牢固树立正确群众观念

牢固树立正确群众观念（通用6篇）

篇1：牢固树立正确群众观念

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入党积极分子思想汇报：《牢固树立正确群众观念》

敬爱的党组织：

牢固地树立正确的群众观念应当立足于当前改革开放和现代化建设的实际，在党的群众工作观念的方面要做一些转变，特别是在当前一些少数的地方、少数的基层党部，在群众观念方面存在的一些问题，我们要解放思想，实事求是，与时俱进地来更新群众工作的观念。

计划经济时代所形成的一个做群众工作的行政强制，比较依赖于行政强制的观念向市场经济条件下和民主政治条件下这样一个民主法治的观念转变。在计划经济时代，我们党做群众工作比较习惯于通过行政强制的方式来做群众工作，比如宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、动员群众，都是通过这样一个行政的力量来推动党的群众工作的开展，这样一种做群众工作的理念，依靠行政强制的理念，对于提高群众工作的效率是有很大的优势。随着市场经济的发展，随着社会主义民主法治的发展，在经济市场化、政治民主化、法治化发展的过程当中，人民群众的民主法治意识也在不断的增强。在当前处理党和人民群众的之间的关系的时候，再过度地依赖行政强制力量的推行来做群众工作，出现了一些负面的问题。

应当按照依法执政和依法治国的理念，让党员干部牢固地树立起民主法治的理念和公平正义的观念，不断提高党员干部民主执政、依法执政的能力，处理好党和人民群众之间的关系。通过民主法治渠道，妥善地解决好人民群众的内部矛盾问题，化解党群关系当中存在的矛盾，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

要从领导群众向服务群众观念的转变，这是牢固树立党的群众观念方面一个重要的方面。群众工作的本质就是服务人民群众。党员领导干部在我党取得执政地位，作为执政党之后，应当抛弃官本位的观念，应当增强为人民群众的意识，真正地摆正执政党与人民群众之间的关系。

党的十八大报告当中提出，我们要建设学习型政党、服务型政党、创新型政党，其中服务型政党的提出，建设服务型政党就是贯彻党的群众观念的转变，从领导群众向服务群众观念的转变。

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基层党组织和党员干部要把服务群众、做好群众工作作为一项核心任务，真正地把党的各项方针政策路线措施贯彻落实到广大人民群众当中去，使基层党组织真正成为推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的坚强的战斗堡垒，这是我们在牢固地树立党的群众观念方面需要做思想观念的转变，真正地把从以往高高在上的领导群众向扎扎实实深入到基层，深入到实际，深入到群众当中，为人民群众服好务转变。

要从务虚到务实的理念的转变。以往我们在做党的群众工作的时候是比较侧重于、倾向于重视对广大人民群众进行思想道德、理论政策的宣传教育，随着市场经济的发展，随着基层民主政治的推进，一方面我们要坚持向广大人民群众宣传教育社会主义的思想、道德，宣传社会主义核心价值体系，宣传党的思想方针路线，同时在灌输的过程当中，宣传的过程当中，还要向切实的解决好，实现好，发展好，广大人民群众的根本利益转变。要调整好广大人民群众的长远利益和当前利益的关系，特别是整合好国家利益、集体利益和个人利益之间的关系。

汇报人：读书人网

尊敬的党组织：

总书记在新一届中共中央政治局举行的第一次集体学习会上提出要“把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉”，总书记态度坚决、掷地有声，对开好局、起好步作出了示范、树立了榜样，令人耳目一新、精神振奋。

深入理解总书记的“三个更加”，就是学习贯彻落实党的十八大精神，绝不能空喊口号、简单化之、走走过场，而应该真学、真懂、真信、真用，老老实实地把十八大精神从“政治宣言、行动纲领”化作踏踏实实的行动、实实在在的业绩，让“宏伟蓝图”看得见、摸得着、感受得到。

真学是基础，只有真学才能“学得更加深入”。要逐字逐句、原原本本地学习党的十八大报告和新党章，全面系统地掌握新理念、新要求、新论断，牢记宗旨，认准形势，把握未来，明确措施。在“韦编三绝”中领会字里行间渗透出的责任、担当和期许，以真学得真髓。

真懂是前提，只有真懂才能“领会得更加透彻”。要深入钻研、精益求精、融会贯通地理解十八大精神，在准确把握、领会实质上下功夫，在把握规律、免费

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统一认识上下功夫，在形成科学的世界观和方法论上下功夫，将报告精神入脑入心入言入行，以真懂得真知。

真信是关键，只有真信才能“贯彻得更加自觉”。要真诚笃信、态度坚决、毫不犹豫地遵循十八大精神，始终保持政治上的清醒和坚定，从思想深处认可、吸收、信仰报告提出的目标、道路、理论、制度，自觉指导实践，增强道路自信、理论自信和制度自信，不畏干扰、不惧困难，以真信得真谛。

真用是目的，只有真用才能落实得更有成效。要求真务实、学以致用，迅速坚决地贯彻落实十八大精神，把十八大精神真正转化为工作动力，转化为自觉行动，转化为工作措施，转化为实践成果。利用学习激发出的干劲与活力，进一步解放思想、改革创新，凝心聚力、攻坚克难，“不动摇、不懈怠、不折腾”，确保出成果、见实效。

汇报人：读书人网

资料来源：http:///data/sxhb/

篇2：牢固树立正确群众观念

安全生产存在于整个生产经营过程中，成为生产活动、经济运行的前提条件。它在许多重大生产经营决策中起着核心作用，是现代企业发展、社会文明进步的象征，更是一个国家和地区社会稳定、经济运行质量的象征。做好安全生产管理工作必须牢固树立正确的思想观念：

一、安全第一的哲学观

在企业生产经营活动中，安全工作与其他工作相比，必须放在第一的位置，具体体现在：

1、在思想认识上，安全高于其他工作；

2、在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；

3、在资金安排上，安全经费计划和执行程度重于其他资金；

4、在知识更新上，安全教育优先于其他知识培训和学习；

5、在管理举措上，情感投入多于其他管理举措；

6、在检查考核上，严于其他检查考核工作；

7、当安全与生产、安全与效益发生矛盾时，安全优先。安全生产在企业各项工作中，既是生产经营目标，又是所有工作的基础，是众多第一（质量第一、信誉第一、效益第一）中的第一。只有建立了安全第一的哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能保持警钟长鸣，达到安全事故为零的目标。

二、预防为主的科学观

安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险两个方面。无数事实说明，对危险茫然无知、没有预防和控制危险能力的“安全”是盲目、虚假的安全。仅凭人们自我感觉的“安全”是不可靠的安全。

只有采取现代先进的管理方式，变单一的就安全管安全为综合安全管理；变事后处理为事前防范；变事故管理为隐患管理；变管理对象为管理动力；变静态被动管理为动态主动管理，才能实现工厂的长治久安。

在引起事故发生的各种原因中，技术、教育和管理原因是三种最重要的因素，这就是事故防范的“三E”原则，也称“三E”对策。

1、技术对策

对设备、设施和操作进行计划、设计、检修和保养时，要从安全角度考虑应采取的措施，它与安全工程中的安全对策相辅相成，不可分割。项目开始前，要认真研究和分析可能会有哪些潜在危险、推测发生各种潜在危险的可能性，并从技术上提出防止这些危险性的出现和控制危险的方法。通过班前会或检修准备会认真地进行布置和落实。

2、教育对策

通过家庭、实际工作过程和社会的传授与培训，掌握安全知识和正确的作业方法，对在职人员进行安全技术、事故防范等教育，对职员和新进职员实施严格的三级安全教育、日常安全教育及特种作业的培训教育。内容包括安全知识、安全技能和安全意识等。

3、管理对策

针对管理缺陷，加强控制手段，对生产过程中的各项管理工作实行有效控制，提高管理水平，认真评价生产、检修计划、工艺技术的合理性；依据国家安全生产政策、法规，制订企业安全生产规章制度、安全生产责任制和安全规程；正确指导、及时组织现场安全检查并督促整改等等，均属管理对策范畴。安全法规是保障安全生产的必要条件，但不是充分条件，由于生产科技的进步或新工艺的出现，企业必须立即制订相应的管理措施，而法规的修改往往不能及时跟上。

在上述三种对策中，应把技术对策作为主要的研究对象，创造控制事故的客观条件。正确的对策是以事故直接原因和间接原因为对象，在通过充分分析的基础上得出的，一旦对策确定后，必须尽快实施。

三、安全就是效益的经济观

安全事故的频发已成为我国职工死亡的头号杀手，我国每天各类事故造成300多人丧生，每年造成的直接、间接经济损失数以千亿计，超过两个三峡工程的投入，这还不包括近14万人的生命价值。

安全就是效益。只有实现安全生产，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面效应；职员才有安全感；才能增强企业的凝聚力，提高企业的信誉；才能获得经济效益和社会效益。

一项好的安全方案可以降低事故成本、误工成本和补充员工成本，提高职员的生产率。一个优秀的企业管理者，会将用在安全上的钱，也就是避免损失的投入，看成是一种投资，而

不是开支。否则，他领导的工厂（公司）或部门，就会连最起码的生产秩序和效益都得不到保证，并经常受到事故的严重困扰，这样就会在激烈的竞争中失去良好的公众形象，延误竞争时间，最终失去竞争力。

四、以人为本的情感观

职员的健康和安全在现代管理理论中是人力资源管理的重要组成部分。以往企业注意对职员的技能培训和报酬激励，对职员的情绪和意愿关心不够，导致员工的安全生产积极性和主动性没有充分地发挥。

安全管理千头万绪、错综复杂，但最核心的一点是对人的管理、对人的尊重。我们要树立这样的理念：每位职员都是企业最宝贵的财富，都是各自岗位上的生产技术人才、安全管理人才，一个好的企业管理人员最重要的任务是要用他的权力、威信、专长和影响力来帮助职员成功，并协调好资源，充分发挥企业团队的力量攻克难关。

关心职员就是关心企业的发展，关心职员就要从关注职员的安全健康着手。从企业长远利益出发，以间接的方式降低生产经营成本，提高生产率，达到可持续发展的目的。

五、安全管理的基础观

万丈高楼平地起。没有坚固的基础，就没有高楼大厦，没有工业革命，就没有现代文明生活。同样，安全生产离不开管理这个基础。

现代安全事故的发生，往往是因为一次小的失误或失控，一个微小的缺陷而引起一场灾难。

美国从多起航天事故中吸取教训，建立起更加完善的安全保证体系，对安全系统工程及整体评价体系重新进行研究，并修正和完善了部分标准。

职业安全健康管理体系是一套系统化、程序化，同时有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。其核心是通过采用现代化的管理模式，形成一种安全生产的自我约束机制，从而达到预防为主、持续改进的良好状态，与事后处理、忽略治本的管理方式绝然不同。

实践证明，这种体系不仅有助于改善企业的安全管理，降低职业安全健康风险，从长远来看还可以减少企业在事故处理上的投入，不仅可以强化组织的安全管理，达到保护职工安全和健康的目的；也有利于增强组织的凝聚力和竞争力，在公众中树立良好的形象。因此，科学、先进的安全管理体系将会给社会经济发展创造无法估量的价值。

六、安全教育的优先观

国际劳工组织指出，如果有可能实施正确的安全培训和严格的预防措施，每年能挽救60万人的生命。全世界每天有3000多名工人在生产过程中丧生，每分中死亡2人。许多资料显示，由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的70—80％。美国安全工程研究部门经过长期大量的研究，证明事故的发生存在着“88：10：2”的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有2起是目前人们难以预防的意外事故。由此可见，要控制事故的发生，关键是通过多种形式开展安全教育和培训，消除人的不安全行为。

安全生产真正的管理体现在生产、运行的全过程，体现在每一个步骤、每一个环节、每一个关联者身上。这是由于当代事故发生的随机性、突发性和关联性决定的。所以，责任心、安全知识和专业水平往往成为决定性的因素。大型现代化企业第一线作业人员、指挥者的安全素质和专业水平，决定着企业的命运。这就是安全教育培训工作优先的道理。

在安全生产管理工作中，人们常常说起来重要，干起来次要，急起来不要，导致事故层出不穷，周而复始地犯着同样的错误。

人死不能复生，人命关天。我们不能亲身经历了一次次事故，一场场灾难后才能增强安全意识。

篇3：新闻工作者要牢固树立学习观念

新闻工作是党的事业的一个重要组成部分, 新闻工作者处在党的宣传工作和社会舆论的前沿阵地, 担负着宣传党的路线、方针、政策, 反映人民群众的意愿、呼声、诉求, 沟通党和政府与人民群众的联系, 用科学的理论武装人, 用正确的舆论引导人, 用高尚的精神塑造人, 用优秀的作品鼓舞人的重大任务。在建设马克思主义学习型政党中, 新闻工作者只有牢固树立学习意识, 自觉学习、坚持学习、刻苦学习, 做学习型记者、编辑, 以学养德、以学益智、以学长才、学以致用, 才能做一个合格的、优秀的新闻工作者, 不负党和人民的重托。

新闻工作者要当好党和人民群众的喉舌和耳目, 就要有高度的政治敏锐性和立场的坚定性。为此, 就必须加强政治理论的学习和修养。新闻工作者要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 尤其要认真学习其经典著作, 细读精研, 下苦工夫弄通弄懂其基本理论、基本概念、基本思想和基本方法, 使自己的政治理论根底厚实起来、牢靠起来。这样, 才能在当今世界正处在大发展大变革大调整时期的纷纭复杂的新形势下, 尤其是我国正处在社会转型期, 发展呈现一系列新的阶段性特征, 人们的人生观、价值观呈现多元化, 各种思潮和思想不断交会交合交锋的新的历史背景和社会环境中, 运用马克思主义新闻观, 站在党和人民群众的立场上, 高屋建瓴地观察事物, 实事求是地分析事物, 把握形势发展的走向, 正确认识事物的本质, 有所“闻”有所不“闻”地选择出新闻事件, 判断出新闻价值, 确定出观点鲜明、思想性强的新闻主题, 写出反映时代特征和要求, 为社会主义服务、为人民群众服务的报道。

党和政府制定的各项政策, 是为实现一定历史阶段的路线和任务制定的统一行动准则, 代表了人民群众的根本利益, 是把中国特色社会主义事业不断推向前进的保证。宣传党和政府的政策, 是主流媒体的强项和优良传统, 是新闻工作者的一项主要报道任务。为此, 新闻工作者要认真学习党和政府的各项政策, 全面、正确地理解和掌握政策的重大意义、精神实质和深刻内涵。这样, 当党和政府的一项政策出台后, 成为广大群众关注的焦点时, 新闻工作者才能及时、迅速地通过报道, 用新闻的视觉, 把党和政府为什么要制定这项政策、为什么要在这个时候出台这项政策, 这项政策对不同人群体现出的利益关系, 各有关部门落实这项政策的具体措施等问题进行扩展式的、准确的、系统的解读, 使政策更加公开透明, 把人们的思想统一到政策上来, 使政策能够畅通无阻地贯彻执行;才能发现不同地区、不同行业、不同部门、不同阶层的人们从实际出发, 创造性地贯彻落实各项政策的新做法、新经验、新成就, 对涌现出来的新人物、新典型及时采访报道, 传播出去, 使人们互相学习、交流、借鉴和启发, 推动政策的贯彻落实;也才能及时发现在贯彻执行政策中出现的新问题、新情况、新矛盾和种种偏差, 分析其产生的原因, 研究解决办法, 坚持对党负责和对人民群众负责的一致性, 找出政策与现实之间的最佳结合点进行报道, 以利于政策更好地贯彻落实。有关政策的报道搞好了, 不仅能够体现出新闻报道的影响力和渗透力, 更能使报道在指导和推动实际工作中发挥巨大作用。

新闻学是一门有自身规律和特点的社会科学。在当前人们对新闻信息需求的选择性、独立性、差异性、多变性明显增加, 信息传播技术和手段迅速发展, 传播格局发生深刻变化, 新闻竞争日趋激烈的情况下, 新闻工作者要担负起反映时代、记录历史的责任, 就必须具有丰富的新闻知识和过硬的技能。为此, 新闻工作者要自觉地、刻苦地学习和钻研新闻理论、新闻业务乃至新闻史学等专业知识。新闻工作者既要学习和掌握国内外老一辈新闻工作者创立的新闻学的基本理论和基本业务知识, 打好新闻工作的基础, 更要学习借鉴和研究当代新闻工作者在实践中探索、创新的新闻理论和新闻业务技巧, 从中汲取营养。新闻工作者要用新闻理论指导新闻实践, 学会调查研究, 提高认识社会、观察社会、分析社会, 发现新闻、选择新闻、判断新闻的能力和新闻采访、写作、编排的能力, 提高驾驭新闻文字和语言表达的能力;要多实践、多练笔, 学会用多种形式采访新闻和用多种体裁撰写新闻。有了深厚的新闻业务功底, 才能够在新闻工作中得心应手, 游刃有余, 撰写出信息量大、感染力强、影响面广的新闻稿件, 才能够多出成品、多出精品, 在新闻事业中有所作为, 大有作为。

篇4：在全社会牢固树立生态文明观念

生态文明建设是中国特色社会主义建设进程中产生的新问题，也是世界范围的普遍问题，建设生态文明就是要在新的历史条件下确立人和自然的新关系，建立一个不同于以往的尊重自然、善待自然，与自然友好相处的人类社会的新文明。因此，生态文明的建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

深远意义

生态问题伴随着人类社会的不断发展而日益突出。人类生于自然，依赖于自然，是自然的一部分。从19世纪中叶到20世纪中叶，从西方国家开始的工业革命，建立在廉价能源和廉价资源的过度消费的基础上，使自然生态环境急剧恶化：人口膨胀、粮食危机、资源枯竭、能源匮乏、空气污染、水体污染、土地荒漠化、森林退化、臭氧层破坏、全球变暖、生物多样性减少、极端天气增多,等等；都达到了相当严重的程度。自然生态环境恶化和蜕变正从局部的区域问题演变为影响全球的生态危机，从而成为社会关注的热点。

事实证明，环境污染和生态破坏的发生，不仅仅是工业生产中的技术问题，从根本上讲它是一个包括社会制度和发展理念在内的社会问题。因此，人类要继续生存和发展，必须从根本上改变传统工业发展模式，重新构建一个符合自然规律、与自然友好、又可持续发展的模式。生态文明建设的思想正是在这样的经济社会背景和思想基础上产生的。

我国的工业化则是在能源和资源在全球范围内都成为紧缺资源的条件下开始的。因此，自然面临着严峻的生态环境形势。十七大报告总结过去五年工作的时候，指出我们当前面临的若干突出问题，排在第一位的就是“经济增长的资源环境代价过大”。我国自1972年联合国人类环境会议后，就正式成立了专门保护机构，加强管理保护。尤其是近些年来，制定了很多专门性的、综合性的条例法规、标准、政策，并投入了大量的人力、物力、财力，进行生态环境的保护和治理，在某些地方和某些方面也取得了显著的成绩。但整体而言，由于种种原因，“消耗大于补给，支出大于投入，污染大于保护”，已使我国成为世界上生态环境恶化严重的国家之一。

面对如此严峻的生态环境形势，国家要发展，民族要崛起，人民要幸福，我们就必须改变高消耗低效率的西方传统工业发展模式。同时，我国现存的资源总量、土地总量和生产力发展状况，决定了我们不能重复“先污染、后治理”，“清自己污他人”的老路子。

一言以蔽之。正视并解决生态环境问题，是关系到中国特色社会主义建设的重大问题，也是关系到全球发展和人类生存发展的重大问题；立足中国实际，加强生态文明建设，走出一条符合中国国情的生态文明建设的新路子，不仅可以推动我国的现代化建设，也是对世界作出的重大贡献。

科学内涵

进行生态文明建设必须全面落实科学发展观。进行生态文明建设，必须遵循自然规律，坚持经济、政治、文化、社会、生态全面协调发展的原则，走可持续的道路。

从我国的实际出发，发展循环经济，增加可再生能源，降低能源消耗，控制和减少污染物排放，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，在全社会牢固树立生态文明观念。这是我国当前和今后相当长时期内生态文明建设的基本思路。

生态文明建设具有丰富的内容。就内涵而言，主要包括三个方面：生态意识文明、生态法制文明、生态行为文明。生态文明建设不仅包括人类在生态问题上的所有积极的、进步的思想和观念建设，而且还包括生态意识在社会各个领域的延伸和物化建设，概括起来，大致覆盖经济、政治、文化和社会四个层面。

生态文明建设的经济层面是指，所有的经济活动，都要符合人与自然和谐的要求。主要包括：第一、二、三产业和其他一切经济活动的“绿色化”、无害化，以及生态环境保护产业化。一要大力发展循环经济；二要全民实施清洁生产；三要增强环保产业的职业责任意识。

生态文明建设的政治层面是指，党和政府不仅要重视生态问题，而且要主动处理生态问题。要把解决生态问题、建设生态文明作为重要内容和出发点之一，使生态文明建设成为落实科学发展观与建设和谐社会的重要内容。一是领导干部要树立正确的发展观和生态观；二是加强生态法制建设；三是重视生态行政建设；四是推进生态民主建设。

生态文明建设的文化层面是指，一切文化活动，包括指导我们进行生态环境创造的一切思想、方法、组织和规划等意识和行为，都必须符合生态文明建设的要求。要大力发展生态文化，提高人们对生态文化的认识，是牢固树立生态文明观念、解决生态环境问题的一项重要措施。要十分注重生态道德教育，广泛动员人民群众参与多种形式的生态道德实践活动，努力形成保护生态环境、防止污染、绿化祖国、美化家园的社会文明新风尚。

生态文明建设的社会层面是指，要重视和加强有利于生态文明的一切社会事业建设，推动人们生活方式的革新。一要创造良好的社会生活环境；二要优化“人居”生态生活环境；三要努力实现人口良性发展；四要实现消费方式的生态文明。

建设途径

生态文明建设是一项复杂的系统工程，要使其目标和任务得以协调、有序地实现，就必须选择和运用与社会主义市场经济和科学发展观相适应的科学的行之有效的方法。开展全民生态文明教育、实施道德、法律规范约束和推动生态文明实践是当前生态文明建设的重要实现途径。

首先，生态文明是一种先进的文化，因此，在全社会牢固树立生态文明观念，必须依赖有效的、长期的教育。

生态文明教育的核心内容是生态文明意识教育。培养人们的生态文明意识，全面地、科学地认识和处理人与自然的关系，以科学的态度善待自然，并使其成为一种道德自觉，这是生态文明教育的首要任务。

生态文明意识包括生态忧患意识、生态责任意识和生态道德与法律意识。生态文明教育的内容还包括生态文明知识的教育。它不仅包括生态环境的生产、生活常识，也包括生态环境的科技知识、法律知识以及生态保护技能等重要内容。

生态文明教育的方法针对不同的人群可以采取不同的教育途径和方法。但随着生态问题的日益凸现和它在经济社会中的地位的日益提升，在我国有必要将其纳入到正规的国民教育体系和再教育体系之中去。不断增强人们的生态意识、危机意识，超越自私和浅薄的视野，自觉地做“大自然的守法公民”。加强社会成员的生态文明教育，要引导受教育者为了人类的长远利益和更好地享用自然、享用生活，自觉养成爱护自然环境的意识、行为和风尚。“从娃娃抓起”，从九年义务教育开始，培养和造就一代又一代具有良好生态环保观念和道德的、能够自觉地关怀和维护生态平衡的“生态人”；教育人们在向自然索取的同时，应当呵护自然、反馈自然、美化自然，为子子孙孙留下一个不遭受任何破坏和污染的美好生态家园。

当然，生态文明教育除了将其纳入国民教育和再教育的体系，实行正规教育，还必须通过广播、报纸、电视、电影、网络等各种媒体实施生态文明的宣传教育，以及创建绿色社区、生态示范基地建设等多种教育形式，来扩展广大人民群众对生态文明的认知，使生态文明意识家喻户晓，人人皆知，形成一种浓厚强大的生态文明社会舆论氛围。

其次，加强生态文明约束机制建设。任何社会都有自己的规范约束方式，包括道德约束和法律约束。同样生态文明建设要求我们用一种全新的眼光认识道德规范与法律的关系，实施德、法并举的促进生态文明建设的社会约束机制。

生态道德规范的内容十分广泛，包括社会的、职业的、家庭的和个人的各个方面。建立和完善生态道德规范，必须以人与自然和谐为价值观基础，坚持生态公正、尊重生命、善待自然、保护环境和适度消费的原则。

健全的法律体制和良好的法治氛围，对于维护人们解决生态问题的权利和义务，具有道德所不可代替的作用。但是，单纯依靠法律，虽然可以将人们的生态行为强制性地限定在一定范围内，约束和制止道德底线以下的违规行为，但决不能代替道德的社会调试功能。只有将法治与德治相统一，才能培养具有高度生态文明自觉意识的社会公民，从本质上解决目前存在的一切生态失范问题，提高人们的生态文明素质和社会生态文明程度。

最后，要推进生态文明实践活动。要在社会实践中，实现生态文明建设的价值，强化生态文明建设的功能，推动生态文明建设各项活动的发展。

社会实践是生态文明建设的根本途径和直接推动因素。生态文明建设的目的只有通过社会实践才能实现，生态文明建设的一切方面都必须服从于生态文明建设的社会实践需要。

生态文明建设必须克服实践活动的这种异化状态，遵循人与自然平等、和谐、互惠互利的价值观，自觉调整人们的生产和生活方式。不仅要使“清洁生产”、“循环经济”、“环保产业”等，成为人们的自觉生产实践，而且要使“健康、科学、文明”和“适度消费”的生活方式，成为人们自觉的生活行为。同时，党的意识形态机构特别是各种媒体，应进一步拓展生态文明的传播渠道，增强宣传力度，为生态文明实践创造良好的舆论环境和正确的价值导向。相关学科的专家学者应通过各种研究活动，为生态文明建设出谋划策，提供科学的理论依据和智力支持。各级政府应加大解决生态问题的决策和管理力度及生态环境保护的立法和执法的力度，同时集中力量推行生态治理工程，诸如“天然林保护工程”、“退耕还林工程”、“野生动植物保护和自然保护区建设工程”，等等；为生态文明实践提供良好的法制环境和物质条件。

生态文明的社会实践具有多种形式。要以活动为载体，吸引群众普遍参与。但是必须强调，任何社会实践活动都应当是具体的、实在的，而不是抽象的、虚拟的。生态文明的各项主题实践活动，都必须充分反映人民群众对美好生活与良好自然生态环境的向往和追求。

历史和现实都告诉我们，坚持科学发展、建设和谐社会是人与自然共生共荣、协同进步的可持续发展之路。树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不仅要把促进人与人的和谐作为重要目标，而且要把促进人与自然的和谐作为重要目标，研究和分析生态文明建设的结构形态及其途径选择，通过推动政治、经济、文化、社会等各个层面的协调运转和共同作用，形成生态文明建设的良好环境，使人们在认识自然、改造自然和保护自然的过程中，扬起智慧的风帆，驶向历史的明天，创造新的生态文明。

篇5：牢固树立正确群众观念

江钻股份公司周长春

坚守一辈子全心全意为人民服务，是杨善洲精神最可贵之处。杨善洲的坚守，既是一面镜子，也是一面旗帜。学习杨善洲先进事迹，就要坚持以人为本，把群众装在心中，牢固树立正确的群众观，努力实现好、发展好、维护好群众的利益。下面，我就此谈几点体会。

一、牢固树立正确的群众观，要坚持真正为了群众 在职期间，杨善洲带领干部群众发展粮食生产、推广科学种田、开展多种经营、兴修水利设施，为改变贫穷落后面貌、让老百姓过上好日子不懈奋斗，把深山大沟建成了全国闻名的“滇西粮仓”。退休之后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，带领群众历尽艰辛义务植树造林20多年，建成了5万多亩大亮山林场，使昔日的荒山变成了绿洲。人民群众一切利益的获得都有赖于发展。发展为了群众，最根本的是要抓好发展。近几年来，江钻走相关多元化发展之路，强化技术创新和技术服务，拓展了产业格局，壮大了经济规模，提升了效益水平，实现了持续有效发展。江钻党委坚持以“促进企业发展、建设和谐稳定企业、培养素质过硬的干部员工队伍”为己任，努力将党组织的政治优势转化为企业发展的优势，促进了生产经营发展，保持了和谐稳定大局。当前，江钻确立了“拓展产业格局、推进服务转型、实现翻番目标、建设和谐江钻”的“十二五”工作思路，确保“十二五”末营业收入比“十一五”末翻一番，力争达到30亿元，努力实现跨越式发展，不断夯实为群众谋利的经济基础。

二、牢固树立正确的群众观，要坚持真心依靠群众 群众最可亲，群众最可畏。杨善洲一个人的力量有限，然而他为了一个共同目标广泛发动群众带来的力量却是无穷的。为解决老百姓的温饱问题，杨善洲问计于民，每年给农业技术人员拜年，请他们献计献策；为让群众发家致富，他不怕丢“乌纱”，大胆发动群众搞多种经营。结果，群众从中受益了，群众的日子越过越好了。不论是从政期间还是退休以后，杨善洲与群众走得最近，与群众关系最好，老百姓亲切地称他为“草鞋书记”、“泥腿书记”。发展依靠群众，就要思想上贴近群众、感情上融入群众、工作上发动群众、行动上深入群众，始终保持同群众的密切联系，积极发挥群众的主体作用，推动企业与个人共同发展。近几年，江钻党委着力凝心聚力促发展，通过开展“油田是我家”及“忠诚之心、责任之心、感恩之心”主题教育、建立思想教育与技能培训相结合的阶梯式培训体系、构建以全员改善为主要方式的展示平台、完善技能操作岗位新员工成长通道、落实基层联系点制度等措施，不断形成了人心思进、人心思上的浓厚氛围，有效促进了企业发展。对于承德江钻的稳定问题，一直有人认为主要原因是员工素质不高、思想观念守旧，但从根本上看则是员工群众对企业缺乏归属感，员工素质的关键还是要看干部怎么做工作、带队伍，是不是始终站在群众的立场上，让群众与企业心连心、同呼吸、共命运。本着这样的认识，我们公司党委指导和督促承德江钻已开始在做好群众工作上下功夫、出实招，从治本上切实做好承德江钻的稳定工作。下一步，江钻将不断完善措施，切实保障和落实员工群众的民主权利，认真听取群众意见，争取广大群众的支持和积极参与，使员工群众切切实实参与发展的全过程，群策群力谋发展。

篇6：牢固树立法律至上的观念

党的十五大政治报告，首次确立了依法治国的纲领。1999年宪法修正案又明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”在党和国家的高度重视下，通过努力，法制建设在中国已取得了举世瞩目的成就。但毋庸讳言，在一个有着两千多年封建专制统治的国家里，企望用五十多年的时间，尤其是我国的法制建设真正发轫于七十年代末，在这短短的时期内，就建立起先进发达的法治社会，只是一种良好的愿望罢了。在当今，权大于法、以言代法，有法不依、违法不究等悖于法治精神的言行，每每发生。这些不良现象，严重阻碍了法制建设的进程。此类问题的产生，不仅有体制上的根源，更存在着观念上的原因。在相当多公民的头脑中，包括一些党政领导干部，视法律为驭民之工具，无视法律的崇高地位，法律对己有利时便用，无益时就不执行。媒体报道：四川某县一位负责人，当检察机关准备逮捕他手下一位贪污、受贿的干将时，这位“大人”竟自恃“权威”，号令检察官：不经我批准，不准逮捕。后又百般阻扰，结果自己也因犯妨害公务罪而锒铛入狱。此类毫无法治观念的官员，在现实生活中，恐不少见。为了推进“依法治国”的进程，笔者深感到，在我们的社会里，应大力倡导“法律至上”的观念，确立法律至高无上的地位。如果在公民中，尤其是国家机关工作人员中牢固树立了这一观念，中国的市场经济（也是法治经济）将日趋完善发达，中国的前途将更加辉煌灿烂。正如江泽民同志于1996年2月8日在听取了中国社会科学院法学所研究员王家福讲授的《关于依法治国，建设社会主义法制国家的理论和实践问题》后指出：“加强社会主义法制建设，坚持依法治国，一个重要任务是要不断提高广大干部、群众的法律意识和法制观念。思想是行动的先导。干部依法决策、依法行政是 依法治国的重要环节；公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是依法治国的重要基础。广大干部和群众的法律水平的高低，直接影响着依法治国的进程。”①因此，在当今，强调在全社会牢固树立法律至上的观念，意义十分重大。而要树立起这一观念，首先必须认清提出这样一个论断的事实、法律及理论的根据。

1、没有法律至上的观念，也就不可能有法治社会可言，这是历史的 深刻教训。1949年2月，新中国成立前夕，我们就彻底废除了国民党统治时期的法律体系。但是由于我们党对法治的重要性及必要性缺乏深刻的认识，更多倡导的是人治思想，因此，在“破”的同时，并未真正重视新中国的法制建设工作。当时，党内外普遍认为，法律是政治的工具、阶级斗争的武器。当感到有用时，就重视法律的制定。当认为价值不大时，就将其弃之一旁。建国不久，国家领导人感到国家的政治体制亟需法律来加以确定，便于1954年9月份，召开了第一届全国人民代表大会，制定了《宪法》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。但从1957年开始至1976年，由于所谓阶级斗争的需要，党和国家由开始轻视法治发展到彻底抛弃法治，法律虚无主义盛行。十年浩劫，《宪法》名存实亡，公检法被砸烂了。大搞群众办案、群众专政，酿成了中国历史上经济、文化建设的悲剧，更是法制建设的悲剧。据1980年最高人民法院院长江华所作的《最高人民法院工作报告》中谈到复查纠正文革中冤假错案透露的数字，“文化大革命”期间全国共判处刑事案件120余万多件。到1980年6月底，各级法院已复查113万件（其中，反革命案件27万件，普通刑事案件86万多件）。改判纠正了冤假错案25万多件，涉及当事人约26.7万多人。反革命案件中冤假错案比例约占64%，有些地区达70%——80%。普通刑事案件中冤假错案比例占9%。在改判纠正的反革命案件中，包括因刘少奇同志冤案受株连被判刑的案件2.6万多件，涉及2.8万多人。②这种肆意践踏法治的历史，固然有深刻的的社会历史原因，但与国家领导人及广大人民群众视法律为手中的工具，轻视法律的观念，是密不可分的。可见，没有法律至上的观念，也就不可能有法治社会的存在。

2、树立法律至上的观念，也就是维护了党的领导核心地位。法律至上与党的领导核心地位不仅不相矛盾，而是高度统一的。一是我国的根本大法《宪法》明确规定了四项基本原则，要加强 党的领导。《宪法》充分肯定了党的领导：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，都是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，不断完善社会主义各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”宪法是母法，任何其他法律都不得与之相抵触。因此，树立法律至上的观点，也就是坚持了党的领导，这是显而易见的。二是共产党是最广大人民根本利益的忠实代表，而法律也是在党的领导下由国家权力机关制定的，集中体现了人民的根本利益，因此，树立法律至上的观念，是与党的性质是一致的。1979年中国共产党中央发布了一个保证法律实施的文件，即《中国共产党中央关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》，其中说：“国家法律是党领导制定的，司法机关是党领导建立的，任何人不尊重法律和司法机关，首先就是损害党的领导和威信。”关于确立法律至上地位与党的领导核心地位的关系问题，十五大政治报告做了科学的说明：“党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始

终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”对此，法学博士郝铁川讲得好：“依法治国意味着人民通过法定的民主程序对中国共产党领导执政地位的确认、对党的执政权利的新的配置。”③所以，我们说，要加强党的领导核心地位，就必须牢固树立法律至上的观念(第2页)，忠实于法律，便是忠实于党，便是充分实践了最广大人民群众的根本利益的忠实代表。违背法律，便是违背了人民的根本利益，便是对党的一种背叛行为。

3、法律至上的观念，也是《宪法》和《中国共产党章程》所确立的。宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动原则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”第五条又规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，一切违背宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”在这里，宪法明确了法律面前人人平等的原则，因为任何组织和个人没有法外特权，必然是以法前平等为必要条件的。而法律至上则是法律面前人人平等的逻辑结论。党章在总纲中表明：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”党领导人民制定法律，党本身也必须在宪法和法律范围内活动。因此，党的章程明确要求全体党员必须是守法的模范，党没有一丝一毫的超越法律之外的特权。可见，法律至上，是由国家根本大法和党的最高章程所确定的。

4、法是人民意志、利益的体现，法律至上也就是人民利益至上，法律至上是形式，人民 利益至上是内容。我国的法律，都是代表人民利益的国家权力机关所制定的，其内容是反映了人民的长远、整体利益，是为了维护人们正常的学习、工作、生活秩序的。法律只是反映人民利益的一种形式。尊重法律，便是尊重人民利益；维护法律，便是维护人民利益；亵渎法律，便是亵渎人民利益 ；损害法律，便是损害人民利益。对此，董必武同志指出：“我们国家法制是人民意志的表现，所以，违反国家法制，就是违背人民意志。列宁在论到签署土地社会化法令时曾指出：‘大多数人的意志，对我们来说，永远是必须执行的，违背这种意志就等于背叛革命’列宁这段话，对我们有极深刻的教育意义。”④因此，树立法律至上观念，便是树立了人民利益至上的观念。一个践踏法律的人，是从来不会把人民利益放到至高无上的位置上的。

5、树立法律至上的观念，才能有效地控制和约束权力，才能真正建立法治社会。众所周知，现代法治社会的一个重要标志是一切公共权力都受法律的控制和约束。郝铁川说：“法治与人治的分水岭，根本不在于是不是由人制定、靠人实施，而是权大还是法大。具体说，当法律与掌权者的个人意志发生冲突时，是法最终控制、支配个人意志，还是个人意志凌驾于法律之上。若是前者，那就是法治；若是后者，那就是人治。因此，人治与法治的根本区别，通俗说来，就是能不能管住‘一把手’。能管住一把手的，就是法治，管不住一把手的，就是人治。”又说：“中国法治的关键是：管住‘一把手’！绝不允许任何一个不受制约的权力的存在！”⑤之所以要用法律来制约权力，是因为权力具有特殊性和人格化的特点，任何一种权力都是要有人去实施的，而生活在社会中的人，都有自己的利益和感情，权力往往会被使用不当和滥用。西方政治学公认：权力有绝对腐败的趋势，而没有制约的权力绝对腐败。而法律，是治吏、约束权利的最好方法。如果我们不树立法律至上的观念，以权压法，用权弄法，那么，权力也就根本不可能得到有效的制约，就必然会被滥用，社会就无法治可言。因此，树立法律至上的观念，用法律来制约权力，才能使公权真正为老百姓服务，才能建设真正的法治社会。

英国著名法官丹宁在他的判词中说，“对这块土地上的每一位臣民来说，不管他多么有权有势，我都要用上托马斯 富勒300年前的一句话：‘你决不是那么高贵，法律在你之上……’”⑥一位学者说得好：“法治秩序的确立必须要满足如下的条件：必须以建立于社会主义民主制度上的，体现了社会公平与正义原则的 法律制度为载体，必须 以法律至上权威为核心。”⑦在推进依法治国的今天，我们每一位公民、尤其是国家机关工作人员要牢固树立法律至上的观念(第2页)。作为专门的法律监督机关的检察机关，我们的检察官们，更要牢固树立这一法治精神。因为，我们肩负着维护法律统一、正确实施的重任。我们如果没有法律至上的观念，没有为捍卫法律尊严而勇于拼搏乃至献出自己一切的大无畏的气概，我们也就不配做一名检察官。一名优秀的检察官无不是把法律奉为圭臬、视法律为“上帝”的法的忠实的奴仆和忠诚的卫士。

注：

①《中国共产党中央法制讲座汇编》，中华人民共和国司法部、全国普法办公室编，法律出版社1998年4月版，第107页。

②《第五届全国人民代表大会第二次会议文件汇编》，第2—3页。

③郝铁川著：《法治随想录》，中国法制出版社2000年10月版，第175页。

④《马克思主义法学论著选读》，司法部法学教材编部编审，中国政法大学出版社1993年7月版，第217页。

⑤郝铁川文，《法治的关键：管住“一把手”》，1999年7月21日《检察日报》。

⑥丹宁著：《法律的界碑》扉页，中国法律出版社1999年11月版。

⑦江启疆著：《法治——中国市场经济的独特视角》，群众出版社1997年版，第46页。