区残联2007年下半年工作思路

2024-05-14

区残联2007年下半年工作思路（精选8篇）

篇1：区残联2007年下半年工作思路

文章标题：区残联2007年下半年工作思路

上半年的工作是在区委、区政府的正确领导下，各有关部门、社会各界的密切配合、大力支持下取得的，也是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。因此，下半年残疾人工作要以2007年特奥会为契机，研究制定进一步加强残疾人工作的新政策、新举措，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，圆满

完成全年的工作目标和任务。

一、圆满成功做好2007上海世界特奥会的相关工作。

日前距特奥会开幕只有60多天，各项筹备工作已进入倒计时的关键冲刺阶段，我们要按照市特奥会执委会的工作时间节点安排，按照区委、区政府领导的工作要求，进一步细化、审核、审定各个工作方案，根据目标、时间节点要求抓落实，确保每项工作、每个环节紧密衔接、有效推进。承担社区接待任务的**********等街道要细化社区接待方案，确保社区接待工作有序受控运行。其他单位要结合本地实际，在社区残协和阳光之家中建立社区特奥活动示范点，并开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动。

二、完善“阳光之家”的建设。

日前，我们在****镇召开了推进智障人士“阳光工场”现场会，主要任务是落实今年市府实事项目：完善全区***所“阳光之家”建设，包括建立**所接纳轻度智障人士从事非正规就业的“阳光工场”。会上，区领导对做好工作提出了要求。在此，我再对一些时间节点、软硬件建设等下一步工作说明一下。一是完善全区***家“阳光之家”的建设。各单位要在**月**日前拿出“阳光之家”完善建设的措施，主要针对“阳光之家”周边环境、场所布置、功能设置、活动内容、设备设施、人员管理、制度建设、交通通畅等软硬件方面提出完善方案，按照《实施方案》的要求，做好设备设施的添置，人员的配备，争取在特奥会之前完善阳光之家的建设。二是建立**所“阳光工场”，目前****镇已建立了“阳光工场”，吸纳了***名智障人士就业，****月底前我们还将建立****所“阳光工场”，我们将按照申报标准，加以审核，推进建设有序开展。三是在8月下旬将举办“阳光之家”、“阳光工场”管理人员业务培训班，邀请有关方面专家对管理服务人员进行系统性培训，至年底实现持证上岗。请分管领导及基层残联的干部关心、关注“阳光之家”、“阳光工场”的建设，要从改善硬件设备设施，强化各项功能着手，对本地区“阳光之家”的实际给予正确定位，为智障人士营造一个温馨的家。

三、完善残疾人就业和社会保障体系。

目前，全区处于就业年龄段、具有一定劳动能力的残疾人共****人，已就业****人，占***。应保人数***人，参保人数****人（含城镇重残生活补助），保障率****，目前尚有***人还未就业，而城镇残疾人的社会保障虽达到*****，农村残疾人保障达到了*****，但他们实现的保障是低水平的，特别农村残疾人医疗保障水平较低，抵御重大病风险的能力较弱。

下半年，我们要从完善残疾人就业和社会保障体系着手，出台惠及残疾人的相关政策，多形式、多渠道、多层次拓展残疾人就业门路，一是以镇镇、镇街、镇区、镇企联动等形式开展残疾人就业结对帮扶工作即浦北地区帮助浦南地区解决残疾人就业，完成****名残疾人的就业，实现就业率100。二是稳定和发展福利企业的残疾人集中就业，主动应对福利企业政策调整，切实做好残疾职工的稳岗工作。三是继续实施市政府82号令和区府****年***号文件精神，全面推进残疾人按比例分散就业。四是巩固和发展非正规就业、个体开业和盲人按摩等多渠道就业，争取就业年龄段持证残疾人就业率达到100。五是按政策落实重残无业人员最低生活保障制度，实施好2007年扶残助学春雨行动。六是巩固全区***个残疾人扶贫基地建设，重点扶持2007年新创建****阳光园、****镇二个残疾人基地的建设，解决好残疾人就业。七是继续做好残疾人的教育和培训工作，根据残疾人的需求，有针对性地开展残疾人职业技能培训，在上半年组织***名残疾人参加了各类技能培训的基础上，下半年还将组织****名残疾人培训，提高残疾人综合素质和就业能力。八是做好**街道、***镇、***镇等三个街镇***名残疾人应届大学生实习和就业推荐工作，请基层分管领导给予关心和支持，为他们就业创造条件，做到当年毕业，当年安置。

四、完善残疾人康复工作体系。

各街道、镇（区）残联要主动与卫生部门联系，做到残联搭台，卫生唱戏，要围绕有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展，向社区和残疾人家庭延伸。一是深入探讨在新郊区新农村建设中，如何加强农村残疾人的康复工作，由区残联设计项目和服务内容，各基层残联配合做好，把此项惠及残疾人好事实事落实到社区和残疾人家庭。

二是开展上海市残疾人社区康复达标街镇的创建，今年**月，**街道成功创建上海市残疾人社区康复***街道，今年**月底前，******等***个街道、镇（区）要完成自查工作，到年底由市残联、区残联进行检查验收，各镇、街道（区）完成社区康复达标街镇的创建。三是继续实施7岁以下残疾儿童康复救助工作，上半年我们已发放阳光宝宝卡**张，为脑

瘫儿童康复救助1万元/年/人，其他残疾儿童3000元/年/人，市残联给我们的任务数是***人，下一步我们将与区妇幼保健所沟通联系，对我区的残疾儿童进行广泛调查摸底，让有需求的残疾儿童得到康复训练，满足残疾儿童的基本康复需求。请各镇、街道（区）给予支持配合。四是继续做好成年贫困聋人免费配发助听器、残疾人辅助器具适配等康复工作，残疾人辅助器具个性化发放在****试点取得成功基础上，下一步在全区推广。五是各基层残联要完善残疾人康复服务指导站（点）建设，从普及康复和残疾预防知识着手，提高残疾人参与康复的主动性，扩大康复服务的覆盖面，为残疾人康复回归社会创造条件。

五、提高残疾人工作信息化水平。

随着信息技术的发展，残疾人各项业务工作已逐步网络化管理，但由于行政区域的调整及城市改造等原因，造成了市、区、街镇三级信息网络的数据不完全一致，残疾人信息库难以适应残联各项日常业务工作的开展。为此，我们在**月中旬起对全区**年**月***日前持有残疾证的残疾人以户口所属进行登记、核查，做到村（居）不漏户、户不漏人、人不漏项，确保核查数据的准确性和完整性。***月份，各基层残联要在核对无误的基础上，组织人员进行调查数据的输入，为残疾人工作提供一个可靠的信息共享平台。

继续开展社区残疾人协会“争先创优”工作，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”，现在已完成****社区残协“争先创优”工作的验收，到年底要完成总数***。

六、做好基层残联的换届工作。

根据《中国残疾人联合会章程》规定和中国残联、上海市残联关于做好区县残联、街镇残联换届工作的意见精神，结合我区实际，制定***区残联换届工作方案，向区委、区政府汇报换届工作。特奥会结束，残联工作重心要转移到换届工作上来，要成立本地区换届选举工作筹备领导小组，做好残联代表大会各项筹备工作。区残联要指导各基层残联做好换届工作，指导基层残联全面总结本地区残疾人事业发展所取得的成就和经验，指导基层选好配强基层残联领导班子，具体要做到一是严格按标准选好代表，做到充分发扬民主，选出思想品质好、作风正派，在本职工作中成绩突出，受到大多数群众、残疾人所拥护、信任的代表。二是要注重代表性和广泛性。代表中各类残疾人都要有适当的比例，代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60以上。三是要严格按照选举规则的程序选举产生代表。坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保选举过程符合有关章程和规则，确保选举结果体现组织意向、符合广大残疾人的意愿。

2007年8月7日

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篇2：区残联2007年下半年工作思路

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一、×××残联

2006年主要工作和做法

坚持把残疾人事业融入全区经济社会发展大局，统筹规划、同步实施，各项残疾人工作圆满完成。2006年，我们制定了×××残疾人事业“十一五”规划，把改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益、优化残疾人工作环境为目标，把残疾人事业融入全区经济社会发展大局，统筹规划、同步实施。

各项残疾人工作圆满完成。一是圆满完成了全国第二次残疾人抽样调查。二是劳动就业和社会保障工作不断推进，全年来通过集中就业、自主开业、分散就业安置残疾人共973人，就业年龄段内持证残疾人就业率已达到98.5。落实各项残疾人社会保障和助学、助医等政策，农村残疾人农村养老保险和合作医疗补贴实现全员覆盖。三是康复工作网络不断健全，市府实事项目“重残无业人员康复养护”和创建“白内障无障碍城区”全面完成。

坚持发挥政府主导作用，调动社会各方面的积极性，做到社会配合、部门参与。各成员单位也都将残疾人工作纳入本单位职责范围，各司其职，密切配合。如06特奥邀请赛，我区各部门、各单位做到了人员到位、工作到位、责任到位、安全措施到位等五个到位，区体育局、卫生局、教育局、民政局、旅游委等单位也都把特奥会工作作为本单位的本职工作，主动参与、积极谋划，全区上下齐心合力密切配合，克服种种困难，完成了×××与×××二个项目赛事工作的各项任务。残疾人文化体育生活日益活跃，文化馆、图书馆、体育场所、社区文化中心等公共文化体育娱乐场所，为残疾人提供越来越多的方便和服务。

坚持社会化的工作方法，充分开发社会资源、广泛动员社会力量，积极倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业，形成全社会共同发展残疾人事业的局面。在去年助残日期间，区妇联、区残联举行×××表彰活动和区残联与×××“智力助残”签约仪式，为我区残疾学生和残疾人家庭子女提供免费家教和帮教。×××组织专家医生深入残疾人扶贫基地，为残疾人和贫困家庭进行医疗咨询。在×××举办的“阳光之家”智障人士融入社会技能展示大型广场活动上，34家企业为残疾人事业进行捐款献爱心。×××“××家”大酒店把举办×××美食文化节的三天营业额全部捐助给了残疾人福利基金会。

发挥各级残联“代表、服务、管理”的职能，各级残疾人组织成为政府、社会和残疾人的纽带和桥梁。我们以培训促就业，共举办培训班15期，使残疾人的整体素质得到提高。全区×××家“阳光之家”，吸纳了700多名智障人士参加各类培训活动我们建立培训见习基地，进行分批轮训、率先在全市成立劳动组织，建立社会保障。

二、2007年工作

1、做好2007年×××特奥会×××和×××两个比赛项目的后勤保障工作。今年10月份将有1500名特奥运动员参加比赛。我们要按照特奥会组委会的统一安排，精心筹备、全力以赴地做好赛事期间1500名特奥运动员的住宿、交通安保、医疗卫生、食品安全、后勤保障等工作，确保特奥会各比赛项目的顺利、圆满、成功地举行。并要以举办特奥会为契机，动员基层残联和社区残疾人协会，开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动，让智障人士走出家庭、融入社会、参与社区特奥活动。

2、做好超龄无保障残疾老人的社会保障。按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求，完善残疾人社会保障体系，对全区60—70岁的城镇无保障残疾老人按照市残联文件精神，落实好基本社会保障，使他们安享晚年生活。对城镇重残无业人员进一步加大医疗救助力度。

3、完成残疾人社区康复示范（达标）街镇创建工作，提高社区康复工作水平。

4、要完善“阳光之家”的管理，依托区辅读学校的“阳光之家”助残员培训见习基地开展业务培训，提高“阳光之家”助残员的综合素质，促进“阳光之家”各项活动的开展。同时，想方设法拓展智障人士的就业渠道，积极争取社会各界人士的支持，做好推荐智障学员的上岗就业的工作。在全区选择×××家“阳光之家”，建成接纳轻度智障人士非正规就业的“阳光工场”。

5、做好福利企业残疾人集中就业的调研。按政策落实残疾人集中就业，鼓励社会力量规范兴办不同所有制的福利企业。加强对福利企业政策调整给残疾人就业带来的新问题调查，研究新对策，切实做好福利企业中残疾职工的稳岗工作，妥善解决他们的再就业问题。

6、在5月下旬组织开展“全国助残日”和“×××助残周”系列活动，在全社会营造促进残疾人事业的良好环境，实现残疾人工作“三个走向”、“三个

活跃”。

篇3：区残联2007年下半年工作思路

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，X区残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕X区委、区政府决策部署，切实增强残联组织的政治性、先进性和群众性，以实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为目标，勇于担当，履职尽责，进一步增强广大残疾人的幸福感、获得感和安全感。

一、2020年工作总结

（一）着力政策落实，残疾人民生保障更加有力。加大残疾人社会救助力度，落实重度残疾人单独施保政策，现有低保残疾人X人，低边残疾人X人，困境残疾儿童X人。积积极做好重度残疾人护理补贴“提标扩面”和困难残疾人生活补贴发放工作，享受困难残疾人生活补贴X名，重度残疾人护理补贴X名，覆盖人数和服务质量全市领先。排查农村残疾家庭自有住房，把好危房鉴定关、改造关，做到“发现一户、改造一户”，为全共X户贫困残疾人提供危房保障。投入X余万元为所有持证残疾人购买大病医疗和人身意外意外伤害保险，目标人群覆盖率X%，先后已有X起残疾人意外伤害保险案件顺利结案，理赔金额达X元。对持证残疾人参加城乡居民基本医疗保险给予全额补贴，参加城乡居民基本养老保险按我最低缴费标准给予补贴，实现了残疾人社会保险全覆盖。

（二）坚持需求导向，残疾人康复服务更加精准。全面推进残疾人精准康复服务行动，为全区残疾人提供零距离、个性化、多方位精准康复服务，残疾人基本康复服务率达到X%；积极做好残疾人家庭医生签约服务，将持证残疾人纳入全区基层责任医生签约服务范围，个人承担服务费由区残联买单。与温州市中医院长期协作，在各残疾人之家专设康复治疗室，康复专业医务人员定期为残疾人进行康复服务和开展残疾预防工作。投入使用X区残疾人辅助器具服务站，可供残疾人参观试用，精准适配，提高残疾人精准辅助适配率，辅助器具服务率达X%。初步推进X区残疾人康复服务中心落地，将以购买服务的方式引进全市乃至全省一流的康复团队，让残疾人能享受到更适合自己的个性化康复服务。加强残疾人家庭无障碍设施改造，“一户一策”的精准化改造服务惠及X户困难残疾人家庭，残疾人满意率达X%。

（三）强化各方联动，残疾人就业创业更加充分。采取请进来和走出去的形式为残疾人提供各类技能培训，千方百计促进残疾人就业创业，开展按比例就业、集中就业、辅助性就业、电商就业等助残行动，为残疾人提供多方位的就业服务，按比例就业X人。以省“八个有”要求作为创建标准，整合社会资源，鼓励各街道结合实际委托各类企业、社会组织或残疾人亲属兴办领办，多元化打造“残疾人之家”建设X版本，截至目前，已建成X个“残疾人之家”且全部投入使用，为X名残疾人提供庇护照料服务。今年X月份，市残联组织开展残疾人之家评星评级活动，X区青苗残疾人之家等X家单位被评为三星级残疾人之家，占比高达X%，远高于其他县市区平均水平。

（四）推动平等融合，残疾人权益保障更加全面。严格对照省级无障碍社区创建标准，支持指导永中街道龙水社区和瑶溪街道南洋社区开展无障碍社区创建工作。与民政、公安等部门深入联动，初步建立民政、人力社保等单位涉残数据的互通共享机制，通过自查发现X名残疾人不符合两补享受条件，及时启动追回补贴工作，已追回多发金额X万元。针对残疾人的特殊情况，专门在区残联设立残疾人法律救助工作站，并派专人负责维权工作，聘请联英律师事务所律师定期坐班，畅通残疾人诉求渠道。针对残疾人机动轮椅车工作系残疾人涉群、涉稳、涉访情况比较突出，以“X个街道X名理事”的原则采用机动轮椅车协会自治模式，受到省残联蔡国春理事长的高度肯定，派专人来X调研机动轮椅车工作，在《X残疾人》（2020年第X期）刊发，并在省政府残工委全体会议上作典型经验发言。

（五）突出文化引领，残疾人文体生活更丰富。创新载体展示残疾人风采，积极开展“最美”系列评比推荐工作，人选温州市最美残疾人工作者X名和提名奖X名。残疾人文化生活丰富多彩，依托青苗残疾人之家组建“折翅之星”合唱团，融入到更多生活场景。积极推进文化助残“五个一”工程，残疾人社区文体活动参与率达X%。

（六）加强自身建设，残联干部队伍更加有为。建立领导干部联系制度，领导班子与全体干部分组联系街道，以“量体裁衣”式个性化服务工作为抓手，深入残疾人家庭了解掌握残疾人需求，2020年走访慰问残疾人X人发放慰问金X万元。积极探索“选好配强全覆盖、抓好培训强能力、搞好保障增动力”举措，精准抓好残疾人专职委员队伍建设，街道残疾人专职委员全部纳入公益性岗位管理，率先在温州地区实现按最低工资标准X倍兑现待遇。建立“反向跑”服务机制，变“残疾人跑”为“残疾人工作者跑”，完善区残联工作人员、街道残联专职委员、社区残疾人联络员三级代办服务队伍，让残疾朋友办事“最多跑一次”甚至“不用跑”，切实提升我区残疾人群众的满意度和获得感。

二、2020年下半年工作思路

2020年下半年，X区残疾人工作将按照上级残联要求及区委区政府工作大局，紧紧围绕残疾人事业高质量发展要求和总书记来浙考察时的重要讲话精神，提升基本保障、完善服务体系、保障合法权益，营造友好环境，促进融合发展，进一步提升全区残疾人的获得感、幸福感和安全感。

（一）多措并举，稳步提升残疾人基本保障水平

一是加快促进残疾人就业服务转型。重点要提升残疾人之家规范化建设水平，按照“八个有”和星级评定标准，加强日常指导监管，推进民生实事项目向纵深发展，提升到“三星”残疾人之家X家，提升到“四星”残疾人之家X家。多渠道鼓励促进残疾人就业创业，落实就业创业政策，巩固按比例就业、集中就业、个体创业等就业形式，拓展电商就业、文创产业等就业途径，为残疾人提供就业服务。引导助残基地转型、可持续发展，培育适合残疾人从事的新项目，注重基地辐射带动和绩效评估。全力落实东西部残疾人脱贫项目实施。

二是持续深化残疾人教育培训支持。持续开展扶残助学工作，鼓励残疾儿童随班就读，残疾程度较重不适合随班就读的提供特殊教育服务，对残疾程度严重无法入学的提供送教上门服务，继续落实好残疾学生和残疾人家庭子女助学工作，落实免除残疾大学生学费、住宿费政策，提高残疾学生入学率和受教育水平。加强残疾人职业技能提升，以需求为导向，依托各级各类平台开展残疾人职业技能培训，帮助残疾人提升就业创业能力，注重残疾人技能人才的选拔和培养。

三是努力扩大残疾人社会保障覆盖。发挥残疾人救助、帮扶和保障政策作用，重点落实残疾人“两项补贴”政策，规范操作流程、加强动态管理、开展监督检查；落实残疾人基本养老（医疗）保险补贴、残疾人机动轮椅车燃油补贴等政策，在残疾人医疗救助、临时救助、住房救助等方面及时给予残疾人社会救助；继续做好困难残疾人走访慰问工作，为残疾人送去党和政府的关怀。

（二）立足预防，着力强化残疾人康复服务能力

一是着力做好残疾预防工作。落实“预防为主、预防与康复相结合”的方针，进一步完善医疗卫生服务保障制度，使医疗卫生服务向居家康复残疾人延伸，让广大居家康复残疾人享受到医疗卫生服务。

二是着力提升康复服务质量。进一步探索儿童康复的长效机制，拓宽与上级康复机构合作平台，持续有效发展机构康复。进一步发展社区康复服务，进一步做实家庭康复服务，解决康复最后一公里问题。

三是着力改进辅具服务水平。以“质量调高、结构调优、服务调精”为目标，推进实物配发、货币补贴双轨制政策，提升辅具适配的实用性、舒适性和有效性，切实满足残疾人辅具适配个性化需求，残疾人基本型辅具适配率达到X%以上.（三）深化融合，努力营造残疾人美好生活环境

一是营造发展氛围。围绕残疾人各个节日，组织安排好节日活动，重点开展好“全国肢残人活动日”、“国际残疾人日”活动。重视残疾人事业和残疾人自强模范、助残先进事迹宣传，做到残疾人工作在媒体宣传上有图像、有文字、有声音，大力宣传党和政府扶残助残的方针政策，大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念，进一步营造扶残助残浓厚氛围，倡导全社会关心残疾人的良好社会风尚。

二是丰富文化生活。做精、做细、做强X特色的残疾人文化品牌，进一步提升X区残疾人爱心农家书屋、“爱心温州·绘画助力梦想”关爱自闭症儿童公益项目、“折翅之星”合唱团等的影响力。广泛开展适合残疾人特点的群众性体育健身活动，加强残疾人体育人才队伍建设，抓好体育后备运动员培养工作，开展康复体育器材进家庭活动。以“文化艺术周”和“体育健身周”为载体，举办适合残疾人需求的文体活动，提高残疾人文体活动参与率，充分展现残疾人自强不息、乐观自信的精神风貌。

三是维护合法权益。加强和规范无障碍建设，支持指导X社区和X社区开展无障碍社区创建工作。继续做好残疾人证办理、发放、管理工作，谋划启动第三代残疾人智能证（卡）办理工作。组织安排好为重度残疾人上门鉴定服务工作及到期换发工作。深化“最多跑一次”改革，积极开展助残志愿服务，加强残疾人普法活动。认真做好残疾人来信来访接待工作，及时处理来信来访涉法涉诉事宜，依法维护残疾人合法权益。

（四）夯实基础，奋力打造残疾人事业发展高素质队伍

一是大力营造风清气正政治生态。提高政治站位，强化科学理论武装，牢牢把握意识形态工作的主导权、主动权、话语权，切实承担起意识形态工作的主体责任。加强清廉残联建设，严格落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控体系，加强对重点部位、关键环节监督。推进廉政文化建设，深化落实中央八项规定精神，加强正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹，配合区委巡察工作和纪检监察部门加强监督执纪问责。

二是加强基层残联组织和队伍建设。全面完善区、街、村三级残疾人服务网络建设，召开区残联主席团全体会议，选好配强残疾人工作者；通过办班集训、下基层宣讲等形式，抓好区、街两级残联干部培训工作，推动残疾人工作者综合素质和服务能力提升；加强专门协会工作，支持专门协会开展政策业务培训、残疾人调研、为残疾人办好事实事和相关公益活动。

篇4：区残联2007年下半年工作思路

2011年是实施残疾人事业“十二五”规划的开局之年，半年来，我会在区委、区政府的正确领导下，在市残联正确指导下，在相关部门的支持下，以科学发展观统领残疾人工作全局，以建设残疾人社会保障体系为出发点，以完善残疾人社会服务体系为突破口，根据国务院出台的《中国残疾人事业“十二五”规划纲要（2011-2015）》和市残联下达的“2011年残联工作目标责任状”的要求，采取行之有效的措施，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推动残疾人事业又好又快发展，实现了时间过半任务过半。现将半年来工作总结如下：

一、上半年工作开展情况：

（一）制定计划，认真分解落实年度工作目标任务

根据2011年我区残疾人工作目标要求，我会及时召开了年度工作会议，各部室负责人针对责任状的要求，对2011年的工作都谈了自己的设想，并根据区残联“十二五”规划与实际情况制定了目标，半年来，残联工作有序进行，干部工作热情空前高涨。

（二）以“两个体系”建设为框架，推进残联各项工作

1、康复工作。本着2013年达到“人人享有康复”服务的工作标准，一是与X医院合作，成立了X区残疾人康复训

练中心，让残疾人可以到康复中心进行康复训练，接受康复长期训练28人中有9名脑瘫儿童，其中一名4岁脑瘫孩子效果明显。二是康复培训工作，3月份，我们特请来市残联康复部长、盲校专业教师、社会精神病院教授为社区残疾人服务员进行培训，主要从社区康复服务、盲人定向行走训练、精神病防治、护理等几个方面进行培训。培训人数达80人次。4月份，在区康复中心举办培班三期，共培训残疾人及协理员共60人，此次培训以“边授课、边学习、边训练、边体验、边受益”为原则，让协理员和残疾人从中了解康复训练器材及使用，到掌握了基本康复知识，同时也让他们了解到了很多早期预防、早期治疗的防病、治病的常识，而更重要的是提高了自我保护的意识。三是巩固白内障无障碍区成果，认真做好彭年光明行活动的筛查统计工作。我们与X医院联合成立了白内障筛查医疗小分队，深入到X乡为老百姓进行免费筛查。截止到现在共筛查80多人，符合手术标准24人（筛查工作现在还在进行中）。四是做好精防工作。今年上半年精神患者免费住院8人；一直以来，我们每个月的第一个星期五都与社会精神病院的医生对全区精神病患者进行免费投药，受益患者达220人。五是组织实施“互助关爱助残工程”。完成假肢安装4例。轮椅免费发放10台；六是巩困康复示范区的成果，为2013年达到“人人享有康复服务的目标做好基础。自一月份以来，康复工作从“两个

体系”建设入手，在全市率先完成了全区“残疾人康复需求调查”工作，各社区针对残疾人康复需求情况，都建了档案。

2、就业工作。一是加强宣传，我们利用全国第21次“助残日”，在步行街设立咨询服务台，举行了宣传活动，向群众发放《残疾人就业条例》和《吉林省残疾人就业办法》等相关法律法规宣传单，营造了残疾人就业创业工作的良好氛围。二是做好“就业援助月”活动，在制定了具体的活动方案后，会同就业服务机构举办专场招聘会。1月份，我们组织残疾人参加了市残联组织的残疾人就业专场招聘会。同时，我们为有创业意愿的残疾失业人员提供自主创业的电话培训指导，重点要帮助应享受政策的残疾人落实社会保险补贴、岗位补贴、税收优惠、自谋职业养老保险补贴和医疗保险补贴等政策。三是做好残疾人就业保障金的收缴、管理和残疾人小额代款工作，半年来，我们对辖区内的企事业单位进行了重新统计，进行保障金的收缴工作，共收缴保障金X元。完成了全年任务的近半。同时，我们对保障金的使用和审批小额代款助残工作上进行严格的审核，确保每项资金都合理、合法使用。当前，在保障金方面，我们积极配合审记部门对残疾人就业保障金的审计工作。四是以“千家万户巧手工程”“残疾人扶贫基地建设”“带传培训工程”为平台，做好就业培训工作，为残疾人营造多渠道就业环境。一月份以来，我们共开设培训班一期，共培训残疾人工作者36人。

同时，我们在X乡条子河村成立了农村残疾人职业培训学校，主要以培训农村残疾人种植业、养殖业为主，让残疾人体现自身价值，自尊、自强、自立、自信。五是进一步与由残联出资扶持的残疾人共同研究发展中出现的问题，并提出解决方案。

3、扶贫工作。一是做好贫困残疾人走访工作。半年来，利用春节和“助残日”等节日契机，我们共走访贫困残疾人X户，共投入资金X余元。二是实施“阳光家园”计划活动，3月份，我们及时的发放X万元的阳光家园居家托养金，让60名智力、精神和重度残疾人得到了帮助。同时，我们审核了2011年的受助对象，并建立基础档案，为2011年的资金发放做好准备。三是按照省、市残联文件要求，做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，全区共有X名残疾人享受了此次优惠政策，共发补贴资金X元整。

4、宣传文化工作。半年来，区残联利用各种宣传手段加大宣传力度。一是以“助残日”“爱耳日”为契机，进行大规模宣传，3月3日是第十二个全国“爱耳日”。区残联围绕“康复从现在开始——大力推广新生儿听力筛查”这个主题，在步行街举办了丰富多彩的宣传教育活动，此次活动在市电视台和省台给予了大力宣传。“助残日”当天，我们携手民政局、人社局、司法局、卫生局及爱龄奇等多家医院在步行街举行了大型文艺汇演宣传活动，此次活动，共参与人

数达五百人，发放宣传品X余份。二是举行建党九十周年征文和大型书画展活动，3月中旬开始，残联在全区残疾人中开展“生命的太阳――残疾人喜迎建党90周年”读书征文活动，共收集征文百余份。6月份，在区政府大厅，我们举办了为期三天的残疾人庆祝建党九十周年书画展，共展出作品七十多幅，得到了群众的好评，充分的展示了残疾人自强不息、乐观向上的精神。

5、组联、维权与信息化建设工作。一是落实区、乡、村（社区）三级残疾人组织工作责任，各社区对辖区内残疾人的数量、类别、分布、康复、教育、劳动就业、生活等基本情况，建立健全档案资料，尽心尽责做好服务工作。二是做好农村残疾人协会建设工作，我们以X村为试点，为他们配备了电脑、制作了残协制度展板，为完善村残协工作创造了有利条件。三是与区法援中心合作，把残疾人数据库在法援中心进行备案，缩短了残疾人维权过程，为残疾人维权提供了便利条件。四是加强残疾人事业信息化建设，为方便办公，在四月份，我们新购置了一台电脑专门用于OA系统上报工作。专人负责残疾人数据统计和信息管理工作，使残疾人事业逐步进入科学化、规范化管理轨道。

二、下半年工作安排

为全面完成上级下达的目标任务，进一步推进我区残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展。下半年我们将发扬成绩、弥补不足，重点做好以下工作：

一是狠抓落实残疾人优惠政策措施，主动争取政府和社会各届的支持，积极组织协调相关部门开展工作，逐步改善残疾人的生活状况。

二是继续以“创先争优”和“社区大行动”等活动为契机，深入社区、农村，走进残疾人生活，从解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题入手，把残疾人民生工作做好、做实，确保残疾人的生活质量得到明显改善。

三是以X残疾人康复中心为基础、进一步发展地直街卫生服务中心，为残疾人提供康复训练。加大残疾人康复培训力度，力争满足残疾人的康复需求，为 2013年达到“人人享有康复”做好基础。同时，做好“彭年光明行”白内障手术后期工作。

四是解决残疾人在市场竟争中面临的就业矛盾。对他们进行针对性培训，改善残疾人市场竞争力。另外，整合社区资源和政策优势，向劳动部门推荐，使部分社区空缺的公益性劳动岗位得到安排。下半年，我们还准备加大力度和资金投入。邀请农业技术专家开展一期农村残疾人种植和养殖技术培训和三期盲人电脑及按摩培训班。同时，做好保障金的收缴工作，完成收缴任务。

五是加强农村残协建设和志愿者助残工作，在其它十六个村，在力所能及的情况下，我们要相继完善残协建设工作，真正的为农村残疾人组织建设铺平道路。同时，在九月份，我们要举办一次志愿者助残活动，以加强残疾人工作者和残疾人的血肉联系。

六是做好国庆维稳工作，做好排查，力求把矛盾解决在基层，营造一个和谐、稳定的环境。

七是提升队伍建设，把握机遇，对残联系统工作人员进行适时培训，提高服务能力，形成一种爱学习、想干事、能干事、会干事、干成事的干事创业氛围；

篇5：区残联20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，区残联在区委、区政府的正确领导下，在省市残联的指导下，较好地完成了上半各项工作任务，为改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了作用，为全面完成全年目标任务打下了坚实的基础。

一、全面贯彻落实x政办发[20xx]xx号文件精神，保障残疾人基本生活和扶持残疾人创业力度进一步加强。上半年,x政办发[20xx]xx号文件自1月1日执行以来，全区有xx名残疾人得到每月60—200元的生活费、护理费补助，发放生活补助费xx万元，其中低保重度残疾人xx人,发生活费、护理费xx万元;低保一般残疾人xx人，发放生活补助金xx万元;非低保重度残疾人xx人，发护理费、生活费xx万元;扶持xx户低保残疾人建房，扶持资金xx万元。扶持个体工商户就业xx户，扶持资金xx万元;扶持城镇残疾人个人购买社会养老保险xx人，发放补助金xx万元;扶持农村残疾人发展种养、加工业xx户，扶持资金xx万元;扶持农村残疾人种养户、个体工商户、残疾人种养基地、联合社和残疾人企业法人向银行贷款xx户，发贴息补助金xx万元;新增残疾人种养基地和加工联合社xx个，补助资金xx万元;有xx个残疾人种养基地xx个产品获绿色食品认定和优秀奖，发放奖励金xx万元;春节期间，发放补助金xx万元，慰问了全区特困残疾人家庭。

二、残疾人培训工作得到广泛开展。上半年，区残联举办了家禽、家畜养殖、杨梅种植等专项培训班6期，培训残疾人xx人次, 通过培训, 使这些残疾人提高了种养方面技能, 收到了良好的社会效果。与此同时，新塘、北干、所前、义蓬、新湾等xx余镇街纷纷根据各自实际，举办各类培训班，有xx余名残疾人参加了镇街残联组织的各类素质培训。

三、残疾人加工联合社、联合体进一步发展壮大。在南阳镇残疾人的伞业加工联合社的基础上新建残疾人加工联合社三个，分别是楼塔镇残疾人沙艺加工联合社、益农镇残疾人手工绣品加工联合社和浦阳镇残疾人鞋业加工联合社，这些联合社使xx名残疾人不出家门得到就业。南阳制伞加工联合社其成员在原有xx人的基础上，又新增xx人，每人每月还增加xx余元收入;宁围苗木帮扶联合体，为xx户残疾销售苗木，销售金额达xx万元;共出苗木病虫防止、销售方面简报xx期;为搞好苗木销售工作，对xx名组长进行了培训。我区残疾人分散按比例就业工作，经过几年摸索，已逐步步入良性发展轨道，上半年，共有xx名残疾人填写了求职登记,其中有xx人得到了推荐上岗。

四、残疾人种养业创业竞赛活动继续深入开展。在镇、街道残联的积极配合及农业局技术人员的热情指导下，参赛的残疾人在种养殖方面取得了较佳的收益。对参加种养业创业竞赛的xx户残疾人的竞赛手册，进行了逐一计算、审核、汇总。其中水果种植为主xx户，年出售水果xx吨;家禽养殖为主xx户，年出售鸭xx万只，鸡xx万只;生猪养殖xx户，年出售肉猪xx头，水产养殖xx户，年出售各类鱼xx吨，虾xx吨，蟹xx吨，出售珍珠xx万只;水稻种植xx户，年出售稻谷xx吨，蔬菜种植xx户，年出售各类蔬菜xx吨，苗木种植xx户，年出售苗木xx万株。据对对101户参赛者的经营状况进行统计，直接创造经济价值近xx万元，盈利xx万元，亏损xx户, 亏损xx万元。营造了农村残疾人创业致富奔小康的良好氛围，为农村残疾人脱贫奔小康树立了信心。

五、康复工作扎实推进。上半年为xx名残疾人安装了假肢，补助经费xx万元，为xx名聋儿、脑瘫、弱智儿童康复治疗补助经费xx万元，为xx多名贫困白内障患者免费做了复明手术;第九个“全国爱耳日”当天，会同浙江中医学院耳聋康复研究所xx惠耳听力服务中心在瓜沥镇开展听力义诊咨询活动，并为xx名听力损伤者赠送了助听器;第十八个“全国助残日”期间，在瓜沥、临浦、党湾、城厢等地举办残疾人辅助用具展示暨康复义诊活动;进化镇的农村残疾人康复试点工作，逐步在全区各镇街卫生服务推开;城区康复站建设工作进一步规范，以区级医院康复科为重点，社区康复站为依托，家庭康复为补充的三级康复工作网络进一步完善，构建起了全区残疾人“人人享有康复服务”的工作体系;投资近一亿，建筑面积xx万平方米的区级康复中心已动工建设，预计xx年上半年交付使用;临浦镇工疗站正在筹建中。

六、为区政府整治“四小车”出谋划策。从去年年底到今年上半年，区政府为了整治城市交通，解决三难问题，专门成立了整治“四小车”办公室，并列入为民办实事的十件大事之中。根据区政府的要求，在今年初对残疾人专用车开始大规模的摸底调查，到四月底基本摸清了整治区域范围内及全区有牌残疾车的底子。同时，还通过以召开座谈会、个别谈心等形式了解残疾人专用车车主的真实想法及要求，本着上为政府分忧，下为残疾人解愁的理念，反复研讨整治“四小车”的意见和建议，提供给区政府和区政协参考，并积极参加区政协组织的调研活动。

七、以第十八个“全国助残日”为契机，开展一系列多姿多彩的活动，深入宣传残疾人事业。区委常委、常务副区长在助残日到xx镇慰问了残疾人，并在残疾人种养基地与10多位残疾人企业家和残疾人种养基地负责人进行了座谈，听取残疾人反映的困难和心声，并指示有关部门，对残疾人在政策上要倾斜，为残疾人创业创造条件;组织全区四十多名视力残疾人和肢体残疾人进行了一次演讲比赛，展示了残疾人丰富的内心世界和骄人的创业历程，鼓励残疾人以主人翁的姿态积极投身“生活品质之区”建设;组织盲人、聋哑人、肢残人和精神智力残疾人约xx多人，游览南湖和xx大桥;会同教育局、民政局、文体局领导走访慰问了区聋哑学校和社会福利院，同时对在市以上参加集训，备战今年残奥会和20xx年第八届全国残运会的运动员和省盲校xx籍学生进行了慰问。我区主流媒体xx电视台、xx日报、xx网站全程参与了助残日活动，累计报道xx余篇。

篇6：区残联2007年下半年工作思路

（一）在推进惩防体系上下工夫。抓好《实施纲要》各项任务的分解、落实和督查工作，全区上下联动、各项工作相互衔接，教育、制度、监督、改革和惩治等项工作的协同推进。

（二）在整体推进反腐败三项重点工作上工夫。认真落实“八个坚持八个反对”要求，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。继续保持查案力度，整合资源，优势互补，形成突破案件的整体合力。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等突出问题。

（三）在加强教育制度监督上下功夫。继续深化理想信念和从政道德教育，把主题教育融入领导干部的培养、选拔、管理和使用的全过程；完善各项规章制度，用制度管权、管人、管事，使腐败行为无机可乘；认真贯彻执行党内监督十制度，将事前、事中、事后监督相结合，保证领导干部正确运用手中的权力。

（四）在服务经济建设上下工夫。建立重点项目督查考评体系，围绕区委区政府中心工作、市区经济和社会发展目标、重点工程建设项目及群众关注的热点问题开展监督检查；加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究行政过错责任。

（五）在推进权力阳光运行机制上下工夫。按照全区构建权力阳光运行机制的实施意见，设立网上行政监察监督模块，完成1808项行政行为的流程固化和网上运行工作，建成物理化行政服务大厅，逐步实现和完善权力阳光运行的有效监管机制。

篇7：区残联2007年下半年工作思路

及2007年—2011年工作计划

（政府工作报告素材）

一、2006年工作总结

2006年来，我们认真按照中央十六届五中全会精神和中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求，紧紧围绕区委区政府提出的“建设全面小康村，加快推进城乡一体化”战略目标，扎实推进农村各项工作的建设，全面促进农村“两个社会”构建。

（一）加强省“千村示范、万村整治”工程建设，全面推进农村各项基础设施和公共服务体系建设

我们把深入实施省委省政府提出的“千村示范、万村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作为我区建设社会主义新农村的龙头工程。在开展村庄整治中，我们实施了以“五型（保护复建型、整治建设型、分步集聚型、套式社区型、高层公寓型）”为模式的村庄建设，重点突出一线两翼（一线就是104国道和路泽太沿线、两翼就是指位于中心城区的东部组团主要包括路南街道、峰江街道，西部组团主要包括桐屿街道、螺洋街道）的建设改造作为“五型”模式成片推进的重点整治区域，辐射带动了全区村庄整治工作。继续加大财政投入，实行以奖代补和单项工程补助等政策，全区的村庄整治工作取得了巨大成果。2006年新增省级全面小康建设示范村个、市级示范村个、区级示范村个，整治合格村个（2006年待年底验收合格后确定）。自2003年实施村庄整治工程以来，区、镇（街道）两级投入财政专项资金1.2多亿元，累计完成村庄整治180个，建成省市区级全面小康建设示范村20个，提前一年完成省市下达的村

庄整治任务。

我们在深入实施省“千村示范、万村整治”工程龙头带动作用的同时，整合了“村庄规划”、“农民饮用水”、“万里清水河道”、“乡村康庄”等一系列建设工程，开展了以“五化（道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶炼、清理场外固废拆解）三拆（拆除违法建筑、拆除违章建筑、拆除拾荒族窝棚）两改（改水、改厕）一构建（户集、村收、镇运、区处理垃圾统一处理体系）”为主要内容的环境整治。2003年来，新增通村道路112.6公里，新增农村绿地面积59.4万平方米，新增农村公共厕所119座，新增农村垃圾箱3596只，清除露天粪坑7845只。彻底取缔农村1309家小冶炼作坊，规范场外固废拆解3800户，建成10个镇（街道）级垃圾中转站，全区有185个行政村建立专职卫生保洁队伍，垃圾处理实行“户集、村收、镇运、区处理”机制，城乡垃圾处理覆盖面达85%以上。区、镇（街道）、村道硬化率达100%，村内主干道硬化村数达90%以上，公交通村率达98%，全区形成了半小时交通圈。全区污水处理覆盖到6个街道1个镇，全区污水处理率达52.3%，城区污水处理率达90%。农村饮水工程建设，供水管网通村率达94%，农村自来水普及率达90%以上，建立了306个放心店和41家小型超市遍布全区301个行政村。全区幼儿入托率达95.5%、九年义务教育普及率达99.99%、初升高比例达96%。全区农村“五保”对象集中供养率达94%，城镇“三无”人员集中供养率达100%，实现有线电视、有线电话和移动电话覆盖率100%，宽带建设延伸到村。农村环境“脏、乱、差”的状况面貌极大改观，村容村貌焕然一新，农村基础设施不断完善，农村人居环境不断改善，农民的卫生意识和文明意识不断提高，从而基本上实现了城乡基础设施和公共服务体系一体化的构建。

省“千村示范、万村整治”现场会参观点线创建任务圆满完成。今年8月份，在我市召开的第三次全省“千村示范、万村整治”现场会，不但规模

大、档次高，也是中央提出建设社会主义新农村后召开的一届现场会，而且省市确定把我区作为这次现场会期间的主要参观点之一，我区为做好迎检工作，同时，把这次现场会的参观作为展现我区村庄整治和城乡一体化推进成果的难得机遇。为此，我区主要在现场会参观的“路泽太、104国道、迎宾大道、财富大道”沿两侧和在“两个参观点”螺洋街道藉池村、桐屿街道小稠村，集中开展了违章建筑拆除、赤膊墙粉刷、破旧老屋改造、环境卫生整治、参观点线的绿化美化等开展专项大整治行动。自今年3月份，通过精心组织、大力宣传，先后投入了大量的人力、物力、财力，高质量、高标准、高要求完成了参观点线的创建任务。期间，共清理沿线垃圾6240吨，拆除两违建筑68650平方米，整治赤膊墙23.4万平方米，改造破旧房2万平方米，整治河道8.36公里，青山白化400亩，新种苗木25.5万株，新增草坪4万多平方米。参观点线整治成果成为了我区村庄整治和城乡一体化推进的一个亮丽缩影，受到了省、市领导和参观领导的高度评价。

（二）加强农村劳动力素质培训，加快农民就业转移

加强农村劳动力素质培训，是富裕农民的一条有效途径，是加快农民就业转移的关键，我区按照“订单培训、政府买单”的方式，区、镇（街道）财政每年投入资金200多万元，深入实施“百万农民素质培训”工程。要开展农村劳动力素质培训过程中，不断整合培训资源，完善培训网络，设置28种技能和实用知识培训。而且，从我们路桥的产业、人员分布和经济状况实际出发，提出了适合路桥实际的以项目为依托、推进农民实用技术培训，以产业链为钮带，成片推进农民岗位技能和转移就业技能培训，以落地企业为平台，开展订单式培训，推进农民转移就业的“三推进”农村劳动力素质培训模式，今年整村推进培训63个，重点加强被征地农民、转产渔民和农村富余劳动力的转移就业培训，以及加强对种养专业大户、农民专业合作社带头人、农业企业经营者的绿色证书和农业实用

技术培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的适应市场经济要求的新型农民，以培训促转移，以培训促增收。至今年9月，完成农民素质培训13667人，转移就业4369人。自2004年开展农民素质培训以来，已累计培训了55294人，转移就业14780人，达到以培训促增收的目的。

（三）开展“百村百企”结对共建新农村活动，深入实施“工业反哺农业、城市带动农村”的发展格局

今年以来，我区以开展“百村百企”结对共建新农村活动为载体，积极鼓励有社会责任感的企业和先富起来的企业家与自己的家乡或经济欠发达村，深入实施以工业反哺农业，以城市带动农村，从而达到消除城乡二元结构，缩小城乡差距，增加农民的收入，实行城乡和谐发展，加快城乡一体化推进步伐。今年9月6日，区委区政府专门召开了全区性的“百村百企”结对共建新农村活动，会上，区委书记马晓晖，区委副书记、区长郑米良都作了重要讲话，区级有关部门还专门进行了调研，制订了实施方案，出台了结对企业在用地、税收等方面的优惠政策。这项活动，通过“政府引导、部门牵头、村企主体、社会参与”，今年以来，全区开展村企结对120个，落实合作项目84个，合作资金1790万元，到位资金560万元。

（四）完善农村工作指导员制度。今年，我区通过严格选派标准，搞好任前培训，抓新老交接，继续选派了第三批农村工作指导员下驻全区各村居开展工作，有力地推动了农村工作指导员制度的深入实施。

二、2007年工作思路

以“三个代表”重要思想和中央提出的建设和谐社会为指导，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面落实科学发展观，坚持建立以工促农、以城带乡、城乡互动的机制，深入实施“建设全面小康社会，推进城乡一体化”工程，全面加强社会主义新农村建设。

（一）深化农村改革，努力促进城乡协调发展

全面推进以镇级机构、区镇管理体制、村级运行机制为主要内容的农

村综合改革。全面开展村级集体资产经营。通过整理老宅基地和空闲废弃地、用好用活村集体留地和资产经营等途径，促进集体资产保值增值，发展壮大村级集体经济。加快实施农村社区股份制改革。加大对经济薄弱村的政策扶持力度，新农村建设相关项目资金要向经济薄弱村倾斜，加快以“三百”工程为载体的集体资产经营行动，发展村级集体经济，同时抓好1-2个经济强村的集体资产股改试点，为进一步发展壮大集体经济创新体制。发挥我区市场和工业优势，以“村企结对”为平台，促进农村二、三产业发展，深化村企结对帮扶制度，优先考虑照顾欠发达村庄开展“百村百企”结对共建设新农村活动。扶持和加快农家乐旅游事业的发展建设，创建农家乐特色村，促进农民转产转业，促进农民增收。2007年，全区“百村百企”结对合作项目计划达到120个，合作资金达到3600万元，其中无偿捐助资金达到1200万元，安置农村劳动力1200人，促进城乡协调发展。

（二）深入实施村庄整治，不断改善农村人居环境

继续深入实施省委省政府提出的“千村示范、万村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作为我区建设社会主义新农村的龙头带动工程，继续实施以“五型（保护复建型、整治建设型、分步集聚型、套式社区型、高层公寓型）”为模式的村庄建设，不断巩固村庄整治成果。进一步整合“村庄规划”、“农民饮用水”、“万里清水河道”、“乡村康庄”等一系列建设工程，认真开展以“五化（道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶炼、清理场外固废拆解）三拆（拆除违法建筑、拆除违章建筑、拆除拾荒族窝棚）两改（改水、改厕）一构建（户集、村收、镇运、区处理垃圾统一处理体系）”为主要内容的环境整治。进一步加强财政投入，加强工作力度，建设全面小康村，构建和谐新农村，加快城乡一体化推进。2007年计划新增省级全面小康建设示范村个、市级示范村个、区级示范村个，整治合格村个。

（三）加快农村劳动力素质培训，加强农民就业转移

继续深入实施农村劳动力素质培训工程，进一步整合培训资源，健全

培训机制，加大培训投入，实施订单式培训，努力形成“以培训促转移、以转移带培训”的格局。鼓励支持企业吸纳本区劳动力，建立农民工就业指导服务中心，加强就业指导服务。深入实施“三推进”整村推进培训，第一个推进是以项目为依托，推进农民实用技术培训。在金清等沿海地区进行捕捞和水产养殖培训；在金清、蓬街等东部农业生产区域开展瓜菜培训；在横街、新桥等中部地区开展模塑、印刷等培训；在峰江、路南、路北等城郊地区开展汽模生产等培训；西部地区开展塑胶生产等工种的技术培训；环山地区可以对农民进行水果生产技术培训。通过培训以点带面，推动当地产业更快、更好地发展。第二个推进是以产业链为钮带，成片推进农民岗位技能和转移就业技能培训。根据各地产业集聚特点开展跨村、跨镇培训，在新桥、横街的模具、印刷行业比较发达且地域相邻，尝试联合办班培训；在相邻几个村产业基本相同，统一组织办班培训，不但利于人员的组织、培训，更能有效提高转移就业效果。第三个推进是以落地企业为平台，开展订单式培训，推进农民转移就业。依托龙头企业尤其是村企建立培训、实习基地，以全区“百村百企结对”活动为契机，大力开展订单培训，发挥企业现有技术骨干的力量，开展务工农民岗位技能培训，提高务工农民的技能水平。2007年，确保完成农村劳动力素质培训期15000人，力争转移农村富余劳动力3700人。

（四）加快农村新社区建设，建立健全农村公共服务设施

加强中心镇和中心村建设，培育发展中心镇、中心村，集聚优化村庄布局，建设一批布局合理、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的农村新社区。规划建立区位优势明显，交通方便，联系合理，位置适中，供水、用水、环境等条件良好，村庄相对密集、有一定设施和规模、经济实力较强、发展潜力较大的村等行政村联合组成的中心村建设，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的新型农村社区（中心村）建设，中心村作一个服务中心，设置农业生产服务设施、基础设施、商贸设施、文教体卫设施等，从而发挥对周边村庄的辐射带动作用。

二、2007年-2011年工作思路

建设社会主义新农村是统领新时期“三农”工作的总目标、总任务、总思路和总抓手，今年的五年时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，我们按照党的十六届五中全会精神和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持以工促农、以城带乡、城乡互动的长效机制和“多予、少取、放活”方针，深入实施“建设全面小康社会，推进城乡一体化”工程，努力奋斗，真抓实干，拼搏创新，到2011年进一步加快我区城乡一体化推进步伐，实现城乡之间的差距明显缩小，高效生态农业发展，农村二三产业发展，农村基础设施建设完善，农村公共事业发展健全，农村各项改革进一步深化，农村的整体面貌大为改观，农民素质知识化，基层管理民主化。总的目标：

---生产发展。城乡经济协调发展，工业化、城市化对新农村建设的支撑力明显增强，农村经济在提高效益的基础上持续稳定增长，形成具有鲜明特点的区域经济结构和农产品优势产业带，农业的市场竞争力、综合生产能力显著提升，农村人口和生产力布局进一步优化，农村现代产业体系基本形成。

---生活宽裕。农民收入水平稳步提高，生活质量明显提升，农民生活基本达到小康，教育、文化、医疗、保障等社会事业快速发展，公共服务网络覆盖到所有中心村，城乡、区域差距逐步缩小。全区农民人均纯收入达到14170元，恩格尔系数下降到33%以下，人均住房面积达到60平方米，农村社会保障和救助体系基本健全，农村全面小康实现程度达到85%。

---乡风文明。社会主义荣辱观教育深入人心，农村精神文明建设和文化建设不断加强，农民的思维方式和价值观念得到转变，树立起崇尚文明、崇尚科学的新风尚，社会风气健康向上，社会治安综合治理成效显著，社会秩序良好，群众安居乐业，人口、资源和环境协调发展。全区建成个文

明村和个基层文化俱乐部；高标准普及15年基础教育，全面完成10万农村劳动力的素质培训。

---村容整洁。深入实施“百村示范、千村整治”工程，农村基础设施根本改善，农村生态环境、人居环境和村容村貌明显改观，村镇规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美，实现人与自然和谐发展。全区完成所有301个行政村的村庄整治，建成50个以上省市级示范村；农村生活垃圾集中处理率达到90%，生活污水达标处理率达到60%；农村自来水普及率达到100%。

---管理民主。农村基层组织建设明显加强，民主法制建设不断深入，党领导的村民自治运行机制充满活力，村民自治组织决策实现科学化、民主化、制度化，全面规范村务、财务公开制度，农民群众享有充分的知情权、参与权和监督权。

（一）深入实施“百村示范、千村整治”工程

根据村庄布局和建设规划，继续以深入实施“百村示范、千村整治”工程为龙头带动，积极改善村容村貌，全面开展以“保护复建型、整治建设型、分步集聚型、套式社区型、高层公寓型”为五种模式的村庄建设，深入实施以“五化（道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶炼、清理场外固废拆解）三拆（拆除违法建筑、拆除违章建筑、拆除拾荒族窝棚）两改（改水、改厕）一构建（户集、村收、镇运、区处理垃圾统一处理体系）”为主要内容的环境整治，实行点线面结合、梯度推进，促进城乡面貌改变。到2010年，全面完成全区301个行政村村庄整治建设，建成50个以上省市级示范村，使全区村庄面貌得到整体改善。加强村内主要道路两侧、河道池塘沿岸和村民住宅周围的绿化建设，加快建设“生态村镇”，切实改善城镇人居环境。

（二）全面推进农村新社区建设

加强中心镇和中心村建设，培育发展中心镇、中心村，集聚优化村庄布局，建设一批布局合理、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的农村新社区。以市域城镇体系规划为指导，拓展城镇发展空间，加强重大基础设施的共享共建，加快形成中心（城区）——次中心（金清）——一般镇——中心村的四级梯度结构的城乡发展体系，扩大经济社会管理权限，强化产业支撑，壮大经济实力，使中心镇成为联系城市与农村的纽带、农村人口的集聚点。规划建立区位优势明显，交通方便，联系合理，位置适中，供水、用水、环境等条件良好，村庄相对密集、有一定设施和规模、经济实力较强、发展潜力较大的村等行政村联合组成的中心村建设，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的新型农村社区（中心村）建设，中心村作一个服务中心，设置农业生产服务设施、基础设施、商贸设施、文教体卫设施等，从而发挥对周边村庄的辐射带动作用。

（三）加快村级集体经济发展

加快以“三百”工程为载体的集体资产经营行动，发展村级集体经济，同时抓好经济强村的集体资产股改试点，为进一步发展壮大集体经济创新体制。加快农村的二三产业发展和农民的转产转业，扶持和加快农家乐旅游事业的发展建设。大力加大对经济薄弱村的政策扶持力度，新农村建设相关项目资金要向经济薄弱村倾斜。加强经济薄弱村农民素质培训和就业转移，发挥我区市场和工业优势，以“村企结对”为平台，促进农村二、三产业发展，深化村企结对帮扶制度，优先考虑照顾欠发达村庄开展“百村百企”结对共建设新农村活动。到2011年，全区“百村百企”合作项目达到410个，合作资金达到4.2亿元，其中无偿捐助资金达到7200万元，安置农村劳动力7000人，促进全区村居协调发展。

（四）加快农村劳动力培训和转移就业

高度重视农村人力资本开发，深入实施“百万农民素质培训工程”，努力培养有文化、懂技术、会经营的适应市场经济要求的新型农民，以培训转移，以培训促增收。按照“订单培训、政府买单”的方式，大力培训市场需求量大的制造业技术人才和专业服务人才，打造特色劳务品牌。适应市场

需求，设置相应的培训课程，开展分类培训。大力开展“三推进”整村培训，重点抓好被征地农民、转产渔民和农村富余劳动力的转移就业培训。适应发展高效生态农业的要求，加强对种养专业大户、农民专业合作社带头人、农业企业经营者的绿色证书和农业实用技术培训。以企业为主体，建立健全农民工的岗位培训机制。落实培训优惠政策，建立以政府投入为主导、社会参与的多元化投入机制。各级财政把农村劳动力培训经费纳入预算，企业按照职工工资总额的1.5~2.5%的规定比例提取培训经费用于职工技能培训。促进农村劳动力转移就业，完善城乡平等的就业制度，健全城乡就业服务公共网络，建立动态化管理的劳动力资源和用工信息库，把就业服务延伸到农村社区。鼓励支持工商企业吸纳本地农村劳动力，探索建立企业征地规模与招用本地农民工数量挂钩制度，拓宽农民就业渠道。到2010年完成全区所有10万人农民闲置劳动力培训任务，转移农业劳动力7万人以上。

篇8：区残联2007年下半年工作思路

一、2006年主要工作

1、为进一步加强教师队伍建设，吸引更多的优秀人才，我们组织开展三次面向社会招考中小学教师工作。经过严格的考核、政审、体检等程序，共招聘了87位教师；同时,绿色通道引进优秀教育人才2人。

2、完成2005.9—

2006.8学中小学幼儿园教师考核。

3、完成2005年招考教师试用期满考核、进编、工资套改。

4、贯彻落实教育均衡发展，将英特尔®未来教育的理念融入教师的教学、融入学生的学习，我们组织乡镇共25位教师参加了第三批英特尔®未来教育培训，教师们普遍反映收获很大。

5、进一步完善、充实教师档案材料，迎接区委组织部档案工作检查。

6、组织全区813位教师参加全省《新世纪教师素养》统考，806人顺利取得合格证书。

7、完成了两次教师资格认定工作，八百多人取得相应的教师资格。

8、2006年教师中高级职称材料审核上报和初级职称材料受理、评审工作。

9、组织落实2006年教师支教工作：召开动员大会、送支教教师到岗、举办支教教师座谈会、赴长丰慰问支教教师及受援学校。

10、完成全区中小学编制核算，2006年人事年报、工资年报。

二、2007年工作思路

人事科力求在完成自身纵向工作的同时，加强与横向的其他层面的结合，使人事工作成为促进教育发展、提高教学质量、加强教师素质的有效手段。

1、积极推进教师干部交流的人事制度改革

教师干部交流是明年初合肥市的一项重大教育人事制度改革。人事科将根据市文件精神，制定**区中小学教师干部交流实施方案，积极推进教师干部交流的人事制度改革，努力将中小学教师干部交流工作与加大教育投入相结合，与加强薄弱学校建设和教育布局调整相结合，与改革学校管理体系、干部管理制度、教育人事制度相结合，与充实、培训、提高相结合。推进干部教师合理流动，实现校际人力资源均衡配置。促进教育均衡发展。为有效推进这项工作，我科打算从以下方面入手：

（1）、确定交流对象与范围探索交流的形式

对我区中小学教师的年龄、性别、学历、职称等现状进行全面分析，确定我区中小学教师干部交流的范围、对象、交流的时间和比例。在充分调研、讨论的基础上探索我区教师干部交流的形式。

设想交流形式：

统筹式交流。教育局根据本地区教育均衡发展的需要，将教师干部交流同学校布局规划调整相结合，制定全区教师干部交流的总体规划，在全区范围内安排交流，交流人员调转人事关系。

协作式交流。教育部门对所属学校合理分类划片，将教师干部交流同教师自然退岗和统筹交流后学校岗位不足相结合，片内学校按交流对象、性质、比例要求，签订协议，明确交流的意向、具体做法和工作进度，经主管部门批准后实施。在片内安排交流，交流人员调转人事关系。

支教式交流。受援学校上报需要支教的学科及教师数，城区教师上报支教申请，主管部门选派事业心强、教学经验丰富的城区干部教师到农村薄弱学校支教，抽调农村薄弱学校积极上进、有培养前途的年轻教师到城区学校学习。在共同体学校之间交流，交流人员人事关系保留在原单位。

个人主动交流。凡符合交流条件的教师干部均可提出申请，交流到相对薄弱的学校工作，调转人事关系。

（2）、明确推进教师干部交流过程中的优势和困难

干部、教师交流工作是一项系统性、发展性工程，办学条件、教师收入、学校管理结构、干部管理权限、评价激励机制等因素都会制约影响教师干部交流的进程和成效。所以，我们尽力用足用活上级的政策和精神，争取各方对教育人事制度改革的关注和支持，出台必要的配套政策，保证交流工作行之有效地稳步实施。目前亟待解决困难：改善办学条件、均衡教师收入、调整学校管理结构、理顺干部管理权限、建立评价激励机制。

（3）、稳步有效地推进教师干部交流的人事制度改革

认真领会精神，切实提高认识。干部教师交流是推进教育均衡发展，实现教育公平的重要举措，是干部人事制度改革的深化和发展，是我市大环境、大建设、大发展的需要，也为提升教育管理和教育教学水平提供了新的机遇。要充分认识此项工作的重要意义，将干部教师交流与打造一流教育人才队伍相结合，与居民小区配套学校建设相结合，将眼前利益与长远利益相结合，单位利益与全局利益相结合。通过切实加大教育投入，健全各种保障制度，促进教师由超编学校乡向缺编学校流动，促进优秀教师由优质学校向薄弱学校辐射。

加大宣传力度，切实转变观念。要认真学习上级关于

教师干部交流的文件精神，统一思想，积极行动，务求实效。要在广大教师干部中认真组织学习，深入宣传发动，积极引导，提高认识，扫除思想障碍。通过各类媒体确立正确舆论导向，争取全社会的理解和支持，大力营造良好的工作氛围。

成立组织机构，切实加强领导。成立相应的组织机构，党政统一领导，相关部门各司其责，协调配合，制订切合实际的实

施方案，健全保障体系，组织干部教师交流工作有序开展。处理好工作推进与维护稳定的关系。坚持公平公正，坚决杜绝歪风邪气，对在干部教师交流工作中出现的违规违纪现象进行严肃处理。

广泛进行调研，切实保证实效。在推进教师干部交流工作的进程中，深入基层主动听取各方意见和建议，加强考核、评估、督查。发现问题，及时纠正。不断总结，逐步完善。切实保证教师干部交流工作健康、稳步的推进，并受到良好的成效。

2、探索“校本培训”的新路子

教师队伍建设永远是最基本、最重要的建设。高层次的教师队伍，是学校存在和发展的生命源泉之所在；一支高水平的教师队伍，是学校有效、可持续发展的根本保证。校本培训是提高教师素质、促进教师专业成长的有效途径之一。

（1）结合实际，丰富“校本培训”的内容

师德修养、教育创新理论与实践、教育教学经验总结与反思、教育法律法规理论与实践、教师专业化发展与职业规范、现代教育理论与实践、心理健康教育理论与实践、新课程理论与实践、校本课程开发、班主任与班级管理等，都是教育改革过程中的热点话题。我们打算根据本区教育发展的需要、教师的不同层次的需要，选择培训内容，保证培训内容的鲜活性、先进性、科学性、时效性。

（2）广开渠道，拓展“校本培训”的形式

一是通过城乡联动，集中进行培训。如：校本教研、专题学习、交流研讨、课堂教学示范等。

二是进行专题探讨，有重点的进行培训。如：教师论坛、教育沙龙、远程教育。

三是教师制定个人发展目标，进行自主培训。如：学历培训、专科培训。

四是学校根据自身发展需要制定学校教师发展目标，开展有计划、有针对的系统的培训。如：特色学校的特色教师培训。

（3）加强管理，建立“校本培训”的评价机制

建立校本培训工作备报制度、建立校本培训档案制度、建立校本培训督查制度、建立校本培训评价考核制度、建立校本培激励机制等。

3、加强科室建设，争创品牌科室

科室是机关的细胞，是机关工作的基础，是落实上级各项决策部署的关键环节。是上情下达、下情上达的桥梁，是联系群众的纽带，是服务基层、为民办事的窗口。在科室建设中，我科打算以提高科室人员的整体素质为基础，以创新工作为契机，以基层和群众满意为标准，努力建设学习型、创新型、服务型机关科室。

（一）营造浓厚的学习氛围，提高科室人员的整体素质

建立科室爱学习、想学习、主动学习的长效机制，围绕提高科室人员的整体素质和科室工作实际需要，认真开展政治理论和业务知识的学习，突出抓好科室工作人员岗位能力的训练。安排制定详细的学习计划，规范学习要求。在学习时间上，除每周参加机关集中学习日活动外，科室每周安排一次的集中学习；在学习内容上，把本科室的业务工作同每名科员的岗位职责相结合，提高他们的业务素质和服务水平；在学习形式上，集中学习：科室组织学习辅导、自主学习：选择与自己业务相关的书籍自学、科员互学：学习交流座谈、科室互学：参观学习先进科室管理经验，增强科室学习的针对性。-努力营造浓厚的学习氛围，培养自觉学习的良好习惯，争做学习型干部，打造学习型科室。

（二）群策群力，创新工作

一是调查研究，在工作思路上创新。教育人事制度改革的力度越来越大，在推进的过程中的稳定性、规范性、时效性尤为重要。所以，科室工作要通过调查拓视野、把脉搏，通过研究找思路、出对策，在工作思路上创新，提高整体工作水平。二是集思广益，在重点工作上创新。人事科每年都有十余项大的重点工作，相同的事情年年做，如何做出新意尤为重要。我们打算以主要负责科员为主，发挥其主观能动性；以其他科员协作为辅，集思广益，围绕科室重点工作，在工作方法上、组织形式上寻找突破口，创新性地开展工作。三是规范管理，在工作机制上创新。工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。人事科工作要防止和克服工作的随意性和盲目性，工作要制度化、程序化、规范化。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。

（三）树立服务基层的意识，打造科室服务品牌

引导科室人员树立正确的人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护和实现群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持以群众是否拥护和满意作为评判工作成效的根本标准，把改进思想作风、工作作风作为突破口，强化服务观念，改进服务手段，提高工作质量和效率。要通过各种形式和渠道，经常听取服务对象的意见、建议，及时改进工作。以争创文明科室活动为契机，抓好科室人员的仪容、仪表、风纪和科室环境文明等软硬件建设，营造团结向上、奋发有为、想干事会干事干成事的浓厚氛围。打造团结协作、行为规范、运转有序、热情高效的服务品牌科室。

教育局人事科

二〇〇六年十二月十九日

2007年人事科主要工作

月份

主要工作

二月份

1、2006年招考教师试用期满考核进编

2、推进中小学教师干部交流的教育人事制度改革

三月份

1．事业单位年检

2、职称评定材料退还及证书发放

四月份