2010年区残联工作计划

2010年区残联工作计划（精选9篇）

篇1：2010年区残联工作计划

2007年区残联半年工作报告

文章标题：2007年区残联半年工作报告

半年来，区残联紧紧围绕区委、区政府的中心工作和省、市残联工作部署，结合本单位全年工作计划，抓重点、突难点。经全体工作人员的共同努力，完成了上半年工作任务,为全年工作打下了坚实的基础，现将半年完成的主要工作报告如下：

一、各项业务工作有序开展

1、为帮助农村

残疾人致富奔小康，我们创办了农村残疾人扶贫就业基地300亩，农村残疾人扶贫就业基地中的60户农村残疾人已得到了西兰花的种植技术、种子、农药、农膜、销售渠道等方面的扶持，首批西兰花已在4月20日左右上市，农民

直接获得销售收入每亩1200元，每亩获利250元。为帮助他们掌握实用技术，5月14日—5月31日期间我们依托区蔬菜局、巷口镇残联、金鼎山镇残联对农民进行了“绿色证书培训”，共有200余人参加了培训，其中有97名残疾人获得了“绿色证书”。

2、康复工作方面，已完成了白内障手术筛查200多人，到目前共手术了50例。假肢安装7例，聋儿语训10例，发放轮椅30台，在8镇8办创建和巩固康复示范点16个；

3、教育工作方面，除在巷口、金鼎进行种植、养殖培训外，我们还选送了1名盲人参加了按摩培训，城区残疾人在电脑、家电维修、缝纫、厨艺等方面的就业培训工作正在筹备和进行中。

4、广泛开展送温暖献爱心活动，区四大班子领导亲切慰问残疾人。春节期间走访和慰问各类残疾人350人，送去慰问金万元；六一儿童节期间为残疾儿童送去了关爱，全区共慰问城区和农

村残疾儿童100名，慰问金5000元；慰问了启智学校的智障儿童78名，送去慰问金2000元；慰问了盲聋哑学校残疾儿童，送去慰问金2000元；慰问了在全国第七届残疾人运动会上取得蛙泳100米铜牌的我区残疾运动员朱健，为他送去2000元奖金；助残日期间对我区表现突出的四名残疾人创业人士进行了慰问。

5、开展了残疾人状况监测工作，深入残疾人户，对调查点展开地毯式的调查，目前工作已近尾声，得到了遵义电视台的广泛关注。

6、对残疾人的基层组织作了进一步的规范，在2006年对全区镇办残联、村居残协进行了换届的基础上，进一步建章立制，由区残联统一制作、规范了相关职责、制度，得到了省、市残联的充分肯定。

7、残疾人的茅危房改造工作计划10户，目前这10户已在动工修建，有的已完工；残疾人就业保障金征收的年审工作已进尾声，即将进入征收阶段；残

疾人“五个一”康复工程捐款工作全区各单位捐款已达8万多元。

8、积极配合市残联、市城管局、市公交公司、市集顺达公司为200多名残疾人办理了免费乘车证，使他们直接得到了实惠。

9、在8镇8办依托“四在农家”建设和“四民社区”建设，为使残疾人能得到就近、有效的康复，创办了16个康复示范社区，使社区残疾人80的人士得到康复服务。

10、依法办理《残疾人证》是残联的重要工作，为解决瘫痪残疾人的办证困难，方便了残疾人，上门为残疾人办理《残疾人证》，到目前为止共办理《残疾人证》100多本。

二、党的建设工作

1、贯彻落实“三个代表”重要思想，本着为政府分忧，为残疾人解难的宗旨，及时协调、处理了残疾人来信来访20多件，维护了社会稳定，保护了残疾人的合法权益。

2、大力开展机关作风教育整顿工作，使单位机关作风有明显改变。我们基本杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”衙门作风，取而代之的是：进门有一张笑脸、一句亲切的问候、一杯温暖的热茶、一张干净的凳子的“四一”机关作风，对前来办事的群众做到了耐心细致，简化办事程序，让群众少走弯路。未发生干部在工作期间串岗聊天、打游戏、迟到、早退、办私事的现象。

3、以党的先进性建设工程为载体，努力做到发扬“四千”精神，努力实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的工作目标。我们从细微之处着手，建立健全了党支部的各种管理制度、干部的绩效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。党支部的战斗堡垒作用大大增强，干部的思想作风、工作作风、工作效率得到明显改善。

三、宣传文体

1、积极完成了遵义市首届特教学

校艺术汇演的前期排练，我区将有3个节目参加演出。

2、由我区选送的９岁的残疾人游泳运动员朱健，代表贵州省在全国第七届残疾人运动会上获得蛙泳100米铜牌，实现了我市在全国残运会上奖牌零的突破。

3、建立了残疾人优秀人才库、艺术人才库和体育人才库，较好地掌握了我区的残疾人优秀人才、艺术人才和体育人才情况。

4、完成了《遵义日报》等市级以上报刊宣传报道20篇（条），还在遵义电视台《直播遵义》中播出了4期节目。5、12全文查看

篇2：2010年区残联工作计划

一年来，****区残联在区委、区政府的领导下，做好了残疾妇女和儿童的就业、康复、教育等工作，促进了我区残疾人事业与经济社会的同步发展，现将2007年实施妇女儿童工作情况汇报如下：

一、基本情况。[文秘网站的领头羊...：http:///]

领

证残疾人数。截止2007年***月底，全区持证残疾人为*****人，其中女性为*****人。

二、主要工作。

1、残疾人就业和保障工作不断加强。我们贯彻实施市府**号令和区府***号文件精神，开展了2007年残疾人按比例分散就业申报工作，推荐***名残疾人就业。与区人事局、区人才服务中心共同举办残疾人就业专场招聘会，**家单位参加招聘活动，为残疾人提供***个工作岗位，***多名残疾人到现场咨询，有***人初步达成了就业意向，其中女性***人。据统计，全区就业年龄段有就业能力、就业愿望的残疾人****人，已就业的****人，未就业的***人，就业率**.**。做好农村残疾人参加农村养老保障和合作医疗保险工作，全区推保对象为****人次，支出推保资金****万元，农村残疾人已100享受了社会保障。

2、建设“阳光之家”、“阳光工场”等系列阳光品牌。创办智障人士“阳光之家”是市府、区府的实事项目，全区***家阳光之家吸纳了****名智障人士参加简单劳动、康复训练、特奥运动等活动，提高了他们的生活自理能力、社会交往能力和简单劳动能力。今年我们投入***多万元完善了***家阳光之家的建设，还投入***万元建立了***镇、***镇、***街道等**智障人士“阳光工场”。现全区***家“阳光之家”、“阳光工场”共安排***名智障人士学员参与简单劳动、康复训练，其中女性学员***人。

3、残疾人康复工作有新的进展。今年我们对*岁以下在康复机构接受康复训练的残疾儿童实施康复救助，发放“阳光宝宝卡”***张，组织**批****名残疾人到市、区医院进行免费康复体检，有***名重残无业人员到寄养机构实现了寄养，审批***名白内障患者享受复明手术经费补贴。

4、实施开展2007扶残助学“春雨行动”，有***名残疾学生和残疾人家庭子女获得入学补贴，金额共计***万元，其中高中学生***人，大学学生***人。

5、做好07年世界特奥会***赛事的社区接待、食宿、交通、后勤等工作，并在***镇物色了***名****特奥运动员，通过两年的训练代表中国队参加了特奥比赛，获得了一金一银的优异成绩，其中***镇女特奥运动员****超常发挥，获得了******和一块银牌，创造了特奥史上的奇迹，被载入史册。

残疾人联合会

二OO七年十一月

篇3：2010年区残联工作计划

作为新一届的当代大学生，我们更应该多多地关心、关爱残疾人，所以我们特此举办以“关爱残疾人，与坚强同行”的主题活动。鉴于12月3日是周六，学校人流量较少，所以我们决定将活动提前一天于12月2日星期五在学校五公寓小广场举行。

活动前期，我们是准备的比较充分的。早在11月8日我们就向校团委申请，获得批准了此次活动。我们也于11月15与惠民小区内的一名为“饰尚端点”的饰品店达成了协议，他们为我们提供活动所需横幅、卡片、宣传单的制作经费和价值1138元的物品赠与XX市残联;而我们为他们宣传他们的饰品店，以达到互惠互利的效果。活动所需的横幅、卡片、宣传单也都在11月22日之前都完成了。而障碍赛中所需的动物形象的卡片也在我们几个女生的共同努力下完成了。下寝宣传是在11月29日那天晚上9点进行的。当天晚上，我们主要针对的是大一的新生进行宣传。女生方面我认为宣传的还是比较到位的，而男生方面，可能是男生对这样的活动不怎么感兴趣，所以宣传不出什么效果。而由宣传部制作的展板也在11月30号摆在了食堂外，宣传海报也张贴了出来。

由于学校很多班级都选择在活动当天举行团日活动设计大赛，所以我们之前安排的人员几乎都没有到，这是我们出现的纰漏，我们应该在活动前几天就统计出活动当天确定能来的人员，如果人员确实不够，再出一个应急预案，以应对人员不足的情况。正因为活动当天早上只来了4个人，所以我们布置场地也花了较长的时间。还有一点，我们于12月1日向年纪办公室登记了需要在2日借出帐篷、桌椅和音响话筒，但到了2日办公室的工作人员却告诉我们桌椅和音响话筒都不能借出，这也是我们的失误，没有在活动前确认清楚，以至于我们花了大量的时间在借桌椅和音响话筒上，又由于上述人员不足的情况，二这加起来使我们失去了先机，在五公寓小广场上没有抢到最佳的吧活动场地，以至于影响到后来的活动。最后，在卢娅师姐的帮助下我们向经管实验中心借到了音响，但话筒还是没借到，以至于我们之前准备的宣讲稿都白费了，也影响了活动的吸引力，导致耽误了活动的进行。

活动进行的过程中，由于一些青协的成员在他们的团日活动结束后陆续到来，也有些成员是在课间时间过来看看，所以我们的人员安排很不到位。几乎是处于来了一个人就让他们去发传单和小卡片的状态，到了后来很多成员都有事走了，我们的场子也冷了下来。在11点到12点这段期间，我们的宣传还是有一定的效果的，有很多同学都主动过来签名，在卡片上写下对残疾人的祝福，但赠送“爱心围巾”的同学却几乎没有。活动中，我们出现了一个重大的错误，障碍赛本是我们活动的一大亮点，但是因为没有人报名参加我们就轻易的取消了障碍赛，使活动变得平平无奇。其实我们应该向佳芮姐说的那样把障碍赛的场地摆出来，这样大家就会因为好奇而来看看，看着看着就有人来参加了。但是我们却错过的最佳的时间，当时五公寓小广场的人流量已经相对较少，我们因此而放弃了障碍赛。是活动变得毫无新意可言。还是那句话，我们经验的缺乏使我们没有准备恰当的应急预案，导致活动过程中出现的问题不能在较短的时间内有效的解决，从而影响了活动的举办。

当天的12点半，我们开始收拾活动场地，在高磊、陈俊旭、向志林、黎青青、李涵、王珍阳的协助下，我们较快地将所借的物品都归还了，活动现场也没有留下任何垃圾。本来，我们决定将活动所收集的爱心物品赠与XX市残联，可是我们之前也没有与XX市残联确认清楚，出现了临时碰壁的情况，不过在XX市残联的协调和我们的努力下，我们确定将物品送到位于天回镇的物资储备中心，运送的时间待定。

这次活动在很多意外中结束了，很多事情是我所始料未及的，我的感触也颇多。像早上只有4个人布置场地是我没有想到的，而年级办公室没有提前通知我们等到我们去借桌椅和音响话筒时才说不能借也让我很生气。可是，我们应该从自己身上找原因，就是因为我们没有应急预案才使得我们在问题出现时不能迅速有效的解决，而我们经验的缺乏使得我们在一点小小的困难面前就选择了退缩，使得障碍赛也取消了。这都是我需要反思的，虽然这次的活动结束了，但值得思考的地方还很多。我想，以后再次策划活动时应急预案是必不可少的，这次活动所给我带来的经验教训也使我受益匪浅。最后，我想说的是，这次的活动虽然有很多不尽如人意的地方，但却也是我们全体青协成员用心努力而成的结果，在此，真心的谢谢青协所有的兄弟姐妹们!

伸出你的援手，帮助他们，让爱的阳光尽情释放，拿出你的关爱，照顾他们，让温情之花尽情绽放，全国助残日，传递正能量，让爱心遍布各个角落！

残疾朋友是折翼天使，我们拉着他们飞翔，关心爱护残疾朋友，我们的心灵得以纯净，把爱的阳光洒向他们，编织一条幸福的彩带，我们一起被欢乐包围。全国助残日，愿残疾朋友如意，大家都顺心。

中华文明要发扬，扶危救困人善良。救死扶伤爱心漾，社会和谐暖洋洋。人人都把爱传扬，社会充满正能量。全国助残日到了，帮助残疾人，是每一个公民义不容辞的责任，让每一个人的脸上都笑容荡漾！

中国是礼仪之邦，心地要善良，别忘救死扶伤；心中有阳光，弱小贫困咱得帮；爱心做导航，危难残疾咱要帮；中国助残日，人人加入“快乐帮”，传递爱心正能量，幸福生活更吉祥！

理想的星星不坠落，执着的追求不退缩，残缺的身体心强大，遗憾的人生爱磅礴。愿人人献出爱心，关怀残疾朋友，每一天都是爱的汇集。全国助残日，祝福残疾朋友生活快乐。

残缺的躯体挡不住远大的志向，理想之花会在坚强的奋斗中发芽。只要呼吸不止，执着的脚步绝不退缩。全国助残日到了，伸出温暖的双手，帮助残疾人浇灌理想之花！

伸出温暖的手，传递关怀的薪火；捧出真诚的心，积蓄爱的正能量；拿出炽热的情，积蓄帮助的多米诺骨牌。全国助残日，帮助他人，温暖他人，延续爱的力量。

轻轻吻你的额头，不让孤单的泪流；悄悄拉住你的手，不让无助挡路口 ；默默站在你左右，风雨路上并肩走。残疾朋友是兄弟，生活有你更美丽。全国残疾日，关爱残疾朋友，共同谱写大爱的歌曲。

折翼的天使需要温暖的阳光，爱心普照就会生出隐形的翅膀。伸出你的双手，帮助他们完成浴火重生的愿望，这个社会将会永远坚强如刚。全国助残日，让爱心充满每个地方！

一双关爱援助残疾的无形大手，折射着无限爱心帮扶的灿烂阳光，普照在他们的心田暖意融融，情意浓浓，让关爱让善举的睦丽花朵永远绽开辉煌。全国助残日：让爱的阳光处处闪亮。

理解，无需言语，会心一笑就够；关爱，无需言语，一个眼神就够；体贴，无需言语，一件外衣就够；奉献，无需言语，一条短信就够。全国助残日，一起转！

12月3号是国际助残日，在这特别的日子，XX县义工携山东电视台国际频道共同组办了“与爱同行、筑梦单城”大型公益活动。此次活动的主角是一群残疾人。经过这次活动我们的心灵受到了洗礼，让我们用正常的眼光去看待这样一群特殊的群体，人人都是平等的，他们受到同等的尊重，同样，我们也应该伸出援助之手，献出我们的一点爱心，去帮助他们做些力所能及的事情。

我们志愿者提前来到城南往事门口集合，搬来桌椅，拉起了活动准备的数条横幅，紧接着帮助陆续到达活动现场参加活动的残疾人搬置活动所需的器材。

签到、发放参会证、安排残疾人去东大医院体检、组织残疾人进场就坐等项目有条不紊紧张进行着。我们怀着一颗热忱、助人为乐的心来到这里，免费为来自菏泽八县一区的100名参加活动的残疾朋友提供帮助。

本次活动圆满成功，并且得到广大市民的支持和认同，它真真切切的是从人们的心底呼吁全社会都来关注残疾人，这一特殊群体，他们和我们一样，同样在为社会发展做出贡献，同样奋斗在建设祖国的第一线。因此，他们理应得到相同的待遇，我们应从实际出发，维护残疾人的合法权益，要求人权平等，以求共建和谐社会!

助残日的活动虽已结束，可还是要感谢所有参加活动的每一名义工，你们辛苦了!

在当天的活动现场，义工负责接送残疾人体检，他们是那样的尽心尽力，来照顾他们的一举一动。他们认真的样子 像照顾亲人一样照顾他们，真心的感动。

在以后的公益路上，我相信还会有更多的志愿者加入，来更加完善，强壮我们的义工团队!

篇4：2010年区法院工作报告

2010年的工作安排

各位代表，在新的一年里，我们要以科学发展观为指导，在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，紧紧围绕区委提出的“领先和高于”目标，贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力加强法院全面建设，为我区现代化国际化的中心城区建设提供更加有力的司法保障。结合我院的实际，2010年，我院的工作要着力在创建“四型法院”上下功夫。

一、公信立院，突出服务大局，创建服务型法院

一是坚持调判结合，构建“大调解”格局。二是完善案件繁简分流改革，构建“大速裁”机制。三是开展“双效”提升年活动，提升审判执行效果和效率。四是按照亲民便民理念，畅通诉讼绿色通道。

二、文化兴院，突出能力建设，创建学习型法院

首先，加强职业道德教育。其次，强化专业技能培训。第三，构建特色法院文化。

三、从严治院，突出作风建设，创建规范型法院

一抓重点，强化领导班子廉政建设。二抓管理，依靠制度管人管事。三抓监督，强化权力间的相互制衡。

四、科技强院，突出信息化建设，创建现代型法院

第一，建立科技法庭，充分发挥信息技术优势在庭审中的作用。第二，突出科技法庭的“四性”特点，提供庭审活动强有力的技术支持。第三，综合利用科技记载信息功能，实现网上考评。

展望未来，我们的发展前景无限美好；审视自身，我们的责任更加重大。新的一年里，我们将全面落实“公信立院、文化兴院、从严治院、科技强院”的工作方针，深化改革创新，全面推进各项审判工作，为我区向现代化国际化的中心城区发展，做出新的更大的贡献

篇5：2010年区残联工作计划

今年，我区在市应急办的悉心指导和区委、区政府的正确领导下，进一步加强应急基层组织管理和应急预案体系建设，认真开展应急预案实战演练活动，有序有效开展应急宣教培训，严格严密履行日常值守职责，构建起比较完善的应急管理体系和工作机制，全区应急管理工作实现了高位推进和持

续发展。

一、今年的工作情况

面对2009年的新形势、新任务和新要求，我们高举科学发展观旗帜，按照工委、管委、区委、政府“三争”奋斗目标的总体要求，以“构建和谐××，锻造实力高新”为出发点和落脚点，进一步提高应急管理工作意识，把应急管理工作列入重要议事日程，统一思想认识，明确工作任务，夯实基层基础，增强应急能力，认真落实各项预防和应对措施，应急管理工作取得了新的成效。

（一）高度重视，健全了组织体系。一是健全机制，加强领导。我们严格按照“立足现实、充实加强、细化职责，重在建设”的工作方针，进一步强化应急管理工作组织领导，健全机制，切实转变职能，把加强应急管理摆上重要议事日程，把人力、物力、财力等公共资源更多地用于社会管理和社会服务。根据各个部门的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施；二是明确职责，加强协调。按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针，进一步明确职责，理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调，着力搞好上下、左右、内外的衔接配合，有效形成了协力同心、齐抓共管的应急管理工作局面。目前全区20个专项应急预案责任单位均落实了相应人员，积极履行了相关职责。建立健全了应急管理工作绩效评价制度，将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容，并对照考核考评细则，层层落实到基层单位、岗位和人员。

（二）加强指导，完善了预案体系。应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。今年，我区进一步修正完善了《××区突发公共事件总体应急预案》，着力建立健全了各级各部门的应急专项预案体系，并正在着手加紧构建各应急责任单位、重点企业、重大工程、人员密集场所以及乡村社区的应急预案体系，确保应急管理工作实现向农村、社区、企业、学校的延伸。各应急专项预案责任单位，包括“两镇三办”所辖村（居）、社区等均初步完成了应急预案编制的前期准备工作。与此同时，认真研究国家、省、市有关突发事件应对方面的法律法规，抓紧制定各项配套规定，基本完善了区域突发事件的分级、预防、应急准备、检测预警、信息发布等具体工作制度，并做好了国家、省、市相关应急法律法规的宣传普及工作，切实增强了履行应对突发公共事件处置责任、义务的自觉性和主动性，加强了辖区各应急责任单位贯彻实施突发公共事件法律法规情况的监督、指导、检查和推进工作力度，有效确保了辖区应急管理工作的依法开展，有序推动。

（三）认真组织，开展了预案演练。应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。今年，我区在实际工作中，按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动。截至目前，我们联合协同辖区各企事业单位、教育、卫生和消防等部门，组织了各类应急预案演练活动3次。通过积极开展应急预案专项演练，促进了各应急责任单位相互之间的协调配合，形成了应急联动工作态势。

（四）广泛动员，推进了知识宣教。今年来，我区按照国家、省、市的相关文件精神，切实加强应急管理宣传教育培训工作，通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式，努力扩大了应急管理工作的社会认知度，积极普及了公众安全防灾减灾应急知识，着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。在全国首个5.12防灾减灾日，我区成功组织民政、公安、消防、安监、卫生等11个部门开展了应急管理法律法规和应急科普知识进社区活动，向社区发放宣传资料15000余份，内容囊括了地震自救常识、消防安全、甲型h1n1流感预防知识等方面的应急避险和自救互救常识。此外，还针对“交通事故频发，危害群众生命安全”的问题，我们在今年7月份，积极协同××交警大队、区交管站等部门专门在××大道、株雷路等交通事故多发路段沿线，免费向村民发放交通事故应急知识挂图100余幅和《公民应急知识手册》1000余份，对提高群众的应急处置意识起到积极作用，得到了社会公众的一致好评。

（五）严密防范，加强了安全监管。今年，我区始终坚持“安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈”的原则，严格按照“谁主

管、谁负责、谁检查、谁负责”的工作方针，以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处置能力、防范和控制重特大事故发生为目标，注重突出值守应急的重点地区和单位，全面排查安全生产的关键环节和重要领域，制订完善了严密的应急防范措施，加强了安全生产监管。特别是认真做好了年初“两节两会”、“国庆60周年”特别防护期和其他重要节会期间的安全风险隐患排查综合整治工作，全力保证了全区没有发生较大以上的安全生产事故。

（六）严格要求，规范了日常值班。今年以来，我们继续加大规范管理工作力度，认真履行值守应急、信息报送、协调指导等职责职能，切实加强和改进了应急日常值班工作。一是着力强化“平时值守”与“战时应急”的工作职能，认真落实第一时间上报市应急办的具体要求，特别是认真抓好了国庆节特护期的值班应急工作；二是着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段”等4个方面狠下工夫，延伸工作触角，畅通工作渠道，积极把区政府值班室建设成为辖区紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心，不断提高了协助管委、政府妥善处置突发公共事件的能力和水平；三是不断加强自身建设，取得了长足进展，初步实现了“四个基本建立”的工作目标。我们通过及时出台并严格执行《××市××区人民政府值班室工作规范》，初步实现了“四个基本建立”的工作目标。即：其一是基本建立起制度体系。逐项完善了突发事件上报制度、考核制度、工作预案、节假日领导带班制度等，逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。其二基本建立起队伍体系，配备到位3名值班人员，实行了24小时值守。其三是基本建立起报送体系。目前，区办到市办的纵向上报体系初步建立，区直部门到区政府的横向报送体系逐步完善，市、区、镇（办事处）三级政府和市直、区直、镇（办事处）级部门纵横交错、互为补充的报送体系基本形成，报送责任基本明确、报送关系基本理顺。其四是基本建立起考评体系。在连同区政府督查室，建立健全了日常抽查、季度考核与年终检查相结合的政府系统工作评价体系，改进了考核办法，明确了考核内容，完善了评价机制，通过量化考核，有力促进了上报实效的提高。

一年来，通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合，全区应急管理工作取得了长足进步，但从整体上看仍然存在一些比较突出、制约发展的瓶颈问题和薄弱环节，如体制机制有待创新，预案体系有待完善，组织建设有待强化，应急知识宣传教育和培训普及工作尚不能满足社会公众的现实需要，辖区群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发工作事件信息发布机制建设相对滞后等。在今后的工作中，以上问题和不足将认真加以解决。

二、来年的主要工作

针对目前存在的问题和不足，2010年我区将重点抓好做好以下五个方面的工作：

（一）健全应急管理组织体系建设。进一步加强对应急管理工作的组织、督促和指导，畅通工作联系和信息报送渠道，完善协调联动机制，整合公安、消防、交通和医疗卫生等块块、条条的应急救援资源，建设一支统一精干、实用高效的专业应急管理队伍。

（二）加强应急管理宣传教育培训。重视应急宣传、教育和培训工作，加强对辖区公众开展应急知识宣传教育，提高公众的参与、自保、避险、自救、互救意识和能力，倡导和发展全民参与应急管理工作。

（三）完善应急管理预案管理体系。提高应急预案的针对性、实用性和可操作性，加强应急预案的综合演练工作，提高实战应对能力。

（四）健全应急经费投入保障机制。探索建立分级负担公共安全以及防范处置突发公共事件的应急经费保障机制和储备金制度，对规划分布局内的检测预警、应急平台、物资保障等重点建设项目予以重点支持，对应急管理部门工作经费酌情给予保障。探索建立健全政府及其部门、企事业单位、社会相结合的应急保障资金投入机制。探索建立企业安全生产的长效投入机制，增强高危行业企业安全保障和应急救援能力。研究建立应对突发公共事件的社会资源依法征用与补偿办法。

篇6：2010年区残联工作计划

2010年，区政协经济委员会将以科学发展观为指导，认真贯彻落实中共中央十七大精神，按照中央2010年经济工作“保增长、促内需、调结构”的总体部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以委员为依托，以调研为抓手，认真履职、汇聚力量、服务大局，为**经济又好又快发展积极建言献策，迎接新中国

和人民政协成立60周年。

一、献计出力，主动服务科学发展、和谐发展大局

2010年，经济委员会将紧紧围绕常委会会议、全区重点工作及界别活动所反映的问题，选好、选准课题，开展多层次、多形式的调研视察活动。深入了解实际，科学分析研究，切实提出合理建议。鉴于经济委员会的委员多为企业老总、经济学者，专委会拟根据自身优势和特色，将工作重点放在帮扶中小企业发展方面，专题开展关于我区中小企业发展的视察、调研，形成1-2篇有价值、有分量的调研报告，切实提出合理建议，供有关部门作为决策参考。

1、开展“促进中小企业发展”专题调研。成立“促进中小企业发展”调研课题组，组织委员深(来源：公务员在线http://）入基层和企业开展“走访企业、倾听呼声”调研活动。通过走访企业、召开座谈会等形式，了解区域重点企业以及中小企业的运行情况，就企业发展中遇到的共性、突出问题，进行深入分析和研究，针对促进中小企业发展提出贴近实际、讲求实效的意见和建议，形成专题调研报告，并在政协常委会上作“促进中小企业发展”的主题发言。

2、加大政策宣传和落实工作力度。充分利用委员自身优势，通过多种渠道和载体，开展政策宣传解读，帮助广大中小企业及时了解、熟悉掌握并用好相关政策；加强与有关部门的政策信息沟通，加大企业与政府、金融机构间的协调解决力度，做好协调员，努力帮助企业摆脱困境，为中小企业发展提供助力。

3、协助政府有关部门研究制定扶持帮助和支持发展政策。针对当前中小企业受国内外经济形势影响以及遇到的主要困难，协助政府有关部门研究制定并出台有关扶持政策，针对加大对中小企业的资金、技术开发及市场开拓支持等方面，对符合条件、经营困难的企业给予政策优惠提出合理性意见。

二、夯实基础，自身建设再上新台阶

把加强经济委员会自身建设当作工作的重点，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观指导全年工作，提高专委会履职能力。坚持解放思想、实事求是的思想，按照职责要求，深入研究当前经济形势下专委会工作所面临的新情况、新问题，积极探索履行职能的新思路、新方法，努力改进工作。

三、勤学善思，主动提高履职能力和水平

认真学习实践科学发展观，坚持以科学发展观统领政协经济委员会工作。积极发挥委员主体作用，引导委员围绕区委区政府中心工作、围绕经济委员会调研重点，深入思考在严峻的经济环境下，在区域经济发展的困难和挑战面前，如何切实发挥智力优势和参谋作用，提高履行职能的实效性。

四、加强交流，增强专委会工作活力

篇7：2010年区国税局工作要点

第一、制定组收工作措施，加强所得税的组收工作力度，确保2010年所得税收入任务的完成。一是围绕组收这项工作重心，采取有效措施，狠抓所得税汇算清缴的后续管理工作。二是积极推进所

得税分类管理工作。三是完善重点税源监控体系。四是切实加强税基的核实与管理。

第二、全面落实纳税评估工作，在2009年工作的基础上区分重点行业、重点企业，并结合汇算中带有普遍性的问题开展此项工作，从而实现三点目标，一是组织收入工作的圆满完成；二是汇算工作更加完整，更加深入，真正发挥出其应有的作用；三是使税收政策能够准确地得执行，增强税法的严肃性。

第三、进一步完善所得税分类管理原则，强化重点税源监控体系，加强对重点企业、重点行业的税收监管，做好弹性分析与预测，及时掌握税源变化情况，使所得税管理水平能够提升一个层次。尤其是对汇算数据的统计、分析工作，深入开发其可利用价值，为建立企业所得税的纳税评估体系准备条件。

第四、做好房地产企业所得税预缴和清算工作，认真落实总局下发的《房地产开发企业有关企业所得税问题的通知》精神，加强对房地产企业的管理，把房地产开发企业列为重点管理对象。

第五、认真落实新所得税法的税收政策，采取有效措施强化政策管理，严格税前扣除的审批工作，加强对减免税企业的管理，积极落实各项税收优惠政策。

第六、做好政策的跟踪和调研工作，适时安排对不同行业，不同内容的调研课题。在调研基础上提出所得税纳税评估意见，堵塞征管漏洞，为所得税稽查选案工作提供优质信息，提高所得税检查的针对性。

第七、在充分调研的基础上，有针对性的做好2010企业所得税汇算清缴准备和培训工作。

篇8：2010年区人民法院工作报告

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

2009年的工作回顾

2009年，区人民法院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在区政府的关心支持、区政协的民主监督下，认真贯彻党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，积极适应经济社会发展的新形势，积极履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的成绩，为全区“保增长、保民生、保稳定”做出了应有的贡献。一年来，共受理各类案件16667件，审执结15187件，同比分别增长5.46%和6.11%，解决争议标的17.33亿元。

一、主动服务第一要务，切实保障经济社会发展始终把服务发展

作为第一要务，自觉将法院工作融入全区中心工作中谋划部署，依法、能动、保重点，为大局服务。

树立能动司法理念，全力服务全区工作大局。围绕“产业跃升、园区突破、城乡共建”等行动，及时处理涉及重大项目建设、重点板块建设、生态环境建设、小城镇建设领域的各类纠纷358件，保障全区重点工作的顺利推进。围绕产业结构调整，为构建更具活力的产业发展新格局，提供优质高效的司法服务，妥善审理涉及重点企业、高成长型企业的各类案件284件，解决争议标的3717万元。围绕全区重点、热点、难点工作，积极介入，提供司法保障。依法及时对处在市重点工程地块的、矛盾较多的常州晶华印染公司资产进行整体拍卖，既维护了债权人利益，又确保了高架二期武进段工程的按期实施。围绕宏观经济形势变化，成立司法应对领导小组，调查分析影响稳定和发展的因素，先后5次与相关部门召开座谈会，形成《涉法不稳定因素的现状分析》调研报告，提出对策与建议；研究制定十条司法应对措施，召开重大案件协调会30余次，向区委政法委专题汇报10余次，全面履行服务“三保”的工作职责。围绕审理“铁本公司等四企业”破产清算案件，积极依靠区委的领导和上级法院的指导，精心组织，周密部署，配强配足审判力量，按照“强化领导、依法实施、维护稳定、通力协作”的原则，认真开展各项工作。指定成立企业监管组，全面负责四企业的生产经营管理和资产清理等工作；妥善做好债权人的信访接待工作，防止出现影响社会稳定事件；成立破产清算组，指定破产管理人，依法裁定宣告“铁本公司等四企业”破产，355份涉及预付款的江边合同得到统一清理，1000多份申报的债权得到依法审核，3400多名企业职工得到妥善安置；成功召开第二次债权人会议，依法裁定认可管理人提交的破产财产变价方案。现资产已通过拍卖变现，拍卖后的资产交接、善后工作和第三次债权人会议正在有序推进之中。能动服务“三保”工作，得到区委的肯定，荣获“全省法院能动司法服务‘三保’先进集体”称号。

把握能动司法要求，全力支持企业健康发展。积极应对国际金融危机的影响，在全省法院系统率先组织“百名法官进企业”活动，专门成立由院长担任组长的领导小组，制定《开展“百名法官进企业，应对危机保稳定”活动的实施意见》，按区域分成七个责任片，由院领导担任片长，带领100余名法官走进320余家企业，开展调查研究，切实为企业发展排忧解难。举办法律培训、座谈会20余场次，提供法律咨询服务800余次，形成调研报告、提出司法建议36份，化解涉企重大矛盾纠纷25起，为企业挽回经济损失4500余万元。慎重审理企业因资金链断裂而引发的纠纷，对有发展前景的企业，慎用财产保全措施，通过设置担保等灵活多样的办法，促成债权人给予债务企业合理的宽限期，帮助企业度过暂时的财务危机。成立知识产权庭，促进自主创新，审结侵犯商标权、著作权、网络域名等知识产权案件24件；在区科创中心设立司法保护工作联系点，为知识产权保护提供更为便捷、有效的司法服务；联合区科技局调研辖区企业商业秘密的保护思路，取得较好效果。

发挥能动司法作用，全力破解执行工作难题。扎实开展集中清理执行积案活动，成立全区清案活动领导小组，严格按照“五定一包”的工作要求，在全省率先完成六类重点案件的清理任务，执结标的1547万元。在清积案的同时，抓紧新收案件的执行，执结案件5260件，执结标的5.96亿元。增强执行威慑，充分运用罚款、拘留、财产申报、财产调查、限制出境、公开曝光等方式，促使被执行人自动履行；坚决打击转移财产逃避债务的行为，对非法处置查封财产的被执行人戴宁镇依法追究刑事责任。强化执行措施，加大“两违”拆迁力度，集中警力8次强制拆除违章建筑，收回非法用地13万平方米；加大外地案件执行力度，及时回笼资金8545万元；加大金融债权的保护力度，为金融机构收回债权7246万

元；加大劳动者权益的保护力度，执结欠薪案件340件，追回工资款663万元。完善执行工作机制，在区委政法委的支持下，构建协助执行网络；加强与国土、建设、工商、银行等部门的协作配合，建立执行联动机制，推动执行难问题的有效解决。

二、始终坚持第一标准，切实满足群众司法需求

始终把人民满意作为第一标准，及时

掌握民生需求，努力改善民生，维护民利，保障民权。

加强民生保护力度。注重正确适用法律与执行民生政策相结合，审结各类民事案件4963件，同比增长5.81%。依法妥善审理高速公路噪音污染、农村承包合同、交通事故、企业改制职工社保及退休等一批涉及群众利益、矛盾激化的案件。注重民生权益的保护，审结涉及医疗卫生、环境保护、社会保险、拆迁补偿等案件196件，同比增长76.58%；审结损害赔偿、财产权属等案件1967件，同比增长5.12%。注重劳资双方利益平衡，妥善审理劳动争议案件，正确处理当事人举证与依职权调查的关系，加强法律解释，促使当事人正确行使诉讼权利，引导劳动者理性维权，提高企业依法用工、守法经营的意识，成功协调几十起职工以未签订劳动合同为由，要求用工单位支付双倍工资的纠纷。全年审结各类劳动争议案件336件，同比增长54.84%，70%以上的案件均以调解结案，有效促进了劳资关系的和谐稳定。

创优利民服务载体。拓宽司法服务领域，成立诉讼服务中心，为群众提供全方位、多层次、高效率的“一站式”司法服务。自6月底以来，诉讼服务中心提供法律咨询1041人次，诉讼指导700人次，诉前保全29件，立案协调38件，判后答疑58人次。拓宽司法审判渠道，继承发扬深入群众、调查研究，巡回审理、方便群众，调解为主、现场解决的“马锡五审判方式”，大力开展巡回审判，就地解纷，共巡回审理案件133件，解决纠纷207起。拓宽司法救助范围，为特困债权人发放执行救助款39万元，为贫困当事人缓、减、免交诉讼费52万元；建立“小韩爱心助学基金”，资助家庭困难的未成年人，建立“信访救助基金”，帮助群众解决实际困难。落实民权保障举措。认真落实“案结事了，息诉罢访”的要求，妥善处理涉诉信访案件。抓源头治理，开展“大排查、大调解、大调研”活动，对有信访苗头的做到及早控制，及时处理；完善风险告知、法律释明等制度，努力让当事人胜败皆明、服判息诉。抓初信初访，健全院长接待、首问负责、限期答复制度，确保有访必接、有诉必理；坚持开门接访、预约接访、带案下访，畅通群众诉求渠道，提高初访办理成功率。抓重信重访，实行院领导包案，逐案分析原因、逐案研究对策、逐案落实措施，成功化解息诉上级交办的重点涉诉信访案件14件，息诉率达82.35%。

三、忠实履行第一责任，切实维护社会和谐稳定

始终把维护稳定作为第一责任，充分发挥刑事惩治功能，有效化解矛盾纠纷，为经济社会发展营造良好的环境。

打击与保护并重，宽严相济惩治刑事犯罪。最大限度遏制、预防和减少犯罪，促进“平安武进”建设。审结各类刑事案件917件，判处罪犯1393人，其中判处十年以上有期徒刑97人，五年至十年有期徒刑125人。依法严厉打击危害社会治安和群众生命财产的犯罪，审结黑恶势力犯罪、故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪案件457件，判处罪犯690人，有力地震慑了犯罪，保障了社会良好秩序，增强人民群众的安全感。依法严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪，审结虚开增值税发票、非法经营、合同诈骗等犯罪案件67件，判处罪犯105人，努力营造公平有序的市场环境，尤其加大对涉众型经济犯罪的打击力度，及时审结涉及众多被害人的非法吸收公众存款案、涉案标的2000余万元的非法传销案。依法严厉打击黄赌毒犯罪，审结该类案件58件，判处罪犯168人，着力净化社会环境，办结全市首例开设赌场案。依法严厉打击贪污、贿赂等职务犯罪，审结19件19人，推进反腐败斗争的深入开展。贯彻宽严相济的刑事政策，对于具有法定从轻、减轻情节的，依法从宽处理，促进罪犯改恶从善，减少社会对抗，对421名被告人判处拘役、缓刑。强化对未成年人的全面司法保护，审结各类未成年人案件288件。认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，对29名未成年被告人依法判处缓刑；同时通过成立法制教育基地，选派法官担任法制辅导员，建立“新岸家园”帮教基地等工作，构筑“预防、维权、挽救”新体系。

规范与创新并行，整合资源调和社会矛盾。最大限度增加和谐因素，促进“和谐武进”建设。以修复受损的社会关系为出发点，创新调解方法，形成全员、全面、全程的调解工作格局。民商事案件调解撤诉3944件，调撤率为55.57%；刑事附带民事诉讼案件调撤率为59%，兑现赔偿金额471万元；刑事自诉案件调撤率达100%。规范以人民调解工作室为平台的诉前调解工作，成立诉调对接办公室，严格流程管理，大量纠纷在诉前便利、高效、低成本解决，诉前调解成功各类纠纷1423件。针对企业主逃逸引发的群体性纠纷，出台《妥善处理群体性诉讼案件的意见》，建立预警、会商、集中管辖、应急处置等制度，做到第一时间控制人员、保全财产、稳定职工情绪，稳妥解决“弃企避债”的群体性案件20起382件。

监督与维护并举，统筹兼顾化解行政争议。最大限度减少不和谐因素，促进“法治武进”建设。审结行政诉讼案件86件，审查行政非诉案件255件，在依法保护相对人合法权益的同时，促进行政机关依法行政。重视做好环境整治、征地拆迁、工伤认定、劳动保障等矛盾集中的案件审理工作，稳妥处理29户轧石机业主不服强制拆除行为的纠纷。重视以协调方式处理各类行政争议，经协调原告申请撤诉的比例为59.3%。重视推进行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率为92%。重视加强与行政机关互动，召开行政审判与行政执法联席会议，统一执法标准；开展行政执法讲座，提高执法水平；提出司法建议，规范执法程序。

四、紧紧围绕第一根本，切实提升法院司法公信

始终把队伍建设作为第一根本，深入开展学习实践科学发展观活动和机关创新行动，引导干警坚定理想信念，树立正确的司法理念，努力打造“公正司法、一心为民”的法官队伍。

廉政教育求实效，促进司法廉洁。针对法官队伍中发生的违法违纪的问题，采取有效措施，认真加以整改。结合“公正司法、执法为民”专题教育活动和“人民法官为人民”主题实践活动，重点解决影响严守法纪、公正司法等方面的突出问题。深入开展警示教育活动，从思想深处挖根源、从纪律作风查问题、从监督制约定措施，使干警自觉算好“廉政帐”、净化“交往圈”、把牢“自律门”。实行干警重大事项报告和财产申报制度，及时掌握干警廉洁自律的情况。向干警家属发出廉政公开信，自觉抵制不正之风。制定执行“五个严禁”的15项措施，筑牢拒腐防变的防线。出台《加强防范虚假民事诉讼案件的意见》，有效促进诚信诉讼，妥善处置神鼎公司等涉嫌虚假诉讼的10余件案件。

能力管理求实效，提升司法水平。突出司法职业技能培训，提高法官解决实际问题的能力，先后组织89批781人次参加各级各类学习培训。鼓励学历教育，提高法官法学理论水平，目前，具有本科学历的法官占90.5%，具有研究生学位的法官占23.20%。定期开展庭审观摩、文书评比活动，提高法官驾驭庭审、撰写裁判文书的能力。建立案件质量交叉评查、专项评查制度，提高法官办案水平，上诉改判案件同比下降6.56%，且无一发回重审。加强实践锻炼，安排新录用人员到人民法庭等部门工作，提高群众工作能力。开展专题培训、岗位培训，科学合理调整内部人力资源，充实到审执一线、缓解案多人少的矛盾。

内外监督求实效，确保司法公正。强化内部监督，建立廉政监察制度，选拔8名同志担任廉政监察员，履行日常监督职责；推行鉴定、评估机构随机选择，拍卖、变卖归口管理，现场勘验监督等制度，司法鉴定管理工作荣获“全市政法工作创新成果一等奖”。强化外部监督，在立案大厅等醒目处张贴“五个严禁”规定，随案发放监督卡，公布举报电话，接受社会监督；保障人民陪审员职权，提高审判工作的透明度，督促法官秉公办案，67名陪审员陪审案件2100件，陪审率达到100%；自觉接受人大监督和政协民主监督，去年，人大常委会专题调研了《劳动合动法》执行情况、听取了法院工作情况汇报，促进了各项工作的开展；认真办理代表建议、委员提案和人大代表关注案件，积极邀请代表、委员视察工作、旁听庭审，听取意见和建议，提升审判水平，促进司法公正。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，全院干警面对压力，负重奋进；面对矛盾，精诚团结；面对困难，顽强拼搏，各项工作取得新的进展。这是区委正确领导、区人大及其常委会监督帮助以及区政府、区政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全院干警向各位人大代表、政协委员以及长期关心爱护、支持理解法院工作的领导、同志们表示衷心的感谢！同时我们也清醒地看到，工作中还存在不少问题与困难：司法水平与人民群众的期待还有一定差距；少数干警审判作风不严，为民意识不强，推诿拖拉现象仍然存在；极个别法官无视法纪，徇私枉法，受到查处追究，严重损害了法院和法官的良好形象；执行难、重信重访等问题依然困扰着法院；案多人少矛盾仍然十分突出，干警长期处于超负荷工作状态；人民法庭建设还存在不少实际困难。对此，我们将在各方面的关心支持下，努力克服解决。

2010年的主要工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是有效应对金融危机冲击、巩固经济回升，为“十二五”规划奠定良好基础的一年。新的一年里，我们将以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，按照“三个至上”指导思想的要求，围绕区委总体部署，更加能动地为大局服务，更加自觉地为人民司法，为武进经济社会科学发展、又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

坚持着眼大局所需，增强服务经济发展的针对性。牢牢把握区委重大决策部署，按照“服务大局、履行职能、有所作为”的工作要求，为全区重点工作、重点工程、重点项目的顺利推进，主动提供法律指导、全力提供司法保障。继续关注国内外经济形势新变化，建立服务企业长效机制，搭建对接中小企业、重点行业、支柱产业的平台，助力企业发展。密切跟踪司法领域出现的新情况，慎重审理企业债务、股东权益等纠纷，服务企业生存发展；妥善审理涉及农村土地征收、土地承包、农业产业化经营等方面的案件，服务农业增效、农民增收；依法审理知识产权案件，服务科技创新活动。

高度关注民生民计，增强保障群众权益的坚定性。进一步妥善审理好教育、医疗、住房、征地拆迁、劳动争议等方面的案件，保障和改善民生，促进扩大内需、增强经济发展拉动力。进一步完善诉讼服务中心职能，规范诉前调解与诉讼调解的衔接；实行繁简分流，建立立案调解、案件速裁机制，更加简便、灵活、快捷解决纠纷。进一步加强和改进执行工作，落实执行过程公开制度，促进执行公正高效；优化执行措施，强化执行手段，加大对涉及经济增长、保障民生、社会稳定方面案件的执行力度，保障当事人合法权益及时实现；完善执行快速反映、分权制约、财产调查、执行规避处置等制度，提高执行质量与效率；建立健全立审执有机衔接机制，为化解执行难打下基础；加强与有关部门的沟通协调，动员并依靠全社会的力量共同解决执行难。

坚决落实和谐要求，增强维护社会稳定的主动性。建立健全诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，紧紧依靠区委领导、政府支持，鼓励社会各界参与，发挥司法推动作用，完善诉讼与仲裁、行政调解、人民调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，实现“法院调解社会化、社会调解法律化”，群策群力维护社会稳定。充分发挥刑事审判职能作用，依法严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，保障人民群众生命财产安全；依法严惩贪污贿赂、挪用公款、渎职等犯罪行为，维护国家公职人员的廉洁性；依法严惩各类危害农村金融秩序的犯罪活动，推动农村金融市场的健康稳定发展。积极探索解决行政争议新机制，有效预防和化解行政争议。

更加重视自身建设，增强公正廉洁司法的有效性。按照“抓管理、强素质、创品牌、求发展”的工作思路，不断提升软实力，促进法院工作科学发展。深化思想政治建设，深入开展对“三个至上”、社会主义法治理念的学习教育，实现指导思想和司法理念的新发展。深化领导班子建设，发挥示范带头和引领作用，营造干事创业的良好氛围。深化反腐倡廉建设，持久开展警示教育，着力提高教育的实效；推进“廉洁司法示范庭”创建活动，确保司法公正廉洁；严格执行“五个严禁”规定，严肃查处违反“五个严禁”的人和事。更加自觉地接受人大监督，主动向人大报告工作，虚心听取代表意见和建议，不断提高公正司法水平；更加自觉地接受政协民主监督，广泛听取社会各界和人民群众的反映，不断提高法院工作的社会认同度。

篇9：2010年区残联工作计划

2010年，我区基层组织建设将以贯彻十七届四中全会精神为主线，紧紧围绕省委提出的“四求先行”（解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行）的要求，全面落实科学发展观，进一步深化基层党的建设“三级联创”活动，不断提升我区基层党建工作水平。其工作思路是：

1、扎实开展学习实践科学发展观活动回头看，巩固学习实践科学发展观的成果。按照省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和要求，做好学习实践科学观回头看工作，着力建立长效机制，巩固学习效果。

2、提升基层组织党员队伍的素质，夯实基层组织建设的基础。加强农村、社区干部队伍、后备干部队伍建设，抓好党员干部干部的培训，大力开展“三向培养”，把党员培养成致富能手，把手致富能手培养成党员，把致富能手和党员培养成乡村干部，努力为建设新农村储备后备力量。

3、全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强基层组织建设做好农村党建工作。一是认真学习、深刻领会党的十七届三中全会精神，用三中全会精神统揽农村党建工作；认真落实区委贯彻意见，以农村工作为重点，全面抓好农村党的基层组织建设、党员队伍建设、基层民主建设，为农村经济发展提供坚强的组织保证。二是 大力实施“党建项目带动工程”。认真贯彻区委《关于实施党建项目带动工程扎实推进农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，按照“围绕党建抓项目，抓好项目促发展”的思路，立足各乡镇、村的实际，确立一批适合当地经济发展、具有影响辐射力的党建带动项目，建立区、乡镇、村三级党建项目库，实行区、乡镇、村捆绑运作，加强跟踪管理、分类指导，建立重点项目领导干部挂点联系制度，选派优秀干部作为党建项目指导员、联络员，指定相关部门和结对单位挂钩帮扶并签订帮扶协议，及时协调解决党建项目带动工程推进过程中出现的困难和问题，保证“党建项目带动工程”扎实、稳步推进；积极推进机关、乡镇、街道和企业党组织与农村党组织开展结对共建活动，引导社会力量共同参与，建立和完善“领导牵头、部门挂钩、组织共建、社会参与”的工作机制；大力推行“支部+基地+农户”、“支部+项目+协会”、党员互助组等模式，强化农村基层党组织核心作用，发挥专业协会党员的作用，多渠道、多形式构建农村党组织和党员发展平台，组织引导党员和广大农民积极发展质量优良、特色明显、附加值高的优势农产品，走“一村一品”或“一村多品”发展之路，形成了规模经营优势，实现农民增收农业增效，进一步强化党员实用人才队伍建设，增强党组织的战斗力、凝聚力和影响力，推动农村经济健康发展。四是贯彻福建省组织部、福建省农业厅《关于进一步推进村集体会计委托代理制及财务计算机网络监管工作的通知》精神，全面推行村财委托代理和村集体财财计算机网络监管制度，健全和完善村财委托代理和村集体财财计算机网络监管工作机制，促进村财委托代理和村集体财财计算机网络监管制度化、规范化，从源头上加强对村集体财务的监管。建立村财委托代理和村集体财财计算机网络监管半月报制度,加 大已建村财委托代理中心的监管力度和未实行村财委托代理制度乡镇、街道的推进力度,力争年初全面实行村财委托代理制度； 本着分步推进的原则，加大资金投入力度，整合现有资源，加快区、乡镇村集体财务计算机网络监管中心推进进度，严格按照省市的要求，认真做好清产核资、中心机房、人员招聘、岗前培训等工作，切实按省市规定的按序时进度完成村集体财务计算机网络监管建设任务。修订完善《 区村务公开民主管理暂行办法》，开展村务公开目录编制和村务公开栏目设置，进一步细化暂行办法，规范公开内容、程序。五是狠抓结对帮扶工作落实。与区委农办配合，扎实抓好城区乡镇街道与山区乡镇和区直部门、城区经济发达村与山区村“结对子”帮扶工作，建立检查和通报制度，完善结对扶贫工作机制，定期召开结对子工作协调会，了解和通报工作推进情况，现场协调解决推进中遇到的困难和问题，促进结对双方的沟通和交流，确保工作到位、措施到位、资金到位，项目到位，进一步增强扶贫对象的造血功能。依托结对载体，深化结对内容，积极探索区直部门、城区经济发达村与山区村“结对联建”的有效办法和途径，建立健全党建帮扶责任制，签订“结对联建”责任书，充分整合和利用区直部门、城区经济发达村的党建资源和优势，广泛开展党建帮扶活动，切实帮助山区村梳理党建工作思路，找准党建帮扶切入点，确定党建帮扶项目，制定长效帮扶措施，进一步夯实了山区村的党建工作基础，到达了联建互促、共同提高的目的。六是扎实抓好选聘生驻村和下派干部 3 工作。认真制定培养计划，完善教育管理措施，加强对第一批8名高校选聘生的跟踪教育管理和情况掌握，增强教育管理的针对性和有效性，确保选聘生早日进入角色、发挥作用、兑现履职承诺，真正成为村书记（主任）的好帮手。持续抓好第一批驻村任职干部回访指导和第二批44名驻村任职干部跟踪管理工作，落实回访指导制度、绩效考核制度和走访慰问制度，定期召开下派干部座谈会和选派单位联席会议，及时协调解决下派工作中遇到的困难和问题，帮助他们增强信心，进一步调动下派干部的主观能动性和选派单位对口帮扶的积极性。七是加大对北峰山区三个乡镇新增20个村级组织活动场所进行新建、改造、修缮和置换工作力度，加强资金和质量监管，确保标准落实、质量落实、资金落实，力争春节前全面完成，切实改变无村部和危房村部的状况。

4、加大社区党建工作力度,提升社区党建服务水平。一是合理设置社区党组织。从有利于加强党对的领导、有利于开展教育管理、有利于推进社区建设出发，坚持新区建到哪里，党组织就建到哪里；企业发展到哪里，党组织就延伸到哪里，根据社区党员的变化，不断创新社区党组织设置形式。在具备条件社区，把党委（总支）建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋，把党员活动点建在有条件的党员家中；在具备条件的非公企业，把党组织建在产业链上，实现组织覆盖与工作覆盖的有机结合，进一步完善城市社区党组织体系，优化党的基层组织设置，为社区党建工作打下坚实的组织基础。二是继续推进社区党组织书记选聘工作。认真总结第一批社区书记选聘工作经验，广泛征求基层 的意见和建议，不断完善社区书记选聘制度和程序，优化选聘工作的方式方法，严格按照市委的要求和选聘工作的程序，充分尊重基层的意见建议，认真第二批社区书记选聘工作方案，扎实做好选聘工作，切实选好书记用好人，进一步优化社区党组织班子结构、促进社区班子建设。三是完善共驻共建和共驻联建工作机制。本着“共建互惠,共同发展”的原则,建立和完善以街道、社区为中心、辖区单位为基础的共驻共建机制和协调共商机制，签订共建协议，挖掘共建优势，构建共建平台，深化服务内容，活跃服务形式，充分调动辖区单位参与社区建设的积极性，发挥辖区单位的优势和作用；立足社区实际，探索和建立社区与村、社区与辖区“两新”组织、社区与区直部门联建共建、互帮互助、互动双赢机制，促进联建共建双方协调发展。在此基础上，积极开展“六联八共”活动，“六联”即：思想工作联做、辖区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、文化建设联兴；“八共”即：党建共建、党员共管、事务共商、难题共解、资源共享、文化共育、活动共办、文明共创，开创共建“双赢”的新局面，促进社区各项工作协调发展。四是加强以社区党组织为核心的社区组织服务体系建设。按照创建和谐社区“一意见一标准”的要求，认真开展和谐社区党建工作达标检查，加强对社区党建工作的指导，使社区党建工作逐步走上制度化、规范化轨道；坚持以人为本，寓社区党建服务于社区服务体系之中，加强社区党员教育管理服务网络建设和社区公共服务体系建设，整合社区资源，建立社区服务资源库，强化服务观念，健全服务机制，明晰服务职责，找准服务定位，不断完善服务功能，提高服务质量，扩大服务层面，切实做到上级党组织为下级党组织服务，基层党组织为党员服务，各级党组织和党员为群众服务；健全和完 善困难党员群众救助、党员服务日、党员责任区、党员示范岗、党员应急群呼、帮困基金、八进社区和三必访制度，充分发挥党员服务站、党员志愿者服务队、青年志愿者队伍、计生协会督导队、老人协会劝导队的作用，大力实施党建项目带动工程，广泛开展“邻里守望一帮一”、党员结对帮困、扶贫助学、“春风送岗”等活动，积极为社区困难党员、群众排忧解难，进一步扩大社区党建工作的影响力，增强社区党组织的凝聚力和感召力，不断提高社区党员、群众的满意度。五是强化社区监管职能。把社区服务与社会监管结合起来，加强与工商、卫生、质检、城管等部门的合作，赋予社区党组织协管职能，加大社区党组织对社区便民、利民服务项目的监管力度，制定诚信示范标准，建立检查评比制度，通过诚信示范店、党员诚信示范店、诚信店等不同类型的诚信服务和街道、社区诚信联合会的自我约束、自我监督，树立社区服务诚信，维护社区服务形象，进一步提高社区党组织在社会管理中的参与度和影响力。

5、深化非公党建工作思路，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径。一是以实现规模以上非公企业党组织全覆盖和探索非公企业党组织、党员发挥作用有效途径为重点，加大在规模以下非公有制企业和各类商会、行业协会及中介组织（律师事务所、会计事务所）中组建党组织的工作力度，不断扩大党组织和党建工作的覆盖面；广泛开展非公企业党组织之间、非公党组织与农村、社区党组织之间，与机关和事业单位党组织之间的共驻共联、联建双赢活动，努力在推进企业和谐发展上取得新成效。二是加强调查研究，挖掘、盘活火车站地区党建资源、党建力量、党建手段，调整组织设置，以茶园街道非公党总支为主导，以金 晖集团、国美电器有限公司、火车站商贸城等11个非公党支部为支撑，积极创建华林路、站前地区“诚信经商一条街”，打造窗口型非公党建品牌，不断提升火车站地区省会窗口的形象；以海峡茶都非公党支部核心，以茶叶协会为纽带，以个体户党员为支撑，积极创建“诚信茶都一条街”，不断提升海峡茶都的窗口形象；以南方建材市场管委会党组织为依托，创建“诚信专业市场”，不断提升南方建材市场的窗口形象。三是树立区域大党建观念，以“横向联谊、增进交流、相互促进、共同提高”为目的，积极筹备成立 区非公党务干部联谊会，并根据党务干部的分布状况，拟在福兴开发区、金城投资区和平原镇街划片成立联谊分会。健全联谊会工作机制，完善联谊信息档案，寓教育、管理、服务、培训于联谊活动中，进一步加强党务干部沟通、促进党务工作交流、强化思想工作联谊，使之成为非公党务干部温馨的家园、交流的平台。依托联谊会，采取集中培训与分区域培训、以会代训与专项培训相结合的方式，计划地做好非公党务干部教育培训工作，进一步提升驾驭非公党建工作的能力。2009年拟举办1-2期培训班。

6、充分发挥机关党建工作优势，始终保持机关党建走前头。一要深入开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》再学习、再贯彻活动，强化机关部门（单位）一把手“一岗双责”的工作机制，充分发挥机关党组织的保证、监督、协助职能。二要健全完善区直系统党委工作机制，立足机关党建的优势，广泛 7 开展“五个好”党支部达标、“机关党建工作先进单位”创建和“三级”联创活动，推进机关党建规范化建设，充分发挥机关党建走前头的引领、示范、标杆作用。三要扎实开展学习型机关创建活动。围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，进一步加强机关党员素质能力建设、机关效能建设、机关作风建设，深化公务员职业精神和职业道德教育，塑造以服务、廉洁、高效、创新为核心理念的机关行政文化。四要拓展机关党建工作思路。把机关党建与农村、社区、企业党建工作有机地结合起来，充分发挥职能部门的作用，充分借助职能部门的工作体系、工作网络、工作资源、工作优势，广泛开展机关党组织与农村、社区、企业党组织结对共建和机关党员干部“进社区、进农村、进企业”等主题实践活动，推行党员结对帮扶困难群众、为群众办实事承诺等制度，逐步建立机关与社区、农村、企业、学校等共驻共联共建共享机制，并将其作为年终民主评议党员的重要内容，进一步推动农村、社区、企业党建工作和各项事业协调发展。

7、探索建立党员关怀机，努力构建党内和谐。一是着力构建党员联系和服务群众工作体系。按照十七大“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”的要求，重点依托党员教育管理服务网络，整合乡镇（街道）、村（社区）服务资源，推行民情代理制度，以乡镇、街道为平台，建立村民事务代理中心，健全完善市民服务中心；以村、社区为平台，建立村（社区）便民服务代办点，不断优化城市社区和农村基层服务平台建设，拓宽党员联系和服务群众渠道，着力构建实用高效的党员联系服务 8 群众体系。依托福州市党建网和党员干部远程教育网，加快培养农村基层组织后备队伍和新型农民，努力提高基层干部服务群众、服务发展的能力。继续推动村、社区公共服务体系建设，建立村、社区服务资源库，编印完善村、社区居民服务手册和便民服务卡，严格落实监管机制，提高村、社区群众的满意度。在基层党组织深入开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员义工、党员志愿者等争先创优活动，凝聚党员力量，服务群众需求，使每个党员都能够从自身条件出发，在帮助群众解决生产生活实际困难和了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。二是探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，努力在全区形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。一要建立健全村干部激励保障机制。认真研究、下决心解决村干部的待遇问题，探索建立新型的农村基层干部生活补贴、绩效奖励、养老保险、医疗保险等保障制度，真心实意地关心和爱护基层干部，调动农村干部的积极性，保持农村干部队伍的稳定。二要探索建立困难党员关怀机制。开展生活困难党员摸底调查，认真摸清困难党员底数，建立困难党员管理台帐和信息库，不断改进慰问帮扶工作，整合有效资源，拓宽援助渠道，通过财政划拨、党费留存、党员“七一”奉献日和各级党组织捐助及社会捐助等途径，对生活水平低于城乡最低生活保障线及年老、孤寡、病残的困难党员定期进行走访慰问；加大就业培训、职介和扶持力度，采取“就业扶贫”、“教育扶贫”、“结对扶贫”、“项目扶贫”和发放困难党员结对帮扶联系卡、完善走 9 访慰问制度等举措，逐步建立健全困难党员长效援助机制，帮助困难党员转变观念、重树信心、自强自立、走出困境，努力达到帮助一个、鼓舞一群、感动一片的目的。继续做好建国前入党老党员补贴发放工作，探索对为党的事业做出贡献的困难老党员、党务工作者关怀补助办法。三要建立非公“两新”组织党组织书记关怀机制。建立和完善建立“两新”组织党组织书记信息库，探索“两新”组织企业党组织负责人权益和就业保障机制，确保非公党组织书记安心工作、尽心工作、放心工作。三是建立流动党员长效关怀机制。1）深化结对思路，建立帮带机制。针对流动党员中的困难群体，以困难流动党员所在村、社区为依托，选派素质高、能力强、条件好的党员与困难流动党员开展“一助一”结对帮带活动，帮助困难流动党员改变困难状况。在此基础上，把结对的触角向困难群众延伸，形成“二助一”帮扶链，组织结对党员与村、社区困难群众开展结对帮困活动，广泛体民情、查民意，及时为困难群众解决就业、生活、维权方面遇到的困难和问题。2）送温暖献爱心，建立解困机制。以元旦、春节、“七〃一”为契机，广泛开展进村入社区、进厂入工地走访慰问困难流动党员活动，组织人力为流动党员订购返乡车票，进一步增强流动党员的归属感。坚持党建带工建、工建促党建，扩大急难救助基金在非公企业工会的覆盖面，对困难流动党员和职工进行救助。对外出流动党员，认真开展“四个一”活动:即主动上一次家门、问一声冷暖、办一件实事和解决一个实际问题，积极为留守儿童、留守老人排忧解难，免除外出流动党员的后顾之忧。3）延伸服务触角，建立职介机制。加强与有关职能部门的协作，在区市民 10 服务大厅、劳动职介中心设立流动党员服务窗口，为流动党员提供快捷、方便的服务。对持证求职的流动党员实行“三优三免”，“三优”即：优先登记、优先推荐、优先安排；“三免”即：免交求职登记费、免交就业前培训费、免交就业推荐成功费。坚持开展“春风送岗”活动，深入企业挖掘就业岗位，积极推荐流动党员上岗就业。4）坚持一视同仁，建立入学机制。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，认真落实免交赞助费、借读费政策规定，实行“一视同仁”、“党员优先”，加大农民工子女入学入托政策督查力度，以优惠的条件解决外来流动党员和员工子女入学入托问题，为外来流动党员、员工解除后顾之忧，使外来流动党员和员工能够全身心地投入到企业发展中。5）开展法律援助，建立维权机制。把外来流动党员和员工的维权需求与维护协调各方利益有机结合起来，采取走访与宣传相结合、咨询与法律援助相结合的方式，广泛开展法律宣传、教育、咨询和援助活动；适时组织区劳动、司法、环保、安办等部门开展巡回法律法规咨询，现场解答外来流动党员、员工反映的问题；举办法律法规专题讲座，帮助外来流动党员、员工提高法律意识和自我维权意识；加强外来务工人员维权服务中心、农民工维权中心和农民工法律援助服务点建设，开辟“绿色通道”，及时为外来流动党员、员工提供法律援助；加大外来流动党员、员工工资清欠工作力度，维护外来流动党员、员工的合法权益，推动劳动用工环境的改善。

8、创新流动党员教育管理机制，增强流动党员教育管理时效。一是建立流动党员信息库和流动党员信息采集网络。根据省 11 委组织部《关于建立和完善流动党员信息库的通知》和《关于在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务的通知》要求，以区、乡镇、街道、区直系统、开发区、投资区为单位，分别建立外出（外来）流动党员信息库和信息采集中心（站、点），并依托基层党员教育管理服务站点，逐级设立流动党员信息采集员，形成上下联动、全覆盖的采集网络；建立健全流动党员信息采集工作机制，明确信息采集中心（站、点）和信息采集员的职责，开通流动党员信息采集信箱，畅通流动党员信息采集渠道，逐步完善外出（外来）流动党员信息库。加强信息管理员和信息采集员的集中培训，不断提高管理能力和工作水平，增强责任感和自觉性。按照市委组织部的要求，立足本区党员工作实际，分级建立和完善党员信息库和党员交纳党费信息库，做到党员基本信息清楚，党员交纳党费信息清楚，为加强党员教育管理和党费收缴工作提供信息保障。二是大力推进党员教育管理网络化建设。在完善社区党员教育管理三级网络机制的同时，逐步向农村延伸，各乡镇要分别建立乡镇党员教育管理服务中心和村党员教育管理服务站，形成以区为中心、乡镇（街道）为依托、村（社区）为基础的覆盖全区的党员教育管理服务三级网络。要加强农村（社区）党员教育管理服务网络建设，完善教育管理服务设施，强化教育管理服务功能，充分发挥农村（社区）党员教育管理服务中心（站）的作用，加强对农村（社区）党员和外来流动党员的双重管理和人性化服务，找准定位，整合资源，因势利导，发 挥作用，广泛开展“八进社区”、“三必访”、结对帮困、党员经营示范户、再就业岗位推荐、再就业培训、实用技术培训、文化体育和“五大员”(便民服务员、计生信息员、治安巡逻员、市容劝导员、公德宣传员)活动，使之成为孕育“两新”组织党组织的孵化基地，成为服务党员、联系基层的桥梁和纽带，成为流动党员温暖的家，切实用服务温暖人，用感情联系人，用培训提高人，用法律维护人，用实效凝聚人。三是全面开展党员干部现代远程教育。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中办发［2007］18号）和《中共福建省委办公厅关于在全省农村开展党员干部现代远程教育工作的实施意见》（闽委办[2008]6号）精神，深刻认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性，着力推进农村和社区党员干部现代远程教育工作，重点做好教学信息平台建设、终端站点建设、教学和服务资源建设、骨干队伍建设和工作机制建设，力争明年1月全面完成远程教育基础设施建设任务，在乡镇、村和街道、社区实现接收站点全覆盖。在此基层上，把现代远程教育的触角向非公企业延伸，集中精力抓好福兴开发区、金城投资区、工业小区、商贸集中区、专业市场和规模和影响较大、生产经营比较稳定的非公企业的终端站点建设，进一步扩大远程教育的覆盖面。协调党校、农林水、教育、科技、文化、广电、民政、卫生、司法、人口与计划生育、劳动和社会保障等有关部门，整合和开放包括党员教育、政策法规、适用技术培训、致富经验、市场供求信息、就业培训、劳务需求和成人教育以及党建工作经验等各方面的教学资源，大力开发具有地方特色的“乡土教材”，为党员干部和群众提供内容丰富、形式多样、适用对路、通俗易懂的教学课件。2009年，拟拍摄1-2部反映基层党建工作经验的电教片。