上半年纪检监察工作述职报告

上半年纪检监察工作述职报告（共10篇）

篇1：上半年纪检监察工作述职报告

2012年上半年纪检监察工作述职报告

各位领导：

今年以来，东岳乡把纪检监察工作融入领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中，以加强惩治和预防腐败体系建设为重点，着力在“惩”字和“防”字上下工夫，有力地推动了我乡党风廉政建设和反腐败工作。

一、工作开展情况

（一）注重学习，业务素质明显提升。一是加强自身学习。纪检监察工作政策性强，程序严格，而且干好纪检监察工作必须先正己，为此，我十分注重对理论学习的深化，认真学习了中纪委十七届七次全会和省纪委九届七次全会精神、廉政警示教育文章，重点学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等，增强了自身廉洁意识，在反腐倡廉上，敢于说向我看齐。二是强化交流沟通。充分利用各种机会与各兄弟单位交流、探讨，积累经验，查找不足。三是积极参加培训。认真参加区纪委组织的各类培训活动，认真学习廉政建设的法律法规及相关业务知识，进一步掌握了纪检监察相关政策法规和办案知识、程序，自身修养和业务能力明显提升。

（二）建章立制，制度建设成效显著。一是加强班子建设。及时调整充实了乡纪委工作成员，并根据乡级各部门的职能，划定目标，明确责任，具体到人。二是建立健全制度。设立群众举报箱，公布举报电话，规范机关干部职工行为，增强了廉洁自律

2对反腐倡廉工作认识不到位，尤其是财务公开还不够健全。下步工作中，我们将找准差距，加大工作力度，改进工作方法，不断取得纪检监察工作新成效。一是深化惩防体系建设工作。继续抓好持续性工作，深化反腐倡廉制度建设，填补空白、堵塞漏洞，认真谋划好下半年的工作规划，推进惩防体系建设工作纵深开展。二是打造党风廉政建设示范点。完善山桥村党风廉政建设示范点，巩固提高凤凰村党风廉政建设示范点，以点带面，辐射全乡，全面推进我乡反腐倡廉建设工作。三是开展政风行风民主评议工作。组织有一定的政策水平和工作（生产）经验，实事求是、公道正派的作为评议代表对辖区各站所进行民主评议，并针对反映出的问题进行整改提高，优化经济发展软环境。四是对村级财务进行审计。加大村、社区（组）财务监管力度，推进乡审计站工作，重点对兴盛社区财务进行审计，加强对集体资金、资产、资源的管理。五是深入推进案件检查工作。大力开展信访排查工作，以查办领导干部违反纪律的案件为重点，重点查办基层党员干部违纪违规问题。

2012年7月13日

篇2：上半年纪检监察工作述职报告

董立新指出，今年以来，全市各级纪检监察机关坚持稳中求进工作方针，各项工作取得了新进展新成效，一是聚焦第一职责，政治监督更实。二是聚焦形式主义、官僚主义，纠治“四风”顽疾，作风建设更深入。三是聚焦基层腐败，惩治贪腐更严厉。四是聚焦治理效能，“一考两伸”激发工作活力。五是打造过硬队伍，自身建设更严格。

董立新要求，各级纪检监察机关要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到高质量、有特色、走前列。要聚焦“两个维护”首要任务，深入推进政治监督具体化、常态化，确保党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要坚决查处群众身边腐败和作风问题，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。要深化纪检监察体制改革创新，不断提高纪检监察工作效能。要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要抓好全员培训，锻造过硬本领，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

篇3：上半年纪检监察工作述职报告

6月20日, 全省特种设备安全监察工作半年总结暨第2季度例会在晋中召开。会议总结了全省2012年上半年特种设备安全工作, 安排部署了下半年工作。晋中市质监局和大同市质监局作了先进经验交流, 晋中市质监局就监管气瓶和土锅炉整治两个方面做了详细的汇报;大同市质监局就强化锅炉专项整治、确保电梯安全运行、消除气瓶安全隐患等方面做了汇报, 各地市质监局也结合自身情况汇报了情况、交流了经验。

会上, 山西省质监局党组成员、副局长刘军作了讲话, 他指出, 全系统上半年的特种设备工作成绩喜人、形势逼人、要求催人。第一, 成绩喜人之一是与去年同期相比, 特种设备死亡人数和事故起数大幅下降;喜人之二是今年以来特种设备监管工作得到了山西省委、省政府、省安委办的高度重视与支持;喜人之三是《山西省特种设备安全监察条例》和《山西省特种设备安全责任追究办法》两部地方法规的制定有了可喜的进展;喜人之四是省质监局组织两次督察督导效果明显;喜人之五是各地作业人员考试机构的建设基本达标, 基本走上正轨;喜人之六是全省各地工作精彩纷呈。第二, 当前的形势依然逼人。要认识到安全形势的严峻性;要认识到目前体制改革的影响性。有一些具体问题要尽快解决:一是特种设备底数还有待进一步摸清;二是气瓶定检率偏低;三是与地方政府、各相关职能部门的联系、配合不够;四是在检验方面还存在一些问题。第三, 下半年工作要求催人。一是企业标准化建设, 主体责任落实;二是继续加大基层基础建设;三是继续深入开展打非治违工作;四是继续深化隐患排查整治;五是继续做好监督工作;六是提升特种设备检验机构检验能力;七是全面推行特种设备安全约谈制;八是强化宣传教育, 提高企业和公众的特种设备安全意识。

篇4：阐述电力企业纪检监察工作

【关键词】措施；发展

1、电力企业纪检监察工作的重要作用

企业纪检监察对一个企业的管理有强化的作用，能有效实现从头到尾的高效治理。在电力行业中，纪检监督工作的重要内涵及所要担当的首要任务关系到许多的方面。纪检监察要坚持“注重预防、惩防并举、标木兼治、综合治理”方针，严格电力行业内部的纪律，改善领导团队的建设，认真抓好企业党风廉政建设责任制分解、考核、追究，确保责任分解到位、分工明确、责任落实。对目前的纪检监察进行直接的改善和健全，使预防及惩治腐败的系统的构建得到提升；经常定期地开展多样的思想教育活动，加强行业作风的建设活动，使广大电力客户的权益得到自觉的维护；全方位的发扬廉政文化精神，加强纪检监察团队的自身建设；围绕企业中心工作有针对性地开展专项治理工作，保证“三重一大”等重要决策部署的贯彻落实，进一步提升干部的党性修养，全面完成上级部署的各项工作任务。纪检监察工作的重要性体现在：维护电力企业的正常生产经营运行，纪检监察机构的工作便是对企业管理运营中的每种走向错误轨道的观念和失误展开批评和惩治，进而来保护企业和职工的合法权益。纪检监察机构身为企业关键的监察部门，对企业的管理体系稳定的运行具有举足轻重的作用，纪检工作一般需采纳预防的措施对企业的制度展开完善及权力的科学配置，增强职工的思想政治教育工作。协调电力企业对内对外的关系奉献社会电力企业的管理主要分对内和对外两部分对内主要是各部分之间的协调和配合问题，对外主要是与用电客户之间的沟通问题，在这两个方面，纪检监察部门都起到了关键的作用，对内部的问题纪检监察部门充分发挥了其组织协调的功能，促进了各部门相关工作和业务流程的规范性。在对外方面，可以虚心听取用户的意义和检举，做到对用户反应的问题及时进行调查及处理对以电谋私的行业要坚决予以打击。

2、电力企业纪检监察工作存在的问题

目前，我国电力企业纪检监察工作中仍旧存在许多问题，具体来说，主要有：对纪检监察工作认识不足。目前在我国电力企业中有部分领导干部认识不到纪检监察工作的重要性，只是一味地抓经济工作而忽视了纪检监察工作的必要性、在电力企业发展过程中，纪检监察工作作为企业的软指标，部分领导觉得此项工作与思想政治工作一样，对经济的发展工作起不到实质性的意义，不务实，所以没必要将精力放在这项工作上。思想观念落后。电力企业长期以来受计划经济体制的影响较深，在当前的新形势下，部分企业领导及干部的思想观念还没有转变过来，跟不上时代发展的步伐，对一些问题的看法及观点还局限在一个框框内，思想守旧，按部就班，对于市场的反应较为迟钝。目前电力企业当中，由于结构的精简，所以导致纪检监察工作的人员身兼多职的情况存在，对工作的性质还没有足够的认识，从而使工作开展起来较为困难。使违纪违规的问题不断发生。同时在企业中纪检监察部分很少能够参与到企业的重要决策中，企业在这方面也没有一个明确的途径。电力企业纪检监察工作无论在思想上还是工作方式上都没有新意，与当前新形势的变化存在着脱节的情况，对当前形势卜出现的一些新情况和新问题没有灵活的应变能力，反应较慢，缺乏足够的执行力。大部分工作都无法与当前企业发展过程中的工作相互配合存在着严重的脱节现象。

3、电力企业纪检监察工作对策分析

3.1加强纪检监察队伍的建设

监察队伍的水平直接关系到监察工作的效果，因此，加强纪检监察队伍建设非常必要。随着现代企业制度的建立，企业运营逐渐走向专业化与管理综合化，纪检监察的工作范围也在慢慢地扩大，逐渐成为一项综合性的监督工作、综合性的工作要综合性的人才来胜任，即这项工作要求工作人员不仅具有基本的纪检监察业务素质，还需具备企业经营管理知识、法律、財会、计算机以及企业产品技术知识等。因此，企业必须建立一支高素质的、团结的、稳定的纪检监察队伍。

3.2坚持与时俱进，创新监督形式

随着时代的发展，电力企业也在不断的发展。电力企业监察工作也必须跟上企业的发展。只有这样，纪检监察工作的开展才能够与时俱进、开拓创新，才能取得更好的工作效果。目前，我国国有企业正在进行改革。在这个形式下，电力企业纪检监察工作也面临着新的机遇。电力企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化，只有变化着的纪检监察工作才能更好地促进电力企业的发展和进步。实施“阳光工程”，深化企业内务公开工作、公开是最好的“防腐剂”，让权力在公开透明的情况下运作，避免“幕后交易”和“暗箱操作”，从根本上消除腐败发生的条件、改革干部人事制度遏制选人用人上的不正之风、全而落实相关干部选拔条例、干部考察、评价、激励的科学机制，完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度，并探索建立干部选拔任用工作责仟追究制度。

3.3建立健全工作机制

机制的建立就是一种长效的保证措施。纪检监察部门要加强领导和组织协调，健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制，形成合力。不断完善财务管理、资产管理、工程管理、税务管理、监察与审计、电力营销、综合管理七大类经营管理制度和流程，特别是在创先工作的牵引下，加强流程再造和信息化建设工作。不断梳理和完善健全制度建设，进一步健全和细化内部管理。同时，通过加强信息化建设，固化现有管理制度和流程，在工作中形成“制度管人，流程管事”的现代企业管理良性链条。

3.4切实加强效能监察工作

效能监察是纪检监察参与企业管理的统一是实现向管理要效益以及为企业生产服务的最佳切入点。要把效能监察工作作为管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓紧抓实。要扎实开展商业贿赂、小金库、工程建设等专项治理工作；要针对供电服务领域中存在的薄弱环节和管理的难点、群众关注的热点问题，认真开展计量管理和用电检查、营业稽查效能监察工作；要开展供电所核定费用管理情况检查，对检查中发现的问题应提出整改意见，确保问题的有效解决；要高度重视群众来信来访，及时掌握情况，妥善处理，疏导矛盾。

4、结束语

纪检监察工作对于保障电力改革的顺利进行有着不可或缺的作用，是提高企业领导干部领导水平、决策水平和执行力的有效途径，也是提高工作效率和优质服务水平、规范员工廉洁从业、提升企业社会形象的重要手段，更是反腐倡廉的有效措施。供电企业要使纪检监察紧紧围绕企业的中心工作，发挥其职能，服务于企业发展，这样才能增强惩治腐败的威慑力，有效地保证权力的正确行使，推动企业各个方面的深入发展。要更改电力行业纪检监察工作的状况，达到纪检监察工作能力的全方位提高避兔腐败状况的出现快速进行电力行业的廉政建设。

参考文献

[1]加强供电企业纪检监察工作的几点认识[J].今日科苑

篇5：上半年纪检监察工作述职报告

2021上半年工作报告

今年以来，在市纪委监委的统一部署和正确领导下，*******坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央纪委、省、市纪委全会精神，以优化政治生态、落实两个责任为主线，以加强日常监督、构建监督网络、建立长效机制、加强风险防控为抓手，推动驻在单位党风廉政建设和反腐败工作有序有效开展。现将2021上半年工作报告如下。

一、工作开展情况

一是强化政治监督，着力“两个维护”。

督促驻在***和所属党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，深入学习贯彻习近平总书记关于国企党建、党风廉政建设和国企改革的重要指示批示精神，党的十九届三中、四中、五中全会精神，中央纪委、省纪委、市委、市纪委全会精神；坚决执行上级党委、纪委重大决策部署，紧扣中央八项规定精神、常态化疫情防控、党史学习教育、国企改革三年行动计划等实施全程监督；监督民主集中制执行情况，严肃党内政治生活，推动驻在单位集体决策制度和党的组织生活经常化、规范化，监督提升党员干部的政治意识，有针对性地推动政治生态建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是聚焦主责主业，推进“四责协同”。

*****将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作列入党委重要议事日程，党委书记履行第一责任人责任、纪委履行监督专责、领导班子履行“一岗双责”；提请党委研究出台党风廉政建设工作要点，召开党风廉政建设专题会*次，安排工作；党委扩大会议听取纪检监察组监督工作情况通报*次，落实整改建议意见*条；及时发现和纠正苗头性问题，向驻在单位党委提交党风廉政建设工作提示函*份，与党委主要负责同志交换工作意见*次；及时调整市城投集团党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确职责分工和工作要求；督促建立完善党委中心组学习制度、“三重一大”议事规则、项目工程管理办法、货物采购管理办法、内部审计管理办法等制度*个。

三是持续用力加压，提高监督质效。

一是紧盯驻*****班子和“一把手”贯彻落实习近平重要讲话指示批示精神，以及中央、省、市全会精神，中纪委、省纪委、市委、市纪委全会精神及各项决策部署等情况开展监督检查*次，查纠问题

*个。二是紧盯执行中央八项规定精神、常态化疫情防控、党史学习教育、项目工程建设、大宗物资采购等开展监督检查，制发通报*期，反馈问题*个。三是对*****四是开展“七项清理规范”（*****）工作，在党委会上通报清理结果，分类建立台账，逐项规范管理，在局域网公示公开，主动接受监督，对存在的问题责令限期整改。特别是清理经营性闲置资产*处、面积*，成效比较明显。五是开展廉政风险点排查，督促驻在单位对重点人员、重要岗位、关键环节全面开展廉政风险排查，分类管理，排查出风险点位*个。六是督促监督检查、审计监督反馈问题整改，上报问题线索*条。七是开展国有企业领导人员廉政档案“回头看”，督促集团总部和各子公司建立完善中层管理人员廉政档案，对填报情况进行抽查监督。

四是开展廉政教育，增强底线意识。

一是督促驻在单位深入开展党史学习教育，锤炼党性作风，传承王瑛精神，向周永开同志学习，选派*人参加市纪委举办的主题演讲比赛，协助集团党委召开以查摆自身政治思想、廉洁自律为主题的专题讨论会，把学习教育成果转化为推动工作的生动实践。二是督促驻在单位不定期开展党纪法规学习和廉政警示教育，将新近出台的党纪法规、规范性文件、典型案例通报等列入党委会议题，及时传达学习，组织观看*****等警示教育片，会同集团党委约谈班子成员*人次，领导成员到联系单位讲廉政党课*次，不断强化底线思维，以法释纪，以案明纪，警钟长鸣。三是向市纪检监察网报送动态信息*条，向集团网站推送党风廉政建设和纪检监察工作动态信息。

五是支持巡察监督，抓好“政治体检”。

及时向市委第*巡察组通报集团党委在全面从严管党治党、落实党风廉政建设责任制、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。督促集团党委认真办理巡察组在巡察期间转来群众信访件，如实整改和报告反馈问题。

六是加强自身建设，提升工作能力。

按照“全员”培训学习要求，开展专题培训和以会代训*次，学习《党章》《公职人员政务处分法》《招投标法》《国有企业廉洁从业若干规定》等党纪法规，专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强保密教育，不断提升认知能力，补齐纪法知识、业务能力短板。严格纪检工作人员的日常监督，加强内部管理，规范制度流程，认真贯彻监督执纪工作规则，严格按照职责、权限、规则、程序开展工作。

二、存在主要问题

上半年工作虽取得了一定的成效，但还存在以下主要问题：一是政治站位不够高，部分国企党员干部、公职人员对“越往后执纪越严”的新形势缺乏应有的认识；二是责任落实不够实，个别党组织、党员干部对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作应当履行的责任和扮演的角色认识不充分，客观上存在重生产经营。三是积极主动性不够好，一些党组织和相关人员习惯于等待安排，主观能动性上还存在一定的差距。四是纪检监察机构和人员有待进一步完善充实，纪法素养和监督执纪能力有待进一步提高。

三、下步工作打算

一是强化政治监督。

围绕督促落实全面从严治党政治责任、推动党中央重大决策部署落地见效、贯彻执行各级纪委全会精神等重点，以深入学习中共中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》为契机，以严肃领导班子政治生活为引领，督促落实党史学习教育活动工作任务，全面落实政治监督各项要求，不断强化政治纪律和政治规矩。

二是精准日常监督。

定期分析******政治生态，紧盯责任落实、工作落实、选人用人、意识形态、项目工程、日常监督、干群口碑等综合分析、查找症结和开列清单。把领导班子特别是“一把手”履职情况、“三重一大”制度执行、常态化疫情防控、党史学习教育、落实“六稳六保”、项目工程建设、资产管理使用等作为重点内容开展常态化监督，把监督党委贯彻落实上级决策部署、落实党风廉政建设责任制、落实“三重一大”制度执行等作为重中之重。落实好全覆盖谈心谈话、述责述廉等措施，做好督查督办工作。

三是纠“四风”正行风。

坚持“严”的主基调不动摇，充分发挥派驻纪检监察组的“前哨”“探头”作用，把持之以恒执行中央八项规定精神贯穿生产经营全过程，密切关注“四风”新动向、新表现，坚守重要节点，紧盯重点人员，严查“四风”隐形变异问题。

四是助推巡察整改。

针对市委巡察反馈指出问题，结合省纪委监委市纪委监委及各派驻纪检监察组反馈指出问题以及审计部门审计反馈问题，督促驻在单位抓好问题整改落实情况，有序有力做好巡察整改“后半篇文章”，不断优化***发展环境。

五是加强自身建设。

按照“打铁还须自身硬”的要求，持续抓好派驻工作人员的政治思想教育和业务能力培训，重点强化政治意识、纪法基础知识、监督执纪方式方法、问题线索发现等方面的基本功，不断提高新形势下纪检监察工作人员依法执纪能力，为****发展和全市“三市两地一枢纽”建设提供纪律和作风保障。

市纪委监委驻市城投集团纪检监察组

篇6：上半年纪检监察工作述职报告

根据县人社局文件精神，按照本科室的工作职责要求，紧紧围绕局中心任务，认真履行职责，攻坚克难，全面完成了上半年的各项工作。现将上半年有关履职廉政情况汇报如下：

一、2014年上半年各项工作开展情况

1、配合涉农资金领域预防职务犯罪专项行动领导小组，协调有关单位做好涉农资金领域预防职务犯罪专项行动自查自纠迎查工作。

2、报送纪检信息14篇，序时完成纪检信息报送工作。加强纪检监察文件登记工作。对全县事业单位招考工作进行了监督督查。组织全系统认真开展党员干部廉洁自律相关规定专题学习活动。

3、完成了2013年度社保基金决算汇编工作。组织编制上报完成2014年社保基金预算。

4、1-6月份批准享受养老保险待遇人员306人。审批抚恤待遇30人。审批符合未参保集体企业退休人员享受基本生活费7人。受理劳动能力鉴定申请11人。配合供销社纺织厂破产工作，对其所属202人工龄认定进行相关政策解释。受理工伤认定58起，结案37起。对申报支付的社保基金及再就业资金认真审核；接待来访、咨询1500余人次。调查答复信访件13起。

5、配合县医保中心、卫生局、药监局等单位开展定点医疗机构年审及定期检查工作并进行医保政策宣传；配合市局搞好县级就业和社会保障公共服务能力建设情况调查；配合市局按照文件精神，做好社会保险财政补助资金专项检查自查工作。配合军转办做好企业军转干社保政策解释工作。配合社保局做好调待工作。

6、认真开展党的群众路线教育实践活动，积极践行“为民务实清廉”的理念。

二、执行廉洁自律规定及效能建设情况

坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”、十八大报告和总书记的重要讲话，在工作和生活上严格遵守党纪政纪，认真贯彻党风廉政建设责任制，主动参加党的群众路线教育实践活动，积极参加局党总支组织的到廉政教育基地开展的廉政教育活动，切实落实“十项规定”“五条禁令”“三项规定”等效能建设制度。深刻认识到效能建设的目的是“为民”，积极践行“我负责、我来办、马上办”的优良作风，增强服务意识，提高办事效率，为群众提供高效便捷的政务服务。

三、存在的不足及努力方向

回顾半年来的工作，取得了一些成绩，但也存在不足，一是对党的方针政策学习不够深，二是工作中还存在急躁情绪，三是协作意识尚需加强。为此，今后工作中一是要加强学习，不断提高思想认识，增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。二是认真履行好职责，多向群众学习，进一步提高个人修养水平，严格要求自己。三是努力做好本职工作，换位思考，积极配合协作，为圆满完成全年目标任务做出应有的努力。

篇7：纪检组半年工作总结报告参考示例

一、认真学习，深入开展教育活动。

我局十分重视党员的学习教育，年初制定全年学习计划，把学习十七大文件、《党章》及有关反腐倡廉文件作为机关理论学习教育的重点。局机关支部组织全局党员干部原原本本、认认真真学习党的十七大和中纪委十七届二中全会文件，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪委处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并立的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中央省市区有关反腐倡廉的政策和规定，不断提高党员干部廉洁奉公的自觉性。我局按区委宣传部和区直机关党工委的要求，在党员干部中开展科学发展观的学习，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《福州市深入学习实践科学发展观活动学习讨论辅导材料》等，并进行深入学习科学发展观测试，11个党员测试平均分98.9分。

二、抓好领导班子廉洁自律的监察工作。

近年来，我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，加强对领导干部的廉洁从政进行监督和监察。根据市区有关领导干部廉洁自律的规定要求，春节期间深入治理收受“红包”、“红贴”、公车私用等问题，经查无发现违规违法行为。年初，我局领导班子与区委签订“廉政责任书”，向社会各界公开承诺，接受群众的监督。同时，我局党支部要求领导干部管好配偶、子女及身边工作人员，教育他们不要违反党纪国法，同时实行民主监督和社会监督，从源头上防止各种腐败苗头的产生。做好政务公开工作，按区纪委有关规定，准时、全面公开相关信息资料、财务明细账目、考勤、车辆使用、报销、人事任免等供干部职工监督。

三、加强机关廉政建设，认真开展专项治理工作。

我局重视财务制度的执行，要求局馆财务严格按照有关法律法规进行操作。今年上半年，我局按市区的部署，认真开展“小金库”专项治理。我局向各口发出了《关于认真贯彻〈鼓楼区开展“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》，组织各口的财务开展自查，工作总结《纪检组半年工作总结》。由于我局工作纯属公益性质，没有收入，物资采购是由区财政统一办理，经查没有存在“小金库”的违规行为。并由法人代表、分管领导、财务出纳共同签订“福建省‘小金库’专项治理自查自纠工作承诺书”以示负责。

按区反腐败工作办公室的部署，我局每季度填报《鼓楼区推进公共资源市场化配置工作情况汇总表》，由于我局没有任何经济实权，经查也未发现任何违法行为。根据区纠正行业不正之风办公室下发《福建省市场中介组织与政府部门分开工作实施方案》的要求，我局进行自查确认，我局与任何中介组织没关关系，不存在分开问题。

同时，我局认真开展各项日常监察工作，加强文化市场管理窗口行业和部门制约，严格把关，严禁乱收费、乱摊派等违规行为，坚持窗口部门办事公开制度，对办事程序、办证要求、办事时限等实行网上公开、上墙公示，规范行政自由裁量权，严格遏制吃拿卡要、以权谋私的行为发生。

四、加强纪检监察干部队伍的建设

我局不断加强纪检监察建设，成立鼓楼区文体局纪检监察领导小组，设立纪检监察监督员。同时要求局纪检监察干部认真开展反腐倡廉工作，严格遵守“八个不准”，积极参与局内各项会议与活动，发挥监督作用，并认真带头执行各项规章制度，以实际行动在广大党员干部和群众面前树立起“可亲、可敬、可信”的`良好形象，把纪检监察队伍建设成一支纪律严明、监督有力的队伍。

五、加强监察机制

我局进一步完善、健全党内监督机制，认真贯彻《党内监督条例（试行）》和《党员权利保障条例》，切实保障党员权利，发展党内民主，增强监督实效。局党支部每季度召开一次党内民主生活会，领导干部及党员干部按照区委柯书记“党员领导干部要干干净净干事创业”的要求，积极开展批评和自我批评，在领导班子成员之间互相交流，相互监督。我局推进党务公开，尊重党员主体地位，落实党员在党内监督中的责任和权利，营造党内民主氛围。我局开设群众监督网络，充分发挥特邀监察员、效能建设监察员和民主评议政风行风代表的作用，落实领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，畅通诉求表达渠道，逐步完善群众评议党政机关制度，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持党内监督与党外监督相结合，切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节，确保把腐败的苗头消灭在萌芽初期。

六、20xx年下半年工作思路

1、加强党员干部党风廉政教育

深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育，组织各种形式的学习、座谈会，引导领导班子、党员干部讲党性、守纪律、重品行、作表率，教育党员干部牢记宗旨意识，增强群众观念，做到为民、务实、清廉。

2、加强反腐倡廉宣传教育

把反腐倡廉宣传教育纳入学习实践科学发展观的活动中，开展创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，充分利用我区三坊七巷、辛亥革命、林则徐纪念馆等教育基地开展爱国主义、革命传统教育、廉政教育和警示教育。丰富“三会一得”内容，充分运用现代化手段，积极开展干部群众喜闻乐见、丰富多彩的反腐倡廉教育活动。

3、加强廉政文化建设

认真落实中央制定的《关于加强廉政文化建设的指导意见》，把廉政文化建设纳入我局反腐倡廉和纪检监察工作中，开展以廉法从政为主题的教育活动，召开座谈会、交流会等，推进我局廉政文化建设。

篇8：上半年纪检监察工作述职报告

一、全区煤矿安全生产的总体评价

目前, 我国能源探明总储量中, 原煤占87%;一次性能源生产总量结构中, 煤炭占70%以上;能源总量中, 煤炭占68%左右。我国能源结构以煤炭为主的特点一个时期内不会有大的改变。截止2007年9月, 我区煤炭探明预查储量达6900亿t, 居全国第一。到“十一五”末期, 全区产能将达5亿t以上。煤炭就地转化能力达50%以上。我区不仅成为国家的煤炭生产调出基地, 而且是煤炭就地加工转化增值的典范。我区煤炭工业的基本定位已放在又好又快上, 又好又快的重要标志之一就是煤矿安全生产和安全监察水平有了较大提升。主要体现在以下四个方面。

(一) 煤矿技改整合水平有了较大提高。

“十五”以来, 针对煤炭行业存在的矿井规模小、安全水平低、资源浪费严重等问题, 全区进一步加大了资源整合力度。 自治区政府先后出台了《关于加快煤炭产业结构调整的指导意见》、《促进煤炭工业健康发展的意见》和《关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法》等一系列相关政策, 对煤炭资源整合作出了明确规定。通过整合, 全区地方煤矿由2005年1310处, 减少到目前的458处, 减少了65%;淘汰落后产能4216.35万t, 新增产能亿吨以上。目前全区矿井生产能力由整合前的平均不足9万t/a提高到约70万t/a, 其中120万t/a以上大型煤矿105处, 占总数的20%, 占总产能的70%以上 (其中1000万t以上的煤矿16处, 占总数的2.6%, 占总产能的40%) , 煤炭开发的布局趋于合理, 集约化和规模化水平进一步提高。

(二) 科技水平有了很大进步。

全区在整合中小煤炭企业和实施大型资源开发项目中, 切实加大技术改造和科技更新力度, 淘汰落后开采工艺, 积极采用机械化开采技术, 资源开发的技术装备水平不断提高。鄂尔多斯市是我区的主要产煤地区, 2007年该市产煤1.9亿t占全区产煤总量的54.2%。2005年以来, 全市开展了以煤炭资源整合为手段, 实施改革采煤方法、提高煤矿资源回收率、实行机械化采煤的三年攻坚战, 取得了很大成效, 资源平均回收率由25%提高到60%以上, 采煤机械化水平由15%提高到75%。目前, 全市已有17个煤矿装备了综采设备, 18个煤矿装备了高档普采设备, 11个煤矿已投产或试生产, 2008年将有50处机械化开采的煤矿试投产。通过技术改造和科技更新, 全区煤炭资源回采率明显提高。2008年1～9月份, 全区煤炭平均采区资源回采率为73.6%。

(三) 煤矿的产量结构变化较大, 产业结构优化升级。

上世纪90年代, 我区国有重点、地方国有和乡镇煤矿的产量比例大体是43∶16∶42, 国有重点煤矿与乡镇煤矿产量相当。到2007年, 三种类型煤矿的产量比例为66∶7∶27, 国有大中型煤矿的比例占到2/3。现有生产和在建的露天煤矿135处, 设计能力24112万t, 占总设计能力的40%。露天开采的规模有较大的提高。

(四) 煤矿安全监察执法水平有较大提高。

2000年10月, 国家实行“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全管理模式, 组建了煤监队伍, 并逐步步入正轨, 出现了三个明显的阶段特征。一是初创建局阶段。从2000年10月到2002年底。这一阶段, 首先将原自治区煤炭管理局中的绝大多数人员成建制地划转组成内蒙古煤矿安全监察局。又从原大型煤炭企业及从事煤炭专业的政府相关部门转任、考录了一批懂专业的监察人员, 成立了四个监察分局, 负责监察11个产煤盟市。首次对违法煤矿采取了行政监察, 配合地方开始实施了大规模的整顿关闭工作。煤矿事故大幅下降, 死亡人数由2000年的250人降到166人。二是起伏变化阶段。从2003年到2005年底, 监察人员基本配齐, 制度进一步完善, 体系已经健全, 但由于煤矿数量偏多, 矿井规模偏小, 每年死亡人数在130人左右, 下降不明显, 而且起伏不定, 较大、重大事故时有发生。三是稳定好转阶段。从2006年以来, 煤矿安全监察的计划审批、计划监察、电子文书、信息统计、抢险救援、事故查处、队伍建设等完善配套的体系已形成, 煤炭产业政策调控效果已显现, “关小上大, 关劣保优”的格局已形成, 为煤矿做大做强、安全发展奠定了基础。2006年到2007年, 死亡人数稳定在60人左右, 2008年可望降到50人以下。

二、政策措施对煤矿安全生产的推动作用

(一) 夯实了煤矿安全生产的基础。

按照自治区政府的统一部署, 我局积极参与并全力推动煤矿整顿关闭和技改整合工作, 促使全区煤矿办矿水平明显上了新台阶, 产业结构得到进一步调整和优化。煤矿技改整合速度快、规模大、科技含量高、优化升级和做大做强的特点十分突出, 为全区煤矿安全生产的根本好转奠定了坚实基础。

(二) 增强了煤矿安全生产的能力。

随着经济的发展, 特别是耗煤企业的快速发展, 我区煤炭工业出现了产量增加, 价格走高的趋势, 煤矿增加了积累, 有了技改投入的空间。据调查, 仅鄂尔多斯市准格尔旗的地方煤矿在系统改造、装备更新方面就投入89亿元, 平均每个矿投入7600万元。全区基本淘汰了房柱式、扩散通风的落后工艺, 全部实现正规化长壁式、全负压通风开采。采掘机械化程度由技改前的10%提高到75%;矿井回采率由技改前的30%提高到60%以上。安装了覆盖主要产煤地区的瓦斯监控系统, 一些煤矿还安装了井下人员定位系统。而且一些技改煤矿把新农村建设、固体废弃物利用等推动社会进步工作结合进行, 建成了一矿一景, “两堂一舍”齐全的新型矿井, 改变了以前脏、乱、差、小的恶劣形象。煤矿领导和管理层基本充实了专业人员, 健全安全管理机构, 有些煤矿增设了职工培训部门, 培训农民工, 从管理、装备、人员三方面着力适应由小煤窑向大煤矿的转变。

(三) 推动了煤矿安全生产的变化。

一是产量发生了巨大变化。我区从1949年到2007年的58年间, 累计产煤27.2亿t, 煤炭产量由1949年的46万t增加到2007年的3.5亿t, 增长了760多倍。特别是改革开放以来的30年间, 累计产煤24.93亿t, 占新中国成立以来总产量的92%, 而在这30年间, 产量增加最多、最快的是“十五”以来的7年, 累计产煤14.5亿t, 占新中国成立以来累计产量的53.3%;占改革开放以来累计产量的59%。2002年全区煤炭产量首次突破亿吨大关, 在随后的5年中, 每年以增产5000万t左右的速度增长。二是死亡人数发生了巨大变化。我区煤矿从1949年到2007年累计死亡人数8162人, 平均每年死亡141人。特别是“七五”到“九五”时期, 平均每年死亡350人, 仅1990年一年就死亡413人。进入“十五”时期, 也正是煤监队伍组建之时, 煤矿死亡人数显著下降。2006年死亡61人, 2007年死亡69人 (包括10名盗采资源人员) 。2008年截至目前, 死亡25人。三是百万吨死亡率显著下降, 达到国际先进水平。1990年, 我区煤矿百万吨死亡率为8.67。2007年百万吨死亡率为0.197。下降了98%。2008年到目前, 百万吨死亡率为0.06。与世界主要产煤国家2 0 0 3年对比, 好于印度、南非、俄罗斯的水平, 接近于美国水平。

(四) 带动了煤矿安全生产支撑体系的建立完善。

一是安全培训体系进一步完善。全区共建成两个二级、7个三级和1个四级安全培训机构。2008年, 全区各级煤矿安全培训机构累计培训煤矿主要负责人298人, 复训81人;培训安全生产管理人员1865人, 复训48人;培训特种作业人员26570人, 复训3901人;培训农民工21780人, 再培训10650人;培训瓦斯监测监控管理及操作人员317人。二是煤矿救援体系全面加强, 全区共有18支煤矿救护队伍, 其中救护大队10支, 独立中队8支, 有1485名指战员。建立了两个国家级矿山救援基地, 六个自治区级矿山救援基地, 成立了内蒙古矿山救援协会, 形成了覆盖全区的煤矿救援网络。2008年1～11月份, 全区救护队共进行预防性安全检查643队次, 出动人员5584人次;进行各类矿山事故抢险救援215次, 抢救遇险人员46人, 生还29人。三是职业危害预防体系初步建立, 组建了职业危害预防学会。2008年, 派出两个工作组, 现场培训煤矿从业人员4409人, 协助102处煤矿建立了职业危害预防管理机构, 建立了职工职业危害档案, 对120处煤矿进行了粉尘、噪音测定, 对149处煤矿进行了职业危害专项检查, 发放职业危害宣传资料800多份。四是检测检验体系已经起步。全区共有乙级检测检验机构3家。2008年, 检测检验又新增了37个项目, 检测检验项目已基本覆盖了90%以上的矿山企业所用设备及作业场所的有害因素。通过检测检验查出存在安全隐患的在用提升机系统11台套、主排水系统25台套、安全防护装置不完善空压机37台套、不合格自救器97台、不合格钢丝绳2根, 以及查出其他如甲烷传感器、风速表、瓦检仪、报警仪等不合格矿用产品, 为企业提供了技术服务, 为安全监察提供了执法依据。五是安全中介机构资质认证管理得到加强。全区已建成1家甲级、10家乙级安全中介机构。六是煤矿监测监控系统已全面建成。各类煤矿已全部安装了瓦斯监控系统, 全区的四个瓦斯集中监测监控系统已全部建设完成, 运行稳定。以上技术支撑体系对促进煤矿安全生产起到了保障作用。

(五) 促进了煤矿安全监察执法水平的提高。

一是促进了监察思路的调整。随着自治区煤炭产业政策的逐步落实, 30万t/a以下矿井逐步退出市场, 各分局及时调整了监察区域, 并将监察重点调整到国有大型企业和大中型矿井, 全力遏制重大以上的事故。将日常监察调整到加强对隐患的排查和整改上, 确保在“隐患落实年”里不把隐患留到下一年。在我局确定的“管理强矿年”里, 安全监察与推行质量标准化工作同步进行, 促进煤矿质量标准化上台阶。按照解放思想的要求, 在监察思路上超前运作, 提前安排职业危害监察, 改变了重眼前伤亡, 轻长远病亡的传统思路。二是促进了监察方式的调整。——推行计划监察制度, 形成监督机制。通过实行年度月度监察计划编报审批制度, 细化分解安全监察任务, 有目的地开展“三项”监察, 使安全监察更加规范有效。——推行包矿责任制度, 形成责任机制。与地方监管部门合作包矿, 做到了每一名监察员都直接与指定的煤矿安全挂钩, 包矿到人, 驻矿监督, 安全生产与奖励挂钩, 激发了监察人员的工作热情和责任意识。——推行省局、分局两级隐患排查台账管理制度, 形成落实机制。推行把隐患排查责任落实到人, 定期销号。——推行对照文件查身份, 对照制度查管理, 对照账目查投入, 对照文件查现场, 对照规定查隐患, 对照设计查施工的“六对照”的监察方式, 形成重心下移的监察机制。三是促进了监察队伍专业结构的调整。随着我区大型煤矿的增多, 机械化水平的提高以及露天煤矿的增加, 充分发挥专业技术人员多的优势, 有针对性地把机电、露采专业的监察人员补充到监察一线。促进了煤矿安全监察水平的提高。四是促进监察手段的调整。随着覆盖全区的瓦斯监控系统的完善, 煤矿安全监察手段由过去下井既当监察员又当瓦检员, 改为监控系统前的电脑操作员。并实现了执法文书制作电子化、网络化。

三、存在的问题

(一) 全球金融危机已影响到我区的煤炭行业, 鄂尔多斯地区焦煤价格下降50%, 动力煤每吨平均下降100元左右。由于电力、钢铁等行业开工不足, 煤炭需求下降。这对刚刚完成技改的煤矿十分不利, 而且会影响安全投入和技改的“回潮”。

(二) 一些地区出现违规违章和违反程序开采, 以及盗采资源等行为。一些地区的企业不按已批准的开发规划和程序, 开工了一批煤矿, 造成了手续不齐、程序不符的问题, 给安全监察造成困难。一些地区将同一块优质煤田从上到下配置给多个企业, 造成煤炭企业“多层楼”开采。在资源开发环节, 偷采滥挖、超层越界、采易弃难、采主弃辅等破坏性开采现象仍不同程度地存在。给安全生产带来严重隐患, 有的引发了安全事故。

(三) 落后的开采方式遗留下大面积采空、塌陷区和火区, 给人民群众生命财产安全带来威胁。随着煤炭资源的大规模开发, 造成采空区塌陷、地下水位下降、大气污染、植被破坏、基础设施损坏等一系列问题, 矿区群众的生产生活受到影响。鄂尔多斯市煤矿采空区面积已达213km2, 火区面近20km2, 部分地区已开始出现塌陷现象, 安全生产存在极大隐患。10月29日, 发生在东胜区塔拉壕镇神山村和赤峰市元宝山区采空区塌陷事故就造成了5人死亡。东胜区现有煤矿29处, 共形成采空区200多处, 影响范围约30km2, 现在采空区上方居住农户约2500户共7800人, 采空区引发的火灾燃烧面积约为1.9km2, 影响范围约13km2。采空区的存在, 不仅严重影响煤矿的安全生产, 而且对周边群众的生命财产安全也造成严重威胁。

(四) 管理人员和工人素质与形势发展不相适应。煤矿整合技改后, 工艺先进, 装备更新。而适应这种形势的管理人员和特殊工种十分短缺。据了解, 仅准格尔旗技改煤矿中有80%以上的管理人员和技工是从原国有重点煤矿中聘用, 但人员的流动性较大, 稳定性较差。今后, 机械化设备的正常维修会大量出现, 而这项工作目前相对滞后, 出现了技术与人才不同步, 使用与维修不相适应的问题。

(五) 监察执法队伍中的问题不容忽视。一是整体年龄偏大, 结构相对集中。 目前, 全局35岁以下人员只占4%, 35岁以上到45岁以下人员占43%, 45岁以上人员占53%。分局35岁以下人员占5%, 35岁以上到4 5岁以下人员占53%, 45岁以上人员占42%。局机关平均年龄49岁, 分局平均年龄45.5岁。采煤专业的占专业总人数的57%, 机电专业的占17%, 通风专业的仅占4%。包头监察分局仅有1名机电专业人员, 乌海分局没有学通风专业的。随着机械化水平的提高, 机电监察专业人员已明显不足, 专业结构已呈现出不合理现象。二是人员流动范围小, 进退机制实行难。由于没有与地方干部交流的渠道, 这几年虽然选派年轻干部到地方和基层挂职锻炼, 但挂职结束后, 又全部回到原单位, 交流范围较窄。省局需要从分局补充人员时, 省局到分局、分局与分局之间的干部交流时, 由于没有相关政策, 难以解决他们的住房、户籍、配偶工作和子女上学等问题。三是工作环境特殊, 津贴补贴低于地方。煤矿安全监察工作技术含量高, 体能付出大, 面对的工作环境复杂、多变、危险, 而我们第一次津贴补贴改革标准却低于自治区直属机关的标准, 在职厅级相差507～757元;处级相差312～396元;正科级相差222元。离休厅级相差115～250元;处级相差67～121元。退休厅级相差82～209元, 处科级相差29～99元。四是知识更新严重滞后。八年来, 除进入煤监队伍时, 进行了一个月的岗前培训, 几乎再没有进行过系统培训, 知识老化已经影响到监察工作。五是分局退休人员的管理没有统一解决办法。从2008年开始, 分局陆续有人退休, 再过5年, 分局将有11名监察人员退休, 这些退休人员没有统一管理办法, 又没有设专管部门, 来省局又难以解决住房、医保、退休金发放等一系列问题, 给分局退休人员的管理带来难度。六是一些单位、部门思想教育工作薄弱。出现思想上滑坡, 工作上不实, 纪律上不严等问题。

四、对策措施

(一) 继续整合资源, 提高办矿水平。

坚持“扶持大型煤矿, 提高中型煤矿, 改造小型煤矿”的原则不动摇。继续采取收购、联合、兼并、关闭等方式, 进一步加大资源整合力度, 提高资源开发的技术装备水平。彻底解决煤矿企业“小、散、乱”的问题, 推动资源开发向规模化、机械化、标准化、集团化、集约化方向发展。夯实煤矿大环节、大系统和队伍基础, 预防重特大事故的发生。

(二) 联合执法, 依法监察, 打击非法行为。

建立国土、煤炭、环保、安监等部门联合执法机制, 严厉打击偷采乱挖、超层越界、非法无证开采、建设等行为。

(三) 加强法制建设, 强化依法行政。

在遏止盗采、治理隐患、停工停产、死亡补偿、责任追究、生态保护等方面修订或制定地方性法规, 使各种执法行为和保护人民群众切身利益纳入法律法规范围, 推动我区煤炭工业走上正规化、现代化开发的路子, 走上法制化监管的轨道。

(四) 加强培训, 提高职工队伍素质。

有针对性地在自治区大中院校中设立煤炭专业, 培养本地煤炭专业人才。各级培训机构在加大培训数量的同时, 注重培训质量的提高。适时组织专业技术讲座、技能操作比武等多种形式、多方位的培训。

(五) 加强监察队伍的思想、作风、组织和廉政建设。

一是定期组织学习会、演讲、形势分析报告会、技术研讨会和业务培训班, 提高理论水平和业务能力;二是继续保持吃苦耐劳的工作作风, 求真务实、严格执法、服务煤矿的精神状态, 探索新形势下监察工作中新思路新方法;三是大力培养使用德才兼备、勤奋工作、清正廉洁的年轻干部, 使各级领导班子不断充实活力和动力。四是明确重点, 落实责任, 要像隐患排查治理一样, 抓好廉政建设。盯住关键环节, 抓住关键岗位, 抓好事前预防, 把各项责任落到实处, 见到实效。

摘要：调研报告在对全区煤矿安全生产做了总体评价后, 指出了政策措施对煤矿安全生产的推动作用;分析了我区煤矿安全生产及安全监察工作存在的问题, 并针对存在的问题提出了相应的对策措施。

篇9：如何做好企业纪检监察工作

关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象

中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01

企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。

1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。

2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性

开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。

3纪检监察工作管理不够合理

目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效

在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。

5纪检督察工作监管存在的不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。

6结束语

篇10：上半年纪检监察工作汇报

(2010年6月 日)

2010年在集团纪委、公司党委的正确领导下，党风廉政建设工作深入贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会和集团首届一次党代会以及2010年度纪检监察工作会议精神，紧紧围绕领导干部作风转变，围绕进一步强化监督检查，围绕生产经营安全中心工作，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为东大化工公司实现三年翻番目标提供了坚实的政治保证。现就上半年党风廉政建设工作汇报如下：

一、思路明确、落实责任、齐抓共管、严格责任追究 公司党委严格按照集团公司党风廉政建设责任制的要求，始终坚持党风廉政建设工作由公司党委统一领导，党委书记、董事长为第一责任人，纪委书记主要负责，纪委组织协调，公司副总共同参与，部门各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制。年初，集团纪检监察工作会议召开后，公司党委行动迅速、精心部署于3月份组织召开了公司2009年党委工作会议。会上，党委书记对党风廉政建设、纪检监察工作提早进行了布臵和安排，纪委书记做了《加强党性党风党纪教育 树立和弘扬优良作风 为公司持续和谐发展提供坚强的纪律保证》的工作报告。并制定下发了《2009年东大化工公司纪检监察工作要点》、《2009年度党风建设和反腐倡廉工作责任目标》、《2009年纠风治乱工作要点》等多项工作部署。公司党委与基层党政班子成员、主要部门负责人、基层党总支、支部书记

68人签订了党风廉政建设目标责任书及廉政承诺书。在今年公司修订的分厂、部室负责人业绩承包合同中，把党风廉政建设责任制纳入考核中，进一步明确各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任，调动了各级干部抓廉政工作的积极性和主动性。

二、注重制度建设、推进廉洁自律工作

今年集团纪委提出“制度建设年”的总体思路，公司党委始终把加强制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设等各项工作中，一是结合企业发展的需要，不断完善党风廉政建设制度体系，下发了《2008—2010年工作任务分解》、《关于印发〈开封东大化工公司效能监察工作实施办法〉的通知》、《关于严格落实严禁购买小汽车等“九个严禁”的通知》、《关于工作日中午禁止饮酒的规定》、《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》、《关于领导干部和生产经营管理人员下现场工作制度检查考核的通知》等21项制度和措施。二是坚持任前廉政谈话制度，2月份对中层干部95人进行了任前谈话集体廉政谈话（其中：新任中层干部14人）；新任科级干部任前谈话20人，对新任科级以上干部21人进行了任前党风党纪知识测试；纪委书记同基层正职谈话26人。通过任前谈话制度，提高了科级以上干部廉洁自律意识，收到了教育和预防的双重效果。三是实行廉勤考核制，建立廉政档案，严格落实《经济责任制审计制度》、《重大事项报告制度》对领导干部进行有效监督和制约。上半年公司中层以上领导干部重大事项报告2人次，党员干部中无严重违纪违法现象发生。四是实行新任干部任前廉政测试制度，年初对新任命的科级以上领导干部进行党纪法规及有关廉政建设规定测试。

三、以教育活动为契机，结合实际、突出实效。

公司党委以“讲树促”教育活动为契机，始终坚持教育活动与生

产、安全、管理工作共同发展，坚持党员干部带头靠前，围绕集团公司“应对危机、促发展”这一主题和公司确定的 “苦练内功、精细管理、强抓机遇、确保安全、在应对挑战中力争新发展”这一主题下，牢牢把握突出实际效果这一特征，做到了“规定动作不走样、结合工作有实效”，达到了“党员干部受教育、坚定信心渡难关、结合实际促发展”的要求。

（一）提高认识、加强学习教育

公司党委将规定的学习内容印发到各党总支、支部，利用报纸、黑板报、宣传橱窗、电教片等大力宣传，编印了12期活动简报，六期宣传学习资料。先后组织集中学习两次，组织集体研讨3次，领导班子下基层调研6次，组织党员干部“学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养和作风建设”为主题上党课1次，开展警示教育两次，组织党支部书记党的基本知识和党风廉政培训一次，1600人次接受了党风廉政建设教育和学习；召开学习交流会2次，座谈会3次，公司中层以上干部撰写出心得体会98篇。通过加强学习教育进一步增强了党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。在完成规定学习内容的基础上，为进一步丰富活动的载体，开展了“应对危机，促进发展”演讲和征文比赛，利用东大化工报进行连载刊登。这次活动的开展不仅弘扬了正气，鼓足了干劲，也对在新形势下应对金融危机唱好主旋律、凝心聚力起到了积极的促进作用。

（二）认真剖析、接受职工监督

公司中层以上党员领导干部撰写剖析报告95篇，领导干部下访谈心120人次，召开了以加强党性党风党纪为主题的民主生活会，会前，印发了公司领导班子及九名领导班子成员征求意见表，设立征求

意见箱、召开了党支部书记座谈会等方式广泛征求意见。经收集整理领导班子征求的意见和建议4条，领导干部个人征求的意见和建议4条，共计意见和建议8条。领导干部之间相互提出意见和建议14条。公司采取召开支部书记会和发放评议表等形式公布了领导干部的整改措施，广泛接受职工的评议，满意率和基本满意率达100%。在认真做好前几个环节的基础上，公司党政共同制定《整改落实方案》，对查摆出来的问题提出具体整改措施，并做到定时间、定人员、定措施、定目标、定要求，保证措施的落实和实施。

（三）学以致用、突出实效

公司党委始终把教育活动融入到公司各项实际工作中，主要是围绕“三个突出一个重点”即：

1.转变干部作风，突出安全稳定。公司始终坚持树立“安全为天”的思想，为促使领导干部伏下身子，为基层切实解决实际问题，确保安全工作落到实处。公司加大对各项制度的监督检查力度。一是加强部室与分厂联系点制度的监督检查。公司规定各部室与分厂进行经济挂钩，要求部室负责人每月至少四次对所联系分厂进行督导，帮助解决实际问题。每月由公司纪检监察室、企管部进行考核，对完不成指标的进行经济罚款，该措施的实施对干部作风的转变起到很大的促进作用。二是根据《领导干部和生产经营管理人员下现场工作制度检查考核的通知》、《 安全生产管理“五个到位”实施细则》、《平煤集团开封东大化工公司责任事故处罚办法》等要求，公司纪委成立了由纪检监察室、人力资源部、党委工作部、设备部、安全部、生产部、环保部等部门负责人为成员纪律检查小组，不定期对公司中夜班生产运行、安全、劳动纪律进行检查。凡有令不止、有章不循，违反公司规

章制度一经查出进行通报批评或罚款。纪律检查小组每周还不定期的对干部值班、跟班、下现场、干部作风建设等执行情况进行监督检查。至目前下发管理通报19次，查处违纪人员60多人次，经济处罚4000多元，通报批评26人次。三是通过强力推进“双述”工作法，将岗位应知应会、安全防护等知识编写成岗位描述内容，在每个生产岗位推行，公司每周对此项工作的开展进行检查；加大安全资金投入力度和安全隐患整改力度，2009年上半年共投入安全资金80余万元，整改安全隐患148项，为公司创作了良好的安全生产局面。

2.理清思路，突出环境保护。不能以牺牲环境为代价发展经济，必须坚持环保为要，在教育活动中为进一步增强党员领导干部的责任环保意识。一是坚持工艺技术的革新。在公司1万吨氯化亚砜建设中，改原有间接法为连续法生产，减少“三废”排出，目前该项目正在紧张的试车阶段，预计7月底投入试运行。二是1.5万吨/年ADC发泡剂污水治理项目实施后，不仅解决公司生产污水治理问题，也为国内ADC发泡剂同行业的污水治理走出了一条循环利用的经济道路，属国内先进技术。三是加强环保管理，从源头上达到清洁生产。重新修订了《加强环保管理规定的意见》，并将环保管理纳入公司日常管理中去，加大环保奖惩力度，减少“跑、冒、滴、漏”引起超标排放现象，为削减排污量起到重要作用，厂区环境质量有很大改善。

3.提升产品品质，突出产品质量。在当前金融危机的影响下，公司的所有产品都是买方市场，围绕这个重点主要开展了一是以ISO质量体系认证工作为总抓手，每季度进行一次内部审核，为公司产品质量提高提供依据。二是抓好技术攻关开展QC小组活动，成立攻关小组12个，围绕新氯乙酸、ADC发泡剂等产品质量的提高进行攻关，促

进公司新上项目产品质量的提高。三是加大对不合格品的处罚力度，从制度上、考核上让不重视产品质量的干部在经济上受到较大的损失。通过以上措施的实施让党员干部在生产、安全、质量工作中发挥先锋模范作用，以干促学，学以致用，促进公司三个重点工作的提高。

4、以应对“金融危机”、狠抓精细化管理工作为重点

一是应对经济危机措施得力。受国际金融危机的影响，公司产品的售量、售价普遍出现了下滑趋势，为了积极应对金融危机的的影响，扭转收入负增长局面，公司把开展教育活动与公司的生产经营结合起来，通过调查研究，巩固市场，强化管理，出台《关于应对当前严峻形势进一步加强经营管理的决定》，从提高产能、产销平衡、降低采购成本、管理费用、加快项目建设等六个方面采取有效措施，达到增产节支目的，还修订完激励考核制度，完善了经济责任承包制，制订了严格的考核和奖惩制度，并进行刚性考核，做到奖罚分明，促进公司扭亏增盈工作的开展。二是向管理要效益。公司把教育活动与实现公司的精细化管理结合起来，2009年在落实工艺操作规程、设备维修规程和安全规程、岗位说明书、岗位工作流程、定臵管理等方面制定规范了8项制度；认真抓现场管理整顿，完成现场整改 218项，美化了厂容厂貌；注重完善精细管理制度，细化、量化管理内容。目前按照《公司精细化管理实施方案》在扎实推进，确保企业管理实现由粗放型管理到精细化管理的转变。三是带动分厂以“节能降耗、降低成本”为主题，促进公司经济效益提高。6月份公司整体生产经营形势好于前5个月，在产品价格大幅度下滑的情况下，公司按照“苦练内功、精细管理、强抓机遇、加快发展”这一主线，采取了六十多项节能降耗、增收节支措施收到了良好的效果。尤其是离子膜烧碱单

月产量完成9295吨，创离子膜烧碱历史最高纪录，新系统AC发泡剂月产量完成629.5吨，是新系统开车以来历史最高记录。

四、纪检安全工作常抓不懈

纪检安全工作是纪检监察工作与安全生产紧密结合一项重要职责。年初，公司制定《关于进一步搞好纪检安全工作的通知》，对纪检安全工作进行安排部署，调整完善了纪检安全人员，制订了工作制度及任务，今年以来公司纪检安全员上报信息100多条，查处“三违”15人次，下发安全管理通报3次，有利的促进了安全管理工作的提高。

五、效能监察工作纵深延伸

效能监察是企业管理的再管理。今年以来进一步完善了“行政领导挂帅，财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效能监察工作机制和领导体制，制定下发了《效能监察工作实施意见》。一是围绕精细化管理工作开展效能监察。从立项至今对各岗位作业指导书进行修订、编写了操作说明书，岗位工作流程，在各生产岗位实施了定臵管理，该项工作的开展为公司管理的进一步提高起到积极地推进作用。二是围绕安全质量标准化工作开展效能监察。今年以来公司制定下发了《关于加强2009年安全工作的决定》、《平煤集团开封东大化工公司责任事故处罚办法》、《平煤集团开封东大化工公司安全生产管理“五个到位”实施细则》、《平煤集团开封东大化工公司安全标准化考核实施细则》、《关于成立专业安全检查组的通知》、《“三员”联检制度和考核办法》等10多项安全管理制度。为进一步充实加强安全工作的力量，2月份在公司内部通过考试选拔了一批文化水平高、责任心强的人员充实到安全监察队伍。目前有安管人员20人，其中派驻生产分厂安全监察员有13人。安全监察人员佩戴“安

全监察”袖标，佩戴定制的安全帽，提升了人员队伍的整体形象，加大了执法检查和处罚力度，做到监督检查到位。三是围绕应对金融危机控制费用等措施的落实开展效能监察。制定下发了《关于应对当前严峻形势进一步加强经营管理的决定》，针对决定中提高产能等六项措施开展效能监察，促进效益提高。四是指导基层单位选题立项。目前，基层立项3项，主要围绕产品的节能降耗、达产增效、修旧利废等开展效能监察，促进分厂管理及效益的提高。五是组织开展领导干部下现场安全征文活动，征集征文26篇，经过评选六篇征文获奖，并推荐参加集团公司的安全征文评选活动。

六、“四员一站”工作扎实开展

公司纪委积极落实集团工作部署，年初，公司纪委结合实际调整完善了“四员一站”工作人员，制定了工作制度和工作职责，公司纪委每月收集“四大员”上报信息，经整理汇总后报公司党委阅示，基本做到件件有回音，事事有结果。建立了畅通的信息反馈渠道。今年上半年共收集信息 102 条，经汇总整理需整改的建议和意见 17条，已解决17条。在庆祝建党88周年之际，公司党委要对十名“四员一站”先进工作者进行表彰，有力的促进了“四员一站”活动的开展。“四员一站”活动充分发挥了职工群众身在基层，立足一线的优势，发挥监督职能，积极建言献策，促进党风廉政建设工作的深入开展。

2009年上半年公司受理群众来信来访5件，经调查了解，属一般性问题，没有构成严重违法违纪案件，按照信访工作程序已妥善处理。

上半年公司领导下访谈心为职工办实事5件：

一是提高了职工的素质。公司提出“人人本质安全，确保科学发展”的要求，不断加大教育培训力度，部署开展“大教育、大培训、大比武”活动，目前公司举办各类干部职工培训班10期，包括精细化管理工程培训、班组长培训、岗位技能培训等，共受教育1700人次，对干部职工整体素质的提高起到积极的促进作用。

二是在经济困难的情况下，未减发员工工资，极大地激励了员工的工作积极性。

三是为部分高温岗位购买空调和吊扇，改善职工操作环境。四是为职工发放夏装三件。

五是食堂、澡堂的启用进一步改善了员工生活工作条件，促进企业和谐发展。