思源公租房分配方案

2024-04-29

思源公租房分配方案（共8篇）

篇1：思源公租房分配方案

新田县思源实验学校公租房分配方案

为了进一步提高广大教师的工作积极性，切实解决本校教师的生活问题，新田县县政府高度重视，在本校兴建公租房两栋，共有288套，每套面积约为30平方米。为了合理使用，公平分配，特制定本分配方案。

一、组织领导组长:骆剑

副组长:陈石新、胡明、周晓辉

成员:欧曙斌、乐红军、吴亚芳、欧卫平、肖新军、周道华

二、公租房保障对象及申请条件

保障对象：中等偏下收入住房困难的本校在编的新就业人员（参加工作5年内）。

申请家庭必须同时具备下列条件：

1、本校在编新就业职工（参加工作5年内），连续缴纳6个月以上社会养老保险或住房公积金人员；非城镇户籍或外县户籍的，在县城居住满一年以上、与学校签订1年以上劳动合同并有用人单位连续缴纳6个月以上社会养老保险金。

2、申请家庭在本县城内无房。

3、未租住单位公有住房、未享受廉租住房保障及其他福利性住房。公租房申请时需提供的资料：

1、书面申请报告及家庭成员户口本、身份证、结婚证，丧偶或离异的必须提供相关证明。

2、住房证明。申请人及家庭成员的现住房证明资料，承租住房的提供租赁合同，借住住房的提供现居住住房屋的权属证明。

3、申请人提供一寸免冠照片两张。

以上需要提供复印件的资料，提交资料时必须携带相应原件。所有资料均用A4纸，不得涂改。

三、申请程序

1、新就业人员由学校组织统一到县房产局统一到房产局住房保障办申请，领取《新田县保障性住房申请、审核表》，学校将对申请材料的内容完整性、真实性进行审查和担保。

2、如实申请后，经由房产局等有关部门审核，将在学校进行公示。

3、公示无异议后盖章报县房产局，房产局会同民政局和社区居委会有关人员入户核实后，再进行公示；

4、申请人员应按照申请表如实填写相关内容，若提供虚假资料，县房产局将不予受理并列入黑名单。

5、对已经不符合住房保障条件的人员，要及时办理好退出手续。享有住房保障的人员有下列情形之一的，取消其资格：

1、因家庭人数变动，住房面积、收入等条件改善，超出住房保障条件的。

2、出现转租、转借现象的。

3、原保障人死亡等其他原因。

四、实物配租

1、学校公租房分配领导小组主持召开分房会议，根据量化分得分由高到低按照二楼、三楼、四楼、一楼、五楼、六楼的顺序进行分房。由学校教代会成员代表负责监督打分、分房情况。

2、所分配的房屋，经双方协商同意，并报领导小组同意后，方可相互对调。

3、一个家庭只能申请一套公租房。

4、公租房分配后，不能转租、转借。

五、签订租用合同

分房公示信息无异议，经学校公租房分配领导小组同意，租房人全额缴纳租房款后，与学校签订租用合同，合同一年一签。合同期满后，如想续签，必须按程序写出书面申请，交纳房款，签订合同，方可续住。

七、此方案只使用思源学校配租配租，解释权归思源学校。

新田县思源实验学校 2015年11月

篇2：思源公租房分配方案

当前，已进入国务院第四次大督查、审计署专项审计公租房竣工交付和分配的紧要关头，为进一步加快我县公租房建设分配进度，集中解决公租房建设、配套和分配中存在的问题，确保9月底前完成年初签订的公租房分配责任目标任务，特制定公租房竣工交付和分配专项行动。

三、工作要求

（一）加强组织领导。加强公租房竣工交付和分配是今年住房保障工作的重中之重，也是今年下半年国务院第四次大督查、审计署专项审计的重中之重。各地住房保障部门要以此专项行动为抓手，认真制定行动实施方案，采取有效措施，扎实整改推进。住房保障主管部门主要负责同志要亲自抓，并落实专人负责。行动进展和重要事项要及时向当地党委、政府主要领导报告。

（二）定期报告进展。从7月份开始，各县市区住房保障不能要于每月月底前向我局报送专项行动工作报告。9月底前，全面总结专项行动成效，形成总结报告上报我局。我局将结合专项行动工作进展，进行重点督查督办。

（三）做好督查准备。国务院第四次大督查已开始，将于近期来我省针对2014年底前开工的公租房分配使用、配套基础设施建设等情况进行督查，重点督查保障房空置问题。为此，特请各县（市）、区尽快核实项目当前所面临的问题，加大力度抓紧协调解决存在问题，强化调度，倒排工期，强力推进，确保按时、保质、保量完成上级要求的公租房分配入住任务。

根据专项行动工作任务，逐一对本地存在的建设进度缓慢、配套设施滞后、手续不全、已竣工备案未分配以及保障政策未落实到位、准入条件未及时动态调整等问题，制定整改工作方案，确定整改措施，落实工作责任，明确整改时限，建立整改清单。

1.“配套设施滞后”问题。对配套设施滞后影响分配的项目，要抓紧结合实际提出解决方案，提请政府加强协调解决供电、供水、道路等配套设施施工问题，加强跟踪督办，确保项目不因配套设施建设滞后形成“拉秧子”工程。

2.“已竣工未备案”问题。抓紧时间与建设主管单位沟通协调，按照规定抓紧落实竣工备案手续，确保已分配公租房及时录入系统。

3.“已竣工备案未分配”问题。抓紧启动分配工作，按规定尽快配租使用。

4.“工业园区公租房建设量大、难分配”问题。协调工业园区管委会抓紧与企业打包分配，同时根据住建部等四部委关于进一步加强公租房有关工作指导意见精神，原计划保障对象数量达不到预期，当前和今后一段时间滞租的，可调整为扶贫搬迁、棚改、救灾、“双创”基地、文化教育、养老等项目安置用房或周转房；也可在当地有需求前，暂按市场价格向社会出租，尽快消化存量。

5.“调整规划计划补建公租房”问题。加大后续资金投入，强化工程项目进度管理，协调属地政府加大实施调度力度，确保2014年及以前开工建设的公租房今年9月底前完成分配入住；2015年开工建设的公租房，到2018年底底前完成分配入住。

篇3：公租房建筑方案设计体会

关键词：公租房,建筑方案,绿化设计,户型,交通

公租房是政府推出的一项惠民政策。对于那些拥有稳定收入、拥有预期购房能力的居民，但又无力购买商品房的人来说，这个政策解他们燃眉之急，使他们拥有了安身之地、享受了人的尊严，对整个城市发展无疑增添了凝聚力，充分体现了我党执政为民的施政理念。

1 工程概况

本工程建设场地项目位于重庆市渝北区鸳鸯镇，北临机场高速，南临童家院子立交桥和渝长高速公路，新建轻轨线高架于北部机场高速公路之上，且直接与本区连通作为小区主入口，给本项目的公共交通提供了最有利的支撑。根据重庆城乡规划，到2020年，主城区常住人口将达到1 000万人，新增的有400万人。新增人口的住房供应，将采取1∶6∶3的合理比例给予解决。10%的高收入人群购买高档商品住房;60%的中等收入家庭，6.5年的收入能购买中小套型、中低价位商品住房;另外30%，即120万人则由政府保障住房。

此前，我市已经形成5种保障方式，包括廉租房、经济适用房，以及危旧房和棚户区改造、城中村改造，解决农民工公寓等。引入公共租赁房制度后，我市将形成“5+1”的住房保障新体系。

2 方案设计

2.1 规划设计思想

总体规划以提高环境质量，强调以人为本，处理好人与建筑、人与交通、人与绿化、人与空间以及人与人之间的关系，从整体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐。切实探求更好的规划设计模式，体现新型生态绿色社区的特色。设计中寻求动态的空间对称和相互渗透，相互流通的建筑形态，以期创造一种面向21世纪开放的新人文空间。

1)按照公租房的特点，合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项设施。将居住园区建设成为设施齐全、环境优美的示范居住社区。

2)为社区的分期开发实施提供最大可能性。充分考虑用地现状与环境特征，利用现有设施，合理安排建设项目，创造富于时代感的新型社区。

3)总体规划应符合城市规划、消防、环境保护等规范、规程的要求。

2.2 规划设计布局

1)规划目标及布局。

以生态人居为核心理念，整合现有规划道路，把原有六个地块整合成五个完整大组团，形成大社区，大配套，提供丰富的社区活动。以新建轻轨站作为重要的城市节点及城市人流的主要来向，我们将主要的配套设施、公共建筑、广场均配置于此。

2)小区配套及商业服务。

考虑到公租房的特殊性，我们强化了配套商业街等的设计。在提供生活便利性的同时，提供了就业机会，创造出自给自足的居住模式。小区的配套设施主要设计在渝长高速公路处以及轻轨与本区接口处的入口附近，方便居民出行及购物。商业配套设施的附近为本组团的中心地带，在其南面我们提供足够大的中心绿地广场及运动场地，使得健康重庆在这里得以实现。同时在用地的恰当位置配备了一个36班小学和两个6班幼儿园。

2.3 环境、景观、绿化设计

中心组团是最大的集中式花园，以运动、休闲为主题，具有综合服务于整个社区的多种功能。

建筑设计中完美结合了建筑与其楼前环境，形成独有的环境单元，为加强绿化的层次性，突出跨世纪社区的生态概念做出有益的补充。

环境设计不仅考虑利用地形形成的层次丰富的地面绿化系统，还充分注重了绿色景观的立体化，让尽量多的住户亲近自然，怡情乐景的意图，使社区建筑立面效果层次丰富，绿意盎然。

设计结合绿化设计，灯光、雕塑小品、休闲设施等，创造了一个可以多方位观景园林。通过景观的设计，不仅在视觉上提供了多样性，同时为社区内游憩活动中心充分营造了园林深深的意境，改变了单调绿化的感官体验，为活动的人群赋予了更多的休闲情趣。

园林绿地直接融合在住宅组团中，做好点、线、面结合和层次的划分，强调全区的空间序列。在绿地中布置很多情趣小品，楼台亭阁，石板步道等园林设施，为居民活动充分创造条件，使住户更好地亲近绿化、享受绿化。

3 建筑设计总体概况

以生态人居为核心理念，整合现有规划道路，把原有4个地块分设成6个完整大组团，形成大社区，大配套，提供丰富的社区活动。

设计中一期组团用点式高层分别围合，同时为了保证城市空间景观的效果，点式高层有高有低，错落有致，从20层～33层，形成丰富的天际轮廓线。

设计中采用地面停车和地下设集中式停车库相结合的方式。地面停车尽量布置在每个小区的车行入口附近，尽量做到人车分流，中心花园除考虑应急消防车道外，不考虑其他的汽车通行。

地下车库位于每个组团的中心花园内，与高层建筑分开，个别地块为保证地下车库的完整性与上部建筑一体建设。既保证了车库的经济性，又保证了施工进度。

1)单体户型设计。

住宅套型多样，提供了建筑面积35 m2的单间配套，49 m2的一室一厅，60 m2～70 m2的两室一厅，80 m2的小三房，满足各种租赁的需求。按照现在商品房户型设计要求，提供了明亮的电梯厅，同时每户做到了明厨明卫。

2)立面造型特色。

建筑立面用现代建筑的设计手法，充分尊重并考虑重庆地方特色的建筑设计理念，在建筑的顶部及底部加以适当的处理并加入重庆传统元素，在建筑的中部则以简洁的处理手法保证了建筑的整体效果。

建筑色彩选择上，以温馨宜人的白色为基调，配合局部深灰色，相应的鲜亮，活泼的现代城市色，让经典、人性化的家居氛围在不经意间扑面而至，突出社区规划中“以人为本”的设计宗旨。

3)交通设计。

以“人车分流”的完美方式，解决了安全性、景观性、便捷性等诸多问题。每个组团设有一个主要人行入口和两个可以人车共用的次入口，既考虑到使用的方便，又解决好交通安全的问题。

4)公共服务设施规划。

考虑到公租房的特殊性，本设计特别注重小区的配套设施设计，配套设施的面积占总面积的10%，充分满足年轻人的配套需求。

设计中将配套设施围绕轻轨车站及前区广场设计，充分考虑到出行及购物的方便性。

每个主入口处设置了一定规模的广场，同时在中心广场地块内配套建设了整个小区的运动设施，运动设施主要考虑到公众的参与性，以篮球场、羽毛球场为主，起到真正全民参与、全民健身的目的。

5)户型设计。

鸳鸯组团设置两种标准层楼型均为“井”字形点式高层，分别设计31 m2/户～80 m2/户9种不同的户型，以满足不同居住对象，适应范围人群较广。一期总户数为4 968户。

平面设计将公共交通的核心筒布置于平面中央不易采光的部位，户内房间沿周边布置充分和用可采光外墙，以达到较为理想的通风、采光效果，且将住户的公共交通距离压缩到最小。

套内布局充分利用空闲的面积和空间，适应当地气候生活习惯，设计出较舒适、合理的套内居住面积空间。

6)配套公建。

a．商业用房:商业用房设置以方便居住者的购物又不影响小区的原则进行设置，每个组团均放置商业服务用房，且均面向道路布置，尽量减少对居住环境的影响。

b．小学:根据服务半径和小区内居住人口的数量设置了36班小学一座(在三期建设)，建筑面积约为36 000 m2。

c．幼儿园:根据规划要求并方便住户分别设6班幼儿园两座(在三期和五期建设)，建筑面积约18 000 m2。

4 结语

本项目建设有利于尽快缓解保障性住房供应不足的突出问题。同时也是落实国家与重庆市领导关于公共租赁住房的指示精神，项目建设是必要的。同时对市政府把重庆建成森林重庆、宜居重庆、健康重庆、畅通重庆和平安重庆的目标，也是有力的保障和促进。

本项目建设也可实现无力购房者的住房需求，同时也可推动房地产业良性发展，项目建设是及时的。

另外建议:项目建设单位在扩初阶段进一步优化方案，建设单位在项目实施过程中精心组织、周密安排，兼顾各方面利益，做好各建设环节的协调工作，确保各环节的工作落实到实处，保质保量的做好此项民心工程。

参考文献

篇4：公租房分配存漏洞

公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。但最近媒体纷纷爆料，各地公租房分配审核制度存在较大漏洞，已有多个城市出现不符合条件的住户入住公租房事件。

业内专家表示，在当前公租房供求矛盾突出的现实情况下，完善公租房分配机制，保证低收入群体入住公租房，实现公平的公租房分配原则，才是当前亟待解决的问题。

入住审批不严

7月底，重庆市政府清退转租康庄美地小区的两位公租房承租户。8月初，央视报道指出，石家庄市建华公租房小区出现多辆私车小区内过夜现象。据附近居民反映，过夜私车多为小区内居民自有。

石家庄市保障性住房管理条例中，明确规定持有机动车者不具备入住保障房条件。面对外界质疑，石家庄市保障性住房管理中心负责人表示，保障房信息库中两套软件系统数据不匹配，无法查看包括是否持有机动车在内的更多信息。

调查中同时发现，虽然石家庄市在公租房入住资格审批上有四级部门把关，分别为社区居委会、街道办事处、区一级政府和市级政府，但审批人员工作职责大多是检查申请材料是否存在错别字等错误，并未严格审查申请人入住资格。

制定了多重保障房审核制度的石家庄市，为何审批部门形同虚设?上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭表示，审批部门分工不明，未能明确每一级的具体审核内容，没有实行责任到人制度，审核信息也没能及时对外公开等，都可能让审批环节严重“缩水”。

同时也有一些专业人士认为，没有相应的惩罚机制，也是造成公租房随意入住的重要原因。“对不符合条件的公租房人住者，只能进行退租处理；对审批不严的政府人员，没有任何处罚措施；对政府不作为也没有任何监督。”中国人民大学经济学博士孙飞认为，保障房相应立法应尽快出台，只有实现“执法必严，违法必究”，保障法才有可能真正保障低收入人群。

接受记者采访的业内人士普遍认为，石家庄不会是保障房审批不严的特例，其他部分地区同样可能存在类似情况。孙飞表示，中央虽然多次出台相关政策，但地方政府实行过程中却往往存在“打折”现象。有关部门应及早规范保障房审批机制，并确保政策能“落地生根”，真正保证保障房公平分配。

转租现象严重

2010年度保障房审计报告指出，在16个城市去年开工建设的2.97万套公租房中，有4407套廉租房被违规出售或另作他用；有4247套被分给了不符合条件的家庭。数据显示，近三成公租房存在分配上的漏洞。

北京市保障房转租现象同样十分严重，许多保障房源在网上挂牌明码标价出租。

记者在某租房网站搜索看到，位于大兴区黄村的兴康家园限价商品房小区，有近百套房源等待出租。此网站显示，以两居房源为主的兴康家园小区，月租金大多在两千元左右。

记者以租客身份，拨通了在网上发布出租信息的胡先生电话。胡先生告诉记者，因为他并没有在兴康家园居住，准备将88平方米的两居室，以每月2500元的价格出租出去。

在此租房网站上，记者同样发现了位于丰台区的红狮家园限价房廉租房小区49套出租房源。据了解，红狮家园小区拥有1500多套限价房和8000多平方米的廉租房。

在以租客身份与红狮家园小区业主刘先生的通话中，记者得知，因为即将到外地出差半年，刘先生欲将两居室以3500元每月的价格出租出去。刘先生同时表示，3500元每个月在红狮家园算是比较低的价格了。

随后，记者电话采访了这两个小区附近的房屋中介公司，据介绍，兴康家园和红狮家园早在今年初，就已经出现了房屋出租现象。置业顾问小冯告诉记者，中介公司知道红狮家园是保障房，也知道国家不允许保障房出租，但到手的买卖也不可能不做，以前也没有人来查过红狮家园的出租情况。

国家明令禁止转租保障房，然而市场上却存在着大量的保障房出租房源。“缺少监管保障房转租的手段是其屡禁不止的重要原因。”北京中原地产三级市场研究部总监张大伟认为，监督措施缺失，已经使保障房禁止转租成为了“一纸空文”。

“只有一套住房的家庭，当然不会将自己的住房出租。”张大伟推测，大量保障房出租现象表明，当今购买限价房和承租公租房的居民中有一部分应该拥有多套住房。

优先分配承建单位

当前，公租房不仅存在审批制度不严、转租现象严重的问题，许多专家甚至担心公租房即将沦为部分人群的福利房。

北京市住建委新闻发言人秦海翔年初表示，北京市将鼓励机关及企事业单位，利用自有国有土地建设公共租赁房。

“显然，鉴于资金压力，政府更希望企业参与投资建设公租房。”国信证券一位研究员不无感慨地对记者说，“但是如果由企业来投资公租房，其职工势必会优先获得公租房分配名额，这可能会引起新的社会问题”。

7月初，广州媒体就曾披露，该市8家事业单位，利用自有土地建设公租房，优先分配给内部职工。虽然相关负责人一再强调职工个人不会拥有公租房产权，不算福利分房。但杨红旭认为，一旦企业拥有了公租房的产权，公租房事实上就已经成为了承建企业的一项特有福利。

据了解，于近期动工的北京公租房项目中，北京市公安局参与建设的半步桥和西红门两个公租房项目，将优先配租给北京市公安局符合条件的干警家庭；而北控置业为建设主体的石景山区京原路和朝阳区王四营两个公租房项目，也将优先配租给北京控股集团有限公司符合条件的职工。

华东师范大学房地产研究中心主任华伟曾公开表示，鼓励自建房是对市场机制的扭曲。事业单位的土地多是划拨的国有土地，但在分配上却优先满足本单位员工，公平原则无法体现。

企业参与建设公租房，或许可以理解为政府为加快公租房建设的积极尝试，然而如何公平分配，却直接关系到这次尝试的成败与否。杨红旭表示，如果公租房不能以整个社会为单位进行流动和再选择，就很有可能成为相关利益群体的盘中餐。

应尽快引入立法机制

对于围绕公租房的种种质疑，专家普遍认为，尽快引入立法机制才是解决住公租房分配不公的关键。

中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰表示，建立法律问责体系将有利于公租房健康发展。例如在申请公租房阶段，入住家庭必须签订“法律保证书”，承诺申请资料的真实性；鉴于过去违法成本过低现象，法律也应明确规定对“骗租”家庭的罚款金额，并将“骗租”收益返还国家；对于不缴纳罚金者，法院则有权责成相关部门从其收入中扣除相应罚金。

篇5：公租房开工仪式方案

筹备方案

（报审稿）

湖北省丹江口库区投资有限公司

2011年9月

公租房开工仪式方案

（送审稿）

公租房建设项目拟定于9月6日正式开工建设，开工仪式方案如下：

一、活动时间

2011年9月6日上午9:18

二、活动地点

沧浪路或水都大道孝感市政项目部（制管厂）对面；

三、参加仪式人员

1、邀请十堰市相关领导参加；

2、邀请我市四大家领导及纪委（监察局）、检察院、审计局、建设局、土地局、发改局、财政局、三官殿办事处、电力公司、供水公司、电信公司等相关部门领导参加；

3、施工单位现场人员着安全帽参加；

4、邀请市电视台、新闻中心记者参加；

四、开工仪式

时间：上午9:00，仪式正式开始主持人：费华

议程：主持人宣布开工仪式开始，介绍出席仪式的领导和来宾。

1、市领导明岩松讲话

2、费华同志介绍公租房项目基本情况

3、明岩松宣布建设开工

（鸣炮、奏乐！）

五、组织领导

为确保开工仪式顺利进行，成立公租房开工仪式活动筹备领导小组。组长：费华

成员：陈永平、杨昌盛、郭俊标、杨志强、领导小组下设综合协调、宣传、安保维稳、现场整治、接待服务五个工作组，所需工作人员由各工作组负责抽调。

各工作组成员及职责如下：

（一）综合协调组

组长：明岩松成员：费华、陈海军、周宏兵

工作职责：负责邀请领导、来宾；负责领导讲话起草、送审；负责通知参加仪式的领导和部门；负责领导和来宾站位安排；负责现场的礼仪接待；负责车辆调度以及协调工作等。

（二）安保维稳组

组长：崔凌卓成员：柯希波、袁宁

工作职责：负责交通畅通、现场安全保卫、社会治安。

（三）现场组织组

组长：陈永平

成员：杨昌盛、杨志强、张坤、李晓晗

工作职责：负责开工现场布置、仪式现场的协调安排。

（四）接待服务组

组长：陈海军

工作职责：负责活动期间领导和来宾的迎送接待、食宿安排及现场礼仪服务。

六、会场布置

（一）、宣传准备：

1、氢气球6-8个（下面挂条幅），条幅书写① “科学组织、精细管理、强化监管、安全优质”； ② “贯彻落实国务院精神、加快推进公租房建设”； ③ “大力推进保障性安居工程建设、改善民生”；④ “讲规模、讲质量、讲配套”； ⑤ “创新理念、科学管理、接受监督、完善机制”； ⑥ “推动城镇双轨制配置体系，切实解决困难群体住房困难”； ⑦“热烈祝贺公租房建设项目顺利开工”；⑧“真抓实干、抢前争先、奋力推进公租房建设步伐”；

2、插彩旗若干；

（二）、机械准备：安排进场机械10台，其中挖机3台、装载机1台、自卸汽车6台；

（三）、物质准备：

1、准备礼花8箱、鞭炮10架；

2、准备饮用水三箱；

3、是否准备用餐（待定）；

七、时间安排

9月6日8：30参加开工仪式的人员到现场集中签到

8：50现场人员列队到位

9：00仪式开始

篇6：公租房物业管理方案

重庆市出台全国首部公租房物业管理规范【1】

从市公租房管理局了解到，日前，我市出台《公共租赁住房物业管理规范》(以下简称《规范》)。

据了解，这也是全国第一部针对公租房的物业管理规范。

《规范》共有14章，涉及机构、人员、礼仪、服务时限等11个方面，共计318项具体条款。

市公租房管理局相关负责人表示，总体看，公租房作为住房，与商品房具有相同的居住属性，而在具体物业管理服务上，《规范》的要求更加细化。

同时，公租房作为保障性住房，具有不同于商品房的保障和管理属性，《规范》也对此做了相应的明确。

“公租房的物业管理规范与普通商品房主要有三个方面的不同。

一是公租房属于保障性住房，服务的是广大的中低收入住房困难群众，所以物业管理收费较低，但安全管理等规范指标要求并不低;二是公租房的性质决定了物业管理规范中，要具备监督管理职能，配合相关部门对承租人使用房屋的行为进行管理;三是公租房作为我市的国有资产，保值增值要求严格，所以物业维护方面的要求也更加细化。

该人士举例说，目前我市公租房的物业管理费定为1.03元/平方米，比普通商品房要低很多。

接下来，市公租房管理局准备就《规范》对物业公司人员进行全覆盖培训。

“现在我市有9家一级资质的物业公司，共3000多人参与公租房的物业管理工作，所以培训是很有必要的。

我们的目的，就是要统一公租房的物业管理标准，达到一个标准打卡、一个服务要求。

该负责人表示。

篇7：廉租房分配方案

为切实做好经济适用房、廉租房管理工作，保证廉租房租住工作公开、公正和有序进行，特制定本方案。

一、廉租房多种实施方式廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。

（1）租金补贴是指政府对住房困难且符合条件的申请家庭按规定标准发放租金补贴，由其到市场上租赁房屋。领取租金补贴的家庭，与房屋出租人(单位)签订合同，并报房屋所在区廉租住房行政管理部门备案后，由廉租住房行政管理部门向房屋出租人发放补贴租金，专项用于交纳廉租家庭的房租；按原住房面积与规定补贴面积标准差发放租金补贴的，廉租家庭原住房可自行出租，用于支付廉租住房补贴租金的差额。

（2）实物配租是指政府向住房困难且符合条件的申请家庭出租租金低廉且面积适当的普通住房。

（3）租金减免是指住房面积达到标准的廉租对象，执行新增租金免交的办法。

二、廉租房租住分配原则

廉租房分配坚持“只租不售、公开、透明”的原则进行分配，承租廉租住房实行申请、审批、轮候步骤。程序为：

(一)申请。

申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员向其户口所在地的街道办事处提出申请。

(二)审核。

申请家庭户口所在区的廉租住房行政管理部门对申请家庭交报的收入、家庭成员、住房情况材料的审核工作在20个工作日内完成。进行单位逐级审查、领导小组研究决定、干部群众监督。

(三)公告。

经审核符合申请条件的，将申请家庭的基本情况在其居住地范围内进行为期10日的公告；经公告，有异议的，区廉租住房行政管理部门负责进一步核查，对不符合条件的申请家庭，将书面通知未通过审核的原因；无异议的，由区廉租住房行政管理部门报市廉租住房行政管理部门。

(四)登记。

市廉租住房行政管理部门进行复审后，提出登记意见，并注明申请家庭的配租方式。

(五)轮候。

对已登记备案的家庭，根据住房困难程度和登记排序等条件，由廉租

住房行政管理部门采取摇号排序方式配租廉租住房。在轮候期间，申请家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时告知所在区廉租住房行政管理部门，经核实后，区廉租住房行政管理部门应根据变化情况提出变更意见上报市廉租住房行政管理部门，由市廉租住房行政管理部门进行变更登记。

三、廉租房租住对象严格筛选

(一)廉租房分配对象及范围

1、经济条件：申请家庭已取得民政部门核发的《最低生活保障金领取证》的困难户和人均收入在480元以下的低收入户。申请实物配租的城市低收入住房困难家庭分为四种类别：低保特殊困难家庭、低保家庭、非低保特殊困难家庭、非低保家庭，并按此顺序依次选房。各类别家庭按照收入水平、住房困难程度和急需救助程度等情况确定分值，作为分配廉租住房的依据。

2、户籍条件：已填报《城市住房困难家庭情况调查表》并在建设网上公示，持有非农业户口的困难户。

3、住房条件：家庭人均住房建筑面积在13平方米以下（含13平方米）的住房困难家庭，属于危房以及因市政建设需要即将拆除或已经拆除住房而无力购买住房的家庭。

4、特殊困难家庭：申请家庭为孤(孤身1人，无子女，无依靠)、老(年龄在60岁周岁以上)、病(患有重大疾病，经二级以上医院证明，丧失劳动能力)、残(一至二级伤残且持有二代残疾人证，丧失劳动能力)人员。

（二）实行评分标准

1、住房情况得分：无房户且租住私房得20分；租住公房或寄住父母、子女住房的家庭得10分。

2、低保对象得分：按民政部门认定的保障对象，一个低保对象得3分。

3、孤身对象得分：孤身1人，年龄在60周岁以上，无子女，无依靠的得6分；60周岁以下的得3分。

4、老龄对象得分: 60周岁以上，一个对象得3分。

5、重大疾病对象得分：一个对象得6分，重大疾病是指医治花费巨大且在较长一段时间内严重影响患者及其家庭的正常工作和生活的疾病，包括恶性肿瘤、永久性瘫痪、严重心脑血管疾病、晚期慢性病等。

6、残疾对象得分：一个一至二级残疾对象得6分，三级残疾对象得3分，四级残疾对象得1分。

7、特困职工对象得分：一个对象得1分。

8、烈军属对象得分：一个对象得1分。

9、重点优抚对象得分：一个对象得1分。

申请家庭符合上述第1—9款多个条件的，可累计加分；申请家庭中有多个对象符合同一条件的，也可累计加分。

（三）申请廉租房不具备条件

1、单身(含离异)申请人未满35周岁。但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外;

2、离婚不足2年的;

3、在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的，不纳入保障范围。但申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外;

4、领取城镇居民社会保障金的被拆迁人，在拆迁补偿中已按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》四十五条规定政策获得补偿安置的;

5、挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的;

6、拥有轿车或经营性机动车的;

7、兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的;

8、出资安排子女出国留学或就读高收费学校的;

9、住房保障主管部门规定的其他不得申报的情况。

四、廉租房房源与资金来源

（一）廉租住房房源：

1、廉租对象承租的现公有住房；

2、政府出资收购用于廉租的住房；

3、政府发放租金补贴由廉租对象承租的住房；

4、市和各区、县所属的国有房地产开发公司按年竣工面积一定比例提供的住房；

5、接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

（二）廉租住房资金来源主要通过以下渠道筹集：

1、市、区县财政拨付的专项资金；

2、住房公积金的增值部分；

3、直管公房售房款中提取一定比例；

4、将廉租住房纳入社会保障体系，从社会福利奖券的筹集款中适当提取一定比例，专项用于廉租住房；

5、接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金

五、廉租房租住规定

廉租住房租金标准实行政府定价。最低收入家庭现承租的公有住房按现在公有住房的租金标准和减免政策执行，实物配租的廉租住房租金标准原则上按照最低收入家庭收入的5%确定，以后随最低收入家庭收入水平的提高而提高。

1、凡有租住优惠政策性住房的实物配租保障家庭，在确定选房顺序后，必须在规定时限内退出现住房，并向市房改办提供产权单位出具的腾退证明。原住房未按规定退出的，不得办理廉租住房实物配租选房。

2、廉租住房租赁合同期限一年。承租期限届满前3个月内，承租人需向市经济适用房服务中心提出是否续租廉租住房的申请。市房改办对续租家庭进行审核后，对符合条件的家庭出具下一的续租通知，续租家庭与市经济适用房服务中心签订续租合同；不符合条件的，租赁合同到期终止，期满后仍未退出廉租住房的，按同地段普通商品住房加倍收取市场租金。

3、保障家庭应交纳配租廉租住房保证金（保证金额在租赁合同中明确），用于履行配租房屋使用期间相关费用支付的义务。

4、住户不得改变房屋结构、设施，要保持内墙、顶棚、地面、门窗、阳台及室内厨卫设施完好。

5、建立健全廉租住房租后管理制度和定期回访制度。市经济适用房服务中心和受委托的物业管理单位应加强对承租廉租住房家庭的日常跟踪管理，采取入户调查、抽查、邻里走访等方式，及时掌握承租家庭的人口及居住变动等有关情况，并于每季度第一个月将有关情况反馈市房改办。

6、市房改办根据承租家庭人口、收入、住房等变化情况，调整实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，由承租人按照合同约定退回廉租住房。

7、廉租住房仅限于自住。承租人有下列情形之一者，根据市房改办作出的取消廉租住房保障资格通知，市经济适用房服务中心按合同约定进行处置。

（1）未按合同规定及时申报家庭人口、收入及住房变动情况的；

（2）承租人经复核已不符合租住廉租住房规定条件的；

（3）经调查发现隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；

（4）将所承租的廉租住房转借、转租、调换、私下转让或者擅自改变用途的；

（5）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

针对部分地方廉租住房管理中出现的问题，作出有关规定。明确廉租房家庭再购买其他住房的，应当办理廉租房退出手续；对骗取廉租住房保障、恶意欠租、无正当理由长期空置，违规转租、出借、调换和转让廉租住房等行为，可以收回廉租房。申请承租廉租住房的家庭，应如实申报家庭收入及住房情况。不如实申报的，经查实，由房屋所在地的廉租住房行政管理部门责令其退房、停发补贴租金，并按所在地区市场租金标准补足承租期间的房租或收回已发放的补贴租金。

六、廉租房租住分配

1、按申请家庭人口数与房源套型相对应分配：原则上2人及以下户只能选一房型房源，3人及以上户只能选二房型房源。

2、选房顺序的确定：根据分类评分结果，按同类别家庭得分从高到低的顺序，安排住户选房。得分相同的通过抽签确定选房先后顺序。如有申请对象放弃选房的,依顺序递补至本批次房源选完为止。

3、特殊住房分配方法：无障碍设计住房仅限于安排肢体一级、二级残疾的家庭和瘫痪在床人员的家庭。

4、若申请家庭按上述规定未选到合适住房，可放弃本批次廉租住房实物配租保障，以货币补贴的方式进行保障。该类对象经审核符合在下批次廉租住房保障条件的，可按其轮侯序号在下批次安排选房。

若有相对应房源可供安排的前提下，放弃选房资格的家庭，取消其下批次轮侯选房资格。

七、廉租房工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门、有关区政府和街道办事处要成立廉租房分配工作领导小组，主要领导要亲自挂帅，并指定专人负责相关工作。

（二）规范操作。廉租房分配的审查、审批及各种手续办理过程要严格按照本方案规定，坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光操作。各区民政部门要为每个租住廉租房的家庭建立档案，按规定填写各种材料，要件要规范，并及时报市民政及房产部门备案。

（三）确保稳定。在廉租房分配中，各有关部门和单位对群众提出的意见和要求，要按相关规定耐心地做好解释工作，并按相关政策及时处理，避免上访事件的发生，确保廉租房分配和管理工作稳妥开展。

八、廉租房租住管理与监督

（一）市房产局具体负责廉租房入住手续的办理和日常管理工作。经批准租用廉租房的家庭必须在规定的时间内入住，并不准改变房屋结构。廉租房实行动态管理，享受廉租房待遇家庭在取消低保资格的2个月内，要退出廉租房。

（二）对申请人谎报家庭情况的，取消其家庭申请资格，同时3年内不能享受廉租房待遇；对骗住廉租房的，责令其退出并补交市场平均租房金与廉租房租金的差额；对将廉租房转让的，立即收回；对将廉租房另租他人的，收回住房并处以罚款；对经批准租住廉租房但因个人原因没有在规定期限内办理入住手续的，取消其承租资格，有关单位在2年内不再受理其租住廉租房申请。

（三）当事人对廉租住房分配有异议或对相关工作人员有意见的，可以向各级主管部门申诉，也可向纪检监察部门举报。

（四）纪检监察部门要跟踪廉租房分配全过程。对有关工作人员违反规定，以权谋私，收受他人财物或发现违法行为不予查处的，要按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

九、其他事宜

在廉租住房的日常管理方面，将采取灵活机动的一些方面，比如对特别困难的家庭实行免收或减收租金，对超出保障面积部分参照市场租金收取，对拖欠租金的承租家庭，住房保障部门依法收取滞纳金等。

同时，还提倡和鼓励物业管理企业对承租家庭的物业管理费给予减免优惠，优先聘用承租家庭成员从事物业服务和各种公益性劳务活动抵顶他们家庭物业管理费等。

由于廉租房供不应求，还规范了廉租住房退出管理，明确了承租家庭退出廉租住房的具体条件。要求市县住房保障部门每季度对廉租住房家庭的收入、人口和住房情况进行复核，对不再符合条件的实物配租家庭给予3个月的腾退期限，对腾退期满仍不退出住房的承租家庭，将按市场租金计租。