净资产专项审计报告

净资产专项审计报告（精选6篇）

篇1：净资产专项审计报告

净资产专项审计报告

XX投资有限公司：

我们接受委托，对XX投资有限公司(以下简称“贵公司”或“公司”)为股权转让事宜于基准日 年 10 月 5 日的净资产状况进行审计。

我们的审计是在贵公司提供的会计凭证、会计账簿、财务报表及其他相关资料的基础上进行的，资料的真实性、合法性、完整性由贵公司负责。我们的责任是按照《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师审计准则》等有关法律、法规的规定，并按照注册会计师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对在基准日的净资产状况进行审计并发表意见。

我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录、函证、检查、实物盘点等我们认为必要的审计程序。我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。审计工作业已完成，现将有关情况报告如下：

一、被审计单位基本情况

贵公司系于 年 9 月 12 日取得XX县工商行政管理局颁发的企业法人营业执照，企业法人营业执照注册号：430124XXXXXXXX6，公司注册资本为 5000 万元人民币，均由XX股份有限公司出资，占注册资本的 100%。

年 10 月 28 日，XX股份有限公司与XX有限公司就贵公司的股权转让事宜签订《股权转让合同书》，XX股份有限公司将其持有的贵公司100%的股权转让给XX有限公司，上述转让已办理工商变更手续。

2011 年 7 月 26 日，XX股份有限公司与XX有限公司就贵公司的股权转让事宜签订股权转让《合同书》，XX有限公司将其持有的贵公司 100%的股权转让给XX股份有限公司，上述转让已办理工商变更手续。

公司经营期限 30 年，公司住址：XX县XX镇XX大道XX国际花园 XX 号楼。公司经营范围：资本投资、实业投资;百货零售;酒店管理。

二、相关资产、负债及净资产的基本状况

截止 2011 年 10 月 5 日，贵公司资产、负债及净资产的帐面数及核实情况如下：

货币单位：元

三、财务报表编制基础及主要会计政策和会计估计

(一)财务报表的编制基础

公司净资产报表以公司持续经营假设为基础，根据实际发生的交易事项，按照财政部 年 2 月 15 日颁布的《企业会计准则》及其应用指南的有关规定，并基于以下所述重要会计政策、会计估计进行编制。

(二)主要会计政策、会计估计

1.在建工程核算方法

公司在建工程按各项工程实际发生金额核算，并于达到预定可使用状态时转作固定资产。在建设期或安装期间为该工程所发生的借款利息支出、汇兑损益和外币折算差额等借款费用计入该工程成本。已达预定可使用状态的在建工程不能按时办理竣工决算的，暂估转入固定资产，待办理了竣工决算手续后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。

期末在建工程发生减值时，按可收回金额低于其账面价值的差额计提在建工程减值准备。

在建工程按账面价值与可收回金额孰低计价，公司在期末对在建工程逐项进行检查，对存在下列一项或若干项情况时，按单个在建工程项目的可收回金额低于在建工程账面价值的差额，计提减值准备：

(1)长期停建并预计在未来 3 年内不会开工的建设工程;

(2)所建项目不论在性能上，还是在技术上已经落后，并且给企业带来的经济利益具有很大的不确定性;

(3)其它足以证明在建工程发生减值的情形。

2.无形资产计价和摊销方法

公司无形资产包括土地使用权、专利权等，以实际成本计量。

无形资产计价：无形资产取得时按成本计价;期末按照账面价值与可收回金额孰低计价。

无形资产摊销方法：使用寿命不确定的无形资产不摊销，使用寿命有限的资产在使用寿命期内以相关经济利益实现方式为基础合理摊销。其中：土地使用权按使用年限平均摊销，应用软件按法律规定的有效年限 5 年平均摊销。

期末无形资产按账面价值与可收回金额孰低计价，对可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。

当存在下列情况之一时，计提无形资产减值准备：

(1)某项无形资产已被其它新技术所替代，使其为公司创造经营效益的能力受到重大不利影响;

(2)某项无形资产的市价在当期大幅下跌，在剩余摊销年限内预期不会恢复;

(3)某项无形资产已超过法律保护期限，但仍然具有部分使用价值;

(4)其它足以证明某项无形资产实质上已经发生减值的情形。

当存在下列情况之一时，将该项无形资产的账面价值全部转入当期损益：

(1)某项无形资产已被其它新技术等所替代，并且该项无形资产已无使用价值和转让价值;

(2)某项无形资产已超过法律保护期限，并且已不能为企业带来经济利益;

(3)其它足以证明某项无形资产已经丧失了使用价值和转让价值的情形。

3.职工薪酬的核算

公司为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出，包括：职工工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费等会保险费;住房公积金;工会经费和职工教育经费;非货币性福利;因解除与职工的劳动关系给予的补偿;其他与获得职工提供的服务相关的支出。

在职工提供服务的`会计期间，将应付的职工薪酬确认为负债，除因解除与职工的劳动关系给予的补偿外，根据职工提供服务的受益对象，由生产产品、提供劳务负担的职工薪酬，计入产品成本或劳务成本;由在建工程、无形资产负担的职工薪酬，计入建造固定资产或无形资产成本;其他职工薪酬，计入当期损益。

在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，同时满足下列条件的，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的预计负债，同时计入当期损益：

1)公司已经制定正式的解除劳动关系计划或提出自愿裁减建议，并即将实施。

2)公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议。

4.所得税的会计处理方法

公司的所得税会计处理采用资产负债表债务法核算递延所得税：将所存在的应纳税暂时性差异确认为递延所得税负债;以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，将所存在的可抵扣暂时性差异确认为递延所得税资产。

资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，依据税法规定，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。

中期末或年末，公司对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，将原减记的金额转回。

公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益。与直接计入所有者权益的交易或者事项相关的当期所得税和递延所得税，计入所有者权益。

四、财务报表主要项目注释

注：以下如无特别注明，账面数是指 2011 年 10 月 5 日账面数，核实数是指 2011 年 10月 5 日核实数;货币单位为人民币元。

1、在建工程

工程名称 账面数 核实数

金洲工程 1,464,196.74 1,464,196.74

合 计 1,464,196.74 1,464,196.74

主要为工程前期支出和向XX股份有限公司借款的利息支出。

2、无形资产

项 目 账面数 核实数

土地使用权 56,084,000.00 56,084,000.00

合 计 56,084,000.00 56,084,000.00

公司持有的土地使用权位于XX县金洲乡同兴村，使用权面积为 137662平方米，使用权类型为出让，地类(用途)为商业、住宅用地，已办理宁预国用(2008)第 0304 号土地权证，权证上原设抵押已解除。

3、其他应付款

项 目 账面数 比例(%) 核实数 比例(%)

XX股份有限公司 7,548,196.74 100 7,548,196.74

合 计 7,548,196.74 100 7,548,196.74

4、实收资本

账面数 核实数

项 目

投资金额 所占比例(%) 投资金额 所占比例(%)

XX股份有限公司 50,000,000.00 100 50,000,000.00

合 计 50,000,000.00 100 50,000,000.00

五、其他事项说明

1、公司金洲工程尚在建设中，因此公司对于该项工程涉及的土地使用权，历年均未进行摊销。

2、至基准日 2011 年 10 月 5 日，公司资产未设定抵押，审计过程中未发现其他质押、担保、或有负债等或有事项。

六、报告使用的说明

本报告仅供委托方用于股权转让之目的，不得作其他用途，未经会计师事务所书面同意，也不得见诸于公开媒体。因使用报告不当所造成的后果，与执行本审计业务的注册会计师及所在会计师事务所无关。

中国注册会计师： 李XX

XX国际会计师事务所有限公司

中国北京

二〇一一年十月六日

中国注册会计师： 王XX

篇2：净资产专项审计报告

内中正达专审字【2016】第038号

资产清查专项审计报告

扎鲁特旗第五中学：

我们接受扎鲁特旗财政局的委托，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第 35 号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第 36 号)、《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔 2016 〕 1 号）、《财政部关于开展 2016 年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（财资〔 2016 〕 2 号）的有关要求，对扎鲁特旗第五中学截至2015年 12月31日的国有资产清查报表进行审计。扎鲁特旗第五中学对建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料和资产清查资料的全面性、真实性、完整性承担责任；我们的责任是按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》、《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《内蒙古自治区财政厅关于开展2016年全区行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《2016年通辽市行政事业单位资产清查工作实施细则》等文件，在实施本次专项审计工作的基础上，对扎鲁特旗第五中学资产清查结果的合法性、公允性、可靠性发表审计意见。在审计过程中，我们结合扎鲁特旗第五中学的实际情况，实施了包括检查记录或文件、抽盘实物、实施函证等我们认为必要的审计程序，现将审计结果报告如下。

内蒙古中正达会计师事务所 1

一、基本情况

扎鲁特旗第五中学单位性质事业单位，主要业务范围包括实施初中学历教育，促进基础教育发展，初中学历教育。

机构编制管理部门核定编制人数112人，其中：事业编制人数112人。截止2015年12月31日止职工人数95人，其中属于事业编制人员95人，其他编制人员0人。

扎鲁特旗第五中学执行《事业单位会计制度》。

二、资产清查情况

扎鲁特旗第五中学按照《内蒙古自治区财政厅关于开展2016年全区行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《2016年通辽市行政事业单位资产清查工作实施细则》等相关文件的规定，于2016年07月至08月组织实施了资产自查工作。由陆亚军同志担任清查工作主要负责人。

本次清查工作中，该单位召开了相关工作会议、成立了资产清查工作机构、制定了相关清查底稿与要求；在全面清查资产、负债、收支的基础上，实施了各项债权债务的核对，存货、固定资产、无形资产与在建工程的盘点等工作。

三、审计依据与审计内容(一)资产清查依据

1.《内蒙古自治区财政厅关于开展2016年全区行政事业单位国有资产清查工作的通知》；

2.行政事业单位国有资产清查核实管理办法（财资〔2016〕1号）； 3.《2016年通辽市行政事业单位资产清查工作实施细则》

内蒙古中正达会计师事务所 2

4.行政单位财务会计制度； 5.事业单位财务会计制度； 6.行业事业单位会计制度； 7.民间非营利组织会计制度； 8.中国注册会计师审计准则等。

（二）工作基准日

扎鲁特旗第五中学资产清查工作基准日是 2015年12月31日。

（三）审计内容

1.清查材料核实。主要是对该单位的全称、组织机构代码、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等基本情况进行核实。重点是做好对各项资产清查材料的核实工作。

2.资产账务核对。主要是对单位截止2015年 12月 31日的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核实，对账账相符、账证相符、账实相符情况及函证情况进行核实。

3.资产实物盘点核查。主要是在单位对各项资产进行全面的清理、核对和查实的基础上，对实物进行的盘点核实，实物盘点核实的面不低于该单位实物资产总量的60%。

4.财产损溢鉴证的核查。主要是对单位清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废毁损及资金挂账的情况按照国家资产清查政策和行政事业单位财务会计制度规定的认定标准进行核查，在充分调查取证的基础上进行客观分析与职业判断，出具鉴证意见。

内蒙古中正达会计师事务所 3

5.提交专项审计报告。会计师事务所在完成审计工作后，按时提交专项审计报告，主要内容包括：被审计单位的基本情况，资产清查审计总体情况，资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况，对资产清查结果的审计意见，审计情况具体说明，重大事项披露或专项说明等。

四、审计结果

（一）资产清查审计总体情况

扎鲁特旗第五中学2015年12月31日会计报表资产账面数13,987,636.90元，负债账面数774,808.75元；资产清查报表资产账面数13,987,636.90元，负债账面数774,808.75元；经单位自查后的资产清查数12,235,741.30元，负债清查数774,808.75元。

经审计，该单位资产账面数13,987,636.90元，负债账面数774,808.75元；资产清查数12,235,741.30元，负债清查数774,808.75元。

（二）资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况

经审计后，扎鲁特旗第五中学截止2015年 12月31日资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况分别如下：

资产盘盈审计情况 无资产盘盈情况 资产损失审计情况 金额：元

损失资产项目

固定资产

资产变动数审计

损失金额 1751895.60

已经济鉴证

是

待经济鉴证

无证据的

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详见经济鉴证报告 资金挂账审计情况

无资金挂账情况

（三）审计意见

该单位本次资产清查工作已按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定实施，此次资产清查中的资产盘盈、资产损失和资金挂账经审计后未发现重大差错。

五、审计情况具体说明

（一）银行存款

该单位共有银行账户2户，取得银行对账单的共2户；

（二）其他应收款

1.应当实施函证的共4户，927531.24元；实际实施函证的为户3元，其中未获回函的为3户，34966.97元。

2.截止2015 年12 月31日止，账面数中账龄为三年以上的有1户，892564.27元,为超支挂账。

（三）其他应付款

1.询证了5户，有5户回函。

2.逾期三年以上且债权人未予以追索的0户，0元。

六、报告使用范围

以上资产清查专项审计报告仅供国有资产管理部门审批、扎鲁特旗第五中学主管部门审查清产核资结果和检测清产核资中介机构之用，非法律、内蒙古中正达会计师事务所 5

行政法规规定，报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。

附送：资产清查报表

内蒙古中正达会计师事务所（普通合伙）中国注册会计师

（盖章）（签章）

中国注册会计师 中国·内蒙古（签章）

二○一六年七月十五日

篇3：净资产专项审计报告

一、财政专项资金审计的相关文献

(一) 财政专项资金管理存在的问题

相和国 (2006) 研究指出我国目前专项资金的的管理还存在以下问题, 一是对财政专项资金的设立没有专门的制度加以规范;二是对每一项财政专项资金而言, 资金管理办法在程序、内容上还没有统一的格式规范;三是财政专项资金重分配、轻监管现象比较普遍。陈巍屏、黄学升、胡滨、金贤斌 (2009) 研究了2000年以来财政专项资金的情况后, 认为财政专项资金的管理存在以下问题:专项资金种类繁多;财政对自身的帐户管理较为随意和松懈, 存在多头开户的现象;专项资金总额加速增长, 但存量资金沉淀严重, 且四大国有商业银行占主要份额;体外循环现象较为严重, 难于被监督。高宁 (2009) 认为, 我国财政专项资金管理使用中存在的主要问题包括:虚报套取、截留挪用财政专项资金;配套资金不足或不到位, 影响资金使用效益;国债基建项目概算不实, 违法违规和损失浪费问题严重;农业综合开发资金形成的国有资产产权界定不清;专项资金设置不尽合理, 有些资金在使用中存在“撒胡椒面”的现象。肖正兰、张云龙 (2010) 分析了当前财政专项资金管理的现状, 认为专项资金种类过多, 分配制度不完善, 支出结构不够优化, 资金挪用现象严重, 资金使用情况缺乏绩效方面的评价是当前突出的几个问题。

(二) 财政专项资金审计的内容和重点

高宁 (2009) 认为, 对财政专项资金仅仅进行安全性和合规性监督是不够的, 检查的观念不能停留在就资金查资金上, 监督检查的重点不能固化在资金安全和合规性两个方面, 要在财政专项资金安全性和合规性监督的基础上进行效益性监督, 树立财政监督工作的新理念, 构建财政专项资金监督检查工作的新机制。蔡建新、郁志良 (2006) 认为, 财政专项资金效益审计应是对申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程全方位的系统审计。相和国 (2006) 通过对专项资金管理的深入研究, 提出财政专项资金效益审计的重点包括申报立项审计、分配效益审计、执行效益审计、管理活动审计与完工效益审计。向阳、向顺鹏 (2008) 认为, 财政专项资金效益审计的主要内容包括:申报立项的决策效益、管理效益、执行效益和完工效益。

(三) 财政专项资金效益审计的原则和方法

向阳、向顺鹏 (2008) , 王奇 (2008) 在研究中均认为专项资金的效益审计应遵循一定的原则。其中向阳、向顺鹏 (2008) 提出应坚持突出重点、循序渐进, 谨慎性与事前、事中、事后审计相结合的原则;而王奇 (2008) 则认为专项资金的审计过程中应注意全面审计和突出重点、财政专项资金效益审计与其他审计、审计与审计调查相结合这三个方面。一些学者对财政专项资金效益审计的具体方法问题进行了深入的研究。贺振中 (2004) 提出顺查法、对比分析法、因素分析法、审查资金与抽查工程相结合的方法;张宪东 (2010) 认为, 财政专项资金效益审计的方法包括:顺查法、审查资金与抽查工程相结合、对比分析法、预算测控法、跟踪问效法等。冯山俊 (2010) 则认为财政专项资金绩效审计中常用的具体审计方法包括访谈、问卷调查、实地查看、利用外部专家、审计抽样等。

(四) 财政专项资金效益审计的评价指标

裴育、欧阳华生 (2006) 从动态和静态两个角度设计评价指标体系, 从横向和纵向两个维度对财政专项资金的使用情况进行考察。他们所设计的静态评价指标包括: (1) 反映资金使用情况的指标, 如资金到位率、制度规范性等; (2) 反映用户情况的指标 (原文所研究为农户) ; (3) 反映投资企业的指标, 如销售收入增长率、企业利税增长率等; (4) 反映社会效益的指标, 如环境影响度等。动态评价指标体系, 是在静态体系的基础上, 按照目的性原则、科学性原则、系统性原则、可操作性原则、可比性原则和定性与定盆相结合的原则, 根据实际情况和数据的可得性, 对静态指标进行删减而得。向阳、向顺鹏 (2008) 则从资金管理效益评价、项目执行效益评价与项目完工效益评价三个层次指出财政专项资金效益审计的具体指标。

(五) 财政专项资金审计存在的问题

许永利 (2008) 认为财政专项资金审计存在如下问题:注重账簿审计, 忽视实际项目的审计;注重账面的收支凭证, 忽视银行票据的审计;重视资金使用, 忽视资金使用效益。肖正兰、张云龙 (2010) 认为财政专项资金审计存在如下问题:审计思路不够宽, 审计方式及技术方法配套不及时;审计覆盖面过大, 审计力量不足;审计涉及内容广泛, 审计触角难以延伸;宏观效益审计不明显;审计跟进有待改善, 审计整改处理乏力。覃易寒 (2010) 提出, 我国财政专项资金效益审计存在如下问题: (1) 财政专项资金效益审计涉及的层面单一, 侧重于对使用情况的审计; (2) 财政专项资金效益目标不明确, 审计机关对“效益”的评价不到位; (3) 专项资金效益审计结果的社会影响力不大, 利用效果有限。

(六) 完善财政专项资金审计的政策建议

许永利 (2008) 提出了财务收支审计与效益审计结合, 全面审计和重点审计结合, 专项资金审计与其他审计工作相结合, 常规审计与应变突发事件审计相结合, 审计与调查相结合, 加强专项资金绩效审计的财政专项资金审计发展建议。刘思汝 (2007) 在研究我国农业综合开发及扶贫资金财务审计现状基础上, 提出为了加大资金审计力度, 审计机关应当采取事前、事中、事后全程审计的方法。肖正兰、张云龙 (2010) 在研究当前财政专项资金管理现状、财政专项资金审计存在问题的基础上, 提出了如下改进建议:规范工作程序是加强财政专项资金审计的基础, 专项审计调查是加强财政专项资金审计的有效方式, 研究掌握新技术方法是加强财政专项资金审计的利器, 落实问责制是加强财政专项资金审计的必要手段, 充分利用舆论和社会监督, 加强财政专项资金审计。

二、财政专项资金审计的综合性

在以上文献中并没有发现关于财政专项资金综合审计的文献, 其中关于加拿大审计发展的相关论述中, 出现了综合审计这一提法, 但是在加拿大被作为绩效审计的同义词来使用, 与我们这里所讲的综合审计并不完全相同。但是, 大量学者的研究结论当中已经包含了综合审计的思想, 只是没有正式使用这一名称而已。

一方面大量的学者认识到财政专项资金审计缺乏充分深入的效益性审计是当前财政专项资金审计发展的一大瓶颈, 提倡大力发展效益审计, 比如肖正兰、张云龙 (2010) 认为专项资金使用情况缺乏绩效方面的评价是当前突出的问题。尹显洪、刘胜良 (2009) 提出要推行财政专项资金的全过程、全方位监管, 全面开展财政专项资金绩效评价。高宁 (2009) 认为, 对财政专项资金仅仅进行安全性和合规性监督是不够的, 要进行效益性监督, 要考虑政治效益、经济效益, 还要考虑社会效益。卜庆利 (2009) 的研究提出, 要逐步实现由过去注重以查处问题、披露问题、严格处理处罚为主, 向规范管理、把问题消灭在萌芽状态、减少可能发生的损失浪费行为的转变。

另一方面很多研究成果所提出的发展思路和建议体现了财政专项资金综合审计的思想。比如蔡建新、郁志良 (2006) 、刘思汝 (2007) 认为, 财政专项资金效益审计应是全过程全方位的系统审计。王奇 (2008) 、许永利 (2008) 、赵明华 (2010) 等提出了财务收支审计与效益审计结合, 全面审计和重点审计结合, 专项资金审计与其他审计工作相结合, 常规审计与应变突发事件审计相结合, 审计与调查相结合, 加强专项资金绩效审计的财政专项资金审计发展建议。而赵明华 (2010) 认为财政专项资金审计的实施应该抓紧五个重点, 即审计财政预算资金分配使用的效益性, 财政专项资金拨付的及时性和完整性, 财政专项资金使用的真实性、合法性, 重点项目资金效益性, 项目规划与设计以及制度运作的合理有效性。刘思汝 (2007) 认为应当在确保资金真实合规的基础上, 开展效益审计和经济责任审计。

广东省财政厅 (2009) 在《中国财政》撰文介绍了其“以绩效为核心建立竞争择优的财政专项资金分配机制”, 广东省财政厅的基本做法是将绩效理念融入财政专项资金分配、管理的全过程, 提高财政专项资金分配和使用的绩效。一是在财政专项资金申请和分配阶段, 对资金项目进行绩效目标管理, 以绩效目标的合理合规和预期收益为依据, 公开评价、筛选最优项目分配资金。二是在项目实施阶段, 实施绩效监督, 以绩效目标为导向对项目的实施进行追踪管理。三是对项目的完成情况或跨年度项目的年度进展实施绩效评价, 将评价结果作为改进预算管理的重要依据。可以看出, 财政专项资金管理单位也越来越突破了传统的思维, 已经不再局限于“重分配、轻管理”或者“撒胡椒面”平衡各个主管部门利益的传统工作方法, 而是从分配到管理使用整个过程上关注财政专项资金的效益 (即绩效) 问题。作为国家监督财政专项资金分配使用重要手段的政府审计部门, 更应该从社会公众 (财政专项资金的委托者) 的需求、实务工作的需要出发, 在财政专项资金审计工作中纳入效益的思想, 把传统的真实合法性审计与效益审计有机结合起来, 进行财政专项资金综合审计的实践探索和理论研究。

摘要：财政专项资金是指具有专项用途, 为完成特定工作任务或进行专项工程建设, 并最终形成实物体、工程量或作业量而设立的专门资金, 财政专项资金审计是提高财政专项资金的经济效益和社会效益的必要和有效的途径。通过对相关研究文献的梳理, 可以发现大量学者的研究结论当中已经包含了综合审计的思想, 只是没有正式使用这一名称而已。

关键词：财政专项资金,财政专项资金审计,综合审计

参考文献

[1]马贤明.现代风险导向审计探讨[J].审计与经济研究, 2005, (01) .

[2]张宪东.财政专项资金审计相关问题的探析.中国集体经济, 2010, (6) .

[3]陈巍屏, 黄学升, 胡滨, 金贤斌.对博弈财政专项资金的实证分析.金融与经济, 2009, (9) .

[4]许永利.公共财政框架下财政专项资金审计.中国审计, 2008, (11) .

[5]冯山俊.对财政专项资金绩效审计的几点思考.现代经济信息, 2010, (14) .

篇4：净资产专项审计报告

一、专项审计调查的特点

（一）专项审计调查是审计机关从改善宏观经济调控的角度着眼，依法对与各级人民政府财政收支有关的特定事项或者本级人民政府交办的特定事项进行专项的审计调查，因而它具有特定性。

（二）开展专项审计调查，往往要贴紧政府的中心工作、当地的热点问题、群众关心的问题，要讲究时效，同时要求达到一定的数量和覆盖面，以保证调查报告的可信度和说服力，在一定时间内完成任务，出具相关调查报告，因而具有较强的时效性。

（三）由于专项审计调查是对经济领域中带全局性、普遍性、倾向性的特定事项进行系统调查了解，通过综合分析，向有关部门反映情况、揭露问题、提出解决问题的建议，为领导决策提供依据，为国家、企业宏观调控服务，因此专项审计调查具有宏观性。

二、专项审计调查实施中应把握的关键环节及方法

审计人员在工作中必须以严谨的态度，科学的方法来进行，确保专项审计调查的质量，调查中应把握好以下两个方面的重点，并正确运用审计调查方法。

（一）应把握的关键环节。

1.调查前充分准备，明确重点，注重调查的针对性。即审计人员实施调查前要熟知相关的政策和法律法规，认真学习并制定合理的调查方案，明确调查重点，做到心中有数。

2.实施中正确运用调查方法深入调查、综合分析、注重调查的实效性。一是工作中要进行广泛深入、细致的调查，尽可能多地掌握与调查内容相关的资料。二是在调查过程中对所收集的资料进行综合分析，去粗取精，去伪存真，认真进行整理加工提取有价值的资料，保证审计调查的效果。三是要遵守审计法规和职业道德，积极宣传、注重调查的保密性。专项审计调查中常涉及被调查单位的工作秘密和商业秘密，审计调查人员既要做好宣传，取得被调查人员的配合，又要严格按照相关法律法规的规定，依法保守国家秘密和被调查单位的商业秘密。

（二）具体方法。

1.审阅调查法。即审计人员根据需要直接查阅被调查单位的有关账目和会计资料，调阅相关的审计档案资料和有关文件，以便收集有关资料，取得相关数据。

2.重点调查法。即选取被调查单位的全部经济活动会计资料中一部分最具代表性资料进行重点调查，或者在普遍调查的基础上选取几个典型进行重点检查。

3.访谈调查法。即审计人员直接对被调查单位相关人员进行走访座谈。访谈调查法最主要的就是要做好实地走访，切实取得所需的审计证据，在进行专项审计调查时，要注意审计取证不能仅关注具体被审计单位或部门提供的会计资料，必须到实地去、到受益人群中，采取明查暗访的方式，抽查部分有关对象，核实并记录有关人员名单、金额等实际情况。

4.实地调查法，有的调查项目由于其特殊性，必须注重对整个被审计单位的情况加以实地观察，了解管理经营的全过程，并获得对组织的整体印象，从中获取直接的感性认识和有用的信息，为综合分析评价提供翔实的材料。

5.问卷调查法，即可采用设问式或表格式由被调查者据实填写。一份好的调查表，不仅有利于审计调查事项的汇总，更是审计调查重点的直观反映，对于统领整个审计调查工作、把握工作方向具有十分重要的作用。

三、搞好专项审计调查应注意的事项

一要转变理念。一是要牢固树立“审计为民”的理念，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展专项审计调查工作。二是要牢固树立服务宏观决策的理念。要立足为审计工作转型，服务经济建设，增强宏观意识，为领导提供决策参考依据。三是要牢固树立效益的理念。专项审计调查必须始终把促进经营管理和效益的提高，当作专项审计调查的出发点和落脚点。

二要选准项目。坚持抓重点、抓热点、抓难点，突出短平快，体现时效性，通常专项审计调查立项工作应注意四点：一是选择一些领导迫切希望解决的问题和领导关心或感兴趣的内容开展专项审计调查，使专项审计调查具有一定影响力。二是抓住行业带全局性、关键性、原则性的问题或带政策性、苗头性、倾向性、指导性的问题开展专项审计调查，要起到预警作用，避免放“马后炮”。三是围绕当前经济工作中出现的新情况、新问题开展专项审计调查，放在“免疫系统”中去推进。四是抓住地方经济效益这一中心工作，广泛开展专项审计调查，从机制上和体制上提出合理化改进建议，促进经济社会健康有序发展。

篇5：2、资产清查专项审计报告

xxx专审字[ 2014 ]xxxx号

xxxxx公司：

受xxxx公司的委托，我们审计了xx公司（以下简称xxx公司）截至2013年12月31日止的资产清查情况，对其单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解，并在xx公司资产清查的基础上，对xxx公司资产清查结果进行了专项财务审计。在审计过程中，我们本着独立、客观、公正和科学的原则，实施了必要的审计程序，现将以2013年12月31日为基准日的资产、负债和净资产清查核实情况及结果报告如下：

一、资产清查工作范围

（一）xxx公司基本情况

xxx公司由xxx市人民政府以“xx府函发„1994‟53号文”批准成立，由xx公司、中国农业银行xx支行和xx工商局共同出资设立，其出资比例分别为47.5%、47.5%和5%。1994年取得xxx市工商局核发的xx南***1号营业执照，公司注册地址：xxxxxx1号。2002年6月，原股东农行xx支行将其持有的xx公司47.5%的股权570万以250万元的价格转让给xx公司；公司法定代表人：xx。

xxx公司经营范围：零售：百货、针织品、纺织品、五金、交电、化工（不含危险化学品）、土产品、日用杂品（不含烟花爆竹）、机械电器设备，市场内门面、设施出租；目前公司的主要经营业务为市场内门面、设施出租。

xx公司财务会计核算执行执行《企业会计准则》（2006）、其后颁布的企业会计准则应用指南、企业会计准则解释以及其它相关规定。

（二）资产清查工作范围

按照xxx公司关于资产清查工作方案的要求，本次资产清查的范围为xxx公司全部资产、负债。

xx公司2013年12月31日资产清查会计报表编制范围共计1户，按xxx公司资产核实工作方案的要求及xxx公司的请示，实际进行本次资产核实的单位共计1户。

第1页，共6页

xx公司2013年12月31日列入资产清查范围的资产总额7,558,926.69元，负债总额574,843.35元，净资产总额6,984,083.34元。（其中：实收资本12,000,000.00元，资本公积107.51元，未分配利润-5,016,024.17元）

二、资产清查依据

（一）法律、法规依据

1．国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月9日颁布的《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）；

2．2003年9月13日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知》（国资评价[2003]72号）；

3．2003年9月13日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》（国资评价[2003]73号）；

4．2003年9月18日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规定的通知》（国资评价[2003]78号）；

5．国务院国有资产监督管理委员会办公厅于2003年11月11日颁发的《关于印发清产核资工作问题解答

（一）的通知》

（国资厅评价[2003]53号）；

6．国务院国有资产监督管理委员会办公厅于2004年2月12日颁发的《关于印发清产核资工作问题解答

（二）的通知》

（国资厅评价[2004]8号）；

7．国务院国有资产监督管理委员会办公厅于2004年4月29日颁发的《关于印发清产核资工作问题解答

（三）的通知》

（国资厅评价[2004]220号）；

8．《企业会计制度》及其补充规定； 9．.企业会计准则；

10．《中华人民共和国注册会计师法》； 11．《中国注册会计师审计准则》； 12．资产清查有关的制度规定。

（二）行为依据

1．xx公司清产核资专项审计业务约定书。

2.xx公司关于做好未建立资本纽带企业清理整合后续工作有关事项的通知。

三、资产清查过程及实施情况

第2页，共6页

1．资产清查工作基准日：2013年12月31日。

2．工作起止日期：2014年3月17日至2014年4月20日。3．组织实施情况：

（1）根据国家和xx市资产清查的相关文件，在对xx公司充分调查了解的基础上编制此次资产清查专项财务审计的实施方案；

（2）培训参加专项审计工作的相关人员，协助xxx公司做资产清查基础工作；（3）对xxx公司资产清查基准日的会计报表进行审计，以保证xxx公司资产清查基准日账面数的准确性；

（4）核对、询证、查实xx公司债权、债务，监盘xxx公司现金；（5）勘察、抽查xxx公司固定资产并验证其产权；

（6）协助xxx公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和资产清查的要求对单位有关会计科目进行调整；

（7）按照国家资产清查政策和有关财务会计制度规定，对xxx公司清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂账进行核实、鉴证；

（8）复核xxx公司在资产清查基础上编制的资产清查报表；（9）出具资产清查专项审计报告。

四、资产清查专项审计情况

（一）会计技术性差错调整情况

本次清产核资工作中，企业通过账务清理，对发现的会计技术性差错事项进行了调整，其中资产总额调减98,190.70元，负债调增1,025,894.43元，净资产调减1,124,085.13元，调整后资产总额7,460,735.99元，负债总额1,600,737.78元，净资产总额5,859,998.21元（具体调整明细见附件三“会计技术性差错调整表”）。主要调整事项说明如下：

1、以前发生福利费未入当期损益，调减未分配利润59,908.67元，调增应付职工薪酬（福利费）59,908.67元。

2、固定资产盘亏调减672,565.38元，累计折旧调减544,374.68元，营业外支出调增128,190.70元。

3、根据合同租赁期限，2014年租金收入应调整为预收账款，调增预收账款1,023,290.00元，调减主营业务收入1,023,290.00元。

第3页，共6页

4、调整2014年租金相关营业税金及附加，调减应交税金57,304.24元，调减营业税金及附加57,304.24元。

5、预付2014年卫生费应作待摊费用于2014年摊销，调增其他流动负债30,000.00元，调减管理费用30,000.00元。

（二）申报处理的资产损失情况 无。

（三）资产盘亏情况说明

在此次资产清查过程中，通过对xxx公司固定资产进行盘点，发现xx公司固定资产中的建筑物垃圾站、公厕、广场、河堤未办理产权并已划入xxxx城市管委会。盘亏资产在此次资产清查过程中已进行了调整。盘亏资产明细如下：

资产 垃圾站 公厕 广场 河堤 合计

五、资产清查情况

1、公司资产清查情况

本次资产清查中，经会计师事务所审核确认的xxx公司资产7,460,735.99元，本次清查资产总额调减98,190.70元。资产主要明细如下：

单位：元

项目

流动资产

其中：货币资金

其他流动资产 固定资产净值 资产总额

2、公司负责清查情况

账面数

3,483,549.88 3,483,549.88

4,075,376.81 7,558,926.69

原值

27,748.65 180,572.82 57,191.92 407,051.99 672,565.38

累计折旧

16,699.21 108,709.42 51,606.82 367,359.23 544,374.68

净值

11,049.44 71,863.40 5,585.10 39,692.76 128,190.70

基准数

3,513,549.88 3,483,549.88 30,000.00 3,947,186.11 7,460,735.99

清查数

3,513,549.88 3,483,549.88 30,000.00 3,947,186.11 7,460,735.99

第4页，共6页

本次资产清查中，经会计师事务所审核确认的xxx公司负责1,600,737.78元，本次清查负责总额调增1,025,894.43元。负责主要明细如下：

单位：元

项目

流动负债

其中：预收账款

账面数

574,843.35

-59,908.67 267,739.46 76,612.70

290,399.86 574,843.35

基准数

1,600,737.78 1,023,290.00

210,435.22 76,612.70

290,399.86 1,600,737.78

清查数

1,600,737.78 1,023,290.00

210,435.22 76,612.70

290,399.86 1,600,737.78

应付福利费 应交税金 其他应交款 其他应付款 负责总额

3、公司所有者权益清查情况

本次资产清查中，经会计师事务所审核确认的xx公司所有者权益5,859,998.21元，本次清查所有者权益总额调减1,124,085.13元。所有者权益主要明细如下：

单位：元

项目

实收资本 资本公积 盈余公积 未分配利润 所有者权益

六、重大事项专项说明

1、xxx公司于1994年11月由南川供电公司联合中国农业银行xx市支行和xx市xx工商局以其对xxx市场的投资出资设立，截至2013年12月31日，公司实收资本1,200.00万元未经具备相关资质机构审验出具验资报告。

2、xxx市场于1994年竣工，1995年办理决算及资产移交，2013年1月5日取得房地产权证，证载建筑面积13,259.95平方米，与竣工决算资料中交付使用房屋建筑面积15,936.43平方米相差2,676.48平方米。

七、报告使用范围

第5页，共6页

账面数

12,000,000.00

107.51

-5,016,024.17 6,984,083.34

基准数

12,000,000.00

107.51

-6,140,109.30 5,859,998.21

清查数

12,000,000.00

107.51

-6,140,109.30 5,859,998.21

以上资产清查审计报告仅供上级资产管理部门审批、xxx公司主管部门审查和检查资产清查单位之用，非法律、行政法规规定，报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。因报告使用不当造成的一切后果与本所及注册会计师无关。

附件一：xxx公司资产核实申报表 附件二：会计技术性差错调整表

xx会计师事务所（特殊普通合伙）

中国·成都

第6页，共6页

2014年4月20日

篇6：净资产审计报告

我们审计了后附的桂林旅游股份有限公司(以下简称“桂林旅游”)拟收购的桂林市环城水系建设开发有限公司(以下简称“环城水系公司”)经营性净资产(以下简称“拟收购经营性净资产”)明细表及其附注。

一、管理层的责任

按照企业会计准则的规定编制拟收购经营性净资产明细表是环城水系公司的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与拟收购经营性净资产明细表编制相关的内部控制，以使拟收购经营性净资产明细表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对拟收购经营性净资产明细表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对拟收购经营性净资产明细表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关拟收购经营性净资产明细表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的拟收购经营性净资产明细表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与拟收购经营性净资产明细表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价拟收购经营性净资产明细表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、审计意见

我们认为，上述拟收购经营性净资产明细表已经按照企业会计准则的规定编制，在所有重大方面公允反映了桂林旅游2月28日的拟收购经营性净资产情况。

四、报告使用范围说明

本审计报告仅供桂林旅游收购环城水系公司相关资产使用，不得用于其他目的`。因使用不当造成的后果，与执行本审计业务的注册会计师及本会计师事务所无关。本段内容不影响已发表的审计意见。

附件：1、拟收购环城水系公司经营性净资产主体的模拟资产负债表 2、拟收购环城水系公司经营性净资产主体的模拟附注 3、拟收购环城水系公司经营性净资产清单

大信会计师事务有限公司 中国注册会计师：李炜

中 国 · 北 京 中国注册会计师：雷超

203月31日

拟收购的环城水系经营性净资产主体

模 拟 资 产 负 债 表

编制单位：桂林市环城水系建设开发有限公司 单位：人民币元

项 目

流动资产： 货币资金 交易性金融资产 应收票据 应收账款 预付款项 应收利息 应收股利 其他应收款 存货

一年内到期的非流动资产 其他流动资产

流动资产合计

非流动资产： 可供出售金融资产 持有至到期投资 长期应收款 长期股权投资 投资性房地产 固定资产 在建工程 工程物资 固定资产清理 生产性生物资产 油气资产 无形资产 开发支出 商誉 长期待摊费用 递延所得税资产 其他非流动资产

非流动资产合计 资产总计

附注 四(1、)

四(2、)四(3、)

四(4、)四(5、)

四(6、)

四(7、)

500,273,736.06685,587,869.02

518,927,711.00700,656,749.55

316,192,521.38

320,716,100.00

184,081,214.68

198,211,611.00

185,314,132.96

181,729,038.55

2,123,948.07180,188,049.83

2,399,695.15175,388,609.12

59,524.08756,156.68

76,533.921,360,221.00

2,186,454.30

2,503,979.36

年2月28日

3月31日

法定代表人：罗桂江 主管会计工作负责人:罗桂江 会计机构负责人:黄瑾

拟收购的环城水系经营性资产主体 模 拟 资 产 负 债 表(续)

编制单位：桂林市环城水系建设开发有限公司 单位：人民币元 项 目 附注 2010年2月28日 203月31日

流动负债： 短期借款 交易性金融负债 应付票据 应付账款 四(8、)594,897.562,772,014.24预收款项 四(9、)7,334,752.123,335,204.52应付职工薪酬 四(10、)1,219,874.911,119,919.76应交税费 四(11、)-396,828.89-77,289.92应付利息 应付股利 其他应付款 四(12、)77,459,580.1676,570,068.69一年内到期的非流动负债 其他流动负债

流动负债合计 86,212,275.8683,719,917.29

非流动负债： 长期借款 应付债券 长期应付款 专项应付款 预计负债 递延所得税负债 其他非流动负债

非流动负债合计

负债合计 86,212,275.8683,719,917.29

所有者权益： 实收资本(或股本) 资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积 归属于母公司所有者权益合计 四(13、)599,375,593.16616,936,832.26少数股东权益

所有者权益合计 599,375,593.16616,936,832.26负债和所有者权益总计 685,587,869.02700,656,749.55法定代表人：罗桂江 主管会计工作负责人:罗桂江 会计机构负责人:黄瑾

拟收购经营性净资产明细表附注

(除特别注明外，本附注金额单位均为人民币元)

一、基本情况简介

桂林旅游股份有限公司(以下简称“桂林旅游”)拟收购桂林市环城水系建设开发有限公司(以下简称“环城水系公司”)拥有的经营性净资产(以下简称“拟收购净资产”)。

1. 被收购方公司简介

环城水系公司系由桂林市预算外资金管理局、桂林市土地管理局、桂林市财政局拨款成立的国有独资企业，已于12月21日领取了(企)4503001102261(1-1)企业法人营业执照。公司注册资本5000万元，公司经营范围：漓江、桃花江及榕湖、杉湖、桂湖、铁佛塘的建设工程及开发、水上旅游业务。

2. 拟收购净资产情况

桂林旅游拟进行的非公开发行人民币普通股和重大资产购买项目安排，以及桂林旅游与环城水系公司签订的《关于转让桂林市环城水系建设开发有限公司资产合同书》，桂林旅游拟向环城水系公司收购其整体经营性净资产(含下属公司股权)，同时承继福隆园房地产项目的权利和义务，实现整体收购“两江四湖”环城水系项目的旅游业务和房地产业务之目的。桂林旅游具体拟收购的经营性净资产(以下简称“拟收购的环城水系经营性净资产主体”)范围主要包括：

1、与旅游业务相关的经营性净资产 (1)直属的整体经营性净资产;

(2)水上游乐分公司的整体经营性净资产; (3)所属印刷厂的整体经营性净资产;

(4)全资子公司桂林市木龙湖不夜城旅游开发有限公司的整体经营性净资产; (5)全资子公司桂林市两江四湖景区物业管理有限责任公司、桂林市桃花江物业管理有限责任公司、桂林市环城水系物业管理有限公司、桂林市两江四湖引水渠道管理开发有限公司的整体经营性净资产;

(6)环城水系特许专营权。

2、与房地产业务相关的经营性净资产

(1)全资子公司桂林市环城水系房地产开发有限公司的整体经营性净资产; (2)“福隆园”房地产开发项目。

二、重要会计政策和会计估计

1、遵循企业会计准则的声明

环城水系公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了“拟收购的环城水系经营性净资产主体”的财务状况。

2、财务报表的编制基础

“拟收购的环城水系经营性净资产主体”原执行企业会计准则和《企业会计制度》。根据证监发[]136号《关于做好与新会计准则相关财务会计信息披露工作的通知》的相关规定，现按照财政部颁发的新会计准则，即：《企业会计准则—基本准则》和其他各项具体会计准则的相关规定进行了会计报表调整。本模拟报告所载年3月31日至2010年2月28日之财务信息已按证监发[2006]136号文规定的原则确定， 相关资产交割认定价值以北京国友大正资产评估有限公司的国友大正评报字(2009)第69号评估报告为基础。

3、会计期间

采用公历年度，即自1月1日起至12月31日止。 4、记账本位币

“拟收购的环城水系经营性净资产主体”以人民币为记账本位币。 5、现金等价物的确定标准

“拟收购的环城水系经营性净资产主体”以持有的期限短(一般是指从购买日起三个月内到期)、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资作为现金等价物。

6、金融工具的确认和计量

(1)分类：金融工具分为下列五类：

A、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债，包括交易性金融资产或交易性金融负债、指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债;

B、持有至到期投资;

C、贷款和应收款项; D、可供出售金融资产; E、其他金融负债。 (2)初始确认和后续计量

A、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债：按照取得时的公允价值作为初始确认金额，相关的交易费用在发生时计入当期损益。支付的价款中包含已宣告发放的现金股利或债券利息，单独确认为应收项目。持有期间取得的利息或现金股利，确认为投资收益。资产负债表日，将其公允价值变动计入当期损益。

B、持有至到期投资：按取得时的公允价值和相关交易费用之和作为初始确认金额。支付的价款中包含已宣告发放债券利息的，单独确认为应收项目。持有期间按照实际利率法确认利息收入，计入投资收益。

C、应收款项：按从购货方应收的合同或协议价款作为初始入账金额。持有期间采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量。

D、可供出售金融资产：按取得该金融资产的公允价值和相关交易费用之和作为初始确认金额。支付的价款中包含了已宣告发放的债券利息或现金股利的，单独确认为应收项目。持有期间取得的利息或现金股利，计入投资收益。期末，可供出售金融资产以公允价值计量，且公允价值变动计入资本公积(其他资本公积)。

E、其他金融负债：按其公允价值和相关交易费用之和作为初始入账金额，按摊余成本进行后续计量。

(3)主要金融资产和金融负债的公允价值确定方法

A、存在活跃市场的金融资产或金融负债，活跃市场中的报价应当用于确定其公允价值。 B、金融工具不存在活跃市场的，企业应当采用估值技术确定其公允价值。

C、初始取得或衍生的金融资产或承担的金融负债，应当以市场交易价格作为确定其公允价值的基础。

D、企业采用未来现金流量折现法确定金融工具公允价值的，应当使用合同条款和特征在实质上相同的其他金融工具的市场收益率作为折现率。没有标明利率的短期应收款项和应付款项的现值与实际交易价格相差很小的，可以按照实际交易价格计量。

(4)金融资产减值的处理

期末，对于持有至到期投资和应收款项，有客观证据表明其发生了减值的，根据其账面

价值与预计未来现金流量现值之间差额计算确认减值损失。

A、对于单项金额重大的持有至到期投资和应收款项，单独进行减值测试，有客观证据表明其发生了减值的，根据其未来现金流量现值低于其账面价值的差额，确认减值损失，计提减值准备。

B、对于单项金额非重大的持有至到期投资和应收款项以及经单独测试后未减值的单项金额重大的持有至到期投资和应收款项，按类似信用风险特征划分为若干组合，再按这些组合在资产负债表日余额的一定比例计算确定减值损失，计提减值准备。

期末，如果可供出售金融资产的公允价值发生较大幅度下降，或在综合考虑各种相关因素后，预期这种下降趋势属于非暂时性的，则按其公允价值低于其账面价值的差额，确认减值损失，计提减值准备。

7、应收款项坏账准备的确认标准、计提方法

(1) 坏账的确认标准：凡因债务人破产，依据法律清偿后确实无法收回的应收款项;债务人死亡，既无遗产可供清偿，又无义务承担人，确实无法收回的应收款项;债务人逾期三年未能履行偿债义务，经股东会或董事会批准列作坏账的应收款项。

(2) 坏账损失核算方法：采用备抵法核算坏账损失。

(3) 坏账准备的确认标准：根据以往坏账损失发生额及其比例、债务单位的实际财务状况和现金流量情况等相关信息合理的估计。

(4) 坏账准备的计提方法及计提比例：坏账准备的计提方法采用应收款项余额百分比法及个别认定相结合的方法，余额百分比法按应收款项期末余额的6%计提坏账准备。

8、存货核算方法

(1) 存货分为开发商品、原材料、低值易耗品等。

(2) 存货计量：按照成本进行初始计量。存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。应计入存货成本的借款费用，按照《企业会计准则第17 号——借款费用》处理。投资者投入存货的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。

发出存货的计价方法：采用加权平均法核算。 (3) 存货的盘存制度：采用永续盘存制。

(4) 低值易耗品及包装物的摊销方法：采用“一次摊销法”核算。

(5) 期末存货按成本与可变现净值孰低计价，存货期末可变现净值低于账面成本的，按

差额计提存货跌价准备。可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。可变现净值的确定依据及存货跌价准备计提方法：

A、存货可变现净值的确定依据：为生产而持有的材料等，用其生产的产成品的可变现净值高于成本的，该材料仍然应当按照成本计量;材料价格的下降表明产成品的可变现净值低于成本的，该材料应当按照可变现净值计量。

为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货，其可变现净值应当以合同价格为基础计算。企业持有存货的数量多于销售合同订购数量的，超出部分的存货的可变现净值应当以一般销售价格为基础计算。

B、存货跌价准备的计提方法：按单个存货项目的成本与可变现净值孰低法计提存货跌价准备;但对于数量繁多、单价较低的存货按存货类别计提存货跌价准备。

9、固定资产的核算

(1)固定资产的确认标准：是指同时具有下列特征的有形资产： A、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的; B、使用寿命超过一个会计年度。

(2)固定资产分为房屋及建筑物、机器设备、运输工具、电子设备等 (3)固定资产的计价方法：固定资产按照成本进行初始计量。

投资者投入固定资产的成本，按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。

非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁取得的固定资产的成本，分别按照《企业会计准则第7 号——非货币性资产交换》、《企业会计准则第12 号——债务重组》、《企业会计准则第20 号——企业合并》和《企业会计准则第21 号——租赁》确定。

(4)固定资产的折旧方法：

除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地外，公司对所有固定资产计提折旧。

采用直线法计提折旧：按固定资产的原值和估计经济使用年限扣除预计净残值(预计净残值率3%或5%)计提折旧。但对已计提减值准备的固定资产在计提折旧时，按该项固定资产的账面价值，即固定资产原值减去累计折旧和已计提的减值准备以及尚可使用年限重新计算确定折旧率和折旧额。

固定资产分类及折旧率如下： 类 别 房屋建筑物 机械设备 运输设备 电子设备

折旧年限(年)

残值率(%)

年折旧率(%)

、(5)固定资产减值的处理：

年末公司对由于市价持续下跌、技术陈旧、损坏、长期闲置等原因导致固定资产可收回金额低于其账面价值，按单项固定资产可收回金额低于其账面价值的差额，计提固定资产减值准备。固定资产减值准备一经计提，不予转回。

10、无形资产的核算 (1)无形资产的计价

无形资产按照成本进行初始计量。

A、外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。

购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。

B、自行开发的无形资产，其成本包括自满足无形资产确认条件后至达到预定用途前所发生的支出总额，对于以前期间已经费用化的支出不再调整。

C、投资者投入无形资产的成本，按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。

D、非货币性资产交换、债务重组、政府补助和企业合并取得的无形资产的成本，分别按照《企业会计准则第7 号——非货币性资产交换》、《企业会计准则第12 号——债务重组》、《企业会计准则第16 号——政府补助》和《企业会计准则第20 号——企业合并》确定。

(2)无形资产的摊销方法和期限

使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内按直线法摊销，计入当期损益。使用寿命不确定的无形资产，不予摊销。

“拟收购的环城水系经营性资产主体”无形资产为土地使用权，主要无形资产摊销方法及年限如下：

11

项 目

木龙湖景区土地使用权 两江四湖特许专营权

(3)无形资产减值的处理

使用年限(年)摊销年限(年) 摊销方法

直线法 直线法

年末对无形资产逐项进行检查，如果其可收回金额低于账面价值，则按单项无形资产可收回金额低于其账面价值的差额，计提无形资产减值准备。无形资产减值准备一经计提，不予转回。

11、长期股权投资的核算 (1)长期股权投资计价

① 企业合并形成的长期股权投资，按照下列规定确定其初始投资成本：

A、同一控制下的企业合并，合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。

合并方以发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。

B、非同一控制下的企业合并，购买方在购买日按照《企业会计准则第20 号——企业合并》确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。

②除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按照下列规定确定其初始投资成本：

A、以支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始投资成本包括与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。

B、以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。

C、投资者投入的长期股权投资，按照投资合同或协议约定的价值作为初始投资成本，但合同或协议约定价值不公允的除外。

D、通过非货币性资产交换取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》确定。

E、通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第12 号——债务重组》确定。

12

(2)长期股权投资收益的确认：

A、对被投资单位具有共同控制或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算;能够对被投资单位实施控制的长期股权投资以及对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资采用成本法核算。

B、采用成本法核算的单位，在被投资单位宣告分派利润或现金股利时，按应享有的部分确认为当期投资收益;采用权益法核算的单位，中期期末或年度终了，按应享有或应分担的被投资单位当年实现的净利润或发生的净亏损的份额，确认为当期投资损益。采用权益法确认被投资单位发生的净亏损，应当以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限，投资企业负有承担额外损失义务的除外。被投资单位以后实现净利润的，投资企业在其收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。

C、处置长期股权投资时，按实际取得的价款与长期股权投资账面价值的差额确认为当期投资损益。采用权益法核算的长期股权投资，因被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动而计入所有者权益的，处置该项投资时应当将原计入所有者权益的部分按相应比例转入当期损益。

(3)长期股权投资减值准备的确认标准及计提方法：

A、长期股权投资减值准备的确认标准：公司期末对由于市价持续下跌或被投资单位经营状况恶化等原因导致其可收回金额低于账面价值，并且这种降低的价值在可预计的未来期间内不可能恢复，应将可收回金额低于长期股权投资账面价值的差额确认为长期股权投资减值准备。长期股权投资减值准备一经计提，不予转回。

B、长期股权投资减值准备的计提方法：年末按单个投资项目可收回金额低于账面价值的差额，计提长期投资减值准备。

三、税项

1、流转税及其他附税：均按国家有关税法规定并由税务部门核定计缴，主要税种税率如下：

税 种 营业税 城建税

税率(%)

5 7

应纳流转税额

计税依据

水上游船收入、木龙湖景区门票收入、房地产开发收入

13

教育费附加 地方教育费附加 防洪费

2、所得税

3 1 0.1

应纳流转税额 应纳流转税额 营业收入

“拟收购的环城水系经营性净资产主体”中从事旅游资源开发主业的企业根据广西壮族自治区人民政府桂政发[]100号文《广西壮族自治区人民政府关于印发贯彻实施国务院西部大开发政策措施若干规定的通知》规定，执行15%的所得税优惠税率。根据国发〔〕39号文《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》的有关规定，西部大开发企业所得税优惠政策继续执行。

“拟收购的环城水系经营性净资产主体”中从事房地产主业及其他主业的企业法定所得税率为25%。

四、拟收购净资产明细表项目注释

除特别注明外，明细表项目注释期初指2009年3月31日，期末指2010年2月28日。 1、货币资金 项 目 现金 银行存款 合 计

2、应收账款 项 目 应收账款 合 计

3、预付款项 项 目 预付款项 合 计

期末数

期初数

期末数

期初数

期末数

期初数

注：期末预付临桂银谷公司苗木培植款600,000.00元。

14

4、其他应收款 项 目 应收款项 合 计

5、存货及存货跌价准备 项 目 原材料 周转材料 开发商品 开发成本 合 计

期末数

金 额

跌价准备

金额

期初数

跌价准备

期末数

期初数

注：其中福隆园项目开发成本期初为166,741,193.72元，期末为168,020,720.97元。

6、固定资产及累计折旧

类 别

一、原价合计 其中：房屋建筑物

机器设备 运输设备 其他设备 二、累计折旧合计 其中：房屋建筑物

机器设备 运输设备 其他设备

三、固定资产减值准备合计 其中：房屋建筑物

机器设备 运输设备 其他设备

四、固定资产账面价值合计 其中：房屋建筑物

机器设备

198,211,611.00124,465,720.0072,566,491.00期初数 270,787,244.00149,422,580.00118,812,164.001,542,300.001,010,200.0072,575,633.0024,956,860.0046,245,673.00713,400.00659,700.00

14,416,096.32285,700.00本期增加 285,700.00

本期减少

期末数 29,563,101.8355,742,811.87899,011.13786,804.49

15

类 别 运输设备 其他设备

期初数 828,900.00350,500.00

本期增加 本期减少 期末数 注：期末不存在计提固定资产减值准备之情形。

7、无形资产

类 别

木龙湖景区土地使用权 两江四湖特许专营权

合 计

期初数 201,916,100.00118,800,000.00320,716,100.00

本期增加

本期摊销

期末数 注：期末不存在计提无形资产减值准备之情形。

8、应付账款

项 目

应付账款

合 计

9、预收款项

项 目

应付账款

合 计

期末数

7,334,752.12 7,334,752.12

期初数

3,335,204.52 3,335,204.52

期末数 594,897.56594,897.56

期初数 2,772,014.242,772,014.24

注：其中预收芦笛8-9#楼房预售款为4,525,113.00元、芦笛8-9#楼房办公层预售款为1,500,000.00元、芦笛8-9#楼一层门面预售款1,130,000.00元。

10、应付职工薪酬

项 目

一、工资、奖金、津贴和补贴 二、职工福利费 三、社会保险费 四、住房公积金

五、工会经费和职工教育经费

合 计

8,253.60347,557.29374,739.351,219,874.91

143,099.40348,049.92547,368.671,119,919.76

期末数

489,324.67

期初数

81,401.77

16

11、应交税费 税 种 营业税 城市维护建设税 企业所得税 个人所得税 房产税 土地增值税 教育费附加 防洪保安费 职工教育费附加 其他税金

合 计

12、其他应付款 项 目 其他应付款 合 计

期末数 77,459,580.1677,459,580.16

期初数 期末数 -218,474.58-15,338.17-145,531.66

983.692,393.52-88,565.575,496.23-4,547.9743,853.9222,901.70-396,828.89

期初数 11,392.25797.48-63,393.00

240.221,255.20-46,710.00

324.657,087.269,142.712,573.31-77,289.92

注：期末收取桂林市全兴房地产开发有限公司等三家房地产公司支付的“福隆园”项目开发定金7300万元。

13、拟收购净资产 项 目 拟收购净资产 合 计

期末数 599,375,593.16599,375,593.16

期初数 616,936,832.26616,936,832.26

五、其他重要事项的说明

无

桂林市环城水系建设开发有限公司