电信职代会行政工作报告（精选6篇）
篇1：电信职代会行政工作报告
各位代表：
银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。
一、XX年的主要工作情况
XX年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。
（一）各项业务的完成情况
XX年，全市共实现业务收入45223万元，为年计划的100.01％，较去年同期增幅8.42％。净增普通电话74998户，期末用户数达704475户，完成省公司计划的110.29％，较去年同期增幅26.80％；净增宽带上网14715户，期末用户数达22809户，完成省公司计划的120.61％，较去年同期增幅108.72％；净增小灵通34913户，完成计划任务的109%；净增来电显示37106户。
（二）通信能力的增长情况
年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资13200万元，超计划52%。全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程 7个。
通信建设方面：去年交换设备共计扩容10268门，宽带设备共计扩容15176 线，均已竣工投产；phs一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。
土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。
此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。
（三）财务指标完成情况
在财务费用使用方面，成本费用支出43256万元，其中可控成本费用支出18226万元，比上年同期增长47.17%，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为97.38%，比年初减少0.23个百分点，完成固定资产投资13098万元。收支差额亏损主要原因：一是由于XX年没有进行欠费等流动资产的报损，在XX年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局XX年一些积压成本计1056万元，在XX年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司XX年实际盈利3466万元。
在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，XX年共开支福利费549万元，比上增长19.09%。
（五）服务质量情况
XX年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。
其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与XX年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少30%；二是装移机及时率100%
，平均装移机时间为4.26天，比上年减少1天有多；三是障碍发生率在1%左右，比上年平均减少0.2个百分点，查修及时率为100%，查修时限平均为122.1分钟，比上年平均减少72.6分钟；四是114台查号准确率在98%以上，客户10000应答及时率为100%，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在65%以上，高于省公司要求的50%；六是客户满意度平均比XX年上升了2.28个百分点。（六）职工平均工资收入的增长情况
去年省公司下达工资总额3581万元，其中：850万元用于弥补以前多发工资，去年实际支付工资3026万元，全市电信职工平均工资收入比XX年增长10.22%，高于全市业务收入增幅1.8个百分点。主要支出项目：职工岗位工资960万元，年功工资76万元，职工津贴、补贴541万元，奖金888万元，加班工资92万元，离岗退养人员生活费368万元，职工补充养老保险金101万元。
（七）职工培训情况
一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班72期，共计2260人（包括劳务工）参加了培训学习。
另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生69人，中函生170
人，邮电大专自考生21人，自考专升本36人，成人大专班30人，mba中层干部研究生进修班45人，网上大学共计180人，总计在学人数达551人。（八）接受监督情况
一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新、业务开发工作组织科技人才从技术和效益并重角度进行论证，自成立以来共提出技术解决方案18个，开发科技项目12个，小改小革项目8个，为企业直接创造经济效益XX.7万元。
二是积极推行民主理财。对可控成本管理，我们推行民主理财，变过去由领导或部门负责人一支笔签字管成本为全体员工共同管成本，做到人人花钱心里有本帐，力求“少花钱多办事，花小钱办大事”，形成了“人人讲节支、个个管成本”的民主氛围。通过推行总量包干、计划管理、民主监督、财务控制，成本管理初见成效。
三是大力推行厂务公开。去年对“厂务公开”不完善的地方进行修改，并在职代会上通过。通过建立健全领导机制，扩大厂务公开内容，强化厂务公开考核等举措，使我们的重点工作真正从“暗箱操作”走向“阳光行动”，接受全体员工监督。同时，制定了“科务公开”实施办法，明确了组织机构、公开程序和内容、考核验收标准，纳入了目标管理考核。投资近万元统一制作“科务公开”专栏34块，各部室指定专人负责。在号线中心进行了科务、班务公开试点，并在市分公司各科室、班组推广，效果明显。
四是全面开展合理化建议征集活动。去年，在业务发展的艰难时期，我们开展了全市性的征集合理化建议的活动，共收集合理化建议353条，采纳20条，有些正在酝酿之中，这些合理化建议对于业务的发展、服务质量的提高以及创新创效起到了很好的作用。
（九）为职工办实事情况
去年，分公司党委、行政坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，努力为员工办实事、办好事，据不完全统计，全年为员工办实事主要有九件：
一是规范实施了“送温暖”工程。完善了“送温暖”工程管理办法，规范了职工困难补助的条件和标准，规范了职工因病住院、死亡及职工直系亲属死亡的慰问标准，新出台了职工生日的慰问标准、职工做出突出贡献的奖励标准，新制定了职工子女上大学的奖励标准等等。去年共发放职工生日费13.77万元；职工困难补助及职工互助补充金29.61万元；春节、中秋等节日发放的物资及慰问金50.12万元；
二是给全市电信员工办理了医疗保险。全年职工医疗保险支出119.58万元。
三是给全市电信所有女职工办理了平安团体女性防癌保险。共计4250元。
四是加强了职工俱乐部建设。投资10多万元购置了一副篮球架、建好了一个棋类室、1个乒乓球室、1个女职工夜校、2个羽毛球场。
五是创建了工会网站。去年分公司在资金十分紧张的时候，拨出13万元资金给全市各基层工会统一配置了微机，工会率先实现了办公自动化，建立了工会网站，大大提高了工作效率。
六是花4.2万元给每个职工购买了1本《清华之路》，引导员工正确教育子女成才。
七是给全体员工进行了一次全面身体检查。
八是实业公司给外勤人员办理了人身意外伤害保险。
九是给全市电信员工统一制作了服装。
(十)支持工会开展活动情况
分公司党委、行政积极支持工会开展各项活动：
一是开展了各项劳动竞赛活动。去年开展了“新春杯”、宽带极速之旅、5.17业务促销、“效益杯”、“拼搏杯”等一系列劳动竞赛，对业务发展的全能标兵和单项业务标兵进行了表彰奖励。
二是开展了形式多样的文化体育活动。有效开展了元霄灯会活动和女职工风采比赛活动，积极参加省公司组织的篮球赛、省总工会组织的“安康杯”活动，组织参加了“中油杯羽毛球赛”、全市女职工风彩赛、“拼搏杯”胜利拔河赛等，这些比赛都取得了较好的成效，活跃了员工的思想，增强了员工的体质，开阔了员工的视野，陶冶了员工的情操。
（十一）其它各项工作进展情况
一是狠抓了目标管理。XX年，全市电信各级各部门始终抓住目标管理这根主线，紧紧围绕目标管理这个中心，在机构健全、制度完善、检查督导、严格考核、总结提高等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，使目标管理成为我市电信统筹工作、指导工作、推动工作的最重要、最有效、最权威的指挥棒。目标管理在省公司得满分102分，按照收入绝对值排名列全省第二位。
二是狠抓了运维管理。继续围绕和深
化“维护就是服务、维护就是质量、维护就是经营”的基本理念，全面提高运行维护对市场和客户服务的支撑力度，全面提升网络运行质量和运行效率，全市电信网络运行质量稳步提高。主要kpi指标均达到和超出省公司考核要求，其中电路调度及时率达到100%，网络接通率达到99.26%，163接通率达到99.65%，中继电路可用率达到99.99%。三是企业文化建设进一步推进。以建设富有感召力的现代企业文化为引导，全市电信在精神文明建设各领域也取得了丰硕的成果。党团队伍建设进一步加强，党员团员的先锋模范作用进一步体现，思想政治工作不断深入，全市电信美誉度不断提升。有6个单位保持了省级文明单位称号，其余4个单位保持了市级文明单位称号。
四是实业公司进一步壮大。实业公司坚持以主业为依托，以效益为中心，以服务为重点，强化管理，不断创新，圆满完成了各项工作任务，全年实现业务收入5206万元，超计划1406万元，上交省公司利润50.29万元，超计划10.29万元，全市电信实业资产总额达到7674.8万元。
五是年内杜绝了各种重大事故的发生。杜绝了安全重大事故发生；杜绝了50000元以上的贪污挪用受贿案件和其他经济案件；杜绝了客户重大有理申告和侵犯企业利益及职工合法权益的案件。
（十二）XX年获得的主要荣誉
一是被全国总工会评为“第八届全国职工职业道德建设先进单位”；
二是被全国信息产业系统评为“先进集体”；
三是被湖南省消费者协会评为“湖南省消费者信得过单位”；
四是被省电信公司评为“先进企业”；
五是被省总工会评为“湖南省‘安康杯’优秀组织先进单位”；
六是被邵阳市工商局评为金牌服务企业；
七是被邵阳市总工会技协评为“技协工作先进单位”。
（十三）主要工作经验
回顾一年来的不平凡历程，我们有成绩和收获，更有经验和体会。总结起来，主要是以下五条：
第一，只有发扬顽强拼搏作风，才能克敌致胜。XX年，我们之所以取得这么好的成绩，是因为全市电信各级领导干部的率先垂范、模范带头，是因为各种营销政策的灵活运用、有的放矢，更是因为全市电信广大员工的顽强拼搏、鼎力相助。特别是在去年的“拼搏杯”劳动竞赛中，全体员工充分发挥了敢打硬仗、善打恶仗、巧打胜仗的精神，想尽千方百计、不惜千言万语、走遍千山万水、不辞千辛万苦，默默无闻，无私奉献，涌现出了许多先进人物和优秀事迹，成为邵阳电信发展史上一道道亮丽的风景。
第二，只有坚持以人为本理念，才能加快发展。人是生产力中最活跃、最革命的因素。谁都知道，“拼搏杯”劳动竞赛取得了辉煌的成绩，这已经成为历史。但我们必须深刻地认识到，历史是群众创造的，群众是真正的英雄。纵观邵阳电信发展的历史，都是广大员工积极参与、发挥聪明才智创造的历史。总而言之，全心全意依靠全体员工办企业、兴企业，以人为本，同舟共济，不仅是邵阳电信过去飞速发展的经验总结，而且是邵阳电信现在持速发展的明智之举，更是邵阳电信将来高速发展的必由之路。
第三，只有发挥专业营销优势，才能应对竞争。众所周知，全员营销只是营销发展初级阶段的一种低级的营销模式，存在许多先天不足。而专业营销能有力确保营销的高素质、高质量，沉稳应对竞争，赢得主动，抢占先机。今后，全市电信将逐步淡化全员营销，而大力加强专业营销。
第四，只有强化干部先行考核，才能上下联动。干部带好头，群众有劲头。干部不是一种权利、一个地位，而是一份责任、一付担子。所谓干部干部，就是要先干一步。“拼搏杯”劳动竞赛如火如荼的实践证明，干部先行机制是营造全员联动、大干快上良好氛围的先决条件。
第五，只有开展全面改革创新，才能焕发活力。可以说，没有创新就难以发展。XX年，通过合理化建议征集，通过科技委专家决策，通过强化管理等举措，企业创新创效成效显著。这些创新都带有浓厚的邵阳电信特色，成为邵阳电信加快发展、改善服务、强化管理、推进改革的新亮点。
（十四）存在的问题
在充分肯定XX年取得的工作成绩的同时，我们也要清醒地看到自身发展中的不足之处。例如，发展的速度不快、改革的力度不大、服务的水平不高，一些干部和员工的素质较差，在福利方面企业的承受力和员工的期望值还有一定距离等等。我们必须高度重视这些存在的问题，在今后的工作中努力加以改进。
二、XX年的主要工作安排
指导思想：以省、市电信工作会议精神为指针，高举加快发展大旗，抓住办好实事主线，继续坚持“保存量、激增量、找新量”的方针，坚决打响存量保卫战、增量抢夺战、新量开拓战三大战役，努力拓展主线、宽带、小灵通三大市场，坚持以人为本、以固定电话为本，打造基础网络，强化基础管理，稳抓稳打，稳步前进，求实求新，尽善尽美，举全市电信之力，集全体员工之智，努力开创邵阳电信分公司高速、高效发展的新局面。
奋斗目标：实现业务收入4.9亿元，增长8.5%；净增电话用户12万户，其中固定电话用户6万户，小灵通用户6万户；净增宽带用户1.8万户；目标管理保持全省前5强水平；完成建设投资计划；运维质量、服务质量、安全生产全红。
新的一年，面对新的形势、新的环境，面对新的目标、新的任务，我们必须有新的观念、新的思路，必须有新的举措、新的办法。我们要清醒地认识到，当前，我们企业的任务一年比一年压头，发展一年比一年艰巨。但我们的神经只能紧不能松，士气只能鼓不能泄，发展只能进不能退。我们要迅速从凯歌声中走向新的征程，把思想统一到XX年各项工作上来，统一到加快发展上来，统一到“开门红”劳动竞赛上来。
（一）以搞活营销为手段，全力以赴抓发展
1、突出发展四项重点业务
XX年最能拉动全市电信收入和利润增长的，首推宽带业务。在这一领域，目前中国电信仍然占据着比较明显的优势地位，相对于其他业务而言，竞争环境要宽松一点，利润空间更大一点。发展这项业务不仅可给公司带来良好的当期收入，而且能带来稳定的长期回报。所以，我们理所当然地要把它列为XX年业务发展的重点。要通过“六联合六推动”继续抓紧抓好宽带业务的发展。即联合政府部门推动政府上网工程，联合教育部门推动校校通工程，联合行业部门推动企业上网工程，联合电脑经销商、物业公司推动家庭上网工程，联合证券公司推动股民上网工程，联合网吧业主推动绿色网吧工程。
固定电话要进一步扩大电话用户规模，抓住“三个重点”。一是要加强对新建住宅小区和商业大厦固定电话放号的争夺；二是要加快农村电话市场的开拓；三是要加大对竞争地区的发展和反拆机工作力度。要着眼城市周边、集镇周边、模块局周边“三边”地区发展；突出经济富裕、设备富余、机线富裕“三富”地区拓展。在发展中，要尽可能地将语音、数据、窄带、宽带结合起来，提供差异化、个性化的营销服务，确保存量，激活增量。要及时调整网络结构、投资结构和投资方向，合理配置资源。要通过统一采购、集中维护管理等手段，严格控制成本，进一步提高农村市场的投资回报率。
小灵通业务是我们XX年新增的一个收入增长点，也是XX年的重要增收渠道。对这项业务，在“适度发展”的前提下，我们首先是要保住XX年已经发展到手的用户，切实提高用户的在网率，防止流失。通过去年的发展，全市电信小灵通用户现已形成一定规模，如能确保已发展的用户都充分使用，不退网，那么，其对收入的拉动作用将会在XX年得到更明显的体现。为此，我们要切实做好对现有小灵通用户的售后服务和持续营销工作。其次，根据网络建设的情况，今年仍要继续加快小灵通新用户的发展。一方面，要面向高端客户、面向集团客户、面向公款消费客户，要加大对高校、大厂矿企业等集群性单位的针对性宣传和个性化营销，批量发展用户。另一方面，要加快开发推广短信服务、小灵通上网服务和定位服务等增值业务，通过丰富功能来进一步吸引用户。
公话业务是固话业务家族中另一个比较有吸引力的收入增长点，也是各大运营商争夺的一个热点领域。在这项业务的发展上，我们要进一步调整思路，兼顾效益导向和竞争导向，加快布点，加紧跟进，加大回夺力度，不断扩大公话的规模和数量，减少公话收入流失，保住存量。对卡类业务的发展，我们要增强灵活性，随行就市，但不能只在价格和折扣上做文章，而要采取赠送话费、话费积分等积极措施来有效带动话务量的增长。我们还要大力发展形式多样的特制卡，加快电话卡销售自主渠道的建设速度。
2、继续发展四项增值业务
除要突出抓好上述四项重点业务的发展以外，XX年我们还要继续提高来电显示业务的渗透率，挖掘声讯业务的新需求，采取包年制方式发展121气象声讯业务，与乡镇政府、农业局等合作提供农业、农村信息发展语音信箱业务，还要进一步加大归一通、伴我行增值业务的推广力度，提高网络含金量，催生和培育更多的新需求，形成更多的收入增长点。
3、全面推进六个渠道建设
渠道建设要以“终身营销、终身服务”为指导思想，与流程重组和营销再造相互融合、衔接，逐步构
筑“全覆盖、全业务、全封闭、多层次”的营销服务体系，即营销服务渠道能够覆盖所有的用户，能够贯穿用户消费的全过程；营销服务的内容能涵盖中国电信的所有业务；能对所有的营销渠道、营销人员和各渠道所服务的用户实行闭环管理；能为不同层次的客户群提供差异化服务。第一，要牢固树立“你发财，我发展；你兴业，我兴企”的让利得利新观念，实现农村统包和城市代办同步发展。
第二，加强各渠道的协调管理，妥善处理渠道建设与流程重组之间可能出现的冲突，充分发挥渠道整体优势，保证客户市场的无缝覆盖。
第三，落实好各渠道营销费用和营销人员薪酬政策，落实收入服务责任制，探索更为科学合理的绩效考核体系。
第四，抓好营销渠道支撑系统的升级完善工作，实现查询、统计、分析、考核、预警五大功能。
（二）以固本强基为宗旨，万众一心抓根本
这里所讲的本，就是要以人为本，以固定电话为本，基就是基础网络和基础管理。XX年，我们必须有一股干劲，一股士气，抓住根本，紧扣目标，贴近中心，甩开膀子大干。
1、要大力营造以人为本的良好氛围
人才是企业最核心的竞争力。现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争。要树立“人人都是人才”的新观念，把员工当亲人，尊重人的价值和创造价值，用当前形势来教育员工，用机制改革来激励员工，用率先垂范来带领员工，用实际行动来关心员工，用学习培训来造就员工，激发员工的创造力，增强企业的凝聚力，人尽其才，才尽其用，提高运作效率，提升企业效益。
在分配机制方面，要切实做到以岗定薪、易岗易薪；要适当增加岗位层次，增加岗位工资级别，使岗位工资级别向宽带型发展；要严格实行计件工资制，加大浮动工资比重，充分发挥绩效考核的杠杆作用。
在员工培训和发展机制方面，我们要加快建设完善员工培训体系，针对不同员工的具体情况和企业的不同需求，开展针对性培训；要完善培训效果评估体系，加强对培训工作的管理和考核，确保员工持证上岗率全年达到100%；要进一步拓宽员工的职业发展通道，不断健全和完善技术与营销队伍职业发展通道，形成多渠道、多层次的职业发展体系。
再次，要用率先垂范来带领员工。
干部干部，就是要先行一步。领导干部要在各个方面为员工树榜样，当表率。
一是要增强三大意识：在政治意识方面，要始终坚持正确的政治立场、方向、理想和信念；在大局意识方面，要始终站在国家、企业、集体全局利益的高度，正确处理局部与全局的关系，部门之间、上下之间的协调配合关系；在忧患意识方面，要始终保持清醒的头脑，敏锐发现企业改革、发展、经营、服务工作中的矛盾和问题，居安思危，未雨绸缪。
二是要继续优化干部的整体结构，完善干部的选聘标准和评价体系，加强干部的动态管理和交流力度，加强对后备干部的选拔培养，积极培育一支具有创新能力和核心技能并对企业忠诚的核心管理团队。
三是要大力倡导干部先行。XX年，随着湖南电信的成功上市，全市电信将经历很多重大的变革与调整，还要面对很多复杂的局面，面对严峻的考验。越是在这种时刻，干部就越要发挥模范带头作用，团结广大员工支持改革，服从大局，正确处理国家、集体和个人的利益关系，在工作方面要勇挑重担，敢打硬仗，争创一流，为全体员工做出表率。
第四，要用实际行动来关心员工。
越是在生存环境艰苦、改革频繁的年份，我们就越要关心普通员工的切身利益。要在工作上多关注，在学习上多关爱，在生活上多关怀，及时了解员工的思想动向，喜怒哀乐，积极为员工排忧解难，送去温馨，带去祝福，使他们感受到企业“大家”的温暖。
我们要注意把改革的力度、发展的速度和员工能够承受的程度结合起来，及时化解各种矛盾。在制定改革方案措施时，还要注意考虑一些弱势员工的利益，采取适当的措施，为其解决一些必要的问题。要通过合理的制度设计，让员工在分担企业风险的同时，能充分分享到企业发展带来的利益，在承担较大工作压力的同时，能获得公司提供的较为完善的福利和个人发展计划，增强基本生存的安全感和成就事业的满足感。只有真正关心员工的利益，把企业的发展建立在员工的快乐与满足之上，我们才能最大限度地调动员工的积极性和创造性，才能在关键时刻得到广大员工最大限度的理解和支持，才能确保企业具有顽强的生命力。
我们要切实做好认真细致的思想政治工作。中医理论告诉我们，通则不痛，痛则
不通。这与做思想工作是相通的。要及时掌握员工在改革过程中的思想动态，对症下药，动之以情，晓之以理，及时化解员工的迷惑，舒解员工的心理压力，激励员工的斗志，焕发员工的工作激情，努力营造“以人为本，文明祥和”的企业氛围，为改革与发展保驾护航。在新的一年中，我们还要继续高度重视企业文化建设，继续贯彻实践“企业十大文化理念”，同时还要继续注意社会美誉度的建设，积极开展 “文明行业先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等方面的文明创建活动，内强素质、外塑形象，营造企业良好的内外部发展环境。
最后，要用学习培训来造就员工。
培训是对人才最大的福利。要从长远出发，把员工作为企业最重要的战略资源来培训，构筑“人才高地”，向人才挖潜力。要建设好三支队伍，即一支职业化的经营管理人才队伍，一支专家型的、业内领先的专业人才队伍，一支爱岗敬业、有较高素质的员工队伍。
培训人才要注重多种手段并举。要以建立学习型组织为目标，以增强员工业务能力、提高综合素质水平、保证各项工作协调推进为中心，通过开展岗位培训、业务技能培训及员工职业生涯设计的个性化培训，大力推广讲座、研讨会、网上教育、拓展训练等多种培训形式，激发员工的学习热情，营造浓厚的学习氛围，提高员工自身的综合素质
，真正实现员工队伍素质和个人价值与公司运营绩效的同步提高。培训人才要舍得投入。既要马跑得好，又要马不吃草，那是不行的。培训工作是“花小钱，办大事”的系统工程，要采取“请进来，走出去”的方式进行培训，要强化对培训的激励考核机制，引导、鼓励员工投身培训，提高素质。
2、要始终坚持以固定电话为本的方针
XX年，固定电话产生的直接业务收入达3.16亿元，占总收入的79%。显而易见，固定电话业务是我们的“吃饭”业务，是企业赖以生存发展的根本。不难想象，如果我们一旦失去了固定电话这一块沃土，我们的企业必将是一穷二白。要坚持以固定电话为本的方针，就必须强化“四个观念”：一是强化本地电话业务是固网运营商主打产品和重点业务的观念；二是强化固话是增值业务的基础和前提的观念；三是强化早放号、早收益的观念；四是强化固话包月制是固网保存量的有效途径的观念。
3、要努力打造精品网络
第一，要科学调整投资方向。在固网建设方面，要适当增加交换及配套设备的投资，减少线路建设的投资。在小灵通网络建设方面，还是要坚持“以效益为基础，因地制宜，适度发展”的原则，第三期的扩容工程要有重点地完成对县城的覆盖和对城市周边的覆盖，对于有发展潜力、有市场的地方，包括少数经济条件较好的农村乡镇和村落，经严格的效益测算后，可考虑投资建一些基站，适当扩大覆盖面。在宽带网建设方面，仍要坚持“以adsl为主打技术，vdsl技术和xdsl+wlan为主要补充”原则，对新建的商业区或有发展潜力的地方，可以适当发展lan，此外还应根据市场需要积极开展wlan、ip视频等新业务网络等应用平台的建设，要抓住城市改造和农村城镇化加快的机遇，加大用户驻地网的建设。
第二，要优化投资及建设管理流程。要进一步理顺滚动性投资的实施流程，努力提高资源利用率，降低工程成本，确保资源的调配与建设及时响应前端需求。要强化建设也是服务的观念，完善正常建设和应急建设两类程序，大力推行项目管理，优化工程建设流程，缩短建设周期，让建设项目尽快形成综合生产能力。
第三，要提高运行维护水平。一是要进一步提升对市场的快速反应能力。要通过主动跟踪新业务的开发和推广，实现预见性维护；要加强面向市场和竞争环境的网络运行分析，形成对市场快速响应的预警能力；要规范前后端的服务流程。加强运行维护基础管理工作，全面提升网络运行质量。二是要开创端到端的网络维护服务，提升对客户个性化服务水平。三是要以集中化运行维护为特征，推进运维体制向扁平化、集中化、高效率方向发展。四是要进一步推进网络资源集中管理，以bpr为契机，建立健全网络资源动态管理流程，做到网络资源信息共享、高效利用。年底要实现本地网、长途网的网络资源集中管理。五是要把宽带网和小灵通网络的维护作为重中之重来抓。
4、继续加强各项基础管理。
要全面强化财务管理。企业是一个追逐利润的经济组织，财务管理是一切企业的管理中心。我们要以上市为契机，进一步调整管理流程，提高工作效率，确保工作成效。通过加强财务管理、成本控制、资金的有效运作，实现合理盈利，确保完成利润目标。其它基础管理工作如办公室、审计、安保、后勤等也要积极稳妥推进。
（三）以大胆创新为动力，坚定不移抓改革
1、高效率、高标准地完成企业重组改制上市工作
第一，高度重视，统筹安排，加强组织，团结协作。我们一定要认识到做好重组改制上市工作，既是对公司发展能力和管理水平的一次评估，也是对全市电信员工整体素质的一次检阅，要高度重视这项工作。因为上市前的筹备工作相当复杂，且实行严格的倒计时工作制，所以，工作当中要注意精心组织，合理安排工作进度和工作流程，各环节要密切沟通、互相配合，发挥好团队的力量，提高工作效率。我们还要处理好重组改制上市与其他工作的关系，既要突出重点，又要兼顾其他，既不能因为改制而影响企业稳定和发展，也不能因为发展而拖延改制。此外要特别注意员工思想的稳定，确保企业重组改制工作的圆满完成。
二是要以重组改制上市为契机，加快观念转变，全面提高工作标准。上市以后，各方面对我们提出的工作要求都更严格了，工作标准更高了。因此，全体员工无论是否参与了重组改制上市的前期具体工作，都必须从现在开始，自我加压，比照上市公司和现代企业制度的标准来开展各项工作，主动加快对新的产权机制的适应能力。
2、积极推进本地网流程重组工作
在实施流程重组的过程中，市分公司各相关部门要充分做好全市推广bpr的总体规划和项目管理工作，各项目组要深入一线，积极
参与具体过程，加强指导和协调，确保bpr的稳妥推进。同时，我们一定要对流程重组的复杂性和艰巨性有充分的认识，要把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”四个重要环节，把流程调整作为切入点和纽带，配套跟上绩效考核、资源的动态调配以及各流程的信息化管理，确保重组后的流程得以固化到位，充分发挥出综合效益，避免流于形式。（四）以提高形象为目标，不折不扣抓服务
首先，要在继续坚持“四个制度”、完善“四个体系”的基础上，重点落实好“四个控制”。即问题预先控制、过程质量控制、处理缺陷控制和投诉越级控制。
其次，要靠创新来带动服务品质的提升。例如，在服务方式上，要逐步推广sla，为不同消费层次的客户提供等级化、差异化的价值服务；在流程设计上，要设身处地地站在客户的角度思考问题，重视客户在流程中各环节的感受，在注重效率效益的同时，充分体现流程设计的人性化；在对服务员工的管理和激励机制方面，要进一步深化用工制度改革，全面推行计件工资制，同时要继续深入开展好星级服务员的评选活动。
其三，要加强后台对前台服务的支撑。要在前台与后台、业务与技术的各个交互界面建立起规范化的工作处理流程，明确各个部门、各个环节的具体服务职责和相应的考核制度，使各个支撑部门的服务工作能够予以量化考核。
其四，要重点解决好服务工作中的重点、热点和难点问题。对用户反映较多、社会较为关注的10000号接通率低、宽带售后服务不及时、不到位和小灵通终端维修难等问题，要组织专门力量，采取有效措施，限时予以解决。
（五）以转变作风为保证，求真务实抓执行
邵阳电信最大的事情是发展，最大的财富是干部，最大的潜力是作风。优良的干部作风是最好的发展环境。全
市电信各级领导干部和职工代表要从自己做起，从现在做起，在全市电信上下大力营造三种氛围：第一，要大力营造狠抓执行的良好氛围。
执行是决策层与操作层的中间环节，是企业各项工作贯彻落实的重要手段。当前，企业在执行过程中存在执行不及时、执行不全面、执行不彻底、执行不讲效益等问题，我们某些领导干部执行作风也存在五个通病，一是理念与实际操作有距离；二是领导能力与执行能力有差距；三是互相推诿、扯皮，协调配合不够；四是工作方法简略，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，形式主义和官僚主义严重；五是决策层上想得多，操作层上做得少，套路不多口号多，做得不多说得多。
要从真正意义上解决在执行过程中的矛盾和问题，就必须从实际出发，在全市电信各级领导干部要身体力行“八干八不干”：一是要积极主动地干，而不是消极被动地干。二是要开拓创新地干，而不是墨守成规地干。三是要脚踏实地地干，而不是玩花架子地干。各级领导干部要深入市场、深入基层、深入客户，每个领导干部要分点包片，包一片市场、系一方客户、管一群员工。工作靠一件一件去落实，收入靠一分钱一分钱去抓。四是要敢于负责的干，而不是怕担责任地干。五是要冷静理智地干，而不是盲目冲动地干。六是要步调一致地干，而不是各自为政地干。七是要依法守纪地干，而不是无法无天地干。八是要勤俭节约地干，而不是大手大脚地干。
同时，在执行过程中，要抓好试错这一环节。企业发展是一个试错的过程，关键在于试错成本的大小。干工作不犯错误是不可能的，对工作中存在的错误要敢于理解认同。我们出台的营销政策不一定十分正确，不一定符合消费者的口味，不一定符合市场运作规律。干工作就是要勇于尝试，敢于试验。对企业的方针、政策、文件、精神，一方面，企业员工要有大度和宽容之心，认真宣传、贯彻、落实；另一方面，企业的领导干部在制定、出台时要慎重，并在执行过程中要敢于纠错，以适应新形势的变化。
第二，要大力营造敬业爱岗的良好氛围。
当前，我市电信虽然呈现出政通人和、心齐气顺的主流局面，但仍不乏这样的员工：工作散漫，缺乏主动；处事冷漠，缺乏热情；固步自封，缺乏创新。还有部分员工习惯于打自己的“小九九”，因为改革触及了自身利益而耿耿于怀，或自以为怀才不遇而纷纷跳槽，或因为发展任务压头而消极抵触，把情绪带到工作中来，把牢骚发给了组织和领导。这是一些非常不良的倾向。
诚然，电信行业是一个朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展前景。我们的企业为大家提供了一个才华尽显的舞台，为我们营造了一片心灵休闲的绿荫。我们每一位电信员工都应该为身处这样一个温馨和谐的企业而自豪，为身处这样一个生机勃勃的企业而骄傲。比比下岗工人，看看贫困农民，再想想我们自己，我们应该感到由衷地欣喜和振奋。身为邵阳电信
的一名员工，我们要学会感激。感激是一种爱的表达，感激之中蕴涵了一份做人的谦虚和真诚，一种对他人和企业的感谢与尊重。只有心存感激，生活才会少些怨气和烦恼；只有心存感激，心灵才会获得宁静和安祥。邵阳电信企业是一个集体，全体员工的生活像一条河流。如果我们以感激的心情去把握生活，用感激的心情去回报企业，我们的生活就会显出更多的善意和爱心，我们的企业才会增添更多的和谐和公正。人生是一本存折，存入了多少，才会回报多少。面对困境，企业的唯一出路在加快发展，员工的唯一选择是投身发展。我们的企业需要全体员工敢挑重担、敢闯难关、敢为人先不懈奋斗的勇气和默默无闻、无私奉献、毫无怨言对企业永恒的忠诚。敬业爱岗，品质如金。在我们企业从超常规、高速发展的“快车道”驶入理性、平稳发展的“行车道”后，发展仍需不断提速，改革仍需稳步推进，服务仍需继续优化，管理仍需大力夯实，更需要那种组织信任、爱岗敬业、有主人翁责任感的员工，更需全体员工多一片敬业之情、多一份爱企之心、多一股拼搏之劲。
第三，要大力营造用心工作的良好氛围。
世界上的事就怕“认真”二字，只要认真了、用心了，就没有做不到、办不成的事。我们要用心工作，用心服务，用心学习。处处留神皆学问，人情练达即文章。要学会莫让酒肉穿肠过。对各种事物要多留心，时时做有心人，随时记、每事问、勤思考。思考出学问、出智慧、出精品、出成果。为什么干同一件工作，从事同一个岗位，有的人干了十几年，甚至一辈子，没有起色和收获，而有的人仅仅干
一、两年就出成绩、上台阶？这是用心思考的法宝在起作用。所以，干工作，我们不要懵懵懂懂度日，而要明明白白奋斗。我主张每天花1－2个小时来进行思考，过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办。只有真正用心了，工作才能进步，服务才能改善，学业才能提高。
（六）以员工满意为追求，全心全意办实事
我认为，作为一名领导干部，最重要的任务是两个，一是为企业谋发展，二是为员工谋福利。谋福利最关键的一条是办实事。XX年，分公司党委、行政将集中力量办好十件实事：
第一，要积极争创全国“五一”劳动奖状。
第二，要积极筹备好马蹄塘职工全额集资建房。
第三，要建立马蹄塘职工娱乐场所。
第四，动工兴建江北办公大楼。
第五，全面提高劳务工的待遇。对劳务用工，将全面提升政治和福利待遇，劳务工可以参加所在单位的党、团、工会组织，参加所在单位的员工会议，在政治学习、教育培训、评优评先、绩效考评等方面与老员工同样对待，各类业务竞赛任务同样下达、同样考核，月生产奖、目标管理奖、年终奖按所在单位合同工50%执行，享受当地统一规定的社会保险待遇。可以这样说，今年将基本上打破正式工和临时工界限，真正实行全体员工一视同仁，体现企业大家庭的温暖。
第六，为全体职工办理1份人身意外保险。
第七，继续深化“送温暖”工程。
第八，组织女职工和特殊岗位员工进行体检。
第九，提高职工住房公积金比例。
第十，继续办理简易财产保险。
各级领导干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨，始终把改善员工生活放在工作的重要位置，诚心诚意为员工办实事、解难事、做好事，全心全意办好员工普遍关心的“十件实事”，把工作的着力点放在提高员工福利待遇上，放在提高员工生活质量上，放在解决员工困难、问题上，使改革发展的成果惠及广大员工。
各位代表！回首过去，我们心情激动，我们已在邵阳电信这块热土携手并肩，共同留下了坚实的脚印；展望未来，我们豪情满怀，我们将在邵阳电信这方晴空团结奋斗，精心放飞成功的希望。我坚信，只要我们万众一心，迅速行动，献计献策，发光发热，就没有战胜不了的困难，解决不了的问题，实现不了的目标！邵阳电信的明天一定会更加美好！广大员工的日子一定会更加红火！
谢谢大家！
篇2：电信职代会行政工作报告
举全市电信之力 集全体员工之智
努力开创邵阳市电信分公司高速、高效发展的新局面
——张聪华总经理在邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会上的工作报告
（二○○四年三月二日）
各位代表：
银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。
一、2003年的主要工作情况
2003年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。
（一）各项业务的完成情况
2003年，全市共实现业务收入45223万元，为年计划的100.01％，较去年同期增幅8.42％。净增普通电话74998户，期末用户数达704475户，完成省公司计划的110.29％，较去年同期增幅26.80％；净增宽带上网14715户，期末用户数达22809户，完成省公司计划的120.61％，较去年同期增幅108.72％；净增小灵通34913户，完成计划任务的109%；净增来电显示37106户。
（二）通信能力的增长情况
年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资13200万元，超计划52%。全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程 7个。
通信建设方面：去年交换设备共计扩容10268门，宽带设备共计扩容15176 线，均已竣工投产；pHS一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。
土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。
此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。
（三）财务指标完成情况
在财务费用使用方面，成本费用支出43256万元，其中可控成本费用支出18226万元，比上年同期增长47.17%，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为97.38%，比年初减少0.23个百分点，完成固定资产投资13098万元。收支差额亏损主要原因：一是由于2002年没有进行欠费等流动资产的报损，在2003年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局2002年一些积压成本计1056万元，在2003年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司2003年实际盈利3466万元。
在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，2003年共开支福利费549万元，比上增长19.09%。
在招待费用使用方面，我公司去年各项通信业务收入累计完成49970万元，其中：实业公司5188万元，按税法规定可开支152.91万元招待费，我公司（含实业公司）去年实际开支招待费173.71万元，其中：主业163.40万元、实业公司10.31万元，与2002年相比增加了21.71万元。
（四）改革的基本情况
1、人事制度改革方面
一是抓县（市）局领导班子的调整配备。2003年年初，分公司对县（市）局领导班子进行了考察、考评，将一批思想政治素质好、懂经营财务、工作能力强、具有较好发展潜力的干部充实到了领导班子，提高了领导班子的整体素质。同时打破论资排辈的陈旧观念作法，大胆提拔使用一些表现突出的优秀年轻干部，通过考察、调整有4名同志走上了主要领导岗位，1名同志民主测评“不称职”票数超过15%而被末位淘汰。
二是全面推行竞争上岗。去年3月份分公司成立由7名党委委员和2名职工代表组成的竞聘委员会，对参加竞聘中层管理岗位人员当场打分。这次竞聘共有102名同志竞聘主、实业的56个中层管理岗位，有1名原中层管理人员落聘，有5名中层管理人员因年龄偏大退出中层岗位，有6名优秀的一般管理或技术岗位人员竞聘到了中层管理岗位。去年10、11月份我公司对邵东、隆回、洞口、城步县局等5个副局长岗位面向全市电信企业公开招聘，这次招聘得到了邵阳市人事局的大力支持，共有76人报名，绝大多数是各单位年富力强、业绩突出的管理、技术业务骨干和后备领导人员，初审合格后，参加笔试、面试，通过层层筛选、民主测评、分公司党委研究，金晓峰等5名同志脱颖而出，走上了领导岗位。
三是强化了绩效考核。我公司严格按照省公司的要求，严格绩效考核。将“拼搏杯”业务竞赛和企业、员工个人的目标管理、绩效考评紧密结合起来，加大了考核力度。
四是积极营造尊重知识，尊重人才的氛围，增强企业的凝聚力。为留住人才，我们结合薪酬制度改革，在生产一线设置了7个技术业务“XX经理岗位”，通过绩效考核和内部竞争上岗，使一大批有真才实学的专业技术人员走上了适合自己的岗位，找到了施展才华的舞台。为鼓励新招聘（引进）大学毕业生安心本职工作，减轻进入电信企业由于业务发展带来的工作压力，我们出台了相关政策，明确规定：新招聘（引进）的大学毕业生当年不下达业务发展任务；次年的业务发展任务只按照机房技术人员的50%下达；第三年的业务发展任务按照同类人员下达。
2、分配制度改革方面
一是深化分配制度改革，实施薪酬激励机制。根据企业经营效益和员工本人工作业绩，对于员工的超额劳动报酬实行了绩效工资；简化和归并了各项津贴补贴，提高了职工保险和福利待遇；实行了优秀人才评选、大学毕业生（招聘到县局）专项补贴、星级服务员奖励等各项激励政策。
二是完善工效挂钩办法，实施岗位工资与业务收入、生产奖金与业务发展、目标管理奖金与目标管理考核三挂钩的考核办法。2003年我们加大了力度，对营销渠道和能计件的单位实行全额与工资挂钩，使工资总额直接与企业经营好坏、业务总量、业务收入、企业利润等挂钩。
3、劳动用工制度改革方面
在全市范围内推广了劳动中介机构劳务派遣的劳务管理模式，各县（市）局的劳务工已与劳动部门职介中心签订了协议，既控制了人员的增长，提高了劳动生产率，又避免不必要的劳动争议。2003年全公司的全员劳动生产率达到52万元。并不断提高劳务工待遇，逐步实现合同工和劳务工同工同酬。
（五）服务质量情况
2003年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。
其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与2002年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少30%；二是装移机及时率100%，平均装移机时间为4.26天，比上年减少1天有多；三是障碍发生率在1%左右，比上年平均减少0.2个百分点，查修及时率为100%，查修时限平均为122.1分钟，比上年平均减少72.6分钟；四是114台查号准确率在98%以上，客户10000应答及时率为100%，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在65%以上，高于省公司要求的50%；六是客户满意度平均比2002年上升了2.28个百分点。
（六）职工平均工资收入的增长情况
去年省公司下达工资总额3581万元，其中：850万元用于弥补以前多发工资，去年实际支付工资3026万元，全市电信职工平均工资收入比2002年增长10.22%，高于全市业务收入增幅1.8个百分点。主要支出项目：职工岗位工资960万元，年功工资76万元，职工津贴、补贴541万元，奖金888万元，加班工资92万元，离岗退养人员生活费368万元，职工补充养老保险金101万元。
（七）职工培训情况
一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班72期，共计2260人（包括劳务工）参加了培训学习。
另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生69人，中函生170人，邮电大专自考生21人，自考专升本36人，成人大专班30人，MBA中层干部研究生进修班45人，网上大学共计180人，总计在学人数达551人。
（八）接受监督情况
一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新、业务开发工作组织科技人才从技术和效益并重角度进行论证，自成立以来共提出技术解决方案18个，开发科技项目12个，小改小革项目8个，为企业直接创造经济效益2004.7万元。
二是积极推行民主理财。对可控成本管理，我们推行民主理财，变过去由领导或部门负责人一支笔签字管成本为全体员工共同管成本，做到人人花钱心里有本帐，力求“少花钱多办事，花小钱办大事”，形成了“人人讲节支、个个管成本”的民主氛围。通过推行总量包干、计划管理、民主监督、财务控制，成本管理初见成效。
三是大力推行厂务公开。去年对“厂务公开”不完善的地方进行修改，并在职代会上通过。通过建立健全领导机制，扩大厂务公开内容，强化厂务公开考核等举措，使我们的重点工作真正从“暗箱操作”走向“阳光行动”，接受全体员工监督。同时，制定了“科务公开”实施办法，明确了组织机构、公开程序和内容、考核验收标准，纳入了目标管理考核。投资近万元统一制作“科务公开”专栏34块，各部室指定专人负责。在号线中心进行了科务、班务公开试点，并在市分公司各科室、班组推广，效果明显。
四是全面开展合理化建议征集活动。去年，在业务发展的艰难时期，我们开展了全市性的征集合理化建议的活动，共收集合理化建议353条，采纳20条，有些正在酝酿之中，这些合理化建议对于业务的发展、服务质量的提高以及创新创效起到了很好的作用。
（九）为职工办实事情况
去年，分公司党委、行政坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，努力为员工办实事、办好事，据不完全统计，全年为员工办实事主要有九件：
一是规范实施了“送温暖”工程。完善了“送温暖”工程管理办法，规范了职工困难补助的条件和标准，规范了职工因病住院、死亡及职工直系亲属死亡的慰问标准，新出台了职工生日的慰问标准、职工做出突出贡献的奖励标准，新制定了职工子女上大学的奖励标准等等。去年共发放职工生日费13.77万元；职工困难补助及职工互助补充金29.61万元；春节、中秋等节日发放的物资及慰问金50.12万元；
二是给全市电信员工办理了医疗保险。全年职工医疗保险支出119.58万元。
三是给全市电信所有女职工办理了平安团体女性防癌保险。共计4250元。
四是加强了职工俱乐部建设。投资10多万元购置了一副篮球架、建好了一个棋类室、1个乒乓球室、1个女职工夜校、2个羽毛球场。
五是创建了工会网站。去年分公司在资金十分紧张的时候，拨出13万元资金给全市各基层工会统一配置了微机，工会率先实现了办公自动化，建立了工会网站，大大提高了工作效率。
六是花4.2万元给每个职工购买了1本《清华之路》，引导员工正确教育子女成才。
七是给全体员工进行了一次全面身体检查。
八是实业公司给外勤人员办理了人身意外伤害保险。
九是给全市电信员工统一制作了服装。
(十)支持工会开展活动情况
分公司党委、行政积极支持工会开展各项活动：
一是开展了各项劳动竞赛活动。去年开展了“新春杯”、宽带极速之旅、5.17业务促销、“效益杯”、“拼搏杯”等一系列劳动竞赛，对业务发展的全能标兵和单项业务标兵进行了表彰奖励。
二是开展了形式多样的文化体育活动。有效开展了元霄灯会活动和女职工风采比赛活动，积极参加省公司组织的篮球赛、省总工会组织的“安康杯”活动，组织参加了“中油杯羽毛球赛”、全市女职工风彩赛、“拼搏杯”胜利拔河赛等，这些比赛都取得了较好的成效，活跃了员工的思想，增强了员工的体质，开阔了员工的视野，陶冶了员工的情操。
（十一）其它各项工作进展情况
一是狠抓了目标管理。2003年，全市电信各级各部门始终抓住目标管理这根主线，紧紧围绕目标管理这个中心，在机构健全、制度完善、检查督导、严格考核、总结提高等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，使目标管理成为我市电信统筹工作、指导工作、推动工作的最重要、最有效、最权威的指挥棒。目标管理在省公司得满分102分，按照收入绝对值排名列全省第二位。
二是狠抓了运维管理。继续围绕和深化“维护就是服务、维护就是质量、维护就是经营”的基本理念，全面提高运行维护对市场和客户服务的支撑力度，全面提升网络运行质量和运行效率，全市电信网络运行质量稳步提高。主要KpI指标均达到和超出省公司考核要求，其中电路调度及时率达到100%，网络接通率达到99.26%，163接通率达到99.65%，中继电路可用率达到99.99%。
三是企业文化建设进一步推进。以建设富有感召力的现代企业文化为引导，全市电信在精神文明建设各领域也取得了丰硕的成果。党团队伍建设进一步加强，党员团员的先锋模范作用进一步体现，思想政治工作不断深入，全市电信美誉度不断提升。有6个单位保持了省级文明单位称号，其余4个单位保持了市级文明单位称号。
四是实业公司进一步壮大。实业公司坚持以主业为依托，以效益为中心，以服务为重点，强化管理，不断创新，圆满完成了各项工作任务，全年实现业务收入5206万元，超计划1406万元，上交省公司利润50.29万元，超计划10.29万元，全市电信实业资产总额达到7674.8万元。
五是年内杜绝了各种重大事故的发生。杜绝了安全重大事故发生；杜绝了50000元以上的贪污挪用受贿案件和其他经济案件；杜绝了客户重大有理申告和侵犯企业利益及职工合法权益的案件。
（十二）2003年获得的主要荣誉
一是被全国总工会评为“第八届全国职工职业道德建设先进单位”；
二是被全国信息产业系统评为“先进集体”；
三是被湖南省消费者协会评为“湖南省消费者信得过单位”；
四是被省电信公司评为“先进企业”；
五是被省总工会评为“湖南省‘安康杯’优秀组织先进单位”；
六是被邵阳市工商局评为金牌服务企业；
七是被邵阳市总工会技协评为“技协工作先进单位”。
（十三）主要工作经验
回顾一年来的不平凡历程，我们有成绩和收获，更有经验和体会。总结起来，主要是以下五条：
第一，只有发扬顽强拼搏作风，才能克敌致胜。2003年，我们之所以取得这么好的成绩，是因为全市电信各级领导干部的率先垂范、模范带头，是因为各种营销政策的灵活运用、有的放矢，更是因为全市电信广大员工的顽强拼搏、鼎力相助。特别是在去年的“拼搏杯”劳动竞赛中，全体员工充分发挥了敢打硬仗、善打恶仗、巧打胜仗的精神，想尽千方百计、不惜千言万语、走遍千山万水、不辞千辛万苦，默默无闻，无私奉献，涌现出了许多先进人物和优秀事迹，成为邵阳电信发展史上一道道亮丽的风景。
第二，只有坚持以人为本理念，才能加快发展。人是生产力中最活跃、最革命的因素。谁都知道，“拼搏杯”劳动竞赛取得了辉煌的成绩，这已经成为历史。但我们必须深刻地认识到，历史是群众创造的，群众是真正的英雄。纵观邵阳电信发展的历史，都是广大员工积极参与、发挥聪明才智创造的历史。总而言之，全心全意依靠全体员工办企业、兴企业，以人为本，同舟共济，不仅是邵阳电信过去飞速发展的经验总结，而且是邵阳电信现在持速发展的明智之举，更是邵阳电信将来高速发展的必由之路。
第三，只有发挥专业营销优势，才能应对竞争。众所周知，全员营销只是营销发展初级阶段的一种低级的营销模式，存在许多先天不足。而专业营销能有力确保营销的高素质、高质量，沉稳应对竞争，赢得主动，抢占先机。今后，全市电信将逐步淡化全员营销，而大力加强专业营销。
第四，只有强化干部先行考核，才能上下联动。干部带好头，群众有劲头。干部不是一种权利、一个地位，而是一份责任、一付担子。所谓干部干部，就是要先干一步。“拼搏杯”劳动竞赛如火如荼的实践证明，干部先行机制是营造全员联动、大干快上良好氛围的先决条件。
第五，只有开展全面改革创新，才能焕发活力。可以说，没有创新就难以发展。2003年，通过合理化建议征集，通过科技委专家决策，通过强化管理等举措，企业创新创效成效显著。这些创新都带有浓厚的邵阳电信特色，成为邵阳电信加快发展、改善服务、强化管理、推进改革的新亮点。
（十四）存在的问题
在充分肯定2003年取得的工作成绩的同时，我们也要清醒地看到自身发展中的不足之处。例如，发展的速度不快、改革的力度不大、服务的水平不高，一些干部和员工的素质较差，在福利方面企业的承受力和员工的期望值还有一定距离等等。我们必须高度重视这些存在的问题，在今后的工作中努力加以改进。
二、2004年的主要工作安排
奋斗目标：实现业务收入4.9亿元，增长8.5%；净增电话用户12万户，其中固定电话用户6万户，小灵通用户6万户；净增宽带用户1.8万户；目标管理保持全省前5强水平；完成建设投资计划；运维质量、服务质量、安全生产全红。
新的一年，面对新的形势、新的环境，面对新的目标、新的任务，我们必须有新的观念、新的思路，必须有新的举措、新的办法。我们要清醒地认识到，当前，我们企业的任务一年比一年压头，发展一年比一年艰巨。但我们的神经只能紧不能松，士气只能鼓不能泄，发展只能进不能退。我们要迅速从凯歌声中走向新的征程，把思想统一到2004年各项工作上来，统一到加快发展上来，统一到“开门红”劳动竞赛上来。
（一）以搞活营销为手段，全力以赴抓发展
1、突出发展四项重点业务
2004年最能拉动全市电信收入和利润增长的，首推宽带业务。在这一领域，目前中国电信仍然占据着比较明显的优势地位，相对于其他业务而言，竞争环境要宽松一点，利润空间更大一点。发展这项业务不仅可给公司带来良好的当期收入，而且能带来稳定的长期回报。所以，我们理所当然地要把它列为2004年业务发展的重点。要通过“六联合六推动”继续抓紧抓好宽带业务的发展。即联合政府部门推动政府上网工程，联合教育部门推动校校通工程，联合行业部门推动企业上网工程，联合电脑经销商、物业公司推动家庭上网工程，联合证券公司推动股民上网工程，联合网吧业主推动绿色网吧工程。
固定电话要进一步扩大电话用户规模，抓住“三个重点”。一是要加强对新建住宅小区和商业大厦固定电话放号的争夺；二是要加快农村电话市场的开拓；三是要加大对竞争地区的发展和反拆机工作力度。要着眼城市周边、集镇周边、模块局周边“三边”地区发展；突出经济富裕、设备富余、机线富裕“三富”地区拓展。在发展中，要尽可能地将语音、数据、窄带、宽带结合起来，提供差异化、个性化的营销服务，确保存量，激活增量。要及时调整网络结构、投资结构和投资方向，合理配置资源。要通过统一采购、集中维护管理等手段，严格控制成本，进一步提高农村市场的投资回报率。
小灵通业务是我们2003年新增的一个收入增长点，也是2004年的重要增收渠道。对这项业务，在“适度发展”的前提下，我们首先是要保住2003年已经发展到手的用户，切实提高用户的在网率，防止流失。通过去年的发展，全市电信小灵通用户现已形成一定规模，如能确保已发展的用户都充分使用，不退网，那么，其对收入的拉动作用将会在2004年得到更明显的体现。为此，我们要切实做好对现有小灵通用户的售后服务和持续营销工作。其次，根据网络建设的情况，今年仍要继续加快小灵通新用户的发展。一方面，要面向高端客户、面向集团客户、面向公款消费客户，要加大对高校、大厂矿企业等集群性单位的针对性宣传和个性化营销，批量发展用户。另一方面，要加快开发推广短信服务、小灵通上网服务和定位服务等增值业务，通过丰富功能来进一步吸引用户。
公话业务是固话业务家族中另一个比较有吸引力的收入增长点，也是各大运营商争夺的一个热点领域。在这项业务的发展上，我们要进一步调整思路，兼顾效益导向和竞争导向，加快布点，加紧跟进，加大回夺力度，不断扩大公话的规模和数量，减少公话收入流失，保住存量。对卡类业务的发展，我们要增强灵活性，随行就市，但不能只在价格和折扣上做文章，而要采取赠送话费、话费积分等积极措施来有效带动话务量的增长。我们还要大力发展形式多样的特制卡，加快电话卡销售自主渠道的建设速度。
2、继续发展四项增值业务
除要突出抓好上述四项重点业务的发展以外，2004年我们还要继续提高来电显示业务的渗透率，挖掘声讯业务的新需求，采取包年制方式发展121气象声讯业务，与乡镇政府、农业局等合作提供农业、农村信息发展语音信箱业务，还要进一步加大归一通、伴我行增值业务的推广力度，提高网络含金量，催生和培育更多的新需求，形成更多的收入增长点。
3、全面推进六个渠道建设
渠道建设要以“终身营销、终身服务”为指导思想，与流程重组和营销再造相互融合、衔接，逐步构筑“全覆盖、全业务、全封闭、多层次”的营销服务体系，即营销服务渠道能够覆盖所有的用户，能够贯穿用户消费的全过程；营销服务的内容能涵盖中国电信的所有业务；能对所有的营销渠道、营销人员和各渠道所服务的用户实行闭环管理；能为不同层次的客户群提供差异化服务。
第一，要牢固树立“你发财，我发展；你兴业，我兴企”的让利得利新观念，实现农村统包和城市代办同步发展。
第二，加强各渠道的协调管理，妥善处理渠道建设与流程重组之间可能出现的冲突，充分发挥渠道整体优势，保证客户市场的无缝覆盖。
第三，落实好各渠道营销费用和营销人员薪酬政策，落实收入服务责任制，探索更为科学合理的绩效考核体系。
第四，抓好营销渠道支撑系统的升级完善工作，实现查询、统计、分析、考核、预警五大功能。
（二）以固本强基为宗旨，万众一心抓根本
这里所讲的本，就是要以人为本，以固定电话为本，基就是基础网络和基础管理。2004年，我们必须有一股干劲，一股士气，抓住根本，紧扣目标，贴近中心，甩开膀子大干。
1、要大力营造以人为本的良好氛围
人才是企业最核心的竞争力。现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争。要树立“人人都是人才”的新观念，把员工当亲人，尊重人的价值和创造价值，用当前形势来教育员工，用机制改革来激励员工，用率先垂范来带领员工，用实际行动来关心员工，用学习培训来造就员工，激发员工的创造力，增强企业的凝聚力，人尽其才，才尽其用，提高运作效率，提升企业效益。
首先，要用当前形势来教育员工。
2004年，是我国国民经济发展的又一个重要转折之年和实现十五计划目标的关键之年。在这一年中，公司发展面临诸多机遇：
在宏观经济环境方面，我国经济增长的内在动力正在不断加强，呈现出锐不可挡之势。就邵阳而言，今后三年的奋斗目标是，确保GDp年均增长10%以上，固定资产年均增长50%以上，财政收入年均增长10%以上。经济的繁荣活跃势必会给电信运营业的发展带来更多的机遇。
在产业环境方面，通信业发展潜力仍旧十分巨大，政府的行业监管水平也不断提高，市场竞争机制逐步健全和完善，《电信法》等一系列法律法规正在加紧制订，电信普遍服务基金可能启动，更加公平合理的互联互通费用结算标准也有望出台。这些都对我们来年的发展构成了利好因素。
从分公司本身的情况来看，去年对我市电信生产经营影响较大的电话卡、区间资费调整等特殊因素今年不再存在，基础用户群体快速扩张，特别是小灵通用户的规模发展，将为今年增量增收提供可靠的保障，宽带业务对收入的拉动作用也将得到更为充分的体现。营销服务渠道体系的完善和优化对生产经营工作的积极影响也将进一步体现。此外，经过近三年来市场竞争的锻炼，特别是 “拼搏杯”竞赛活动的开展，广大员工的危机意识和主动竞争意识明显增强，各部门应对竞争和内部管理的水平都得到了明显的提高，这些都使得我们2004年的工作能更为主动、更为成熟。如果2004年邵阳电信成功上市和中国电信获取3G牌照，必将赢得竞争中的主动和先机，增添电信员工发展的信心和决心，从而转化为开拓市场的热心和诚心。
在充分认识到发展机遇的同时，我们也必须看到，2004年邵阳电信的发展还存在着一些严峻的挑战：
一方面，将会面临更大的市场竞争压力。一是政府对其他运营商的滥价、乱市等不规范竞争行为的有力监管也不一定能在2004年全面到位；二是移动、联通仍保持着强劲的增长势头，特别是移动在全市的收入市场份额已达到39.1%，用户市场份额已达到38.7%，移动对固网话务量的分流日趋严重，已经明显具有全局性和不可逆转性；三是移动公司今年大量退租电路对我们的收入也会产生一定的影响；四是铁通公司在最后归属未定之前，仍将在一些局部对我们构成一定的竞争和干扰。
另一方面，将会首度面临资本市场的利润压力。根据集团公司和省公司的统一安排，我公司如符合上市条件，则可能在2004年被收购上市。上市以后，来自资本市场的利润压力将是空前的，而我们在公司财务状况远远不够理想、负债率仍然较高、建设资金缺口较大、业务增长点缺乏的情况下，获得更多的收入，实现扭亏为盈，并力争要为集团公司和省公司做出更多的利润贡献。此后都要努力维持公司的稳定盈利。这对我们是一个新的挑战。
其次，要用机制改革来激励员工。
在人力资源管理机制方面，我们要继续扩大公开招聘和竞争上岗的范围，要逐步拿出更多的管理岗位来公开竞聘，扩大员工在领导人员选拔任用过程中的知情权、参与权、选择权和监督权。要改变一次竞聘定终身的局面，变静态竞争为动态竞争，对在岗人员要试行动态业绩考核，始终保持在岗员工的工作压力和工作动力。
在用工机制方面，我们要进一步探索适应现代企业发展的用工制度，建立和完善员工的淘汰和退出机制，尝试推进“竞争性淘汰”和“有偿解除”。要不断完善和规范劳务派遣用工管理，实行社会化用工。
在分配机制方面，要切实做到以岗定薪、易岗易薪；要适当增加岗位层次，增加岗位工资级别，使岗位工资级别向宽带型发展；要严格实行计件工资制，加大浮动工资比重，充分发挥绩效考核的杠杆作用。
在员工培训和发展机制方面，我们要加快建设完善员工培训体系，针对不同员工的具体情况和企业的不同需求，开展针对性培训；要完善培训效果评估体系，加强对培训工作的管理和考核，确保员工持证上岗率全年达到100%；要进一步拓宽员工的职业发展通道，不断健全和完善技术与营销队伍职业发展通道，形成多渠道、多层次的职业发展体系。
再次，要用率先垂范来带领员工。
干部干部，就是要先行一步。领导干部要在各个方面为员工树榜样，当表率。
一是要增强三大意识：在政治意识方面，要始终坚持正确的政治立场、方向、理想和信念；在大局意识方面，要始终站在国家、企业、集体全局利益的高度，正确处理局部与全局的关系，部门之间、上下之间的协调配合关系；在忧患意识方面，要始终保持清醒的头脑，敏锐发现企业改革、发展、经营、服务工作中的矛盾和问题，居安思危，未雨绸缪。
二是要继续优化干部的整体结构，完善干部的选聘标准和评价体系，加强干部的动态管理和交流力度，加强对后备干部的选拔培养，积极培育一支具有创新能力和核心技能并对企业忠诚的核心管理团队。
三是要大力倡导干部先行。2004年，随着湖南电信的成功上市，全市电信将经历很多重大的变革与调整，还要面对很多复杂的局面，面对严峻的考验。越是在这种时刻，干部就越要发挥模范带头作用，团结广大员工支持改革，服从大局，正确处理国家、集体和个人的利益关系，在工作方面要勇挑重担，敢打硬仗，争创一流，为全体员工做出表率。
第四，要用实际行动来关心员工。
越是在生存环境艰苦、改革频繁的年份，我们就越要关心普通员工的切身利益。要在工作上多关注，在学习上多关爱，在生活上多关怀，及时了解员工的思想动向，喜怒哀乐，积极为员工排忧解难，送去温馨，带去祝福，使他们感受到企业“大家”的温暖。
我们要注意把改革的力度、发展的速度和员工能够承受的程度结合起来，及时化解各种矛盾。在制定改革方案措施时，还要注意考虑一些弱势员工的利益，采取适当的措施，为其解决一些必要的问题。要通过合理的制度设计，让员工在分担企业风险的同时，能充分分享到企业发展带来的利益，在承担较大工作压力的同时，能获得公司提供的较为完善的福利和个人发展计划，增强基本生存的安全感和成就事业的满足感。只有真正关心员工的利益，把企业的发展建立在员工的快乐与满足之上，我们才能最大限度地调动员工的积极性和创造性，才能在关键时刻得到广大员工最大限度的理解和支持，才能确保企业具有顽强的生命力。
我们要切实做好认真细致的思想政治工作。中医理论告诉我们，通则不痛，痛则不通。这与做思想工作是相通的。要及时掌握员工在改革过程中的思想动态，对症下药，动之以情，晓之以理，及时化解员工的迷惑，舒解员工的心理压力，激励员工的斗志，焕发员工的工作激情，努力营造“以人为本，文明祥和”的企业氛围，为改革与发展保驾护航。
在新的一年中，我们还要继续高度重视企业文化建设，继续贯彻实践“企业十大文化理念”，同时还要继续注意社会美誉度的建设，积极开展 “文明行业先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等方面的文明创建活动，内强素质、外塑形象，营造企业良好的内外部发展环境。
最后，要用学习培训来造就员工。
培训是对人才最大的福利。要从长远出发，把员工作为企业最重要的战略资源来培训，构筑“人才高地”，向人才挖潜力。要建设好三支队伍，即一支职业化的经营管理人才队伍，一支专家型的、业内领先的专业人才队伍，一支爱岗敬业、有较高素质的员工队伍。
培训人才要注重多种手段并举。要以建立学习型组织为目标，以增强员工业务能力、提高综合素质水平、保证各项工作协调推进为中心，通过开展岗位培训、业务技能培训及员工职业生涯设计的个性化培训，大力推广讲座、研讨会、网上教育、拓展训练等多种培训形式，激发员工的学习热情，营造浓厚的学习氛围，提高员工自身的综合素质，真正实现员工队伍素质和个人价值与公司运营绩效的同步提高。
培训人才要舍得投入。既要马跑得好，又要马不吃草，那是不行的。培训工作是“花小钱，办大事”的系统工程，要采取“请进来，走出去”的方式进行培训，要强化对培训的激励考核机制，引导、鼓励员工投身培训，提高素质。
2、要始终坚持以固定电话为本的方针
2003年，固定电话产生的直接业务收入达3.16亿元，占总收入的79%。显而易见，固定电话业务是我们的“吃饭”业务，是企业赖以生存发展的根本。不难想象，如果我们一旦失去了固定电话这一块沃土，我们的企业必将是一穷二白。要坚持以固定电话为本的方针，就必须强化“四个观念”：一是强化本地电话业务是固网运营商主打产品和重点业务的观念；二是强化固话是增值业务的基础和前提的观念；三是强化早放号、早收益的观念；四是强化固话包月制是固网保存量的有效途径的观念。
3、要努力打造精品网络
第一，要科学调整投资方向。在固网建设方面，要适当增加交换及配套设备的投资，减少线路建设的投资。在小灵通网络建设方面，还是要坚持“以效益为基础，因地制宜，适度发展”的原则，第三期的扩容工程要有重点地完成对县城的覆盖和对城市周边的覆盖，对于有发展潜力、有市场的地方，包括少数经济条件较好的农村乡镇和村落，经严格的效益测算后，可考虑投资建一些基站，适当扩大覆盖面。在宽带网建设方面，仍要坚持“以ADSL为主打技术，VDSL技术和XDSL+WLAN为主要补充”原则，对新建的商业区或有发展潜力的地方，可以适当发展LAN，此外还应根据市场需要积极开展WLAN、Ip视频等新业务网络等应用平台的建设，要抓住城市改造和农村城镇化加快的机遇，加大用户驻地网的建设。
第二，要优化投资及建设管理流程。要进一步理顺滚动性投资的实施流程，努力提高资源利用率，降低工程成本，确保资源的调配与建设及时响应前端需求。要强化建设也是服务的观念，完善正常建设和应急建设两类程序，大力推行项目管理，优化工程建设流程，缩短建设周期，让建设项目尽快形成综合生产能力。
第三，要提高运行维护水平。一是要进一步提升对市场的快速反应能力。要通过主动跟踪新业务的开发和推广，实现预见性维护；要加强面向市场和竞争环境的网络运行分析，形成对市场快速响应的预警能力；要规范前后端的服务流程。加强运行维护基础管理工作，全面提升网络运行质量。二是要开创端到端的网络维护服务，提升对客户个性化服务水平。三是要以集中化运行维护为特征，推进运维体制向扁平化、集中化、高效率方向发展。四是要进一步推进网络资源集中管理，以BpR为契机，建立健全网络资源动态管理流程，做到网络资源信息共享、高效利用。年底要实现本地网、长途网的网络资源集中管理。五是要把宽带网和小灵通网络的维护作为重中之重来抓。
4、继续加强各项基础管理。
要全面强化财务管理。企业是一个追逐利润的经济组织，财务管理是一切企业的管理中心。我们要以上市为契机，进一步调整管理流程，提高工作效率，确保工作成效。通过加强财务管理、成本控制、资金的有效运作，实现合理盈利，确保完成利润目标。其它基础管理工作如办公室、审计、安保、后勤等也要积极稳妥推进。
（三）以大胆创新为动力，坚定不移抓改革
1、高效率、高标准地完成企业重组改制上市工作
第一，高度重视，统筹安排，加强组织，团结协作。我们一定要认识到做好重组改制上市工作，既是对公司发展能力和管理水平的一次评估，也是对全市电信员工整体素质的一次检阅，要高度重视这项工作。因为上市前的筹备工作相当复杂，且实行严格的倒计时工作制，所以，工作当中要注意精心组织，合理安排工作进度和工作流程，各环节要密切沟通、互相配合，发挥好团队的力量，提高工作效率。我们还要处理好重组改制上市与其他工作的关系，既要突出重点，又要兼顾其他，既不能因为改制而影响企业稳定和发展，也不能因为发展而拖延改制。此外要特别注意员工思想的稳定，确保企业重组改制工作的圆满完成。
二是要以重组改制上市为契机，加快观念转变，全面提高工作标准。上市以后，各方面对我们提出的工作要求都更严格了，工作标准更高了。因此，全体员工无论是否参与了重组改制上市的前期具体工作，都必须从现在开始，自我加压，比照上市公司和现代企业制度的标准来开展各项工作，主动加快对新的产权机制的适应能力。
2、积极推进本地网流程重组工作
在实施流程重组的过程中，市分公司各相关部门要充分做好全市推广BpR的总体规划和项目管理工作，各项目组要深入一线，积极参与具体过程，加强指导和协调，确保BpR的稳妥推进。同时，我们一定要对流程重组的复杂性和艰巨性有充分的认识，要把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”四个重要环节，把流程调整作为切入点和纽带，配套跟上绩效考核、资源的动态调配以及各流程的信息化管理，确保重组后的流程得以固化到位，充分发挥出综合效益，避免流于形式。
（四）以提高形象为目标，不折不扣抓服务
首先，要在继续坚持“四个制度”、完善“四个体系”的基础上，重点落实好“四个控制”。即问题预先控制、过程质量控制、处理缺陷控制和投诉越级控制。
其次，要靠创新来带动服务品质的提升。例如，在服务方式上，要逐步推广SLA，为不同消费层次的客户提供等级化、差异化的价值服务；在流程设计上，要设身处地地站在客户的角度思考问题，重视客户在流程中各环节的感受，在注重效率效益的同时，充分体现流程设计的人性化；在对服务员工的管理和激励机制方面，要进一步深化用工制度改革，全面推行计件工资制，同时要继续深入开展好星级服务员的评选活动。
其三，要加强后台对前台服务的支撑。要在前台与后台、业务与技术的各个交互界面建立起规范化的工作处理流程，明确各个部门、各个环节的具体服务职责和相应的考核制度，使各个支撑部门的服务工作能够予以量化考核。
其四，要重点解决好服务工作中的重点、热点和难点问题。对用户反映较多、社会较为关注的10000号接通率低、宽带售后服务不及时、不到位和小灵通终端维修难等问题，要组织专门力量，采取有效措施，限时予以解决。
（五）以转变作风为保证，求真务实抓执行
邵阳电信最大的事情是发展，最大的财富是干部，最大的潜力是作风。优良的干部作风是最好的发展环境。全市电信各级领导干部和职工代表要从自己做起，从现在做起，在全市电信上下大力营造三种氛围：
第一，要大力营造狠抓执行的良好氛围。
执行是决策层与操作层的中间环节，是企业各项工作贯彻落实的重要手段。当前，企业在执行过程中存在执行不及时、执行不全面、执行不彻底、执行不讲效益等问题，我们某些领导干部执行作风也存在五个通病，一是理念与实际操作有距离；二是领导能力与执行能力有差距；三是互相推诿、扯皮，协调配合不够；四是工作方法简略，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，形式主义和官僚主义严重；五是决策层上想得多，操作层上做得少，套路不多口号多，做得不多说得多。
要从真正意义上解决在执行过程中的矛盾和问题，就必须从实际出发，在全市电信各级领导干部要身体力行“八干八不干”：一是要积极主动地干，而不是消极被动地干。二是要开拓创新地干，而不是墨守成规地干。三是要脚踏实地地干，而不是玩花架子地干。各级领导干部要深入市场、深入基层、深入客户，每个领导干部要分点包片，包一片市场、系一方客户、管一群员工。工作靠一件一件去落实，收入靠一分钱一分钱去抓。四是要敢于负责的干，而不是怕担责任地干。五是要冷静理智地干，而不是盲目冲动地干。六是要步调一致地干，而不是各自为政地干。七是要依法守纪地干，而不是无法无天地干。八是要勤俭节约地干，而不是大手大脚地干。
同时，在执行过程中，要抓好试错这一环节。企业发展是一个试错的过程，关键在于试错成本的大小。干工作不犯错误是不可能的，对工作中存在的错误要敢于理解认同。我们出台的营销政策不一定十分正确，不一定符合消费者的口味，不一定符合市场运作规律。干工作就是要勇于尝试，敢于试验。对企业的方针、政策、文件、精神，一方面，企业员工要有大度和宽容之心，认真宣传、贯彻、落实；另一方面，企业的领导干部在制定、出台时要慎重，并在执行过程中要敢于纠错，以适应新形势的变化。
第二，要大力营造敬业爱岗的良好氛围。
当前，我市电信虽然呈现出政通人和、心齐气顺的主流局面，但仍不乏这样的员工：工作散漫，缺乏主动；处事冷漠，缺乏热情；固步自封，缺乏创新。还有部分员工习惯于打自己的“小九九”，因为改革触及了自身利益而耿耿于怀，或自以为怀才不遇而纷纷跳槽，或因为发展任务压头而消极抵触，把情绪带到工作中来，把牢骚发给了组织和领导。这是一些非常不良的倾向。
诚然，电信行业是一个朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展前景。我们的企业为大家提供了一个才华尽显的舞台，为我们营造了一片心灵休闲的绿荫。我们每一位电信员工都应该为身处这样一个温馨和谐的企业而自豪，为身处这样一个生机勃勃的企业而骄傲。比比下岗工人，看看贫困农民，再想想我们自己，我们应该感到由衷地欣喜和振奋。身为邵阳电信的一名员工，我们要学会感激。感激是一种爱的表达，感激之中蕴涵了一份做人的谦虚和真诚，一种对他人和企业的感谢与尊重。只有心存感激，生活才会少些怨气和烦恼；只有心存感激，心灵才会获得宁静和安祥。邵阳电信企业是一个集体，全体员工的生活像一条河流。如果我们以感激的心情去把握生活，用感激的心情去回报企业，我们的生活就会显出更多的善意和爱心，我们的企业才会增添更多的和谐和公正。
人生是一本存折，存入了多少，才会回报多少。面对困境，企业的唯一出路在加快发展，员工的唯一选择是投身发展。我们的企业需要全体员工敢挑重担、敢闯难关、敢为人先不懈奋斗的勇气和默默无闻、无私奉献、毫无怨言对企业永恒的忠诚。敬业爱岗，品质如金。在我们企业从超常规、高速发展的“快车道”驶入理性、平稳发展的“行车道”后，发展仍需不断提速，改革仍需稳步推进，服务仍需继续优化，管理仍需大力夯实，更需要那种组织信任、爱岗敬业、有主人翁责任感的员工，更需全体员工多一片敬业之情、多一份爱企之心、多一股拼搏之劲。
第三，要大力营造用心工作的良好氛围。
世界上的事就怕“认真”二字，只要认真了、用心了，就没有做不到、办不成的事。我们要用心工作，用心服务，用心学习。处处留神皆学问，人情练达即文章。要学会莫让酒肉穿肠过。对各种事物要多留心，时时做有心人，随时记、每事问、勤思考。思考出学问、出智慧、出精品、出成果。为什么干同一件工作，从事同一个岗位，有的人干了十几年，甚至一辈子，没有起色和收获，而有的人仅仅干
一、两年就出成绩、上台阶？这是用心思考的法宝在起作用。所以，干工作，我们不要懵懵懂懂度日，而要明明白白奋斗。我主张每天花1－2个小时来进行思考，过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办。只有真正用心了，工作才能进步，服务才能改善，学业才能提高。
（六）以员工满意为追求，全心全意办实事
我认为，作为一名领导干部，最重要的任务是两个，一是为企业谋发展，二是为员工谋福利。谋福利最关键的一条是办实事。2004年，分公司党委、行政将集中力量办好十件实事：
第一，要积极争创全国“五一”劳动奖状。
第二，要积极筹备好马蹄塘职工全额集资建房。
第三，要建立马蹄塘职工娱乐场所。
第四，动工兴建江北办公大楼。
第五，全面提高劳务工的待遇。对劳务用工，将全面提升政治和福利待遇，劳务工可以参加所在单位的党、团、工会组织，参加所在单位的员工会议，在政治学习、教育培训、评优评先、绩效考评等方面与老员工同样对待，各类业务竞赛任务同样下达、同样考核，月生产奖、目标管理奖、年终奖按所在单位合同工50%执行，享受当地统一规定的社会保险待遇。可以这样说，今年将基本上打破正式工和临时工界限，真正实行全体员工一视同仁，体现企业大家庭的温暖。
第六，为全体职工办理1份人身意外保险。
第七，继续深化“送温暖”工程。
第八，组织女职工和特殊岗位员工进行体检。
第九，提高职工住房公积金比例。
第十，继续办理简易财产保险。
各级领导干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨，始终把改善员工生活放在工作的重要位置，诚心诚意为员工办实事、解难事、做好事，全心全意办好员工普遍关心的“十件实事”，把工作的着力点放在提高员工福利待遇上，放在提高员工生活质量上，放在解决员工困难、问题上，使改革发展的成果惠及广大员工。
各位代表！回首过去，我们心情激动，我们已在邵阳电信这块热土携手并肩，共同留下了坚实的脚印；展望未来，我们豪情满怀，我们将在邵阳电信这方晴空团结奋斗，精心放飞成功的希望。我坚信，只要我们万众一心，迅速行动，献计献策，发光发热，就没有战胜不了的困难，解决不了的问题，实现不了的目标！邵阳电信的明天一定会更加美好！广大员工的日子一定会更加红火！
篇3：四川电信召开一届三次职代会
本刊讯 近日，中国电信四川公司第一届职工代表大会第三次会议召开，上百名职工代表出席了会议。大会听取了行政工作报告、省公司民主管理工作情况报告和省公司领导班子述廉报告，对公司领导班子党风廉政建设进行了评议；审议了2009年全面预算及效绩考评思路报告、听取了集体合同履行情况报告、审议通过2009年全省员工生活福利方案。
与会代表一致表示，省公司的报告反映和表达了全省电信员工立足全业务经营新起点，继续发扬抗震救灾伟大精神, 坚定不移地推进战略转型新突破的意愿, 报告从发展战略和具体策略层面, 部署了当前和今后一个阶段工作重点, 必将在新的历史阶段推进企业在更高层次实现持续、健康、和谐发展。
大会号召各单位根据省公司统一部署, 深入学习实践科学发展观, 坚定执行聚焦客户的信息化创新战略, 进一步解放思想, 抓住历史机遇, 紧紧依靠广大员工, 基本完成灾后重建任务, 推动企业加快发展。大会指出, 新的发展阶段对全省电信员工进一步发挥工人阶级的主力军作用提出了新要求, 要积极发挥员工积极性、主动性和智慧力, 让全省员工成为推动科学发展、促进企业和谐的行动楷模。大会动员全体员工以坚定的思想信念、良好的精神面貌、饱满的工作激情、必胜的战斗作风, 为全面完成2009年各项目标任务而努力奋斗。
篇4：公司职代会工作调研报告
关键词：企业职代会工作；经验及做法交流
一、职代会基本情况
我公司召开职代会起始时间为2007年2月。自2007年2月召开以来，共召开8次，改选换届1次，委员增补选举1次。对二届工会委员会个别委员由于病亡、岗位调离等人数不足问题，公司于2015年2月在二届四次工代会上对委员人选进行增补选举。目前公司工会委员会共有委员7名。
二、职代会工作机构情况
（一）为了顺利召开职代会，每年至少提前1个月时间成立筹备领导小组，下设代表资格审查组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。各专门工作组配备相应人员，并将每一项工作细化到每位成员，确保会议正常召开。
（二）根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，代表的结构按照领导干部代表10%，各级管理人员代表20%；业务技术干部代表50%；工人代表20%的比例进行代表选举；其中女代表20%；青年代表10%。
（三）随着企业的发展，代表的文化素质不断提高。具有大专以上文化程度达80%。
（四）代表的年龄结构有逐渐年轻化的趋势。其中30岁以下的代表10%；30岁至40岁35%；41岁至50岁50%；50岁以上的代表尽占5%。
三、职代会职权落实情况
职代会期间，主要听取总经理所做的上一年度工作报告，和下一年度工作安排；对本年度工会经费收缴和使用情况进行审议；对公司领导班子进行民主评议；对后备干部进行民主推荐；对工会委员会委员推荐人选进行选举；对上一年度职工代表提议案落实情况和本年度提议案征集情况进行说明；对公司管理制度的制定等重大事项进行审议。
经过对历年职代会期间职工代表讨论时的意见和建议的整理，可以看出，职工最关心的首先是企业的发展，如有关项目管理、市场营销等方方面面都有很多建设性的意见；其次是实际收入问题；另外还有和职工个人、家庭有密切关系的如经适房房价、老人赡养、等方面。
四、职代会工作创新情况
（一）在保证代表比例方面，我们的做法是：鉴于每一年度项目的变化造成人员的调动，故首先分别由公司相关部门，分头将参加各专题会议的人员名单进行排查，确定各代表所在单位（项目部）；再和各位代表所在单位联系，确定是否能按时参加会议，以初步确定正式代表的参会人数是否符合规定的人数；在会议召开前，拟定下发关于召开职代会的通知，并要求各单位及时将参会人员回执反馈，确定参会代表的比例符合规定，方可开会。
（二）在提高职代会质量方面，我们的有效办法和措施有：一是筹备领导小组成立时，按照工作分工成立相应的工作小组；二是各工作小组的工作内容逐条分工到每位成员，并明确完成时间；三是职代会正式召开前，至少召开3-5次筹备专题会议，对会议材料的起草、审核、印制等进行监督；四是会议结束后，召开各工作小组人员会议，讨论本次职代会办会期间的收获、问题，需改进的事项等；五是会议结束一个月内，召开职代会闭会期间的首次会议。主要对职代会期间职工代表的意见和建议进行整理和归类，并提请相关部门根据全年的工作计划，制定相应的解决办法和措施，确保职工代表的意见和建议在全年工作中得到落实，保证职代会决议经过实践检验。
五、存在的问题
职代会年年开，年年都会征集到新的问题。在经过代表充分讨论、公司认真对待、基层扎实推进后，基本都能予以很快落实和解决。但同时，在一些共性、通性、普遍性的问题，还需多方调研和努力。
（一）随着企业的持续发展，公司在建项目数量不断增加，地域不断扩张，以陕西为中心辐射至西南、华北，甚至国外。这就造成职工代表的提议案征集工作周期加长、难度加大；参加会议人数难以保证。
（二）“空巢老人”问题。为我们企业发展做出贡献，甚至付出毕生时间和精力的离退休老人，在他们已经两鬓斑白、年过古稀之时，却仍居住在5层以上住房，在生病、腿脚不便、生活不能自理时，他们的出行、吃饭等生活基本需求问题都难以保障。
六、对策建议
（一）职代代表不能履职的问题。建议，明确要求每位代表在每一任期内参会次数不少于2次，确实不能参加会议的代表，要提前上报提议案征集单；各基层单位认真核实参会人员名单和人数，确保与会代表的比例符合规定。
（二）“空巢老人”问题。一是住房问题。建议，首先对空巢老人的住房困难进行摸底，如果确属困难，把局内经适房以成本价进行置换。二是吃饭问题。期待我们企业和所在辖区的街道办/社区能积极沟通，集中社会力量，相互协作，制定相应的措施予以缓解，让他们能安度晚年。建议成立便民服务队，按照代采购型、亲自用餐型和送餐型等形式，按月支付一部分费用，作为便民服务中心工作人员的补偿性工资。
七、结语
篇5：职代会行政工作报告
凝心聚力攻坚克难
为全面推动公司高质量发展而努力奋斗
（2018年行政工作报告）
2018年1月30日
各位代表、同志们：
现在，我向大会作行政工作报告，请各位代表审议，请列席会议的同志提出意见和建议。报告分两个部分
第一部分 2017年工作回顾
2017年围绕任务目标和产业转型升级总体部署，我们结合自身实际审时度势，以落实集团公司重点工作部署为主线，全力推进母子公司体制改革、产业产品转型升级、党组织标准化建设三大核心任务，克服重重危机和困难挑战，各项工作齐头并进，取得了关键节点上的新突破。总体来看，全年累计实现收入15.9亿元，实现账面利润总额1146万元，比预算增长105%，职工收入恢复性增长，顺利通过国家环保巡视督查，实现绿色发展。2017年惠临公司累计实现销售收入6301万元，较计划增收301万元，完成计划的105%,账面基本实现盈亏平衡，职工队伍整体稳定。
全年主要开展以下七个方面工作：
一、深化园区生产服务，筑牢转型发展基础。作为淮北新型煤化工合成材料基地园区有影响力的企 淮海实业集团公司会议材料
业之一，立足园区是公司十年来的最重要的发展经验。依托煤化工合成材料基地企业的性质和特点，我们发挥自身独特的区位、地缘和品牌优势，不断深化自身资源与园区企业产业发展融合。2017年，随着煤炭市场行情大幅好转，我们克服资金、技术和市场等多方面不利因素的影响，从商贸、物流、设备、维修等多个层次深挖合作空间和规模，为集团定位做大做强做优生产服务业提供决策依据。
4月份起，为迎接环保巡视督查，加强与地方环保部门联系的同时，众志成城全力以赴，配合临选厂按照环保部门的要求切实整改关停，尤其是在矸石堆场搬迁等重大问题上，充分调动各种资源要素，在1个月内实现了搬迁和复垦，一举通过了6月份的专项督查，为临选厂整体通过环保督查作出了重要贡献。
二、发挥自身产业优势,在做大实体产业规模上探索创新。
一是稳定临选服务基本盘，做好临选厂矸石、煤泥、中煤装卸运输。二是稳定焦化装卸服务业务面，继续投入设备人员，围绕焦化主副产品倒转装卸提供服务。三是延伸中利电厂配煤装卸，燃料装卸运输及配送业务。四是合作发展机械制修产业。通过与北京中选耐磨设备有限公司合作，围绕浓缩机、旋流器、振动筛等洗选设备制修，以洁净煤运营项目市场为依托，通过业务统筹联合，推动机械制修业发展。淮海实业集团公司会议材料
8月份经过多轮协商，公司参股成立淮海中选有限公司，借助合作方在技术和市场方面的优势资源，将洗选设备制造向西北乃至全国市场推广，通过技术上的传帮带，进一步提升装备制造技术水平。
三、切实执行集团决策部署，在确保重点工作落实上群策群力。
1、完成母子公司体制改革。5月份完成了方案的制定和上报工作，6月份根据集团董事会秘书处意见，完善定岗、定员、定薪酬工作和制定配套的考核体系。在借鉴水泥公司的经验基础上，结合公司的实际设计机关及基层管理层级，科学设岗，按岗定薪，8月份按照集团评审会要求，对方案进行修改完善和细化。9月份结合深改，对方案进行公开研讨，营造了制度改革的舆论氛围。11月底完成薪酬和考核体系的进一步修订工作，12月份试运行。
2、社会化物流项目正式启动运营。5月份在传化物流园注册了安徽新宇物流有限责任公司，通过与传化合作发展现代物流业。按照新项目、新体制、新机制的要求，大力推行市场化运作，7月份完成面向社会招聘职业经理人，配备人员等工作。8月份通过招聘和选聘，优选公司董事长和总经理，针对集团物流市场整合全面拓展业务。
3、组建队伍自主经营，砖厂实现营销模式转变。4月底公司组建了矸石砖销售队伍，并试行矸石砖自主销售；5月 淮海实业集团公司会议材料
份正式实施自主销售，抢抓市场行情回升的大好机遇，先后4次调涨销售价格，有力推动生产销售的良性发展。
4、大力开展清欠工作。年初按集团专题会要求对每一欠款户都明确了分管领导、责任单位和责任人，制定了“堵新疏陈”的清欠方案。并组织月调度会多渠道开展清欠工作，对欠款额较大的启轩、淮星、镇江焦化等公司通过司法途径，积极主张和保护公司合法权益。
四、持续深入论证矸石建材项目，积极寻找企业整体转型升级的产业方向。
集团成立淮海新材料有限公司后，公司继续为淮海集团建材板块的发展培育新的经济增长点，全年积极配合集团开展多次调研论证，坚持走规模和效益并重的发展道路，为集团决策提供大量中肯意见。通过调研汇报，向集团呈报了充分利用煤炭废渣、煤矸石等与建筑业关联度高的资源，大力发展新型建材的项目可行性调研报告，详细说明在公司发展新型建材产业的诸多优势和广阔发展前景。建议集团公司以更大决心，将现有规模进一步做大，产业层次进一步提升，争取更多的地方甚至国家发展政策支持。尽管一直构想的大型新型建材项目未能立项上马，但公司始终未放弃矸石综合利用技术的积累，围绕生产工艺、设备选型，智能化发展等课题，矸石综合利用研究所一直与国内权威机构和大型建材厂保持联系，不断进行新产品试制，紧跟行业发展步伐，蓄 淮海实业集团公司会议材料
势待发。
五、深化改革创新，积极寻找符合自身实际的产业发展道路。
去年下半年以来，按照集团党委统一部署，公司全面推进“深改”三个阶段各项工作。一是层层动员、全员研讨，全面吹响深改集结号。利用谈话、标语、资料、微信等各类行之有效的宣传手段，将“深改精神”传递到每一位职工，形成浓厚的舆论氛围。积极构建机关部门、业务单位、车间班组、岗位职工全覆盖的宣传动员网络。切实发挥党员的模范带头作用，动员全体党员做“深改”工作的领航员、解说员、辅导员：支委委员整体包保，党小组组长作（做）动员宣讲和谈话指导、职工党员示范带头，针对不同岗位、不同层次、不同性格的职工做“深改”动员。5个党支部落实党支部书记“六必谈”标准，建立谈心交心台账，对消极应付的点名谈、对态度淡漠的热心谈，对认识不清的主动谈，对精神滑坡的深入谈，对认识错误的严肃谈，对信心不足的鼓励谈。通过全程、全员的思想动员，配合领导班子走访调研研讨、督导组跟进推动工作实效。通过大张旗鼓宣传“深改”，进一步把公司200多名职工的思想统一到集团公司和公司决策部署上来。
二是坚持问题导向触及实质，明确“五定”线路图。10月9日，召开推进大会，要求全体党员发挥带头作用，督导 淮海实业集团公司会议材料
组成员发挥监督推动作用，要求每位职工按照岗位从思想上、技能上、标准上查找差距和不足，要求管理人员从产品产业、管理、技术上查找不足，要求党员干部从“不忘初心，加快发展”上寻找突破路径，对制约发展的主要问题进行了梳理。按照“五定”要求将收集整理的7个方面15个问题归纳整理，公开公示挂牌督战。不断推动“深改”工作在思想上、作风上、效率上、效益上发挥卓有成效的带动作用。
经过深入探讨，全体职工在立足岗位加强学习上达成共识，在改进作风支持改革创新上达成共识，在反思不足对标提升上达成共识，在克服困难加快转型上达成共识。主要体现在以下方面：
一是思想上对通过改革创新实现企业发展认识上更加明确。在母子公司体制改革和薪酬改革等事关职工切身利益的问题上，建言献策的多了，消极抵触的少了。在未完成集团盈利指标收入处于低位的现实面前，积极奉献的多了，牢骚抱怨的少了。
二是机制体制上对母子公司体制改革充满信心和期待。母子公司体制改革是3月份集团下达的重点工作，为避免改革带来职工思想的震荡和不稳定，尤其是避免管理人员思想上的矛盾冲突，一直在充分发动职工，经过“深改”培育，母子公司体制方案成熟，即将落实运行。
三是在产业产品上对基础的生产服务业获得较大提升。淮海实业集团公司会议材料
物流公司通过招聘和竞聘搭建了管理团队，现代物流业初具雏形。11月15日，通过与政府职能部门共同调研，完成了园区综合性停车场项目调研报告，计划通过物流信息平台建设为产业发展融入当代科技，实现传统产业态势的互联网+，为新宇乃至淮海物流产业发展奠定坚实基础。
四是在技术创新上积极追求争先进位。矸石砖厂通过不懈努力，紧跟同行业技术革新步伐，自动码坯线完成招标并实施，生产的自动化水平获得显著提升。
五是管理创新上进一步厘清煤炭贸易和本部业务之间的关系，为集团科学决策提供重要参考意见。
六是党建工作趁势而为迎来新局面：我们将思想、宣传、作风、廉政等常态化工作与“深改”相融合，将自身三个一工程与集团三个一党建品牌建设有机结合，将“两学一做”与十九大学习与谋划2018年工作相结合。经营党建互为依托和频共振。
六、惠临板块坚持内涵外延相结合，积极探索转型发展路径。
一是积极开展对矿协调。2017，惠临公司密切协调临涣矿，争取到对矿维修、加工业务，同时争取到工程处的部分业务，业务量较往年有明显好转，经营状况趋好。自7月份以来，在综采综掘设备维修有实质性突破，承修了临涣矿大型掘进机、煤机截割滚筒、强力皮带机等多台设备，为机电 淮海实业集团公司会议材料
制修业生存赢得了空间。
二是坚持做强做大托辊产品。积极在淮北矿区之外寻找市场，大力拓展非煤矿山、水泥等行业，拓展生存发展空间。成功中标了大唐马鞍山电厂、重庆松藻煤电集团、华能海门港务、新汶矿业、华电汕头港口、宁夏王洼煤业、湖南华电、方大特钢等多家外部市场客户。全年实现外部市场收入上千万元。
三是积极贯彻集团双创等安置就业政策。利用班前会等各种途径，向广大职工讲透各项政策，积极引导职工参加“双创”，激发职工创业热情和创新潜力，组织4名职工申报双创项目，有效拓展了富余人员就业渠道。
七、全面推进党的建设，在推动党建与经营融合上真抓实干。
一是强化党总支委会在公司决策中的前置作用，进一步促进党建和发展的同频共振。全年召开党总支委会7次，涉及三重一大事项在党总支委会上通过。二是在深化学习党规党纪上真抓实干，以标准化创建为抓手，切实树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。6月份按照标准化党支部建设要求，按照达标要求，逐项查找不足，力行整改。党总支努力打造党建工作新亮点：既结合公司实际提出三个一活动，即“党员参加一项技能培训”、“党小组帮扶一位群众”、“党支部常态化开展一项活动”。结合党建工作清单，逐项 淮海实业集团公司会议材料
分解按月对照，构建党建和发展同频共振良好局面。
各位代表、同志们，回顾过去的2017年，公司经济发展能够实现稳中向好，得益于领导班子的通力合作、中层管理人员不畏艰难负重前行、开拓进取，得益于全体职工的团结拼搏、忘我工作，在此，我代表领导班子，向全体职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们既要清楚的看到自身在生产经营、管理创新、作风建设等方面存在的不足，又要看到面临的形势和前进中的困难。
一是经营管理相对粗放成本意识风险不强，部分业务收入和成本不匹配，可控成本居高不下。销售收入结算不够及时，结算周期长回款慢，部分厂点两项资金占用超出控制范围。
二是吸收合并及业务调整后公司发展规划还需进行修订完善。合并吸收的惠临公司整体经营效果还不尽如人意，仍然处在扭亏脱困阶段，发展压力依然巨大，还需要我们共同面对、共同承担、共同改变，新任务面临新考验。
三是生产现场管理有所下滑，标准化管理有些已形同虚设，零星事故仍有发生。对环保重视程度不够，导致部分业务因环保治理盈利能力大幅下降。生产销售等管理流程上衔接不够顺畅，关键环节监管不到位，基础管理不够扎实规范。
四是有些领导干部发展信心不足，大局意识不强。尤其 淮海实业集团公司会议材料
是增强发展凝聚力提高职工获得感等方面与领导的要求和职工期待相差甚远，我们的工作任重而道远。
第二部分 2018年主要工作安排
新的一年，我们认真贯彻集团公司工作部署，坚持质量效益优先的发展理念，以生产服务、煤矸石综合利用为抓手，持续推进园区生产服务向纵深发展，稳步发展机械制造维修业务、切实推进园区服务一体化，以母子公司改革、机制体制创新汇聚强大内生动力推动公司更高质量发展。
2018年整体工作思路是：深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“改革创新、转型升级、质量第一、效益优先”的工作总基调，扎实做好产业升级、合并吸收、管理创新、项目推进等重点工作，攻坚克难，奋力推动公司经济高质量发展。
主要工作目标：
1、生产经营目标：实现销售收入8亿元、利润500万元，力争600万元。
2、改革创新目标：母子公司体制改革迈出实质性步伐，深改出路径、出成果、出经验。
3、转型发展目标：进一步提升生产服务、建筑建材、机械制造等实体经济盈利能力，固废加工处理、园区停车场项目立项启动。
4、安全环保目标：消灭重伤及以上人身事故、一级及 淮海实业集团公司会议材料
以上非人身责任事故和火灾责任事故、环保不达标停产事故，实现安全生产、清洁生产。
5、职工收入目标：力争在岗职工人均收入较2017年增长10%以上。
主要抓好以下八个方面工作：
一、持续深化体制机制改革，建立和完善与质量发展相配套的管控新模式。
2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，也是公司二次创业的改革之年，必须以“质量第一效益优先”的原则，彻底打破“铁饭碗”“ 大锅饭”“平均主义思想”，形成母公司监督管理，下放子公司经营权，切实按照“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自担风险”的“五自”原则规范经营，实现从工厂制向公司制的完全转变。对合并吸收后的惠临公司原承包经营的厂点，同样采取多控少管，支持其发展，对合资合作企业要规范法人治理结构，按照股权构成风险同担，利益共享。
一季度要建立健全科学合理并行之有效的全员岗位绩效考核办法，真正实现千斤重担人人挑、人人头上有指标。引入末位淘汰的岗位竞争机制，逐步形成全员竞聘上岗新机制，真正变身份管理为岗位管理，实现“岗位靠竞争，薪酬靠贡献”的新型分配体系。下半年在细化考核的基础上，建立全新的职工薪酬动态考核，进一步释放改革红利。淮海实业集团公司会议材料
二、尽快完成吸收合并后的产业重组，实现集团公司战略部署。
2017年年底，集团公司党委决策将惠临公司并入公司,这是公司发展历程上具有特殊意义的一件大事，吸收合并后公司既要完成国有资产保值增值的根本任务，同时还要千方百计实实在在提高职工收入；既要稳定惠临公司职工队伍，又要稳妥推进股权多元化改革；既要吸收惠临公司优质资产，又要盘活其他资源。这是集团公司对公司新班子的考验，也是公司汇聚发展要素的重要契机，集团党委把发展改革的重任历史地交付公司，我们必须精心谋划周密安排，力争尽快实现集团公司党委决策意图。
一是加快合并后的融入融合，打破固有的边界观念，充分运用好现有资源，实现共同发展，在发展的道路上一个都不能掉队。二是提升托辊厂管理水平，增强托辊厂市场竞争力。通过加强现场管理、提升工艺水平、稳定职工队伍，培养自己的专业技术人才、互联网销售、加强党建工作和经营工作深度融合等措施，以全面提升托辊厂的综合实力。三是推动机电维修制造业务上的合作。运用现有厂房人员设备，根据不同的加工要求进行分工协作，扩大业务范围。四是做好对矿服务的同时谋求外部发展。对矿业务要保质保量不折不扣的完成，维护好对矿传统业务，争取矿上的支持。同时要激发干部职工干事创业的活力和动力，真正的解放思想谋 淮海实业集团公司会议材料
求外部发展。
三、提升主业发展质量，持续做大园区生产服务产业。生产服务公司和定远公司是发展生产服务的主体责任单位，要利用多年积累的生产服务从业经验和市场影响力，深度挖掘临涣、华塑两大工业园区服务新领域，并放眼其他新兴工业基地，切实树立生产服务+的发展新理念，将生产服务从生产劳务提升到技术服务、工程服务和平台服务等高质量发展层次。生产服务公司一季度要完成与临涣煤电公司的煤场运营配套，将自身打造成为覆盖童亭、袁店、青东等厂矿的生产服务供应商。定远公司要谋划进一步与华塑融合，积极探索与华塑股份PVC、电石等产品销售相适应的销售商发展道路。
四、加快技术改造和产业升级步伐，争创矸石建材智能化生产示范企业。
强力建材公司要在一季度完成自动切码运系统改造，并按照计划推进厂房设备等生产系统的更新改造，加快进度力争早日完成目标，实现产能效益双提升。按照集团公司部署，在一季度完成矸石砖厂扩建立项，下大力气提升和改进产品质量和档次，在扩大传统多孔砖、空心砖产能的同时，积极开发以煤矸石为原料的轻质隔墙板、保温墙体材料、骨料、陶粒等中高端建材产品的技术研发和储备。抢抓环保治理的政策优势，积极开拓沿淮河水运市场和沿周边200公里经营 淮海实业集团公司会议材料
圈市场，抢占市场进一步拓宽发展空间。二季度引入并推行操检合一等行之有效的管理增效手段，提升盈利水平。
五、加快推进新项目建设，打造质量发展新引擎。新项目关系企业发展后劲，更是公司二次创业的关键，公司将成立专门机构抽调专门人员开展工作。一是园区停车场项目，争取在一季度完成项目可研报告的论证，同时完成环评能评、安评等工作，二季度完成项目立项审批，下半年落实项目土地招拍挂，力争四季度开工建设。二是固废综合利用项目，打造固体废弃物综合利用加工中心，加工矸石的同时，向加工城市和道路建设过程中产生的固体废弃物延伸，加工替代黏土和山石的各种建筑基料。一季度要按照环保要求，完成场地整体环保建设，上半年进行项目申报，力争下半年完成立项审批，着力解决土地权属问题，推动项目可持续发展。
六、争取政策支持，做优园区现代生活服务。生活服务公司要抢抓三供一业移交地方的重大变革节点，提前谋划，积极准备，主动介入，积极协调工业园管委会，争取成为三供一业配套服务商。既要能做环卫保洁，也要积极办理有关生活垃圾清运、园林景观设计建造、绿化养护等资质，该投入的技术设备和人员，在充分科学论证的基础上，公司将予以大力支持。
七、持续推动观念更新，增强责任担当，全面推进第二 淮海实业集团公司会议材料
次创业迈向质量时代。
经过集团公司对新宇产业的划转调整和重组后，公司面临着改革发展的重大考验，全体干部职工都要树立第二次创业的思想，以焕然一新的精神面貌和状态投身工作，迎接危机和挑战。
一是要切实树立岗位观念，实现由身份管理向岗位管理转变。不断适应新体制机制对职工素养、思想、意识、能力、态度、效率等个人要素的全新要求和考验。过去常用的身份界限终究要彻底打破，人力资源部门将全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘制度和竞聘上岗制度，挖掘和释放人力资源潜力。
二是要切实树立挣工资的观念，公司现有产业板块发展面临完全的市场竞争，利润来自开源节流降本增效，上班并不能带来效益，立足岗位完成组织下达的绩效目标才能获得薪酬。
三是要切实树立风险防控观念，煤炭贸易应收款给公司带来的冲击有目共睹，今后参与市场竞争的过程中要强化风险防控，确保应收账款和存货保持在合理安全范围内。
四是要进一步树立安全发展的观念，各单位各部门都要认真吸取事故教训，补足管理短板，以安全质量标准化创建和6S管理为抓手，进一步构建横到边纵到底的安全发展新格局，切实维护职工的生命健康权，实现全年安全发展。淮海实业集团公司会议材料
五是要严守环保治理的政策红线，切实树立绿水青山就是金山银山的理念，组织人员深入研究环保税有关政策，各单位无论是生产服务和生活服务、加工制造等行业都要从讲政治的高度严守底线，确保完成环保治理目标，不拖发展后腿。
八、加强党的领导，推动党建和发展同频共振，构建和谐稳定奋进向上的发展格局
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是完成2018年各项任务的坚强政治保证。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为2018年首要政治任务，在学懂、弄通、做实上持续用力，确保党的十九大精神在公司落地生根、开花结果。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，为推动公司高质量发展不懈奋斗。要推动党建工作与中心工作的深度融合，大力实施“党建+”工作模式，真正做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。巩固完善基层党组织标准化建设，深入推进“三个一”党建品牌创建活动，全面实现高质量达标，将基层党组织打造成为推动公司高质量发展的坚强战斗堡垒。
企业的竞争就是人才的竞争，饱满热情充满活力的精神状态是竞争中胜出的思想保证。只要精神不滑坡办法总比困难多，要打破思维的桎梏,把“自强自立、永不停滞”的进 淮海实业集团公司会议材料
取意识，“亏损耻辱，盈利光荣”的责任意识树立的更加牢固，以不遗余力只争朝夕的干劲，努力完成岗位目标才会汇聚改革创新发展的蓬勃力量。
要以人为本切实关心职工生活。要坚持发展依靠职工、发展成果与职工共享的理念，不断满足职工日益增长的美好生活需要。要稳步提高职工收入，坚持在效益和效率增长的同时实现职工收入同向增长。尤其是对困难职工更要给予组织的关心和温暖。支持工会组织开展群众喜闻乐见的活动丰富职工文化生活。要继续扎实开展领导人员联系困难户、大病医疗救助、困难帮扶、金秋助学等活动，帮助职工解决实际困难，真心实意为职工做好事、办实事、解难事，切实增进职工获得感。
各位代表、同志们，新起点新坐标，新征程新事业，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加务实的作风、更加有力的举措，贯彻新理念，以时不我待只争朝夕的精神，抓铁有痕踏石有印的干劲，努力推动公司经济质量向更高水平迈进。
篇6：2011职代会行政工作报告
——在通力公司二届五次双代会上的行政工作报告
总经理 冯小兵
（二0一一年三月 日）
同志们：
现在，我代表通力公司向大会作行政工作报告，请予以审议。
二0一0年工作回顾
2010年是公司五年三步走战略目标实现的一年，也是通力转型发展的第一年。我公司根据二公司双代会精神和公司颁布的有关制度规定，在其范围内强基固本，一切以提高劳务服务质量为中心，不断的加强劳务管理工作，细化规范劳务分包合同及结算办理工作。全年以温刚总经理的报告中提出的“从自身独立发展考虑，立足于公司，又不依赖于公司，服务内部市场，更要拓展外部市场、转换观念、扭转局面、创新经营，尽快走出一条自强变革的发展之路”为发展要求，重新对通力公司进行定位，寻求独立高效发展之路。全年在公司领导的大力支持和帮助指导下，劳务产值创历史新高。一、二0一0年各项主要经济指标完成情况如下： 1、2010完成劳务产值8253.11万元，与2009年同期相比增长128.12%。
2、完成施工产值717.95万元。
3、实现年利润：15.44万元。
4、农民工劳动合同签订率达85%，技能鉴定率达60%。
5、当年工资按月足额发放，无拖欠。工资同期上涨20%。
二、主要工作情况
（一）完善企业各项管理制度，做好基础管理工作，综合提升内部管理水平，加大工作考核力度，基础管理工作较于往年得以完善。
为了更好的贯彻落实公司双代会精神和双代会提出的各项要求，以及二公司颁布的《劳务管理办法》，针对管理上出现的问题，通力公司相关负责人经过多次开会研究，征求各部门意见制定了一套较为科学、系统的长效管理体制。
1、加强基础管理，逐步完善各项管理制度，提高管理水平。
进一步细化明确了各职能部门和员工岗位职责，各司其职，工作有序进展，建立了一套较为完善的、科学的、规范的、精细的基础管理制度。为了加大基础管理制度的落实，督促检查各科室工作进展情况，发现工作衔接上的漏洞，维护管理制度的严肃性和权威性，经通力公司领导班子研究决定，制定了工作考核制度，成立了专门的考核领导小组对全体职工进行考核。领导小组一方面对每位职工的每月所做工作进行考核，做出评价，其考核结果与收入挂钩；另一方面对于违反管理制度、不规范操作和危害企业声誉的行为加大惩罚力度。遵循“谁出现问题，追究谁” 的原则，绝不姑息，立规矩、抓落实。经过一年的实施，工作考核制度逐步成熟，对职工的承诺也已兑现。为今后职工对工作的热情，以及对学习的主动性都起到了积极的作用，并保证了公司各项管理制度落实到位。通过加强基础管理工作，从而提高企业整体管理水平进而提升企业整体竞争实力。
2、加强日常培训学习，提高了员工的政治水平和业务素质。为了塑造一个强大的团队，队员作为团队的个体，良好的政治和业务素质是作为一个合格队员必不可少的，因此在过去一年来要求所有员工时刻聆听相关政策制度的改革，积极学习党的十七大精神，及二公司各项会议精神报告，了解公司发展方向及方针，积极开展职工培训工作，为加强员工安全意识，组织职工学习安全生产有关知识，利用板报宣传，知识竞赛等活动进行培训和学习。在反腐倡廉工作中，组织职工进行警示教育培训。真正做到与时俱进紧紧跟随时代发展脚步不落后。同时为了提高员工对《劳动合同法》的了解，在公司领导的大力支持和帮助下，对在职员工进行了关于劳动合同法知识点的考试，并公布成绩，成绩优异者给予奖励，丰富了员工的法律知识，提高了员工学习业务知识的积极性。
3、后勤管理工作是所有工作的后备力量，为各项工作的开展提供着动力。为了让职工能够饮用到安全卫生的水，公司专门购臵了净化水设备，方便职工随时饮用，保证职工的身体健康，从生活上关心职工。公司投资数万元对各办公室进行了室内外装修，对屋顶做了防水措施，改善了办公环境。同时还为生产经营科和劳资科配备了电脑，专人负责，真正的实现了办公现代化，提高了日常工作效率，在工作上关心职工。由于南内环东延工程的开展，公司面临断电的可能，公司有关领导积极与水电相关部门联系，及时更换电线和电闸，保证了公司安全正常的运转。
（二）一切工作围绕《劳务管理办法》为中心，精细化劳务管理工作，规范劳务用工手续，提升了劳务服务质量，提高了工作效率。以市场为导向，加强了与分公司项目部及劳务队的沟通力度，采取从陌生到合作的工作方针，寻求合作契机。
1、全面贯彻落实了2010年二公司双代会上通过的《劳务管理办法》，保证了《劳务管理办法》的有效落实。
在年初双代会上通过的《劳务管理办法》，是二公司根据社会劳务用工现状和二公司发展状况，为更好的规范二公司内部劳务用工手续和制度而颁布的，管理办法全面客观真实。作为劳务服务管理单位，为了更好的落实《劳务管理办法》，我们组织有关管理人员及相关工作人员，对《劳务管理办法》进行了详细解读和研究，制定了一系列行之有效的实施方案，从而保证了《劳务管理办法》的有效落实。
2、在《劳务管理办法》及公司颁布的有关政策制度的基础上，精细化了劳务服务管理工作。
为提高劳务服务管理工作质量，我们对内部管理部门进行了职能化分区，由生产经营科和项目劳务管理部分别对二公司的所
有分公司及项目部进行了分区管理，积极主动的对二公司范围内所有在施项目的劳务队伍进行登记备案，了解项目上安全操作技能方面及合同履行情况，填写《劳务分包跟踪记录表》，将了解的信息整理汇总。根据需要建立了《山西二建通力公司劳务分包一览表》的工作板，定期收集有关资料进行更新。科学的、系统的把我们二公司内部所使用劳务队的业绩、素质、诚信度建立劳务资源库，输入电脑，实现信息化管理，并做到时时更新，积极主动的了解建筑市场、劳务市场的动态，做好了劳务信息管理工作。
加强了与分公司及项目部的沟通交流，积极主动的上门服务，了解分公司项目部的最新工程动态，虚心听取了分公司及项目部的意见和建议，并根据工作的实际情况对工作中存在的不足加以改善。针对劳务分包合同办理过程中存在的共性问题，专门编制了“关于办理《劳动分包合同》过程中的注意事项”，内容涉及合同文本的各项要求、填写内容的要点，以及办理劳务分包合同应携带的相关资料、合同份数等，都做了详细的说明。并安排专人发往二公司范围内所有分公司，保证每个分公司有关负责人签收。从而提高劳务分包合同等相关手续办理的工作效率。
3、根据二公司的劳务管理工作制度及公司的实际情况，避免不必要的劳务纠纷，规范了劳务分包合同及相关手续的办理流程及管理工作。
对二公司内部所有分公司项目部在施工程进行细致的了解，并要求了解信息真实有效，然后对前来办理的劳务分包合同、工
程结算书等一系列手续进行监督，确认其有效性和合法性。对办理的劳务分包合同、工程结算书及相关手续建立了台账，如：《劳务用工注册登记表》、《劳务分包合同台账》、《劳务结算台账》等，完善各种劳务用工手续，细化工作内容，明确双方的责、权、利，全面参与有合作关系的分公司在施工程的劳务运作全过程，做好劳务队入场前的安全教育工作，对项目做到了经常跟踪、服务、指导、协调和监督工作。全年积极配合二公司检查工作，虚心听取了二公司的工作指导意见，力求服务工作做到最详细、最全面。
4、根据公司生产管理部提供的工程项目，编制了《劳务分包合同联络函》，对应发放到各分公司及项目部，积极主动的联系尚未签订劳务分包合同的分公司及项目部，然后调查走访沟通，大力宣传公司形象。采取从陌生—熟悉—合作的工作方针，循序渐进的加强分公司对我们的了解。
为扩宽经营渠道，我们不仅对二公司内部使用的劳务队进行了登记入册，还积极主动的联系了一批强实力、高素质、技术水平好的劳务队，通过协商利弊分析，使其与我们形成良好的合作关系，达到双赢的目的。
（三）财务管理工作作为企业组织财务活动、处理财务关系的一项价值管理工作，是企业实现价值的一项重要活动。在2010年，财务工作克服种种困难，圆满完成了公司下达的各项任务。
全年在公司财务资产部门的帮助和指导下，财务人员认真学习公司财务管理办法，根据公司“财务人员使用办法”，合理调配在岗人员岗位分工，做到相互牵连，相互监督，实现人力资源最优化。督促财务人员认真完成账务处理、报表上报工作，并配合有关部门完成保险金缴纳工作，积极协调做好税务发票工作。圆满完成了公司账务合并工作，做到各项财务工作真实有效。
2010年共接受上级有关部门5次大型财务相关检查。地税局营业税稽查、国税税务局所得税审计检查，2007—2009承包经营审计、国资委检查、公司联合大检查，听取诸多领导合理化建议，一致肯定了工作中的细致与严谨，得到了好评。
（四）人力资源管理作为企业管理的重要组成部分，其重要性不言而喻。为了实现人力资源最优化，2010年公司制定了求实奋进、开拓创新的人力资源管理办法。
根据实际情况完善各种台账的管理，如：在册职工花名册、养老保险金缴纳台账以及农民工办理劳动合同等台账，并按其变动随时更新输入电脑，实现现代信息化管理。
配合公司做好人事调动的相关工作，本共调入3名职工，调出10名职工，办理了29名职工的退休手续，共续订26名职工的劳动合同。并准确上报2010年特殊工种退休人员及正常到龄退休人员名单。做到公司职工合理、有序的流动，保持公司正常运转。
积极配合公司相关部门按时、准确、无误上报月工资报表及月单位职工缴纳社会保险申报表，做好人力资源基础工作。
为规范劳务用工制度，确立劳动者与企业的劳动关系，明确双方的责、权、利，积极配合有关部门按相关规定与来公司办理劳务分包合同的劳务队签订劳动合同，2010年共签订劳动合同2803份。
存在的工作问题
一年来，我们一直坚持以劳务服务为中心，以《劳务管理办法》为准则，始终贯彻落实公司双代会精神及公司制定的各项制度措施，保证一切工作顺利流畅。为保证公司的可持续发展，在日常工作中不断探索着新的发展方式，因此发现了一些制约公司发展的矛盾问题。
1、守旧、固定的发展模式已无法适应二公司及经济市场的发展要求，公司的发展在建筑市场经济中一直处于被动地位，公司与其他分公司项目部及劳务队如何更好的合作；如何发展自有劳务队及特殊工种队伍；如何尽快的创建劳务基地；如何拓展经济渠道实现多元化发展；如何化被动接受为主动出击建筑市场；如何创新一套新的、科学的、可持续性的发展模式都是现阶段公司发展需要解决的核心问题。
2、在2010年通过对公司管理制度的贯彻落实，虽然在企业基础管理上取得了一定的成绩，但是通过对二公司双代会精神及“十二五”规划的解读，发现在我们现行的管理制度上还存在管理流程上的缺陷，如管理不到位，管理效率低等，因此在2011年我们需进一步加强及细化公司的各项管理制度，才能更好贯彻实
施公司双代会精神和“十二五”规划，奠定坚实的管理基础，更好的实现战略目标和转型发展。
3、大部分员工思想保守，主动性不强，工作时间不在状态，对本质工作的了解不够深入，团队内部协作能力有待进一步加强，个人能力在工作中发挥不到全部的30%，行动能力较为迟缓，某些员工在工作期间无所事事，基本上不在工作状态下结束一天的工作。
4、缺乏工程技术人员和专业的劳务作业人员。人才作为企业发展的第一资本，其重要性不言而喻。如何招聘好的劳务管理人员、专业的劳务作业人员及如何保留优秀的专业人才，建造一支高素质，高专业的劳务队伍及协作能力强、默契度高的团队，是我们企业转型发展必须考虑的问题。而现阶段对现有的劳务人员和管理人员的专业培训力度和监管力度不强，而且由于各种历史、社会和市场等原因，我们在这条道路上注定是艰辛的。
5、遗留的历史问题。关于不在岗职工的保险收缴工作日益艰难，按照公司目前的要求对于这部分在册不在岗的职工，一方面要向他们收缴各项社会保险，并做好其稳定工作。而这部分人员住处分散，大部分经济又比较困难，且另有部分人员素质较差，经常无理取闹，拒交保险，还要求发放生活费，保留养老保险关系等，因此对于这部分人员保险收缴工作很难；另一方面，对于管理这部分不在岗职工需要花费大量的人力、物力、财力，无形之中又增加了通力公司的经济负担，成为通力公司前进发展道路
中的拦路虎，也严重制约着通力公司战略的实施及战略目标的实现，同时也给整个公司稳定发展埋藏了重大隐患。
随着法律知识的普及，人们的维权意识正在逐步增强，我们应尽快寻求一条合适的解决途径，来一步一步的解决这一历史问题。
二0一一年工作计划
2011年二公司“五年三步走”战略目标实现的一年，就目前二公司发展现状来看，充分显示了二公司制定战略规划的有效性、实际性和科学性，二公司新制定“十二五”规划是根据国家的总体经济发展规划、山西颁布的各项有关政策、建筑市场的发展前景以及现阶段二公司发展速度而制定的一个关于二公司未来五年发展的目标和计划。通过对二公司“十二五”规划的研究、解读和引导，以劳务服务工作为中心，一切围绕《劳务管理办法》为准则。通力公司根据自己的实际情况制定了《通力公司的“十二五”规划》，规划了通力公司关于未来五年的发展方向和战略目标实施。
二0一一通力公司的总体定位：以二公司的“十二五”规划为发展契机，以通力公司“十二五”规划为战略战术规划实现战略目标，按照“十二五”规划中的“一个中心、两个发展、三个加强、四个突破”为主要工作重点，加快公司体制创新步伐，建立新型劳务基地，创建特殊工种劳务队，主动与分公司项目部沟通，增强劳务服务意识，对内加强在岗职工及劳务作业人员的培
训力度，细化公司管理制度，加强责任追究，保证政令畅通，做好基础管理工作，逐步建立一支强水平、高素质的具有通力特色的劳务队，以及一个协作能力强、管理水平优、默契度高的通力团队。一步一步的实现通力公司的转型发展和多元化经营。
二0一一年通力公司的指导思想：深入贯彻执行党的十七届五中全会精神，紧紧跟随党的前进步伐不动摇。全面贯彻落实科学发展观，以企业为主体，以市场为导向，以效益为核心，以创新为动力，以劳务服务为中心，同时对企业管理及发展道路中的重点、难点问题，寻求解决方法，强化各项基础性管理工作，优化资源配臵，完善决策程序，创新多元经营机制，推动企业管理方式由粗放型向集约型转变，经营模式由单一化向多元化发展，加大公司宣传力度，建立高效的新型企业文化，从根本上提高企业的市场竞争力和生产经营效益，化被动为主动，为公司转型发展奠定坚实的基础。
二0一一年通力公司主要经济指标：
1、劳务产值1.2亿元，力争1.5亿元。
2、施工产值2000万元。
3、农民工劳动合同签订率达100%。
4、技能鉴定率达60%。
5、各项社会保险力争不拖欠。
6、继续做好不在岗职工的管理工作。
7、二公司范围内，通力公司劳务分包合同覆盖率达到85%。
二0一一年主要应做好以下各项工作：
一、加强各项基础性管理工作和企业战略管理，在原有的基础上不断细化部门及职工职责范围。坚持“严、细、实”原则，切实加强基础性管理工作，完善细化考核制度和奖罚体制，从而提高职工的积极性和主动性，为企业可持续发展奠定基础。
深入贯彻落实二公司十届五次双代会精神，借鉴二公司“十二五”规划战略实施方案，紧密围绕通力公司的“十二五”规划制定的战略目标，以创建经济效益为核心，进一步规范公司的各项管理制度，制定各职能部门的战略目标任务，在目标任务的基础上制定最合理岗位职责及工作计划，实现人力资源的最优化。以此为基础逐步建立一套适应企业发展、科学的、长效的管理体制，实现企业管理制度化、规范化、定量化和精细化，从而使公司管理水平大幅度提高，降低公司生产经营成本和管理成本，逐步实现公司管理从粗放型向集约型转变。
建立了科学的、长效的管理体制，然后接下来所面临的问题是如何将它落实到实处，而不是停留在口号上。因此为了突显管理体制在企业发展中所发挥的重要性，结合公司未来的发展规划，需对2010年的考核制度进一步完善，在明确新一年各部门职责范围的同时，职工个人也需要明确自己的职责范围，要明白什么是自己应该做的，什么是自己不应该做的，如何在自己工作职责范围内创新工作内容，同时对原有的考核制度进一步进行细化，制定详细奖罚制度，加大考核力度，对突出表现好的员工进行奖励，而对做出损害公司名誉，没有很好的履行工作职责的员工进行严厉的处罚，继续遵循“谁出现问题，追究谁”的原则，绝不姑息。从而激发职工同志们在工作中自身潜力，提高职工同志们日常工作中的积极性、主动性和创新性。二、一切工作围绕劳务服务为中心，以《劳务管理办法》为工作准则，以企业为主体，以市场为导向，以效益为核心，以创新为动力，规范劳动合同、劳务分包合同及结算的审核程序，对服务工作精细化管理，增强服务意识，提高服务质量，建立劳务基地及特殊工种劳务队，拓宽经营渠道，逐步转变公司经营模式，实现多元化经营。
（一）精细化劳务管理制度，规范劳务结算纪律，不断增强劳务服务意识，提高劳务服务质量，才能保证《劳务管理办法》落实到位。生产管理科及项目管理部相互配合继续做好分区管理，对已签订劳务分包合同的分公司的管理服务做到不遗漏、不重复，充分节约人力资源，优化资源配臵。要求两个部门要积极的与其他分公司及项目部进行沟通，详细的了解他们的发展动态，虚心听取他们的意见和建议，了解二公司范围内所有在施工程及劳务队的详细情况，将这些资料整理汇总更新到《山西二建通力公司劳务分包一览表》中，实行动态信息管理。并主动与陌生的分公司项目部联系交流，依然采取从“陌生—熟悉—合作”的交流方式，上门服务并进行细致的沟通，使他们能够详细的了解我们的服务范围、服务态度及服务质量。针对来公司办理劳动合同、劳
务分包合同及工程结算的分公司项目部，要严格按照审核程序、印章使用规定，遵守相关手续的办理程序，要做到“二统一”（统一合同、统一台账），“三不办理”（没有合同的不办理、合同不规范的不办理、不符合劳务管理办法的不办理）。在做好内部服务的同时，还要时刻关注经济市场、建筑市场和劳务市场的最新动态，拓宽公司经营渠道，提高劳务分包合同覆盖率，增加公司经济效益，紧抓发展时机，实现公司快速发展。
（二）为了达到公司“十二五”规划和十届五次双代会中温刚总经理行政工作报告中提出的各项要求，逐步实现通力公司“十二五”规划的战略目标。
第一步 主动出击建筑及劳务市场 时刻关注二公司所有分公司项目部的工程动态及在施工程进度，收集相关资料整理汇总。同时利用各种人际关系，加强与社会上一些高素质、强实力、经验多的劳务队之间的联系。在最佳时机为双方创造合作契机，通过不断的沟通交流，在为我们增加经济效益的同时，逐渐形成良好的长期合作关系，必要时纳入通力公司管理机构中；另一方面我们要时刻关注建筑市场信息，紧抓发展时机，摆脱守旧的发展模式，在做好公司劳务服务的同时，通过各种方式招聘有能力、有经验的劳务作业人员成立专业劳务作业分公司，以点带面，促进全面发展，增加经济效益，提高新的经济增长点，逐步实现多元化经营。
第二步 组建特殊工种劳务队 通力公司现阶段处于转型发
展、战略实施的最初阶段。一切从实际出发，以二公司为发展平台，以“十二五”规划为发展契机，根据建筑市场、劳务市场的需求以及对二公司各项目部特殊工种使用情况的了解，发现大部分特殊工种人员还不够规范、素质较低、数量较少。针对这一情况，我们将利用人脉资源招收一些技术能力强、素质高的特殊工种作业人员逐步组建特殊工种劳务队，把他们作为通力公司的特色。当然我们不能仅仅局限于二公司内部的工程项目，更应该时刻关注其他建筑信息，紧抓发展机会，以效益为中心，逐步拓宽经营道路，摆脱发展困境。
第三步 建立劳务基地 温刚总经理的行政报告和公司“十二五”规划中都提到了建立劳务基地的问题，在通过对劳务市场及公司发展状况的了解分析后，将采取吸收、合并等不同的方式吸纳多支班组，然后对这些班组加强专业培训力度，提高业务技能水平，逐渐扩大形成稳定的、安全的、有实力、有速度、有名气的带有通力特色的班组，不断的冲击劳务市场。以此为基础，不断组建发展各种生产班组，增加劳务源，逐步建立公司内部的劳务基地。这个战略目标对于我们现在来说是个艰巨的任务，但我相信在我们共同努力下，一切从小开始，一切从细开始踏踏实实一步一步的，一定会走完这条艰难的道路。
三、人才作为企业的第一资本，随着经济全球化、社会主义现代化建设的不断发展，科技的不断进步，市场竞争愈演愈烈。企业对于人才素质的要求越来越高，市场经济的竞争最终体现在
人才的角逐上。谁拥有一个高素质的人才队伍，谁就有了成功的基础。因此，加强人才管理是企业管理的创新核心。
2011年作为通力公司“十二五”规划开始实施的第一年，人才作为企业发展后盾，只有实现最优化人才管理才能提高企业整体管理水平。首先要敢于引进优秀人才，对于各个岗位要有明确的标准，只有符合标准的人才才能积极引进，提供公平、公正的平台，给管理人员充分的权限，并且制定详细的考核制度，定期对管理人员进行审核，考核结果与收入挂钩，做到奖罚分明。
人才管理具体核心内容：
定义核心：吸引、招聘、培养、保留人才。
工作核心：保障适合的人才，在适合的时间，从事适合的工作岗位，从而保障公司战略实施过程中的持续人才供应。
人才管理的实施办法：
吸引与招聘：确定运用最有效的办法招聘到适合公司的劳务管理人才和劳务作业人员。
测评与评估：通过运用适当的方法对员工进行合理的评估，寻找员工的最佳岗位，实现人力资源的最优化。
绩效管理：通过合理的流程、考核制度及奖罚制度，提高员工工作的积极性和主动性，通过绩效管理实现员工最高的工作成果。
人才开发：通过员工职业生涯培训、业务技能培训等各种有效的培训方式，来提高职工的工作能力。
四、企业文化是企业从成立到发展全过程中全体组织成员共同建立的一套拥有共同信念、相同价值观和行为方式的一种意识形态，一个先进的企业文化要彰显出企业管理个性的独特性；支撑、发展战略的前瞻性；提升整体绩效的实效性；提高品牌价值的竞争性。
企业文化的核心：企业宗旨、企业精神、企业目标 企业宗旨：用专业劳务将每项工作做精，创品牌，树丰碑 培育共同的价值观，作为企业文化核心之一，是企业文化建设的一项基础工作。企业文化组织中每个员工都有自己的价值观念，但由于他们的资历不同、生活环境不同、受教育程度不相同等原因，使得他们的价值观念千差万别。企业价值观念的培育是通过教育、倡导和模范人物的宣传感召等方式，使企业职工扬弃传统落后的价值观念，树立正确的、有利于企业生存发展的价值观念，并形成共识，成为全体职工思想和行为准则。以共同的价值观体系来实现企业宗旨，企业价值观念的培育是一个由服从到经过认同，最后达到内化的过程。
企业精神：求实、守信、开拓、发展
企业精神是价值观的集中体现。以劳务服务为中心，引导和培育公司员工创名牌、争一流、上水平的意识和顾客第一、服务至上的经营风尚，使公司在市场中立于不败之地；大力提倡团结协作精神，使企业形成一个精诚合作的团体，建立和谐的人际关系；发扬民主，贯彻以人为本，造就尊重人、关心人、理解人的
文化氛围，激励职工的参与意识，使他们把自己与企业视为一体，积极为企业的发展献计献策。
企业目标：科学管理、精心施工、创优质工程、树一流服务、让顾客满意
企业目标是企业一切行为的逻辑起点。树立正确的企业目标是企业文化建设的一个重要任务。它的实现是长期而又艰难的，如何在最短的时间内顺利的达到公司的战略目标，就要有一个详细的战略规划，战略规划的制定首先要清楚内外环境对公司发展的影响以及其不确定因素，然后详细的分析企业发展的优势和劣势，最后还要对公司进行风险评估，再选择出最适合企业发展的战略规划，以达到企业的发展目标。