议政发言材料：再说“扶贫”

议政发言材料：再说“扶贫”（共3篇）

篇1：议政发言材料：再说“扶贫”

议政发言材料：再说“扶贫”

“扶贫”是我的分管工作之一，在几项分管工作中，我对林业和扶贫最为尽心，林业是我的专业爱好，发展林业、捞金林业是我的生平抱负，而尽心扶贫，则纯是良心使然。对扶贫工作做多了、关注多了、了解多了，所以思考也多了一些。

之前我写过一篇关于《加大扶贫开发工作》的提案，里面重点谈了开展“靶式”扶贫或者“针对式”扶贫，就是以贫困户为“靶子”，以户为单位，深入了解其致贫原因，然后根据具体致贫原因制定具体的扶贫计划而后投入实施，从而达到扶贫目的。这个办法有两个优点，一是一个机构或一个人对一个农户或几个农户，减贫责任更具体；二是扶贫项目更接近农户意愿，可能更受农户欢迎。但也有两个缺点，因为扶贫项目太分散，一是在制度层面有制约，二是在操作层面有困难。

但是当参考世界其他国家的减贫做法和香港乐施会的具体案例，在一年多的实际工作实践，我对我提出的“靶”样式扶贫更有信心。而之前考虑的到存在的两个缺点：一是制度制约完全可“试”可“破”，二是操作困难，无非人力不足，财力不济之类，人力可内外整合，财力也可多方筹措。

第一步明确职责。现在农委有个下乡办，还有一个扶贫局，其实更应叫扶贫办“扶贫开发领导小组办公室”。[~课件]新时期下乡的主要目的就是扶贫，我认为下乡办和扶贫局的职能完全重复，市级单位进村包联帮扶，可完全由扶贫局统筹安排。还有，每年党委、政府指定包联帮扶单位也可交由扶贫局统筹安排，各帮扶单位履行应承担的扶贫职能和帮扶职责，县委组织部、扶贫局负责督导、考核。

二是整合资源。第一整合各单位下乡干部和扶贫志愿者建立扶贫专干队伍，并进行培训；第二整合涉农各单位的项目资金，统筹安排，有效使用。

三是逐户调查建档。扶贫专干队伍进村入户，调查贫困农户的人力状况、财力状况、发展意愿以及致贫原因，而后提出脱贫意见，制定脱贫措施。大致类似于我们正在开展的“访知解”活动。

四是分档分类。根据扶贫低保两项制度衔接制度，按有无劳动能力将贫困户分为低保户、扶贫低保户、扶贫户三类，低保户交由民政部门保障最低生活水平，扶贫低保户和扶贫户交由扶贫部门管发展，发展中将扶贫低保户当重点。根据扶贫对象的发展意愿，以及扶贫专干制定的脱贫措施，在发展项目上再分类。同时兼顾扶贫户的个别致贫原因，因学、因病、没技术、缺资金等再分类。

五是组织实施。在分类的基础上分类实施，基础设施落后的交由交通、水利等职能部门实施，技能缺乏的交由人社、农业等部门培训，无力发展的交由整合的扶贫项目来发展。

以上是我对“靶式”扶贫工作的一点思考。近几年，我县的扶贫工作也取得了许多成效，开展的扶贫移民搬迁、整村推进、还有今年实施的片区开发以及各帮扶单位真心实意的帮扶，都为农户脱贫发展起到很大的作用。针对扶贫、帮扶工作我再提两点建议：

一是“输血”与“造血”同样重要。近年，扶贫工作进入一个误区，就是单方面注重“造血”，扶大不扶小。忽视小农户。须知更多的贫困户根本“无血”，如不“输血”，“造血”更无从谈起。

二是延长扶持时间。我在乡镇深有体会，帮扶单位不固定，每年一换，帮扶单位制定的帮扶计划无法实施。因此建议将帮扶计划延长3到5年，将帮扶单位与农村、农户长期挂钩，农户不脱贫，工作队不离户，不出村。

篇2：议政发言材料：再说“扶贫”

永和第三初级中学 高玉珍

一、关注教师职业幸福感缺失的现状

前一阵在微信朋友圈中看到了一则故事，讲述的是关于教师现状问题。说一人不慎落水，路人聚而欲救之。一人说，落水者是公务员，路人散去一半。另一人说，是公安局的，又散去一半。又有人说，看上去像城管，路人皆散去。猛然有人说，是证监会的，路人蜂拥而回，以石投之，说让他活着上来那不是坑死人么！突然有人惊呼，是老师，众人皆纷纷跳下将其捞起，此人正欲感谢，众人答：你悲惨地活着吧，这样我们才不会是最底层。

这则段子固然有些哗众取“宠”、夸大其辞，但仔细深思不也的确可以说明一些问题么？那么，以下表述的情形就一定是教师生活的真实写照了：

家长对老师说

我的宝贝还小

你要用心教他

因为你是老师

领导对老师说

学生成绩不好

你要用心提高

否则要你绩效

政府对老师说

你们先好好干

你们和公务员同工同酬

法律规定的有望很快实现

学生对老师说

读书有什么用

像你没钱没势力

我就是不学

你又不能把我怎么样

专家对老师说

要改善教学方法

只有不会教的老师

没有教不好的学生

社会对老师说

你是园丁

你是蜡烛

教师是太阳底下最光辉的职业2

老师说

我被家长责问得哑口无言

我被领导恐吓得噩梦连连

我被教师法骗得有冤难辩

我被学生折磨得遍体鳞伤

我被专家羞辱得无地自容

我被社会捧上天后摔了个半死

提倡素质教育以来，国内教育受到多方指责，批判的言论可谓此起彼伏。上至领导干部，下至平头百姓，都可以头头是道地说出一大堆对教育失望的话语。

再来看看，教师们的自嘲：上辈子杀了猪，这辈子来教书；上辈子杀了人，这辈子来教语文；上辈子得罪了各路神，这辈子来当班主任。不难看出，有不在少数的教师并不享受教师这份职业。据《中国教育报》报道：有47.6%的教师认为压力比较大，34.6%的教师认为压力非常大，30%工作严重倦怠，29%的认为比较严重，38.5%心理状况不太好。去年暑假，某所中学对教师进行的问卷调查表明，教师的职业幸福指数仅为2.24，34%的教师认为“工作让我厌烦”，42.55%的教师感到“工作让我困惑”，有59.57%的教师认为“工作让我疲惫”。排名第一的最让教师们感到快乐的事情居然是休息，接着才是经济收入、学生取得好成绩和得到领导表扬等等。的确如此，双休制度出台这么多年来，在省政府的高压政策保障下老师们今春才正儿八经开始过双休了。调查中发现，93%的中小学教师感到当教师越来越不容易，如果有机会，50%的中小学教师希望改换工作，只有17%的教师愿意终身执教。以上调查结果显示，教师职业幸福感现状令人堪忧。

教师职业的幸福感也许不仅直接影响着教师的教育教学状况，而且还影响教师是否以一种积极、主动的心态投入到教学中，更直接地影响着学生的成长，应当引起各级政府和社会的关注。

二、分析教师职业幸福感缺失的原因

通过调查分析，我认为教师幸福感较低的主要原因有以下几种：

1、工作压力大

教师的工作压力，一方面原因是社会对教师的要求越来越高，家长对教师的期望值越来越高，教育行政主管部门对教师的管理措施越来越硬，行为规范指标越来越具体。另一方面原因是教师工作量较大，要查学生早操，辅导早读晚自习；上课前要备导学案，要教研组研讨审批定稿打印下发；课上要组织学生讨论探究交流，要想办法培养学生各种能力；课后要批改作业，指导兴趣小组活动，还要像警犬一样随时监控学生动态，发现什么蛛丝马迹，就立马找学生谈话，以防不安定事件发生。此外，教师还要参加各种业务培训和学习活动，应对各种形式的检查，并定期不定期与几十名学生的家长进行沟通。日复一日，教师很容易 感到身心疲惫。

2、工资福利低、社会地位低

目前，我国教师的待遇已经有了很大的提高。但是，山西省教师的工资在全国排名后几位，我们山区小县更是如此。根据马斯洛的需要层次论，人只有实现最基本的生理需要，才能实现更高级的精神需要。当一些教师因待遇的原因生活出现窘迫时，恐怕是很难体验到“幸福”这一高级的精神需要了。

谈到社会地位，我想就不必多说了。“人类灵魂的工程师”“太阳底下最光辉的职业”把教师职业抬高到了“神坛”，于是人们习惯了用神的高标准来要求教师群体。我曾经看过一幅漫画：一名教师坐在很高的凳子上，下面有很多人在吃喝，但那位教师就是弓着身子也够不着下面的饭桌。前不久，我去银行咨询关于支付宝过期的事，一工作人员年龄不大但貌似中年，那张脸真够冷漠，自始自终没有正看我一眼，嘴里冷冷的“不知道”“不行”让我半天愣在那里，不知该走还是该留。其实，这样的情况我们教师在办事时真的屡见不鲜。

近几年，社会有关教师的负面报道逐年增多，在社会上掀起一番质问师德师风的浪潮，很多兢兢业业工作的教师也卷入其中，有苦难言。教师职业群体的社会尊重度日趋下降，与超负荷的身心劳动付出形成强烈反差，导致教师心理的严重失衡，出现焦虑、烦躁、抑郁、职业倦怠等情绪行为反应，极大地影响了教师的职业幸福感。

3、教师个人的因素

一是功利性目的。一些教师选择教师这个职业只是因为“稳定、有寒暑假、社会尊重教师”等因素，而这是一种“自我利益取向”的选择。因而，当从丰满的理想跌回骨感的现实中时，这部分教师自然会感到沮丧，对工作产生倦意。

二是教师个人的健康状况。教师的健康状况受教师职业影响很深，除了工作特征带来的视力、呼吸、声带、颈椎、腰椎、坐骨等方面的生理疾病以外，还会伴随焦虑、敏感、愤怒、紧张等不良情绪的持续出现，从而导致心理疾病，如抑郁症、狂想症、职业倦怠感等。因此，教师的身心是否健康直接影响教师的幸福感。

三、提升中小学教师幸福感的策略

亚里士多德曾说:“幸福是人类的终极目标。”教师的职业幸福感是一种内在体验，不能成为直接追求的目标，但是我们可以通过种种与之相关联的事物来提升其职业幸福感。

1、改善教师的待遇和社会地位

各级政府应确立“再穷不能穷教师”的思想，继续重视提高教师的工资收入，尤其要注重改善农村教师、城镇普通学校与薄弱学校教师的收入状况，以增强教师的幸福感。从社会层面而言，整个社会应形成合理的社会期望，尊重教师职业的特殊性、复杂性和艰巨性，给予教师更多的支持和关心。要真心实意地和教师交朋友，希望行政机关的干部职工对前来办事、咨询的每位教师 能够笑脸相迎，热情接待，为教师打开便捷之门。

2、创造和谐的人文环境

从物质环境上看，目前许多中小学校的教学条件有所改善。作为教师而言，由于其工作性质决定了其人际交往的范围相当狭窄，教育管理部门应该为教师创造一个互相支持、共同提高的工作氛围，区域之间教师之间既能形成一定的竞争动力，又能不断增强彼此之间的凝聚力。还应注意要充分给予教师以尊重、信任、支持和谅解，关心他们的工作、学习和生活，倾听他们的意见、建议与合理要求，尽可能解决他们提出的实际问题。就社会来看，应当允许教师走下神坛，做普普通通的职业人。只有这样，才有可能使教师们在宽松中享受到教学工作的快乐感。

3、改革教学评价体制

不合理的评价方式既不能鼓励先进又不能激励后进，既人为增加了教师的工作负担和压力，又抑制了教师工作的热情、积极性和创造性。因此，教育行政部门应破除分数论英雄的陈旧体制，建立着眼于教育公平、提升学生素质的教学评价机制；用发展的眼光看教师，以发展性评价取代终结性评价，为教师的不断成长留有空间。另外，减少不必要的检查、评比、考核等，减轻教师的工作负担，使教师拥有更多的专业自主权和更大的自由度。

4、重视教师健康状况

教师身心健康是做好工作的保证，是实施教育教学的基础，是增强教师幸福感的关键。因此，“以师为本”，强化教师健康理 念，重视教师保健，对促进基础教育发展尤为重要。

围绕教师的身心健康需要，以阳光心态入手可以设计各项活动，如开展跳绳、踢毽子的锻炼，举行相关比赛；举办教师联谊会等。这些内容不仅可以丰富教师的职业生活，还能够增进教师的和谐交流，既改善了教师的健康状况，又提升了教师机体的幸福指数。政府还可以专项投入：如每年为全县城乡教师开展一次免费体检活动，所需经费全部纳入县财政预算。

篇3：促进作风转变议政发言材料

抓住“四个着力点” 坚决贯彻中央“八项规定”

市政协常委

董建文

2012年12月4日，总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并郑重地承诺“首先从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”。“规定”直面问题、细致且坦率，承诺掷地有声、真诚而坚定，体现了党中央从严要求、从严治党的根本要求。全省各级及时学习落实中央“八项规定”，制定下发了更严格的与地方实际结合更加紧密的实施意见。现在最关键的问题是如何抓好落实。要不折不扣地抓好各级“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”的贯彻落实，个人认为应抓好“四个着力点”。

一是要在大力宣传、努力学习上着力，让各级干部自觉贯彻中央“八项规定”入心、入脑。要大力开展学习宣传贯彻“八项规定”活动，深刻认识改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费的极端重要性和紧迫性，认真学习领会中央“八项规定”和总书记近期一系列重要讲话、重要指示，对新一届中央领导集体从严治党、实干兴邦的各项要求，做到坚决拥护、坚决贯彻、坚决落实。领导干部要自觉地树立从我做起，从现在做起的意识，当好先锋，做好表率，坚决消除观望、等待思想，把贯彻落实中央“八项规定”和上级领导重要讲话、重要指示与做好本职工作结合起来，陶冶高尚情操，培养高雅情趣，弘扬健康积极的生活态度，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持执政为民，切实维护人民群众利益，努力为群众排忧解难。

二要在抓重点、抓落实上着力，把贯彻中央“八项规定”转化为各级的自觉行动。贯彻落实中央“八项规定”，重点是领导干部，关键是落实。如果重点把握不准，关键找不准，再多的制度、再好的措施都会形同虚设，成为挂在墙上、睡在档案里的不中用的东西。领导干部作为促进党和人民各项事业不断发展的领跑者，贯彻落实“八项规定”，要以身作则，率先垂范，身体力行，不仅要吹响口号，更要带头落到实处，亮出领导干部的政治本色和优良作风。要充分发挥好带头示范作用，倡导“短、实、新”的会议新风，讲真话，办实事；下基层调研，要轻车简从，扎实深入，不打招呼，不讲排场，不迎来送往，真心实意接纳群众意见。要摒弃以制度贯彻制度，以会议传达会议，照搬照套，空喊口号的不当做法，牢牢把握“务实亲民”这杆大旗，树立起亲民、爱民、为民的公仆形象，当好改进工作作风、密切联系群众的表率，以良好的形象赢得广大人民群众的信任和拥护，以良好的党风促政风带民风。在这方面，中央领导身体力行，率先垂范，为我们树立了标杆。如总书记在记者见面会上的讲话简短朴实、平易近人，令人印象深刻；胡锦涛主席回乡考察轻车简从，沿途不清场、不封路、不扰民；时任副总理的李克强总理在全国综合配套改革试点工作座谈会上要求官员不念稿子，并频

繁即兴提问；中央纪委书记王岐山在廉政反腐座谈会上打断专家的客套话，要求直奔主题、多提建议，这些我们都应努力学习。

三要在建机制、求实效上着力，持之以恒地转作风、兴事业。贯彻中央的“八项规定”必须立说立行，但不能一蹴而就，既要一抓到底，又要一以贯之。要以建机制为保障，以转作风为总抓手，以服务事业发展为目标，坚持常抓不懈，抓出成效。我们都有这样的体会，一些工作之所以成效不佳，往往与虎头蛇尾、时松时紧有关。要深刻认识这种“一阵风”、“雨过地表湿”做法的危害性，把持之以恒地转作风作为一项长期任务来抓，细化具体措施，一项一项抓好落实，绝不能走过场。同时，要及时总结工作经验，着眼长远，建章立制，用制度约束、引导、规范干部行为，保证作风建设常抓不懈，保证工作成效。