德州市司法局政务公开群众评议制度

德州市司法局政务公开群众评议制度（共5篇）

篇1：德州市司法局政务公开群众评议制度

佳木斯市地方税务局

政务公开工作群众评议制度

第一条为促进我局政务公开工作的深入开展，加大群众监督的力度，进一步规范、完善政务公开工作，根据《佳木斯市政务公开领导小组关于印发佳木斯市2008年推行政务工作公开工作方案的通知》（佳政公发„2008‟2号），结合我局工作实际，制定本规定。

第二条本制度的制定以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为原则，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以坚持党的群众路线、紧紧依靠群众，切实加强对行政权力的监督，将政府工作(有保密要求的按有关规定执行)置于广大群众监督之下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议为目标。

第三条下列各项为接受评议的内容：

（一）应不断完善公开内容，规范公开形式，讲求公开效果。具体内容包括：建立公开栏，并可根据需要设触摸屏；将机构设置、工作职责、服务项目、办事程序、办事时限、责任人等全部公开；设立公文索取处，方便群众查询；设立举报箱、公开投诉举报电话等。

（二）应公开的主要内容为：工作目标及执行情况；

涉及群众切身利益的重大事项的决策及执行情况；部门工作的各项规章制度；接受捐赠款物的管理和使用情况；财务收入和支出情况；干部的录用和任免情况。

第四条下列各项为群众评议的方式方法：

（一）问卷评议。根据评议内容，以向社会各届发放征求意见函等方式，对我局的政务公开工作进行评议。

（二）网上评议。群众在我局网页上就政务公开工作进行网上评议。

（三）考评评议。结合政府考评活动，每年组织社会各界群众（包括特约监察员、人大代表、政协委员等）进行评议，听取意见和建议，接受评议。

（四）评议卡评议。坚持群众评议工作经常化、长期化，设立群众意见箱、放置评议表。群众可根据评议对象的表现，填写意见和建议并投入意见箱，对政务公开工作实施评议。

（五）群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会，征求意见和建议。

第五条群众评议工作的要求

（一）实施群众评议工作，要坚持实事求是、客观公正的原则。

（二）我局监察部门负责群众评议的组织、监督工作。结合考评政府部门等工作，群众评议每年组织一至二次，对群众的评议进行统计和分析，及时将群众评议的意见和建议

向有关部门反馈。

（三）各有关单位接到反馈意见和建议后，应立即进行整改，制定整改措施、落实整改责任人、整改时间，并要做好整改措施执行的督查工作。

（四）严禁任何单位和个人利用职权对在评议中提出意见的群众打击报复，违规者要按照党纪政纪严肃处理。

（五）限时反馈群众评议意见和建议。视反馈需要采取网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等多种形式，在接到评议意见和建议15个工作日内完成反馈。

（六）对群众评议工作落实不到位和不认真按时按要求反馈群众评议意见和建议的，要严格追究有关责任人的责任。

第六条本规定自发布之日起实施。

篇2：德州市司法局政务公开群众评议制度

为更好地推进本院党务政务、司法公开工作，确保党务政务和司法公开取得实效，根据《封丘法院党务政务公开工作实施方案》的要求，特制订本制度。

第一条 群众评议的方式方法

（一）问卷评议。根据评议内容，向社会各界发放问卷调查表，对单位工作进行评议；

（二）投诉举报评议。坚持群众评议工作经常化、常态化，设立群众意见箱，群众也可通过监督电话进行投诉举报；

（三）群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会，广泛征求意见和建议；

（四）其它评议方法。

第二条 评议的要求

（一）实施群众评议工作，要坚持实事求是、客观公正的原则。

（二）群众评议每年组织一至两次，对群众的评议进行统计和分析，及时将群众评议的意见、建议向相关部门反馈，并督促整改。

（三）各部门接到反馈意见和建议后，应立即进行整改，落实整改责任人、整改时间，做到有条件的立即改，暂时不具备条件的要拟定整改措施，并做好整改措施执行的督查工作。

（四）严禁任何部门和个人利用职权对评议中提出意见的群众打击报复，违者按党纪政纪相关规定严肃处理。

（五）及时反馈群众评议意见和建议。可视情况需要采取寄发函件、召开座谈会、上门走访等多种形式进行反馈。

（六）对群众评议工作落实不到位，不按时以及不按要求反馈群众评议意见和建议的，要进行责任追究。

篇3：德州市司法局政务公开群众评议制度

关键词：司法体制；改革；完善路径

一、我国司法体制改革的现实迫切性

首先，是推动经济体制完善的必然要求。政治体制改革严重滞后于经济体制改革的步伐，政治体制已成为经济体制不断完善道路上的巨大瓶颈及障碍。司法体制作为政治体制的一部分，属于上层建筑的内容，如果司法体制不能够尽快的适应经济体制变化的要求尽快迎头赶上，我国经济体制改革必然难以为继，改革开放多年所取得的成果也会功亏一溃。

其次，是落实依法治国战略的客观需要。我国司法体制中目前存在的弊端已经与依法治国所倡导的公平正义要求不相匹配，与民众对于法治社会公平的期盼相脱离，很多司法体制方面弊端导致的社会公平正义受损，严重影响了公众对于司法体制信任。因此，必须要加快司法体制改革，建设公正权威的社会主义司法体制，让每一个公民都能够感受到公平正义，从而助推我国依法治国战略的全面落实。

再次，是提升政府公信力的现实选择。司法部门作为政府公权力的具体运用组织，这些年一些权势阶层凭借自身的权力资源，倾轧弱势群体，一些司法部门做不到秉公执法，严重影响到了司法部门的权威，对于政府公信力更是一个极大地损害。鉴于此我国要加快司法体制改革，针对当前司法体制中存在的深层次问题，制定有针对性的改革措施，让司法部门运用好政府的权利，能够在代表好的政府的形象，保证对各种案件审判的公开公平，增强人们对于司法体制的信任，并带来政府公信力的提升。

二、我国司法公开的主体与对象

司法公开的主体是负责审理案件的司法机关和法官。由于司法的性质和特殊规律决定司法必须公开，司法机关公开审理案件就不仅是其权力，而且是宪法和法律规定的司法机关的义务。也就是说司法公开不是可做可不做的选择动作，而是必须进行的规定动作，是司法机关和法官职责的要求。

司法公开的对象包括案件当事人、社会公众、其他政府机构和社会组织。首先，案件当事人是司法公开的首要对象。对当事人公开是为了保证当事人能够获得全部的诉讼信息，即诉讼程序、相应权利、案件材料和证据、法庭组成、判决理由等信息。向当事人公开还能够使当事人监督司法活动的合法性和司法人员的公正性。第二个对象是社会公众。司法公开对于现代法治社会而言，具有向社会和公众普及法律和树立法治信念的作用，让公众了解如何运用法律处理社会纠纷和如何实现社会正义的作用，同时还具有鼓励公众对司法活动进行监督，从而参与司法和法治发展，确保阳光司法的作用。司法公开的第三个对象是其他政府机构和社会组织。我国现行的行政体制决定了司法权在多个方面受制于地方政府机构，甚至可能受到其他社会组织的干预。这种全过程的司法公开有助于向这些机构和组织昭示司法的独特程序和作用，使其明确国家审判权的惟一性和专属性，杜绝各种私下途径和交易对司法权和司法活动进行影响和干预。

三、目前，我国司法公开的现状

《人民法院关于司法公开的六项规定》确立了司法公开的六大内容，即立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开，标志着我国的司法公开改革进入了全面公开的新境界。目前，我国司法公开的实践探索主要有两类，一是司法公开技术创新，即借助网络等现代科技，便利司法信息公开，主要包括：案件信息查询系统、庭审网络直播、裁判文书网络公开、网络对话以及网络诉讼服务等；二是司法公开形式创新，即在法律允许的范围内，通过形式创新，拓展司法信息公开范围。司法公开形式创新主要包括了以下方式：立案信访窗口公开、判后答疑、新闻发言人制度、发布新闻手册与审判白皮书和设置公众开放日等。

四、我国司法公开制度存在的问题

公开理念的权力主导性。当前的司法公开更多地体现了法律本位和主导的指导思想，未完全满足当事人的司法主体性需求以及确认和保障当事人和民众对司法工作的知情权、参与权、监督权为根本出发点和主导目标追求。导致在司法实践中，司法公开的启动条件、时间、监督等相关法律没有明确规定的事项都由法院说了算。

相关法律规定缺失。从现行的司法公开法律规定和文件看，无论是三大诉讼法抑或是最高人民法院颁布的相关规范性文件，大多只涉及关于审判公开的规定，这些法条均以宏观指导为主，严重缺乏可操作性。相关地方法院发布的规范性文件虽更具体、明确，但是一不具备强制性，二只能在本行政区域内产生法律效力。

公开范围十分有限。现有的司法公开其实仅是公开原本就应当公开的司法信息而已，在司法实践中公开相关信息仍存在诸多限制。此外，裁判文书公开的内容也不全。登录诸多法院的网站，仅仅写了依据某某法律，判决如下；涉及个人隐私部分公开内容严重缺失，此虽能保护当事人的个人隐私，但却直接影响了公开的效果。

司法公开的成本较高。以推行“庭审三同步”为例，同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录等三项工作不但需要更多的人手，更需要先进的仪器，而采购仪器的经费和专人记录的成本支出对于落后地区的法院来说，没有财政保障，无疑是一个沉重的包袱。

五、我国司法体制改革方向

一是司法机关人财物统一管理。未来我国司法体制改革的重点方向就是实现司法机关人财物的统一管理，不受制于司法地方化，实现司法机关独立，在人员编制、经费来源等方面都由财政统一解决，保证司法机关不受地方干扰独立办案，实现司法公正。

二是持续推进我国司法公开。公开是司法公正实现的重要手段，通过将司法审判置于阳光之下，可以减少各种暗箱操作以及以权谋私，获得群众对于司法的信任。因此未来的我国司法体制改革的重要方向就是推进司法公开，凡是属于法律规定的应当公开的案件都应进行公开，从立案到审判，再到裁决以及执行，都要通过合适的渠道进行公开，接受社会给公众的监督，杜绝各种司法腐败。

三是改革司法工作机制。我国当前司法工作中属于典型的行政层级工作机制，很多案件的审判中往往会出现行政层面因素的干扰，法院的高层领导对于下属断案具有或多或少的影响。司法体制改革中要重点注意这一问题，推进审判权与裁判权的统一、审判的权力与责任合一、司法事务与行政事务分离，实现行政权力与司法审判的分离，确保法官不受行政干扰依据法律独立断案。

【参考文献】

[1]周功满.论司法公开之度[J]，理论观察.2012（02）

[3]毕玉谦.司法公信力研究[M].北京：中国法制出版社.2009

篇4：xx县司法局群众评议工作总结

根据xx创先争优发xxxx号文件精神，我局高度重视，认真传达文件精神。于2012年1月13日召开群众评议工作会，现将活动情况总结如下：

一、参评的对象

群众评议团由人大代表、政协委员、本单位的服务对象、本单位不是党员的人员组成。共计35人。

二、评议的内容

根据巫溪创先争优发xxxx号文件要求，党员参与争先创优活动情况的评议内容：

1、争先创优承若践若情况；

2、立足本职岗位履行职责情况；

3、联系和服务群众情况；

4、参加争先创优活动、“一讲二评三公示”情况。

基层党组织开展创先争优活动情况的评议情况：

1、争先创优承若践若情况；

2、推到中心工作和重点任务完成情况；

3、为民办实事、做好事、解难事情况；

4、加强党组织和党员队伍建设情况；

5、对党组织开展争先创优活动、“一讲二评三公示”的总体评价。

三、评议的方式和步骤

方式：结合“一讲二评三公示”会议的召开，发放问卷调查开展群众评议。

步骤：

1、党支部书记xxx同志通报开展创先争优活动有关情况；

2、党员自我介绍参加活动的情况；

3、听取部分受邀参评人员的意见建议；

4、组织填写评议表。

四、评议结果

司法局党员参与创先争优活动情况群众满意度达98%，基层党组织开展创先争优活动情况群众满意度98%。

xx县司法局

篇5：政务公开评议制度

第一条 为进一步深化政务公开工作的水平，根据《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》及黑龙江省、鹤岗市关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。

第二条 评议内容：

（一）公开内容。公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题。

（二）公开形式。公开形式是否便民、利民。

（三）公开制度。公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等。

（四）公开效果。政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。

第三条 评议方式：

（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放并在绥滨县政务网上张贴，供群众评议。

（二）代表评议。由政务公开监督员(特约监察员)、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。

（三）必要时有偿聘请专门的社会评议机构进行评议或者利用其他评议机构、评议形式获取的评议成果。

第五条 评议活动可由县政府政务公开工作机构负责组织实施，也可由本单位根据需要自行组织实施。

第六条 评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。

第七条 对群众和各种组织提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向意见建议人做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。

第八条 对群众和各种组织提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《黑龙江省政务公开工作责任追究暂行办法》、《黑龙江省行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和《黑龙江省行政效能监察工作办法》追究有关单位和人员的责任。

第九条 本制度适用于《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻实施，产生的评议结果作为“绩效考核”的主要内容和依据。

第十条 本制度由绥滨县旅游局政务公开工作领导小组办公室负责解释。