VTS船舶分级管理探讨

VTS船舶分级管理探讨（通用4篇）

篇1：加气站备品备件定性分级管理探讨

本文以其它行业备品备件管理办法为基础, 结合加气站设备备品备件管理实际情况, 提出了加气站备品备件定性分级管理办法。

一、加气站备品备件定性分级管理的必要性

加气站属于工艺流程式生产销售场站, 站内设备部件类别多、数量大, 涉及机械动设备部件、高低压配电设备部件、高低压天然气流程控制设备部件、循环水冷却设备部件等等。同时, 各个设备部件的使用寿命及失效后对生产的影响程度也存在差异, 因此, 以加气站现需设备备品备件为基础, 结合站内设备运行年限、故障状况及检维修经验, 以保证安全, 取得最佳效益为目的, 探讨加气站备品备件定性分级管理办法就显得尤为必要。

二、加气站设备备品备件定性分级管理简介

以加气站现需设备备品备件为基础, 结合站内设备运行年限、故障状况及检维修经验, 将加气站设备备品备件分为二种:第一种为重要备品备件, 第二种为一般备品备件。重要备品备件是指主要设备的零部件, 这些零部件具有正常运行情况下不易损坏, 正常检修不需要更换, 但损坏后, 将导致设备无法正常运行或直接影响到设备的安全运行, 而且损坏后不易修复, 制造周期长, 难于购买或制造材料特殊的。

一般备品备件是指在部件发生失效的情况下, 有充分的实际准备及更换时间、短时间内可修复、或者采购方便, 不会影响站内正常生产运行的。

综上所述, 通过对加气站现有设备备品备件进行定性分级, 可以进一步规范加气站设备备品备件管理, 使加气站设备备品备件准备充足, 既保证了加气站的顺利运行, 减少了加气站停运时间, 提高了加气站运行效率, 同时, 也缩小了备品备件方面的投资, 提高了经济效益。

摘要：压缩天然气汽车加气站 (以下简称加气站) 属于生产经营场所, 站内设备数量多, 种类广, 设备备品备件更是涉及多个行业, 数量颇大。同时, 备品备件是保证加气站顺利运行的重要战备物资, 如储备数量不足, 会影响加气站运行, 如储备数量及类型不合适, 则会影响经济效益。为规范加气站设备备品备件管理, 提高加气站运行效率, 最终提高单位经济效益, 该文特提出加气站备品备件定性分级管理办法, 依据各个设备部件的使用寿命及失效后对生产的影响程度, 将加气站设备备品备件进行定性分级, 实现加气站设备备品备件管理规范化。

篇2：VTS船舶分级管理探讨

目前食品卫生安全问题已成为全社会关注的热点问题[1]。学校是儿童青少年聚集的场所, 学生的饮食卫生安全与其健康成长密切相关[2]。近年来学校食堂集体性食物中毒和食源性疾病屡有发生, 严重损害学生的身心健康, 干扰了正常的教学秩序[3]。为进一步提高泌阳县中小学校食堂建设和管理水平, 防止学校食品卫生安全问题的发生, 根据卫生部卫生监督中心关于印发《实施食品卫生监督量化分级管理指导手册》的通知[4], 泌阳县疾病预防控制中心从2006年开始对泌阳县46所中小学校全面推行食品卫生监督量化分级管理, 2007年后采用《食品卫生监督量化分级管理指南》[5]。经过4 a的努力, 该项工作已于2010年底完成, 笔者就其在实施过程中发现的问题及对策进行分析, 以期探讨开展中小学校食堂等级量化管理的方法和模式, 促进中小学校食品卫生安全监督管理水平的全面提高。

1 实施过程中发现的问题

1.1 食堂硬件设施先天不足

在46所学校食堂中, 18所是1996年以前建成使用的老食堂, 普遍存在食品处理区面积不够、各功能分区不明显、无更衣间、粗加工间和消毒间混用、主副食仓库共用、食品加工设备简陋、基本卫生设施不健全、生产流程不合理等诸多问题, 多数老食堂处于勉强应付或超负荷运转状态。由于资金不足, 学校对老食堂的投入非常有限。2006年以来, 共新建学校食堂5所, 其中有2所于2009年建成并投入使用, 就餐规模均为3 000人。但该2所食堂在建设时图纸未经卫生行政部门审核, 建成后的食堂餐厅没有排水设施, 每个加工间只有1个地漏排水, 食堂内脏、乱、差;操作间的通风排烟设计有缺陷, 只能排除1/2的油烟;食堂流程布局不合理, 功能分区不明确;未设置更衣间和消毒间, 达不到卫生许可的要求等。对功能极不完善的新建食堂, 学校无力再作大的投资进行更新改造, 严重阻碍了量化分级管理的推行。

1.2 学校自我管理缺失

部分学校食堂实行承包经营以后, 加大了监督管理部门的监管难度。个别学校食堂名义上是学校统一管理, 实际上学校和承包者之间只是经济利益上的合同关系。虽然学校也派出了管理人员, 但是因缺乏有效的制约手段, 管理流于形式, 存在很大的安全隐患。

1.3 部分被监督单位配合不积极

部分被监督单位尚未意识到学校食堂卫生安全的重要性, 个别被监督单位对监督部门的日常监督存在误解, 导致监督时配合不积极, 对监督部门提出的建议不予采纳等。

1.4 学校食堂卫生制度落实不到位

学校食堂卫生制度落实不到位的问题比较严重, 有的食堂违法购进“三无”食品原料;定点采购和“索证”制度不健全, 验收登记制度形同虚设;食堂从业人员卫生知识和卫生意识淡薄, 缺乏经常性的教育培训制度;食品加工过程中的“三台”、“三案”和“三刀”的卫生制度未落实;仓库、加工重地未进行封闭式管理等。

2 应对策略

2.1 滚动发展

为解决老食堂硬件设施先天不足的难题, 立足各学校的现有条件, 按照量化分级管理标准, 分别为学校老食堂设计既实用省钱又符合卫生标准的分年度改造方案, 使各学校在资金上能够承受、又初步符合卫生要求, 每年都有一个投入目标, 不间断地滚动发展, 力争一年一个新台阶, 保证量化分级管理的整体推进。在近4 a的时间内, 15所老食堂共投入改造资金近1 000多万元, 改、扩建面积约6 800 m2。通过整改, 学校老食堂面貌焕然一新, 不但布局合理、工艺流程符合卫生要求, 而且美观实用, 受到师生及食堂工作人员的普遍赞誉。

2.2 分步整改

针对新建食堂, 根据量化分级管理关键项目的要求, 结合各食堂的具体情况, 提出每层楼腾出2个操作间和1个小餐厅, 将其改造成更衣间、粗加工间和主、副食仓库。通过耐心细致地和学校沟通, 制定出了双方都能接受的改造方案, 聘请专家对食堂的通风、排烟系统现场论证, 对排烟设施重新设计, 分步对基础设施进行改造, 取得了较好效果。4 a来, 全县新建的学校食堂总投入建设和改造资金4 000多万元, 使泌阳县学校食堂硬件水平上了一个大台阶。46所食堂中, 3所食堂被省专家验收组评为A级, 占食堂总数的6.5%;7所食堂被市级评审组评为B级, 占食堂总数的15.2%;36所食堂被评为C级, 占食堂总数的78.3%。

2.3 严格执法

在强力推进食品卫生监督量化分级管理工作中, 依法治乱, 敢抓敢管, 对拒不接受整改的食堂经营户, 按法律法规的要求进行坚决取缔。46所食堂的112个经营户中, 依法清处违法经营户23户;对达不到卫生要求但又拒不进行整改的, 依法进行严肃处罚。 对于在检查中不合格、需要利用放假整改的项目, 到开学后再验收, 给学校留足时间, 但在限期内必须整改到位。4 a来, 责令整改的单位都按照要求完成了整改任务。特别是在承包经营比较普遍的大中专院校, 食品卫生量化分级管理工作进展比较顺利。

2.4 主动服务

量化分级管理是一个系统工程, 需要卫生和教育部门的密切配合才能顺利推进。然而, 如何把监督与被监督对立的双方有机地统一起来, 化解工作配合难, 是推行量化分级管理过程中着力解决的问题。4 a来, 在严格执法监督的前提下, 注意处理好监督与服务的关系, 将严格监督执法与主动热情地提供技术服务有机结合起来, 把监督当手段, 把服务当职责, 寓服务于监督之中, 积极主动地与县教体局及下属学校进行沟通和协调, 建立卫生监督与教育部门的工作配合机制, 构建和谐的工作关系, 把行政管理职能与卫生监督职能融合在一起, 保证了学校食堂量化分级管理工作的顺利开展。为提高学校食堂管理人员的素质和管理水平, 4 a来举办以学校主管领导和食堂管理员为主的食品卫生量化分级管理培训班6期, 收到了良好效果。同时也取得了被监督单位的理解和支持。

2.5 责任追究

首先以建立责任追究制度为抓手, 明确每个岗位责任人应负的责任和出现事故以后的追究程序及处罚办法, 实行危机管理, 强化学校领导、管理层和从业人员的危机意识, 让大家明白, 保证食品安全不仅是对国家负责, 对学生负责, 更主要的是对自己负责。截止到目前, 46所学校食堂的定点采购和索证率, 从业人员的健康体检率和卫生知识培训率, “三台”、“三案”、“三刀”和“三池”率都达到了100%。实践证明, 只有真正落实责任追究制度, 把食品卫生安全的责任逐级落实到岗到人, 各负其责, 才能有效地落实各项规章制度, 避免或减少各类食品安全事故的发生, 确保饮食卫生安全。

2.6 明确目标

食品卫生量化分级每走出一步, 就能看出一步的效果, 但要保持长久不衰的发展势头和工作力度, 就要长抓不懈。因为食品卫生监督量化分级管理是一个长效机制, 其目的是按照公平、透明、效率的原则, 从有利于保证食品卫生安全, 有利于调动食品卫生经营单位自身管理的积极性, 有利于规范食品卫生监督管理行为出发, 建立起一种新的食品卫生监督管理模式, 有效地降低学校食品卫生的风险度。在工作中运用危险性评估的原则, 增加对C类食堂的经常性卫生监督检查频次, 加大督查力度, 运用简报、通报和媒体曝光等形式, 表扬先进, 鞭策落后, 督促整改。为了防止各学校食堂出现松懈思想, 给各单位制定了明确的升级目标, C级在3 a内要达到B级, B级4 a内达到A级。有了明确的升级目标, 量化分级工作一定能够不断再上新台阶。

3 讨论

卓有成效的工作构建起符合当地工作实际的卫生监督管理体系, 完善了食品卫生监督管理方法, 提高了监督效率和监督质量, 规范了经营者的行为, 改变了学校食堂的卫生面貌, 学校食堂的整体卫生状况得到了明显的改观, 促进了各校对卫生设施的更新和卫生制度的落实, 强化了食品卫生安全责任, 提高了学校食堂食品卫生管理的整体水平, 泌阳县学校连续多年没有发生重大食物中毒事故。

推行学校食品卫生监督量化分级管理, 目前的工作难度仍然很大, 进展比较缓慢。但相关研究均发现, 实行量化分级管理后, 学校食堂卫生状况和整体管理水平大幅提高[1,2,6,7]。总之, 只要掌握好以上几个策略, 扎扎实实地抓好落实, 同时在食品量化分级管理过程中, 加大卫生执法的力度[8,9], 充分发挥舆论和群众的监督作用[10], 就一定能把这项利国利民的民心工程抓出成效。

参考文献

[1]齐美芹, 乔敬芳, 冯卿林, 等.秦皇岛市学校食堂量化分级管理经常性卫生监督实施效果评价[J].河北医药, 2011, 33 (23) :3640-3641.

[2]冯天义, 汤榕.宁夏高校学生食堂量化分级管理评价结果分析[J].中国学校卫生, 2009, 30 (7) :669-670.

[3]徐军田.学校食堂量化分级管理工作评定与探讨[J].中国农村卫生事业管理, 2005, 25 (10) :66-67.

[4]卫生部卫生监督中心.实施食品卫生监督量化分级管理指导手册[C].食品卫生监督量化分级管理资料汇编, 2004:37-55.

[5]卫生部.卫生部关于印发《食品卫生监督量化分级管理指南 (2007年版) 》的通知[J].中国食品卫生杂志, 2008, 20 (2) :168-181.

[6]张红伟, 任宏伟.洛阳市市属餐饮单位和学校食堂量化分级管理实施效果评价[J].预防医学论坛, 2008, 14 (9) :793-794, 797.

[7]潘东辉, 陈永敏, 王天虎, 等.南阳市宛城区学校食堂量化分级管理效果评价[J].中国学校卫生, 2007, 28 (5) :471.

[8]潭新元, 周定珍, 秦玲.食品卫生量化分级管理在学校食堂卫生监督工作中的应用[J].中国学校卫生, 2005, 26 (5) :426.

[9]冯素青, 梁文.浅谈高校后勤改革后食品卫生现状[J].中华卫生监督与健康, 2003, 2 (5) :57.

篇3：VTS船舶分级管理探讨

预算“分层分级”管理是以“统一集中管理、分级分层负责”为核心理念的管理模式,这是我国预算管理的一个重要原则。各级电力公司有各级的管理权限,与此相应的各级公司必须有相应的财政与预算,有一定的财权才能保证各级公司职能的实现。而统一领导、分级管理是电网公司中民主原则在预算管理中的具体体现和运用,实行分层分级的预算管理模式可以正确地处理各级公司的财政关系。

我国南方电网公司下辖五省区域电网,而广东电网有限责任公司属于其下级省份公司,负责广东省区域内的电网投资、建设与经营。在广东电网有限责任公司的下面,可以分三级体制,第一级为广东电网有限责任公司;第二级为地市供电局、中心机构;第三级为区供电局、县供电局。其中第二级与第三级电网公司机构为预算执行机构。

根据“统一集中管理、分级分层负责”的管理模式,广东电网有限责任公司财务部内设预算管理委员会,承担确定整个省域的预算管理目标和原则、审批公司长期财务规划、对公司预算方案进行审批、审批预算执行考核结果等职责。在执行层面中,各中心机构、地市供电局、县级供电局、区级供电局及其职能部门根据业务数据对预算进行层层分解。广东电网有限责任公司是中国南方电网公司的全资子公司,承担着整个省域范围内的电力保障工作,有义务促进全省电力资源的优化配置工作。以省公司为中心,逐渐形成了以省公司为核心的各级预算管理组织体系,预算目标经由省公司、各地市供电局以及县级子公司逐层分解,逐层落实与考核。每一管理层级都有完整的利润中心和成本中心,以便将预算指标落到实处。

二、预算“分层分级”的方法

(一)总体原则

为了促使各级电力企业都能确切地落实预算任务,应当自广东电网有限责任公司至县级子公司确立各级预算管理的总体原则,由各级单位的财务部负责本级单位的预算执行管理工作。

预算“分层分级”的方法可以对公司起到检查、督促各级单位落实预算任务,各级单位提供预算执行情况的相关信息来纠正实际与预算的误差,从而实现公司整体预算目标的作用,并且鼓励相关部门与职员。通过合理的预算执行反馈,可以帮助公司管理层更加了解公司的实际经营情况,选择合理的指标与科学的评价方法来优化公司的预算管理方法,根据是否完成预算目标来进行考核,将考核结果分为“合格”与“不合格”,对不合格的单位进行绩效工资的扣罚。将预算目标纳入考核体系,避免一些单位故意压低预算目标的管理冲动,通过预算体系运行评价的加强可以提高企业的预算管理质量。

(二)预算目标考核

省公司应采用“分层管理、两级考核”的模式,将上级目标分解给下级,上级对下级实施考核。省公司对公司本部各部门及员工实施考核;对各个直属单位及经营班子实施考核;直属单位对下属单位及经营班子实施考核;直属企业对下属单位及经营班子实施考核,采用这种层层推进的方式对员工进行预算目标考核。

预算目标考核的指标由以下几部分构成,主要包括财务指标与非财务指标,进一步充分反映预算的执行情况。对于预算目标考核结果为“合格”的,从综合能力及业绩增长方面对各单位进行评分,按一定比例分为“优秀、普通”等级。“分层分级”的预算管理模式就是要加强总公司的决策与调控能力,进一步强化地市层面预算管理的执行力,健全预算监督考核机制,层层落实预算责任。

(三)明确考核内容、计算方法

建立绩效管理制度,进一步明确省公司及下属单位考核的内容与计算方法。采用层层分级的考核方法,对省公司本部,部门考核采用“绩效合约”的方式,具体内容包括安全供电、可靠供电、客户服务、经营绩效以及综合支持等方面,而对本部员工的考核也采用“绩效合约”的方式,主要包括指标类、任务类等方面;省公司对其直属单位的考核基于绩效考核办法来构建,各类型直属企业关键业绩指标从省公司指标体系中筛选,分成安全供电、可靠供电、客户服务、经营绩效、综合支持等五类,纳入直属企业年度目标考核责任书中,绩效合约内容以年度目标考核责任书内容为主。直属企业经营班子成员建立在公司对直属企业考核的基础上,采用绩效合约模式,每位经营班子成员重点协助的领域具体量化和落实,并以此为依据进行考核。

三、预算“分层分级”的流程

(一)下级单位上报预算管理日常业务数据

财务规划以“战略导向、量入为出、注重效益、防范风险”为原则,由省公司财务部统一组织,省公司各业务部门、直属各单位配合。依据《财务规划编制及滚动修编》,省公司各业务部门按专业分工汇总各地市局的业务规划,编制公司系统各业务条线的业务规划,并将业务规划数据提交省公司财务部,财务部根据业务规划数据,按照《财务规划模型》进行财务规划测算,根据测算结果编制《五年财务规划》。

预算管理的方案一经批准,就以省公司的正式文件下发到各个下级单位与部门中,各个单位与部门根据最终下达的预算指标,在本单位内分解成可以具体执行的指标,准确落实到具体的各个部门、人员身上,从而有效地控制预算的严格执行。根据这种预算管理流程,能够结合每个层级、每个单位的实际情况,根据公平、公开的原则,所有单位与部门都积极参与到预算管理中来。执行单位对于预算方案较为满意,执行难度也得以降低,使得企业战略目标与年度经营计划目标得以实现。

(二)上级直接对下属单位取相关数据进行评分

上级公司对下属单位预算执行情况的评价必须依赖具体的数据,因此上级应当定期对下属单位进行数据提取,省公司应当要求各个子单位的预算责任部门在每个预算期内将预算执行分析报告送往省级公司的审计部与财务部,财务部定期组织召开预算管理委员会,对各个单位的预算执行情况进行分析。由多个部门共同配合编制整个公司的预算,虽然各个部门的负责人共同构成了预算管理委员会,但是各个部门之间的联动仍有待加强。各个下属单位的相关数据对于成本中心在预算编制的过程中有着重要作用,数据提供成为预算编制的一个重要问题。在向下属单位所要关键性数据时会耗费财务部门很大的精力与时间,这体现了当前电力企业分级协调能力的不足,并且预算数据准确性的考核机制存在一定程度的缺失。对相关经济参数与指标的了解是电力企业编制预算的基础,在各个工程项目方面特别难以控制。财务部门对于项目以及资本性收支方面的预算难以控制,并且在材料费、修理费等方面也存在诸多不足之处,许多长期成本与费用的预算依据也存在不合理之处,这些方面都需要通过数据累计与分析来提高预算的精确性。

基于上述分析,省公司应当在基层单位建立完善的预算管理体系,对各个职能部门与业务单位在预算编制.执行、控制与考核过程中的职责进行划分,特别是相关数据项目的明确工作要予以确定,以便上级单位向下级单位提取相关数据。以季度为周期,根据相关数据进行考核,建立起相关的数据分析制度,对可控成本与财务费用等主要经济数据进行剖析,及时发现各级单位运行中存在的问题,提出解决措施,并且做出评分结果,进一步提高监控能力。通过数据评分进一步细化预算,提高预算管理的效率。

(三)上级对下级现场评定

当前省公司将各地市供电局设定为利润中心是一种常态,而各个利润中心指标完成情况成为实行奖惩的主要依据,但是这种评定方式忽略了各个利润中心经营条件方面存在巨大的差异,因此在设计相关指标的时候忽视了这些差异的影响,在各个评定周期内无法实现真正合理的奖惩。省公司有十几家直属供电公司,其人员与规模存在较大的差异,而且有的二级单位地处经济发达地区或市区,用电量与销售收入在成本没有明显增加的情况下可能存在大幅度增长,利润额远远超出了既定的目标,而有的供电公司地处偏远,经济欠发达,因此用电量小、增加缓慢,线损率较高而工作难度大,往往可能出现亏损的情况。这些情况都是各地市供电局或者县级子公司所无法控制的,在预算与计划中往往容易忽视这些因素,而考核制度需要对这些因素加以重视。

因此,应当由上级对下级进行现场评定,现场评审是对项目进行预算绩效管理的一个重要环节,地市级单位进行项目陈述,并且接受由省公司全面预算领导小组、企业战略管理与审计部代表的提问,如针对以预算单位所呈报的项目,省公司相关预算管理人员可以公开质疑该项目资金预算与使用的合理性,评审各个子单位的资源整合、资金筹措安排等内容。

省公司在接收各地市供电局及县级子公司相关预算后,先进行非现场的书面审查,并且根据非现场审查中发现的问题与疑点,有针对性的开展现场调查、分析与测算。上级单位对下级单位的现场评定中,应当由相关业务负责人对该项业务工作的情况与经费使用情况进行介绍,并且结合账务调阅,将一些专项费用的使用情况了解清楚,对照预算申报文本与数目,从而提高现场评定的效率,增强监管的作用。

四、预算执行考核

(一)日常考核

预算考核分为年度考核与日常考核,而预算执行的考核是预算考核中的重点内容,应当设定考核周期,按是否完成预算目标对前三季度进行直接评分。省公司的预算已经批复下达,各预算执行单位就应当认真组织实施,将预算指标层层分解,落实到各个单位、各个环节和各个岗位。将年度预算细分为月份预算和季度预算,通过分期预算执行情况的考核来确保年度预算目标的实现。

按照季度来对预算的执行情况进行考核,对于每个季度实际发生数与预算数之间存在的差异,无论利弊都要分析其原因,并且写明采取改进的措施。对每个季度是否完成预算目标进行评分,季度预算考核的重点在于形成差异的原因以及采取的改进措施。对于实际发生数额与预算数额的差异进行对比,分析预算管理中的弱项,有针对性的进行管理,同时为下个季度的预算管理提供重要的参考资料。在季度预算周期内,各个执行单位应当针对相关项目的预算实施情况以及实际执行状况之间的差异进行评价和考核,严格控制预算执行的准确性。结合各个执行单位的重大事项报告,通过预算偏差考核制度来对预算偏差情况进行纠偏。

与经营目标不同,预算目标的考核的重点在于各个单位的预算完成情况以及预算目标在该考核期限内所反映出来的情况。每一个季度的预算完成情况考核对于下一阶段的发展有着重大影响,一般来说预算下达以后,执行就是其最关键的部分,在预算执行力度上,各单位必须对预算的执行效果进行及时的了解与掌握,仔细分析预算执行过程中出现的差异并且发现根本原因,对重大事项的重大误差,执行单位应当及时向上级单位呈报,及时对预算进行跟踪分析,防止出现预算执行的重大误差,导致无法弥补的损失。

为了保障预算考核的严肃性,预算目标完成情况的考核是与业绩考核相关挂钩的,至于在总体的考核评价中预算目标所占的权重的多少,可以随着公司对预算管理的需求需要以及预算管理水平的不断提高逐年进行调整增加。

(二)年度考核

在每年年末,省公司都应当对各个预算执行单位的预算完成情况进行总体的分析评价,这就是年度考核。年度考核是预算期末对各个执行单位预算完成情况的分析评价,其考核的对象主要包括各个责任层次的企业,以成本、利润等财务指标作为主要的考评内容。

年度考核应当结合前三季度的考核,充分结合动态考评与综合考评的作用,丰富考评方法,提高预算管理的实施效果。根据“逐级考核”的原则,省公司对各个执行单位进行年度考核,考核结果与工资总额挂钩,对于各个责任中心采用按月分析预算执行情况,实行季度预算考核与年度预算考核,考核结果与各个责任中心的奖惩挂钩。责任中心指标考核的主要内容包括:S-EVA、项目预算执行计划准确率、不含职工薪酬的可控成本节约率、平均售电单价、固定资产报废净值率、资金计划准确率等,季度考核主要以这些指标为重点,对其进行月度分析,针对相关部门的业绩情况来进行奖惩,最后通过讨论决定考核。季度考核结果是费用指标的基础,在年终进行考核兑现,兑现工资总额会由于超支而减少,如果结果为节约状态则可以根据一定的比例进行奖励。通过这些严格的预算考核,可以充分调动各个单位的积极性,充分考虑预算指标、费用、效益等方面问题来进行经济行为。

年度预算还应当充分考虑年度预算目标的完成情况,包括主要业务是否符合实际、业务预算与财务预算是否有效衔接、重要预算编制参数的设定是否准确、主要预算指标的年度间变动是否合理、预算执行保障与监督措施是否有效等等。对于年中预算调整情况也要予以考核,特别是年中预算执行偏差。如果发生重大事项可能导致预算执行偏差的,执行单位没有按照规定报告的,并且财务考核指标也未完成目标值的,其相应指标不得分;如果发生重大事项可能导致预算执行偏差的,虽然没有报告但是财务考核指标完成目标值,应当根据重大事项对考核指标的累积影响程度来扣减考核得分;如果发生可能影响预算执行的重大事项,并且按照规定报告的,财务考核指标却没有完成目标值的,应当根据事项的性质,结合客观因素的影响,在考核时适当的剔除事项的影响,计算财务考核指标完成值。

预算执行管理能够顺利推行与考核有着直接联系,考核机制是否科学合理直接影响到预算管理能否确切落实,不仅要评估预算执行的结果,还应当对预算的准确性、完成情况、及时性等方面进行评价,对取得的成绩加以肯定,对相关问题加以改正,形成科学合理的奖惩制度。应当秉承客观公正、全面综合的原则来设置考核指标与奖惩制度,特别是预算执行过程中差异产生的原因,应当认清是人为因素还是客观因素使然。

五、结束语

省公司、地市供电局以及县级子公司构成三级电力企业体制,而预算管理对于电力资源的分配、企业管理以及经济效益的提高都有着重要作用,采用何种预算管理方式对我国电力企业的发展有着直接影响。

“分层分级”是以统一集中管理、分级分层负责为核心理念的管理模式,旨在构建各级单位共同参与的预算管理体制,将预算执行责任落到实处,确保预算管理能够不断提高效益。预算“分层分级”的流程共有三个层面:首先,是下级单位向上级呈报相关预算数据,有利于提高预算编制的准确性和科学性;其次,上级单位向下级单位提取相关数据,有利于对下级单位实行监控,将责任落到实处;最后是现场评定的应用,有选择性地对相关项目进行评定与检查,增强监管的作用。在此基础上,完善预算执行的考核,从季度考核与年度考核两个方面来不断优化电力公司的预算体制。

摘要：电网公司是国有重要骨干企业,对国民经济与社会发展有着重要的推动作用,电网公司的资产分布较广、层级较多,与这一特征相适应,应当采用“分层分级”的预算管理模式,增强预算的引导力与控制力,预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。本文根据供电企业组织机构模式,提出对预算进行“分层分级”管理的方法,完善预算管理流程,对预算执行及综合能力进行考核,强化预算执行刚性,提高预算资源优化配置能力。

关键词：电网公司预算,分层分级,管理模式,方法

参考文献

[1]广东电网公司绩效管理创先工作方案.

[2]丁鸿.谈全面预算管理在电力企业中的应用[OL].中国企业文化网,2012-2-7.

[3]广东电网公司全面预算管理办法.

篇4：VTS船舶分级管理探讨

对手术室护士实施层级管理, 是提高手术室工作效率的重要途径, 一方面, 可以让手术室的工作落实到人, 让每个人都明确自己相应的职责, 这样一来, 在手术中, 我们就可以使每例手术能够安全、快捷、有序的进行, 同时, 也可以让患者接受安全、满意的护理服务, 那么, 针对于现在的状况探讨如何对手术室的护士进行分工以及取得的效果。

1 管理分层

1.1 管理人员

手术室护理人员的实际情况, 工作职称, 学历和工作能力的护理人员分为护士长, 高级护士, 初级责任护士三层。

1.2 各级人员职责

(1) 护士分级管理, 作为一个手术室护理队伍的核心, 是是否正常运行的组织者和安排手术室, 一方面提出手术室护理的目标, 实施的各种功能, 提供资源, 促进全员参与, 另一方面, 作为护理管理者, 也应该检查性能, 并改善, 落实各项工作, 领导本身推动护理工作有条不紊地。与此同时, 努力创造一个良好的内部环境, 确保系统的有效运作护理质量管理。 (2) 高级护士领导人的工作, 通常是通过更高的学历和工作经验, 优秀的性能, 熟悉医院管理人员。高级责任护士组织内的质量体系的正常运行和提高起到了重要作用。在一般情况下, 高级护理人员, 工作一般是发挥了主导作用, 主要是监督作用, 在操作室操作的作用一般工作人员在操作室, 不断提高服务质量。与此同时, 通信信道和在质量管理方面, 内部和外部的界面效果的领导人和群众之间的联系;发挥有效作用的事实的的质量系统。 (3) 主要职责护士的实施一个初级护士在手术室层的最低层次, 是操作的护理队伍。需要高级护士加强指导, 提高自身素质, 服从组织分工, 从基础做起, 从浅到深的专家小组的日常运作阶段认真学习专业知识和技能, 在旋转舞台的协调, 术后随访工作, 访问和术后治疗, 护士与患者的关系, 相互监督团队成员的工作等。资深护士和护士合作完成作业安排为准。

2 实施效果

2.1 分级管理的经营理念体现了人人参与, 提高管理效率, 参与质量管理, 是现代管理活动的出发点和落脚点, 但也提高了球队的表现。

传统的管理模式, 护士长除了管理日常行政事务, 也参加了治疗和护理的护士在护理工作中, 完成他们的任务分配被视为一个良好的工作, 其他的事情都与自己无关, 遇到的问题, 过分依赖护士长。

2.2 分层管理体现了管理工作的连续性, 提高了护理质量

通过对手术室护士进行分层管理, 使得工作更加的具有系统性。护士长把握护理队伍建设发展的方向, 制定专科护理工作目标, 革新护理服务理念, 重点加强对高级责任护士的管理, 充分挖掘高级责任护士的主观能动性。护士长授权给高级责任护士, 高级责任护士对护士长负责, 层层落实, 层层质量控制。高级责任护士作为手术护理团队的中坚力量, 对科室管理链起上传下达的重要作用, 对手术医师提出的建议及需求能及时解决, 参与制定各种手术配合流程指引, 设置培训计划, 掌握下层级护士的专业成长状况, 根据每一位小组成员的专业能力给予不同的系统培训及指导。初级责任护士在上级护士的带动下接受系统的手术室专科培训。掌握扎实的临床实践技能, 了解手术患者的生理和心理状态, 提供系统的、人性化的护理服务, 确保手术患者的安全, 保证护理工作的连续性、系统性以及护理质量的持续改进。同时, 手术室护理分工明确又相互协作, 实施护士分层管理, 可以让其按级别上岗、责任到人, 使每一名护士均能在团队中发挥重要的作用, 充分体现护理工作的成就感。

3 总结

总之, 通过手术室护士分层管理的实践和探索可以看出, 通过一系列的措施, 在手术室护理管理工作已经完成, 大大提高了工作效率和专科医师的满意度[1], 让操作室护士分层管理作用是显而易见的, 扮演的角色的每一个护士在护理队伍, 激发工作热情, 同时也改变的服务理念, 给患者治病之前的被动服务为主动服务, 提高服务水平提升到一个大程度上提高了患者的满意度和一些高级护士, 通过这种分工, 提高他们的责任感, 这样才能买得起初级护士角色来领导和引导[2], 充分发挥潜力, 临床经验和专业知识和全面, 也让他们在工作中, 全面加强人际沟通能力, 增强解决问题的能力, 更好地解决问题, 工作充满成就感的同时, 也给年轻护士的作用, 创建更安全的规范和宽松的工作环境, 确保护理质量。在他们的日常工作中, 培训也应该注意自己的专业素质和能力, 不断吸取新理论, 新知识, 新技能。善于工作经验, 得到锻炼和成长在护理实践危机, 重症患者和特殊情况下和护士的指导, 充分发挥操作室的护士级别管理的积极作用, 并努力提高护理服务质量, 患者满意度, 手术团队的满意度[3]。

参考文献

[1]王德玉, 汤银惠, 谢筱平.护理管理在手术室的应用及效果观察[J].齐鲁护理杂志, , 2010, 16 (9) :100-101.

[2]王东, 潘丽芬, 谭淑芳, 等.手术室专业护士分层级核心能力培训阶段性效果评价[J].护士学报, 2010, 17 (3) :44.