市纪委工作报告传达提纲

市纪委工作报告传达提纲（共7篇）

篇1：市纪委工作报告传达提纲

市纪委工作报告主要精神传达提纲及贯彻意见

中国共产党XX市第五次代表大会于2011年月日 至日召开，大会选举出了中国共产党XX市第五届纪律检查委员会委员35名，XX当选为市纪委书记、XXXX当选为市纪委副书记，XXXXXX当选为市纪委常委。大会审查批准了XX同志代表市纪委所作的《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX》的工作报告。

一、会议主要精神

XX同志所作的工作报告，共分三个部分。第一部分是过去五年的工作回顾，全面、客观地总结了过去五年的工作。报告指出，五年来市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务“三个推进”和项目推动战略为工作目标，以构建惩治和预防腐败体系为工作主线，以加强领导干部作风建设为工作抓手，认真履职尽责，锐意开拓进取，反腐倡廉建设和反腐败工作在继承中发展、在改革中创新，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强保证。

报告第二部分是五年工作的主要体会。报告认为，党委统一领导是反腐倡廉建设的政治保证，必须始终坚持、毫不动摇。服务发展大局是反腐倡廉建设的第一要务，必须紧贴中心、主动作为。维护群众利益是反腐倡廉建设的根本目的，必须以人为本、执纪为民。构建惩防体系是反腐倡廉建设的-1-

核心内容，必须统筹兼顾、整体推进。推进改革创新是反腐倡廉建设的强大动力，必须解放思想、勇于探索。

报告第三部分是未来五年工作建议，明确了指导思想、总体目标、强调贯彻指导思想实现奋斗目标要着重把握和树立五个理念，并从六个方面提出了工作建议：

一是更加注重服务大局，力求在保障科学发展上有新作为。严肃政治纪律，努力营造有利于全面落实科学发展观的政治氛围。加强对宏观调控、转变经济发展方式、实施项目推动战略、推进新型工业化和新型城镇化、加强和创新社会管理、保障和改善民生、产业培育、城市发展、文化繁荣等政策措施执行情况的监督检查，确保政令畅通。继续加强机关效能和投资软环境建设，加大行政效能监察力度，优化发展环境。

二是更加注重以人为本，力求在党风政风建设上有新成效。强化作风建设，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风。强化专项治理，着力整治发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以治理工作新成效取信于民。强化日常督查，严肃查处铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，以优良的党风促政风带民风。

三是更加注重从严治党，力求在查办腐败案件上有新突破。始终保持惩治腐败的强劲势头，以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件为重点，严肃查办影响改革发

展稳定的案件，严肃查办滥用人事权、执法权、司法权、审批权、监管权谋取非法利益的案件，严肃查办侵吞挪用国有资产和集体资产、严重损害公众利益的案件，严肃查办商业贿赂案件，严肃查办发生在群众身边的腐败案件，发挥反腐败协调机制作用，形成惩治腐败的强大合力。注重发挥查办案件综合效应。切实做好信访举报受理工作。

四是更加注重改革创新，力求在源头防治腐败上有新拓展。以领导干部为重点，深入开展理想信念和党性党风党纪教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力加强廉政文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。深入推进惩治和预防腐败体系建设，全面推进廉政风险防控机制建设，继续深化各项改革，推进反腐倡廉机制建设和制度创新。全面贯彻党内监督条例，认真贯彻落实《廉政准则》，充分发挥各监督主体的积极作用，完善构建权力规范有序运行的监控机制。

五是更加注重强基固本，力求在基层党风廉政建设上有新建树。大力加强农村党风廉政建设。强化对推进农村改革发展、强农惠农各项政策措施落实、农村“三资”管理情况的监督检查，探索村级民主监督新途径，贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，加强乡镇纪检组织建设。大力加强国有企业党风廉政建设。认真落实 “三重一大”决策制度，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。大力加强社区和学校党风廉政建设，推进城市社

区治理机制改革，强化民主管理和民主监督。

六是更加注重凝心聚力，力求在组织保障能力上有新增强。严格执行党风廉政建设责任制，建立和推行县（市、区）委书记向市纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况制度。强化纪检监察两项职能，切实加强和改进执法监察、效能监察。加强纪检机关自身建设，巩固主体实践活动成果，深入开展创优争先活动，加强市纪委常委会自身建设，加强纪检干部的教育、培训、管理、交流、使用，完善派驻纪检机构管理，加强县级纪委班子队伍建设，推进基层纪检体制改革。

XX书记在市纪委五届一次全会上作了重要讲话，对纪检监察干部提出了五个方面的要求，一是勤学习，做与时俱进的表率；二是讲政治，做维护大局的表率；三是重团结，做精诚协作的表率；四是能战斗，做恪尽职守的表率；五修品行，做严格律己的表率。

二、贯彻意见

（一）认真抓好学习，切实把思想统一到报告精神上来。XX书记代表市纪委所作的工作报告，对过去五年的工作总结客观、认识深刻，对未来五年的工作要求明确、任务具体，提出了新的理念、新的目标、新的举措，对我区党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。在向区委常委会汇报的基础上，下来，区纪委将向全区各级纪检监察组织和干部进行传达贯彻，组织学习讨论，使全区纪检监察干部融

会贯通，掌握精神实质，进一步增强全区纪检监察干部搞好纪检监察工作的责任使命，进一步理清搞好我区纪检监察工作的思路。

（二）认真抓好领会，力争向区党代会提交高质量工作报告。向区第五次党代会提交一份高质量的工作报告，是区纪委换届工作的一项重要任务，虽然区纪委已完成工作报告初稿，但是，我们还要以贯彻落实市纪委工作报告为契机，组织起草小组全体成员、委局干部、四届纪委委员精研细读市纪委工作报告，深刻领会精神实质，紧密结合我区实际，对区纪委报告初稿进一步修改完善，把市纪委工作报告精神贯彻到区纪委工作报告中。

（三）认真抓好贯彻，扎实做好换届期间各项工作。认真落实市纪委工作报告以及新任市纪委书记XX同志的重要讲话精神，进一步抓好委局当前各项工作，特别是纪委换届选举工作，确保在风清气正的环境中选举出新一届的区纪委领导班子。

篇2：市纪委工作报告传达提纲

在刚刚闭幕的中国共产党大冶市第五次代表大会上，中共大冶市纪律检查委员会作了以“深入推进反腐倡廉建设 为大冶实现跨越式发展提供坚强保障”为题的工作报告，报告分三个部分，一是对过去五年的工作回顾，二是认识和体会，三是今后五年工作目标和重点。现将报告精神传达如下：

五年来，我市纪检监察工作取得了巨大成就。主要体现在以下五个方面。

一是坚持以党风廉政教育为着力点，有力促进党风廉政建设责任制落实。

通过宣教月、知识测试、廉政党课等多种宣教方式，坚持示范教育和警示教育相结合，加强领导干部廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识，筑牢党员干部的思想道德防线。推动廉政文化建设，积极推进廉政文化“六进”活动，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全市宣传工作总体部署，廉政教育覆盖面达到100%。

紧抓关键环节，着力推动党风廉政建设责任制落实。通过层层“定责”，全市各级领导班子签订党风廉政建设责任状，明确责任目标；科学“考责”，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、提拔重用和评先评模的重要依据，强化结果运用。严格“追责”，严肃执纪，强化追责，解决一批突出问题。

二是坚持以服务大局为出发点，反腐倡廉与经济社会发展良性互动，协调推进。

纪检机关和有关部门合作，积极开展开展各项专项执法监察，整顿市场经济秩序；建立完善投诉网络，拓宽投诉渠道，加强对经济发展环境的监督检查。加强惠农政策落实监管，对国家各项补贴资金实施重点监控。治理教育领域和医疗领域的乱收费、强收费，切实解决人民群众入学难，看病难的难题。

抓好作风建设，认真参与并督促有关部门组织开展践行宗旨的系列主题活动，密切党与人民群众的血肉联系。扎实开展行政效能监察工作，提高政府执行力、提高行政效能。积极开展政风行风评议，评议结果向社会公布，广泛接受群众监督。

三是坚持以制度建设为切入点，推动惩防体系建设取得重大成效。

把“十个全覆盖”作为改革创新的重要载体，把制度建设作为惩防体系建设重要抓手。在工作布局上着力形成宽领域，多层次、全覆盖的构建态势，不断拓展构建体系的工作领域，形成了全域推进党风廉政建设的工作格局。在工作目标上，着力构建规范有序，制约有效的制度体系，将反腐倡廉制度建设涵盖于政治、经济、文化社会等各个领域。在工作机制上，着力落实合理共建、科学引领的保障措施，建立健全督查机制，加强对体系构建工作的督促检查。

四是坚持以查办案件为关键点，推动惩治贪腐工作实现大突破。

加强组织协调，优势互补，加强反腐机制与制度建设，形成上下联动、左右贯通、互相支持、协同配合的办案格局，突破大案要案的整体合力进一步增强。坚持查教结合，以查促教，在坚决惩治腐败的同时，积极探索查办案件规律，坚持把查案与教育、制度、监督有机结合起来，有效发挥查办案件工作的治本功能。健全制度建设，注重程序，不断在办案实践中完善各项制度，追求办案质量，加强办案制度建设，将监督管理渗透到办案工作的每个环节，确保了依纪依法、安全文明办案。

五是坚持以队伍建设为支撑点，促进纪检干部履职能力大幅度提升。

切实加强纪检监察干部队伍自身建设，强化培训提升干部素质，关心爱护促干部成长，完善体制规范干部行为，加强创新提升干部形象，着力打造一支“满脸正气、满腹才气、满身士气”的纪检监察干部队伍，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

今后五年，是我市实施“十二五”规划，实现跨越式发展的关键时期，新形势新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。今后五年，全市党风廉政建设和反腐败工作的预期目标是：经过五年努力，建成更加完善的惩治和预防腐败体系，预防腐败工作机制不断健全，党员干部廉洁从政的自觉性明显提高；部门和行业风气明显好转；对领导干部行使权力的监督明显加强；腐败现象依法多发势头得到明显遏制；人 3

民群众对反腐败工作的满意度明显提升。

为实现这些目标，必须抓好这几个方面：一是以科学发展观为统领，着力推进反腐倡廉建设开创新局面；二是以保障民生为根本，着力解决人民群众反映强烈的突出问题获得新成效；三是以服务跨越式发展为目标，着力营造良好发展环境卖出新步伐；四是以查办案件为手段，着力实现惩贪治腐工作取得新进展；五是以自身建设为基础，着力提高纪检监察干部履职能力出现新气象。

反腐倡廉任务繁重而艰巨，纪检监察工作光荣而神圣。纪检干部们要在上级纪委和市委的正确领导下，高举科学发展大旗，与时俱进、开拓创新，锐意进取、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成果，为实现市第五次党代会作出的战略部署和决策目标而努力奋斗。

篇3：市纪委工作报告传达提纲

12月18日至19日，省委、省政府在贵阳召开全省经济工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、中央西部大开发工作会议、中央经济工作会议和省委十届十次全会精神，总结2010年全省经济工作，回顾总结我省实施西部大开发战略10年来取得的成效和经验，研究部署明年经济工作和深入实施西部大开发战略工作。

会议精神主要体现在栗战书书记、赵克志省长和王晓东常务副省长的讲话中。现将主要精神传达如下：

一、栗战书书记讲话的主要精神

栗战书书记的讲话分为两大部分:

第一部分，关于深入实施西部大开发战略

栗战书书记讲了三个层次的意见。

（一）我省10年开发建设取得巨大成就，为深入实施西部大开发战略莫定了坚实基础，积累了丰富经验。

实施西部大开发战略10年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我省抢抓重大历史机遇，把突破交通、水利为重点的基础设施瓶颈制约，加强生态环境保护和建设，调整产业结构、发展特色经济，发展科技教育、加强人才培养，深化改革和扩大开放、扶贫开发作为西部大开发的战略重点，把提高人民生活水平、加快富民兴黔步伐作为西部大开发的出发点和落脚点，形成和发扬“不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩”的贵州精神，办成、办好、办妥了一系列大事、喜事、难事，书写了一部自强不息、开拓进取的奋斗史，实现了我省西部大开发战略的主要目标，总体上进入了全面建设小康社会、实现经济社会发展历史性跨越的新阶段，进入了工业化和城镇化加速发展、基础条件加快改善、满足人民群众物质文化需求全面提升的新时期。可以说，10年西部大开发，是我省经济增长速度快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期。主要体现在综合经济实力大幅提升，发展环境条件得到进一步改善，生态建设和环境保护取得显著成效，现代产业体系初步形成，改革开放继续深化，社会事业发展取得新成效，人民生活水平明显提高。10年来的实践与探索启示我们：一是必须坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，积极探索符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路，不断开创科学发展新局面，在做大经济总量中提高发展质量，在推进跨越中实现发展成果由人民共享。二是必须坚定不移地大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的拼搏精神，不失时机地抢抓机遇，扎实抓好作风、环境和项目建设，着力改善发展环境，积极争取中央支持，集中力量解决全局性、战略性和关键性问题，进一步增创发展新优势。三是必须坚定不移地把加强基础设施建设放在优先位置，加快现代综合交通体系建设，坚持把加快发展与保护生态有机结合、实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，努力建设资源节约型社会和环境友好型社会，进一步提升加快发展的保障能力。四是必须坚定不移地推进改革开放，加快重要领域和关键环节改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，积极鼓励大胆试、大胆闯、敢为人先，在解放思想、探索创新中推进发展。五是必须注重处理好政府与市场的关系，形成有利于发挥微观主体内在动力和发挥政府宏观调控作用的机制，进一步提高社会资源配置效率，实现社会资源优化配置。

（二）深刻认识西部大开发面临的新形势，运用成功经验，把握好大局。

贵州未来10年的发展，必须充分把握发展的形势、机遇和条件，重点把握好以下五个方面来谋划和推进新一轮西部大开发。一是必须把加速发展、实现跨越作为根本任务，统筹谋划、科学定位，努力在新一轮西部大开发中谱写贵州跨越发展新篇章。二是必须把加快推进“两化”进程作为关键举措，大力实施工业强省战略、城镇化带动战略，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，实现三次产业提速，促进城乡协调加快发展。三是必须把增强核心竞争力和可持续发展能力作为重要支撑，始终抓好科技创新、人才开发和生态环境三件事。四是必须把扩大对内对外开放作为强大动力，以改革促开放，以开放促开发，为加速发展、实现跨越提供强大动力。五是必须把保障和改善民生作为根本出发点、落脚点，毫不动摇地实现“基本消除绝对贫困现象”的目标，实施好重大民生工程，解决好事关生存性、发展性和安全性民生问题。

（三）牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题。

未来十年要突出重点、下决心在六个方面取得突破，使贵州综合经济实力上一个大台阶，人民生活水平上一个大台阶，生态环境保护上一个大台阶。一是大力加强交通、水利、信息、能源电力基础设施建设，从根本上改善发展条件。二是大力实施“工业强省”战略，开发培育主导产业，大力发展特色优势产业尤其是特色工业。三是大力加强科技、教育和人才工作，提升科技创新能力和人口素质。四是大力推进城镇化带动战略，缓解城乡发展不平衡，加快贵州特色城镇化进程。五是大力加强生态环境建设，增强可持续发展能力，做到发展与转型并重。六是大力打胜脱贫攻坚战，基本消除绝对贫困，全面保障和改善民生。

第二部分，关于明年经济工作

栗战书书记强调了六个方面的要求。

（一）今年为明年的发展打下一定基础，我们要乘势而上。

今年，在省委、省政府的领导下，全省各族干部群众团结拼搏，克服百年不遇的特大重旱等自然灾害的影响，克服节能减排工作面临的巨大压力，克服资金和土地等要素的供需矛盾，全省经济社会保持了平衡较快发展，人民生活水平进一步提高。进入下半年以来，省委、省政府召开一系列重要会议进行部署，提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，全省上下谋发展、盼发展的愿望更加强烈，发展的活力进一步增强，总体势头向好。明年我们要一鼓作气，乘势而上。

（二）做好明年经济工作，有许多有利条件，也面临一些突出矛盾和问题、我们要增强信心，增强责任意识，百倍努力地去抓、去干。

中央经济工作会议提出，明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，对于贵州这样的欠发达省份来说，既是机遇也是挑战。我们要努力做好工作，进一步争取中央资金支持，推动全省基础类、产业类、民生类等重大项目的实施，促进和推动转型发展。信贷方面，要积极争取国家针对贵州等西部地区的特殊情况，实行差异化的货币信贷政策。同时，要进一步抓好招商引资、加强与央企对接、推动培育优势企业上市等措施，多渠道扩大投资，支撑发展。

（三）围绕加速发展、加快转型、推动跨越，努力实现加快转变经济发展方式与加速发展相互促进。

发展速度不快、经济总量严重不足和发展方式粗放、经济质量不高，是我省存在的两大突出问题，我们面临既要“转”又要“赶”的双重压力、双重任务。一方面，要千方百计加速发展，把“慢”这个主要矛盾解决好;另一方面，要把加快转变经济发展方式作为主线，把“好”这篇文章做好。尤其要加快推进经济结构战略性调整，努力增强技术创新能力，搞好节能减排和生态建设，真正做到在发展中促转变、在转变中谋发展，实现二者的相互促进、有机统一。

(四)明年我省经济发展不但要好，而且不能慢，要切实做到“好中求快、快中保好”。

明年全国经济增长预期目标为8%左右。而“十二五”期间，20多个省区市提出的增长率都在10%以上。如果我们的发展速度慢了，五年下来，还在全国垫底、挂末，就会带来很多的问题。所以，还是要加快发展。我省明年经济增长的预期目标确定在13%，已经充分考虑各方面因素，经过周密分析和测算，要齐心协力，确保实现。

（五）把握关键，突出重点，力求实效，力求突破。

明年经济社会工作，总的要集中体现转方式、调结构，保增长、防通胀，惠民生、维稳定。具体讲，一是坚定不移地推进“两大战略”的实施。二是坚定不移地上项目、增投资。明年投资预期目标增长30%以上，工作中要确保完成4500亿元。三是坚定不移地强“三农”、增收入。“三农”工作，仍是明年工作的重中之重。要紧紧围绕扶贫脱贫、增加农产品有效供给、增加农民收入、改善农村生产生活条件来安排好明年的“三农”工作。要稳定粮食生产，大力度调整、优化农村经济结构、产业结构和农业种植业结构，积极发展生态农业、循环农业，大力支持专业农户、农民专业合作社、龙头加工企业和多种形式的农业社会化服务组织发展，促进农业生产经营产业化、专业化、标准化、规模化、集约化，确保农民收入有较大幅度提高。四是坚定不移地保民生、保安全、保稳定，不断巩固发展贵州良好的发展形势。

（六）切实加强和改善党对经济工作的领导。

要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，以“创先争优”和“三个建设年”、“四帮四促”活动、“十大民生工程”为重要抓手，加强和改善党对经济工作的领导，为加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强保证。一要统筹全局、系统部署。二要配强班子、提高素质。三要转变作风、“四帮四促”。四要创新机制、确保落实。

栗战书书记突出强调了“管理好通胀预期，努力保持价格总水平基本稳定”问题。我省今年市场价格运行总体上基本平稳，居民消费价格指数前8个月呈小幅逐渐上涨态势，9月份以后涨幅回落。推动上涨的主要因素是食品和居住类价格上涨过快。明年推动价格上涨的因素较多，上涨压力仍然较大。因此，要继续加强市场保障和物价稳定工作，切实防控通胀。要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好农副产品生产、供应和流通;搞好煤电油运协调，保障重要物资供应;稳定增加城乡居民收入;建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，妥善安排好困难群众生产生活;着力加强市场价格监管和调控，使价格总水平涨幅控制在可承受的范围之内。

二、赵克志省长讲话主要精神

赵克志省长讲话分为三个部分：

第一部分，用省委十届十次全会精神统一思想认识

今年全省经济实现了平稳较快发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。一是综合经济实力迈上新台阶。预计地区生产总值4550亿元，增长12%以上;财政总收入和一般预算收入分别达到936亿元和520亿元，均增长20%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14180元和3400元左右，实际增长7%和9%。二是产业结构调整取得新进展。农业增加值增长4.1，粮食产量1111.7万吨，蔬菜、茶园面积分别比上年增加109.6万亩和50万亩，畜牧业占比提高1个百分点。预计工业增加值增长15.5%，第三产业增加值增长11%。三是基础设施建设取得新突破。贵广快速铁路建设进展顺利，贵阳至长沙、昆明客运专线开工建设，贵阳至成都、重庆两条高速铁路获准开工建设。高速公路通车里程将达1507公里，在建里程近2600公里。龙洞堡机场和遵义机场改扩建工程开工。黔中水利枢纽一期等大中型水利工程加快建设。四是人民生活水平得到新提高。减少农村贫困人口50万人。城镇新增就业21万人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村低保年人均保障标准达到1186元，城市低保月人均补助水平提高到146.4元。新型农村合作医疗参合率达到96.3%，在27个县建立了新型农村社会养老保险制度。

做好明年的工作，对“十二五”开好局、起好步意义重大，需要我们围绕省委一系列重大决策部署，进一步统一思想认识，为又好又快、更好更快发展打下坚实的思想基础。一是要在加速发展、加快转型、推动跨越上进一步统一思想认识。欠发达是我省的基本省情，发展速度慢、发展方式粗放是当前我省面临的主要矛盾。必须进一步把思想认识统一到加速发展、加快转型、推动跨越这一主基调上来，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，通过产业升级促进经济社会转型，确保到2020年我们能与全国人民同步进入全面小康。二是要在实施工业强省、城镇化带动战略上进一步统一思想认识。工业化为城镇化提供支撑，城镇化为工业化创造需求，两者是推动经济社会加快发展的“两个轮子”。要进一步把思想统一到实施工业强省战略和城镇化带动战略上来，充分认识农业产业化是加速发展的基础，以工业化带动促进经济发展是加速发展的根本动力，也是实现农业产业化、服务业现代化的根本出路。三是要在通过扩大投资促进结构调整和发展方式转变上进一步统一思想认识。要充分认识投资拉动、产业支撑对全省经济发展的重要意义，只有扩大投资、增加总量，才能增强发展动力、活力和后劲，才能推动结构调整、转变发展方式，才能降低能耗、保护环境，实现经济社会可持续发展。四是要在坚持一切从实际出发、敢于担待上进一步统一思想认识。要发扬敢于负责、敢于担待的精神，学会对上做工作，积极争取上级支持，做好灵活变通的文章。只有在坚持实事求是、一切从实际出发、敢于担待上进一步统一思想认识，主动有所作为，才能增强工作活力，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。

第二部分，明年经济工作的思路、主要目标和重点任务

明年我省经济工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，扎实开展“作风建设年”、“环境建设年”和“项目建设年”活动，着力扩大投资规模，促进经济社会又好又快、更好更快发展;着力调整产业结构，促进经济发展方式转变;着力扩大对外开放，促进全方位招商引资;着力加强交通建设，促进发展条件根本改善;着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

为了坚持和落实好主基调，明年的经济工作实行双重目标管理，即预期目标和工作目标。主要预期目标是：生产总值增长13%;工业增加值增长20%;全社会固定资产投资增长30%以上;城镇化率达到32.5%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长10%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业25万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7%以内;节能减排指标按国家下达任务落实。主要工作目标是：生产总值增长15%，工业增加值增长23%，全社会固定资产投资增长40%，城镇化率达到33%。预期目标是留有余地的，工作目标要作为确保目标。

主要做好以下八项工作：

第一，努力扩大投资规模，促进经济社会更好更快发展。一是大力推进项目建设，以项目实施带动投资增加。切实加强项目储备和项目库建设，抓好项目前期研究和规划设计，各级财政要适当增加投入，保证前期工作经费。加强对重大项目的领导和协调，及时研究解决问题，加快项目实施。二是增加政府性投资，继续突破交通瓶颈制约。明年全省政府性基础设施建设投资要完成1400亿元、完成农村投资650亿元。加快铁路项目建设，新增铁路通车里程110公里，在建2300公里。加快高速公路建设，新增通车里程494公里，全省通车里程突破2000公里。开工建设六盘水和毕节机场。开工一批大中型骨干水源工程，治理病险水库275座，实施烟水配套工程110万亩，新增有效灌溉面积140万亩。三是扩大工业投资，带动各类产业加快发展。四是鼓励民间投资，大力发展民营经济。抓紧研究制定鼓励民间投资和扶持民营经济加快发展的政策措施，筹备召开全省民营经济发展大会。

第二，扎实做好“三农”工作，加快扶贫开发步伐。要坚持以农民增收为核心，以结构调整、推进农业产业化为主线，以开发扶贫为重点，全面推进农业农村工作。一是稳定农业生产，提高农产品供给能力。当前，粮食等农产品价格上涨较快，为了稳定供求关系，要高度重视农业生产，大力抓好“米袋子”和“菜篮子”，确保杂交水稻和马铃薯种植面积分别达到1000万亩以上，粮食产量稳定在1150万吨以上，保证主要农产品供给安全。二是大力调整农业结构，推进农业产业化。要引导和鼓励农民以市场为导向，因地制宜调整种养结构。蔬菜是我省具有一定比较优势、能够促进农民增收致富的大宗农产品，要逐步扩大种植面积，明年达到1200万亩。同时，新建茶园50万亩，达到333万亩;新增果园70万亩，达到450万亩。加快草地生态畜牧业发展，新增种草面积100万亩，达到640万亩;新增牛、羊存栏数24万头和80万只，达到610万头和480万只，逐步实现从种粮养畜向种草养畜转变。要积极培育和引进一批龙头企业，实现农产品就地、就近加工，推进农业规模化生产、产业化经营。三是加大扶贫开发力度，改善农村生产生活条件。继续坚持开发式扶贫方针和“大扶贫”格局，以产业培育为重点，在抓好整村推进的同时，开展整县推进，实施连片开发，对集中连片特殊困难地区进行脱贫攻坚，加快山地农业扶贫开发。完善扶贫开发激励机制，研究采取“摘帽不摘政策”的办法措施。明年要确保减少贫困人口60万人。同时重点抓好改善农村民生的三件大事，即：农村危房改造投入60亿元，完成40万户改造任务，省里集中抓30个农村危房改造示范村建设;加快乡村公路建设，投入33亿元，新增50个乡镇通油路、555个建制村通公路，为2012年实现乡镇通油路和建制村通公路两个100%打下基础;加快解决农村饮水安全问题，投入16.4亿元，新增解决325万农村人口饮水困难。四是加强人口计生工作，加大劳动力培训力度。五是启动实施水利建设生态建设石漠化治理综合规划。中央即将出台水利改革发展重大政策性文件，要认真研究提出我省的实施意见，抓紧与水利部沟通衔接，尽早签订部省合作协议，争取将我省农村人口人均半亩口粮田建设纳入国家规划。要深化农村各项改革，推动农村土地流转，积极探索农村股份合作制，提高农民的组织化程度。

第三，积极实施工业强省战略，开发培育主导产业。一是大力发展特色优势工业。要立足我省资源优势和产业基础，发展壮大支柱产业，进一步增强电力、烟酒、装备制造、民族医药和特色食品等产业对工业经济增长的支撑能力;改造提升传统产业;加快培育战略性新兴产业。二是加快规划建设一批各具特色的产业聚集区。三是加快科技创新和人才培养。四是加快发展现代服务业。加快旅游产业结构调整，推动旅游大省建设。加快建设一批现代物流园区和物流基地，大力发展现代物流业。

第四，大力推进城镇化带动战略，促进区域经济协调发展。一是加快优化城镇空间布局。二是以规划引领城镇化发展。三是加快城镇综合承载能力建设。四是大力提升城市管理水平。

第五，扩大对外开放，全方位开展招商引资。省委、省政府研究制定了《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》、《贵州省领导干部带头招商引资的考核及奖惩办法》，各地、各有关部门要认真贯彻落实。要坚持一手抓央企招商，一手抓引进民营企业，力争明年全省引进省外到位资金1500亿元以上。要以“三个建设年”为抓手，大力营造良好的投资环境，积极引进省外民营企业到贵州投资发展。要搭建招商引资平台，明年在贵阳举办一次全省性的招商引资活动，在香港策划和组织一次大型招商引资活动。要创新招商引资方式，提高招商引资工作的效率和命中率。要建立招商引资目标责任制，特别是各级党政主要负责人要带头招商引资，明确工作责任。

第六，加强财政金融工作，为经济社会发展提供有力支撑。金融工作：一是加强和改善金融服务，大力推进金融创新。深化政银合作、银企合作，积极争取各商业银行和政策性银行支持，对我省信贷规模给予倾斜。通过风险补偿等措施，引导金融资源支持“三农”和中小企业发展。二是加快发展地方金融机构。三是大力优化金融生态环境，为金融业加快发展创造条件。财政工作：要着力优化财政支出结构，突出“保增长、保民生、保稳定”，重点加大对“三农”、贫困地区、民生和社会事业的支持。压缩一般性开支，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出预算原则上零增长，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。所有财政支出都要纳入预算，并坚持公开透明、阳光操作。

第七，扎实抓好节能减排，加强环境保护和生态建设。突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域的节能。加强城镇污水和生活垃圾无害化处理。加强污染防治和环境保护。大力发展循环经济。加强生态建设，完成石漠化治理面积1000平方公里，继续实施退耕还林、天然林保护等重点工程。加强地质灾害防治和矿山坏境恢复治理工作。

第八，进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定。省委、省政府对明年“十大民生工程”的实施已经作出了全面部署，每个牵头部门都要制定好实施方案，明确任务分工、年度目标、工作措施和完成时限，认真抓好落实。要把促进就业摆在十分突出的位置来抓，确保完成明年新增25万个就业岗位的目标。要进一步健全城乡社会保障体系，争取国家支持将我省50个国家扶贫开发工作重点县全部纳入新农保试点范围。要大力发展教育、卫生、文化事业。要合理调整收入分配关系，稳步提高职工工资，建立健全企业工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准，加大财政对低收入群体的转移支付力度，着力解决困难群众的基本生活问题。毫不松懈地抓好安全生产工作，确保明年全省生产安全事故起数和死亡人数继续实现“双降”。切实抓好防灾减灾救灾工作，保障人民生命财产安全。及时妥善处置突发事件，深入细致地做好信访工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障社会安定有序。

第三部分，狠抓作风转变和工作落实

第一，要确保明年一季度经济实现“开门红”。一是抓早，就是对明年特别是一季度需要开工的项目、需要出台的政策措施、需要抓好的重点工作，提前考虑、提前谋划、提前部署、提前准备，把各方面的工作都做在前面。二是抓实，就是要把对一季度经济实现“开门红”具有决定意义的重点工作做实做细，特别是要做大投资，既要开工一批新项目，又要加快在建项目进度，尽可能多地完成实物工作量。三是抓到位，就是要对工作进行细化分解，明确工作进度和工作责任，量化到地方，量化到部门，确保各项工作有人抓、有人管。要加强督促检查，旬调度、月通报、季考核，做到一刻也不懈怠，一天也不耽误。

第二，要科学编制“十二五”规划。要以“加速发展、加快转型、推动跨越的主基调统领规划编制工作，立足我省经济社会发展的阶段性特征，把既要“赶”又要“转”的双重任务体现到规划中去。要突出重大项目和政策措施，使规划更加具体实在、可行管用。要搞好“十二五”规划与西部大开发实施意见、总体规划与专项规划、下级规划与上级规划的衔接，既要体现各项规划在发展思路等方面的一致性和连贯性，又要在内容安排上各有侧重。特别是要积极主动地对接国家“十二五”规划，争取将我省更多项目纳入国家规划。

第三，要安排好“两节”期间困难群众的生活。元旦、春节即将到来，各级领导干部要结合正在开展的“四帮四促”活动，深入基层、深入群众，特别是要到灾区、贫困地区和困难企业中去，带着真挚的感情帮助困难群众解决实际问题，及时足额将各类救灾救济资金、补贴资金、社会保障资金发放到困难群众手中，使他们能够提前安排好节日期间的生活。

第四，要加强政府自身建设。一是要加快转变政府职能，着力解决政府职能越位、错位或缺位的问题。在改进和完善经济调节、市场监管的同时，一是进一步强化社会管理和公共服务职能。继续清理和精简现有行政审批项目，把更多权力下放给地方。二是要全面推进依法行政，运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。深化政务公开，依法扩大公开范围和层次，凡是涉及群众切身利益的重大事项都要向社会公开，让群众知情。三是要提高政府机关效能，做到高标准要求、高效率工作、高质量服务。四是要大力加强廉政建设。强化对政府公务人员的理想信念和廉洁自律教育，健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度。严肃查处各类违法违纪案件，依法严惩腐败分子，创造风清气正的政务环境。

三、王晓东常务副省长讲话主要精神

王晓东常务副省长在总结讲话中，从统一思想、抓住关键、统筹安排、强化责任四个方面，就贯彻会议精神提出了要求。

（一）统一思想认识，坚定做好明年经济工作的信心。

要切实把思想统一到省委、省政府对明年经济形势的分析判断上来，统一到省委、省政府的新思路、新要求上来，统一到省委、省政府对明年经济社会发展的目标任务上来。

（二）抓住关键，确保明年各项工作开好局起好步。

重点要在做好项目前期工作、积极争取国家支持、扩大招商引进项目、落实项目建设条件、加强项目建设管理上下功夫。

（三）统筹安排，扎实抓好岁末年初的工作。

一要抓好经济运行调节。二要抓好今冬明春农业生产。认真检查各项支农惠农政策措施的落实情况，确保各项补贴及时足额兑现到户。加强农业生产资料的生产供应，加强农资市场管理，搞好物资储备，确保价格合理、供应充足、质量安全。三要抓好价格监管和民生保障。四要抓好安全生产和社会稳定。

（四）强化责任，奋发有为把这次会议的各项任务抓紧抓实抓出成效。

篇4：遵义政治局扩大会议传达提纲

一、扩大会一致决定改变黎平会议以黔北为中心来创造苏区根据地的决议，一致决定红军渡过长江在成都之西南或西北建立苏区根据地。这个决定的理由是：由于四川在政治上、军事上（与四方面军的更好的配合，背靠西康一个空无敌人的区域）、经济上都比黔北好。

（如果今天来观察这个决定，我们应该批评这个决议只在一些比较抽象的条件上来决定根据地，没有具体的了解与估计敌情与可能，没有讲求达到这个目的的具体步骤。而且个别同志对于四川敌人的兵力是过低的估计的，后来由威信回兵黔北而没有达到渡江入川的目的，亦正在此。）

二、检阅反对敌人五次“围剿”中与西征中的错误。

（A）扩大会议认为四次“围剿”粉碎以后，中央政治局所作的决议——粉碎帝国主义国民党五次“围剿”的决议是正确的。政治局扩大会反对博古同志的报告，这个报告客观上是在说明不能胜利的保卫苏区来粉碎五次“围剿”的原因是偏重于客观的——帝国主义对于国民党的帮助，白区反帝与革命运动不能与红军战斗配合，苏区周围的游击战争与白区工作的极端薄弱等等——，沒有显著的把我们在军事指挥上的错误，提到这些原因中的应有的高度。（当然在博古同志的报告中也说了主观的指挥上的错误，当然也不曾明显的把这个问题放在次要的地位。）这在客观上是右倾机会主义的，是企图掩盖指挥上的错误的，是不能得到教训的。

扩大会议认为我们没有胜利的保卫中区来粉碎五次“围剿”的原因，除了许多客观的而且重要的原因以外，最主要的原因，由于我们在军事指挥上战略战术上基本上是错误的。

扩大会议认为当时党的总的政治路线一般的是正确的，一切在苏区内部的后方工作是模范的，必须奖励的。但是正因为国内战争中军事指挥是党的总的政治路线的一个主要的部分，我们党正是由于军事指挥上在这个时期以及西征中是基本上错误的，因此在保卫苏区与顺利的粉碎五次“围剿”的意义上来说，以及达到西征军预定的湘西目的地来说，是没有完成自己的任务。

扩大会议认为蒋介石在五次“围剿”中没有完全成功，主力红军非但冲出重围，而且在川黔滇湘活跃着发展着。相反的在军事的力量上来说，经过五次“围剿”的一年半的血战，蒋介石的军事力量是削弱了。

扩大会议认为中国苏维埃运动决不是低落，相反的依然是发展的。几个苏区红军的胜利，中央红军的活跃，以及反帝运动的高涨与国民党统治下的全国经济的破产。中国苏维埃运动有着浓厚的历史的泉源，中国苏维埃运动与红军是不可战胜的力量。

（B）为什么说军事指挥上基本上是错误的？（把五次“围剿”起至西征到遵义分成四个时期。）

第一个时期——从粉碎四次“围剿”以后到朋口战争及与19路军订定作战协定以前。

这个时期，首先在东黄陂战争胜利以后（粉碎了四次“围剿”），因为当时对于胜利的估计不足，把红军主力停留在北线上一个短时期，以后向着闽江活动来开辟东战场是对的，朋口战争胜利了，这都是对的。这个时期一般的是指挥正确的，但是极大的错误是没有集中主力，只有3军团与东线原有较弱的兵团与19路军决战。如果那个时期，集中更多的力量，我们在东方战线上的胜利，必然远过于当时所获得的。

第二个时期——从与19路军订立作战协定起，到19路军的失败与敌人占领军事要点——黎川。

这个时期党中央决定与19路军订立作战协定，是正确的。但是在当时军事指挥上并没适应政治上的要求。当时我们非但没有出建黎泰去侧击向延平前进的蒋军，反而把红军主力向着赣江活动，等到后来洛甫同志（他是军委的委员）知道而提出反对时，再把红军向东到永安、沙县时，福建的人民政府的局面已经改变了。而使蒋介石把东方战线在自己的掌握中组成积极的进攻苏区的战线。同时在个别指挥员的贻误之下失守黎川。

政治局扩大会认为这个时期，如果我们在军事上能够正确的指挥，那么我们完全有可能粉碎五次“围剿”，国内形势将成另外一个局面，而有利于革命运动苏维埃运动的发展。

第三个时期——从19路军失败以后的广昌战斗到主力红军出发西征时。

这一时期是五次“围剿”战争中最残酷的战斗的时期，敌人用最大兵力压迫我们于苏区内部。同时，我们严重的指挥上的错误也正是在这个时期，不去尽力寻求运动战与敌人翼侧的活动，而采取阵地式的与敌人堡垒对峙的战略技术，发明以“赤色堡垒”来抗阻敌人。在赤色堡垒与敌人堡垒对峙之下，用所谓有名的“短促突击”战术来作战。这个战术拒绝了在运动战中消灭敌人的战术，放弃了外翼侧的活动。结果苏区边界上到处造了宫殿式的堡垒（当然不是说个别的必要地区的堡垒是不要的），我们依靠这些堡垒和工事与敌人对抗。这个战术完全暴露我们的主力，完全在敌人面前暴露我们的弱点，使敌人的飞机大炮能够按照一定目标的配合步兵师团向我们进攻。结果，我们与敌人只是拚“消耗”（这对我们是不利的），许多赤色堡垒被毁于飞机大炮，一些被敌人占领来作为进攻苏区的军事据点。

“短促突击”的战术，使我们不能获得运动战中应能获得的胜利（龙岗战斗），使我们在敌人的强大的火力之下受到极大的损失。在敌人以几倍于我们力量向我进攻时依然不得不退出赤色堡垒地带（建泰广昌）。“短促突击”在广昌战斗、三溪圩战斗、太阳嶂战斗、石城战斗，以及退出苏区时的许多战斗中，红军的有生力量受到极大的损失。每次战役总是死伤二三千，3军团在一个短时期中全军团的老的连长完全死伤。即使在将要西征出发的前两天，军委依然命令13师在兴国城市死守。“短促突击”的结果，使1933年红5月直到1934年9月扩大来的15万以上（将近20万）的新战士，除去因为政治工作的薄弱、动员扩大红军时工作上的错误而使一部减员以外，都在这个战术之下损失了。

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第四个时期——开始西征起到黎平为止。这个时期在指挥上组织上一般是错误的，已如前述，不再重复。

总括以上四个时期来看，当时我们在军事指挥上战略战术上是基本上错误的。

（C）右倾机会主义的单纯防御路线。

扩大会议认为当时军事指挥上所采取的战略是单纯防御路线。这个战略之政治来源，是由于对我们可以战胜敌人的堡垒主义，没有信心。

这种单纯防御路线实际就在：

（a）拒绝运动战与在敌人的翼侧的活动。

（b）企图以赤色堡垒的消耗战来保卫苏区。（把不失去一寸苏区土地的口号在战术上机械的运用）。

（c）敌人分六路进攻，我们也分兵抵御。这样就不仅居于被动地位，而且使我们主力不集中，各个战线上力量薄弱而处处受敌打击。

如果否认五次战争中敌人战略上的堡垒主义的特点，是错误的，但是诱敌深入的机会依然是有的，而且还不很少的。正因为我们采取的战术是敌人一出动——三里五里——即对敌进攻，这样使敌人更加小心而步步筑堡垒。在五次战争开始时敌人的堡垒还是10里一个15里一个，因为我们的“短促突击”的结果，使敌人懂得在一里路的距离中筑上三五个堡垒。譬如：龙岗战斗，敌人才伸出五里路，我们即出击，暴露了红军主力所在，使敌人立即迅速的退回堡垒的据点，结果可以大勝的战斗，只能俘获一营敌人。这种类似的战役不能胜数。所有军团首长在扩大会上举出许多战役的例子都是犯着这个错误。他们说：“在这个战役中得到的军委命令，在出发以前，已经明知是劳而无功，但是只有服从命令。”即在退出苏区以前不久之东方战线上打击李延年纵队之温坊战斗是极大的胜利（俘获人枪千余），但是这个胜利的获得，正是由于1军团首长不照军委命令——死守温坊来打击敌人——而自动的进行机动，从温坊退进苏区20里路（可是他们恐军委的责备而两天两晚睡不着觉），才能使敌人大胆前进，远离堡垒，而给以打击。至于后一时期只在分兵抵御，除了7军团之抗日先遣队北上外，其他在敌人翼侧后方的活动，完全没有。

至于以赤色堡垒来对抗敌人的堡垒主义，这种“拚消耗”的战斗，谁都明白在今天我们所处的地位，运用了的时候是极端不利的。

分兵抵御的办法，不仅使我们完全居于被动地位，常被某一战线上的敌人佯攻吸引红军力量，而在其他战线上进行强攻，不仅使红军部队疲于奔跑，而受到不应有的损失，而且不合目前国内战争红军处于内线作战，必须集中主力——集中优势兵力去打击敌人的弱点——来各个击破敌人的分进合击的原则的。因为分兵抵御而不能集中主力，所以许多战役不能得到应有的胜利。就是温坊战斗以后，敌人的两个师迅速的增援——继续冒险前进——因为我们的其他军团没有集中，不曾取得继续的可能的胜利。

这种错误的军事上的指挥，是经过了一个很长时期的。在这一时期中，党内军委内部不是没有争论的，毛张王曾经提出过许多意见，就是恩来同志也曾有些个别战役上的不同意见，但是没有胜利的克服这种错误。至于各军团——尤其是1、3军团的首长不知有多少次的建议和电报，以及每个战役的“战斗详报”，提出他们的作战意见，可惜完全没有被采纳。

扩大会议指出军事上领导错误的是A、博、周三同志，而A、博两同志是要负主要责任的。

扩大会议指出党内对于军事领导上错误的纠正，不是党内的分歧，相反的更加团结，使军事领导走上正确的道路，使党与军委的威信更加提高。一切动摇、悲观、失望的分子，与前进的布尔什维克没有丝毫相同的地方。扩大会议指出反对军事领导上的单纯防御路线时，必须坚决的反对一切右倾机会主义的倾向。

（D）扩大会最后作了下列的决定：

（一）毛泽东同志选为常委。

（二）指定洛甫同志起草决议，委托常委审查后，发到支部中去讨论。

（三）常委中再进行适当的分工。

（四）取消三人团，仍由最高军事首长朱周为军事指挥者，而恩来同志是党内委托的对于指挥军事上下最后决心的负责者。

扩大会中恩来同志及其他同志完全同意洛甫及毛王的提纲和意见，博古同志没有完全彻底的承认自己的错误，凯丰同志不同意毛张王的意见，A同志完全坚决的不同意对于他的批评。

扩大会完毕后中常委即分工，以泽东同志为恩来同志的军事指挥上的帮助者。并决定决议到支部讨论时，指出华夫同志的名字（华夫即A名，常用此名在军委刊物《革命与战争》上发表许多文章，特别是“短促突击”的文章）。在团以上的干部会中才能宣布博古同志的名字。

决议发出以后常委各同志——毛张陈——均到各军团干部会中传布决议。在一切会议中对于政治局扩大会决议是积极的拥护的。

在由遵义出发到威信的行军中，常委分工上，决定以洛甫同志代替博古同志负总的责任。

（据中央档案馆所存手稿）

（这是陈云同志为传达遵义会议情况而写的提纲。提纲形成于遵义会议后不久从云南威信到贵州仁怀鸭溪镇的行军途中，时间在2月中旬至3月上旬，具体日期尚难确定。手稿提供了很多重要的历史事实，是一份珍贵的历史文献。原载《陈云文选》（1956—1985），人民出版社1986年6月第1版。标题是原编者加的。）

篇5：市纪委工作报告传达提纲

2018年2月5日，四届市纪委三次全会在平凉召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会和市委四届四次、五次全会部署要求，总结2017年纪检监察工作，部署2018年工作任务。市委、市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。省政协副主席、市委书记郭承录出席会议并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任王月成代表市纪委常委会作了《深入贯彻落实党的十九大精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。全会精神主要体现在郭承录同志的讲话和王月成同志的工作报告中。

一、郭承录同志讲话主要精神

篇6：省纪委十届六次全会传达提纲

王俊莲书记报告分两个部分，一是对2010年工作的回顾，二是对今年工作进行部署。

一、2010年全省党风廉政建设和反腐败工作回顾 2010年，在中央纪委、监察部和省委、省政府的领导下，全省各级纪检监察机关正确把握职能定位，全面履行检查职责，组织协调各方面的力量，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，为促进我省“两个不低于”目标的实现和“十一五”规划主要任务的完成提供了坚强保证。

（一）坚决维护党的纪律，中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查工作取得实效。扎实推进了工程建设领域突出问题的专项治理，推动有关部门对8个方面的3008个问题进行了集中整改，健全和完善了相关制度。

（二）坚决查处违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大。全省各级纪检监察机关共接受群众信访举报48825件（次），立案6185件，其中大案要案1203件；给予党纪政纪处分6654人，其中市（厅）级干部16人、县（处）级干部278人，涉嫌犯罪被移送司法机关184人。通过查办案件为国家和集体挽回经济损失3.35亿元。查处商业贿赂案件297件，涉案金额9220万元。

（三）认真贯彻落实《廉政准则》，党员干部廉洁自律工作全面推进。协调有关部门把反腐倡廉教育内容纳入了各级党委（党组）中心组学习的重要内容，列入各类公务员培训计划和省内公职人员考试试题。深入开展《廉政准则》的学习宣传，警示教育、示范教育、岗位廉政教育和廉政文化创建活动扎实推进。深入开展制止公款出国（境）旅游、规范公务用车管理使用、整治干部队伍中收送钱财问题等专项治理工作，促进了领导干部廉洁从政。整治党政机关“庸、懒、散”等问题，推动了机关作风转变。

（四）强化对领导干部的监督，基层党风廉政建设得到加强。进一步落实了述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和报告个人有关事项等党内监督制度。

（五）促进民生工程，纠风治乱工作取得新进展。全省94%的医院参加了以省为单位的网上集中药品采购，采购药品降价总金额5.28亿元。查处教育乱收费问题涉及金额4176万元，处分331人。扩大了民主评议基层站所和评议部门行业风气工作范围，实现了所有基层单位“全覆盖”。

（六）推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败工作逐步深化。贯彻落实省委、省政府召开的惩治和预防腐败体系建设工作电视电话会议精神，加强了对“五大系统”建设的调查研究和实施方案的论证，进行了积极探索。

（七）加强纪检监察机关自身建设，干部队伍的能力素质进一步提高。进一步巩固了学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动成果。加强学习型机关建设，加大干部教育培训力度，提升了纪检监察干部整体素质和能力水平。落实“一项任务建立一项工作规范，确定一套工作流程”的要求，完善了纪检监察机关勤政廉政制度和内控机制。

过去一年在各级党委、政府的坚强领导下，各级纪检监察机关紧紧围绕全省中心工作，发挥职能作用，使反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动、协调推进；紧紧围绕密切党和人民群众血肉联系，强化作风建设，解决群众反映强烈的突出问题更加坚决；紧紧围绕《工作规划》的贯彻落实，一手抓惩治，一手抓预防，惩防体系建设全面发展；紧紧围绕制度建设，推进改革创新，权力制约监督体系进一步完善，社会化监督格局进一步形成。虽然我省的反腐倡廉建设总体呈现出良好发展态势，但仍然面临不少新情况、新问题。党风廉政建设第一责任人和“一岗双责”及各部门各负其责有待进一步落实；一些领导干部廉洁自律的表率作用有待进一步加强；反腐倡廉制度建设和制度的执行力有待进一步增强；一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍然易发多发；一些损害群众利益的问题还比较突出。对此我们必须保持清醒认识，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二、2011年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2011年是实施“十二五”规划的起步之年，是中国共产党成立90周年，是在新的起点上推进辽宁全面振兴的关键之年，也是各级党委集中换届、新近出台和修订的重要党内法规制度进入具体操作实施以及我省“五大系统”建设全面展开的一年，纪检监察工作任务繁重、责任重大。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会和省委十一届十一次全会的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，注重教育的针对性、制度的系统性、监督的约束性、改革的配套性、纠风的实效性和惩治的严肃性，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，营造良好的发展环境，为实现辽宁“十二五”良好开局提供坚强保证。

（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，确保党的十七届五中全会精神和中央、省委重大决策部署的贯彻落实

把认真学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期纪检监察机关的首要政治任务，加强对五中全会和省委十届十一次全会各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。

（二）全面推进“五大系统”建设，深化改革和制度创新，建立符合辽宁实际的权力运行制约监督体系。

“五大系统”建设是省委、省政府提出的事关反腐倡廉全局的重大任务，今年要在全省全面推开。1.以权力设定为起点，以权力运行为主线，以制度建设为核心，防控廉政风险，建设公开、透明、高效、廉洁的服务型政府，全面推进权力运行制度系统建设。2.以构建工程建设项目招标投标、政府采购、产权交易、土地出让等统一交易平台为载体，以深化公共资源交易制度改革为动力，实行市场化运作，加强统一规范管理，确保交易行为公开、公平、公正，推进公共资源交易监管系统建设。3.以促进科学发展、保障民生、提高行政效能为重点，以推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估为抓手，完善考核指标体系，进一步完善评价机制，加强评价结果运用，推进行政绩效考评系统建设。4.以行政审批电子监察平台、电子政务平台、公共资源交易平台、行政考核系统和部门业务应用系统为支撑，以加强对行政审批权的监督为重点，强化对行政权力运行的实时监控推进行政权力电子监察系统建设。5.以民心网、政风行风热线等相关载体为依托，发挥其触角广、反应快的优势，在注重解决涉及群众利益各类问题的同时，发挥其反腐倡廉“晴雨表”的作用，推进民意诉求反馈系统建设。

(三)加大查办案件力度，提高依纪依法、安全文明办案水平，继续保持惩治腐败的高压态势

各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，严格执纪、敢于碰硬、克服阻力、排除干扰，不管是什么人，只要搞腐败，就要一查到底，绝不手软。

建立分级管理、分工明确的办案工作责任制，层层落实查办案件和办案安全的双重职责。完善信访举报、案件检查、案件审理和监督管理等方面的制度体系，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。

（四）纠正损害群众利益的不正之风，以人为本、注重民生，认真解决群众反映强烈的突出问题

坚持纠建并举，重点解决涉及民生的突出问题，把党和政府惠及民生的各项政策切实落到实处。

深入推进政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。

（五）认真落实《廉政准则》，加强对领导干部的教育和监督，扎实推进党的作风建设

进一步加强反腐倡廉教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容，着力加强以人为本，执政为民的教育，针对领导干部个体层面和社会公共层面的特点，深入开展《廉政准则》学习教育系列活动，大力推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设以及领导干部任前廉政法规考试工作，积极探索增强反腐倡廉教育针对性、实效性的有效办法和措施。

进一步加大落实《廉政准则》的力度。围绕违背“52个不准”行为的高发领域和环节开展专项治理。

进一步加强对领导干部的监督。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，完善配套制度，强化工作措施。

进一步加强基层党风廉政建设。认真贯彻落实《敢于党的基层组织实行党务公开的意见》，基本实现全省基层党组织党务公开工作的“全覆盖”。

（六）认真落实党风廉政建设责任制，完善齐抓共管的领导体制和工作机制，增强反腐倡廉建设的整体合力

各级党委、政府要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责；领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实做到“一岗双责”。

各级纪检监察机关要坚持在党委、政府的统一领导下全面履行纪检、监察两项职能。

党委、政府各职能部门要在党风廉政建设和反腐败工作中做到各负其责。

积极动员和组织广大人民群众有序参与反腐倡廉建设。

（七）加强纪检监察机关自身建设，不断提高工作能力和水平，为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证

加强思想理论建设。以思想建设为根本，不断提高党性修养，切实加强职业道德建设。

加强组织建设。继续加强县级纪检监察机关建设。完善内部权力制约监督机制。各级纪检监察机关要按照省委、省政府的统一要求，开展权力运行制度建设。

创新干部人事工作。做好全省各级纪委换届工作，确保换届工作风清气正。

篇7：市纪委工作报告传达提纲

第五次全体会议精神传达提纲

1月20日，省纪委八届五次全会在郑州召开。会议强调，要认真学习贯彻十七届中央纪委五次全会精神，认清形势、明确重点、把握关键、着力执行，坚持“四个重在”，做到求实求效，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为中原崛起、河南振兴作出更大贡献。

省领导卢展工、郭庚茂、王全书、李克、孔玉芳、叶冬松、叶青纯、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良、颜纪雄、李柏拴及省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁出席会议。省委常委、纪委书记叶青纯主持会议。

卢展工指出，前不久召开的十七届中央纪委五次全会，对于我们进一步统一思想认识，坚定工作信心，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、论述精辟，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献。我们一定要认认真真、原原本本地学习领会，认清形势、明确重点、把握关键、着力执行，切实把思想统一到中央的要求上来，并在实践中落实好。

卢展工强调，要充分肯定成绩、清醒认识问题。去年以来，在党中央、国务院的正确领导下，全省广大干部群众齐心协力、攻坚克难，经济社会发展和各方面工作总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。这些成绩的取得，是与全省上下正在形成的风正气顺、人和业兴的良好氛围分不开的，也是与党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进分不开的，纪检监察工作功不可没。我省反腐倡廉各项工作在已有基础上取得了新进展，但腐败现象仍然没有从根本上得到遏制，反腐倡廉的任务还十分艰巨繁重。

卢展工强调，新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争，要坚持“四个重在”、做到求实求效。

坚持“四个重在”，一是重在持续。我们党一直高度重视反腐倡廉工作，我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，持之以恒、锲而不舍地推动反腐倡廉建设。要持续惩治腐败的高压态势。不管遇到什么困难，不论涉及到什么人，该怎么查就怎么查，有什么问题就坚决查处什么问题，一查到底。要持续已有的好做法好经验。认真总结我省在反腐倡廉教育、制度、监督等方面创造的行之有效的办法，坚持下去，并对效果不明显的措施和做法及时加以改进、不断进行完善。要持续当前的良好局面。要推动全省经济社会又好又快发展，就必须坚持不懈地推动反腐倡廉建设，不断巩固和发展正在形成的风正气顺、人和业兴的良好局面。二是重在提升。当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题，只有不断提升党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平，才能更好地适应形势和任务的需要。要提升思想认识。反腐倡廉工作是一项长期的、艰巨的、关系执政党生死存亡的、性命攸关的重大政治任务。我们一定要站在这一高度深刻认识反腐倡廉工作的重大意义，进一步增强责任感紧迫感。要创新体制机制。要以改革的精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，努力形成选人用人、管钱管物、议事办事与预防腐败相衔接、相匹配的体制机制，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要提升制度执行力。引导领导干部增强责任意识，做到责随职走、心随责走，确保制度有人执行、执行有人监督、违反有人追究。三是重在统筹。就是把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的强制力、惩治的威慑力结合起来，与推进科学发展、构建和谐社会有机统一起来，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性。要统筹反腐倡廉建设与经济社会发展。发展是硬道理，是科学发展观的第一要义；反腐倡廉也是硬道理，是科学发展观的应有之义。我们决不能把反腐倡廉建设与经济社会发展割裂开来、对立起来，而是要统筹兼顾、协调推进，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，根据经济社会发展状况不断引向深入。要统筹反腐倡廉的各方力量。反腐倡廉建设是一项复杂的社会系统工程，我们既要坚持各级各地齐抓共管、有关部门各负其责、各行各业积极配合，又要加强组织协调，健全相关机制，把方方面面的资源和力量整合起来，形成全党全社会共同推动反腐倡廉建设的强大合力。四是重在为民。反腐倡廉事关民生、事关民心，推进反腐倡廉建设也是着力民生、更是着力民心的体现。要切实解决损害人民群众利益的突出问题。要着眼广大人民群众的现实利益、具体利益和根本利益、长远利益，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，着力解决群众反映强烈的损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处严重侵害群众利益案件。要切实发挥人民群众在反腐倡廉工作中的重要作用。人民群众是科学发展的主体和主力，是推动反腐败斗争有效开展的主体力量。我们要充分调动人民群众支持、参与反腐倡廉建设的热情和力量，人人负责，真正有效地遏制腐败的滋生蔓延。

做到求实求效。求实，就是实事求是、一切从实际出发、求真务实。要坚持“求”，就是认真研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，深入研究违纪违法案件尤其是大案要案发生的深层次原因及对策，进一步提高反腐倡廉工作的能力和水平。要做到“准”，就是办案要准，查处要准，把每一个案件都办实办准。要把握“度”，就是坚持具体情况具体分析，区分界限，把严厉打击、坚决惩处、教育挽救、惩防并举、支持帮助、关心爱护有机结合起来，坚决惩治腐败分子，切实保护那些坚持原则、敢抓敢管、对党负责、对人民负责、对事业负责的同志，增强反腐倡廉工作的原则性和科学性。求效，就是要追求反腐倡廉的实际效果。要把实效体现在保障科学发展上。自觉把反腐倡廉建设融入中原崛起、河南振兴的大局之中，贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设各个方面，坚决排除非经济因素对发展的阻碍，用科学发展的成果来体现和检验党风廉政建设和反腐败斗争的成效。要把实效体现在树立良好形象上。要通过推进反腐倡廉建设，督促教育广大党员干部特别是领导干部切实改进作风，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，真正在全社会树立起为民负责、实干实效、公正廉洁的良好形象。要把实效体现在人民群众满意上。要把维护最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为衡量反腐倡廉建设成效的根本标准，认真做好反腐倡廉工作，严厉查处各类腐败案件，进一步提高人民群众的满意度。

卢展工指出，各级党委、政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，进一步落实党风廉政建设责任制。要加强领导，加强指导，加强督导，支持纪检监察机关履行职责，为纪检监察工作顺利开展、发挥作用创造好的条件、好的环境。要按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，忠诚履职、带头示范、提升素质，不断加强纪检监察机关自身建设。他强调，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，真抓实干、狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为中原崛起、河南振兴做出更大贡献。

会上，叶青纯代表省纪委常委会作了《深入贯彻党的十七届四中全会精神，以改革创新精神推进反腐倡廉建设》的工作报告。

叶青纯书记认真总结了2009年全省党风廉政建设和反腐败工作： 一是加大监督检查力度，促进中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实。围绕保增长、保民生、保稳定、保态势等决策部署，开展对加强宏观调控、调整经济结构、转变经济发展方式、安全生产、改善民生、耕地保护和节约用地、节能减排、抗旱应急灌溉等政策措施执行情况的监督检查,维护政令畅通,促进科学发展。

二是开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,党员干部党性修养和廉洁从政意识有所增强。在省委领导下，组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和学习弘扬焦裕禄精神活动,大力弘扬服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献五大优良作风，认真解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，广大党员干部受到了深刻教育，党性修养有所加强，作风建设有所改进。

三是持续加大查办案件工作力度,办案质量和水平进一步提高。全省纪检监察机关共受理信访举报59506件，初核13507件，立案14153件，结案14190件,给予党政纪处分15467 件。其中，市厅级干部27人，县处级干部390人，乡科级干部2644人，移送司法机关处理185人，挽回经济损失2.94亿元。四是继续推进惩防腐败体系建设,各项工作取得积极进展。从源头上防治腐败各项改革持续深入，纠正损害群众利益不正之风有新成效，基层党风廉政建设得到加强。

五是深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 主题实践活动,纪检监察机关自身建设进一步加强。

叶青纯书记对2010年的反腐倡廉工作提出要求：

2010年工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、中央纪委五次全会和省委经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及我省实施办法，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，切实加强领导机关和领导干部作风建设，进一步加大查办案件工作力度，解决损害群众利益的突出问题，推进反腐倡廉制度创新，以反腐倡廉建设的新成效为推动科学发展、加快中原崛起提供有力保证。

一是加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。按照省委《关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的实施意见》和《任务分解方案》的要求，加强组织协调,认真抓好落实。严明党的纪律特别是政治纪律,教育引导党员干部坚定政治立场,坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,着力增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,自觉同党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律,坚决制止散布违背党的言论、泄露党和国家秘密、传播政治谣言等行为。各级纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。

二是进一步加大查办案件工作力度,保持严惩腐败的高压态势。认真贯彻党要管党、从严治党方针,严肃查办发生在领导 机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,坚决惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办工程建设领域腐败案件和商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度。严肃查办侵害群众利益案件、群众性事件和重大责任事故背后的腐败案件,对影响民生改善和社会稳定的违纪违法行为,要坚决予以查处。注重查办房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域和环节的案件,严肃查办严重违反组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。三是切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设实际成效取信于民。继续治理奢靡之风。各级党政机关要严格执行中央和省委的有关文件精神,着力抓好以下工作:(1)继续严格控制出国(境)团组数量和规模,完善因公出国(境)管理制度。巩固制止公款出国(境)旅游专项工作成效,研究建立禁止公款出国(境)旅游的长效机制。(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车,积极稳妥地推进公务用车制度改革。(3)进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。（5)认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为,必须严肃处理。事业单位、国有企业、金融机构也要按照以上要求, 认真抓好落实。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。积极推进党务公开工作。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。落实和完善人民群众参与反腐倡廉建设的有关规定，健全网络举报和受理机制，发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。四是加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，加强领导机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风，坚决纠正脱离群众的不良风气，完善领导干部深入基层调查研究制度和工作联系点制度，坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信,对群众反映的问题要限时办结、及时反馈。领导干部下基层要轻车简从,讲实话、办实事、求实效,说到做到、说好做好,树立为民负责、实干高效、公正廉洁的形象。大兴求真务实之风，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制,加大治懒治庸力度,坚决制止劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。切实改进文风会风,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费和规模。大兴艰苦奋斗之风,严格执行中央和省委、省政府有关压缩经费开支的规定,加强对党政机关经费使用情况的审计监督，引导领导干部保持高尚情操和良好作风,严肃处理领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。大兴批评和自我批评之风,坚持和完善民主生活会制度,完善领导干部双重组织生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,坚决反对上下级和干部之间阿谀奉承、相互吹捧的庸俗作风,增强党内生活的原则性和实效性。健全通过民意调查等方式征求群众批评意见的制度。各级纪委要加强对作风建设情况的监督检查,协助党委解决党政机关和领导干部作风方面存在的突出问题,对作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，以及弄虚作假、虚报浮夸的,要严肃追究责任。坚决纠正损害群众利益的不正之风。深化民主评议政风行风工作，推进评议工作向服务群众窗口、机关重要岗位和基层单位延伸。推进基层党风廉政建设。认真落实农村基层党风廉政建设责任制，深入开展“三级示范四级联创”活动。

五是强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,建立健全防止利益冲突制度。以加强对领导班子和主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,积极探索对党政主要领导干部实施有效监督的措施,推进权力运行程序化和公开透明。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。加强对党政主要领导干部的监督,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,制定出台违反制度的惩处办法。

六是深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。围绕服务型政府建设，加强和规范行政服务中心建设，进一步减少和规范行政审批事项,全面开展对涉及重大公共利益审批事项的听证工作。认真贯彻实施 《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》，规范干部选拔任用提名制度,建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督促检查制度和干部选拔工作责任追究制度；严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,匡正选人用人风气,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严厉惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处违纪用人行为，坚决纠正干部人事工作中的不正之风。积极推进司法公开和公正廉洁执法，强化对司法活动的监督，规范司法人员自由裁量权行使，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度。加强财政资金监管,完善和规范财政转移支付制度,严格执行“收支两条线”规定。完善金融账户实名制,推进反洗钱和征信体系建设。加强对固有产权交易的监管,完善政府采购、招标投标法规制度体系。继续做好规范公务员津贴补贴工作。成立预防腐败局，积极推进廉政风险防范机制建设，加强对行政权力运行全过程、全方位的监控。