论文题目：青岛市H区乡镇纪委职能履行效果评价研究
摘要：自我国“城镇化”进入新的发展阶段,大量人口与资源开始流入乡镇。此外,精准扶贫等政策的实施,促进了农村地区的快速发展。在我国政治体系当中,乡镇政府部门属于其中的重要组成部分,与老百姓直接接触。其中,乡镇一级政府部门进行的活动直接影响广大人民群众的日常生活,群众对身边产生的“小官贪腐”和“微腐败”问题相当反感。自新农村建设力度加大,乡村振兴发展战略的执行,乡镇一级公职人员和部分村干部掌握更多的可分配资源,近些年,国内镇村级党员干部违法问题愈发严重,这也表明群众身边腐败现象存在并仍需不断制止。本文首先对国内外关于反腐倡廉,纪委职能履行相关研究及文献进行梳理分析,并详细了解纪委职能履行的相关概念及权责一致理论、整体性治理理论等相关理论,从而为本文的研究坚定基础;然后选择青岛市H区乡镇纪检监察组织为研究对象,调查和分析乡镇纪委职能履行的效果,设计乡镇纪委职能履行效果评价体系,进行实证研究。首先从组织构成、职能定位和职能履行情况三个方面,对H区乡镇纪委进行整体性概述。其次,结合乡镇纪委实际情况,设计了H区乡镇纪委职能履行效果评价体系,从尽职尽责和执纪审查两个方面建立评估指标,以专家打分法明确多个研究指标权重,做好排序。随后,邀请H区纪委监委七个科室工作人员组成评价小组,对H区乡镇纪委职能履行效果和各乡镇职能履行效果进行评价,最终得到H区乡镇纪委在职能履行效果评价中,及时安排部署工作、依规开展谈话工作、严格落实自查自纠、执行进度责任制度和保证“三转”要求等指标得分较低。最后,为提升H区乡镇纪委职能履行效果,更好的应用构建的H区乡镇纪委职能履行效果评估机制,对评估产生的影响H区乡镇纪委职能履行的短板,本文提出了加强队伍建设、规范组织管理和推进体制改革等措施。本研究针对乡镇纪委职能履行效果进行评价,对乡镇纪委工作的开展有较好的推动作用,对于建立H区乡镇纪委职能履行效果评价办法,具有较强的借鉴意义。
关键词：纪检监察;乡镇纪委;职能履行;效果评价
学科专业：公共管理硕士（MPA）（专业学位）
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景目的和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的和意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状评述
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究框架和内容
1.3.3 研究方法
1.4 论文研究特色
第2章 相关概念理论及H区乡镇纪委职能履行现状分析
2.1 概念界定
2.1.1 乡镇纪委
2.1.2 乡镇纪委职能
2.1.3 乡镇纪委职能履行
2.2 理论基础
2.2.1 组织绩效考核理论
2.2.2 整体性治理理论
2.3 H区乡镇纪委基本情况及职能特点
2.3.1 H区乡镇纪委的基本情况
2.3.2 H区乡镇纪委的主要职能特点
2.3.3 H区乡镇纪委职能履行情况
2.4 H区乡镇纪检监察机构设置
2.5 乡镇纪检监察领导体制
2.6 本章小结
第3章 H区乡镇纪委职能履行效果评价指标体系的构建
3.1 评价体系的设计思路和结构
3.1.1 评价指标体系的设计思路
3.1.2 评价指标体系的结构
3.2 评价指标体系的构建
3.2.1 绩效评价指标体系构建原则
3.2.2 尽职尽责指标体系
3.2.3 执纪审查指标体系
3.3 H区乡镇纪委职能履行效果评价方法的选择
3.3.1 评价方法介绍
3.3.2 评价方法确定
3.4 H区乡镇纪委职能履行效果评价过程
3.4.1 构造判断矩阵
3.4.2 一致性检验
3.4.3 权重计算
3.5 本章小结
第4章 H区乡镇纪委职能履行效果实证评价
4.1 H区乡镇纪委职能履行效果评价过程
4.2 H区纪委职能履行效果评价结果分析
4.3 H区各乡镇纪委职能履行效果评价结果
4.4 H区乡镇纪委职能履行存在的问题
4.4.1 组织领导不够到位
4.4.2 依规开展谈话工作存在欠缺
4.4.3 自查自纠发现问题力度不够
4.4.4 责任制度落实不够到位
4.5 H区乡镇纪委职能履行存在问题的原因分析
4.5.1 干部队伍建设机制不完善
4.5.2 责任落实制度机制不健全
4.5.3 外部环境优化程度低
4.5.4 培训力度及激励机制不完善
4.6 本章小结
第5章 H区乡镇纪委职能履行效果提升策略建议
5.1 关于“执纪审查”职能效果的提升策略
5.1.1 严格流程健全审查机制
5.1.2 开展自查自纠强化廉政教育
5.1.3 落实三转建立廉洁用权制度
5.2 关于“尽职尽责”职能效果的提升策略
5.2.1 加强纪委人才队伍建设
5.2.2 强化组织领导明确职责
5.2.3 严格落实责任加强监管力度
5.3 本章小结
结论
参考文献
致谢
附录A
附录B
附录C