省纪委十届六次全会传达提纲

2024-04-25

省纪委十届六次全会传达提纲(精选5篇)

篇1:省纪委十届六次全会传达提纲

省纪委十届六次全会传达提纲王俊莲部分

王俊莲书记报告分两个部分,一是对2010年工作的回顾,二是对今年工作进行部署。

一、2010年全省党风廉政建设和反腐败工作回顾 2010年,在中央纪委、监察部和省委、省政府的领导下,全省各级纪检监察机关正确把握职能定位,全面履行检查职责,组织协调各方面的力量,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作,为促进我省“两个不低于”目标的实现和“十一五”规划主要任务的完成提供了坚强保证。

(一)坚决维护党的纪律,中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查工作取得实效。扎实推进了工程建设领域突出问题的专项治理,推动有关部门对8个方面的3008个问题进行了集中整改,健全和完善了相关制度。

(二)坚决查处违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大。全省各级纪检监察机关共接受群众信访举报48825件(次),立案6185件,其中大案要案1203件;给予党纪政纪处分6654人,其中市(厅)级干部16人、县(处)级干部278人,涉嫌犯罪被移送司法机关184人。通过查办案件为国家和集体挽回经济损失3.35亿元。查处商业贿赂案件297件,涉案金额9220万元。

(三)认真贯彻落实《廉政准则》,党员干部廉洁自律工作全面推进。协调有关部门把反腐倡廉教育内容纳入了各级党委(党组)中心组学习的重要内容,列入各类公务员培训计划和省内公职人员考试试题。深入开展《廉政准则》的学习宣传,警示教育、示范教育、岗位廉政教育和廉政文化创建活动扎实推进。深入开展制止公款出国(境)旅游、规范公务用车管理使用、整治干部队伍中收送钱财问题等专项治理工作,促进了领导干部廉洁从政。整治党政机关“庸、懒、散”等问题,推动了机关作风转变。

(四)强化对领导干部的监督,基层党风廉政建设得到加强。进一步落实了述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和报告个人有关事项等党内监督制度。

(五)促进民生工程,纠风治乱工作取得新进展。全省94%的医院参加了以省为单位的网上集中药品采购,采购药品降价总金额5.28亿元。查处教育乱收费问题涉及金额4176万元,处分331人。扩大了民主评议基层站所和评议部门行业风气工作范围,实现了所有基层单位“全覆盖”。

(六)推进体制改革和制度创新,从源头上防治腐败工作逐步深化。贯彻落实省委、省政府召开的惩治和预防腐败体系建设工作电视电话会议精神,加强了对“五大系统”建设的调查研究和实施方案的论证,进行了积极探索。

(七)加强纪检监察机关自身建设,干部队伍的能力素质进一步提高。进一步巩固了学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动成果。加强学习型机关建设,加大干部教育培训力度,提升了纪检监察干部整体素质和能力水平。落实“一项任务建立一项工作规范,确定一套工作流程”的要求,完善了纪检监察机关勤政廉政制度和内控机制。

过去一年在各级党委、政府的坚强领导下,各级纪检监察机关紧紧围绕全省中心工作,发挥职能作用,使反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动、协调推进;紧紧围绕密切党和人民群众血肉联系,强化作风建设,解决群众反映强烈的突出问题更加坚决;紧紧围绕《工作规划》的贯彻落实,一手抓惩治,一手抓预防,惩防体系建设全面发展;紧紧围绕制度建设,推进改革创新,权力制约监督体系进一步完善,社会化监督格局进一步形成。虽然我省的反腐倡廉建设总体呈现出良好发展态势,但仍然面临不少新情况、新问题。党风廉政建设第一责任人和“一岗双责”及各部门各负其责有待进一步落实;一些领导干部廉洁自律的表率作用有待进一步加强;反腐倡廉制度建设和制度的执行力有待进一步增强;一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍然易发多发;一些损害群众利益的问题还比较突出。对此我们必须保持清醒认识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二、2011年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2011年是实施“十二五”规划的起步之年,是中国共产党成立90周年,是在新的起点上推进辽宁全面振兴的关键之年,也是各级党委集中换届、新近出台和修订的重要党内法规制度进入具体操作实施以及我省“五大系统”建设全面展开的一年,纪检监察工作任务繁重、责任重大。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会和省委十一届十一次全会的部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,注重教育的针对性、制度的系统性、监督的约束性、改革的配套性、纠风的实效性和惩治的严肃性,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,营造良好的发展环境,为实现辽宁“十二五”良好开局提供坚强保证。

(一)严明党的政治纪律,加强监督检查,确保党的十七届五中全会精神和中央、省委重大决策部署的贯彻落实

把认真学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期纪检监察机关的首要政治任务,加强对五中全会和省委十届十一次全会各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。

(二)全面推进“五大系统”建设,深化改革和制度创新,建立符合辽宁实际的权力运行制约监督体系。

“五大系统”建设是省委、省政府提出的事关反腐倡廉全局的重大任务,今年要在全省全面推开。1.以权力设定为起点,以权力运行为主线,以制度建设为核心,防控廉政风险,建设公开、透明、高效、廉洁的服务型政府,全面推进权力运行制度系统建设。2.以构建工程建设项目招标投标、政府采购、产权交易、土地出让等统一交易平台为载体,以深化公共资源交易制度改革为动力,实行市场化运作,加强统一规范管理,确保交易行为公开、公平、公正,推进公共资源交易监管系统建设。3.以促进科学发展、保障民生、提高行政效能为重点,以推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估为抓手,完善考核指标体系,进一步完善评价机制,加强评价结果运用,推进行政绩效考评系统建设。4.以行政审批电子监察平台、电子政务平台、公共资源交易平台、行政考核系统和部门业务应用系统为支撑,以加强对行政审批权的监督为重点,强化对行政权力运行的实时监控推进行政权力电子监察系统建设。5.以民心网、政风行风热线等相关载体为依托,发挥其触角广、反应快的优势,在注重解决涉及群众利益各类问题的同时,发挥其反腐倡廉“晴雨表”的作用,推进民意诉求反馈系统建设。

(三)加大查办案件力度,提高依纪依法、安全文明办案水平,继续保持惩治腐败的高压态势

各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下,严格执纪、敢于碰硬、克服阻力、排除干扰,不管是什么人,只要搞腐败,就要一查到底,绝不手软。

建立分级管理、分工明确的办案工作责任制,层层落实查办案件和办案安全的双重职责。完善信访举报、案件检查、案件审理和监督管理等方面的制度体系,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。

(四)纠正损害群众利益的不正之风,以人为本、注重民生,认真解决群众反映强烈的突出问题

坚持纠建并举,重点解决涉及民生的突出问题,把党和政府惠及民生的各项政策切实落到实处。

深入推进政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。

(五)认真落实《廉政准则》,加强对领导干部的教育和监督,扎实推进党的作风建设

进一步加强反腐倡廉教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容,着力加强以人为本,执政为民的教育,针对领导干部个体层面和社会公共层面的特点,深入开展《廉政准则》学习教育系列活动,大力推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设以及领导干部任前廉政法规考试工作,积极探索增强反腐倡廉教育针对性、实效性的有效办法和措施。

进一步加大落实《廉政准则》的力度。围绕违背“52个不准”行为的高发领域和环节开展专项治理。

进一步加强对领导干部的监督。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,完善配套制度,强化工作措施。

进一步加强基层党风廉政建设。认真贯彻落实《敢于党的基层组织实行党务公开的意见》,基本实现全省基层党组织党务公开工作的“全覆盖”。

(六)认真落实党风廉政建设责任制,完善齐抓共管的领导体制和工作机制,增强反腐倡廉建设的整体合力

各级党委、政府要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律,而且要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责;领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。

各级纪检监察机关要坚持在党委、政府的统一领导下全面履行纪检、监察两项职能。

党委、政府各职能部门要在党风廉政建设和反腐败工作中做到各负其责。

积极动员和组织广大人民群众有序参与反腐倡廉建设。

(七)加强纪检监察机关自身建设,不断提高工作能力和水平,为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证

加强思想理论建设。以思想建设为根本,不断提高党性修养,切实加强职业道德建设。

加强组织建设。继续加强县级纪检监察机关建设。完善内部权力制约监督机制。各级纪检监察机关要按照省委、省政府的统一要求,开展权力运行制度建设。

创新干部人事工作。做好全省各级纪委换届工作,确保换届工作风清气正。

同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要以奋发有为的精神和求真务实的作风,脚踏实地,埋头苦干,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为顺利实施“十二五”规划、全面振兴辽宁老工业基地做出应有的贡献!

篇2:省纪委十届六次全会传达提纲

为玛纳斯跨越式发展和长治久安保驾护航

同志们:

我代表中共玛纳斯县第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作,请予审议。这次全会的主要任务是:深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,认真落实中央新疆工作座谈会、中央纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会和自治州纪委九届六次全会以及县委十届十次全委(扩大)会议精神,深刻领会张春贤书记在玛纳斯县调研时的重要讲话精神,总结2010年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排2011年工作任务。

一、2010年全县党风廉政建设和反腐败工作回顾

2010年,在县委、县人民政府的正确领导下,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央、区州县党委关于加强反腐倡廉建设的各项部署和要求,紧紧围绕玛纳斯县改革发展稳定大局,大胆创新工作举措,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题以及影响、制约科学发展的突出问题,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

(一)加强监督检查,确保中央和区州县党委重大决策部署贯彻落实。会同有关部门对“十大惠民工程”开展监督检查,全县完成抗震安居房3419户、廉租房200套、棚户区改造304户。认真治理企业违法排污问题,对居民饮用水、医疗卫生垃圾和重点污染企业进行了监控,环境污染问题得到有效治理。加强对贯彻落实中央新疆工作座谈会精神情况的监督检查,积极配合做好对援疆项目和资金监督管理工作。认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,对82个国有投资项目进行了排查,查出问题113个,查出工程建设领域案件1件,涉案金额7万元。集中力量治理工程建设领域中的商业贿赂问题,坚决治理“小金库”,进一步加强对政府采购的监督,制定完善了《玛纳斯县政府采购监督管理办法》。

(二)严格落实责任,党员干部作风建设扎实推进。对各部门各单位贯彻落实县委、政府关于党员干部作风建设有关规定的落实情况和机关部门及服务窗口的工作环境、工作作风、会风会纪、工作效率、服务态度等方面进行监督检查。对12个单位19名违反规定的干部进行了通报,党员干部作风进一步好转、服务质量明显提高。扎实推进为民服务全程代办工作,畅通为民服务渠道,设置服务代办机构186个,受理代办事项14257件,办结率达到100%。认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,进一步加强对领导干部报告个人有关事项的监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的进行严肃处理。严格执行厉行节约各项规定,全县共压缩外出考察、公务接待、车辆购置、办公经费、会议经费等各类行政开支80余万元,制止党员干部无实质性外出学习考察3批18人。

(三)认真贯彻执行《廉政准则》,党员干部的廉洁自律意识进一步增强。以学习贯彻《廉政准则》为重点,加强反腐倡廉宣传教育。充分利用各种宣传载体,加大《廉政准则》宣传力度,积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。党内监督条例,廉政谈话、任前廉政谈话、履行职责谈话、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会、函询等制度进一步落实,全县进行履行职责谈话541人次;进行干部任前廉政谈话142人次;开展廉政教育283场次,教育培训党员领导干部18260人次;开展廉政党课培训60场次,培训党员领导干部6600余人;先后组织21批处级、科级领导干部和重点单位、重点岗位工作人员赴州县和石河子市预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育。第十二个党风廉政教育月活动深入开展,教育月期间共举办21项专题廉政教育活动,切实增强了党员干部廉洁自律的意识。

(四)加强反腐倡廉制度建设和改革创新,从源头上防治腐败工作深入开展。加大对制度执行情况的监督检查力度,坚决纠正和查处违反制度的行为,修订完善各类制度22项。会同有关部门继续推进行政审批制度改革,对24个单位的79项行政许可事项进行了清理公示,审批项目进一步精简。继续深化财政管理体制改革,部门预算管理、国库集中支付、“收支两条线”等规定全面落实。按照“管用分开、钱账分离、收支两条线”的原则,对全县支农惠农补贴资金实行“一卡通”制度。进一步完善农村基层干部任期、离任经济责任和专项审计制度,组织相关部门对全县125个村的711名村干部进行经济审计,下达整改建议书23份,查处违规违纪资金130.6万元,实施诫勉谈话8人,处理违纪违规村干部2人,有力的促进了农村的改革和发展。

(五)坚持以人为本,纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。会同有关部门加强对中央和区州县党委惠民利民政策落实情况的监督检查,坚决纠正损害群众利益的突出问题。对涉及水利、农业、畜牧业、林业、农机五个方面的惠农政策补助落实情况进行了专项检查,对19个政府重点投资项目资金使用和工程建设情况进行了监督检查。加强土地承包、流转、征用过程中的监督检查,积极化解村级债权债务,切实维护农牧民权益,全县化解村级债务1858万元。农资打假工作扎实开展,查处13家不合格企业,查处不合格肥料案件1起,涉案总货值70余万元。认真落实保证金制度,切实维护了进城务工农牧民合法权益。民主评议政风行风工作进一步深化,“行风热线”节目的质量和水平不断提高。播出《热线》节目64期、86个单位“一把手”参播,答复各类问题60余件。

(六)坚决查处违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大。进一步加大查办案件工作力度,多渠道挖掘案件线索、突出发挥查办案件治本功能,为全县经济快速、健康发展提供强有力的保障。2010年,全县纪检监察机关共初核案件线索16件,了结7件,初核转立案9件,结案9件,处分党员干部10人,给予党纪处分9人、政纪处分2人(双处分1人),挽回经济损失7万元。实行“一案三报告”、“乡案县

审”和“受处分人员回访教育”等制度,严把案件质量关。认真开展申诉复查工作,保障党员合法权利,收到了较好的社会效果。建立了“一纵三横”的纪检监察信访网络,与公、检、法、审计等部门建立了信息共享机制。坚持纪委常委信访接待制度、下访工作制度,切实把信访问题解决在萌芽状态,解决在基层。全县共受理来信来访55件次,办结率100%;电话举报11件,对反映的问题做到件件有答复。

(七)扎实开展创先争优活动,纪检监察机关自身建设取得新进展。巩固学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,扎实开展创先争优、“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育和创建科学发展好班子活动。进一步加强纪检监察机关自身建设,规范纪检监察干部行为,逐步健全自身建设长效机制。加大政治教育和业务培训力度,思想建设和能力建设扎实推进。认真落实中纪委〔2009〕9号、10号和新党办发〔2009〕28号、昌州党办〔2009〕40号、昌州党发〔2010〕8号等五个文件精神,纪检监察机关人员编制、装备设备、经费保障得到加强。

2010年,全县反腐倡廉工作取得新的明显成效,但也存在一些问题和不足,主要是:个别领导干部工作作风拖沓,《廉政准则》的规定在一些部门还没有得到严格执行;个别领导干部利用职权和职务影响谋取非法利益的案件仍时有发生;一些损害群众利益的不正之风还没有得到彻底解决;一些治本抓源工作的推进力度不大;纪检监察工作中还存在一些与科学发展观要求和加快玛纳斯县改革发展稳定新形势新任务不相适应的地方。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,我们要坚定决心,采取有力措施,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年,切实做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,意义深远。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会和自治州纪委九届六次全会精神,深刻领会张春贤书记在玛纳斯县调研时的重要讲话精神,按照县委十届十次全委(扩大)会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,贯彻以人为本、执政为民理念,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,加强监督、狠抓落实,为确保玛纳斯实现一年大变化提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

按照这一总体要求,今年重点抓好七个方面的工作:

(一)严明党的政治纪律,加强监督检查,保证中央和区州县党委重大决策部署的贯彻落实

严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定。把对政治纪律执行情况的监督作为第一位的监督,继续加强对维护社会稳定、加强民族团结和执行民族宗教政策情况进行监督检查,对违纪违法的,依纪依法予以惩处。

加强对项目资金以及工程质量的监督检查。会同有关部门做好“三农”工作、加快推进“三大跨越”、“三个率先”以及经济结构战略性调整、推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化等重大决策部署执行情况的监督检查。加强对保障和改善民生、资源节约、环境保护等政策落实情况的监督检查。加强对重点工程建设项目和援疆建设项目决策、资金管理使用、工程建设实施、制度建设、信息公开等情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题。建立健全监督检查体系,完善监督检查领导体制和工作机制,加大查办违纪违法案件和对领导干部问责的力度,确保政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁。

(二)扎实开展“效能建设年”活动,深入推进党的作风建设

扎实开展“效能建设年”活动。以“促转变、惠民生、求实效”为基本要求,以“治浮、治庸、治懒、治拖、治散、治奢、治贪”为重点,践行“新疆效率”,全力打造“玛纳斯速度”,教育广大党员干部面对复杂的矛盾和艰巨的任务,不回避、不推诿、不懈怠,抓落实、敢创新、讲奉献。加强对《一文贯通》办法的监督检查,对不履行职责的单位进行责任追究。继续加大清理、精简和调整行政审批事项的力度,简化审批环节,合理设置程序,压缩审批时限。着力解决投资项目审批中部门之间、项目之间互为前置的问题;按照“四通”要求,建立并联审批绿色通道,依法快速办理;加快电子政务建设,积极推行网上咨询、预审、审批等事项。全面推行“三公开、一监督”,即:公开审批程序、公开审批时限,公开审批结果,自觉接受监督。修改完善《玛纳斯县行政机关首问负责制度》、《玛纳斯县行政机关限时办结制度》和《玛纳斯县行政问责暂行办法》,狠抓“三项制度”落实。建立健全信息反馈、社会监督、效能投诉机制。继续开展“优化投资与发展环境整治年”活动,对投资发展环境专项整治工作进

行立项效能监察。严肃查处各种干扰和破坏经济环境的行为,对违反有关规定的单位和个人,严格按照《昌吉州行政问责暂行办法》对责任人和单位进行问责。研究制定《玛纳斯县机关效能告诫暂行办法》,强化执行力建设,着力提高各级机关办事效率和服务质量,在全县形成奋力推动科学跨越、后发赶超的强大力量。

加大政务服务中心建设力度。强力推进“两集中三到位”,即实行行政审批权向审批科集中、审批科向政务中心集中,真正做到项目、授权、办事到位。加大对各部门进驻政务服务中心情况的监督检查,对措施不力、工作不到位的严肃批评,对故意推脱,应进不进的给予纪律处分。对已经进驻政务服务中心的审批事项仍在原单位办理的,追究部门负责人和直接责任人的责任。对行政审批部门落实不力,执行不畅,不作为、慢作为、乱作为的,依据《昌吉州行政问责暂行办法》给予相应处理和责任追究。会同有关部门对政务服务中心大厅的工作纪律、办事效率、服务态度、服务质量等情况进行监督检查,切实加强对工作人员的日常教育和监督管理。对充分利用现有政府信息化资源平台,实现网络互联,逐步实现网上审批、交费、咨询、办证等事项。进一步规范办事流程,按照廉政风险点要求,规范办事程序、依据、时限、标准、申办材料、公开等行为,推进办事规范化、标准化、科学化、透明化。

大力弘扬密切联系群众的优良作风。坚持群众第一、民生优先,坚定不移地贯彻执行党的群众路线,认真改进群众工作方式方法,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正脱离群众的不良风气。大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,认真落实中央和区州县党委有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,坚决抵制铺张浪费、享乐主义和奢靡之风,坚持勤俭办一切事业。大力弘扬批评和自我批评的优良作风,教育和引导党员干部加强党性修养,坚持党性原则,敢于揭露和纠正缺点错误,敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。加强对党的作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

(三)加强惩治和预防腐败体系建设,整体推进反腐倡廉各项工作

加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。充分发挥预防职务犯罪警示教育基地作用。在继续深入开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭的基础上,大力推进“廉政文化进工程(项目)”活动,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。加快推行廉政风险防控管理工作,促进行政权力、公共服务公开透明运行。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,重视发挥新闻舆论的监督作用。

加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件。认真查办援疆工作政策落实、项目实施、资金使用中的违纪违法案件。严肃查办商业贿赂、以权谋私、滥用职权、贪赃枉法等案件。进一步加大案件查处的协作配合力度,建立健全查办案件工作组织协调机制。改进信访举报、案件审理和案件管理工作,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,严格依纪依法、安全文明办案,进一步发挥查办案件的治本功能。

深入推进改革和制度创新。进一步推进“制度建设年”活动,强化制度执行力建设,健全制度执行的责任、追究、激励机制。继续推进行政审批制度改革,进一步精减和调整行政审批事项,深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革,进一步规范部门预算管理、转移支付、预算执行等工作,加强政府采购监管体系建设。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。

(四)坚决纠正损害群众利益的突出问题,以反腐倡廉的实际成效取信于民

坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制,既对经济效益进行评估,也对可能产生的廉政风险和社会稳定风险进行评估。健全决策失误纠错机制和责任追究制度,凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要广泛征求群众意见,了解群众真实想法和意愿,全面评估可能影响群众利益的各种问题,充分考虑群众承受能力。坚决制止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理导致的损害群众利益的问题。

会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量的监管。完善食品药品安全监管体制和责任体系。严肃查处环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大安全生产责任事故追究力度,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,建立健全资金监管长效机制,保障和维护农民土地权益,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。坚决纠正罚款不开票据、以罚代管、下达或变相下达罚款指标等群众反映强烈的问题,巩固治理公路“三乱”成果。继续治理中小学教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。创新民主评议政风行风形式,继续开展创建政风行风示范窗口活动和民主评议基层站所工作。建立重点岗位、重点人员纠风工作制度。

扎实推进农村、企业、学校和社区党风廉政建设。巩固农村集体资金、资产、资源清理工作成果。加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。进一步贯彻落实《关于加强城市社区党风

廉政建设的意见》,制定完善玛纳斯县加强农村、学校、企业、社区党风廉政建设的意见。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

深入推进基层事务公开和透明。以落实群众知情权为重点,大力实施各项公开制度。深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,研究制定《玛纳斯县党的基层组织实行党务公开的实施意见》。积极探索党务公开工作,从实际出发,确定2-3个乡镇作为联系点,为全面推进党务公开工作打好基础。加大政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度,将各种公开形式有机结合起来,统筹协调,形成合力。

畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。会同有关部门做好群众来信来访工作,坚持信访专线和效能专线值守制度,认真受理和办理投诉问题,进一步办好县长信箱和“行风热线”。畅通社情民意反映和表达渠道,特别是困难和弱势群众的实际问题和利益诉求,维护其合法利益。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置,注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索,充分发挥广大群众的监督作用。

(五)深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风

深化工程建设领域突出问题专项治理。认真总结工程建设领域突出问题专项治理的经验,完善监督检查体制机制。继续加大治理力度,配合有关部门抓好排查整改工作,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。大力推进工程建设有形市场、土地使用权和矿业权市场以及诚信体系建设,强化信息公开。

深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制。加大社会团体、国有控股企业治理力度。

认真开展公务用车问题专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。会同有关部门监督指导党政机关公务用车管理工作,规范公车管理。

(六)认真落实《廉政准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题

全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),抓好《廉政准则》各项学习、教育、监督举措的贯彻落实。将《廉政准则》纳入干部培训和理论学习计划。会同有关部门对学习贯彻落实《廉政准则》情况进行监督检查,要求全县各单位采取多种形式,认真学习贯彻《廉政准则》,党员领导干部要做到熟记《廉政准则》的各项规定,明确廉洁从政的行为规范,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。对违反《廉政准则》的党员领导干部,严格问责追究。把贯彻落实《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和综合目标管理考核工作。并将考核结果作为部门评优评先的重要依据。开展党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况专题考核,考核结果将记入本人廉政档案,作为选拔任用和奖惩的重要依据。

认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。继续压缩和控制一般性支出,积极推进节约型机关建设。认真执行党政机关公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、娱乐等活动安排,利用内幕信息谋取利益等问题。深入开展党员干部参与赌博问题的治理,严厉整治领导干部大操大办婚丧喜庆事宜。

(七)严明组织人事工作纪律,确保县乡村换届工作健康顺利进行

按照中央和区州县党委的要求,严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届清风气正的通知》中组发〔2010〕21号文件精神,针对换届中容易出现的突出问题,进一步严明纪律,坚决维护换届工作的严肃性,严肃查处违反组织人事纪律的行为,坚决惩治拉票贿选、买官要官、跑官要官、违规用人、干扰换届和突击提拔干部等行为。切实抓好“5个严禁、17个不准、5个一律”要求的落实,加强对选人用人情况的监督检查,匡正选人用人风气,营造吏治清明、风清气正的换届环境。

三、认真落实责任,保证反腐倡廉各项任务的落实

(一)认真落实党风廉政建设责任制,进一步巩固党政齐抓共管党风廉政建设和反腐败工作良好局面。各级党委、政府要严格执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。结合实际制定《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,完善检查考核评价标准,量化考核内容,促进责任制的落实。坚持不定期检查考核责任制执行情况,把检查考核结果作为对领导班子成员总体评价的重要依据。对不认真履行党风廉政建设责任制的,要加大责任追究力度。

(二)全面履行纪检监察两项职能,注重发挥行政监察的职能作用。全面履行党章和行政监察法赋予的职责,充分发挥行政监察职能作用。着力推进执法监察工作,强化对国家行政机关遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令情况的检查,促进党员干部依法行政、依法办事,防止和纠正行政不作为、乱作为行为;着力推进廉政监察工作,以强化对权力的制约和监督为重点,严肃行政纪律,坚决查处以权

谋私、严重损害国家和人民利益的行为;着力推进效能监察工作,按照县委、政府统一部署,制定有关规定,在重点企业、政务服务中心、服务窗口和社区建立效能建设、软环境监测点。加强对行政机关履行职责情况的监督检查,切实解决机关工作中存在的庸懒散以及推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导,加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察。

(三)坚持改革创新,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。积极适应新形势新任务的需要,紧紧围绕实施“十二五”规划,加快经济转变方式,坚持解放思想,突出实践特色,敢于担当、勇于突破,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面,坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,不断推进重点领域和关键环节的改革,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,切实增强惩治和预防腐败的有效性。大兴调查研究之风,加强新形势下反腐倡廉工作特点、规律和对策的研究,坚持用调查研究的新成果指导全县反腐倡廉的新实践。

(四)加强纪检监察机关自身建设,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。巩固学习实践活动和主题实践活动成果,认真贯彻落实中央和区州有关加强和改进纪检监察干部队伍建设的精神。努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。深入推进学习型机关建设,把学习政策理论与解决实际问题结合起来,把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的政策措施和自觉行动。深入推进纪检监察机关领导班子建设,配强乡镇纪委书记,优化班子年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能和合力。深入开展创先争优活动,做好5年一次的纪检监察系统评比活动。深入推进纪检监察干部队伍建设,实行干部资格准入制,严格把好“进人关”。不断优化纪检监察干部队伍结构,加大竞争上岗、内部轮岗、挂职锻炼和系统外交流力度,增强干部队伍的生机活力。

篇3:省纪委十届六次全会传达提纲

会议学习了罗志军书记代表省委常委会作的工作报告、《中共江苏省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》以及罗志军书记就《意见 (讨论稿) 》向全会作的说明。

苏少林强调, 罗志军书记在全会上对加强互联网管理, 完善我省互联网管理领导体制、健全互联网管理部门执法协作机制提出了新的要求。2014年, 江苏管局要深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神, 把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来, 进一步解放思想、转变观念、创新思路、提升能力, 全力推动全省通信业平稳较快发展, 为江苏实现“两个率先”作出新的贡献。他提出明年工作的初步思路:

篇4:省纪委十届六次全会传达提纲

以改革创新精神 开创首都党风廉政建设和反腐败工作新局面

——北京市纪委十届六次全会上工作报告

市纪委书记 马志鹏

(2010年1月21日)

一、2009年的工作回顾

在中央纪委、监察部和市委、市政府领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为保持首都经济平稳较快发展、圆满完成国庆60周年庆祝活动提供了有力保障。

(一)围绕“保增长、保民生、保稳定”政策落实和国庆筹办工作开展监督检查。充分借鉴和运用“廉洁奥运”成功经验,切实加强对绿色审批通道和工程进展情况的监督检查,强化对轨道交通、土地储备开发等重点工程资金使用的监管,保证了各类重大项目的顺利落实。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,对市区(县)两级政府所有投资项目和500万元以上的社会投资项目进行全面排查。积极开展对政府部门“三效一创”的效能监察,配合有关部门加强对强农惠农政策、保障性住房、对口援建资金、社保基金和住房公积金等重大问题的监督检查,确保中央和市委涉及民生的重大政策措施落到实处。对国庆60周年庆祝活动资金使用、物资采购、城市环境、食品安全等工作实施有力监督,为实现“隆重、喜庆、节俭、祥和”的目标提供了重要保证。

(二)领导干部作风建设进一步加强。认真学习贯彻党的十七届四中全会《决定》,深入开展“弘扬奥运精神、加强领导干部作风建设年”活动,着力解决作风方面存在的突出问题。分层次、有针对性地开展党性党风党纪教育,廉政文化建设扎实推进。严格执行领导干部廉洁自律规定,加强党政机关公务用车管理,严格控制楼堂馆所建设,减少会议、文件、水电和公务接待等支出,对市级行政事业单位一般性项目预算在前两年每年压缩10%的基础上再次压缩10%,节约开支12.8亿元。党政干部因公出国(境)团组数量与近3年平均数相比下降了36%。2007年以来共撤销评比达标表彰项目3836项,占总数的96.2%。深入贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》,成立市委巡视工作领导小组,增设2个巡视组,对首钢总公司、公路公联公司、北方工业大学、首都体育学院进行了巡视。继续深化政务公开和公共企事业单位办事公开。启动行政监察现代化工程,全程办事代理制、网上监察、行政投诉工作向纵深推进,特约监察员的监督作用进一步发挥。

(三)惩治腐败取得新成效。全年共立案686件,结案455件,给予党政纪处分460人,其中局级12人,处级70人,挽回经济损失8068.8万元,集中力量查处了苏文权、闫永喜、仇春利、林庆乐等重大案件。全年查处各类商业贿赂案件261件278人,涉案金额2.77亿元。不断健全办案组织协调、案件线索管理和督办机制,严格依纪依法办案,注重查办案件的综合效果。加强信访举报、案件审理和申诉复查工作。

(四)损害群众利益的突出问题得到进一步解决。着力加强对拖欠农民工工

1资、城镇房屋拆迁等问题的监督检查。稳步推进治理中小学乱收费和义务教育阶段教师绩效工资改革。配合督促有关部门搭建网上药品集中采购平台,加强后续监管。节能减排、环境保护、安全生产、中小学校舍安全、打击非法行医等专项治理扎实推进。政风行风建设成效明显。对农村基层党风廉政建设进行了专项检查,及时发现和纠正了群众反映强烈的突出问题。企业领导人员投资入股关联企业、违反规定自定薪酬、滥发补贴和奖金等突出问题得到有效遏制,对高校基建、科研经费管理等领域的监督不断加强。

(五)预防腐败特别是廉政风险防范管理工作扎实推进。将惩治和预防腐败体系建设纳入党风廉政建设责任制,认真抓好各项任务的分解与落实。廉政风险防范管理全面推开,围绕加强政府投资、规范行政处罚自由裁量权、“小金库”防范治理等积极探索项目化管理。截至目前,已覆盖全市18个区县、46个市委市政府部门、62家市属国有企业和60所高等院校。继续精简下放行政审批,办事效率进一步提高。财政体制改革深入推进,清理党政机关和事业单位“小金库”136个,涉及金额3926.9万元。干部人事制度、司法体制、投资体制改革继续深化。建设工程项目招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度不断完善。

(六)纪检监察机关自身建设取得新进展。完善全委会工作规则、常委会关于加强自身建设的意见和任用重要干部票决制。进一步深化干部人事制度改革,积极探索试行机关室主任职位竞争上岗。配合政府机构改革,健全纪检监察派驻机构。结合区(县)领导班子调整,对12个区(县)纪委书记进行了调整交流。认真落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,基层纪检监察人员力量得到充实。继续巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,纪检监察干部的思想政治素质、工作作风和业务能力进一步增强。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,反腐倡廉建设同党中央的要求和人民群众的期望相比还有差距。少数领导干部宗旨意识不够强,群众观念淡化,存在官僚主义、形式主义、铺张浪费等不良风气;执纪执法失之于软、失之于宽的现象仍然存在;违纪违法案件在一些领域和部门易发多发,窝案、串案、案中案增多;一些损害群众利益的问题时有发生;纪检监察工作不完全适应当前形势和任务的需要。这些问题,必须在今后的工作中认真解决。

二、2010年的主要任务

2010年是全面贯彻党的十七届四中全会、中央纪委五次全会和市委十届七次全会精神,加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略的重要一年。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要居安思危,知难而进,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,为在更高起点上推动首都经济又好又快发展,建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区提供有力保证。

(一)学习贯彻党的十七届四中全会精神,深入推进党风廉政建设。

全市各级党委、政府部门要认真学习贯彻四中全会决定和市委贯彻意见,完成好所承担的反腐倡廉牵头任务和协办任务。各级纪检监察机关要认真监督检查,促进各项任务的落实。严明党的纪律特别是政治纪律,严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,坚决维护党的集中统一。要把严格执行党风廉政建设责任制放在更加突出的位置。各级党委、政府特别是主要负责同志要坚持“一岗双责”,在推动经济社会快速发展的同时,及时掌握、切实解决本地区、本行业、本部门党风廉政建设存在的突出问题。各级纪检监察机关要充分发挥党委参谋助手的作用,强化组织协调和监督检查,形成共

同推进反腐倡廉建设的强大合力。

以开展党员干部作风建设年活动为载体,大力弘扬党的优良作风。严格控制会议数量、经费、规模以及发文数量和范围,大力整治文风会风。完善民主生活会制度,把党性分析和廉政风险防范作为民主生活会的重要内容。及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制,加大治懒治庸力度。

(二)推广和运用“廉洁奥运”成功经验,围绕全市中心工作加强监督检查。

按照廉洁办各项事业的要求,紧紧围绕经济发展方式转变、产业结构优化升级、中关村国家自主创新示范区、城乡一体化、民生保障和社会建设等战略部署,构建全方位、多层次监督网络。加强对重点产业、重点企业、基础设施、土地储备等重大投资和项目落实情况的监督检查;加强对重点产业功能区改革、科技北京行动计划、自主创新等政策措施执行情况的监督检查;加强对城南行动计划、城乡结合部建设、土地使用、强农惠农等政策措施落实情况的监督检查;加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、援建资金和物资以及政府专项资金管理使用情况的监督检查;加强对保障性住房等为民办实事折子工程的效能监察,确保全市各项重大活动、重点工程、重要工作公开透明、廉洁高效。

继续深化行政审批制度改革。围绕创建服务型政府,推进市级行政服务大厅和固定资产投资项目行政许可服务中心建设,实现绿色审批通道机制常态化。继续减少和下放审批事项,简化程序,规范流程,对涉及重大公共利益的审批事项进行听证。大力加强电子政务建设,逐步实现“一网式”办公,推进全程办事代理制向基层延伸。深入开展行政效能监察和行政投诉工作,促进履职能力、服务水平和办事效率的提高。

继续抓好工程建设领域专项治理。全面排查项目决策、规划审批、土地出让、招标投标、质量安全等方面的突出问题;深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标,房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题;严肃查处和通报工程建设领域违纪违法案件,建立健全政府投资项目监管的长效机制。

(三)加强教育和廉洁自律工作,促进领导干部廉洁从政。

以党员领导干部为重点,针对党性党风党纪方面的突出问题,深入开展专题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,逐步建立健全领导干部反腐倡廉教育制度。加强反腐倡廉各类教育基地建设,努力提高教育的实效性和感染力。研究制定北京市进一步加强廉政文化建设的意见,广泛开展廉政文化创建活动。加强反腐倡廉宣传,形成有利于党风廉政建设和反腐败工作的社会氛围和舆论环境。

认真学习宣传贯彻《党员领导干部廉洁从业若干准则》,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。把住房、投资、配偶子女从业等情况列入党员领导干部报告个人有关事项的内容,对拒报、瞒报和弄虚作假的,要依纪处理。制定并实施关于领导干部住房违规违纪问题处理意见。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为,不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。规范各类学会、协会、基金会准入制度。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益。严禁违反规定私自从事营利性活动。严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证。严禁用公款或接受与其行使职权有

关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。

严格执行中央有关厉行节约的规定,着力抓好以下五项工作:(1)继续控制因公出国(境)团组数量和规模,健全因公出国(境)管理制度;(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车,积极稳妥推进公务用车制度改革;(3)规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房;(5)认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。事业单位、国有企业、金融机构也要按照以上要求,制定相关制度,认真贯彻落实。

(四)坚持纠建并举,着力解决损害群众利益的突出问题。

配合有关部门重点解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。继续积极稳妥地推进义务教育阶段教师绩效工资改革,加强对学校办学和收费行为的监管,着力解决培训办班乱收费及择校收费等问题。配合有关部门深入推进网上药品集中采购工作,加强对药品集中采购的全程监督,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为。进一步清理规范检查考核和评比达标表彰项目。加强政风行风建设,推进民主评议基层站所工作,完善社情民意调查和网络热线机制。

加强农村党风廉政建设,强化对农村集体资金、资产、资源的监管,严明村级“两委”换届工作纪律。认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,完善国有资本收益管理、国有企业权力运行制衡约束机制和反腐倡廉基本制度,深化企业效能监察,加强对重要经营领域和关键管理环节的监督。扎实推进城市社区党风廉政建设,健全民主决策、民主监督以及财产、财务监管制度,规范社区工作者行为。进一步加强高等院校、公用事业单位党风廉政建设。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

(五)坚持党委对查办案件的统一领导,切实加大查办案件工作力度。建立健全查办案件组织协调机制,整合和加强办案力量。加大直查力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益的案件,群体性事件、重大责任事故、企业重大亏损背后的腐败案件,对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要坚决追究有关人员的责任。注重查办政府重大投资、城市拆迁和开发建设等领域的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大治理商业贿赂工作力度,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的打击力度,对有行贿行为的单位和个人记录在案,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制。

加强对案件线索管理和基层查办案件的指导,创新查办案件方式方法,提高突破大案要案和复杂案件的能力。坚持依纪依法办案和安全文明办案,加强案件审理和申诉复查工作,完善查办案件内部制约监督机制。进一步改进信访举报工作,加强信访监督,完善举报人和证人保护制度。认真研究案发规律,注重查办案件的综合效果和治本功能。

(六)加强对权力运行的制约和监督,保证权力的正确行使。

以领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相

互协调的权力结构和运行机制。贯彻落实党内监督条例,认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。严格实行党政领导干部问责制、“三重一大”制度和地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定。按照市委《关于实施〈中国共产党巡视工作条例(试行)〉的暂行规定》,进一步加强和改进巡视工作,积极拓展巡视范围,注重巡视成果运用。深化派驻纪检监察机构统一管理,健全重要部门派驻机构的设置。继续开展领导干部经济责任审计、财政资金和重大投资项目审计。积极推进党务公开,完善党内情况通报制度,切实落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。努力拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。继续开展权力公开透明运行试点,以决策公开和关系群众切身利益事项公开为重点,深化政务公开、村务公开、厂务公开、校务公开和公共企事业单位办事公开。健全网络举报和受理机制、网络信息收集分析和处置机制,注重发挥舆论监督和特约监察员的作用。

(七)以健全廉政风险防范管理机制为重点,推进反腐倡廉制度创新。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和北京市实施办法。进一步深化行政管理体制改革,对行政执法自由裁量权细化、量化和标准化,建立健全行政问责制度。规范干部选拔任用提名制度,建立健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。扎实推进部门预算、国库集中支付制度改革,规范财政转移支付制度,认真落实政府投资有关规定,完善金融账户实名制。深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理,并向社会团体和国有企业延伸。加快司法体制和工作机制改革,强化对司法活动的监督,推进公正廉洁执法。完善工程建设项目招标投标、土地使用权出让、政府采购和国有产权交易制度。加强对制度的宣传教育和制度执行情况的监督检查,切实督促领导干部特别是主要领导干部自觉作执行制度的表率,认真查处违反制度的行为,努力提高制度执行力。

推进廉政风险防范管理向局级领导班子和领导干部决策环节延伸,向农村、国企、高校、社区等基层重要岗位延伸。政府部门在查找廉政风险点的同时,要积极查找和有效防范由于履行监管职责不到位所引发的监管风险点。全面开展项目化管理,针对腐败易发多发的重要领域和不同类型的廉政风险,分类进行防控。要建立健全制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系,积极推进科技防控廉政风险工作,初步形成覆盖全市的廉政风险防范管理工作网络。

(八)加强和改进纪检监察工作,提高反腐倡廉科学化水平。

篇5:省纪委十届六次全会传达提纲

六次全会精神的情况汇报

纪律检查委员会第十届六次全会召开后,安监局党组高度重视,及时召开了党组和领导班子会议,对学习贯彻这次会议精神进行了认真的研究,针对本局的实际作了认真的布置,现将学习贯彻的情况汇报如下。

一、认真学习,提高认识

3月1日下午,安监局召开了党组和领导班子会,对中共杞县纪律检查委员会第十届六次全会的全部内容进行了系统的学习,3月2日上午,召开了全体党员干部会议,会上学习传达了县委常委、县纪委书记魏培林同志在中共杞县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告《深入推进反腐倡廉建设为实现杞县经济社会跨越式发展提供坚强保证》和县委书记郅晓峰同志在十届纪委第六次全体仁义上的重要讲话;研究了安监局贯彻落实反腐倡廉工作的意见。学习讨论中,大家一致认为,魏书记的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,站在落实科学发展观、加强党的执政能力的战略高度,从全局出发,深入分析了当前党风廉政建设和反腐倡廉斗争反面临的形势,明确了今年反腐倡廉工作的要点,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。致书记的重要讲话,给我们

在新形势下加强党的作风建设和反腐败斗争提出更高的要求。我们一定要把思想认识统一到致书记的重要讲话精神上来。进一步增强紧迫感、责任感,采取切实措施,推动党风廉政建设和反腐斗争的深入开展。党组书记尹柯平同志指出,要认真学习致书记和魏书记的重要讲话和中共十七届五中全会精神以及省、市纪委全会精神。密切联系我局实际,全面加强党员干部的作风建设,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为落实好今年的各项工作提供坚实的保证。

二、结合实际,理顺工作思路

就如何落实好这次全会的精神,党组和领导班子会经过认真的学习研究,结合本局的实际,提出了2011年安监局反腐倡廉工作设想。即遁着报告中“紧紧围绕县委县政府的各项决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系建设为主线,按照“围绕中心尽职责,整体推进抓重点,项目带动求创新,统筹全局出特色”的工作思路”。突出两个重点(加强党员干部队伍的作风建设,加强监督机制建设);抓好六个方面的工作(认真贯彻杞县纪委十届六次全会精神;深化反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政;加强作风建设,解决突出问题;认真执行纪律,严格查处查违法违纪的人和事;推进制度创新,深化源头治本;强化执法队人员的法纪观念,将监察督查工作进一步落到实处),开展好两个活动(机关作风

纪律整顿活动,监察队伍建设年活动),为安监局做好各项工作提供有力的保障。

三、完善措施,进一步抓好落实

为了切实地把反腐倡廉工作落到实处,安监局制定了五个方面的措施,一是进一步强化了反腐倡廉工作责任制的落实;二是结合实际制定反腐倡廉工作要点,加强对各执法中队和股室的指导;三是制定2011年反腐倡廉责任目标,层层签订责任书;四是党组成员和领导班子成员带头作出承诺,严格执行“六条禁令”;五是带头执行在“婚丧嫁娶”过程中的有关规定。

杞县安监局

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