完善工作任务管理机制

2024-05-22

完善工作任务管理机制(通用8篇)

篇1:完善工作任务管理机制

完善五项工作机制 参与社会管理创新

马剑光

深入推进社会管理创新是中央对三项重点工作重大战略部署的重要内容,是构建符合科学发展观、具有中国特色和时代特征的社会管理新机制的必然要求,对检察机关充分发挥法律监督职能提出了迫切要求和严峻挑战。检察机关参与社会管理创新,必须充分发挥打击、预防、监督、保护等职责,以改革的思路和创新的举措解决新问题、探索新途径、建立新机制,除了首要完善参与社会管理创新组织领导体系工作机制外,还应完善以下五个方面工作机制。

一、完善矛盾纠纷排查化解工作机制

建立健全社会矛盾纠纷“大排查”、“大调解”工作机制是完善社会利益协调体制的重要内容,对促进社会管理水平提升具有重要意义。

具体到检察机关,一是要健全涉检信访排查化解长效机制。完善涉检信访责任制,检察长作为涉检信访第一责任人,主管副检察长、部门负责人作为直接责任人,积极落实检察长接访、首办责任制,采取开门接访、联合接访、带案下访、领导包案、挂账督办、公开审查等有效措施,确保涉检信访得到有效化解。今年以来,北京市检察机关扎实开展涉检信访案件排查和积案清理专项工作,建立涉检信访工作联席会议制度,召开全市检察机关涉检信访案件推进会,实行办案工作月通报制度,确保排查出的涉检信访案件年底前结案率达到80%以上、涉检信访积案一年半全部化解的目标。建立涉检信访风险评估预警制,实行案件承办人、部门负责人、主管检察长三级评估预警,把控申、民行、侦监、公诉、反贪、反渎、监所等业务部门办理的案件全部纳入风险评估范围,综合评估案件危害程度、案件性质、社会影响等带来的风险,科学确定风险等级和措施,严格落实涉检信访风险评估预警工作考核和责任追究制度,努力从源头上预防和减少涉检信访的发生。

二是建立检察环节释法说理工作机制。市检察院出台了进一步加强释法说理工作的规定,把向群众释法说理作为有效减少和化解社会矛盾的基础性工作,作为执法办案的必经程序和检察文书的组成部分,重点对不(予)批准逮捕、不起诉、不受理、不立案、撤销案件、不予抗诉、不(提请)抗诉等开展书面或口头释法说理,不断提升检察人员释法说理的能力,依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权,努力化解社会矛盾。

三是探索完善检调对接工作机制。贯彻落实调解优先的原则,明确检调对接的指导原则、工作范围、机制建设、组织保障等内容,加强与公安、法院、司法局(所)、律师协会、基层人民调解组织的协作配合,努力把刑事和解、民事申诉和解、息诉罢访工作纳入社会“大调解”工作格局,探索建立与行政调解、人民调解的联动机制。市检察院将在总结实践经验的基础上,出台推进检调对接工作的实施意见,协调公安、司法局、法院等单位,逐步建立全市统一的检调对接工作机制。

二、完善处理群众诉求工作机制

及时、高效处理群众诉求,是检察机关参与社会管理创新的重要基础。

一是创新检务接待模式。市检察院把创新检务接待作为有效受理群众诉求、化解社会矛盾的基础平台,制定下发了《关于加强检务接待工作的决定》,探索成立检务接待中心,开发完成检察机关办理案件当事人查询系统,推广“一体化”、“一站式”、“联合接访”等工作模式,加强规范化、智能化、便民化检务接待大厅建设,有效整合接待资源和力量,实现12309举报电话、网上举报、来信、来访“四访合一”,做到接访事项统一受理登记、统一归口分流、统一答复反馈,切实做到便民、统一、规范、高效接待群众来访。二是建立联系基层群众工作机制。总结推广“法制村长”、“检察官联络室”、“社区检务工作站”等经验做法,在10个基层院部署开展联系基层人民群众工作试点,坚持因地制宜、稳步推进,在人口较多、信访总量较大、治安问题突出、辐射功能强的地区,设置检察联络室、检务工作站,接待群众来访。开展法制宣传,化解社会矛盾,参与社会治安综合治理和平安创建,监督并配合开展社区矫正工作。

三是深化检务公开。市检察院制定下发了《进一步深化“检务公开”工作的实施意见》,重点突出执法办案环节权利义务告知、办案流程等公开机制。切实加强检察长接访、检务开放日、联系基层群众等举措,建立重要工作、重大案件定期通报制度,逐步实现除法律规定保密的情况外,执法办案的依据、程序、理由、结果一律公开。

三、完善重点地区整治、重点人群管理帮教和法制宣传工作机制

加强重点地区整治、重点人群服务和管理工作,加大法制宣传力度,是完善社会管理体系的重要内容。针对北京市社会治安特点、推进大规模城乡结合部建设等工作,全市检察机关积极部署开展专项活动,促进社会管理水平提升。

一是积极开展服务城乡结合部建设专项活动。市检察院制定《充分发挥检察职能积极服务保障城乡结合部建设的实施意见》,依法查办涉及拆迁领域职务犯罪,严厉打击暴力拆迁、妨害公务等犯罪行为,各级检察院立案侦查涉及拆迁的职务犯罪25件32人,批准逮捕涉及拆迁的刑事犯罪21件38人,依法查办了一批玩忽职守、贪污拆迁补偿款的职务犯罪典型案件。各级院积极配合地方党委、政府,深入村镇做好重点村拆迁职务犯罪预防、矛盾化解等项工作,确保城乡结合部建设顺利推进。

二是积极开展服务农村“两委”换届选举专项工作。为了促进“两委”换届的顺利推进,市检察院制定下发了服务农村“两委”换届选举工作方案,积极配合党委、政府做好换届选举举报信访、法制宣传等工作。各区县检察院在农村“两委”换届选举工作中积极开展法律咨询、教育培训195次、受理信访举报402件、查办职务犯罪33人,努力为换届选举营造良好的环境。

三是积极参与重点地区综合整治工作。结合市委、市政府确定的50个挂账重点村、重点地区的集中整治工作,依法惩治治安乱点地区的各类犯罪,召开流动人口犯罪、未成年人犯罪专题论坛,加强与综合、维稳部门的信息共享和配合,充分发挥检察建议的积极作用,切实提升参与社会治安综合治理的水平。

四是完善未成年人检察工作制度。按照中央六部委联合出台的《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》,深入贯彻落实对违法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,各级检察院积极探索未成年人检察工作机制,有的院成立了专门机构,整合侦查监督、公诉、监管监督和预防等职能,完善法定代理人到场、品行社会调查、羁押必要性评估、不起诉跟踪回访、分案起诉、量刑建议、刑事和解、参与社区矫正等项工作。积极引入首都师范大学少年司法社会工作研究与服务中心等专业司法工作力量对涉罪未成年人开展社会调查、再犯罪评估、心理矫治、就业安置等工作,有效提升对涉嫌犯罪未成年人帮教工作的科学性和针对性。

五是完善社区矫正工作机制。加强了对社区矫正各执法环节的法律监督,西城区、怀柔区等检察院还建立了社区矫正检察官办公室、社区矫正巡回检察工作站等新的工作机制。

六是健全被监管人员申诉和死亡独立调查制度。完善检察官信箱、热线、约谈等制度,及时受理被监管人员超期羁押、体罚虐待、“牢头狱霸”等申诉,及时纠正监管违法。完善被监管人员死亡独立调查制度,切实维护被监管人员合法权益。

七是积极参与网络虚拟社会管理。依法打击利用网络实施的犯罪,重点指导和督办了公安部挂牌的“太阳城”网络赌博案等一系列涉案范围广、人员数量多、作案手段复杂的重大专项案件,批准逮捕74件114人,涉案金额高达27亿余元,为净化网络环境,促进网络虚拟社会建设和管理作出了积极努力。

八是进一步深化法律“六进”活动。完善法制副校长、“青春防线”、法制村长等建设,积极开展法制宣传和法律咨询活动。

九是健全刑事被害人救助制度。制定《刑事被害人救助制度》,推进检察环节救助与其他诉讼环节救助的衔接,切实体现执法文明和司法人文关怀。

十是完善检察建议工作机制。制定《北京市检察机关检察建议工作实施细则(试行)》,规范检察建议的适用对象、原则、程序、跟踪落实。探索实行检察建议分类管理,建立跟踪落实、抄报同级党委和综治部门等工作机制,定期对检察建议进行综合分析和评估,针对办理案件中发现的社会治安防范、社会管理制度漏洞等方面突出问题,向有关单位提出整章建制的建议,促进社会管理水平的提升。

四、完善维稳风险研判、突发事件应急处置工作机制

一是健全维稳风险研判机制。结合执法办案工作,通过定期或不定期召开会商联席会议等形式,对社会稳定形势、涉检信访情况和检察环节突出矛盾纠纷进行分析研判,准确掌握影响稳定的重点人群、重点环节和重点案件,及时发现、妥善处理检察工作中可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,切实把不稳定因素消除在萌芽状态、解决在基层。市检察院建立了维稳情报信息会商联席会议机制,制定了《北京市检察机关维稳情报信息会商制度》,全面搜集、汇总涉及稳定的各类情报信息,进行维稳情况分析研判和安全隐患风险评估,提出工作意见。联席会议办公室建立排查、梳理、上报、批示、督办等工作流程,对各成员部门报送的涉及稳定的突出情况,根据内容的紧急程度和密级,采用不同形式及时报送市委政法委、市维稳办、高检院等上级机关。各分院、各区县院参照市院模式,建立健全机制,统筹协调本单位维稳情报信息会商工作。

二是建立重大突发事件和群体性事件的应急处置机制。市检察院制定了《北京市检察机关突发事件应急总体预案》和18项分预案,成立了市院处理突发事件领导小组,各分院、各区县院按照市院应急总体预案的要求,建立了相应的应急工作领导机构,制定或完善了本单位应急工作预案。

三是完善重大突发事件信息发布和舆论引导机制。加强重大突发事件信息发布工作,全市各级检察机关健全完善了新闻发布制度,确保在第一时间发布权威信息,让公众了解事实真相,牢牢掌握舆论主导权和工作主动权。加强舆情监控,建立并不断扩大网络评论员队伍,编发《舆情动态》,对涉检网络舆情及时作出预警,确保第一时间掌握舆情动态,不断提高在公开、透明和信息化条件下规范文明执法的水平。

五、完善外部协作衔接工作机制

一是及时向党委和上级院汇报重大工作部署和重要工作情况,加强与公安、法院等政法单位的沟通联系,统一适用政策标准,共同解决影响社会稳定的矛盾和问题。对执法办案中遇到的突出问题,积极协调配合政府各部门综合运用法律、经济、行政等手段妥善解决。

二是加强行政执法与刑事司法衔接机制建设。建立运行“网上衔接、信息共享”的工作平台,积极打造检察机关与执法执纪机关信息共享平台,逐步实现行政执法案件全程网上移送、网上受理、网上跟踪、网上反馈、实时监控,促进行政执法机关做好移送涉嫌犯罪案件工作,增强法律监督和打击违法犯罪工作的整体合力。(作者为北京市人民检察院副检察长)

篇2:完善工作任务管理机制

设——专访中治办主任

胡锦涛总书记近日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,指出要进一步加强和完善社会管理格局,切实加强党的领导,强化政府社会管理职能,进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理„„

中央综治委是协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构,是推动创新社会管理的重要部门。面对新形势新要求,社会管理创新为什么必须坚持党的领导,维护群众权益机制怎样完善„„针对这些问题,新华社记者专访了中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平。坚持党的领导发挥综治部门作用 完善齐抓共管的社会管理工作格局问:为什么创新社会管理必须坚持党的领导?综治部门在加强和完善社会管理格局中发挥怎样的作用?

陈冀平:党的十七大明确提出要建立健全“党委领导,政府负责,社会协同,公众参与”的社会管理工作格局。社会治安综合治理是社会管理的重要内容。多年来,综治工作在党委政府的统一领导下,坚持协调各成员单位齐抓共管、调动全社会力量共同参与,形成了较为完善的体制机制、比较健全的工作网络。综治部门在加强和完善社会管理格局中要运用自身优势,发挥更大作用。

党的领导是我们的政治优势,是社会管理创新的根本保证。社会管理工作创新不仅在人、财、物的保障方面要加强,而且在社会管理的体制机制和政策法规方面要有所突破。这些没有党委、政府的重视与支持,没有党委的统揽协调、组

织领导是难以推进的。因此,突出党的领导就是党委要把领导社会管理工作放在突出重要的位置来抓,纳入经济社会发展总体规划和全局工作中。

各级综治委(办)作为党委政府管理社会治安、维护社会稳定的职能部门,主要是为党委、政府在社会管理中当好参谋、做好助手,找准推进社会管理创新的角色和定位,在党委政府的领导下,主动承担起组织、协调、推进社会管理的职责。

2010年10月,中央综治委确定了35个市、县(市、区)作为全国社会管理创新综合试点,全面启动了试点工作,推动各地各部门加强和创新社会管理,特别是对重点群体的服务管理工作力度逐步加大。去年,中央综治委会同共青团中央在全国确定了16个试点城市,分别对闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等群体开展教育帮助和犯罪预防试点工作。

同时,综治部门深化平安创建,综治基层基础建设进一步加强。截至目前,全国各地乡镇、街道普遍建立了综治委(办),机构进一步规范,力量进一步加强。在2010年的群众对社会治安满意率调查中,广大人民群众对社会治安的满意率为86.24%,比2009年略有上升。

今后,综治部门将更加注重发挥各级综治委(办)的组织协调作用,完善社会齐抓共管的工作格局。

建立“大调解”工作体系 引导群众依法理性有序参与

问:面对新增的社会矛盾纠纷,我国建立了怎样的矛盾调处机制加强社会管理,从而化解纠纷维护群众权益?

陈冀平:通过一段时期的探索,我国建立和完善了矛盾纠纷“大调解”工作机制。目前,“大调解”工作体系建设正在稳步推进。党委、政府主要领导统筹协调解决重大复杂矛盾纠纷,政法综治部门整合各方力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台,发挥县级矛盾纠纷调处中心,特别是乡镇、街道综治工作中心整合力量和资源,“一站式”化解矛盾纠纷的作用,做到“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”。

“大调解”还加强了人民调解、行政调解、司法调解等不同方式的衔接配合,充分运用教育、疏导、说理,把纠纷化解在萌芽状态。同时,对于重点领域和多发性的矛盾纠纷,还加强了征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、交通事故和环境污染等行业性、专业性调解组织建设。

黑龙江、安徽、湖南等地推广建立县、乡两级矛盾纠纷排查调处中心和行业性、专业性人民调解组织,明确专门人员集中办公;北京、吉林、江苏、四川等地建立了交通事故、医患纠纷等各类专门调解组织;湖北、福建等地充分发挥工青妇等社会群团组织的纽带作用,积极做好劳动争议调处、维权服务等工作;山西、河北、浙江、福建、江西、广东、甘肃等地出台指导意见,按照“调解优先、全面调解、司法支持”的原则,强化人民调解、行政调解和司法调解的衔接配合。化解社会矛盾、加强社会管理更重要的是引导群众依法理性有序参与。社会管理的关键在于公众参与,要探索群众参与社会管理的机制和途径,调动群众自我管理、自我服务的积极性。还要加强政府与群众的沟通联系,实现群众自我管理服务与政府组织管理服务的良性互动,建立一支专群结合的社会管理工作者队伍,加强专职社会工作者队伍和综治协管员、治安志愿者队伍建设,发挥社区“五老”人员和党团员等参与社会管理的作用,在群众和政府组织之间架起一道桥梁。社会稳定风险评估畅通诉求表达渠道 失职渎职弄虚作假严格责任追究

问:目前,全国多个省市在重大决策前开展社会稳定风险评估,评估过程中如何维护群众权益,促进社会和谐稳定?

陈冀平:对涉及群众切身利益的重大工程项目建设和重大政策制定,决策前进行社会稳定风险的评估,这一工作机制是社会管理工作的重要创新举措。建立和完善社会稳定风险评估机制关键是如何畅通群众意见和诉求表达渠道,尽可能充分反映大多数群众的真实意见。

要着眼于源头预防、源头治理,在重点领域、重点行业建立健全社会风险评估机制,将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件,建立严格评估程序,对其合法性、合理性、可行性、安全性以及对社会稳定带来的负面影响做出评估,才能有效地实现经济建设与社会建设协调推进。

要让社会稳定风险评估机制落到实处,就必须充分发挥基层综治部门联系群众、畅通群众诉求渠道的平台作用,推行对涉及群众切身利益的重大决策和重大项目工程社会公示、听证等制度,充分听取广大群众和社会各方意见,尊重民意,维护民权。

同时必须严格责任追究,对应当进行社会稳定风险评估而没有组织评估,或者不积极运用评估结论,失职渎职、弄虚作假,引发不稳定问题或重大群体性事件的,严肃追究有关领导和相关人员的责任。

加强社会管理创新任务十分紧迫 加快推进服务管理夯实基层基础

问:当前维护社会稳定还面临哪些突出问题?下一步综治部门将如何根据新形势新要求推进社会管理创新?

陈冀平:总体来看,当前我国社会大局稳定,但仍有一些突出问题不容忽视,主要表现在:一些地方矛盾纠纷呈多发多样态势,主要涉及征地拆迁、企业改制、劳资纠纷、医患纠纷等方面;流动人口违法犯罪问题仍然较突出,特别是在东南沿海经济发达地区,流动人口违法犯罪所占比例一直居高不下;一些“城中村”、城乡接合部等治安重点地区社会管理服务不到位,治安安全隐患突出;社会治安防控体系不健全,一些治安形势复杂的地区、一些重要基础设施没有严格落实人防、物防和技防措施,缺乏有效安全防范机制等。

加强和创新社会管理是一项重要而十分紧迫的任务。今后一段时期,中央综治委将着重做好以下方面的工作:以社区为依托,构建流动人口服务管理平台,推行居住证等“一证通”服务管理措施;抓好全国重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作;重点落实刑释解教人员出监所必接必送措施,解决好刑释解教人员中“无家可归、无亲可投、无业可就人员”的救助帮扶问题;全面总结社区矫正试点经验,建立健全协调配合工作机制;推动综治工作向非公有制经济组织和社会组织延伸;加强对网络虚拟社会的管理和网上舆论引导;大力推进社会管理信息化建设,努力实现信息灵通、共建共享;加强社会管理法制建设,促进依法管理。

篇3:完善工作任务管理机制

一、充分做好考前准备, 早计划、早安排、早落实

考前准备工作做得充分与否, 直接影响着考试的组织实施。在考前准备环节上, 体现在立足早字、坚持严字、突出细字的工作原则。“早”即早计划、早安排、早落实。“严”即高标准严格要求。“细”即每个细节都要考虑到、落实好。

首先开好各个会。一是地区全体工作人员会。传达贯彻省考务工作精神, 部署考试任务, 下发电子版考场编排简表、试题申领单、接题地点接题人名单、报名情况简表、考场设置一览表、考前教育内容、考务要求、主副考、考务、巡视员职责、学业考试工作程序、考点布置标准、广播稿、目标管理责任书、监考名单、二级三级复查人员名单、考前试卷检查记录单、备用试卷启用记录单、缺考名单等, 做到统筹谋划全市一盘棋。二是召开各考点主考、考务、考籍教师等相关人员的工作会, 总结上次考试工作情况, 部署本次考试任务, 提出严格、具体、明确要求, 下发相关考试备品。三是召开市派巡视员工作会议, 针对施考和考务特点, 详细培训巡视员, 并对各项工作要点逐一说明;下发巡视员检查工作表, 用表格和文字规范工作, 做到工作有要点, 评价有尺度, 反馈有结果。四是各考点分别召开监考教师、工作人员培训会, 把考试备品装入考务袋中下发至每个考场的监考教师手中, 副主考或考务负责培训考务工作细则, 主考负责强调注意事项, 布置具体要求, 巡视员全程参与监督。

其次为减轻考点工作负担, 普考办统一制作了考点横幅, 草纸、垫板、屏蔽器、答题卡、考务袋、桌贴、门贴、考生签到表、胶带、浆糊、订书机、订书钉提前发放到考点, 考前准备既细又全, 备受县市及考点欢迎。

二、实行考点负责制发挥考点积极性, 落实分工、明确责任

考点是学业考试的重要阵地。随着高中生源的逐年增加, 考试规模逐渐扩大, 考试任务更加繁重。普考办结合工作实际, 制定了高中学业考试工作目标管理责任书, 从目标和措施等方面对考点提出要求, 实行考点负责制, 考点在教育局、普考办的领导下全面负责本考点的考试工作, 分工明确, 各负其责, 凡不认真负责玩忽职守造成失误者, 要追究其责任。这项举措增强了考点的主人翁意识, 不等不靠, 积极主动。各个考点把学业考试看作分内事, 主考包考点、副主考、流动包楼层、监考教师包考场, 明确职责, 落实到人, 遇事相互不推诿, 考试过程有条不紊、实施顺利。

三、认真选聘监考教师和工作人员, 培训工作落实到位

监考教师是考场的组织者和管理者, 是考场纪律和考场秩序最直接的执行者和维护者, 监考教师的素质直接影响着考试的质量和信誉。因此应选聘政治素质高、作风正派、工作认真、敢抓敢管、无直系亲属参加考试者作为监考教师, 认真培训。

首先是思想素质培训, 使其明确学业考试性质、地位和作用, 具备高度的工作责任感和严格的组织纪律性, 克服麻痹思想和松懈情绪。其次是业务培训, 认真学习《监考守则》和对违纪考生处理规定, 熟知工作程序, 熟练掌握各个环节的操作方法。

四、加强考场管理, 严肃考风考纪, 杜绝场内、场外作弊

考场是考生参加考试的场所, 对考场管理的成败决定着考试的质量。普考办始终把加强考场管理、严防考试作弊作为重要环节来抓。

首先做好考前教育, 为全地区考生统一印发考生须知, 使考生既全面了解学业考试要求, 又受到鼓舞和教育;在考点张贴标语、通过违纪考生揭示板公布违纪考生名单, 让考生引以为戒。每场考试开考前广播统一宣读《考场规则》和《处理规定》。其次, 考点统一安装手机信号屏蔽器, 有效防止手机场外作弊现象, 降低了作弊率。三是严格管理备用试卷, 启封备用试卷要按照程序填写备用试卷启用记录单, 填写换卷原因, 监考、考务、保密员、主考都要签字, 及时收回原试卷。四是考点监考教师不规则轮换, 临考前通知。这样做能使监考教师和考生在心理上产生一种严肃感, 对某些人的作弊心理起到了抑制作用。五是建立学业考试管理工作人员 (巡视员) 人才储备数据库, 精心挑选遵纪守法、责任心强、身体健康、作风正派的骨干教师或领导干部为巡视员。经过两次考试验证, 被选聘的巡视员严格按工作要求督办、执法严明, 尤其在重考中加大了考风考纪力度, 严查替考, 彰显了学业考试严肃性和公平性。

通过以上四项举措的贯彻和实施, 确保了考务管理工作按照高标准、高质量、严要求的既定方针开展, 切实提高了考试工作质量。

摘要:高中学业考试是在国家指导下由各省组织实施的考试, 其功能主要是教育行政部门管理、评估、指导、分析教学的监控手段和重要机制, 是检查普通高中学生学业文化课是否达到毕业水平的依据, 是落实课程计划、制止学生偏科的重要手段, 也是高考录取的依据。而考务管理是整个学业考试的中心环节, 是确保考试工作顺利实施的前提。

关键词:关注,细节,完善,机制,考务管理

参考文献

[1]吉林省普通高中学业考试工作管理细则 (试行) .

篇4:完善工作任务管理机制

随着老龄化进程的加快,针对铜仁市碧江区“双高期”老干部逐年增多的实际,区委离退局不断探索新方法,努力为他们解决生活中的实际困难和问题。一是坚持“四个认识”(从保持党的纯洁性的认识;从推动当地经济社会发展的认识;从维护稳定、构建和谐碧江的认识;从提高老干部工作满意度的认识)推进老干部工作,以建好“三个机制” (结对联系制度 、定期走访制度、爱心服务制度),做好“四个到位(把党的方针政策宣传到位、把老干部的政治生活落实到位、把老干部关心关怀到位、把有特殊困难的老干部及遗孀帮扶到位),争创老干部满意之家为着力点,全力做好离退休干部工作,切实做到让党放心、让老干部满意。充分整合部门和社区资源做好老干部工作;充分整合区团委、卫生、供水、电力、工商等部门资源成立爱心服务站,在志愿者服务、临时医疗救助、水、电维修,家电维修等方面提供低偿或无偿的便捷服务。充分利用社区资源开展“四就近”(就近参加学习、就近得到关心、照顾、就近参加活动、就近发挥作用)工作,切实为离退休干部解决参加学习和就近得到生活照顾的问题。如西门社区在老干部就近得到关心、照顾方面,开展了“五进家门”(送学习服务进家门、送医疗服务进家门、送保健服务进家门、送话聊服务进家门、送家政服务进家门)活动,且成立了爱心服务超市,免费为本社区生活困难老干部送去生活日用品。广场社区在发挥老干部作用方面切实发挥“五大员”作用。在化解矛盾、政策法规宣传、环境卫生监督、失足青年帮教、网吧义务监督等方面,发挥不可替代的作用,促进了平安和谐社区创建。通过爱心服务和四就近活动的开展,真正把党和政府的温暖送到老干部们的心坎上。

nlc202309041425

篇5:完善工作任务管理机制

2007年07月09日 15:14:18来源:

柳城县人民政府

柳城县位于广西中北部,是广西工业重镇——柳州市的辖县,也是柳州市工业的北拓腹地,距柳州市46公总面积2124平方公里,辖9镇3乡及2个华侨经济管理区。总人口40.6万人,其中农业人口34.5万人。近年县围绕构建和谐社会这一目标,以推进法律援助工作规范化建设为契机,以加强法律援助的队伍、制度、业务建点,创新机制,完善管理,不断加强法律援助工作,努力维护弱势群体的合法权益,有力促进了“平安柳城”建柳城的经济社会发展提供了良好的环境,取得了明显成效。柳城县法律援助中心2003年以来年年都被评为柳州县妇女儿童维权先进集体,柳城县创建“平安柳城”先进集体。法律援助规范化建设取得可喜的成绩,我们的主是:

一、以推进法律援助中心建制工作为突破点,努力实现法律援助机构编制、人员、经费“三落实”

1、机构组织落实到位。县委、县政府高度重视法律援助工作,一直把它作为政府的民心工程,办实事工程年6月,县编委批复成立县法律援助中心,同年8月,在全县十四个乡镇全部建立了法律援助中心工作站,同时联、共青团县委、县总工会、县残疾人联合会、县民政局、县武装部六个职能部门共建立了六个工作接待站,明工作站、接待站的接待咨询、申请、受理、初审职责。此后,又在村级组织确定了一名兼职法律援助联络员,初了县、镇、村三级工作网络,基本上满足了弱势群体求助的需要。

2、编制人员落实到位。从编制上,法律援助中心单独列编,为全额拨款的事业单位,核定编制为3人,人员司法行政机关人员同等待遇,享受司法津贴及司法行政人员一切福利,有效的调动工作人员的工作热情。柳城县会公开招考录用优秀法律专业人才到中心工作,中心目前有专职工作人员4名,其中两名律师,两名法律本科毕人员。

3、经费保障落实到位。自中心成立之日起柳城县就把法律援助办案补贴经费作为专项经费列入财政预算,设援助经费专项账户,每年拨付不少于2万元的专项办案补贴经费。2006年在自治区区法律援助中心的支持下,法专项办案补贴经费增至6万元。我们下达了《柳城县法律援助资金使用和补助办法》,明确了法律援助办案成本准,一般案件为280元-350元,最高不超过800元。加上上级每年支援拨付的法律援助经费,每年及时足额给法律援助案件工作者办案补贴,自2004年以来累计发放法律援助办案补贴11万元。

二、加强法律援助中心软硬件建设为着力点,积极创建规范化法律援助中心

1、改善办公设施,强化服务功能。柳城县法律援助中心办公场地设在县司法局。司法局把接待申请大厅安排便群众来访的面向大街的一楼办公,并投入3.5万元将法律援助申请大厅及办公室安排进行装修,目前中心办公积达到60平方米,有专门的接待申请大厅、档案室。中心配有计算机、打印机、传真机、照相机、咨询专线电话档案橱柜等,开通了宽带网。实行“一站式”服务,即申请、接待、审批、受理在同一个大厅进行。规范服务,有迎声,问有答声、走有送声,通过一张笑脸、一杯茶水、一张椅子、一席话,使来访群众感到舒心、放心,使着希望来,带着满意走,法律援助工作实现了零投诉。

2、着眼建立一支高效精干的法律援助工作队伍。县法律援助中心制定了《法律法规技能培训方案》,通过定定期相结合的方式对中心工作人员、基层工作站人员、法律援助志愿者进行法律援助技能培训,提高援助队伍的高效性以及法律援助工作的规范性。几年来,组织法律援助人员培训84次,共培训256人次。

3、建立健全规章制度,创新法律援助工作机制。按照法律援助机构规范化建设要求,法律援助中心进一步完律援助工作运行机制,实行“三上墙”:即对法律援助申请的受理、审查、指定及办案补贴审批、发放程序作了规定,中心把法律援助对象、形式、范围、条件、程序、工作流程等公示上墙,做到援务公开;制定了《中心工作《咨询接待制度》、《首问责任制度》、《受理审查指派制度》、《中心五项服务承诺》等一系列工作制度公示柳城县法律援助资金使用和补助办法并公示上墙。同时法律援助中心与公、检、法、劳动仲裁等相关部门建立了工作联动和衔接机制,确立双方对法律援助案件互为告知、互为免予审查经济状况、互为免除相关费用的工作机

4、以提升法律援助办案质量为落脚点,强化法律援助案件规范化管理。一是制定《柳城县法律援助工作流程要求》,有效地指导基层工作站、接待站规范性地开展工作。二是制订《案件质量检查制度》、《档案管理制度卷归档目录》等制度措施,从实体上、程序上加强法律援助案件质量监督。三是实行承办案件事后反馈与回访制立投诉处理机制,对重大维权案件和有一定社会影响的案件实行全程跟踪服务,严把质量关,促使承办案件质量范化要求。四是加强法律援助台账资料积累,法律援助工作做到年有计划总结,季有业务分析报告,月有统计报有来电来访记录。

三、以着力加强公共法律教育和法律援助宣传为载体,实现法律援助工作家喻户晓

政府逐年加大普法经费的投入,司法行政机关、新闻媒体把公共法律教育与法律援助制度宣传作为普法宣传通过结合“法律进农家”活动,特别是利用柳城县 “百村百戏,百村百课,百案百例”即“三百工程”法律宣传一活动载体,进社区入乡镇到农村,广泛开展了法律援助宣传咨询活动。印制宣传资料和爱心援助卡,同时还将助工作的范围、条件、承诺等资料归类成册,免费发放,让群众更多地了解法律援助。同时实施法律援助“阳光程”:即法律援助思想、服务、行动三到位;方便群众受理,实行就近快速办理,降低法律援助门槛,对受援人对称管理四项便民措施;面向青少年、下岗职工、农民工、独生子女、残疾人五类对象发放专用法律援助温情卡卡人申请法律援助,均不用经济状况审查。法律援助中心每年负责县妇联、县残联工作人员法律知识培训,每年多堂。几年来,共开展法律援助宣传85次,发放资料12万份,法律援助卡3万多张,中央、自治区、市级报刊传报道柳城县办理的重大维权案例,法律援助的社会影响力不断扩大,法律援助在柳城县已为广大干部群众所熟

四、以关心弱势群体为工作出发点,切实维护社会弱势群体的合法权益

重点承办社会影响大的重大典型维权案件和农民工维权案件,法律援助中心坚持“攻坚克难、弱者必援、援援助到底”的办案原则,为受援人提供及时、高质量的援助,切实保障弱者权利不受侵犯。

李仲其是柳城县沙埔镇长隆村上榕屯青年农民,在柳城县某林木加工厂打工。在一次为厂方砍伐树木时,被到面部,其伤经司法鉴定为三级伤残。狠心的加工厂只为李仲其支付住院医疗费用1万多元后,就拒绝再支付任费用。柳城县法律援助中心的工作人员核实情况后,决定给予李仲其法律援助。法院于2003年3月26日作出一认定李仲其系工伤损害,判决加工厂赔偿李仲其10.8515万元。而二审法院作出终审判决,撤销一审判决,驳回对加工厂的一切诉讼请求。为了还事件一个本来面目,县法律援助中心继续给予李仲其法律援助,全权代理其向检察院和自治区高级人民法院提请申诉。由于李仲其伤势越来越严重,于2005年3月8日去世,其母亲覃秀元在援助中心的无私援助下继续为其申诉。2005年12月20日,柳州市中级人民法院裁定对本案再审,重审此案并作撤销原柳州市中级人民法院和柳城县人民法院作出的判决,判决加工厂赔偿覃秀元108114.50元。这场历时四年

身损害赔偿官司,在县法律援助中心的倾心援助下,终于有了一个公正的判决。

适当降低法律援助门槛,降低受援经济标准,扩大法律援助覆盖面,对农民工拖欠工资、工伤损赔、重大交损害赔案件不审查其经济状况,专为农民工开辟绿色服务通道。

篇6:完善工作任务管理机制

探索完善大学生村官教育管理工作机制

两年来,武强县委高度重视选聘大学生到村任职工作,从抓引导、抓培养、抓管理三个方面入手,积极探索完善大学生村官教育管理工作机制,使大学生村官扎根农村、服务农村、建功农村,在推进社会主义新农村建设中发挥了重要作用。

一、抓引导促转变。为使大学生村官能够真正融入农村,该县从生活、工作、政治三方面强化引导,尽快使他们实现从“学生”到“村官”的转变。一是生活上照顾。县委组织部协调各乡镇党委,千方百计解决好大学生村官的食宿问题,确保他们吃得好、住的暖。大学生村官入村前,各乡镇党委都召开座谈会,组织乡镇领导班子成员、包村干部、村党组织书记与他们相互认识、增进了解。同时向他们介绍乡镇、村的基本情况和重点工作,组织他们逐村进行参观,使他们对农村的工作情况有一个整体的认识。乡镇主要领导坚持不定期入村走访谈心,了解他们的思想动态,帮助他们解决生活和工作上遇到的困难。为方便大学生村官的相互沟通交流,该县还为他们建立了大学生村官QQ群。二是工作上帮带。建立了大学生村官专人联系帮带制度,对每名大学生村官,指定一名乡镇领导班子成员、乡镇包村干部、村两委负责人作为培养人,与其结成帮扶对子进行教育引导,实行“传、帮、带”,及时了解工作情况、思想动态,传授开展农村工作的方法,使他们迅速了解熟悉农村工作。三是政治上关心。该县明确提出把非党大学生村官作为党员发展重点对象,明确村党组织书记和乡镇组织委员负责教育培养;对于优秀大学生村官,优先推荐报考公务员。两年来,先后有7名优秀大学生村官被确定为入党积极分子重点培养。

第1页 同时,积极鼓励他们参加正规学历教育,目前,全县有3名村官参加了研究生学历教育,并有2名村官报考了省委选调生。

二、抓培养促提高。为提高他们实际工作能力,该县采取多种形式对他们进行立体式培养。一是加强培训。每季度组织一次集中培训,重点包括农村法律法规、村务管理、信访条例等方面的内容;开展域外培训,组织他们到外地先进地区、科技示范基地等进行参观考察,使他们进一步开阔视野,增长才干;定期请优秀村党组织书记和优秀大学生村官现身说法,介绍在农村开展工作的方式方法。两年来,先后组织大学生村官专题培训班12期,组织外出参观学习3次。二是组织拉练。组织他们到先进村、大学生村官任职村等地进行现场观摩学习,使他们学习先进经验,查找自身不足,增强干好工作的信心和决心。同时,该县在每次组织村书记、村主任拉练的同时,还特意都安排他们同步参加。三是定期座谈。县委组织部定期组织大学生村官召开座谈会,畅谈工作感受,交流工作经验,对在工作中有新见解、新创意的积极给予鼓励,提出新的要求,激发其工作热情和学习的积极性。先后已召开不同类型座谈会6个。四是轮岗锻炼。在大学生村官熟悉农村工作后,按照“以村工作为主,多岗锻炼为辅”的工作思路,有计划地安排他们到乡镇信访、计生、组员办等办公室进行轮岗锻炼,使他们进一步了解乡镇总体工作的相关业务知识,便于有的放矢的开展工作。同时还有意识地安排他们多参与中心工作,让他们独自承担一些急、难、险、重的工作任务,使他们在重点工作一线经受考验和锻炼。

三、抓管理促成长。一是建立“三级管”责任机制。由县委组织部统筹协调、乡镇党委具体组织、村党支部实际执行,建立一套纵向网络管理制度,加强对大学生村官的联系、沟通和培养,指导大学生

第2页 村官开展工作。在日常管理中,村党支部负责做好平时大学生村官的思想、工作作风等情况的督查;乡镇每月对大学生村官工作开展情况、目标完成情况、到岗到位情况等进行督查;县委组织部不定期督查乡镇党委大学生村官教育管理工作情况、并把督查和抽查结果作为年终乡镇党委考核的重要参考内容。同时,建立大学生村官个人实绩档案。在监管考核过程中形成的考核材料、工作实绩数据等有关材料,统一归入大学生村官考核档案中。二是健全制度。建立健全了每周工作小结汇报、周五集中学习、每月例会等制度。要求大学生村官每周汇报一次工作情况及下周工作计划,由乡镇组员办同志负责点评总结,肯定成绩,指出不足,明确努力方向。每月召开一次工作例会,重点了解掌握大学生村官思想动态、工作现状及工作、生活中遇到的难题,特别是对在工作中遇到挫折、生活出现困难、思想情绪波动较大的村官,有针对性的进行帮助指导。三是典型带动。该县注重在日常及重点工作中发现、培养、选树先进典型,两年来,先后涌现出一批先进典型,他们进村以后,迅速进入角色,摆正位置,充分发挥自身优势,积极主动开展工作,受到了基层干部群众的普遍欢迎。豆村乡西岔河村党支部书记助理郭艳停在乡、村干部的帮带下,很快进入了角色,结合村里实际,并在全面走访调查的基础上提出了“农业立村、工业强村、商贸兴村”的工作思路,制定了西岔河村的第一个“十年发展计划”,并与村两委成员积极谋划跑办村工业园区建设,在他的带动下,村里的生产状况呈现一派生机。吴沙洼村党支部书记助理丛杏霜入村后,针对村民科技素质偏低、致富信息匮乏的实际,充分发挥党员远程教育站点作用,经常组织村民学习电脑基本知识,学习党的政策,学习各种实用技术,开拓党员群众的视野,为群众提供致富信息。一些村民尝到了远程教育的甜头,纷纷来到远教室学习农村实用种养技

第3页 术,全村学用科技的热情高涨,发展养鸡、养鸭、养猪大户达20多户。对这些典型,该县加大宣传力度,专门在《武强组工信息》中开设了大学生村官风采专栏,对优秀大学生村官的先进事迹和经验做法进行宣传报道,通过典型的示范带动,在大学生村官中形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

中共武强县委组织部

2010年5月

篇7:完善工作任务管理机制

在这一年的案件监督管理工作中,征收办以区纪委的要求为主线,坚持为领导决策服务,为查办案服务,认真履行案件监督管理基本职责,进一步促进依纪依法安全文明办案,努力开创案件监督管理工作新局面。现将我单位具体工作情况汇报如下:

一、工作开展情况:

(一)、加强组织领导,建立查办案工作小组,积极宣传依法办案。

案件监督管理工作是一项严肃认真的工作,直接关系到领导干部廉政情况,是反腐倡廉的一项重要举措。因此征收办郭。

情况上交到办公室,由郭主任再一次审核后按区纪委的具体要求形式进行上报区纪委。并随时接受区纪委的监督。认真听取反馈意见,如有疑义会继续派专人进行核实审查。直到举报人无疑义为止。2012年征收办共收到10起案件,已经按时将查办结果上交给区纪委案件室。并随时接受案件室的监督。

(三)、强化监督检查,促进依法安全文明办案。征收办对区纪委交办的案件采取分级负责制。根据被查办人员的身份确定上一级领导直接参与核实查办工作,确保案件安全文明办理。对于疑难复杂案件可向区纪委案件室申请,邀请有经验的特邀监督员进行协助办案,确保案件办理的真实性及准确性。确保依法办案,文明办案。确保每个党员干部都能廉洁奉公,预防腐败,把腐败现象消灭在萌芽状态。

(四)、加大督办和联合办案的力度,提高办案效率。根据征收办的实际情况,对于重点案件进行督办及联合办案。以确保案件办理的及时性及准确性,也在最大限度上保证了案件的公开及文明办案。对领导及党员干部是一项强有力的监督和约束,加强办案力度,提高办案的威慑力,使每个党员干部心里时刻铭记,警钟长鸣。确保征收办的集体是一个廉政的集体,是一个人民满意的集体。是一个让党和人民放心的集体。

(五)、为了调动查办案人员的积极性,征收办对于重大案件及复杂案件实行与办案员奖惩挂钩的考核机制。这种考核机制能最大限度的调动办案人员的积极性,树立正确的观念,理解此项工作的重要性。征收办对于在办案过程中有突出表现的同志会欲与奖励,并在年底测评及任用选拔中优先考虑。使办案有功的党员干部真正得到使用。建立健全奖惩的长效机制。确保各种案件及时准确安全文明的办理。

二、存在的问题和建议

篇8:完善工作任务管理机制

关键词:村级,民主,理财

民主理财工作是村集体经济组织实行民主管理、提高财务收支透明度、密切党群干群关系、促进农村经济发展健康发展的一项重要举措。因此, 村民主理财小组的建立及其职能作用的发挥, 对于合理有效地管理村级财务, 促进地区经济发展和新农村建设起到了积极的促进作用。但在具体的民主理财过程中, 笔者认为应重点把握好以下几个环节。

一、制定和完善各项制度, 使民主理财工作具有可操作性

制定和完善村级财务管理的各项制度及实施细则是搞好村级民主理财工作的重要前提, 根据中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定, 我旗结合实际, 制定了《巴林左旗嘎查村民主理财小组管理办法》, 使村级民主理财工作有一套规范的、较为细化的理财程序和财务管理审批制度, 使理财工作真正具有可操作性, 充分发挥民主理财的作用。

二、认真抓好民主理财相关人员的业务培训

实践证明, 民主理财工作是村民自治、民主管理的有效途径, 是实施财务公开、民主监督的有力保障。因此, 要经常对两委班子及理财小组成员进行财务制度, 法律法规, 业务知识等方面的培训, 以便更好地做好村级财务管理工作。

三、严格民主理财的程序, 做到先审后记

民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体, 是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。因此, 民主理财小组成员应本着公开、公正、公平、对老百姓负责的原则审核票据。首先是经手人必须取得有效的原始凭证, 注明用途并签字, 经民主理财小组集体审核。

四、规范民主理财小组行为, 严格管理理财小组印章

民主理财小组开展理财工作必须做到规范化, 在做好理财记录工作的同时要妥善保管和规范使用民主理财小组印章。印章应于每次开展理财业务时集中使用, 对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认, 并且民主理财印章只能应用于民主理财, 不得私用, 更不得外借。

民主理财工作是集体成员参与集体经济发展, 保护集体资产完整, 维护集体及其成员利益的有效模式, 在村级集体财务管理中只有认真加强对民主理财的管理和引导, 才能使村级财务管理走向制度化、法制化和规范化的轨道。

参考文献

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