乡总体规划任务书（精选6篇）
篇1：乡总体规划任务书
黑沟乡脱贫攻坚工作任务
一、黑沟乡脱贫攻坚工作基本情况
我乡现有建档立卡贫困户378户834人，省级贫困村两个，分别为六道沟村和石虎子村。2017年，两个省级贫困村同时通过上级部门验收，脱贫摘帽；2018年底，全乡建档立卡人口全部实现脱贫。截至目前，无返贫人员。
二、当前工作进展情况
我乡紧紧围绕“三个清单”，扎实开展脱贫攻坚巩固提升工作。乡党委多次召开脱贫攻坚专题会议，调度和部署我乡脱贫攻坚工作。明确了以“三个清单”为靶向，结合分工落实责任，按照制定的月工作计划加快推进脱贫攻坚工作。到目前，各项目标清单中的任务基本全部按计划时间节点完成。近期工作进展情况如下：
1、对全乡116户收入低于6500元的建档立卡贫困户，逐户研究并制定了帮扶措施，乡扶贫办每月对帮扶措施落实情况进行核对和汇总，确保帮扶措施真正得到落实。到四月底，已有55户纳入低保兜底，51户实现就业，18户已发展种养殖业，29户得到产业分红（原扶贫资金收益未分配给贫困户，此次全部分配到户）。
2、危房改造工作积极有序开展。我乡本实施危房改造的贫困户共有3户，已全部在5月10日前完成新房的基础建设工作，目前正在实施主体建设中，预计6月上旬可入住新房。
3、组织开展了脱贫攻坚大排查和入户走访工作，对全乡建档立卡贫困户“两不愁、三保障”和家庭环境卫生进行了全面排查，并建立台账。目前我乡建档立卡贫困户的“两不愁”和“三保障”全部达标。并且通过排查和入户走访，对扶贫政策进行了宣传，对贫困户可能存在的信访隐患也进行了排查，同时还对贫困户家居环境情况进行了整治。
4、在3月组织各村对全部的扶贫手册、“三上墙”资料、走访记录等进行了整改，但在月底陪同县领导入户抽查时，发现个别贫困户的明白卡虽然数据填写无误，但却填写串行的问题。在4月组织各村对明白卡填写情况进行了进一步核对和更正，并安排专人负责核对已录入本溪扶贫大数据平台的明白卡数据，以便确保下一步打印出来的带有二维码的新明白卡各项内容准确无误。
5、积极推进152.1万元扶贫基金建设高标准自动控温温室大棚的项目进度，该项目计划新建大棚6个，建成后通过对外发包可实现年收入13万元。4月底前，已完成土地承租和场地的平整工作，5月13日该项目已完成邀请招标，计划6月底前完成项目建设并发包。
6、制定并出台了《黑沟乡应对建档立卡贫困户返贫风险监测和防范办法》，每周各村收集本村建档立卡贫困户家庭发生的突发事件情况，如：突发大病、遭受灾害、遭遇突发事故等，对可能存在返贫风险的，以书面形式报到乡党委，由乡党委研究制定解决办法，确保及时化解返贫风险。截止目前尚未发现有存在返贫风险的贫困户。
三、存在的问题及风险
1、少部分贫困群众“等、靠、要”思想依然存在，缺乏自我“造血”能力，如何进一步充分激发这部分贫困群众的内生动力，使其转变思想，还需要加强工作。
2、结合前段时间农业农村局组织的入户核对产业收入情况来看，还有部分贫困户依然存在谈及收入情况的时候故意隐瞒收入，希望多获得政策倾斜的现象。说明在“扶志”“扶智”上还需进一步加强。
3、通过几次开展帮助贫困户整治家居环境工作来看，个别贫困户短时间内还很难改变以前的生活习惯，导致整治完的家居环境卫生很难保持差，还需继续帮助其树立良好的卫生习惯。
四、下一步工作安排
1、继续跟踪落实好116户低收入贫困户的帮扶措施，确保其收入得到增加，实现稳定脱贫。
2、推进3户贫困户的危房改造进度，力争5月底完工。
3、加紧对录入本溪扶贫大数据平台数据进行核对，确保无误后，待平台数据同步后，立即打印带有二维码的新明白卡，入户签字确认后规范张贴到贫困户家中。
4、推进152.1万元扶贫基金建设大棚项目尽快入场施工，力争6月底前建设完成并对外发包实现收益。
5、以村为单位，对脱贫验收的各项指标，实行销号制挂图作战。各班子成员结合分管工作做好脱贫攻坚的同时，还要到各自包保的村督战，对照指标每周上报进展情况，确保在6月底前全部达标。防范返贫风险机制继续平稳运转，完成脱贫攻坚任务。
篇2：乡总体规划任务书
自查报告
今年以来，我乡认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县委建设“北方水城、美丽**”的“六条路径”，结合**实际，经过多方考察论证，提出了“落实‘六条路径’、实施‘五乡战略’，建设‘美丽**’”的总体发展思路，通过实施核桃强乡、招商活乡、生态绿乡、产业富乡、和谐
兴乡五大战略，助推**经济社会跨越发展。全乡经济发展势头强劲、持续向好，各项社会事业呈现蓬勃发展态势，较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。
一、目标责任考核指标完成情况
1、经济发展：全乡固定资产投资累计完成12000万元，同比增长180.8%，共涉及5个大项目；预计全年实现农村经济总收入2413万元，同比增长14.5%，粮食产量预计可达7243.2吨，设施蔬菜种植100亩，农田灌溉1800亩，新种植核桃经济林2500亩，耕地保护面积3万亩，基本农田保护面积2.5万亩，全年猪出栏2190头，牛出栏1980头，羊出栏2640只，土鸡、肉鸡存栏9.2万只；引进4个产业项目，规划总投资3300万元，到位资金500万元，现已完成投资500万元，引进投资民生项目1个，完成投资110万元。
2、人民生活：预计全年农民人均纯收入可达4235元，同比增长16%；投资110万元对南涅水至东安庄5.2公里“村村通”道路进行全面改造修复；筹资25万元实施了桃园1000亩核桃经济林灌溉工程；精心组织发放农村低保、五保、退伍军人生活补贴、退耕还林补助资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金；为3294户农村低收入户6561口人发放户均一吨“爱心煤”；发展沼气57户；劳动力输出1250人；改建208国道综合服务中心1所；各村文化活动室、农家书屋、农民健身器100%全覆盖；为16个村安装了路灯。
3、社会事业：小学阶段适龄儿童入学率、小学六年制巩固率实现100%，新建的**寄宿制学校已入住，全面实施了校安工程，素质教育进一步推进；乡镇卫生院规范实施了基本药物制度，农民健康体检、保健品发放、项目建设等工作有序推进；李家尧村新农村建设危房改造完成16户；阳光农廉网建设基本完善；全乡人口自然增长率5‰，符合政策生育率达100%，出生人口统计率达98%以上，节育措施落实率达到98%以上；全年荒山绿化造林共计5000亩；实现社会治安综合治理目标责任落实100%；无重、特大安全事故、一般安全生产事故发生。
二、围绕发展中心，采取有效措施创新推进重点工作
（一）加大力度打造“中国核桃之乡”，核桃产业进一步发展壮大。近年来，我乡历届党委、政府坚持以打造“中国核桃之乡”为奋斗目标，以桃园村作为示范带动基地，大力推广种植优质薄皮核桃，目前全乡核桃种植面积已达到10000亩，2011年11月被全国特色乡镇工作认定委员会评为“中国核桃之乡”。今春在桃园、申则、走马岭、西汤、李家尧五个村补植补种核桃500亩，新种植300亩；在里庄村山西百川农林牧开发有限公司育苗基地新种植优质核桃200亩，育苗150亩。向水利部门争取资金25万元，在桃园村实施了核桃经济林灌溉工程，可解决周边1000亩核桃经济林灌溉难题。目前全乡核桃产业规模进一步壮大，产业优势进一步显现。
（二）坚持造林、护林、经济效益三结合，大力推进绿色生态**建设。为进一步加快“绿色**”、“生态**”建设步伐，今春，我乡积极组织全乡党员干部实施了烂柯山5000亩生态经济林工程，义务鱼鳞坑整地3000亩，栽植松柏树25万株，并采取乡里统一供苗，专业队统一种植，农户承包管理的模式和“谁管理谁受益”的激励机制，发展坡地核桃经济林2000亩，栽植优质核桃苗5.2万株。今年5月8日，市政府副市长马四清、县委卢书记到烂柯山生态经济林工程调研时指出：“要发展林下经济，向荒山要效益”，并对灭荒工程给予了高度评价。根据马四清市长的重要指示以及今年秋季植树造林工作部署，今秋，我乡坚持造林、护林、经济三结合，在桃园、申则、西峪、上峪四个村实施了卧龙山灭荒造林护林工程，该工程规划实施面积15000亩，今秋明春实施5000亩，现已栽植松树1000亩，连翘药材2000亩，修通了护林防火路15公里。该工程的实施不仅可以改善生态环境、灭荒造林，而且所种植连翘药材7年后经济效益十分可观，同时，新修15公里护林防火路，可隔断武乡与沁县山界，大大减轻护林防火压力，有效保护森林资源，进一步加快了绿色生态**建设步伐。
（三）创新办法抓落实，以“六位一体”及项目建设助推经济社会转型。今年储备项目13个，总投资1.6亿元，项目落地7个，总投资1.1亿元，项目开工建设5个，完成投资9500万元，其中固定资产投资完成8400万元。一是桃园核桃经济林示范园区。涉及桃园、申则、走马岭、西
汤、李家尧五个村，今春新补植补种优质核桃500亩，新发展优质核桃300亩，并投资25万元实施了核桃经济林灌溉工程。二是里庄核桃生态种植庄园及育苗基地。引进山西百川农林牧开发有限公司，在里庄村投资1000余万元，建设1000亩核桃种植生态庄园及育苗基地，目前已种植核桃经济林800余亩，核桃育苗近200亩，今春又新种植核桃200亩。三
是天然气加气站建设项目。目前有江苏保利控股集团公司和山西华油天然气有限公司两家公司有意在我乡投资建设加气站，而且都选址在我乡西汤村金三角地段。目前正在向上级部门申报审批。四是肉牛养殖基地。我乡**村在外务工青年王飞、王国芳回乡投资300万元，在**村选址新建一座占地4000平方米肉牛养殖基地，年饲养肉牛200头，目前已完成选址、场地平整和牛舍及饲料加工车间建设。五是10000亩药材种植项目。与山西振东集团进行了协商，今秋明春采取订单合作模式发展苦参药材5000亩,发展荒山荒坡林下经济连翘药材种植5000亩。六是烂柯山生态经济林工程。今春实施了烂柯山5000亩生态经济林工程，其中灭荒造林3000亩，发展坡地核桃经济林2000亩。目前已栽植松柏树20余万株，5.2万株优质核桃苗，成活率在80%以上。七是卧龙山灭荒造林护林工程。今秋在桃园、申则、西峪、上峪4个村实施5000亩生态灭荒造林护林工程，现已完成5000亩的鱼鳞坑整地任务及2000亩的松柏树种植，明春完成剩余的2000亩连翘种植。八是苦参药材种植基地。今春在西安庄、南涅水、里庄、川沟等村新发展苦参种植1000亩，乡里筹资每亩为农户补助100元；主要采取山西振动制药有限公司租赁农户土地，农户为公司管理打工的合作方式，农户收益十分可观。九是韩家庄千头肉猪养殖基地。该基地占地面积1620亩，今春新购进优种母猪40头，年可产仔猪850头，计划三年内在韩家庄及周边6个村发展年出栏商品猪5000头。十是20万只土鸡养殖项目。引进山西华阳农牧有限公司在西安庄村投资300万元建设土鸡养殖基地，现养殖土鸡2万只。引进山西信仁义养殖有限公司在西峪村投资150万元建设特色土鸡养殖基地，现养殖土鸡1万只。引进潞宝金和生食品有限公司在山曲村投资1200万元建设有机肉鸡养殖基地，目前基础设施已完工。十一是洪教院旅游开发。积极申请上级单位扶持对国家级重点保护文物南涅水洪教院进行全方位的修缮保护，今年已投资80万元，对前殿、戏台、大雄殿殿进行了基础修复，并重塑了雕像。十二是道路修复建设工程。争取省交通部门支持，投资110万元对南涅水至东安庄5.2公里道路进行了全面改造修复。十三是万亩高标准农田建设项目。投资1387万元在我乡山曲、南涅水、里庄、川沟四个村建设高标准农田10000亩。目前已给项目实施区的4个村提供化肥260吨，每袋补助50元，免费提供玉米、高梁种子2000亩，现已开工建设，明年6月底前完工。
三、工作中存在的主要问题及原因分析
目前我乡的社会经济发展运行状况良好，但也存在不少困难和问题，主要有：受倒春寒影响，全乡今年梅杏和核桃大面积受冻，梅杏绝收，核桃减产90%，损失惨重；受强降雨影响，农作物浸水、掩埋、倒伏，桥梁塌陷，房屋进水、倒塌等灾害较重，损失较大；森林面积大，护林防火形势严峻，措施和办法更加严厉却收效不大；因环境制约、引资项目审批进度慢等，导致引进的项目落地难，引进大的招商引资项目难度大，小的项目带动效果不明显；因发展核桃产业收益周期较长，群众眼前利益思想较重，在核桃经济林内间作高杆作物，导致挂果期延长，乡政府又无力承担补助资金，使核桃产业规模化发展进度不快等。
四、下一步努力方向
2014年，乡党委、政府将继续紧紧围绕县委“六条路径”，和**“五乡战略”，以开展群众路线实践教育活动和乡党委组织开展的“六比六看”主题实践教育活动为契机，全面实行乡机关干部周实绩报告制度、村干部月报告制度，强力转变作风，激发干部群众干事创业活力，扎实推进各项工作。
篇3：浅谈机械协同设计任务的规划
由于协同设计采用以人际合作关系为基础的群体协同工作模式, 网络进行设计, 因此设计者必须遵守以下的规则:
(1) 设计者要有全局概念;
(2) 设计要面向修改, 在产品设计中要考虑上、下游各环节, 方便地实现修改, 要有开放性、灵活性;
(3) 发挥工作组的职能, 工作组的集体智慧是设计的源泉;
(4) 充分发挥网络的功能, 保证设计信息的共享性和实时性;
(5) 重视信息反馈。
2 并行设计方式与并行度
在协同设计中, 由于许多子任务是以并行的方式进行的, 设计的不同阶段存在着信息传递和对信息依赖的巨大差异, 并行设计开发方式如果不进行细致的操作, 不但不能达到缩短产品开发时间的目的, 反而有可能增加产品的开发时间, 因此有必要对产品的开发模式进行细致的研究, 确定出任务的并行度, 以能够对产品开发的并行性进行定量的描述。
2.1 过程的并行和并行的概念
有关并行和并行工程的概念并非首先应用于产品开发, 而是随着计算机技术的不断发展, 在解决运算速度和设计操作系统诸类问题时被不断地加以深入研究。计算机专家把问题中可以同时进行运算或操作的特性, 称为并行性。也就是说, 只要在同一时刻或同一时间间隔内完成两种或两种以上性质相同或不同的工作。它们在时间上能相互重叠, 就体现了并行性。所以并行性实际上包括了同时性和并发性二重含义。
产品开发过程的并行可从广义和狭义两个方面来理解, 产品开发过程的并行和并行度定义如下:过程的并行性广义上指的是集成产品开发中产品信息的共享、资源的重复和高效利用, 项目组的多学科融合和职能交叉以及工作流程中各项任务的时间重叠等, 狭义上指的是过程中各项任务在时间上的重叠, 这其实是广义上各个要素综合的具体体现。过程的并行度描述了集成产品开发过程中并行性的量度, 本文中的并行度是指狭义上并行性的度量。
2.2 产品并行开发的模式
从过程的并行定义可知, 过程中各项任务在时间上的重叠是过程并行的一个重要特征, 对一个过程来说, 各任务时间上能否重叠, 或重叠的程度多少, 这取决于与任务有关多种因素, 这里主要讨论上下二个任务由于产品信息的传递而得出的四种产品开发模式。ViswanathanKxishnan在研究并行产品开发中各阶段的信息传递问题时, 引入了两个重要的概念, 即“上一阶段的信息进展”和“下一阶段的灵敏度”。
“上一阶段的信息进展”这一概念是由上一阶段在完成时传递到下一阶段的信息量的大小所决定的, 如果上一阶段快完成时, 传递到下一阶段的信息量较小, 那么上一阶段的信息进展就较快, 反之上一阶段的信息进展就慢。所谓“下一阶段的灵敏度”如果从现实的工作的角度去理解, 也就是前一项工作在进行时, 是否可以开始后一阶段的工作, 后一项工作与前一项工作是否有关联, 如果有关联, 关联的程度又怎样。关联的程度直接决定了开始后一项工作的时间。因此, 上下两个任务间的信息传递交换很可能出现四种典型情况, 即上一阶段任务进展快或慢与下一阶段的灵敏度高或低的组合配对。这些不同进展和灵敏度的组合, 在并行开发中需要进行不同的管理, 这四种典型情况的并行迭代模式分析如下:
2.2.1 抢先重叠下一阶段任务对产品信息变化的灵敏度高, 上一阶段任务的产品信息进展较快。此时, 信息传递交换较早地趋于最终值, 在这种方式情况下可较早地开展下一阶段的任务, 故时间重叠度高。
2.2.2 分布重叠下一阶段任务对产品信息变化的灵敏度低, 上一阶段任务的产品信息进展较快。此时, 可以较早地利用上一阶段的产品信息来触发下一阶段的活动;而且下一阶段活动也可较早趋于最终值.这是一种较理想的并行开发方式。
2.2.3 反复重叠下一阶段任务对产品信息的变化灵敏度低, 上一阶段任务的产品信息进展也较慢。此时, 可以较早地利用上一阶段的初始信息触发下一阶段活动的开展, 但由于上一阶段的产品信息进展较慢, 故下一阶段需要产品信息的不断迭代而逐渐趋于最终值。
2.2.4 分离重叠下一阶段任务对产品信息的变化灵敏度高, 上一阶段任务的产品信息进展也较慢, 在这种情况下, 上一阶段的初始信息不宜用于触发下一阶段的活动, 下一阶段活动中的产品信息也不可能较早地达到稳定值, 此时重叠的可能性很小, 其实分离重叠就是不能重叠, 因此这种情形的产品开发过程很难实施并行。在产品开发中, 如果开发任务的各个阶段都符合分布重叠原则的话, 那么这个产品的开发周期就会相当短, 但这只是一个理想化的模型, 在实际的产品开发中, 往往会涉及到前面所述的四种开发模式。我们所能做的积极的工作就是想办法使产品开发的模式尽量向分布重叠拟合。在实际的操作中, 往往通过减小下一阶段对上一阶段的灵敏度的方式实现, 一般来说有这样几种方法:第一种就是通过产品的模块化设计来实现, 这种方法可以有效地改善下一阶段的高灵敏度的情况, 但并不是对每一种产品都适用;第二种方法就是增强产品开发的各个阶段的联系, 这种方法更具现实意义;第三种方法就是下一阶段的设计者参与到设计中来, 在设计时, 采用协同工作方式, 这在很大程度上就可以提高并行度。在设计任务的规划中, 确定出任务的并行度, 有利于总项目负责人对设计任务的管理, 使得设计能够按照计划进行。
3 设计任务的分解
协同设计涉及到大量的设计活动, 这些活动间存在着复杂的设计依赖关系, 而且协同设计的特点对产品设计的初始阶段提出了更高的要求, 任务分解是协同设计的前提保证, 它可以将一个复杂的问题简化。一个产品开发对象都是由一系列零部件按一定的关系组成的, 一个产品开发过程也是由不同的子过程按一定的顺序组成的, 任务分解就是按照一定的要求将一个任务分解成多个子任务, 再将子任务分解成若干的活动, 由多小组协同完成。机械产品是一个复杂而统一的整体, 但也具有很强的部件独立性, 由于模块化的设计思想正深入设计过程中, 因此在进行协同设计时应考虑到哪些是外协件, 哪些是标准件, 哪些是自己要设计的部件。因此任务的分解具有更加重要的意义。
参考文献
[1]虞付进.计算机支持的协同设计研究综述[J].机电工程, 2000, (5)
[2]史美林, 向勇, 杨光信.计算机支持的协同工作理论与应用[M].北京:电子工业出版社, 2000
篇4：乡总体规划任务书
“十二五”期间，我国将全面深入推进“万村千乡市场工程”，重点实施“五大任务”。
一是大力培育农村流通龙头企业，通过兼并、收购、参股小型流通企业等多种方式进入农村市场。二是着力提升农家店建设质量，继续对具备条件的个体商店进行连锁化改造，提高连锁经营网络覆盖面。提高项目建设标准，提高直营店建设比重，推广“万村千乡市场工程”专用标识的应用。三是不断提高企业市场竞争力，着力提高商品统一配送率，继续建设或改造农村商品物流配送中心，因地制宜发展多种配送模式，大力发展第三方配送。引导工业企业开拓农村市场，开发适合农村市场的产品，推动流通企业开展联合采购，贴牌定制商品，降低商品价格。四是拓展农村流通网络功能，拓宽农家店经营范围，增强农家店服务功能，稳妥推进农村商贸服务中心试点。探索依托农家店为载体收购农产品，开展“农超对接”，实现工业品下乡与农产品进城双向流通。以信息化改造后的农家店为平台，推动金融、电信、农技、信息等服务下乡。五是着力推进流通网络信息化，重点搭建农村商业信息化平台、农村服务信息平台、农村金融服務平台、移动增值业务办理平台四个平台，为农民提供信息、金融、移动通信等增值服务。 （北京 徐旭忠）
篇5：乡总体规划任务书
一、规划背景
山西省XX市城区是在1985年的市管县体制改革中由原XX县划分组建，成立省辖地级市时，由原XX市（县级）分为城区和泽州县后，新组建而成的县级行政区，地处山西省东南部太行山的中心腹地，面积149.6平方公里，现辖1个镇、7个办事处，137个村（居）委，辖区内总户数10万余户，总人口29.77万人。
自1985年5月建区以来，城区区委、区政府历届领导班子团结和带领全区人民奋力拼搏，艰苦创业，取得了令人瞩目的成绩，经济快速发展，社会政治稳定，人民安居乐业，各项社会事业空前发展，奠定了今天在全市的中心地位。是XX市人民政府的所在地，以及全市的政治、文化、经济、交通和信息中心。由于山西省XX市城区的不断发展和建设，XX市将是山西省未来几年内的重点开发建设区域。为了能够高标准、合理地建设XX市城区。因此，我们需要编制科学合理的城市城区规划，为城市的进一步发展提供规划依据。
21世纪以来，XX市城区经济社会得到快速发展，产业结构调整步伐加快，人民生活水平明显提高。但是，随着XX市城区经济持续快速发展，城镇化、工业化步伐的明显加快，全区经济社会发展和资源保护形势出现新格局，在土地利用方面存在的问题愈来愈显著，尤其是经济社会快速发展和切实保护耕地之间的矛盾日益突出，建设用地需求量猛增，土地利用总体规划的宏观控制作用不能得到应有的发挥。加之，上一轮土地利用总体规划的主要目标已提前实现，规划控制建设用地指标即将用完。在建设用地的审批中经常涉及到土地利用总体规划的修改问题，上一轮规划已不能完全适应经济社会持续发展的要求，加之2010年现行规划就到期，因此，《规划》修编势在必行。
按照国务院办公厅国办发[2005]32号转发国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》，国土资源部国土资厅发[2009]51号关于印发《市县乡土地利用总体规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）》的通知，山西省人民政府办公厅、省国土资源厅等有关文件要求，应即时启动《规划》修编工作。
二、规划范围
山西省XX市城区位于山西省的东南部，XX市中部，西靠依侯山，东临丹水河。地理位置界于东经112°44′40″～112°5′和北纬35°25′38″～35°10′之间，东西宽15.4公里，南北长17.5公里，北宽南窄，构成一个“蘑菇”形，整个城区被泽州县环绕，总面积为144.38平方公里，占整个XX市土地总面积的1.53%，在XX市各县（市、区）中土地面积最小，是XX市人民政府的所在地，以及全市的政治、文化、经济、交通和信息中心。
《规划》修编是以XX市城区社会经济发展以及土地利用为研究对象，以全区社会经济与土地利用的历史与现状为依据，以XX市城区开展的土地利用“四查清、四对照”数据为基础，开展XX市城区土地利用总体规划实施评价等专题研究；在此基础上，制定规划大纲；编制规划文本与说明；进行环境影响评价，建立规划管理信息系统。
三、规划期限
本规划的修编是以2006为基期年，2010年和2015年为阶段年，2020年为目标年；规划期限为15年；适用于在XX市城区进行土地利用的全部活动，任何进行土地利用的单位和个人都必须遵守本规划。
四、规划的指导思想和原则
（一）指导思想
我国是一个人口众多、经济发展速度较快的国家，同时又是一个土地资源严重不足，人口不断增加的发展中国家。人口的增加与耕地面积的减少，使人地矛盾进一步恶化。合理利用土地，保护耕地是关系到子孙后代生存与发展的重大问题。
土地利用总体规划应该以科学发展观和区域国民经济与社会发展战略为统领，以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为出发点，以保护耕地和基本农田为前提，以保障和促进科学发展为主线，以用地控制指标为约束，以节约集约用地、优化土地利用结构和布局为手段，解放思想，改革创新，切实转变粗放的用地方式，既要为经济又好又快发展提供用地支撑和服务，又要认真贯彻落实建设资源节约型、环境友好型社会的要求，促进社会经济与环境的全面、协调与可持续发展。
土地利用总体规划是对未来土地利用的控制与安排，不仅要有前瞻性、战略性，又要有法规性、可操作性。总体规划应该坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻中央加强土地宏观调控决策，落实科学发展观和“五个统筹”要求，坚持保护耕地和节约集约用地的基本方针，实施最严格的土地用途管制制度，提高土地资源对经济社会全面、协调、可持续发展的保障能力。
对于山西省XX市的城区规划，我们按照全面建设小康社会的目标，围绕国民经济和社会发展的要求，从XX市城区的实际和土地资源状况出发，依据有关法律、法规和政策，合理配置土地资源，统筹安排各类、各区域用地，统筹土地开发利用和生态建设，切实保护农用地特别是耕地，注重生态环境的保护和改善，提高土地利用效率，促进土地资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。统筹土地利用与经济社会协调发展，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，落实共同责任，注重开源节流，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。
（二）规划原则
在坚持“十分珍惜、合理利用每一寸土地切实保护耕地”这一基本国策的基础上，土地利用总体规划的编制要遵循以下几个原则：
1、严格保护耕地，特别是基本农田，控制非农建设占用农用地的原则。以保障粮食安全为目标，坚持保护农用地特别是耕地为重点，加大土地整理复垦开发补充耕地力度，提高农业综合生产能力，进一步强化对基本农田的保护，推进耕地保护由重视数量保护转向重视质量保护。
2、农业优先的原则。国民经济各个部门都需要土地，不同部门对土地利用的方式和对土地的要求各不相同。农业土地利用时对土地的要求都比较高，且农用地正在日益减少，因此，在土地利用总体规划中，必须将质量较好的土地优先安排于农业生产用地，加以严格的保护，保持粮食生产的稳步发展。
3、坚持开发、利用、整治和保护相结合的原则。土地的开发、利用、整治和保护是土地利用活动中四个不同的方面。开发是土地利用的开始；利用是在开发的基础上满足人们的生活和生产的需要，达到土地利用的目的；整治是更好的利用土地，满足人们进一步的需求；保护是土地可持续利用的前提。因此，坚持
这一原则就是要对土地的“开源”和“节流”一起抓，充分发挥土地资源的生产潜力，不断提高土地的利用率，改善生态环境。
4、坚持土地节约集约利用，提高土地利用率的原则。土地利用总体规划应该按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展，合理控制建设规模，积极拓展建设用地新空间，努力转变用地方式，加快由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，防止用地浪费，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式转变，提高土地的利用效率。
5、公众参与的原则。为了避免在规划制定后出现人们对规划漠不关心或公开抵制的局面，使规划流于“纸上画画，墙上挂挂”的无效文件，必须在规划的全过程中贯彻公众参与的原则。这一原则可以使公众与政府共同进行决策的修改和编制，有利于规划资料的搜集和改正，有利于问题的解决，有利于吸收外界创造性的意见，有利于规划方案的最终实施。
6、综合动态平衡的原则。在总体规划中应该统筹各类用地，合理安排优化配置各部门的土地利用比例，达到土地利用的整体效益最佳，合理调整土地利用的结构和布局，使得土地利用达到综合平衡，各类用地达到最佳利用。
7、经济、社会和生态效益统一的原则。土地利用司人们通过一定行动，利用土地的特性，满足自身需要的活动过程，以获得土地利用的综合效益。土地利用总体规划必须遵循土地里游泳的客观规律，坚持经济、社会和生态效益的统一，坚持当前利益服从长远利益，使土地资源达到可持续的利用。
五、总体要求
1、XX市的总体规划应该在上位规划的指导下进行，按照国家、省、市有关技术规定、编制方法和其他相关要求进行编制。
2、XX市的总体规划的编制应该以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持土地的集约节约利用的原则，促进城区全面协调发展。
3、规划要结合新城区的建设和发展趋势，重点研究新情况、新特征、新问题，明确城市发展建设必须服从于经济建设的基本要求，按照市场规律办事，在维护整体利益，保证结构布局稳定的前提闲，提高规划的可操作性和实施弹性，使规划具有较强的应变能力和对开发商的吸引力。
4、山西省XX市的总体规划的编制应该充分协调建设用地和非建设用地之
间的关系，强调社会公平，保障公共安全和公共利益。
5、XX市的总体规划的编制，应该充分考虑全城人口的需要，改善人民的居住环境，规划应该充分关注低收入人群，扶助弱势群体。
6、规划应体现城市的问题特质，在创建富有地方特色的地域建筑和空间景观的同时，致力营造浓郁的文化氛围。
7、在城市新区概念性规划基础上编制重点地段的城市规划设计。
8、本次规划在技术上与传统城区的总体规划修编相比要有新的研究和突破，以适应新时期的发展的需要。
六、具体要求
1、对XX市城区前一轮的土地利用总体规划实施进行评价，结合城区的现状对城区经济发展做出综合评价，在此基础上提出对城区的发展目标和战略决策。
2、对XX市城区目前的土地利用现状进行分析研究，做到保护耕地和基本农田，提高土地利用效率，合理布局土地利用。
3、确定城区建设用地结构布局，对城区人口规模以及用地规模进行预测，合理规划未来用地布局。
4、确定生态环境的问题，保证土地利用与生态环境建设问题协调发展。
5、要进一步确定规划管理的保障措施，使得规划能够顺利的进行实施。
6、提出XX市城区的主要公共服务设施的合理的规划建设意见。
7、要对XX市城区进行各项专题研究，充分分析出XX市的现状以及发展趋势，合理的协调各类用地的结构布局。
七、工作要求
1、编制单位要充分了解现状情况，充分听取有关部门意见。
2、在编制过程中，应与相关规划设计单位进行协调沟通。
编制单位应该向XX市规划局进行中间汇报沟通不得少于3次，一般安排在项目开展前和初步意见提出后，在进行中间汇报时需根据情况提供汇报提纲及成果简本。编制单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报及准备相应材料。
八、时间要求
2005年1月——2005年12月期间完成所有的规划任务。
九、规划大纲
本次规划要按照第三轮土地利用规划修编思路，在深入的专题研究基础上，通过自下而上、上下结合的方案研讨，明确规划修编的主要目标和规划调控指标的框架，提出《规划》修编大纲，并经过充分的协调和完善后，上报XX市人民政府、山西省国土资源厅进行审查。
十、规划文本
在对XX市城区社会经济发展以及土地利用动态变化趋势分析研究的基础上，根据社会经济的发展目标、有关的法律法规政策以及各个专题研究的成果，综合提出土地资源的合理配置，促进XX市城区土地资源可持续利用和社会经济可持续发展的建议。规划文本的主要内容有以下几个方面：①XX市城区的社会经济发展情况以及土地利用现状分析；②对XX市城区在2010年、2015年土地利用的目标进行进一步的制定；③XX市城区土地利用结构调整；④XX市城区耕地与基本农田保护问题的研究；⑤XX市城区与周边的城乡建设用地结构布局；⑥土地利用规划实施保障措施。
十一、成果报告要求
1、本次城区总体规划成果的内容必须符合规划任务书有有关要求和国家有关标准。
2、规划设计成果应包括规划文本、规划图件、附件（说明书、基础资料汇编等）、各类文字报告及相应的计算机文件信息。
3、规划说明书、文本、规划图件等成果内容必须清晰完整，文本中应明确强制性内容。同类图件的图纸规格应统一。规划说明书应准确、完整地阐述规划设计的意图和内容。
篇6：乡总体规划任务书
萍鄉市安源區文化旅遊發展總體規劃任務書
一、專案背景
安源區位於江西省西部，是萍鄉市政治、經濟、文化中心，是全省經濟、社會發展綜合先進十強縣（區）212平方公里，總人口40萬，下轄6 號。
《安源區旅遊總體規劃》、《安源國家森林公園總體規劃》、《安源旅遊景區控制性詳細規劃》等規劃已不能滿足旅遊發展形勢的需要。一方面是現有的規劃在產業定位、產品定位、市場定位等方面需要調整提升，另一方面從現有規劃結構上來看還沒有形-1-
成完整的規劃體系，急需一部能引導全區文化旅遊產業發展的總體規劃，以明確發展方向、確定定位與佈局，規範和引導旅遊產業健康、快速發展。為建設“文化安源、創新安源、生態安源、和諧安源、繁榮安源、世界安源”提供科學的依據和行動的指南。
二、規劃編制要求
（一）主要任務
（二）規劃範圍
安源區全境，面積
則》）。
（四）規劃期限
本規劃為中長期規劃，規劃期為20年，重點是2010-2020年。
（五）編制依據
1、《旅遊規劃通則》
2、《旅遊發展規劃管理辦法》
3、《萍鄉市城市總體規劃（2008-2020）》
4、《萍鄉市旅遊總體規劃（2000-2020）》
5、建設部、國家旅遊局頒佈的有關標準、規範、規程
三、規劃主要內容
（一）規劃總則
範圍、依據、原則、期限等。
（二）現狀分析
分析安源客源構成，明確市場開發重點，預測未來市場發展方向。
（六）要素結構與空間佈局規劃
根據安源旅遊資源空間佈局現狀，遵循區域完整性、資源分佈集中性、交通聯繫性及其功能性等區域佈局原則，確定安源旅遊發展的空間
佈局。
（七）重點專案及旅遊產品開發規劃
整合安源現有旅遊開發項目、策劃一批符合安源實際情況、對安源旅遊業發展能起到較大促進作用的重點項目，構建豐富旅遊項目體系，形成富有競爭力的旅遊產品體系。對重點專案的主題、佈局、用地、建設內容、盈利模式等進行詳細規劃。
（八）旅遊形象與行銷規劃
（九）道路交通及遊線規劃
（十）土地利用規劃
劃。
規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體佈局，提出旅遊區內生態系統的保育方案。
（十三）環境影響及環境防控規劃
規劃旅遊區的環境衛生系統佈局，提出防止和治理污染的措施。
（十四）建設分期與投融資規劃
確定近期、中期、遠期建設計畫，對旅遊建設專案進行投融資規劃，並提出相應投融資方案。
（十五）規劃實施的保障措施
提出具體措施保障規劃的實施，提高規劃實施的可行性和可操作性，指導規劃科學合理的實施。
四、規劃成果
0（展板）一套，帶3PPT文本一份。
（一）規劃文本
3、資源評價圖
4、旅遊客源市場分析圖
5、旅遊發展靶心圖表
6、總體規劃圖
7、旅遊空間要素格局及功能區域圖
8、交通規劃圖
9、遊覽線路規劃圖
10、旅遊土地利用規劃圖
11、旅遊基礎設施規劃圖
12、旅遊景觀及綠地系統規劃圖
13、重點專案平面設計或效果圖（若干）
（三）規劃附件
五、工作進度安排
分四個階段進行，即：
一、2009年10月11020
二、2009年101125日：實地考查，編制方案；
三、2009年11月2010年2月6日：修改完善，提交初稿；
四、2010月日至3月7：提交終稿，成果報審。
安源區人民政府
二○○九年九月二十五日