开发区招商工作

开发区招商工作（共8篇）

篇1：开发区招商工作

一、强化组织领导，全力以赴抓招商

围绕强化招商引资工作，重点抓好三项工作：

一是进一步明确了招商思路。经过深入研究，确定了“突出重点区域、突出重点产业”，“抓大选小”的招商原则，

以及“面向欧美重点项目，面向日韩、东南亚中小企业，面向国内知名民营企业”三个招商重点。明确目标，加大招商引资力度。

二是出台了翔实、科学的招商方案。根据我区招商实际情况，制订了“招商机制方案”、“招商工作方案”、“招商代理方案”，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制、奖惩办法，充分调动起招商人员的积极性。

三是强化招商队伍建设。年初，招聘了6名学历高、观念新的专业人员，充实壮大了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。

二、创新招商举措，加大力度引项目

在坚持做好组团招商、节会招商、网络招商等常规招商方式的基础上，积极探索、创新招商方式，努力提高招商实效。

一是健全招商网络，深入推行委托代理招商。在国内外聘请招商代理、招商中介，倾力打造“两张网”：一是密切以国内外老乡、朋友为主的人缘关系网，二是发展在沧投资的外地、外籍客商关系网。通过“两张网”拓宽招商渠道。到目前，xxx开发区已聘请了日本小林修、吉田正弘、意大利ssndro等涉及多个层面、多个行业的招商代理20多名，延伸了招商触角，逐渐形成了较完善的境内外招商网络。

二是积极组织小团组、有针对性的招商活动。在深入做好前期准备工作的基础上，自己组团赴日本、韩国开展专业化、针对性强的招商活动。与日本阿伊泰克株式会社商定了投资计划，随行的天马公司与czc公司达成合作意向。同时，招商团先后拜访了18家企业和社团组织，结识了日韩客商60余人，进一步扩大了xxx开发区在日韩的社会影响力，提高了知名度。另外，欧洲招商、台湾招商的前期准备工作也正在紧张进行。

三是打造企业对接平台，促进以商招商。立足于做大做强区域产业，全面探索以商招商。外出招商积极组织企业参加，推动企业间的合作洽谈。借助天津医药行业洽谈会的机会，组织区内医药企业与天津同行业进行对接，促进企业间的嫁接与合作，实现项目的提质增量，尽快形成产业规模。

四是加大宣传力度，强化传媒招商。重新制做了xxx开发区网站，更新了《投资环境信息》，制做了中、英、日、韩等多种语言的光盘。同时，委托日本代理，在日本做了一个网站，全面直观地推介开发区投资环境;以《太平洋日报》日报为载体，加大台湾地区的宣传力度，营造了良好的氛围。

三、明确发展目标，围绕产业选项目

立足于建设xxx市工业新区的功能定位，以打造xxx市高新技术产业区为目标，坚持“抓大选小”的原则，进一步提升入区项目的准入门槛。围绕区内机械制造、医药、生物工程三大主导产业，严格项目筛选。鼓励并积极引进外资项目、大项目、标志性项目和高科技项目。

首先是政策倾斜。出台了《xxx经济技术开发区鼓励项目入区优惠政策》，对高科技项目、外资项目和大项目，在税费减免、配套服务等各方面进行政策扶持。不断优化产业结构，提高科技含量。其次是严格落实责任。对于大、高、外项目专题研究，明确专人负责跟踪洽谈、前期领办。不定期召开项目调度会，及时解决项目遇到的困难和问题。在今年国家暂停土地审批的情况下，为确保大项目和高科技项目的尽快落地，xxx开发区采取有偿收回的办法，积极盘活区内闲置土地205亩，保证了北京科泰软件园等项目的顺利入区和建设。今年以来审批入区的24个项目中，投资超5000万元的大项目6个，超亿元的项目2个。

篇2：开发区招商工作

开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。 同时，开发区特指的是未被开发的地方，是具有经济或人文环境潜力的地方，所以称之为开发区。

篇3：开发区招商工作

一、开发区行政管理的现状分析

自建区以来, 福建省政府就赋予漳州开发区独特的管理体制。1992年, 省政府以闽政[1992]综367号文颁发了《招商局漳州开发区管理条例》, 成为国内第一个以省政府名义颁发的, 规范开发区运作与管理架构的规章。《条例》赋予开发区政企合一的管理体制, 即开发区管委会在漳州市人民政府领导下, 行使相当于地市一级的经济管理权限, 负责统一管理开发区的行政事务。同时明确规定“管委会与招商局漳州开发区有限公司实行统一管理体制, 管委会及有限公司的管理、经营均委托招商局集团负责”。2002年, 漳州市政府批准开发区实行“区地合一”管理体制, 全面授权开发区各部门行使地市一级经济管理和行政管理权。

(一) 行政管理的机构设置

在“一套人马、两个牌子”的政企合一管理模式下, 管委会办公室与总经理办公室合署办公 (以下简称“总办”) , 成为开发区主管行政事务的综合管理职能部门, 承担着综合协调、承上启下、机关运转、公关接待、后勤保障、档案管理等各项职能。总办设有四个内设科室和两个办事处:秘书科、行政科 (含车队) 、接待科、档案馆、驻漳办事处、驻厦办事处。

(二) 行政管理的制度体系

总办在长期的工作中不断总结经验, 把重复性、程序性的工作理出其内在规律, 已经建立和完善了公文处理、车辆管理、低值易耗品采购、接待管理、档案管理、用印管理、会议室管理等方面的规章, 分为制度、规定、办法三个层级, 形成了符合招商局集团制度基本规范、操作性强的、比较完整的行政管理规章制度体系。同时, 结合具体事务制订了相应的工作流程, 促进行政管理的制度化、规范化和程序化。

(三) 行政管理的功能表现

作为开发区重要的对外窗口, 总办在开发区整个行政管理机制中主要发挥了四项功能:一是综合协调功能, 协调推动开发区重点工作、重大项目、重要活动的进程。二是上传下达的信息沟通功能, 确保上下级之间的信息有效传递。三是推动落实的检查督办功能, 推动落实重点项目和领导决策的事项提高行政效能。四是维护正常办公秩序的保障服务功能, 从文秘、接待、协调、后勤等诸多环节保障整个机关办公行一级处理, 需要广泛协调、综合处理。三是系统性强:总办内部文字、接待、后勤保障等工作自成体系, 但又需要互相密切配合, 各系统既要有独立工作的能力, 又要有较强的协调能力与合作精神。四是时效性强:总办工作突发性事项多、临时交办的事项多, 许多事情都要即来即办。

二、开发区行政管理的不足检视

经过十六年艰苦创业, 如今的漳州开发区正向滨海城市逐步转变。党的十七大报告明确指出“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”, “加快行政管理体制改革, 建设服务型政府”。面对开发区经济社会发展和行政管理体制改革的新形势、新任务, 原有的一些行政管理模式已经不能适应新的要求。

(一) 行政管理作用发挥不到位

由于总办人员对行政管理的地位、作用、特点认识不到位, 造成在工作技巧和工作方法上差异较大, 整体形象、风格和态度比较模糊。大部分行政管理人员按照长久以来形成的经验办事, 较少有创新的意识和行动, 不能随着外部环境和公司的战略变化而及时调整工作, 从而使总办的行政管理工作主要靠历史惯性推动, 很难产生突破。加之缺乏促进行政管理人员不断提高工作技能的机制, 因此, 大部分人员仅仅满足于完成任务, 至于任务完成的质量好坏则考虑得很少。长此以往, 总办就容易被当成处理一些日常事务的机构, 没有真正发挥其作为行政管理部门的作用, 在一定程度上削弱了其作为开发区重要枢纽部门的威信力和战斗力。

(二) 行政管理规范化程度不够高

规范行政, 按规章制度办事是做好行政管理必须遵循的一项基本准则。尽管总办的工作存在着非常态性, 非计划性, 但是办事都要有规矩, 要有明确的办事规则和管理流程。目前, 开发区的规章制度体系建设已经有了一定基础, 即做到了“有章可依”, 但在制度执行层面还存在一定问题:例如一些操作流程不细, 标准化程度不高, 导致人员办文办事不知道具体步骤, 随意性较大, 容易出现错漏造成一些矛盾冲突。还有管理监督不到位, 导致不按规章制度和工作流程办事的情况屡见不鲜, 从而严重影响了工作质量和工作效率。

(三) 行政沟通协调不够通畅

一方面是由于单向沟通多而双向沟通少, 信息反馈不足, 致使领导无法掌握事情的发展动态, 难以根据情况的变化及时调整决策, 而具体办事的人员则往往不了解新的形势和政策变化而固守原有做法, 信息的不对称容易影响执行效果。另一方面是由于部分人员沟通技巧不足, 对行政管理工作性质的认识上存在偏差, 工作中与人打交道时定位不准;由于个性差异等原因在对外交往中表现出来的能力也有差别;加之许多员工对规章制度和政策掌握不够, 这些都阻碍了行政管理协调过程中作用的发挥。

(四) 人才队伍综合素质有待提高

行政管理的重要性和特殊性要求人才素质较全面, 要一专多能, 既要有一定的文字写作能力, 又要有一定的策划能力, 还要有一定的公关能力, 更要有较强的组织协调和应变能力。从目前总办的人才队伍来看, 年龄结构层次存在不协调的状况, 队伍总体上还不强, 缺乏综合素质比较全面的行政人员, 尤其缺乏有策划能力、善于组织协调的人员, 在文字写作方面也缺乏出类拔萃的人才。总办内部各岗位之间的力量配置也不均衡, 需要补充新生力量。

三、加强和改进开发区行政管理的具体措施

在当前全面贯彻落实科学发展观, 深化行政管理体制改革, 推进开发区快速发展的新形势下, 总办必须正视存在的问题和不足, 把行政管理工作的“规律性”和“时代性”结合起来, 把“创造性”和“继承性”结合起来, 把“创新精神”和“工作实际”结合起来, 坚持与时俱进, 求实创新, 突出重点, 扎实工作, 将各项工作提高到一个新的水平。

(一) 树立科学管理理念, 提升行政管理合力

树立正确的行政管理理念, 既是认识过程, 也是实践过程。行政管理的作用主要是从管理、协调、督办和服务四个方面来体现。在管理方面, 行政管理不能仅仅满足于做好日常事务, 还必须对开发区的发展战略、管理策略、企业精神、企业文化、重点工作等发挥影响, 在实际工作中贯彻落实。在协调方面, 行政管理不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足, 而应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通, 在充分沟通的基础上做好协调。在督办方面, 要进一步强化督办、考核、监察三位一体的监督机制。围绕重点项目、领导决策, 尤其是办公会议定事项, 有针对性地开展专项检查与落实工作, 树立执行权威。通过月度季度通报会, 强化时间观念和效率意识, 推动全局工作扎实开展。在服务方面, 行政管理部门要甘当幕后英雄, 反对把行政部门变成“门难进, 脸难看, 事难办”的官府衙门。在执行制度时要注意对人的尊重, 注意工作的方式和方法, 把行政工作做得富有人情味。因此, 只有切实发挥行政职能作用, 才能为开发区的发展提供有力保障。

(二) 实施精细化管理, 提升行政规范化程度

行政精细化管理就是通过精准、细致的行政管理制度、方法的设计和实施, 实现行政工作的专业化、流程化和标准化, 从而保障行政管理目标和决策的落实。规范化的工作流程有利于稳定工作质量, 提高组织效率, 明晰工作职责, 减少个体作用以提高整体系统的绩效。总办要对各项工作, 特别是全局性工作进一步梳理, 按照科学化和专业化的要求进行流程再造, 加强标准化建设。比如, 普遍认为写文章主要靠个体的悟性和努力, 很难通过标准化的手段来提高。但经过深入分析可以发现, 其实公文写作, 如工作报告、纪要、领导讲话、核稿等, 是比较容易实现“标准化生产”的。只要认真研究是可以提炼出适合开发区各类文种的标准化模板, 制定标准化模板后还要根据开发区的发展变化、规章制度的变化等加以动态调整, 这么做的好处既可以提高公文的写作效率和质量, 又可以保证公文的一致性, 将人员素质不同导致的质量偏差降到最低限度。除了文秘工作外, 其他具有稳定性、重复性特征的工作也应充分挖掘, 通过细化量化建设达到精益求精, 推动行政管理高效有序的运转。除了持续加强制度建设外, 还要监督好制度的执行, 有责任提醒开发区领导和各单位按制度办事, 遇到制度与业务相矛盾的时候, 首先考虑是否符合制度要求, 增强制度的执行力。

(三) 实施高效沟通管理, 提升行政工作效能

沟通作为人际信息交流和共享的过程, 在行政管理中起着基础性的作用。建立开发区上下和内外顺畅、快捷的信息沟通渠道是行政管理部门的主要职责, 也是提升行政管理效率和质量的有力保障。首先, 信息共享是加强内部沟通的有效手段。总办要督促各单位充分利用开发区提供的各种信息平台, 主动、及时地进行信息上传与维护管理。除文字信息外, 语言交流的作用也不容忽视, 要通过各种有效的方式进行双向和多向的信息沟通, 要在做好信息沟通的基础上系统性地提高整体工作效率。其次, 要完善内部交流和沟通机制。例如在规范工作流程的基础上, 要求凡需管委会或公司审批的事项, 主办部门应主动与分管领导及相关部门先行协调会商, 使各方充分表达意见后才提交行政管理部门办理, 以利提高工作效率。行政管理部门也要通过各种形式加强各单位之间的交流和沟通, 这种交流和沟通可以是正式的, 也可以是非正式的, 目的是使各单位进一步相互认识、了解, 以便工作中的配合和协调。再次, 要重视信息反馈, 重点做好领导交办工作的监督和检查, 要求各单位积极、主动、及时地进行信息反馈, 逐步提高信息反馈的质量和水平。

(四) 实施人本管理, 提升队伍专业化水平

行政管理是一个动态的过程, 各种决策的制定和实施都需要有一支精干的具有专业化知识的队伍来加以保证。行政管理队伍的专业化建设关键在于坚持以人为本, 实行人本管理, 提高行政管理者的整体素质。首先, 在选拔行政人员的时候, 要考虑人才的发展方向:一是要求基础好, 二是头脑灵活, 有应变能力, 三是有培育和发展的潜力, 有创新意识, 并具备一定的心理承受能力。其次, 要在工作实践中培养人才队伍, 要放手大胆使用, 特别是要给年轻人机会, 使之在实践中不断成长、成熟, 成为“训练有素”的高素质行政管理人才。第三, 要促进员工不断提高工作技能, 行政管理部门的领导要在各种场合、通过各种方式反复强调提高工作技能的重要性, 给大家一定的压力, 督促各岗位加强对自己的要求, 提高工作水平。此外, 还应建立科学合理的内部考核制度, 形成激励机制。第四, 要有一定程度的人员系统内正向流动, 这对工作水平和整体绩效的提高是有好处的。原因是行政管理部门作为一个整体, 其工作水平位于系统前列 (岗位规范清晰、工作流程科学合理、标准化程度高, 每个岗位都能胜任工作) , 出去的人能将该部门的工作理念和方法带到新单位以促进其工作, 进来的人能很快融入该部门系统, 这样不仅为系统创造更大的价值, 也为个人发展创造了更好的机会。

摘要：经过十六年的开发建设, 招商局漳州开发区进入了高速成长期, 已经从单纯的经济功能向城市功能转化。面对新形势新挑战, 开发区行政管理出现了一定的滞后性。作为开发区主管行政事务的综合管理职能部门, 管委会办公室亟需在科学发展观的指导下, 正视自身弱点, 调整发展策略。文章在分析开发区行政管理现状的基础上, 深刻检讨了行政管理作用发挥不到位、规范化程度不够高、沟通协调不够通畅、队伍综合素质有待提高等不足, 提出转变管理理念, 引入精细化管理、沟通管理和人本管理模式, 从而有效提升行政管理合力、行政规范化程度、行政工作效能和队伍专业化水平, 真正发挥管委会办公室的参谋助手和运转枢纽作用, 进一步推动开发区的科学发展和可持续发展。

篇4：开发区招商工作

标准厂房概况

富平高新技术产业开发区中小企业孵化中心位于富平高新区启动区北部，规划建设8栋多层和2栋单层框架结构的标准厂房，总建筑面积14万平方米。一期已建成5栋4层框架结构的标准厂房，总建筑面积66000平方米，均为8度抗震设防，建筑基底为90×36米，柱间距为9×10米，单层建筑面积3240平方米，其中一层层高6米，2、3、4层层高5米。

主导产业

电子信息、信息技术、科技孵化、医疗器械、航空及汽车配件、机械加工等适合在厂房内生产经营的项目。

独特优势

位置优越，交通便捷。富平高新区地处富平与阎良两城之间，北接京昆高速，南连关中环线，区内有铁路货运站，距离西安、机场等50公里，交通便捷，货物集散方便。

能源“五联供”，成本低廉。神华集团建设的国家级综合能源供应示范项目，可为入驻企业提供插入式消费、价格优势明显的电、热、汽、冷、水“五联供”，使企业长期受惠。

配套完备，拎包入驻。2.7万平方米的企业孵化大楼，可提供商务办公、产品研发、会议培训、金融通讯等生产服务。已建成3.3万平方米公租房、1.6万平方米商业中心，为员工提供餐饮住宿、购物娱乐等生活服务。

政策优惠，方式灵活。制定有《标准厂房优惠政策》。租用方式灵活多样，可租可买，买后因企业发展壮大亦可退购。

标准厂房优惠政策

一、厂房价格优惠政策

（一）租赁价格

1、整栋租赁，每平方米每月租金10.5元。

2、分层租赁，租金按建筑面积计算，1层每平方米每月12元，2层每平方米每月11元，3层每平方米每月10元，4层每平方米每月9元。

3、企业入驻厂房时可享有4个月的车间装修，设备安装期，期间免收租金。

（二）購买价格

购买标准厂房用于生产经营，且项目符合园区规划的，可按成本价格购买。

二、财税优惠政策

1、企业自投产年度起，所得税留县部分前两年全额奖励给企业，后三年减半奖励。

2、所得税支持政策期满后，凡当年出口产品值达到当年总产值50%以上的，可将缴纳所得税留县部分的50%奖励企业作为扶持资金。

3、入驻厂房的企业从投产年度起三年内上交增值税留县部分，等于或超过三年厂房租金总额者，这三年所缴纳的厂房租金分三年奖励给企业。

三、优化项目服务

1、入驻企业各种手续，由高新区管委会指定专人全程代办，各相关部门简化程序，创新服务，全力支持企业发展。

2、对入驻企业免收各种证明工本费用。

四、其他优惠政策

1、入驻标准厂房的企业可优先租赁高新区公租房。

2、入驻厂房的企业通过培育、发展、壮大，具备在高新区单独选址建厂条件的，优先纳入高新区用地计划，并享受优惠政策。

五、对园区发展有明显带动作用，前景好，技术创新能力强的企业和科研企业，孵化项目，可实行“一事一议”政策。

篇5：开发区招商引进工作有关情况汇报

（2010年12月2日）

下面，我将开发区“十一五”招商引进工作和下一步的打算向各位领导作简要汇报。

一、“十一五”的招商引进工作

十一五以来，开发区在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，强力推进“工业强县”发展战略，狠抓招商引进工作。五年来，园区建成区面积达到8平方公里，完成固定资产投资46亿元，共引进各类项目近70个，引进内资50亿元，外资4000万美元。目前，投产企业有惠洋电器、烨和电子、诺克特药业、鸿翔养殖、全洲包装、经编布业、金鸡化工等28家，园区内机械电子、建材化工、轻工纺织、食品医药等四大支柱产业逐步发展壮大。

今年以来，开发区共新签约工业项目18个，引进内资13.7亿元，完成全年目标任务的137%，引进外资600万美元，完成全年目标任务的100%,完成固定资产投资13.5亿元，完成全年目标任务的169%。园区今年已新增投产项目9个，投产企业实现工业总产值10.9亿元，实现税收3800余万元。预计全年可实现引进内资14.5亿元，外资600万美元，新增投产项目16个以上，完成税收4000万元以上。

今年以来，我们的主要做法是：

1、抢抓机遇，在项目引进上下功夫。随着沿海地区产业转移速度明显加快，抢抓产业转移机遇，把握招商引进机会，夯实经济发展基础，成为开发区各项工作的重中之重。县委、县政府主要领导身先士卒，带头招商，实现了引进俊马轮胎、大洋新动力等重大项目的历史性突破；各部门积极贯彻落实115招商目标责任制；结合市县会议精神，狠抓三个一百的招商，在全县形成

了全民招商的浓厚氛围。开发区采取“依托活动招商、推动回归招商、鼓励委托招商、开展小分队招商、加快融入招商”等形式，千方百计抓项目，千山万水追老板，千辛万苦搞跟踪。为了追踪一个好项目，开发区负责人陈兴带领招商小分队，冒着七月酷暑天气，2天之内转战宁夏、内蒙、广东，大部分时间在往返路上度过；为了洽谈一个好项目，招商专班驻扎在深圳，租住民房，蹲点守候；为了引进一个好项目，开发区派人晚上十二点赶到武汉，把老板“抢”到孝昌。

2、合力攻坚，在项目落户上下功夫。项目到哪里，发展就到哪里；发展到哪里，矛盾就到哪里。开发区围绕项目落得了、落得好，推行三项制度，摸准问题，消化矛盾，狠抓项目落户。一是实行专班包保制。按照“合力攻坚、人随事走”的原则，每一个项目都明确专班包保，项目难度越大，专班力量越强，不分五加二，不讲白加黑，领导蹲在一线，干部驻在村里，全力加快项目落户进程。二是实行亮牌服务制。对每一个项目包保专班人员实行姓名、职务、联系方式三公开，专班人员与项目捆绑，专班责任与落户捆绑，及时解决项目落户过程中遇到的困难和问题，推动项目快速落户。三是实行倒计时督办制。对每一个在建项目，拟定建设工期一览表，按照工期倒排、跟踪督办的方式，擂建设，擂进度，推动项目早日建成，早见成效。

3、优化环境，在项目服务上下功夫。服务优化环境，环境成就品牌，品牌推动发展。开发区始终把提升服务、优化环境、打造品牌作为一项重点工作来抓。成立专班，主抓投产企业服务工作。针对企业用工难的问题，今年先后协助举办了两次大型人才招聘会，帮助企业解决用工2000余人；积极协调园区企业融资工作，经编布业在省工行贷款500万元，鸿翔农业在县建行贷款1300万元,烨和电子、全洲包装、美云铸造等企业达成初步融资意向，美云铸造、琅美卫浴、鸿翔农业已申报中央投资重点产业振兴和技术改造专项项目资金。同时，积极协调解决用工纠纷、证照办理、安全生产、工业用电、光纤安装、集中年检等工作。

二、存在的问题

一是民生问题。由于引进项目的不断增多，园区项目用地趋紧，引进项目与生活困难农民建房用地打搅的现象时有发生，农民抵触情绪较大，一定程度上影响了项目建设的推进。二是配套问题。园区宽带、天然气、公交、学校等配套设施建设滞后，对企业的发展带来不便，直接影响着准备入驻项目的顺利落户。三是作风问题。干部作风存在一定的“软、疲、拖”现象，尤其是少数村级干部身上表现尤为明显。在今后的工作中，我们将着力克服以上问题，加快项目落户进程。

三、下一步的打算

2011年的工作目标：2011年，开发区将不断搞好招商引进和项目建设，力争引进内资11亿元，外资1000万美元，引进5000万元以上的项目5--8家，实现年产值10亿元,实现税金5000万元。

十二五工作目标：到2015年基本完成开发区18平方公里范围的设施配套，做大做强机械电子、食品医药、建材化工、轻工纺织等支柱产业，力争成为华中地区乃至全国最具活力的省级开发区之一。到2015年，完成固定资产投资85亿元，实现年国内生产总值达70亿元，年工业总产值60亿元，实现年利税10亿元。

1、进一步加强招商引进工作。一是实行招商引进责任制。实行“一个项目一个领导、一个项目一个专班、一月一汇报项目进度”的项目工作机制，为项目落户创造良好条件。二是进一步加强面向沿海及武汉地区的招商，大力开展“走出去、请进来”的招商活动。组织招商小分队，积极主动开展与国内外大中型企业面对面接触，积极主动地摸索沿海内迁企业信息，积极主动地开展融入武汉城市经济圈的活动。三是大搞“回归工程”，利用亲情友情乡情招商。四是进一步研究和完善鼓励企业、业主及中

介人招商的政策，积极推行网络招商、代理招商、以商引商；五是项目跟踪、督办，建立“开工一批、在建一批、签约一批、洽谈一批”的项目良好发展格局，保持招商引进工作的良好态势。

2、进一步优化投资发展环境。一是优化政策环境。根据国家土地、税收等重要政策的变化，研究制定完善相关的优惠政策，不断增强招商吸引力。二是优化服务环境。以提供人性化、全方位、全天候服务为重点改善“软环境”，对外商关注的问题进行仔细排查，全力解决，搞好服务，努力营造亲商重商、安商富商、方便快捷、安静舒心、宽松赚钱的投资环境。认真做好引进项目手续代办制、引进项目协理员制度、引进项目联系制度、企业安静生产日制度及引进项目封闭管理等相关制度的落实工作。三是优化金融环境。以建设“全省最佳金融信用县”为契机，加强和改善金融服务，千方百计融通资金支持项目建设。同时不定期召开银企项目对接会，组织金融机构与企业开展项目对接。四是优化法制环境。建立了警企联系制度，协助组织开展 工业园区周边环境专项整治活动，严厉打击“四霸六强”行为，大力维护投资者的合法权益。

篇6：2009年开发区招商工作总结

2008年招商工作汇报

（2009年2月16日）

尊敬的各位领导，同志位，朋友们：

新春伊始，今天在这里隆重召开全市招商引资大会，总结过去一年的工作和成绩，制订新的一年的工作目标任务。根据会议安排，我代表开发区就开发区招商引资及项目建设情况作个发言。

回顾2008年，是我们开发区加快发展的一年，也是我们开发区全力拼搏的一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，我们开发区坚持以“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导，以党的“十七大”精神为指针，以促进经济发展，推进经济转型为中心，按照“建园区、引项目、促发展”的工作思路，紧紧围绕“园区建设、招商引资、项目服务”三大中心任务，依托77新区和88园两大平台，一心一意抓项目，全力以赴抓招商，扎实有效的推进招商引资和项目建设工作顺利开展。

2008年开发区新建、续建及正式签约项目70多个，协议总投资额达70多亿元，引进了一批规模较大、效益较好、技术较高的重点项目，通过重点项目和龙头企业的带动，部分产业正在加速形成聚群。目前，wrtwtrw、wrtwrtw、twrtwrtw等项目已经竣工，gfsfgsgf、fgsfgsgf、sfgsfgsgf等项目正在抓紧建设，adfadfa、dfadfadf、fadfadfaf等项目也将于年内陆续开工，整个开发区项目建设的高潮正在掀起。2008年开发区完成实际利用外资额11.39亿元，完成启动民间资本1.2亿元，较好地完成了市委市政府年初下达的招商引资目标任务。

我们的主要作法是：

一、筑巢引凤，集中精力建平台。

园区是招商的平台，是项目的载体，只有栽好梧桐树，方能引得凤凰来。作为我市今后一段时期内招商引资的主阵地，fadfafd担负着推进全市新型工业化，培育新的经济增长极，实现经济转型的重任。为使新区的基础设施能尽快完善，项目用地能早日交付，已签约的项目能早日开工，开发区作为新区建设的主力军和主攻手，将建设列为全区各项工作的重中之中，举全区之力投入到 工业园建设中，付出了极大的努力，做了大量卓有成效的工作，2008年我们累计征地多亩，拆迁房屋面积面积12万M，迁移坟墓3万余棺，为77新区的建设作出了重要贡献。目前，一期reqr平方公里建设已全面拉开，新区道路已形成三横四纵，横向 路基已贯通或部分硬化，纵向 路正在抓紧路基建设，新区供水、排水管道、弱电公共走廊、变电站、污水处理厂正在加紧配套建设，综合治理已全面启动，新区对外形象初步显现。

二、多措并举，千方百计引项目。

在日常招商工作中，我们突出抓了以下几点：

1、抓招商宣传。宣传是招商的基础，我们充分发挥的平台优势，利用各种资料媒体和网络，加大开发区对外宣传力度，提高77开发区对外知名度，去年一年时间内，我们先后两次编印开发区招商宣传册，并制作了专题片在电视台播出，展示开发区对外形象。通过大力的招商宣传，让更多的投资商了解52542经济开发区，为招商引资服务。

2、抓项目信息。信息是招商的源头，在日常招商工作中，我们特别注重招商信息的搜集，积极参加各种招商推荐活动，广泛接触商界人士，利用各种渠道、各种关系、各种活动收集招商信息，广挖项目。对搜集到的信息，安排专人跟踪。如525225项目，就是通过杭

2州市2542452同乡会获得信息，联系上老板，最终落户在2542新区。同时，我们特别注意加强与已投资老板的沟通和交流，定期或不定期召开项目老板座谈会，实现以诚待商，以情留商，以商招商，多做有心人，通过他们，发现新信息、新项目，提高招商成效。

3、抓项目落实。落实是招商的关键，每个引进到开发区的项目，从项目信息开始，到洽谈签约、办理手续、开工建设、正式投产，到最后的产生效益，我们一个环节一个环节的抓落实，明确专人负责，明确时间要求，确保在谈的项目早签约,签约的项目早开工,开工的项目早建成,建成的项目早见效。去年9月份，wtrwtw部分项目用地平整已经到位，但项目还是迟迟不能开工，针对这种情况，我们紧急召开项目业主及部门联合会议，找出项目不能开工的症结原因，并帮助业主迅速解决问题困难。同时，向项目业主发出要求迅速开工的书面通知，对项目开工时间进一步明确，对开工前期手续办理、地质勘探等工作实行倒排工期，分解落实部门人员协助业主办理，想尽办法催促项目早日开工。

三、优化环境，全心全意抓服务。

开发区作为全市招商的主阵地，项目服务工作犹为重要，为此，我们着力从以下方面为投资商做好服务工作：

1、抓观念作风。开发区作为服务招商、服务项目，干部的作风非常重要，切实转变工作作风，牢固树立为项目服务的观念，在招商工作中非常重要，我们开发区领导班子身先士卒，带头转变工作作风，牢固树立亲商、护商、爱商的服务观念。我们要求全区上下要树立“一盘棋”的思想，增强大局意识、责任意识和全局观念，以服务招商为己任，主动承担职责，主动配合工作，做到“个个是招商主体，人人是投资环境”，对落户到77新区的每一个项目，都要提供保姆式服务。

在引进湖qerqrq项目过程中，从项目洽谈开始，我们分管招商的领导三次到，以诚心和热情打动老板，最终成功签约。在接下来的项目手续办理中，又由分管领导牵头，出车、出人、出力，协助业主跑部门，在较短的时间内完成了项目手续办理。在项目开工举行奠基典礼时，适逢大雪，我们开发区全体干部冒大雪清障。在项目建设开始后，我们又帮企业办证贷款。在涉及部门收费时，我们和外商投资服务中心一起协调市委市政府优惠政策的落实。我们细致周到的服务也赢得了投资商对开发区投资环境及工作作风的高度评价和充分肯定。

2、抓环境整治。良好的投资环境是搞好招商工作和保证项目顺利建设的前提，为了让投资者能放心投资，安心经营，一方面，我们不断加大整治环境的力度，对在区内强行交易、强揽工程、阻碍施工的行为严厉打击、严肃处理。2008年，22派出所共出警千余次，治安拘留两百多人，全年出动巡逻四百多次，有效地维护了新区内项目建设秩序，保障了入园项目建设的顺利进行。另一方面，我们深入开展宣传工作和思想教育工作，切实转变村民的思想观念，从基层开始营造亲商、爱商、尊商的氛围，为入园项目创造一个良好的投资环境。

3、抓配套机制。在招商工作中，我们逐步建立了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的项目配套服务机制，在项目引进、审批、建设、经营等各个环节为项目投资提供优质、高效、诚信、便捷的代办制服务，切实为投资企业解决各种困难和问题。如555项目，该项目的企业名称核准、营业执照、企业代码证、税务登记证等各种证照都是由我们安排专人代办，甚至新企业的防伪公章都是由我们为企业刻好后，移交给业主，真正实现了项目前期手续的全程代办。除了为重点项目代办手续，我们还建立了项目包保制度和业主座谈会制度、项目走访制度，对所有签约项目都列出了具体落实措施、时间进度要求，落实了相关责任人，做到工作任务、工作措施、责任领导和承办人员四落实，要求责任人深入企业，随时掌握项目的进度，协调解决项目存在的各种矛盾和困难。

2008年的招商引资工作，我们虽然取得了一点点成绩，但这主要归功于市委、市政府的正确领导和科学决策，归功于各相关单位和部门的团结协作和大力支持，取得的成绩距市委、市政府的期望还相距甚远，开发区作为我市招商引资的桥头堡，任重而道远。

展望2009年，面对更加严峻的招商形势，机遇与挑战并存，我们将以高度的紧迫感、责任感和使命感，坚定信心，勇挑重担，以务实的工作作风，推进招商各项工作再上新台阶。

一方面，我们将继续全力加快55555建设步伐，完善园区的配套设施，夯实项目载体，围绕把新区建设成“55经济发展的核心区、对外开放的先行区、工业发展的密集区、城市发展的新城区”的目标，扎实苦干，真正把555区打造成基础完善、环境优良、功能齐全、服务高效的77招商金招牌。另一方面，进一步加大招商引资的力度，着力引进一批更新更高更具规模的大项目入驻5555区。同时，还要进一步提升为项目服务的质量，确保项目早建成早见效。

篇7：开发区招商工作

为进一步加强对开发区节能减排工作的领导，贯彻落实节能减排工作部署，加大节能减排宣传力度，全面动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设，做好节能减排工作，特制定本工作方案。

一、组织机构

成立“招商局漳州开发区节能减排工作领导小组”，成员名单如下：

组 长：蒋溪南（管委会副主任）

成员单位：管委会办公室、经发局、规划局、财政局、党群部、社发局、国土分局、工商局、供电公司

领导小组下设办公室，挂靠经发局。

二、职责分工

（一）管委会办公室：通过开展公共机构节能宣传、培训，增强开发区干部职工良好的节能意识；通过强力推行成本、无成本节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗；通过大力推广新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的节能技术改造和更新换代，全面完成开发区公共机构节能灯具、节水器具更换，提高用能设备能效，发挥节能典型作用。

（二）经发局：根据集团工作要求，以“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”为宣传主题，以“推广绿色地产、高 效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等”为宣传重点，牵头并督促做好今年6月中下旬节能宣传周各项活动。加强对区内工业企业节能减排工作的指导监督，做好清洁生产促进工作。牵头并督促落实对污染企业的限电、停电措施。落实产业结构调整政策，协调实施差别电价和节能调度。

（三）规划局（环保局）：负责对减排工作实施统一监督管理，牵头编制、下达减排工作计划，制定减排政策措施，促进减排项目的实施。建立健全减排监督检查机制，安排减排专项资金，开展减排工作培训，定期会同有关部门组织日常督查和定期核查。督促加快污水处理厂及收集管网、垃圾处理无害化处理场建设规划，督促实现稳定达标排放。

（四）财政局（统计局）：加强对节能减排监督管理体系的投入，加强对重点节能减排项目的资金监管。建立减排指标的统计、核算，参与审定需要向社会公布的减排数据。贯彻国家产业政策与信贷政策，指导金融机构加强对节能减排项目的支持。

（五）党群部：负责网站、报纸、电视等媒体的节能减排宣传工作，宣传党和国家节能减排工作的方针政策、法律法规和标准标识；宣传节能减排的先进技术、管理经验和先进单位、个人事迹。

（六）社发局（农业局）：负责监督检查禽养殖发展和整治规划制定，指导督促开展禁建区畜禽养殖场整治和禁建区外养殖业污染防治。

（七）国土分局：对减排措施不落实，未完成减排任务的单位，暂停除市重点项目外的建设项目农用地转用和土地征收审批手续。

（八）工商局：会同有关部门查处违反环保法律法规的无照经营行为；依法吊销已淘汰、关停落实产能企业的营业执照，或者依法责令其办理变更登记。

（九）供电公司：贯彻执行有关减排方面调度政策，落实对污染企业的限电、停电措施。

三、近期工作任务

（一）在6月份节能减排宣传周活动中，注重结合本单位的经营业务及管理工作特点，突出2009年节能减排工作安排，通过举办各种活动形式和网站、电视台、报纸等新闻媒介，传播节能理念，普及节能知识，形成“节能减排从我做起、从本单位做起”的良好氛围。

篇8：开发区招商工作

招商引资绩效反映了开发区的发展定位和战略, 同时影响所在城市或区域经济的发展。

在经济高速增长期, 投资机会较多, 对外投资活跃, 开发区管理委员会所面对的商户资源较多。而经济调整期的形势恰恰相反, 开发区招商引资要面对资源短缺的局面。再加上近年来土地资源紧张, 很多开发区已提出了转型发展的思路。

在这种形势下, 作为开发区发展关键环节的招商工作, 必须通过构建科学、合理的招商引资绩效评价模型, 对招商引资工作进行监督把关, 促进该项工作的实施。

同时, 通过建立招商引资绩效评价模型可以促进各个开发区之间的进行良性竞争, 从而提高开发区的综合经济效益。

二、开发区招商引资绩效评价存在问题

开发区招商引资是建立在满足投资者利益的基础上, 政府 (开发区管理委员会) 利用可支配的资源进行政策引导 (税收优惠、土地转让等) , 开展基础设施建设, 创建一流投资环境, 并有计划的吸引投资者到本地区进行生产经营活动, 实现开发区最大的经济效益。

目前, 对开发区绩效评价的主体是所在地区的市政府, 它根据省级政府下达的招商任务和指标对开发区进行审核, 省级政府每年对全省的开发区进行排名。考核和排名指标包括地区生产总值、合同利用外资、实际利用外资、出口总额和财政收入、工业销售收入六大经济指标。这些指标偏重经济指标, 其中利用外资和出口创汇指标与我国持续保持高位的贸易顺差和外汇储备大量增加的宏观经济运行环境不相符, 不能全面衡量招商引资的绩效, 将导致开发区定位不准, 发展受到限制。此外, 由于开发区存在的时间短, 随着市场经济的发展, 招商引资又处于不断变化之中, 学术界对开发区管委会的性质、功能、作用等没有统一认识, 缺乏对开发区招商引资绩效评价的研究。

三、开发区招商引资绩效评价模型基本要素

根据开发区招商引资的工作内容, 开发区招商引资绩效评价基本要素包括:明确评价内容、确定评价主体、划分评价维度、选择评价标准。

(一) 评价内容

招商引资绩效评价就是对开发区的招商引资工作绩效进行评价并划分等级, 是对招商引资部门一段时间以来的工作状况进行事后测定, 以多少时间作为周期, 视具体情况而定。一般认为绩效考评的主题因素由“三E”即经济 (获取资源的成本耗费度) 、效率 (投入、活动、输出) 和效果 (输出、成果、影响) 组成。因此, 对开发区招商引资的评价内容应包括招商业绩、招商成本、招商服务、招商项目以及招商对社会效益和经济发展的贡献度。

(二) 评价主体

政府绩效评价主体建构的基础在于明确政府利益相关者。任何一个评价主体都有自身特定的评价角度, 有不可替代的比较优势, 和自身难以克制的评价局限。在选择特定的利益相关主体作为评价主体时, 应根据特定利益相关主体的利益要求和特点进行专门或综合绩效指标设计。

由于开发区逐渐成为区域经济发展新的增长点, 有的开发区已经发展为所在城市的新区 (天津滨海新区) , 在开发区逐渐壮大的过程中, 开发区管委会也有升级为一级政府的趋势 (广州开发区) 。因而对开发区的发展需要宏观的规划和部署, 而不仅仅局限于某个城市内开发区的发展。所以开发区招商引资绩效的评价主体是开发区管委会的间接上级机关:省级行政机关, 它对于省内所有的开发区进行年度的绩效评价, 对各开发区的招商引资工作进行比较, 掌握其发展状况, 进而指导开发区发展战略。

(三) 评价维度

维度是评价范围的类型划分, 通过维度划分, 可以使评价层面更加条理、评价视觉更加集中, 可以使评价标准更加具有可能性。从宏观层面来说, 省级政府对所辖开发区招商引资绩效评价有着不同的价值追求, 而且这些价值 (例如公平和效率) 之间, 并不总是存在着一致性, 对不同开发区也存在着不同的评价价值取向。因此, 招商引资绩效评价的维度划分是站在上级政府的角度, 便于评价招商工作并且全面掌握招商绩效, 从整个招商作业活动划分, 分为招商主体维度 (主要是指招商服务、招商成本、招商业绩) ;招商项目维度 (招商项目质量) ;影响维度 (经济发展、社会效益) 。

(四) 评价标准

公共部门绩效评估追求最大的社会净效益 (即利益减去成本) , 追求公平、回应性、质量、责任性和透明性标准, 结合开发区实际情况, 开发区招商引资绩效评价的标准除了GDP贡献度外还应包括:是否符合开发区发展战略规划, 资源配置是否合理, 产业集群是否有特色, 投入产出率的高低、是否有利于环境保护等。

四、开发区招商引资绩效评价模型构建

绩效评价模型构建包括指标体系的建立、指标权重的确立和招商引资绩效的模糊综合评价。

(一) 指标体系的建立

1. 基本假设。

建立评价指标体系是个高度个性化的工作, 对于同一个评价对象, 因评价目的和评价主体不同指标体系也就不一样, 所以, 绩效评价之前要有假设条件。招商引资绩效评价指标体系设计的基本假设有:

(1) 年度 (周期为一年) 多个 (不是单个项目) 项目的综合评价。

(2) 评价者与被评价者是一种纯粹利益关系, 不存在其他利益之外的其他情感维系。

(3) 被评价者是理性人, 追求个人利益最大化行为。

(4) 信息是公开的, 被评价者对评价内容完全理解。

对于绩效评价的有效性而言, 上述假设的成立只影响设计原则的必要性而不影响其充分性。

2. 设计评价指标体系。

开发区招商引资的工作绩效由于目标多元、产品复杂而具有较大的伸缩性, 难以进行完全的客观量化, 所以一般采取主观与客观指标相结合的指标体系。

招商引资绩效评价指标体系的构建就是通过各种手段把绩效评价的目标转化为需要完成的、可操作的具体的指标或任务。本文从招商主体、招商项目质量以及招商带来的影响三个维度列出指标。这些指标代表招商引资工作的核心要素, 能突出反映开发区招商引资的战略规划, 对区域经济的带动能力、税收能力、辐射能力, 政府服务水平等。

(二) 指标权重的确定

招商引资活动具有多层次性和多目标性, 较为复杂。不能完全采用定量指标确定指标权数, 在此, 可利用定性和定量分析相结合的层次分析法对指标权重进行确定

1. 构建判断矩形。

问题分析清楚后, 将有关各因素按照不同特征分解成若干层次, 建立层次结构模型。再从模型的第二层开始, 用成对比较法构造成对比较阵, 直到最后一层。具体指标之间的指标数值通过调查访问法、专家咨询法得到。

2. 计算被比较因素对某一准则的相对权重。

根据判断矩阵计算, 本层次与其相联系因素的重要性次序的权值, 可归结为计算判断矩阵的特征值特征向量问题, 并使其特征向量正规化, 之后所得到的特征向量作可为本层次元素对于其隶属元素的排序权值。

3. 严格一致性检验。

由于在计算中受到诸种因素的影响, 判断矩阵呈现严格一致性的情况很少。所以, 仍需对判断矩阵的一致性进行检验, 即计算其一致性指标。如果一致性比率CR<0.10时, 则通过一致性检测, 否则, 调整判断矩阵, 重新计算。这里称为一致性指标 (Consistency Index) , RL成为随机指数 (Random Index) (表一)

由于层级间的重要性不同且关系较为复杂, 需再检验整体层级结构的一致性。如果整体性比率CR<0.01, 则可通过一致性检验。

(三) 模糊综合评价

由于招商引资有许多不确定的因素 (比如项目实施的慢显效性) 以及政府服务的难量化特性等, 我们采用模糊数学的方法。模糊数学的基本原理是, 它不确定事物的绝对值, 而仅以各种参数来考量绝对值。换句话来说, 它不对观察 (考察) 对象标定绝对的分值, 比如100分、95分、80分, 而仅以类似于“好、中、差”之类的模糊界定来评定它的价值。这种界定标准在模糊数学理论中称“隶属度”。首先写出评判语集V={V1, V2, V3, V4, V5}={优秀, 良好, 一般, 较低, 低}, 由专家评议汇总评价结果, 得出模糊评定矩阵。

评价结果等级的确定:参考国内、国外各种综合评价值的分级方法, 按照上述的评价模型及评价指标的分级标准, 依据阀值原则给出如下判别标准:

SCORE<0.3绩效水平低,

SCORE∈[0.3, 0.4]绩效水平较低,

SCORE∈[0.4, 0.5]绩效水平一般,

SCORE∈[0.5, 0.6]绩效水平良好,

SCORE>0.6绩效水平优秀。

五、结论

绩效评价模型的构建是个高度个性化的工作, 会因所处环境的不同、公共部门管理战略的不同、区域文化的不同及人员素质的不同存在较大的差异。这就需要在放宽建立绩效指标体系假设和采用方法局限性的基础上, 考虑指标体系的适用性。对招商引资来说, 由于地理位置、经济发展水平以及产业结构的不同, 在具体的绩效评价实践中, 评价主体应根据评价对象的具体特点予以特别对待。

(一) 内陆开发区与沿海开发区

目前, 内陆城市的开放程度低于沿海城市, 其创新意识不足, 闭关守旧的观念还有存在, 经济发展速度相对滞后。而大部分沿海开发区交通便利, 拥有码头、港口、铁路和机场网络, 具有先天优势。加之开放程度较高, 政府服务意识较强, 形成了良好的人文坏境和经济氛围。所以, 沿海开发区绩效评价的等级要高于内陆开发区。然而, 尽管内陆开发区区位优势不如沿海地区开发区, 但大多也集中在当地重要的经济中心区域, 例如处于省会城市的开发区经济核心区域, 相对于其他地区而言具有一定的地理优势。因此, 评价等级也将高于普通开发区。

(二) 地区经济发展水平

各地经济发展水平影响开发区招商引资活动, 经济发展快的区域由于基础设施和产业链的完善等原因, 引进项目会多一些。高等院校和科研机构聚集的城市, 高素质的劳动力密集, 会吸引更多的高科技产业投资。此外, 本地区国有企业所占比重也会影响开发区的招商引资, 比重大的地区, 国有企业是当地税收的主要来源, 其人员就业的保障程度是影响社会稳定的重要条件。引入外资企业会冲击当地的国有企业及民营企业, 政府为了保护当地企业, 及维护社会稳定, 会限制开发区招商引资尤其是引进外资的力度。

(三) 地区产业的特征

长江三角洲各城市的产业特征是制造业发达, 就业贡献率高。珠江三角洲的产业链短, 是我国各产业区中外向性和外贸依存度最高的地区, 出口创汇这一指标自然会高;环渤海经济圈以高科技产业、电子、汽车、机器制造业为主导, 项目的技术含量较高, 引进的资金规模也较大。有的地区有“产业集群”的优势, 新项目引进到来的经济效果比其他开发区要明显。

总之, 在新的经济环境下, 国际投资环境趋于不利, 对开发区的外资引进造成了一定的影响, 而提升开发区吸引外资水平的决定因素仍在开发区自身的建设上。在全球化专业分工产业链越来越紧密形势下, 开发区的运营需要以全球化的视野, 在建立开发区全面绩效评价的基础上, 创建特色招商模式, 不断完善开发区软硬件环境, 以保障我国经济的稳步发展。

摘要：本文从开发区招商引资绩效考评存在的问题入手, 针对招商引资的具体内容, 利用层次分析法和模糊综合评价法对招商引资绩效评价做了初步探讨。通过建立指标体系和指标权重, 运用模糊综合评价法构建招商引资绩效评价模型。

关键词：开发区,招商引资,绩效评价模型

参考文献

[1]Fitzgerald L, Johnston R, Brigal S, Silvestor R and Voss C, Performance in Service Business[M], The Chartered Institute of Management Accountants, Unwin, Surry, 1991.