武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考（精选7篇）

篇1：武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

近年来，在各级惠农政策的推动下，河北武安市的农业机械化取得了长足发展，农机装备水平不断攀升，农机对农业的贡献率愈加提高，但与此同时，农业机械化发展的不均衡日益突出，尤其是占全市总面积71%的丘陵山区农业机械化发展水平相对滞后，给当地粮食和农副产品增产、农业增效、农民增收带来新的难度。因此，针对如何加快丘陵山区农业机械化发展，引发了一些思路、对策及建议。

现状及特征

武安市位于河北省西南部，太行山东麓，辖22个乡镇、502个村、76万口人、面积1810平方公里，其中丘陵和山区面积为1300平方公里,农业用地130万亩。近几年来，在“惠农兴机”政策指引下，全市农机事业持续发展，农民收入不断增加，购买农业机械的意愿空前高涨，农业机械化的发展也由多年的缓步徘徊，向长足攀升迈步。到2008年底，全市农业机械总动力达到170万千瓦，农机专业村180个，农机大户230家。东部平原的武安、康二城、午级、北安庄等8个乡镇的农机化作业水平达到90%以上，丘陵区的磁山、淑村、邑城等8个乡镇的农机化作业水平在70%左右，山区的管陶、活水、马家庄等6个乡镇的农机化作业水平在50%以下。同时，总面积占到全市71%的丘陵山区乡镇,农机总动力仅占全市的20%左右，农机大户尚为“空白”。这种梯形状的农机装备和作业水平的结构，无疑对推进一个区域范围内的农业现代化带来不可逾越的障碍。究其原因，既有客观条件的制约，也有主观因素的羁绊，概括起来有以下几个方面：

地形、地块问题。丘陵山区地形复杂，地块小且不连片。存在作业场地狭窄，农机具搬运转场困难，还得“小心伺候”；道路不畅问题。丘陵山区道路崎岖难行，在武安市西部山区有相当一部分村没有机耕道，能通行的“羊肠小道”也基本是承袭过去的道路式样，路面窄、基础差、坡度陡、距离远，大、中型农业机械根本无法使用；种植模式问题。丘陵山区大都处于单家独户的农业生产方式，这家的田块种玉米，而那家的田块栽油菜，哪怕是种植同一品种，也存在成熟期的差别，给农机作业带来了很大不便；农民文化和技能问题。丘陵山区农民大都不注重学习培训，技能水平也不高，取得技术等级证书的农机手少之又少，远远落后平原区。另外，科技文化思想落后，总觉得丘陵山区发展农业机械化是一件可望而不可急的事，对发展丘陵山区农业机械化缺乏信心；政策及环境问题。虽然国家实行了购机补贴政策，但是，适合丘陵山区的农机补贴比例、机具范围与农民购买力和实际操作应用上还存在较大差距。另外，针对丘陵山区的农机科研、开发、创新、推广能力不强，农机制造业、流通业发展滞后，农机作业组织化程度低，缺少农机大户带动，农民掌握现代农机新技术新机械的能力较弱等诸多因素,也是影响丘陵山区农业机械化发展的原因。

思路及原则

要尽快引导丘陵山区农业机械步入加快发展的快车道，应进一步明确思路，搞好规划，因地制宜，分步推进。

---坚持规划先行的原则。在调查摸底的基础上，算清当前丘陵山区农机装备的存量和增量，所需品种及类别，制定出中长期农机发展规划，做到分步实施，梯次推进。---因地制宜原则。针对丘陵山区农、林、牧副业的状况，要因村、因乡、因户制宜，合理配置资源，优化结构，构建有利于这些地区农机作业、经营、技术维修、推广的新型服务体系。

---市场效益原则。应在普及宣传农机发展政策、态势、技术性能、效率效能的基础上，积极引导丘陵山区农机户，面向市场，注重效益发展农机，运用行政、经济、政策等多种手段，调动各级政府和农机户两个积极性，形成协调联动促发展的机制。措施与建议

按照科学的思路和原则，引领丘陵山区农机化大发展，就必须用务实的态度，针对武安丘陵山区农机化发展的特征，采取切实可行的对策和措施：

坚持教育引导先行，在解放思想中创新发展。首先，要在丘陵山区广大农民中，开展以农机装备现代化促进农业现代化，以农业现代化促进农业增产、农民增收的教育活动，用平原区农机专业村和农机大户脱贫致富的典型经验引导乡村干部和农机户，使他们解放思想，转变观念，克服因循守旧和畏难情绪，树立面向市场，科学发展的观念，用开放的理念引进、学习、借鉴、推广适合本地的新技术、新机具、新项目，为我所用，加快发展。其次，要加大对补贴政策的宣传力度，利用电视、广播、流动宣传车、告示牌、墙报及发放宣传资料等多种形式，把农机补贴政策宣传到农户中去，不仅要让群众知道有这项惠农政策，还要知道政策的具体内容和办理程序。

加大科技研发的力度，提升机具装备水平。要充分发挥国家、地方两个作用，坚持开发与推广并重。首先，国家应划拨专项资金、成立专门机构、培养专业的人才，根据丘陵山区的特点研究开发先进适用的农业机械。其次，市（县）级农机部门可进一步深入了解分析丘陵山区的地貌特征，同时，组织技术人员、推广人员、修造企业人员，下到基层，和农民座谈，实地考察，在此基础上，制定出切合本地实际的可行的农机化发展规划。

加快机耕道的建设进度，提高农机作业效率。首先要明确机耕道主干道建设应由县级以上的交通部门承担；乡村道应由乡镇牵头，财政补贴来完成，或者可以实行先修后补的方法；田间道在村委和村民间协商,自行解决。同时，市（县）政府应统筹安排，积极运作，让计划、交通、财政、扶贫办等有关部门帮扶协作，明确职责。其次，要制定出配套政策，建立长效机制，把机耕道管护纳入乡村公路管护之中，从根本上解决机耕道无人管、无钱养的问题，推动机耕道管理的规范化、制度化，把乡村机耕道建设成为推动农村经济发展、农民脱贫致富的小康大道。

实施积极的扶持激励政策，创优发展环境。各级政府要继续加大对丘陵山区农机化发展的扶持力度。首先，增加购机补贴比例。目前在一些平原区的国家补贴、省补贴最高补贴为机具款的30%，而丘陵山区就应加大补贴额度和资金数量，中央、省补贴额度

争取提高到40%-50%。其次，增加作业补贴。由于丘陵山区的特殊地形，导致农机作业效率低下，机械作业成本增加，农户难以承受。国家、省、地方各级财政部门应给予丘陵山区农机作业补贴，补贴费多少，可根据农机部门统计结果，直接补贴到农机手。第三，加强技术帮扶。农机技术人员在“三夏”、“三秋”前，在重要农时前，采取现场讲解、集中培训、上门指导、定点帮扶等多种方式，加大对新购机具农机手的培训，使其掌握农机具的操作和维修技术，并坚持跟踪服务，解决农民机手技术难题，提供技术咨询，让农民群众放心用农机。第四、强化服务体系。农机部门要积极争取党政的支持，协调有关部门、乡镇与基层农机站的关系，合理配备各乡镇的农机技术力量，加强基层农机职工的培训，不断提高职工素质，把乡镇农机站办成集管理、服务、推广、经营为一体的“前沿阵地”，为丘陵山区发展农业机械化提供帮助。同时，可以在有条件的地区建立一批农机化操作示范村或基地，注重把农机技术推广与培育新型农民相结合起来，不断提高农机化应用水平和农机化人才队伍素质水平。

篇2：武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

近年来，国家十分重视农村经济社会的发展，相继出台了一系列扶持农业的政策和法规，党的十六届四中、五中全会又把建设社会主义新农村提到了历史的高度，作为当前的中心工作列入重要议事日程。农机化发展作为农村工作的重要方面，面临着新的历史机遇和挑战。2004年，《中华人民共和国农业机械化促进法》的出台，2005年，农机购置补贴政策的实施，农村劳动力转移现象的普遍存在，有力地推动了，特别是丘陵山区农机化的发展。如何进一步抓住机遇，加快丘陵山区农机化发展步伐，如何促进丘陵山区农民增收节支，进一步提高农机使用效益，成为当前研究丘陵山区农机化发展的重要课题。3月8日-10日，四川省农机局科教处一行就此问题到**进行了实地考察调研，走访了近6个乡镇6个村社，4个农机大户，两个农机站点，特别是对**现有农机大户（拥有农机资产15万元以上的农机户）近10人作了专题问卷调查。通过这些调查活动，对丘陵山区农机化发展现状、态势以及存在的问题作了深入的了解，较为全面地掌握了第一手资料，认为目前大力扶持和发展丘陵山区农业机械化的时机已趋成熟，国家应根据丘陵山区地形地貌特点和当地农村经济发展实际，采取有效措施加大扶持力度，不失时机地推动丘陵山区农机化的发展，进一步促进农业增效和农民增收节支，为全面建设社会主义新农村作出积极努力。现就调查情况及相关问题形成调查报告，以供决策参考。

一、县域概况及农机化发展现状

县域概况：**是唐代大诗人李白的故乡。我市位于四川盆地西北部，涪江中上游带。东邻广元市中区和剑阁县，南接梓潼县和绵阳市涪城区，西界安县、北川县，北连平武县、青川县。全市幅员面积2719.3平方公里。按地貌主要类型分，平坝占8.6%，丘陵占49%，山区占42.4%，是典型的丘陵山区县。全市共辖41个乡镇，481个村民委员会，3433个村民小组。全市总人口87.73万人，其中农业人口63.8万人，农业人口占总人口72.7%；农村主要劳动力37.63个，外出务工16万　人，务工人员占农村主要劳动力42.52%。全市总耕地面积58.67万亩，农业主产水稻、小麦、油菜，农作物总播种面积119.3万亩，常年种植水稻40万亩，小麦30万亩，我市是全国商品粮生产基地县之一。

农机化发展现状：近两年，**市农机部门认真宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《四川省人民政府关于加快发展农业机械化的决定》等法律法规，围绕全市农村工作总体部署，加快实施“兴机富民”工程和“科技兴农”战略，进一步加大农机推广力度，强化农机科技宣传，努力提高农业机械化技术装备水平。截止2005年底，全市农机总动力达25万千瓦。现已拥有联合收割机282台，耕整机（含微耕机）380台，机动脱粒机9000台，小麦播种机32台，机动割晒机28台，水田埋草旋耕机56台，高性能插秧机1台，稻种催芽机8台，稻种精量播种机2台，气流式抛秧机20 台，电动风车300台，秸秆工业化燃气站一处，供气用户180户。全市机电提灌设施总装机容量达5.045万千瓦，其中：有固定电力提灌站1124处1260台3.28万千瓦，其它移动柴油机和微型抗旱提水机具近8000余台套1.8万千瓦，平均一个自然村有2—3处固定电力提灌站；全市常年提水量达8500万立方米—1.3亿立方米，年提水灌溉达到20多万亩水稻、14万亩旱地，并能较好地解决在旱灾中人畜饮水的困难，确保了本市农业生产的灌溉用水。2005年完成机耕作业63万亩次，机电提水9200万立方米，灌溉农田27万亩，机收稻麦12.5万亩次，机脱18600万吨。农业机械化的发展解放了生产力，提高了劳动生产率，促进了农业发展，为农民增收节支作出了重要贡献.其中,仅联合收割机收割稻麦一项就为全市农户增收节支1000余万元。

二、农业机械化发展的态势

1、劳动力转移后，大量土地腾出，使土地向农业集中成为可能，而“两减三补”减免税费的出台、种植业主集中和种植规模化土地，其土地转让成本为零、这两个因素促进了土地被留在农村的种田能手集中，种植业主渴望拥有农业机械，需求旺盛。

改革开放初期，国家重点加快了城市经济建设，农业基础和农村经济发展相对薄弱和滞后，随着市场经济的自我发展和完善，城乡差距进一步加大；上个世纪末至最近两年，国家为了加快农村经济社会发展，制定了一系列扶持“三农”的政策和措施，党的十六届四中、五中全会又将建设社会主义新农村作为农业和农村发展的重要工作列入重要议事日程，这些政策有力地促进了农村经济社会的繁荣。农机化事业的发展作为提高农村劳动生产力和农业综合效益的重要手段，愈来愈受到关注和重视，《中华人民共和国农业机械化促进法》（以下简称《农机化促进法》）的颁布，农机购机补贴政策的实施，都为农业机械化的发展提供了历史性的良好机遇。近几年，**抓紧贯彻实施《农机化促进法》和农机购机补贴政策，进一步加快了全市农机化发展进程，特别是三合镇、太平镇、中坝镇等平坝地区乡镇已基本实现了农业村村“无牛”化耕作。随着城市化进程的加快，平坝地区的农业机械已逐渐趋于饱合，不再成为农机事业的发展方向和主流，过去“农

机化易在平坝地区发展”的传统观念受到了挑战，农机化的发展方向在哪里？如何使农业机械更广泛地更直接地为“三农”，特别是丘陵山区经济欠发达地区的农业生产服务始终是国家和大众认为的一个瓶颈问题。因此，首先要解除丘陵山区不能发展农业机械的误区。当前，农村劳动力转移现象打开了这个瓶颈。

以**市战旗镇为例。该镇全市农村人口共6200余人，2005年外出务工4100余人，留守在农村的基本都是老幼妇儒，大部分田地荒芜无人耕种。在这种情况下，农村的个别种田能手和技术骨干抓住机遇，大量租用荒芜田块，形成较为广的包田现象。战旗镇近100户包田户所租赁的土地均在10亩以上。如该镇梨园村四社农户唐仕华，2003年租用土地6亩，2004年租用16亩，2005年租用了近30亩。这种现象在**市各丘陵山区已普遍存在。这部分农户将较大数量的土地集中起来统一经营、耕种，成为农业集约化经营的雏形以较快的速度发展起来，同时也使农业机械在丘陵山区的大面积推广和运用成为可能，并将发挥更大的经济效益。以农户唐仕华为例，2005年底，该农户已拥有抽水机3台、耕整机1台，农用三轮车1辆，微型联合收割机1台，2006年，又计划投入3.8万元购置水稻育插秧机1台，这些机具基本属自用型。由此可见，农村劳动力的转移，土地的相对集中，农村种田能手的出现，包田现象的广泛性等，都对山区丘陵地区农机化的发展提出了更高要求，对这些地区农机化的加速发展达到了刻不容缓的地步，若不加以重视，将直接影响到粮食生产的安全和农村经济水平的提升速度。

2、农民对农机化服务要求增加，购机补贴政策催化了农民购机热潮。农村劳动的转移后，留守在家中的老弱妇幼不能承担繁重的农业生产活动，特别是粮食收割与耕作环节，这部分家庭对农机化服务的需求愈来愈大，给农机化的发展提供了广阔的空间和良好的市场环境，部分农机经营专业大户抢抓发展机遇，首先购买先进适用的农业机械为当地农业生产服务，不仅解决了收割耕作难的问题，也为农机经营者创造了更大的经济效益，成了当前农村脱贫致富新的经济增长点。以**市三合镇阳合村七组农机大户马志勇的发展历程为例。该农户在上个世纪90年代初开始做豆芽生产与经营，经过两三年的努力后初见成效，占领了**市一半以上的豆芽市场。1997年，马志勇看到农村劳动力转移、大部分田地荒芜无人耕种的现象日益明显后，决定用做豆芽生意积攒的资金经营农机，从事农机耕作、收获作业经营，积极参加跨区作业。2003年又购买了新疆2号联合收割机1台。经过9年的辛苦经营，取得了十分明显的经济效益。2005年，马志勇决定放弃市场已非常成熟的豆芽生意，转而专心经营农机，在购机补贴惠农政策的积极影响下购置了一台价值23.9380万元的日产久保田高性能联合收割机，仅2005年大春一季净收入就达6万余元，并计划3年内收回购机成本。我们认为，农村劳动力的转移，增大了农民对农业机械的渴望程度，激发了农民自用和经营农机的热情，而购机补贴政策的及时出台，刺激了农民的潜在需求，使农机具的大面积推广和使用成为可能并已初见成效。这是丘陵山区农机化发展机遇来临的一个重要信号，是解决丘陵山区传统生产方式向现代农业生产方式转折的重要时期，更是全面建设社会主义新农村的迫切需要。国家和农机管理部门要充分看到这一点，才能更好地完成发展丘陵山区经济、促进丘陵山区农民增收致富、提升生活质量水平这一历史性的战略任务。

3、种植业主使用农业机械是增收节支，其优势明显，生产成本降低 %。一方面，由于农村劳动力大量外移，大部分田块荒芜。以**市重兴乡为例。重兴乡农村人口10350人，耕地17860亩，劳动力7000余人，2005年外出打工者4700人，占总劳动力的67%以上，近3000亩田地待耕种或转让。另一方面，农业机械增收节支效益显著。调查结果显示，人工收割水稻成本为130元/亩，机械化收割为85元/亩；人工收割小麦成本为120元/亩，机械化收割为70元/亩；人工插秧成本为140元/亩，机械化插秧为100元/亩。由此可见，丘陵山区农机化的发展具有以下几个特点，一是降低了劳动强度，二是降低了农业生产成本，促进了农机户及农民增收与节支，经济效益与社会效益明显，三是农业机械化弥补和解决了因劳动力转移而使农忙季节农村劳动力紧缺的现实问题，促进了丘陵山区农村经济的发展，四是促进了农村劳动力向二、三产业转移，加快了经济社会全面发展，五是种田能手抓住机遇，采取承包和租赁等方式把闲置土地集中起来统一经营管理（据统计，种植业主平均拥有可种植经营土地面积均在10亩以上）。这部分种植业主为了进一步降低生产成本，获取经济效益的最大化，利用农业机械增收节支的需求日趋明显，使中小型农业机械在种植业主中的快速发展成为可能。这也是当前农村经济发展趋势中的重要方面。

4、对农机化新机具新技术应用的多样性和广泛性增强，对农机化提出了更高要求，扩展了农机化内涵和外延。当前，农村经济结构调整改变了丘陵山区传统农业以稻麦生产为主的单一生产模式，使农业生产经营朝着农副产品后期加工、园艺业（如茶叶、花卉）、种植业（如农业、蔬菜、水果、药材）、农副产品加工业（如产品成品加工、包装）等的多样化方向发展，这对农业机械化的多样性和广泛性提出了更高的要求，同时也扩展了农机化发展的内涵和外延，促进农机化向纵深发展。

三、存在的问题

1、长期以来，各方面对丘陵山区农机化投入甚少，山区农机化基础薄弱，远远不能满足农业生产和农民生活以及农村经济发展需求，不能提供有效的服务，主要是劳动力大量转移后出现的新状况。

篇3：发展丘陵山区农业机械化的思考

建设社会主义新农村需要构筑现代农业, 现代农业需要现代物质装备, 现代物质装备最重要的就是农机具。近几年来, 国家十分重视农村经济社会的发展, 相继出台了一系列扶持农业的政策和法规, 农机化发展也面临新的历史机遇和挑战。2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的出台, 2005年农机购置补贴政策的实施, 有力地推动了农机化的发展。如何进一步抓住机遇, 加快丘陵山区农机化发展步伐, 促进丘陵山区农民增收节支, 共同享受改革成果, 成为当前研究丘陵山区农机化发展的重要课题。笔者仅以华蓥市农机化的发展作简要探讨。

1 发展现状及态势

华蓥市位于四川东部华蓥山中段西麓, 紧邻重庆市, 幅员面积473平方公里, 地貌以山区、丘陵为主;总人口36万人, 其中农业人口占72%;农村主要劳动力15万个, 外出务工常年保持在8万人左右, 占农村主要劳动力54.4%;总耕地面积7666.67公顷, 常年种植水稻6533.33公顷。农机化发展现状:截止2006年底, 全市农机总动力达8.6万千瓦, 全市机电提灌设施总装机容量达7 497千瓦。农业机械化的发展解放了生产力, 提高了劳动生产率, 促进了农业发展, 全市仅联合收割机收割水稻一项就为农户增收节支近100万元, 为农民增收节支做出了重要贡献, 同时在百年难遇的2006年抗旱救灾和2007年防汛排涝工作中农机发挥了重要作用, 农机化呈现良好的发展态势。

1.1 农村劳动力的转移促进了土地经营方式的转变,

种植业主大量承租土地进行经营, 在经营中渴望拥有农业机械。全市大部分乡镇已基本实现了“无牛”化耕作;平坝地区的农业机械已逐渐趋于饱合, 部分地区综合机械化水平超过45%甚至50% (全国为42%) , 而丘陵山区则极低;机耕、机收、机插等主要农业机械是近两年发展起来的, 其效果明显, 农民欢迎, 丘陵山区农业机械发展势在必然。

1.2 农民对农机化服务要求增加, 购机补贴政策催化了农民购机热潮。

农村劳动力转移后, 留守在家中的老

弱妇幼不能承担繁重的农业生产劳动, 对农机化服务的需求愈来愈大, 部分农机经营专业大户抢抓发展机遇, 购机为当地农业生产服务, 不仅解决了播种、收割、耕作难的问题, 也为自己创造了经济效益, 成了当前农村脱贫致富新的经济增长点。

1.3 农机化新机具、新技术的应用性增强, 对农机化提出了更高要求, 扩展了农机化内涵和外延。

当前, 农村经济结构调整改变了丘陵山区传统农业以稻麦、玉米生产为主的单一生产模式, 使农业生产经营朝着农副产品后期加工、园艺业 (如苗木、花卉) 、种植业 (如蔬菜、水果、药材) 、生态观光农业等的多样化方向发展, 这对农业机械化的多样性和广泛性提出了更高的要求。华蓥市种植黄花梨基地、香梨基地、山下红柑橘基地等, 随着规模扩大, 基地不仅需要灌溉设备, 还需要施肥、除草、打药等方面的设备。

2 存在问题

2.1 长期以来, 政府对丘陵山区农机化投入资金甚

少, 山区农机化基础薄弱, 远远不能满足农业生产和农民生活以及农村经济发展需求。丘陵山区因地形复杂, 田块小而分散, 坡多路陡, 一直制约着农机化发展;多数提灌站缺乏资金维修、无人看管, 处于瘫痪状态。近几年, 农村劳动力大量的转移, 简单而繁重的传统生产耕作方式已不能适应新形势的要求, 阻碍了农业生产和农民生活水平的提高与农村经济的发展。

2.2 国家对适宜丘陵山区收割耕作的农机具研制、开

发、试验和示范的力度薄弱, 研制和开发的种类不适宜或者不完全适宜山区农业生产。一些厂商看到了丘陵山区对农机具需求的潜在市场, 开始研制和生产小微型收割耕作及其他农业生产机具。一方面, 由于是启动新型市场, 所以品种较少, 进入国家购机补贴目录的就更少;另一方面, 因技术成熟度不高, 新产品投放市场价格较高, 性能质量较差, 售后服务跟不上;试验、示范及技术培训较难, 农村在家的基本上是年龄较大文化较低的农民, 存在“想学而无从学、难学会, 操作不到位”的问题, 致使农忙季节农机户不能有效实施机具的保养和维修, 影响了农机具效益的发挥。

2.3 油料涨价太快, 农排电价不能落实, 作业成本太高。

近年来, 油料价格波动较大, 农用油料基本上没有补助, 农机作业成本大幅增加, 相当部分农户因油料价格居高不下而“望机兴叹”, 甚至出现农忙买高价油或买不到油的现象。农排电价不落实, 固定提灌站提水成本太高, 新潜水泵机具推广难。

2.4 服务体系人员流失, 服务功能丧失。

全市农机人员编制37人, 在岗25人, 平均年龄近50岁, 乡镇机构撤并、人员遣散, 资产平调, 使原乡镇农机站及所属企业资产及人员严重流失, 留在乡镇街道农业服务中心的人员, 市财政只拨付工资的30%, 其余靠自收自支, 而他们没有收费权又没有经营项目, 另70%根本没有着落。医疗保险、养老保险也没有落实, 在岗不到位或不履职现象严重, 各项农机管理服务工作难以开展。

3 措施建议

3.1 加大政府行为的参与, 加强优惠政策的落实。

推进农业机械化, 促进农业现代化, 完全靠市场调节和农民自发力量是无法实现的, 必须靠政府的正确引导和强有力的支持, 以及相关职能部门密切配合。一是应加大政策扶持力度。把发展农业机械化纳入到议事日程, 加大投入, 在政策上给予倾斜, 提高购机补贴比例、给予农机油料补贴、兑现农排电价政策、增加培训经费和推广经费等, 实现工业反哺农业的转轨。二是应完善基层农机推广网络。按照川府发[2007]11号文件精神, 健立健全基层农机服务中心站, 配强人员, 落实提供推广服务经费和人头经费、社会保障, 确保有人管事、有人干事。三是应大力加强基础设施建设。对乡村公路、机耕道、水渠、山塘沟坝、提灌站等要进行重点建设和完善, 营造适合农业机械作业的条件, 提高农机作业的安

探讨篇农业机械化

全系数和机动性。

3.2 加强农机作业组织创新, 推动和实现农业土地规模经营。

结合国家农机购置补贴政策, 以农民自愿为前提, 以购机大户为依托, 坚持“民办、民管、民收益”的原则, 在职能部门的正确引导下, 探索组建农机作业协会或服务队, 或者以农机户自愿组成的联合服务体等多种形式的基层服务组织。这是新形势下规避市场与自然双重风险的需要, 也是发展农业生产力、发挥农机效力的客观要求和必然选择。同时应跳出农机思考农机发展, 尽快出台相关政策进一步规范和促进土地规模经营的实现, 让部分土地集中给种植能手经营管理, 有利于土地资源的利用和开发, 有利于优化配备农业机械和配置劳动力, 提高农机的作业效率, 转移解放更多的农村劳动力。

3.3 加大培训力度。

针对丘陵山区农民科技文化素质普遍较低的现状, 有关职能部门应利用自己的优势和特点, 在加强自身建设的同时, 根据农业生产的需要和市场的发展采取多种形式和渠道, 开展农机操作、修理、安装、焊工、车工等多种适用技能的培训, 努力提高农民的科技文化素质和操作技能, 加快农业机械化进程。

3.4 加强信息综合和技术反馈工作。

篇4：武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

6月20－21日，中国农业机械学会农业机械化分会与四川省农业机械管理局联合主办的“丘陵山区农业机械化发展论坛”在四川省成都市成功召开，这是首次大规模举办丘陵山区农业机械化发展有关内容的专门论坛，是一次高层次、高水平的盛会。

农业部、财政部、国务院发展研究中心、中国农业机械化科学研究院、中国农业大学，以及24个省区市的农机管理、科研、教育、生产、鉴定、推广等单位的领导、专家出席了本次论坛。在深入探讨交流的基础上，形成了《关于促进丘陵山区农业机械化发展的建议》，以期促进丘陵山区农业机械化快速、健康发展。

充分认识推进丘陵山区农业机械化发展的重要性2008、2009年连续两个中央一号文件均提出“加快推进农业机械化”，突出把研发、推广适合丘陵山区的先进适用的农业机械列为重要内容。这表明在现代农业的建设中，推进丘陵山区农业机械化发展已上升到重要位置，中央的重视已达到前所未有的高度。

我国丘陵山区县级行政区占全国的2／3，人口占全国的50%以上，但ＧＤＰ只占全国的30%。丘陵山区是我国重要的粮食、油料、麻类作物、糖料、烟叶、蔬菜瓜果、青饲料生产基地，特别是水稻种植大部分集中在丘陵山区，在我国农业生产中占有重要地位。随着山区农村劳动力的转移速度加快，季节性劳动力严重短缺，迫切需要发展农业机械化，提高丘陵山区农业机械化水平，保障国家粮食安全、促进农民增收。

建议各级政府要充分认识发展丘陵山区农业机械化的重要性和紧迫性，把推进丘陵山区农业机械化摆上重要位置，列入重要议事日程，科学规划，统筹安排，加大力度，全力推进丘陵山区农业机械化发展。

努力提高丘陵山区农业机械化水平

由于丘陵山区自然、经济条件的制约，推进丘陵山区农业机械化的难度比平原地区更大，更为艰巨。目前，我国农业机械化发展总体上已进入中级阶段，2008年耕种收综合机械化水平达到45.85%。平原地区处于领先地位，水平较高，发展较快。丘陵山区耕种收综合机械化水平仅为15%左右，明显落后，水平较低，发展较慢，与平原地区差距扩大，区域发展不平衡问题日益突出，严重阻碍了我国农业机械化发展的总体进程。

建议加强农业机械化区划工作及战略研究。对我国农业机械化发展进行科学区划，明确丘陵山区农业机械化技术路线、发展模式与主推机型，实现因地制宜，分类指导。

突出抓好丘陵山区农业机械化基础设施建设

丘陵山区农田基本建设和农业基础设施薄弱，山区耕地面积较少，地块小而分散，机耕道建设滞后，机具田间作业及转移都比平原困难，严重影响了农业机械的使用。

建议加强丘陵山区农田整治与基础设施建设。通过专项投入，对丘陵山区农田进行综合治理，改善农业机械作业环境；将基础设施建设纳入农业项目建设范畴，加大对基础设施建设的投入力度，重点对机耕道及机电提灌设施进行改造和建设，为农机作业服务提供有利条件。

加快推进丘陵山区农业机械化科技创新和推广应用

丘陵山区种植制度多样，规模小，种植分散、规格不一。适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械及技术有效供给不足，装备结构不合理，特色经济作物生产机械化发展缓慢；农业机械化新技术、新机具示范推广培训力度不够，资金极其缺乏。

建议重视先进适用中小型农业机械的研发与创新，将适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械研发列入国家重点科研项目计划，如948、863、科技支撑、行业科技等项目计划，强化丘陵山区农业机械科研创新力度；加强丘陵山区新型适用机具及先进技术的示范、推广与培训，优先安排专项资金和试验示范项目，结合当地实际，建立各具特色的示范基地，加大农业机械化推广服务与技术培训力度，强化农机与农艺相结合，改良丘陵山区农作物品种和耕作制度，促进丘陵山区新型适用机具及先进技术的推广与应用。

购机补贴政策适当向丘陵山区倾斜

丘陵山区经济发展水平和农民收入都比平原地区低，农民购买力弱，投入农业机械化的资金有限，中央财政投入及政策倾斜度不够。

建议扩大适合丘陵山区的先进适用中小型农业机械的购机补贴范围，将具有通用性的中小型农机具纳入国家购机补贴目录；适当提高中央财政对丘陵山区农业机械购置补贴资金的投入规模；实行补贴比率区域性差别的方法，对丘陵山区一些特定种类机具，如旋耕机、手扶拖拉机、微耕机、小四轮拖拉机、植保机械、大型拖拉机、中型拖拉机、全喂入式水稻收割机，购置补贴比例提高到50%左右；完善金融信贷体系，扩大资金扶持与投入渠道。

大力扶持丘陵山区发展农机社会化服务组织

目前已有的农机专业合作社大多集中在平原地区和粮食主产区，丘陵山区农机服务组织甚少，有的地区甚至没有。根据2008年对我国丘陵山区农业机械化发展有关问题的调查（调查了全国17个省份的38个市的49个县，涉及150个乡镇的242个行政村，共回收问卷553份），调查对象中8.0%的人为文盲，24.9%为小学文化，45.6%为初中文化，仅有16.1%为高中文化。调查的村庄，大部分还没有农机服务组织，农民收入较低，仅有数量极少的微耕机、联合收割机、打谷机、碾米机等，手工劳动还占有相当比重。在这一类地区农机服务组织化程度低，抗御市场风险能力不强，购置农业机械和开展社会化服务都存在一定困难，不能适应农机服务产业化发展的要求。

篇5：武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

2影响丘陵地区农业机械化发展的主要原因

根据相关研究资料显示，我国丘陵地区占全国总的耕地面积的百分之六十，农业机械化的发展成为了限制农村农业经济发展的重要因素，而影响丘陵地区农业机械化发展的主要原因有以下几点：

2.1自然条件的限制

丘陵地区耕地分散较大，地形坡度一般较缓，切割破碎，且形状各异，耕地大多都是根据各种形状而建立起来的，甚至还存在很多梯式耕田。龙市镇地处浅丘，耕地面积4967hm2，耕地面积虽较大，但能合理利用耕种的实际丘陵坡地基本只有一小块地，还分散。这种情况下使用机械化种植对机械的要求就非常高。

2.2劳动力原因的影响

目前我国农村地区，农村劳动人员主要是老弱病孺，青壮年农村人口大量的涌入城市中，造成了农村地区的农业种植生产缺乏足够的人力。目前仍然在农村居住的90后00后年轻人，对农业种植生产因不具备相应的专业知识和经验，无法有效的参与农业生产，长大后又会进城务工，农业劳动人口紧缺的问题得不到妥善的解决。为了保证农业产量的稳定，就需要投入机械化辅助种植手段，帮助少量的农村人口完成一定的农业生产任务，以保证产量的稳定。

2.3农业机械设备配置不合理

农田基本建设和基础设施在丘陵地区的建设还比较薄弱，种植生产地的道路无机耕道，特别是某些道路依山而建立，不便行车，使得很多农业机械设备不能够进入到田间作业，即使是用传统的方法将农业机械搬到田间，由于丘陵地区的耕地地形复杂，仍然导致机械设备无法发挥最大效益。

2.4政策原因的影响

篇6：武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

丘陵山区农业机械化，是指以小型机械为主的小田块机械化。大力发展丘陵山区机械化是提高山区农业综合生产能力的有效途径，是转变生产方式，提高农业效益、增加农民收入的可靠保证。近日，芮城县农机局对全县山区农机化发展情况进行调研，现将情况报告如下：

一、芮城县域概况及农机化发展现状

芮城县位于秦晋豫三省交界处，北依条山，南邻黄河。全县面积1178平方公里。境内东西狭长，一面阳坡，丘陵起伏，沟壑纵横，山、川、滩、垣沟俱全。其中，河滩占19%，丘陵占39%，山区占42%，是典型的丘陵山区县。全县共辖10个乡镇，115个村民委员会。全县总人口39万人，其中农业人口31万人，占总人口80%；农村主要劳动力21万人，其中，外出务工8万人，占到农村主要劳动力人口的35%。全县总耕地面积90万亩，农业主产小麦和玉米，小麦面积47万亩，玉米36万亩，是全省粮食主产区之一。

近几年，芮城县农机局认真贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》（以下简称《农机化促进法》）、《中华人民共和国农业技术推广法》和《山西省农机化管理条例》等法律法规，围绕全县农村工作总体部署，加快实施“兴机富民”工程和“科技兴农”战略，进一步加大农机推广力度，强化农机科技宣传，有力地提高了农业机械化技术装备水平。截止2011年底，全县农机总动力达到514300千瓦。拥有联合收割机533台，其中小麦联收机283台，玉米联收机250台。青饲料收获机112台，耕整机械18000台。小麦播种机3450台，其中小麦精少量播种机1820台，机动割晒机167台。2011年共完成机耕作业819000亩次，灌溉农田64500亩，机收小麦364500亩次。农机化的发展解放了农村生产力，切实提高了农村劳动生产率，为农民增收节支作出了重要贡献.其中,仅联合收割机收割玉米一项就为全县农户增收节支800万元。

二、目前山区农业机械化发展的态势

1、农村劳动力的转移，为山区农机化发展提供了广阔平台，改革开放以来，农村劳动力大量向城市转移，特别是山区贫困地区的青壮年劳力大多数走出山沟，寻求致富之路，大量土地被闲置撂荒，这样就为山区农机化发展提供了新的商机。

以西陌镇为例，该镇共有农村人口2.2万人，2011年外出务工7000余人，留守在农村的基本都是老幼妇弱，大部分田地荒芜无人耕种。在这种情况下，农村的一部分种田能手和技术骨干适时抓住机遇，大量租用荒芜田块，租用面积呈连年递增态势。如该镇奉公高智农机专业合作社，2009年租用土地200亩，2010年租用500亩，2011年租用了1500亩。合作社将土地集中起来统一经营、耕种，使农业机械在丘陵山区的大面积推广和运用有了用武之地。

2、山区农机化的快速发展，培育了农村新增长点。农民对农机化服务期望愈来愈高。农村劳动力转移后，留守在村中的老弱妇幼不能承担繁重的农业生产活动，特别是在粮食收割与耕作环节，这部分家庭对农机化服务的需求愈来愈强烈，这样既给农机化的发展提供了良好的市场环境，同时也为农机经营者带来了脱贫致富新的经济增长点。以东垆乡许坡村农机大户胡天妮的发展历程为例，1993年，胡天妮购买了一台小四轮拖拉机，用来搞生产、跑运输，逐渐成了远近闻名的万元户。2003年，胡天妮在看到农村劳动力转移、大部分田地荒芜无人耕种的现象后，他抓住机遇，抢占先机，连续购置农机具，组建农机合作社，租赁农村闲置土地4300亩，年实现利润195万元。

3、山区农机化为实现增收节支，优势明显。以风陵渡镇为例，风陵渡镇共有农村人口6.1万人，耕地12.3万亩，劳动力2.3万人，2011年外出务工者0.7万人，近3万亩田地待耕种或转让；另一方面，农业机械增收节支效益显著。调查结果显示，人工收获玉米成本为150元/亩，机械化收割为60元/亩，生产成本降低了35%。由此可见，丘陵山区农机化的发展具有以下几个特点：一是降低了劳动强度；二是降低了农业生产成本，促进了农机户及农民增收与节支，经济效益与社会效益明显；三是农业机械化弥补和解决了因劳动力转移而使农忙季节农村劳动力紧缺的现实问题，促进了丘陵山区农村经济的发展；四是促进了农村劳动力向二、三产业转移，加快了经济社会全面发展；五是种田能手抓住机遇，采取承包和租赁等方式把闲置土地集中起来统一经营管理。进一步降低了生产成本，获取了最大化的经济效益，逐渐成为当前农村经济发展趋势的主流。

4、山区农机化朝着多元化方向不断拓展内涵和外延。随着农机化新机具新技术应用的多样性和广泛性日益增强，进一步拓展了农机化内涵和外延。当前，农村经济结构调整改变了丘陵山区传统农业以小麦玉米生产为主的单一生产模式，使农业生产经营朝着农副产品后期加工、种植业（如农业、蔬菜、水果、药材）、农副产品加工业等的多样化方向发展，农民对农业机械化的多样性和广泛性期盼日渐提高，渴望能有更多的多样型机具适宜山区作业。

三、山区农机化发展存在的问题

芮城96万亩土地，河滩面积仅占19%，而丘陵、山区占81%，有78.3万亩沟地、坡地和小块地，这是农机化当前发展的主要“瓶颈”，严重制约着农机化事业又好又快地发展。

从调查的情况看，山区农机化发展慢、发展难的主要原因和问题表现在以下几个方面：

一是自然条件差，制约着农机化发展慢。丘陵山区坡地多，地块少，分散凌乱，高低不平，交通不便，大型农业机械派不上用场，有的地块小型机械也能进地，因此，农民只能手工操作，无心思在发展农机上下工夫。

二是基础设施差，制约着合作社发展难。由于山区基础设施薄弱，机耕道不配套，大马力、变性能复式机具进田作业和转场困难导致农机合作社发展困难。全县24个农机合作社中，仅有2家位于平原和丘陵山区交汇处，远远满足不了丘陵山区农业机械的需求。

三是经济基础差，制约着农机购买力弱。山区严重缺水，十年九旱，靠天吃饭，雨水好时可种小麦、玉米两茬，天旱无雨时只能种小麦一茬庄稼，经济发展相对滞后，经济收入偏低，因此对机具购买力不强，特别是对高性能的农机具只能“望机兴叹”。为减轻劳动强度，大多是每家农户重复购置低效益农业机械，极大浪费了社会资源。

四是农机效益差，影响着机手进山区作业积极性。山区地块小，布局分散，作业时间短，加大了转场困难和高油耗费用加大浪费；加之油然涨价快，山区农机用油没有国家补助；农民收入低，支付作业费用讨价还价，往往造成机手与农民的矛盾，因此许多机手提起到丘陵山区作业，怨言不少，积极性不高，既影响了山区机械化进一步发展，也影响了机手与农户之间的关系。正是由于上述因素的制约，致使山区地力越来越差，农民收入增收困难，农业机械发展艰难。只有切实在山区农业机械化上下功夫、做文章，彻底打破制约农机化发展的瓶颈，才能全面有效提升农机化发展水平。

五是公益维修服务缺，驾驶人员素质低。丘陵山区农机的公益性维修服务网点和设施几乎为零，山区农机具的修理基本上在自家土办法解决，机手安全和技术状态极差，有的机手自买回农机具后，每年从未换过一次机油。农机驾驶人员知识欠缺，导致接受新机具、新技术的能力不强，加快农机更新换代的积极性不高。

四、发展目标及措施

1、在今后全县农机化发展的指导思想上，芮城县农机局的工作力度要向山区倾斜，把主政方向放在山区，把工作的着力点和落脚点放在山区，力争在“

十二、五”期间使山区农业机械化水平有一个新的提升。

2、积极引进、示范适合丘陵山区使用的小型、微型耕作收割农业机械，进一步加快推广力度，确保丘陵山区农机化水平持续快速稳定提高。至2012年底，计划在丘陵山区推广小型、微型联合收割机50台，年机收小麦面积2.5万亩，推广小型拖拉机和微型耕整机3000台，示范推广小麦播种机200台，机播小麦1万亩；同时结合当地实际，示范推广粮食烘干设备和玉米收割机以及铺膜机等先进农机具。

3、大力推广适宜丘陵山区的先进适用的农机新机具、新技术。一是加快丘陵地区微型联合收割机的推广力度；二是以推广和使用耕整机作业为主导，解决小田块及坡地耕作问题；三是加强与农艺部门协作，大力推广小麦地膜覆盖播种技术。

4、树立农机经营示范户典型。农机科技示范户是农机服务体系建设中的重点。农机科技示范户指那些拥有农机固定资产在15万元以上，带动至少3人从事农机生产、作业、经营的农机户。对农机科技示范户的扶持是各级农机主管部门、各乡镇农机协会及各农机合作组织在“十二五”期间的工作重点，特别是在购机补贴、农机作业补贴、作业指导、技术培训、信息传递、贷款扶持等方面要给予大力支持。

五、加快山区农机化发展的建议

1、进一步加大发展山区农机化的扶持力度，出台政策，增加补助，推进山区农机化快速发展。例如针对山区农民经济条件差、购买力不强的问题，可以加大补助比例，刺激农民购买力；针对山区农机作业耗油大、成本高的问题，可以给山区农机用油一定的补贴；针对合作社发展难，可以在扶持上给予较大的专款补贴。

2、进一步加大研制具有山区特色农业机械的力度。现在山区老年人居多，连手扶拖拉机都发动不起来，更不用驾驶了，因此农村急需轻型适用的农业机械。农机制造部门应深入山区调查研究，根据山区地理位置、农民需求，加快研制开发轻巧、便捷、耗油少、易操作的新型的具有山区特色农业机械，为山区农业机械化提供有力支撑。

3、进一步加大农机化新技术培训投入力度，建立山区农机手培训投入机制，使更多的山区农机手尽快掌握新机具、新技术、新农艺的理论知识和操作水平，以适应山区农业机械化发展的需要。

篇7：武安市丘陵山区农业机械化发展的调查与思考

关键词：丘陵山区,农机化,改进措施

1 临汾市丘陵山区农业机械化发展现状

临汾市位于山西南部, 全市丘陵山区主要分布在东山古县、安泽、浮山和西山乡宁、吉县、大宁、永和、汾西、隰县、蒲县10个县。山区县境内丘陵起伏, 沟壑纵横, 山、川、滩、垣、沟俱全, 属于典型的丘陵山区地况, 其中丘陵面积10 421.4 km2, 占总面积的51.4%, 山地面积5 920.2 km2, 占总面积的29.2%。耕地面积20.21×104hm2, 主要种植玉米、小麦、马铃薯、谷子、豆类等作物, 玉米种植面积9.96×104hm2, 马铃薯种植面积0.54×104hm2, 小麦种植面积4.03×104hm2。果类主要有苹果、梨、核桃等, 苹果种植面积2.67×104hm2。农作物现行生产模式为一年一作。

“十二五”期间, 围绕临汾市农村工作总体部署, 加快实施“兴机富民”工程和“科技兴农”战略, 进一步加大农机推广力度, 强化农机科技宣传, 大大提高了农业机械化技术装备水平。截至2015年底, 全市丘陵山区县机耕面积12.87×104hm2, 完成机播面积11.87×104hm2, 完成机收面积5.65×104hm2。其中, 玉米机耕面积7.73×104hm2, 机播面积6.02×104hm2, 全程机械化作业面积1.54×104hm2, 玉米播种机达到3 272台, 玉米联合收获机达到408台;马铃薯机耕面积0.48×104hm2, 机播面积0.31×104hm2, 全程机械化作业面积0.29×104hm2, 马铃薯播种机达到146台, 马铃薯收获机达到291台;小麦机耕面积4.03×104hm2, 机播面积3.83×104hm2, 机收面积3.31×104hm2。农机化服务组织229个, 农机户1 004人。农机化的发展解放了农村生产力, 切实提高了农村劳动生产率。

2 全市丘陵山区农业机械化发展的趋势

2.1 农机合作社发展成为必然

随着农业和农民经济的发展, 农村劳动力的转移, 特别是贫困山区的青壮年劳力, 大多数走出农村, 寻求致富门路, 一部分土地被闲置, 这就有力的促进了土地流转, 为农机专业合作社提供了新的商机, 有限的劳动力统一经营大面积土地, 机械化是必由之路, 从而有力的推进了丘陵农业机械化的发展。例如:汾西县对竹镇对竹村, 全村共有土地253.3 hm2, 劳动力共有680人, 常住劳动力只有280人, 大部分土地无人耕作, 近3年来, 全村共有5个合作社共租用土地66.67 hm2来统一经营、耕作, 实现全程机械化。通过将土地集中起来统一经营、耕种, 实现农业机械在丘陵山区的大面积推广和应用。

2.2 农机作业成为致富新渠道

农村劳动力转移后, 留守在村中的老弱妇幼不能承担繁重的农业生产活动, 特别是在粮食收获与耕作环节, 这部分家庭对农机化服务的需求愈来愈强烈, 既给农机化的发展提供了良好的市场环境, 又给农机经营者带来了脱贫致富新的经济增长点。以古县南垣乡祁寨村农机大户王本山的发展历程为例, 2005年, 王本山购买了1台雷沃550拖拉机, 用来搞生产, 逐渐成了远近闻名的农机大户。2011年, 王本山在看到农村劳动力转移、大部分田地荒芜无人耕种的现象后, 他抓住机遇, 抢占先机, 连续购置农机具, 组建农机合作社, 租赁农村闲置土地20 hm2, 年实现利润19×104元。

2.3 农业机械化实现增收节支

农业机械增收节支效益显著, 人工收获玉米成本为130元/0.067 hm2, 机械化收割为90元/0.067 hm2, 生产成本降低了30%。丘陵山区农机化的发展具有以下几个特点:一是降低了劳动强度;二是降低了农业生产成本, 促进了农机户及农民增收与节支, 经济效益与社会效益明显;三是农业机械化弥补和解决了因劳动力转移而使农忙季节农村劳动力紧缺的现实问题, 促进了丘陵山区农村经济的发展;四是促进了农村劳动力向二、第三产业转移, 加快了经济社会全面发展;五是种田能手抓住机遇, 采取承包和租赁等方式把闲置土地集中起来统一经营管理, 进一步降低了生产成本, 获取了最大化的经济效益。

3 丘陵山区农机化发展存在的问题

3.1 农业基础设施薄弱制约山区农机化的发展

丘陵山区农业基础设施落后, 农业投入不足, 山区丘陵地势凸凹不平, 地形、地块复杂, 机械作业受限。主要由于农业基础设施差, 机械化作业道路通过条件不好, 导致农机具进地作业和转移困难。例如:汾西县勍香镇罗殿村, 全村村民312户926口人520个劳动力, 耕地面积为212 hm2。其中玉米192 hm2, 单产600 kg/0.067 hm2;谷子5.3 hm2, 单产350 kg/0.067 hm2;马铃薯13.3 hm2, 单产500 kg/0.067 hm2。共有农业机械31台套, 其中拖拉机12台, 耕整机械19台, 无播种、收获机械。全村耕地面积大, 但道路狭窄, 坡陡弯多、耕地分散, 限制了机械化作业的开展, 直接影响了机械化作业效率, 农机手在土地连片, 作业条件好的村庄1天可作业20 hm2, 在本村8天作业30 hm2, 增加了机手的作业强度和作业成本。

3.2 农民经济收入落后地区农机化推进乏力

丘陵山区多属贫困地区, 农民购买力较低, 农民拿不出购买农机具的资金, 有的农民即便筹资购买农机, 机型多以小型动力机械为主, 大中型农机的购置使用很少。经济条件越好的乡镇, 农民越愿意购买农机, 农业机械化发展就快一点。例如:古县南垣乡祁寨村, 全村村民115户423口人180个劳动力, 常住劳动力155人, 总耕地面积371.3 hm2, 其中玉米282.7 hm2, 单产600 kg/0.067 hm2, 谷子20 hm2, 单产300 kg/0.067 hm2, 马铃薯6.7 hm2, 单产1 500 kg/0.067 hm2。共有农业机械140台 (套) , 其中拖拉机23台, 联合收割机4台, 其他配套机具113台 (套) 。全村完成机耕面积317.3 hm2, 机播面积310.7 hm2, 联合收割机收获面积220 hm2。

3.3 农民传统种植模式制约新型农机作业效率

山区农民的文化程度普遍较低, 观念陈旧, 认识落后。受土地条件和生活环境限制, 农民习惯于自给自足的小农生产经营。传统的劳作习惯、种植模式, 使得山区农民对农业机械和耕作技术认识不够和接受不力, 看不到先进适用的农机具和耕作技术推广演示。吉县是全市苹果种植大县, 全县2.4×104hm2耕地, 果树种植面积在1.87×104hm2, 吉县苹果是全市优质果品品牌。但全县果园机械化水平非常低, 主要原因是果园种植不规范, 多以家户种植为主, 每户在1.3~2 hm2, 种植株距3 m、行距为4 m, 不利于机械化作业;果农思想意识不够解放, 对农机具资金投入少, 严重制约了吉县的果园机械化发展。

4 加快临汾市丘陵山区农机化发展的建议

4.1 制定针对丘陵山区的中小型农机具的补贴政策

国家现行的农机补贴政策重点考虑高性能、低能耗机械和关键环节的大中型机具, 很多适合丘陵山区生产特点的小型农机具补贴有限。加之小型农机具利润低, 经销商推销积极性不高, 配套服务能力弱, 制约了农民购机的积极性。因此, 针对山区农民经济条件差、购买力不强的问题, 可以加大补助比例, 刺激农民购买力。扶持农机大户和农机合作社发展, 可以在扶持上给予较大的专款补贴。

4.2 进一步加大研制具有山区特色农业机械的力度

现在山区老年人居多, 连手扶拖拉机都发动不起来。因此, 农村急需轻型适用的农业机械。农机制造部门应深入山区调查研究, 根据山区地理位置、农民需求, 加快研制开发轻巧、便捷、耗油少、易操作的新型的具有山区特色的农业机械, 为山区农业机械化提供有力支撑。

4.3 进一步加大农机化新技术培训宣传力度