酒管办

2024-04-08

酒管办（共9篇）

篇1：酒管办

一、指导思想

实践科学发展观，认真贯彻落实省酒管工作会议精神，深入落实商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》，以解放思想为先导，坚持以人为本，依法治酒，扎实完善酒类质量安全体系，进一步优化市场秩序，促进酒业健康发展。

二、主要工作目标

1、坚持酒类经营许可证管理；

2、进一步普及和规范《随附单》的使用；

3、把好酒品入市关，确保酒品质量；

4、搞好市场监管，优化市场秩序；

5、抓好经营者的专业培训，提高其素质；

6、扶持湘酒做大做强；7加强酒管队伍建设；

8、服务全县经济建设工作大局，做好上级分配的其他工作。

三、主要工作措施

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（二）严格酒类市场准入，坚持酒类经营许可证管理。严格依照《办法》、《条例》及两个“规范”的要求，严把批发、零售资质审查。对不具备法定条件的酒类批发、零售店，不予办理许可证；坚决取缔无证经营。

（三）攻坚克难，深化《随附单》制度，确保市场流通的酒类商品质量。加大对不执行《随附单》制度和《随附单》使用不规范的检查与处罚力度。使酒类经营者做到购进酒类商品100%有《随附单》，批发商销售酒类商品100％开具《随附单》；且做到票据填写规范，保存完好。

（四）狠抓市场监管，使市场秩序进一步优化。一是日常勤检查，多收集、了解市场信息。每季度对全县酒类市场的检查在一次以上。二是加大联合执法力度，保障酒类消费安全。春节、端午、中秋、国庆期间与食安会、公安联合开展专项整治行动。力争全年联合执法不少于4次。对制售假劣酒等非法行为加大查处力度。对屡教不改或有重大违法行为的经营者，在有关媒体和《芙荑酒管》上曝光。

（五）加大对地方酒业的扶持力度，促进其又快又好发展。坚持义务当好“五员”，一如既往地大力宣传推介地方酒类产品，重点扶持湘窖酒业、百惠啤酒、金台酒业做大做强，为其解决经营中的难题、协调相关职能部门的关系。

（六）狠抓加强酒管队伍建设，严格依法行政。坚持创建学习型机关，不断提高酒管人员政治思想素质和业务技能，努力打造一支廉洁、高效、文明、勇于开拓、乐于奉献的一流执法队伍；坚持依照法定程序执法、文明执法、人性执法。

四、时间安排

以下内容与本文县酒管办工作计划【返回办公室工作计划栏目列表】

篇2：酒管办

一年来我县酒管办在市酒管办和县商务局的正确领导和大力支持下，坚持以党的xx大精神为指针,深入贯彻落实>和商务部>, 积极工作,按照年初制定的争创省级先进的工作目标, 在酒类流通监管方面开展了一系列行之有效的工作，取得了较好的成效,较好的完成了年初制定的目标任务, 现将一年来酒类流通监管工作总结如下：

芷江县酒管办认真执行《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及其两个规范，为“净化酒类市场，确保喝酒安全”，于XX年期间的3月1日至3月14日，“五.一节”前夕，以及“中秋节” “国庆节”前夕,酒管办执法人员对我县酒类流通市场进行了3专项整治活动。

我们今年稽查的近180户酒类经营户中，有酒家、超市、宾馆、名酒专卖店、ktv娱乐场所等，执行备案登记和在营业场所显著位置悬挂“禁止向未成年人售酒”警示牌等情况均良好;今年下半年，重点对乡镇的酒类经营业主办理酒类流通备案登记表，免工本费先后对公坪、罗旧、麻缨塘、洞下场、碧涌、板山、罗岩等乡镇的酒类经营业主办理酒类流通备案登记表100余户。

经过对我县批发及酒类零售门店的现场检查，有5家酒类零售门店执行《酒类流通随附单》制度不很到位, 我们这对5户无酒类流通随附单的经营业主进行口头警告,事后经复查都按要求进行了整改,达到了预期目的。

在专项整治活动中，重点对假冒伪劣酒类商品进行了稽查。今年期间及“五.一节” “国庆节”前夕,酒管办单独执法, 对县城的名酒店、超市、宾馆酒楼进行彻()底的检查，查货架、查仓库，不放过任何死角，确保节日期间酒类消费安全。

在培育“放心酒工程”方面，今年来，我局经过认真筛选，对我县诚信度较好的芷江名酒批发总汇向市酒管办申报“湖南省省放心酒工程示范店”。

主要是对本地土酒加工厂的监管难度感觉较大.虽然我们按照《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》对土酒加工厂进行监管,要求他们固定地点销售以及贴标销售散装酒,但对其酒质仍感提心吊胆,想对其酒质进行检测,一没仪器设备,二没经费.1.加强酒类监管行政执法，进一步规范酒类流通市场秩序，加大酒类市场稽查力度，重点打击制售假冒酒的违法行为，优化安全消费环境。

2.加大《酒类流通随附单》的稽查力度,保证溯源制度的尽快全面落实。

篇3：我国公立医院“管办分离”浅论

一、改革的基本任务和目的

根据国务院《关于公立医院改革试点的指导意见》, 公立医院改革要坚持公益性质, 把维护人民群众健康权益放在第一位。此次公立医院改革试点的主要任务有5点。 (1) 完善服务体系。优化公立医院布局, 建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。 (2) 改革公立医院管理体制和运行、监管机制。积极探索管办分开的有效形式, 增强公立医院的生机和活力, 进一步完善分配激励机制。 (3) 改革公立医院补偿机制, 逐步取消药品加成政策, 实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。 (4) 加强公立医院内部管理, 提高医疗服务质量。 (5) 加快推进多元化办医格局。鼓励社会资本进入医疗服务领域, 鼓励社会力量举办非营利性医院。

加快实行管办分离、放开市场、公平竞争是医疗卫生体制改革的重要保障。深化医药卫生体制改革, 更是无法回避公立医院产权改革问题。在当前新医改行进过程中, 公立医院改革无疑是重点之一, 对此通过管办分开等管理体制方面的改革, 引入竞争机制, 优化资源配置, 推行资源整合与共享, 在管理科学化、服务人性化、技术现代化、资源一体化等方面进行探索, 以建立一套“产权清晰、权责明确、政事分开、管理科学”的公立医院管理体制和运行机制, 使人民群众得到实惠, 医院得到发展。

二、公立医院现行管理体制存的主要问题

1. 现行产权制度不明晰, 政府管理职能错位, 医院缺乏经营自主权。

现有的公立医院产权制度是在计划经济下形成的产权结构, 产权分别隶属于行政主管部门和主要企事业单位, 医院不具有法人产权, 在现实中形成了政府产权。正是由于政府产权的存在, 在计划经济条件下, 卫生行政部门既办医院又管医院, 医院缺乏经营管理自主权和灵活性。在向社会主义市场经济转变的过程中, 这一现象仍没有发生根本性的转变。政府对医院管理进行直接干预, 随意性过大, 管理调控错位、越位, 依法行政力度不够, 加上行政管理能力和经济能力的限制, 难以实现资源高效利用。卫生行政部门仍是对医院事务大包揽;领导班子的配备全部由上级组织部门负责, 要求院长对全院工作负责, 但院长又无权选择副职。此外, 政府作为医疗机构的所有者又是管理者导致了政府部门社会管理职能与国有资产运营职能不分, 在治理医疗服务市场失灵方面政府管理职能缺乏力度, 甚至严重不到位;同时, 因政府在医疗管制方面的滞后, 也造成了卫生资源配置的效率低下, 影响了卫生服务的公平和效率。

2. 融资渠道单一, 医院补偿机制不健全, 医疗费用增长过快。

我国公立医院一直使用内部融资机制, 其补偿渠道包括政府财政补助、医疗服务收费和药品差价收入。改革开放以来, 为促进卫生事业发展, 各级财政在比较困难的情况下, 不断增加对卫生事业的投入。但各级卫生部门均普遍反映政府财政补助相对不足, 政府筹资比例在卫生总费用中比例也急剧下降, 卫生资源使用效率也呈现低下状况, 国家大量投入形成的医疗资源过分集中于大部分公立医院, 要么表现为一些大医院的高端设备和基础设施建设, 要么流失于体制性损耗。医疗服务收费方面, 我国实行的是压低服务价格的供方筹资政策和“以药补医”的卫生补偿政策, 医疗收费中不设劳务收入, 大量技术劳务价格长期低于成本, 基本医疗服务收费标准受到政府物价部门的严格控制, 没有随社会经济发展进行及时调整, 只对一些应用新仪器、新设备和新开展的医疗诊治服务按成本制定收费标准。

3. 委托—代理关系下存在的行政管理不力。

我国现行公立医院治理结构存在的是一种委托—代理关系。委托—代理关系是一种契约关系, 在这种契约关系下, 委托人授权代理人为实现委托人的利益而从事某些活动, 为了防止代理人利用委托人的授权从事有损于委托人利益的活动, 就需要设计一种机制或合同, 给代理人提供某种激励, 使之按有利于委托人的目标努力工作。委托--代理关系广泛存在于一切组织和一切合作性活动中, 存在于组织的每一个管理层级上。

在我国, 国家和公立医院管理者之间是一种委托--代理关系, 委托人即国家作为出资者对公立医院的资产享有财产终极所有权, 通过任命代理人即医院经营者经营公立医院, 并促使代理人完成国家赋予的使命。作为委托人的卫生行政部门, 没有公立医院财产的所有权, 所以面对与医院经营者之间的信息不对称, 缺乏收集信息的积极性。而在对医院经营者的监督方面, 由于经营绩效的难以测量性, 就应当使监督者享有剩余索取权, 否则缺乏监督责任心和效率。

三、管办分离是公立医院管理体制改革的方向

1. 管办分离:

完备体制, 加强管理体制。管办分开是指分离政府作为服务供给者、出资者和监管者的职能, 类似国有资产管理委员会推进国有资本有序进退, 成立专门职能机构进行统筹管理。其中, 卫生行政部门不再直接拥有和控制医院, 转而成为医疗市场的监管者, 履行政策制定、宏观调控和公共卫生管理的职能。

今年年初, 成都市成立了内地首个副省级城市医院管理局。时至今日, 该市在医院的效率提升上有了一些改善。无独有偶, 据悉, 东莞、深圳等也在纷纷准备设立医管局。医疗机构管办分离有利于将管理权下放到医院, 使得卫生主管部门集中精力搞好行业监管。但是, 管办分离要想达到预期的目的, 还需要有其他配套措施, 例如价格管理体制、医院的融资体制、政府的监管体制的保障等。还有人的因素也很重要, 即医管机构领导者、医院管理者的素质, 以及卫生主管部门领导的管理素质的高低, 都会对改革的具体效果产生重要影响。

2. 合理的价格管理体制。

目前的医疗服务价格结构与医疗成本之间的关系严重扭曲, 劳务价格严重偏低, 例如一天的一级护理费只有8元等, 而一些药品和检查的价格偏高。在目前价格体制下, 公立医院无法增加符合病人需要的服务, 无法提高服务质量, 同时迫使医院通过多开药、开贵药、多检查、做贵检查来弥补亏损。这样就造成医院成本管理、质量管理、医疗服务管理混乱, 病人不满。因此, 建立一个合理的价格管理体制势在必行, 而该体制应由政府、医院、医保等共同组成。

3. 合理的融资体制。

医院的融资关系到医院的长期发展, 关系到医院是否真正能够成为自主管理经营的实体。医院目前主要通过自身积累、银行贷款、政府支持进行扩大基本建设和大型设备购买。管办分离后的医院是否可以从资本市场融资?这是不少医院关心的问题。英国公立医院管办分离后, 政府对医院的资本市场融资有严格限制, 要求首先从政府那里获得贷款, 只有当资本市场贷款利息低于政府贷款时才被允许进行市场融资。

对于管办分离后的公立医院, 政府资金的投入方式可以以投入医保、“补需方”为主。但是, 在医院的基本建设和大型设备的投资上, 政府不应让医院自己筹资, 这样才能保证医院的长期发展不依靠从病人那里筹资。具体而言, 管办分离后的公立医院享有独立的经营管理权, 但是公立医院要能够有效运营, 需要相应的外部条件。

4. 引入企业的法人治理结构。

在公立医院建立法人治理结构能够大幅度提高医院的运行效率。对于干部的考核, 更加注重业绩导向, 更加注重社会满意度和职工满意度在评价干部业绩中占有的比例。同时, 清晰界定医院管理中心董事会、监事会、管理层和医院管理层各自的职责、功能, 这是引入企业法人治理结构成功与否的关键。一些文章认为, 不能够简单地把企业的一套引入事业单位的改革进程中, 其理由是事业单位主要注重追求社会效益而不是追求利润, 企业的动机就是利润最大化。笔者认为, 搞活公立医院的新型管理机制, 目的是打破医院管理中的“大锅饭”、“铁饭碗”, 提高医院管理效率和医疗服务水平, 满足社会多层次需求的新型管理机制。事实上, 任何社会单元无论是追求社会效益或是经济效益, 都存在着提高管理或运行效率的问题, 医院作为事业单位, 引入法人治理结构的目的, 就是为了提高公立医院的运行效率, 更好地提高医疗资源利用率, 充分发挥医疗资源的社会效能。公立医院与企业的差异, 就在于提高运行效率所产生收支结余后的处置方式不同。这几年的实践表明, 引入法人治理结构之后的公立医院, 可有效引导公立医院经营者更多地专注于完成社会赋予的医疗服务质量和数量以及医疗资源使用的有效性。

四、结语

管办分离后, 医院经营的绩效主要取决于医院管理者, 而不是上级政府。因此, 医院管理者必须有更高的素质, 不仅懂医疗, 还要懂管理、法律、政策等。

在新医改提出的五项基本改革任务中, 公立医院改革最为艰巨, 因为它聚集了医疗卫生领域最主要和最关键的资源, 任何重大的改革失误都会对广大人民群众的医疗需要造成重大影响。因此, 公立医院改革既要大胆, 也要谨慎;既要允许做各种尝试, 也要避免“一窝蜂而上”;鉴于医疗卫生的特殊性, 对于管办分离的改革应当避免采取一种模式, 应当从具体情况出发, 先做试点, 及时总结经验, 然后再考虑推广。管办分离所涉及的产权改革非常复杂, 公立医院可以首先将主要精力放在经营管理方式的改革上, 避免马上将产权制度的改革作为重点突破。而国有民营可能是一个好的过渡形式, 既能够改善经营管理, 也比较容易解决医院公益性的问题, 值得尝试。

参考文献

[1].刘继同.我国医疗卫生体制改革背景与公立医院管办分离改革议题[J].中国医院管理, 2008 (3)

[2].刘继同.公立医院管办分离的性质、含义、形式与基本类型[J].中国医院管理, 2008 (4)

[3].蔡江南.实践是实现医疗机构管办分离的大学校.中国医药报, 2010年9月9日

篇4：酒管办

【关键词】旅游与酒管专业；现状；改革措施

中职学校要适应时代和社会的要求，培养符合社会需求的实用型人才，必须从教学观念，教学方式、教学评价体系等方面着手进行改革，真正形成具有中职特色的教学模式。这就需要从目前的中职教育现状入手，分析弊端，大胆改革，真正培养出国家和社会需要的旅游专业的技能型人才。

一、旅游专业课的教学现状

1.教学观念比较陈旧

随着我国经济的发展和国家产业政策的调整，旅游产业在我国得到了长足的发展而且从长远来看旅游产业还有很大的发展空间。这一方面给中职学校的旅游与酒管专业提供了前所未有的机遇，另一方面对目前中职学校的旅游专业也是一个挑战。因为目前好多中职学校的旅游专业尽管开设起来了但是专业课教师还没有适应市场的要求转变教学观念，在教学模式上仍然采用传统的教学模式即所谓的填鸭式教学，教师在课堂上“讲课”学生在课堂下“听课”，教师讲得多学生动得少。教师讲得口干舌燥、自我感觉良好，学生听得迷迷糊糊什么也掌握不了。这种状况虽然也是其他课的弊端，但对于实用性、灵活性较强的旅游课来说出现这种状况其负面影响是显而易见的。

2.课程设置不够贴近实际

中职学校学生的基础差、学习习惯不好，虽然也学习过历史、自然、地理等课程，但这些课程在中小学阶段比较浅显不能够达到学习专业课所需的程度；另一方面好多学生根本没有达到应有的掌握程度。中外文学、哲学、政治等知识的掌握更是少之又少。中职学校的旅游专业课在学生的这种知识基础上要求学生系统掌握旅游学概论、导游基础知识、导游业务、旅游法规、旅游心理学、旅游文明、现代饭店管理等众多专业性极强的课程，对于大多数学生来说有一定难度。

3.教学形式不适应学生需求

旅游专业是一门源于实践的应用性很强的新生专业，它的课程特色要求教师在教学时应该更加注重培养学生的实践能力。由于目前中职学生面临就业和升学两种出路，就业时好多学生并不能找到对口岗位，升学时又以学生的理论成绩为主，这就使得专业课教师在教学时不太注重学生实践能力的培养，教学时没有突出职教特色。

4.教学办法不够灵活

我们已经进入一个科技飞速发展的时代，科技的进步为各行各业提供了非常先进的工具，教育行业也不例外，多媒体教学就是一个很好的例子。但是由于激励机制不完善、教育资源分配的不平衡等多种原因，好多教师懈怠于学习运用先进的教学手段，仍然沿用一块儿黑板一支粉笔的教学手段，不能激发学生学习旅游专业课程的兴趣。

5.考试评价体系不完善

目前单一的闭卷考试考核形式有其特殊的现实作用，但是教师已经深深地意识到了其不足。只是苦于现在没有其他更科学的升学考查形式，因此只得仍然采用这种形式。中职学校旅游专业目前虽然具备实行多种考核方式的条件，但由于种种原因现在仍然采用闭卷考试的考查形式。这种考试形式很难测量学生的应变能力、口头表达能力、组织协调能力等综合素质，因此类似这种应用性强的专业课程急需采取多种形式的考试方式，真正为社会筛选出优秀的旅游和酒管人才。

二、优化旅游专业课教学模式的建议

1.更新教学观念

中职学校由于没有升学压力更应该积极转变教学观念，积极践行以学生为中心的教学理念，从学生的现实基础入手以提高学生的能力为出发点和落脚点大胆进行课改实践。比如充分利用讨论式教学，在课堂上开展讨论不仅能激发学生的学习兴趣，而且可以增强学生自己思考问题的能力。

2.课程安排紧贴学生的实际

中职学校的学生由于没有扎实掌握学好专业课所必须的历史、地理、中外文化等知识，为了弥补学生的这种知识缺陷，笔者建议专业教师应在不过分增加学生负担的基础上适当开设一些上述相关课程。至于开设的形式可以多种多样，教师应该帮助学生把一些主要的知识给串起来搞一个各学科简本。这样做虽然前期投入精力较大，但是对于学生在较短时间内掌握一些必要知识效果还是会很显著的。

3.采用科学的教学形式

旅游与酒管专业的教学说到底应该是一种实践教学，一种能力教学。学生掌握的理论知识再多也必须通过实践来加以升华。所以树立以实践为导向的专业教学形式十分重要。专业教师可以采用课堂学习与课外训练相结合、模拟训练与实际操作相结合的教学模式。在条件允许的情况下，学校应该主动和旅行社等企业单位联系，将自己的学生送到这些企业实体去接受锻炼。这样一方面可以提高学生解决实际解决问题的能力，另一方面可以使学生更清楚的认识理论知识和实践的区别从而更有利于学生专业知识的学习与掌握。

4.教学办法力求多样

中等职業学校旅游专业的教师不能仅限于原有的讲授方式，而应有所创新，可以尝试采用以下办法：

（1）案例剖析法。旅游与酒管专业是一门实践性很强的专业，它的理论知识浅显易懂，关键是看学生实践能力的培养。另一方面中职学校的学生学习基础又差。为了适应这种教学现状更好地提高教学效果，教师在教学过程中应该更加注重案例教学法的运用。教师在运用案例教学法时，不仅应该多举一些具有代表性的现实例子，而且应该让学生参与到该案例的问题解决中来，让学生在课堂上就有机会提高自己的问题解决能力。

（2）多媒体教学法。所谓多媒体教学法是指利用多媒体计算机，综合处理和控制符号、语言、文字、声音、图形、图像、影像等多种媒体信息的教学方法。运用多媒体教学法可以有效的刺激学生的各种感官，提高学生的学习兴趣和学习积极性。使学生更容易理解和记忆相关的专业知识。

（3）情境模仿法。教师在教学过程中有意识的创设一些模拟情景，使学生在教学过程中有一种身临其境的感觉，这样有利于增强学生学习的主动性和积极性并可以有效提高学生的问题解决能力。

5.完善评价体系

中等职业学校培育学生的方向有别于普通中学，所以考核的侧重点与普通中学也不一样。为了调动学生的自觉性与学习积极性，中等职业学校可以适当地完善考核体系：

（1）注重日常成绩。比如日常作业的完成情况、课堂纪律执行情况等，把日常的表现纳入总体考核中，可以促进学生平常学习的积极性。

（2）理论和实践考核相结合。这样既能了解学生对理论知识的掌握情况，又能增强学生的应变能力、表达能力、处理和协调问题的能力。

（3）学校与旅行社协商合作。学校可以与信誉度高、正规的旅行社合作，让学生不定期地到旅行社进行学习，参与导游的工作，并把旅行社对学生的表现纳入考核范围，这样既可以使学生在完成任务中规范个人的行为，又可以充分发挥自身的潜能。

篇5：2012酒管工作总结

二、攻坚克难，全面建立《随附单》溯源制度

在深入落实《随附单》溯源制度上提出实现5个“百分之百”的口号，我们加大检查力度和对违法行为的查处力度。5个“百分之百”是：购入酒品百分之百索取《随附单》；批发酒品百分之百填开《随附单》；《随附单》百分之百填写规范；百分之百做到“单随货走，单货相符”；百分之百保管好《随附单》。5月份，我们掀起了啤酒专项整治行动，着重检查酒类批发部和零售店是否按5个“百分之百”的要求执行《随附单》制度。同时，对非b瓶啤酒和过期啤酒进行查封，禁止销售。对5家《随附单》制度执行不到位的酒类批发部予以立案查处，依法分别处以xx元罚款，并责令改正。

【范文网】

为真正落实《随附单》制度，我们还推出两个新举措：其一，是在办公经费拮据的情况下，拿出资金制作了“《随附单》专用夹”，由酒管工作人员上门免费发给酒类批发商和零售商。其二，是经县商务局批准，对严格执行《随附单》制度的酒类批发部授予“实施《酒类流通随附单》制度示范店”荣誉称号，为全县酒类经销商树立学习的榜样，以带动更多的经销商将《随附单》制度落到实处。在全县酒管工作会议上，给被评为“实施《酒类流通随附单》制度示范店”的塘渡口镇八达酒业举行了授牌仪式。目前全县的酒类经销商在执行《随附单》制度方面较去年又迈进了一大步，90%以上的酒类经销商做到了主动开票、索票，且做到了填写规范、妥善保管。

三、多管齐下，紧绷酒类消费安全弦

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四、开展横向联合，探讨联合执法机制

五、扶持酒业做大做强

进一步转变职能，提升服务意识，理顺酒管办与酒类厂商的关系，使酒管工作为经济发展服务，为酒业做大做强服务。一是严把酒类商品入市关，对凡入市酒品，必须是合法的正规酒厂的产品，并提供酒类生产许可证、酒品质检报告等完备的资料；二是对酒类经营企业的经营资质严格把关，按照《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》以及两个“规范”要求，办理酒类批发许可证和酒类零售备案登记。三是继续努力践行“乐为酒类厂商当好‘义务五员’”的口号，千方百计为酒类厂商物色代理商、协调关系、推介酒品等，赢得酒类厂商的好评。

六、做好商务综合行政执法试点申报工作

按照县商务局的部署和安排，我们负责商务综合行政执法试点申报的资料准备等具体工作，经过努力，使得申报工作圆满成功，我县商务局被商务部和省商务厅分别列为全国和全省的商务综合行政执法试点单位之一。

我们的酒管工作取得了一些成绩，但还存在许多难题和问题。随着商务综合行政执法试点工作的日益深入，我们的酒管工作迎来了新的挑战的同时，也迎来了新的发展机遇。我们将再接再厉，积极工作，大胆创新，力争取得更大的成绩。

篇6：酒管法律六进开展

开展“法律六进”活动实施意见

为深入贯彻落实中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》和县委宣传部县司法局《关于2006—2010年在全县公民中进一步开展法制宣传教育的第五个五年规划》，根据县普法办《 “法律六进”活动实施意见》的要求，决定在全局开展以 “法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”（以下简称“法律六进”）为主要内容的法制宣传教育活动。结合酒管局实际，重点围绕“法律进机关、法律进乡村、法律进企业、法律进单位”等内容开展活动。通过开展这一活动，在全局上下掀起学法用法的新高潮。为把这项活动抓好，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻十六届六中全会精神，深入实施“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育全局干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民法律意识；引导机关、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全系统法治化管理水平，努力构建“和谐酒类市场”，为推进全县经济发展营造良好的法治环境。

二、总体要求

一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高干部职工的宪法意识和法治观念，使社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，教育引导广大干部职工依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展依法治企、依法行政，进一步推动企业依法民主管理，提高基层干部职工的法律素质和依法办事能力，保证干部职工依法行使各项民主权利。五是结合实际大力开展交通法治文化建设，为建设法治社会营造良好的社会环境。

三、主要任务

(一)开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

1、加强职工社会主义法治理念教育。要切实采取有效

措施，加强社会主义法治理念教育，使全体工作人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。

2、加强全体职工学法制度建设。要把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在机关公职人员培训中所占的比重；继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度、领导干部任前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。局党委中心组每季度不少于一次的法律知识学习。

3、加强职工学法阵地建设。要依托党校、行政学院、机关学习园地和局域网等载体，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件，增强学法实际效果。

4、加大职工执法水平的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关严格执法，热情服务。建立健全行政诉讼负责人出庭应诉制度和机关公职人员旁听典型案件庭审制度。

5、开展评选“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”活动，推进机关学法用法工作。

(二)开展“法律进乡村”活动

1、加强酒类管理法规宣传教育阵地建设。要在原有的基础上，针对实际情况，再增设必要的宣传阵地。把酒类管理法规的宣传触角延伸到每个角落。

2、不断创新法制宣传教育形式。在继承传统的宣传形式以外，不断创新法制宣传形式，印发各种酒类管理法规宣传资料，运用宣传车进行广播宣传，定期不定期地开展酒类管理法

规咨询活动，继续深入抓好“生产管住、批发管严、监督零售、重点打假”的管理原则，运用报纸、电视、网络开展酒类管理法规宣传。

3、积极协助经营者做好法律进村入店工作。

（三)开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

1、各酒类经营企业制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度，企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。

2、加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强酒类生产企业职工学法阵地建设，“五五”普法期间，有条件的企业要建立企业职工法制学校。

4、切实加强对外来务工人员的法制宣传教育，重点宣传普及与外来务工人员工作、生活密切相关的法律法规。

5、深入开展依法治企活动，促进企业完善制度和运行机制，依法规范用工行为，保障职工的合法权益，提高企业依法经营和管理水平，努力形成企业内部和谐劳动关系。

(四)开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平

1、单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作，认真扎实抓好“五五”普法规划的实施。做到“五个有”：即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。

2、建立健全单位领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。

3、要加强内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位应通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式，积极向全社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识，在车站、码头等公共场所设立固定法制宣传栏，定期更换宣传内容。

四、时间安排

（一）开展“法律六进”活动，是“五五”普法的一项重要措施，要与“五五”普法规划同步实施，自2006年开始到2010年结束。我局结合实际，全面部署开展“法律六进”活动，制定本单位“法律六进”活动实施方案，认真组织落实。

(二)单位高度重视“法律六进”活动，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间，引导和促进干部职工学习法律知识、增强法制观念的重要载体，成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。要把“法律六进”活动作为“五五”普法的一项重要任务来抓，统一部署、强化责任，因地制宜、突出特色，有针对性地做好工作。

各相关职能部门要认真履行职责，指派专人负责这项工作，要安排落实活动经费，畅通社会参与渠道，形成社会合力，确保活动顺利开展。要加大督促检查力度，推动“法律六进”活动健康发展，取得实效。

（三）要充分利用各种宣传工具进行广泛宣传，形成开展“法律六进”活动的舆论氛围。

（四）各单位要将开展“法律六进”活动的有关情况要及时报送局普法办，局将结合综治工作进行一并检查考核，对开展好的单位视情况给予加分奖励。

篇7：华亭县酒管工作简介[范文]

今年以来，全县酒管工作以科学发展观为指导，以关注民生、保障安全、服务发展为主线，以净化酒类市场、规范经营行为、确保消费安全为中心，坚持抓基础、抓重点、抓典型，规范管理，严格监管，酒类市场秩序进一步好转，取得了长足发展，先后得到省、市酒管部门的充分肯定和好评，2010荣获“全省酒管工作先进集体”。目前全县有酒类生产企业2户，酒类批发经营户63户，批发许可获证率100%，酒类零售经营备案登记户1031户，备案登记率100%。具体做法是：

在抓基础方面：一是抓宣传。坚持召开会议与宣传教育相结合、媒体宣传与发放资料相结合、户外活动与法制宣传相结合、执法检查与现场说教相结合，开展电视专题宣传3次，撰写新闻报道稿件5篇，其中《华亭县酒管局2011年上半年工作综述》被《甘肃酒业杂志》第7期刊登，发放宣传资料940份，开展了“3.15”宣传活动，销毁假劣酒品1139瓶，举办培训班1期，已有73人经过培训合格后持证上岗，扩大了影响力。二是抓机制。年初组织召开了全县酒类商品市场安全监管工作会议，逐级层层签订《酒类流通管理安全责任书》1792份，落实了安全责任。

在抓重点方面：一是扎实开展了年检换证工作。全面完成了年检换证任务，受检企业59家，年检率100%，年检后注销批发经营户6户，保留合格53户，年内新增批发许可户10户，累计达63户。二是强化了零售备案登记工作。率先在全市推行了“酒类商品零售备案登记证”，年内新增备案户116户，累计达到1031户，备案率100%，实行了亮证经营。三是深化完善了“随附单”制度。强化管理，强化督查，使用率达到100%。四是严格“不向未成年人售酒”规定。统一制做配发了“警示牌”，要求经营户悬挂明示。五是加大执法力度，净化酒品市场。全年共组织大型检查6次，出动执法人员42人（次），立案查处酒类案件24件，查结率100%，行政处罚1.32万元，没收各类酒品283瓶，案值1.2万元；查封酒品27469瓶，标值5.2万元（其中白酒469瓶，1.7万元，啤酒27000瓶，3.5万元）。

在抓典型方面：一是抓正面典型，对获得全市第一批“放心酒示范店”的东大街综合商店和东玲经销部在同行业中树立榜样；二是抓反面典型，对违规经营者列入重点监管对象，依法进行查处。

篇8：酒管办

一、2009年上半年工作总结

1、广泛宣传，营造良那一世小说网 http://好的酒管氛围。

酒类市场的规范离不开生产者、经营者、消费者等各方面的参与，为进一步提高酒类经营者的依法经营意识，提高消费者的维权意识，全市出动宣传车26台次，印发宣传资料8600份，各类通知450份，组织经营者举办法规培训班3次，参加人数达980余（人）次。市酒管科会同市直有关部门对《食品安全法》开展了广泛的宣传活动，活动中市商务局酒管科派出宣传组，重点介绍了鉴别真假酒知识，向社会发放有关宣传资料1800余份，并邀请了新闻媒体进行了广泛宣传报道，收到良好的社会效果。

2、严格依法行政，加强了酒类流通管理力度。

对申请办理酒类批发许可证的企业和个人，严格依法依规，严格办证审批程序，始终坚持了经营资质审查、现场审核和签订责任状等程序。对无证经营、无证批发、无证进行名牌代理的违法经营行为，视情给予行政处罚，情节严重的坚决取缔。全市立案查处酒类违法案件6起，罚没金额9.3万元，查处各类假酒1520余瓶，其中低档酒690瓶、中低档酒550瓶、中高档酒280余瓶，有效地打击发违法行为，较好地维护了消费者的合法权益。

3、严格审批手续，把好证照关。

按照《条例》和《办法》的规定，对经销商的相关证照，酒类随附单严格审核。上半年共发放随附单9500张，办理批发许可证28个，办理零售备案登记证253个。

4、酒类流通管理存在的主要问题。

首先是全市执法力度发展不平衡，有的区县（市）因经费、人员等原因，严重的制约了酒类执法开展、执法力度远不适应当今市场发展的需要；其次是随附单覆盖不全，有的单位还没有建立进出货台帐；再次是人员少、任务重、完成任务难度大。以上几个方面是阻碍全市酒类行业发展的主要瓶颈，力争在以后工作积极主动创新，争取较短时间内逐步解决这些问题。

二、2009年下半年工作安排

上半年来，虽然全市酒类管理做了大量的工作，但是我市酒类监管工作中仍然存在许多问题和不足，要进一步统一思想、增强酒类监管工作的共识，以更大力度加强我市酒类监管工作。

1、结合全市的实际情况，进一步加大对酒类流通管理的宣传力度，利用各种媒体多层次、多方位的加大宣传声势，使所有酒类经营者和广大消费者了解商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》的主要精神；

2、积极组织各区县（市）酒管负责人参加省厅组织的酒类管理专业知识培训班；

3、加强酒类监管队伍建设。进一步建立健全机构，努力做好设立执法支队的前期准备工作，全面提升酒类监管人员的综合素质；

4、暂定9月份对全市酒类管理进行一次交叉检查。