关于维稳工作简报

2024-05-23

关于维稳工作简报(精选9篇)

篇1:关于维稳工作简报

三政办[2016]5号

关于建立三流乡综治维稳信访工作中心

实施方案的通知

为了进一步夯实综治基层基础工作,充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用,积极推进“平安三流”建设,经乡党委、政府研究,建立综治维稳信访工作中心,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会及省、市、县政法工作会议精神,围绕全乡“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以促进经济平稳较快发展,服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安三流,构建和谐社会”的总体要求,以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则,整合现有力量、创新工

作机制、完善工作制度,把整合后的机构建设成为不安定因素收集中心,社情民意反馈中心,调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

(一)建立“打造平安三流,构建和谐社会”综治维稳信访工作中心。围绕资源整合,优势互补,协同作战,形成合力,构建综治工作格局的总体思路,整合力量,规范机构,完善制度,创新机制,将乡综治办、信访办、民政办、司法所、武装部、土地所等部门集于一体,各部门人员在工作职能不变,工作性质不变的基础上,实行集中办公。中心主任由党委副书记王振球同志担任,政法委员王传宝同志任综治中心副主任,公安派出所、司法所、民政办、信访办、土地所、财政所、妇联、团委等与综治工作关系密切的部门负责人为综治中心成员。综治中心下设立5个工作小组:综合研制组、情报收集组、信息发布组、后勤保障组、培训演练组,并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效,确保中心各项工作高效运转。

(二)各村成立综治工作站。各村综治办、民调会、治保会、民兵连、团支部、妇联,成立各村综治工作站,党(总)支部书记任站长,负责上述几项工作的干部为成员,同时吸

并从乡机关中选拔6名工作人员,充实到综治工作中心,专门从事中心工作。

2、工作运行机制。本着“务实高效”的原则,按照《中心接访分流制度》、《中心矛盾纠纷调处结案标准》、《中心案件回访制度》、《中心案件办结归档制度》等相关工作制度,做好接访、分流、转办、督导等工作。

3、责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化、恶化的工作人员实行责任追究。

4、经费保障机制。乡党委、政府负责中心的办公经费,保证中心各项工作正常开展。

5、信息共享制度。通过集中办公,综治、公安、司法、信访、民政、土地、村镇建设办公室等部门信息交流达到日常化,实现信息共享,提高综治中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的能力。“五个统一”:

1、统一受理来信来访。乡综治工作中心接待组负责专门接待来访群众、处理来访信件,根据来访群众反映的问题,认真填写《综治工作中心接访记录》,对一些简单问题,通过解释能使群众满意的,当场进行解释答复;对一时解释不清,需要由中心其他部门处理的,填写《案件受理登记表》,报中心主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门。各类矛盾纠纷在中心立案后,根据纠纷的性质,经中心主任批准,填写《案件转办通知书》,责令有关单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题,由综治工作中心,组织综治、信访、司法、派出所、民政、土地、村镇建设办公室、计生等相关部门,明确责任,分工协作,共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合,整合后的综治工作中心具有相对集中的维稳力量,对乡一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作,综治、信访、司法等各上级部门安排的重大任务,可以由综治中心统一调配人力、物力,各部门协同作战,确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各部门对中心安排的各项工作按照期限要求认真办理,办结情况及时向中心反馈结果,以便中心能全面掌握、统筹安排。综治工作中心对分流到各部门的工作实行跟踪问效。

五、工作制度

为确保综治工作中心有序、规范、高效、务实运作,根据乡党委、政府研究决定实施以下6项工作制度:

(一)首问首接负责制度

1、乡、村两级综治工作中心(站)首次接访人员是案件的第一责任人,承办单位为第一责任单位,承办单位负责人为直接责任人。

2、第一责任人和第一责任单位要对整个案件负责到时底。

3、乡、村两级中心(站)的主任为首问首接负责制的主要责任人,对重大疑难案件要直接处理,亲自过问。对涉及部门较多的案件要协调督办。

(二)不安定因素排查制度

1、乡综治工作中心工作人员实行不安定因素排查分区分线责任制。

2、乡、村两级中心(站)工作人员要将排查出来的矛盾纠纷及时填写《不安定因素排查登记表》上交中心主任,由中心主任签字后汇总、分流、批办、存档。同时,及时向上级报告。

(三)联席会议制度

乡综治工作中心坚持每季度召开一次由各成员单位参加的联席会议,听取不安定因素的排查报告,研究分析影响社会稳定的主要动向,协调督办重大矛盾案件。工作需要时可随时召开联席办公会议。联席办公会议要形成会议纪要,并上报乡党委。

(四)案件限时结报制度

六、保障措施

建立综治维稳信访中心,是形势发展的需要,是整合综治资源,进一步推进治安防控体系建设建设的需要,是实现长治久安的一项重要举措,各村、乡直、乡机关各部门和企事业单位要增强责任意识,积极参与、支持、配合,建立和完善整套行之有效的工作机制,推动中心的制度化规范化建设。

乡综治委要定期召开调度会,加强督查和指导,及时解决中心工作运行中存在的问题,促进各项措施和制度的落实。乡、村要加大投入,将中心建设及工作经费列入财政预算和支出计划,并逐年提高,专款专用,确保综治维稳信访中心工作顺利开展。

三流乡党政办公室 2016年1月6日

篇2:关于维稳工作简报

一、省委、省政府提出从现在起到10月底实现“两个确保”,做到“七个坚决防止”。

确保庆祝新中国成立60周年各项活动喜庆祥和、圆满胜利,确保不出现影响北京国庆60周年庆祝活动顺利进行的各类问题;

坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生重大到省进京非正常上访事件,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大治安事件,坚决防止发生群死群伤恶性事件,坚决防止发生重大舆情事件。

二、市委、市政府要求围绕中央和省委提出的工作目标,突出抓好三项工作。

一是要自觉履行维护社会稳定的政治责任。要站在讲政治、讲大局的高度,着力抓好60周年大庆期间的维稳工作,为新中国成立60周年庆典创造平安祥和的社会环境。

二是要重点把握维护社会稳定的关键环节。要加强信息预警,增强工作的主动性、赢得稳定的主动权、打好维稳的主动仗,做到“发现得早”;要强化社会管理,把问题发现在萌芽、把事态控制在内部、把矛盾解决在当地,做到“控制得了”,要敢于直面矛盾,端正处理的态度,坚持处理的原则,讲究处理的方法,做到“处理得好”;要提高领导能力,包括科学决策能力,依法办事能力和群众工作能力,做到“稳定得住”。

三是要切实加大维护社会稳定的工作力度。当前要做好四项工作,构筑信访工作的新格局:做好“一建三联”,即建立信访责任体系,联网受理群众信访、联调解决群众诉求、联合办结信访积案;掀起打击整治的新高潮,全市要开展声势浩大的“一打三整”行动,即打击黑恶势力,整顿重点地区的社会治安、整顿危爆物品的管理、整治“黄赌毒”现象;探索下访恳谈的新路子,基层干部要变上访为下访,主动、经常到群众中走一走、看一看,听民声、察民情、解民忧;形成维稳工作的新机制,完善社会管理机制、矛盾化解机制、应急处突机制和治安防控机制。

三、市交通局要求实现“两个不能”。

篇3:基层社会维稳工作探究

1 基层社会维稳工作的不和谐因素

(1) 矛盾纠纷类不和谐因素包括:

①一般民事纠纷:指社区居民之间或基层单位之间在日常工作生活中发生的矛盾纠纷;

②劳动关系纠纷:指用人单位和劳动者双方因劳动关系引发的各类争议纠纷;

③房屋租赁纠纷:指出租方与承租方之间在房屋租赁过程中引发的争议纠纷;

④房地产纠纷:指房地产开发、买卖、转让等过程中引发的纠纷;

⑤物业管理纠纷:指物业管理机构、业主委员会、业主三者之间在物业管理过程中引发的纠纷;

⑥行政纠纷:因政府或部门的行政行为违法、不当等导致管理部门与管理相对人之间的矛盾纠纷;

⑦涉法涉诉纠纷:指原告和被告之间由于司法调解、仲裁、判决和执行引发的矛盾纠纷;

⑧城市规划建设纠纷:指市政建设、环境综合整理以及征地拆迁补偿等过程中引发的纠纷;

⑨农城化集体企业纠纷:指农城化股份公司在经营管理过程中引发的纠纷;

⑩其他矛盾纠纷。

(2) 问题隐患类不和谐因素包括:

①治安隐患:指违反法律法规, 可能引发治安、刑事案件或者治安灾害事故的情形, 如黄、赌、毒、黑以及“重点”人员等;

②安全生产隐患:包括生产安全隐患、消防安全隐患、交通安全隐患等;

③食品药品安全隐患:指食品、药品在加工、流通、销售过程中存在的可能造成食品、药品安全时间的危险源、危险区域、安全隐患或不稳定因素;

④城管隐患:包括“三防”、森林防火、动植物防疫、危房、危险边坡等各类隐患;

⑤生态环境问题:指由环境污染、生态失衡、认为破坏等原因而产生的环境脏乱差、绿化破坏、市政环卫设施隐患等各类问题;

⑥无照经营问题:指未取得工商营业执照、擅自从事相关经营活动的行为;

⑦违建问题:是指未经规划土地主管部门批准, 未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证, 擅自建筑建筑物和构筑物的行为;

⑧城市“六乱”问题:泛指乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等违反市容市貌管理规定的行为;

⑨其他综合执法涉及问题;

⑩其他问题隐患。

为合法、合情、合理的解决以上隐患, 基层政府部门要彻底改变以管理保稳定的思路, 更多地从企业和社会的需求出发, 急企业之所急, 谋社会之所谋, 以服务促维稳。

2 基层社会维稳工作的具体措施——“三强化、三转变”

2.1 强化服务流程, 实现从“繁杂模糊”到“精简清晰”的转变

(1) 明确流程中的职责。

明确各个流程环节的职能, 将维稳的各项工作流程落实到责任人。以矛盾纠纷处置工作方案为例, 一是细化工作流程, 明确具体工作步骤, 适当简化报告审批程序, 使维稳工作信息能够得到快速、有效传递, 指示能够得到迅速落实。二是按照职能相近、便于处理的原则, 将主要矛盾按不同性质划分为不同类型, 制定不同的预案, 承包给相应科室 (部门) , 限时解决。

(2) 建立流程管理制度。

建立条专到底、块统到位、条块结合的管理体制, 综合统一管理维稳工作。建立健全责任制度, 全面强化维稳责任。切实强化“一把手”责任, 建立以各级“一把手”负总责的责任制。各级“一把手”作为维稳工作的第一责任人, 对涉稳重大问题要亲自决策、具体调度、组织化解。要切实强化条块责任, 建立一种条块合理分工和多方协作的维稳责任机制, 按照“谁主管谁负责、谁联系谁

负责、谁的人谁负责、谁管辖谁负责”的原则, 合理划分条块责任, 形成各级部门与企业的联动。

2.2 强化信息服务, 实现从“分散单一”到“集中共享”的转变

(1) 建立起一支强大的信息员队伍。一是建立起一支包括社区工作站人员、辖区警、人民调解员、治安联防队员、出租屋协管员、民兵预备役和工青妇群团组织的信息员队伍, 结合各自的工作特点, 进行相关维稳信息的采集工作。二是在企业内部建立起维稳信息员队伍。首先是在工业区管理处建立维稳综治工作机构, 配备“三员”:维稳综治联络员, 负责与社区工作站和街道办事处的联系;纠纷调解员, 配合社区或街道对工业区内的矛盾纠纷进行调解;安全信息员, 定期开展企业矛盾纠纷与安全生产排查并及时上报。其次是在50人以上的企业内设置联络员, 由企业指定专人负责, 主要负责企业内部矛盾纠纷预警, 发现纠纷苗头时及时告知所属网格管理员。

(2) 建立信息流动与共享的平台, 推动维稳与街道有关科室、社区企业等的信息共享机制。建立数字化信息平台, 做到信息报送、分发自动化, 提高处置反应速度, 减少人为失误。进行以应急指挥中心为主体的数字化信息平台的建设, 把街道各项主要工作均集成到数字平台运转。首先是实现计生、出租屋、安监等信息的集成化、数字化采集系统, 实现一次上户, 多项采集, 既可以大大减少重复上门和数据录入工作量, 又可以有效提高数据采集的规范性, 提高社区工作效率。

3 强化企业服务, 实现从“被动应急”到“主动参与”的转变

(1) 开展好“法律进企业”活动, 重点开展好维护企业稳定的法制宣传工作, 一方面教育企业依法保障企业员工权利, 一方面要教育企业员工在合法权益受到侵害时依法维权, 双方共进, 维护企业稳定。街道司法所每年初制定相关的活动计划, 定期深入企业开展法律宣传活动。在宣传内容上, 坚持“四个贴近”:一是贴近企业主和员工的思想实际, 提高法制宣传的针对性;二是贴近企业主和员工的文化实际, 提高法制宣传的参与性;三是贴近企业主和员工生活实际, 提高法制宣传的渗透性。

(2) 推动企业工会建设, 充分发挥工会维权职责。一是要加强宣传, 让企业真正了解工会的职责与作用, 让企业真正认识到维权和企业利益的内在统一性, 没有维护职工权益就没有企业的稳定, 没有稳定企业就难以实现发展, 让符合条件的企业自觉自愿的建立工会。二是街道总工会加强对工会相关人员的培训, 认真落实工会的各项制度, 通过帮助工人签订合同、寻找法律援助等途径, 引导企业工人依法科学维权, 防止过激行为的出现。

(3) 加大治安巡防力度, 为工人和群众创造安全的生活环境。针对社区交界处治安相对薄弱的情况, 有针对性的加强电子监控系统的建设和治安巡逻力度, 不定期开展专项整治行动, 有效减少各类偷窃、抢夺等行为, 确保社区的治安。

摘要:针对基层社会维稳工作的特点及不和谐因素的特性, 创新提出“一格四员”维稳工作模式, 目的在于通过网格化管理, 细化并明确网格责任, 把一切不和谐因素消化在基层, 推动分散式、粗放式、应急式管理向集成化、精细化和常态长效管理的切实转变。并通过建设数字化平台与综治信访维稳中心工作窗口, 对维稳综治、信访和应急等力量进行有机整合, 实行合署办公, 实现综治信访维稳工作一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实的“四个一”运作方式, 建立街道办事处“大综治”一体化工作平台。

关键词:和谐社会,维稳工作,一格四员

参考文献

[1]W.钱.金, 勒妮.莫博涅.蓝海战略[M].北京:商务印书馆, 2005.

[2]张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 2007.

篇4:关于做好企业维稳工作的思考

[关键词]企业维稳工作基层

前言

当前,由于中国经济社会的快速转型,利益格局不断地调整,各种社会矛盾相互交织且日益凸显,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现,影响社会和谐稳定的不确定因素很多、很复杂。在企业中,这就要求基层维稳工作人员高度重视维稳工作,正确处理企业内部矛盾,以及由此引发的各类群体性事件,努力为企业的发展贡献自己的绵薄之力。

一、培养良好的大局意识、责任意识以及超前意识

做好一切工作的前提,良好的意识是非常重要的,作为基层维稳工作人员要重点培养三个意识,即大局意识、责任意识、超前意识。一是要培养大局意识。所谓培养大局意识,指的就是要培养基层维稳工作人员发展的意识、稳定的意识,从而树立科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断开拓发展思路、丰富发展内涵,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。髓着改革发展的不断深入,稳定做为一个全新的课题摆在我们面前。做好维稳工作,首先要培养大局意识。只有养成大局意识,在工作中,才能立足于大局,视野宽阔,不拘泥于一时一事,从全局利益出发,充分认识和做好企业维稳工作;二是培养责任意识。古语有云:在其位,谋其政;处江湖之远则忧其君,居庙堂之高则忧其民。培养责任意识,就是要求基层维稳工作人员不仅要有做好本职工作的责任心,更应该有维护大局利益的责任心,以对企业高度负责的态度,去正确看待维稳工作。“稳定是第一责任”,基层维稳工作人员要看到自己责任的重要性,要有崇高感和神圣感,要有责任重于泰山的意识;三是要培养超前意识。培养超前意识,就是要求基层维稳工作人员要从潜在的不稳定因素和显性的不稳定因素中,增强洞察力,增强预见性,做好风险评估,及时打出预警信号,防止“无事生非,小事变大,大事变炸”。做到未雨绸缪,有利于争取工作主动权,防止工作被动,即使处理得再好的矛盾纠纷也会造成负面的影响。所以培养超前意识是基层维稳工作人员应有的意识品质。

二、加强理论、法律以及政策方面的学习

“非学无以广才”,就是说不学习就不能增强自已的才能。“多读胸中有本”,也是说不学习就没有做事的本领和基础。所以作为维稳工作人员更应该面对错综复杂的社会矛盾,进一步学习,夯实基础,增强本领。应该重点学理论、学法律、学政策。一是学理论。就是要学党的基本理论,用理论去丰富头脑,用理论去指引行动。当前重点就是要学好科学发展观的理论,同时要学习维护稳定工作的理论。当前维护稳定工作理论日渐深入。没有理论做事,就会没有方向,漫无边际,就会抓不住根本,不得要领,结果就会事倍功半,甚至会适得其反。所以要学理论,增强工作目的性和有效性;二是学法律。法律的价值在于追求公平与正义。法律具有规范作用和社会作用。当前各类矛盾纠纷错综复杂,对于合法合理的,就要用法律的手段合理解决利益冲突,对于不合理的,违法闹访的,就要依法严肃处理。在处理矛盾纠纷时要力争用法律去维护公平和正义。这样才能使当事人心悦诚服,而不能想当然,这样处理或那样处理。所以维稳工作人员要学习法律,用法律的武器去化解社会矛盾。不懂法,就没有说服力,所以要加强法律的学习;三是学政策。随着改革发展的不断深入。新精神新政策不断出台,如何去解决现实中的社会矛盾就要依靠法律和具体政策,所以不懂政策,在处理社会矛盾上,就没有现实依据。通过学政策,还可以超前宣传,使群众按政策办事,避免不必要的麻烦。学政策,还要学习维护社会稳定的政策,如有关信访问题条例、规定、办法等,使我们做好维稳工作有法可依、有策可凭,避免在维护稳定工作中引发新的不稳定因素。

三、掌握用情、理、法的办法化解矛盾的技巧

人们常言,动之以情,晓之以理,明之以法。这就是说用情、用理、用法是化解社会矛盾的有效手段。当前,影响社会稳定的问题突出表现在信访问题上。综观上访人反映的问题,不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上访人的心理需求,在处理矛盾纠纷上,要重点从上访人的心理需求人手,采用情、理、法的办法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾纠纷的发生上,因情而访的不乏少数,主要是由于基层干部在执行政策、落实政策上,方法简单、作风粗暴、缺乏耐心和热心,没有更好的去便民、利民,结果伤害了群众的感情,对于这类问题就要多用“情”去化解,解开群众心里的疑团,进一步密切党群干群关系,往往问题就会迎刃而解;二是用理化解。在处理信访问题工作中。常出现有理和无理的现象。对于有理的,要去尽力帮助解决,一时难以解决的要说明事实情况,争得理解。对于无理的,就要通过进一步做好思想政治工作,做好劝返工作,使之明白无理访的利害关系,自然就会不访而归;三是用法化解。因法而访的,有的是不懂法,这就要求基层维稳工作人员要做好法律的宣传和讲解工作。对于有些弱势群体,就要加强法律援助工作,帮助弱势群体通过法律途径解决问题。对于涉法访问题,就要引导走法律途径解决问题。现实中合理采用情理法或单用或交互使用,去化解问题的也不乏少数,所以基层维稳工作人员要掌握用情用法用理化解矛盾的方法,增强沟通能力、说服能力、协调能力。

四、要能准确的了解民情、社情以及政情

基层维稳工作人员在日常的工作中,不但要做好矛盾纠纷的排查化解工作,更要准确地了解民情、社情、政情,为企业当好参谋。了解民情就是要经常深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所需。了解社情,就是要掌握社会上的热点焦点问题。了解政情,就是要了解当前的有关改革发展的各项方针政策、实事大事。通过了解民情、社情,掌握有关不稳定因素,并进一步深入开展调查分析,找出问题的深层次原因及矛盾纠纷进一步发展的诱因。了解政情,就是要超前或有针对性的预测新政策的出台在群众中的反响,提前打好“预防针”,避免矛盾纠纷发生造成措手不及。同时还要了解政策的落实是否严格规范,是否有暗箱操作行为,是否有不公平不合理的现象引发矛盾纠纷。没有调查就没有发言权。只有深入开展调查研究工作,掌握“三情”,才能把具体的和潜在的不稳定因素放到发展和稳定这个大环境中来考虑,避免只见树木,不见森林。同时也避免小事夸大,造成危言耸听。

五、结束语

篇5:关于维稳工作简报

各村、有关单位:

根据邵武市综治委要求,为进一步加强基层基础建设,积极有效应对当前稳定工作面临的新形势、新任务,巩固深化“平安大竹”创建成果,按照构建和谐社会的总体要求,围绕“专群结合、群众工作、应对主动”的工作思路,经研究决定,今年年底前在全镇建立维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员“三支队伍”,更好地服务保障大竹社会经济科学发展、跨越发展。特制定如下意见:

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实省委八届九次、南平市委三届八次全会精神,着眼确保社会和谐稳定,充分发挥党的领导的政治优势和基层综治组织队伍的基础作用,着力创新维稳工作机制,着重提升稳定动态的预警防范稳控能力,整合各方面优势资源力量,统筹抓好维护稳定的各项基础性工作,努力推进社情民意在第一时间掌控,矛盾纠纷在一线化解,网络舆情在第一关口引导,为确保社会安定稳定提供有力的机制保障,为加快海西绿色腹地经济强镇营造更加和谐稳定的社会环境。

二、组织架构

1、维稳信息员队伍。按照“公秘结合”原则,围绕“专群结合”的思路,在全镇范围内全面组建维稳信息员队伍。公开的信息员由村居(社区)治保会、调委会组成人员和综治协管员、村级六大员平安中心户长为主体,以镇政府维稳信息员为补充,镇政府和综治办负责管理;秘密的信息员以治安积极分子为主体,由公安机关物建。把综治维稳信息触角延伸至村居(社区)、重点企事业单位及常住人口聚集地及外来人口聚集区、治安复杂场所、治安敏感部位,形成立体化、多层次、广覆盖的信息收集网络。

2、维稳群众工作队。按照“服务群众”原则,围绕“群众工作”的思路,在全镇范围内全面组建维稳群众工作队。以镇干部职工为主体,以市直部门维稳群众工作队为补充,组建不少于40人的标准工作队。队长由党委书记担任、副队长由镇长、分管领导、派出所所长担任。市直部门维稳群众工作队人员由各单位选派,镇维稳办牵头组建,成立机动分队、专业分队和保障分队。3.网络舆情引导员队伍。按照“多方参与”原则,围绕“主动应对”的思路,在镇村两级积极发展网络舆情引导员队伍。由宣传部门与公安机关联合构建,在镇村两级各单位、网络运营单位各设立1名以上的网络舆情引导员,作为队伍主体,并在群众中物建一批,形成“面上巡、多层控、重点防、主动侦、适时引”的网络舆情综合防控体系。

三、工作职责

1.维稳信息员的主要职责是:及时、准确收集报送政、社情信息,特别是收集因人民内部矛盾可能引发群体性事件的苗头隐患,如因征地拆迁、村财务管理、山林地界纠纷、村级班子建设等问题引发的社会矛盾纠纷信息;外来务工人员等弱势群体中存在的可能影响稳定的重大隐患;因民俗活动及封建迷信、宗教活动引发的社会矛盾纠纷信息;因城市建设、重点建设项目落地等引发的社会矛盾纠纷信息;因环境污染、劳资关系、医患关系等引发的社会矛盾纠纷信息;当地社情民意及群众对党委、政府的意见和建议;其他影响社会稳定的信息。围绕确保第一时间报告镇综治信访维稳中心,秘密的维稳信息员掌握信息后第一时间报告联系干警;对可能影响稳定的重大信息,第一时间报告党委政府分析研判处置。

2.维稳群众工作队的主要职责是:按照“群众工作一线落实、矛盾纠纷在一线化解、苗头隐患在一线处置”的原则,平时深入基层群众,了解社情民意,宣传法律政策,掌控苗头问题,就地化解矛盾;一旦发生群体性事件,在党委政府领导下,由综治信访维稳中心牵头,统一协调指挥,及时赶赴现场做疏导化解维稳工作,并做好相关善后事宜,努力做到小事不出村、大事不出镇),重大疑难矛盾纠纷不出本市。

3.网络舆情引导员的主要职责是:按照“统一构建、梯队管理、关口前移、全面监测、重在预警、主动引导”的原则,通过网络舆情巡查监测、信息研判、舆情引导、舆情预警、舆情引导,及时消除网络舆情危机。

四、工作保障

1.强化组织保障。镇政府成立维稳“三支队伍”建设领导小组,分别由党委副书记陈文珍担任组长,综治副镇长陈磊、派出所所长任副组长,成员由职能部门的领导组成;领导小组分别下设办公室,具体负责队伍管理、业务安排和协调事宜。通过及时总结推广好的经验做法,全力推进维稳“三支队伍”促其充分发挥。

2.强化能力保障。要加强对维稳信息员、维稳群众工作队和网络舆情引导员的管理培训。要建立人员档案,加强跟踪考评,及时滚动管理,对不合格的人员该调整的要及时调整,该处理的要及时处理。要分级分批定期组织培训。派出所每年要围绕工作重点强化对维稳信息员的业务培训,并联合宣传部门抓好网络舆情引导员的业务培训工作。突出把如何做好群众工作为培训的重点内容,提高队员做好群众思想疏导、对话沟通和法制宣传教育的能力;每年至少组织一次应急处置演练,提高实战能力。

3.强化物质保障。部门单位要为“三支队伍”开展工作提供必备的基本条件和相应设施、用具。镇财政每年要把维稳“三支队伍”专项经费列入财政预算;各部门单位也要为“三支队伍”提供必要的经费保障。

篇6:关于学校与教师维稳工作目标

教 师 维 稳 工 作 目 标 责 任 书

锡钦乡中心小学

2016年2月25日

锡钦乡中心小学关于学校与教师维稳工作

目标责任书

教师是人类灵魂的工程师,是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长,关系到国家的前途命运和民族的未来。加强中小学教师职业道德建设,提高教师的师德素养,对于确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达,全面建设小康社会,构建社会主义和谐稳定社会而特制订一下目标责任书。

一、做一名爱国守法的先导者。

热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教育法律法规,依法履行教师义务。不得有违背党和国家方针政策的言行。

1、在思想政治上立场坚定,旗帜鲜明,坚决反分裂,维护民族团结和祖国统一,牢固树立“三个离不开”思想,坚定走向共同团结奋斗、共同繁荣发展,为此做到不造谣、不信摇、不传谣。

2、认真学习相关法律法规,认真学习《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、能够做到从严律己。

3、忠实党和国家的教育方针,坚持四项基本原则,团结同志,遵守纪律,服从安排。

“吃苦在前,享乐在后”。充分发挥党员的先锋模范作用,时刻用党员的标准严格要求自己。

二、做一名维护稳定构建和谐校园的工作者

1、树立终身学习理念,拓宽知识视野,更新知识结构。扎实学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观。

2、崇尚科学精神,牢固树立马克思主义的“四观”“两论”、自觉抵制各种错误思想的侵蚀。

3、爱岗敬业、坚守岗位,履行好关于维稳工作各项职责。保证大事不出、中事不出、小事不出也不出。

4、教书育人过程中大力宣传党和国家的民族政策、西藏的特殊政策:深入地进行西藏新旧对比等内容对学生进行感恩教育:引导学生正确树立“人生观”。

5、严禁酒驾、无证驾驶、超载超速等违规行为。

三、发展是硬道理、维稳是硬任务,出问题坚持“三不论”。全体教师严守国家法律法规、遵从教师职业道德、严于律己、各尽职守(学生教育)。无论是思想上还是行动上经得起考验,若维稳工作之中出现任何大、中、小事按上级文件要求追究责任而特制定此项合同书。此合同以下次再次签订为止生效。

合同甲方(学校):

合同乙方(教师): 校长:--------------

校委(代表):-----------

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2016年2月25日

篇7:关于成立维稳工作领导小组的通知

各部门(科室):

为进一步建立建全维稳工作体系,有效预防和及时处理影响稳定的各类事件,把矛盾化解在萌芽状态,营造良好的生产、经营和发展环境,积极构建和谐公司,确保各项工作的顺利开展。经管理层研究,决定成立××公司维稳工作领导小组。成员名单如下:

组 长:××× ××××××(姓名及职务。应为支部书记或工会主席)

副组长:××× ××××××(姓名及职务。可不设)

组 员:××× ××××××(姓名及职务)××× ××××××......领导小组的主要职责是:

1、负责公司内部各种矛盾纠纷的排查和化解;

2、负责检查、督促维稳工作制度的落实情况;

3、必需时召开专题工作会议,分析当前形势,部署相关工作;

4、在公司范围内进行宣传教育,提高员工的思想认识,确保各项工作正常开展。

领导小组下设办公室,由××同志任办公室主任,负责做好日常管理工作。

篇8:高校维稳工作责任追究机制研究

1 责任界定

高校维稳责任的界定主要分为:领导责任、直接责任和主要责任。领导责任是指主要领导由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生重特大问题、错误或事故、事件所应承担的责任。直接责任是指在职责范围内, 不认真履行或者不正确履行自己的职责, 对造成的重大损失起决定性作用的人员应承担的责任。[1]主要责任是指在职责范围内, 对直接主管的工作不负责任, 不履行或不正确履行主管领导职责, 对造成的重大损失负直接主管责任的领导应承担的责任。

在高校维稳工作中, 学校维稳工作领导小组负责全校的维稳工作, 如果发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重特大刑事案件、重大治安灾害事故、重大安全事故和重大群体性事件时, 校党委书记、校长应负领导责任, 分管安全稳定的校领导负主要领导责任, 分线连片包干负责的校领导对分管的院 (系) 、部门、单位维稳工作负直接领导责任。各院 (系) 、各部门、各单位正职领导对本院 (系) 、本部门、本单位的维稳工作负主要责任, 分管维稳工作的副职负直接责任。

2 责任形式

实行维稳工作责任的形式有两种:签订维稳工作责任书, 把维稳工作纳入目标管理。

(1) 签订责任书。

为了强化和落实维稳领导责任, 根据教育部要求和高校维稳需要, 校党委书记、校长与各院系党政一把手和校机关职能部门、校直属单位主要负责人签订责任书, 把维稳工作的任务明确到各院系、各部门、各单位, 把维稳工作的责任明确给各院系、各部门、各单位主要负责人。签订责任书, 旨在提升各级领导维稳工作的责任心和执行力, 有利于提高维稳工作的效率和质量, 充分发挥各级领导重视维稳工作的积极性和主动性, 确保维稳工作的任务、要求和措施落实, 确保学校安全稳定。责任书是对落实维稳工作任务的承诺, 是对维护本院 (系) 、本部门、本单位稳定的保证。一旦违反责任书的要求, 院 (系) 、部门、单位的主要负责人将承担相应的责任。

(2) 实行目标管理。

目标管理 (Management by Objective) 是以目标为导向, 以人为中心, 以成果为标准, 而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。[2]高校维稳工作目标管理具体做法是:把维稳工作纳入各院 (系) 、各部门、各单位年度工作的目标管理, 制定严格科学的维稳工作考核评价体系, 与年度工作一道进行目标考核, 也可以单独进行年度维稳工作考核。对未达到维稳工作考核指标和要求的, 相应扣除分值。对发生重大不稳定事件和事故的, 实行维稳工作“一票否决”。

3 责任追究

(1) 查究对象。

维稳工作查究对象是指在发生不稳定的重大事故和重大事件中, 负有责任的领导和人员。具体包括:学校党政主要领导;学校相关院 (系) 、部门、单位党政主要负责人;学校及相关院 (系) 、部门、单位分管稳定工作的领导;相关院 (系) 、部门、单位主管稳定工作的中层科级领导;重大不稳定事故、事件负直接责任的管理人员和教学科研人员。

(2) 查究原则。

维稳工作查究, 坚持依纪原则, 坚持依法原则。对维稳工作中, 违反党纪、政纪的相应给予党纪、政纪处分;对维稳工作中, 构成违法犯罪的, 相应追究刑事责任。

(3) 查究程序。

需要进行维稳工作责任查究的, 由校维稳办向校维稳工作领导小组和校综治领导小组、校纪委、校党委组织部、校监察处、校人事处汇报情况, 提出查究建议;查究建议经校维稳工作领导小组和校综治委、校纪委、校党委组织部、校监察处、校人事处共同研究确定后, 需追究责任的, 由校维稳工作领导小组向有关主管部门下达《重大问题领导责任查究通知书》。有关主管部门接到《重大问题领导责任查究通知书》后, 应在规定时间内作出查究, 并将查究结果报告校维稳工作领导小组。 (如图1所示)

(4) 查究处理。

在维稳工作中追究党组、政纪责任的, 由校纪检、组织、监察、人事部门按照干部和人事管理权限进行;追究刑事责任的, 报请和移交公安司法机关依照法律程序进行。 (如图2所示)

查究处理除严肃党纪、政纪和法律外, 还应严格执行校纪校规。对校维稳工作领导小组下达《重大问题领导责任查究通知书》的责任单位, 在年度工作目标管理中实行维稳工作“一票否决”, 本年度取消被评为文明、先进、模范等各种荣誉称号的资格;对负有领导责任和直接责任的干部, 当年不得晋升职务, 取消本人评先受奖的资格;受到党纪处分或者行政处分的, 处分影响期内不得晋升职务;受到党纪处分或者行政处分的人员, 年度考核为不称职, 目标考核为不合格。[3]

目前, 经济全球化、社会转型和高等教育改革, 高校稳定工作正面临着复杂的内外局势带来的挑战。根据党中央“稳定压倒一切”的要求, 建立健全严格的责任追究机制, 有利于及时解决稳定工作中的隐患和重大问题, 有利于保障正常的教育教学秩序, 有利于学校可持续发展和社会的稳定。

参考文献

[1]党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定 (中共中央纪律检查委员会1988年5月23日印发) [EB/O L]. (2005-02-26) .h t t p://n e w s.s h a n g d u.c o m/271/2005-02-26/20050226-750000-271shtml.

[2] (美) 德鲁克.管理的实践[M].北京:机械工业出版社, 2006.

篇9:关于企业信访维稳工作的几点思考

关键词:企业;信访维稳;重要性;挑战;措施

中图分类号: D632.8 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)36-12-2

0 引言

企业是我国国民经济的重要组成部分,聚集着大量的社会劳动力,现代企业之间的竞争归根到底是人才的竞争,因此,加强企业内部员工的管理工作,是企业发展面临的重要课题。信访维稳工作是企业加强内部员工管理的有效途径,可以有效缓解企业与员工之间的劳动纠纷以及利益冲突问题,通过思想政治工作稳定员工的工作情绪,从而营造一种和谐、稳定的工作氛围,保障企业各项生产经营活动的顺利开展。从目前情况来看,由于企业经济结构和分配模式不断进行调整,很多员工对企业产生不满情绪,使得信访维稳工作面临较大困难,这就需要企业提高对信访维稳工作的重视程度,积极探索有效措施,提升信访维稳工作效率,促进企业的高效、健康发展。

1 企业信访维稳工作的重要性

企业信访维稳工作的重要任务是有效调节企业与基层员工之间的各种关系,保障员工对企业的信赖,提升企业的整体发展水平。随着经济的快速发展,我国企业在生产规模和经营管理方面得到了很大的完善和发展,加强内部管理成为企业发展的关键问题。由于市场环境日趋复杂,社会矛盾也不断激化,很多企业员工的工作观念和思想观念受到影响,导致员工与企业之间的隐藏矛盾越来越突出,甚至出现各种劳务纠纷问题,不但不利于员工的个人利益,还会对企业的社会声誉造成影响。为有效缓解企业与员工之间的矛盾和问题,保障员工个人利益与企业经济效益的协调统一,企业信访维稳工作的开展显得尤为重要。企业开展信访维稳工作可以有效调节企业内部管理和发展规划之间的关系,通过调动员工的工作热情,保障各项生产经营活动的顺利实施,实现员工个人目标与企业战略发展目标的统一化,维护好员工利益的同时,促进企业的稳定发展。

2 企业信访维稳工作面临的挑战

在市场经济不断深入改革发展的新形势下,企业信访维稳工作面临巨大挑战,主要表现在以下几点:第一,信访主体多元化,随着社会的不断进步,人们的法律意识和维权意识不断提高,企业信访的主体呈现多元化的发展趋势,企业内部员工的基本素质参差不齐,信访维稳工作手段落后,难以提升工作效率;第二,违规上访问题严重,企业信访维稳工作中面临的一个重要难题就是违规上访现象的处理,由于相关的法律法规不健全,导致员工容易被情绪控制,得不到有效的约束而发生违规上访问题,不利于企业的经营和发展;第三,信访维稳工作日趋复杂,与一般的信访工作相比,信访维稳工作更加复杂,由于市场经济体制深化改革,导致市场竞争日趋激烈,企业的业务不断扩大,使得员工权益与企业经济效益之间的矛盾问题更加复杂,需要企业予以高度的重视。

面临诸多的挑战,企业信访维稳工作难以有效开展,究其主要原因可以概括为以下几方面:首先,企业对信访维稳工作重视不足,一些企业领导认为信访维稳工作耗时耗力,与企业的经济效益没有直接关系,对于信访员工的重视和关心不足,往往采用哄、拦、卡、压的方法,难以发挥积极作用;其次,员工认识误区,企业很多员工往往认为基层部门和人员难以解决的问题,只要反映给上级领导或政府部门就能够得到有效处理,甚至不经过理性客观的分析,采用“死缠烂打”的方式闹事,使得信访难以起到良好效果;最后,信访维稳工作人员素质偏低,企业中缺乏专门的信访维稳部门,对于广大员工反映的问题难以进行全面的了解和分析,一些信访维稳工作人员政治思想理念不足,不主动与基层员工沟通,容易激化企业与员工之间的矛盾,对于员工反映的问题,不进行及时有效的处理,导致员工上访问题加剧。

3 加强企业信访维稳工作的有效措施

3.1 完善信访维稳工作体系

完善的工作制度是信访维稳工作的有效保障,企业要积极从各个方面完善相关的工作体系。首先,建立健全组织领导机制,在信访维稳工作中,企业组织领导要充分发挥自身的指挥和协调作用,积极承担相关责任,以企业员工为工作中心,对相关矛盾负责人进行全面了解和掌握,从而有效整合各方面的资源,安排好各项工作的负责人和处理流程;其次,完善规章制度,企业信访维稳工作需要一套完善的规章制度作基础,例如建立信访事项风险评估制度、新港处理和反馈制度、信访目标考核评价制度等;最后,建立科学的阶层维稳工作机制,企业要发挥基层党委和政工组织的协调作用,根据企业的实际经营情况和发展战略,制定提升员工利益的有效举措,并通过深入基层员工工作和生活,切实做到对员工的关心,有效解决员工遇到苦难,营造良好的工作氛围。

3.2 创新信访维稳工作方式

企业信访维稳工作要始终坚持科学发展观,积极创新工作方式,确保员工与企业之间的矛盾得到及时、有效的处理。信访维稳工作中,工作人员要主动下访,深入基层员工进行全面的调查了解,认真听取员工反映的各种问题和意见,从而全面掌握员工工作和生活状态,并进行答疑解惑,解决员工关心的问题,对于一些较大的问题进行总结,及时汇报给上级领导。信访维稳工作还要采用公开化、透明化的工作方式,保障员工的知情权、表达权、参与权,使得信访渠道畅通,提升员工对企业的信赖度。此外,在科学技术的推动下,企业信访维稳工作要突破传统的工作模式,进行信息化创新,建立办公自动化系统,为员工提供反映问题的网络平台,增强信息反馈的实效性,从而提升企业信访维稳工作效率。

3.3 加强信访维稳工作人员培训教育

企业信访维稳工作人员的综合素质直接关系到信访维稳工作水平,因此,企业要加强相关工作人员的培训教育,具体可以从以下几个方面入手:第一,增强信访维稳工作人员的责任感和使命感,信访工作人员要深入基层,以良好的服务态度,积极主动开展信访维稳工作,与基层员工加强交流沟通及时处理基层员工遇到的问题,化解他们的心里矛盾和不满;第二,加强职业技能培训,信访维稳工作对员工的政治素养要求较高,企业要定期进行思想政治工作技能培训,深入学习并贯彻落实《信访条例》的相关要求,切实提高相关工作人员的信访维稳工作能力,营造良好的企业文化氛围;第三,完善工作考试制度,为有效提高信访维稳工作的有效性,企业需要对信访维稳工作人员进行定期的考核,对于表现突出的员工予以适当的奖励,从而激发他们的工作热情。

4 结束语

总而言之,企业信访维稳工作要坚持以人为本的工作理念,及时发现并解决基层员工工作和生活中遇到的问题,通过完善工作机制、创新工作方式、提高工作人员素质等措施,提高信访维稳工作效率,促进员工与企业的共同进步和发展。

参 考 文 献

[1] 姚晓茹.企业信访维稳工作的实践及思考探析[J].赤子(上中旬),2015,18:135.

[2] 欧洪.对于做好新形势下企业信访维稳工作的几点思考[J].江汉石油职工大学学报,2012,01:81-82.

[3] 阿不来提·尼亚孜.对加强和改进企业信访维稳工作的思考[J].科技信息,2012,15:436.

[4] 高晓芹.强化企业信访维稳工作的几点建议[J].行政事业资产与财务,2012,18:217.

[5] 杜彦红.做好企业信访维稳工作的思考与体会[J].东方企业文化,2014,06:95.

[6] 陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会,2013,10:149-150.

[7] 平志侠.做好企业信访工作营造良好发展环境[J].东方企业文化,2013,16:164.

[8] 乔文娟.关于国有企业信访维稳工作之我见[J].现代国企研究,2016,04:8.

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