县建设局工作职责

县建设局工作职责（精选6篇）

篇1：县建设局工作职责

县建设局年度工作汇报

近年来，**县委、县政府把积极推进城镇化建设作为全县经济和社会事业发展的重要举措之一，紧紧抓住国家实施扩大内需和我省实施“兴边富民工程”的历史机遇，在城市建设管理中，我县从实际出发，以“治理城市环境，完善城市功能，创造投资条件，促进经济发展”的城市经营理念，加大以县城为中心的城市基础设施建设，城市规模不断扩大，城市功能日趋完善，积极推进城乡经济一体化进程，确保全县经济持续、快速、健康的发展，进一步促进社会全面进步。现就**县城市建设情况作如下汇报：

一、县城建设基本情况

目前，我县城区建成区面积达4.42平方公里，市(镇)人口4.58万人，城市化水平达34.3%，县城区以莲花路为中轴线，已形成三纵五横的城市道路网络，现有城市主次干道路共17条，城市道路里程长23公里，道路面积53.78万平方米，道路绿化面积达7.69万平方米，绿化覆盖率达30.5%。已安装路灯2241盏，公益广告龙门架5架，灯光隧道33架，安装单立柱三面体广告3架。城市功能日趋完善，为打造最佳人居环境奠定基础，口岸基础设施基本配套，为申报国家一类开放口岸奠定坚实的基础。

二、廉租住房建设情况

20xx年7月，我县启动了首批40套2400平方米廉租住房建设，工程严格按基本建设程序办理了相关手续，工程概算总投资240 万元(含给、排水工程)，资金来源为中央、省补贴500元/㎡，其余为县级自筹。工程现已竣工。

20xx年，上级下达我县廉租住房建设任务180套，9000㎡(其中包含20xx年四季度指标20套1000㎡)。建设总投资1260.00万元，其中：中央、省级补助450万元(每平方米补助500元，其中50万元为20xx年四季度项目资金)，地方配套810万元。对20xx年计划指标，我县结合自身实际，采取由县属单位及各乡(镇)新建、改建的方式建设。具体建设任务为：**县城新建30套1480㎡(项目实施单位为县建设局);勐马镇政府新建24套1250㎡;富岩乡政府改建25套1250㎡;景信乡政府新建8套400㎡，改建25套1250㎡;公信乡改建26套870㎡;教育系统新建50套2500㎡。其实施方案县政府已批准。20xx年廉租住房项目建设严格遵循基本建设程序，实施单位将计划于20xx年7月30日前完成征地、图纸设计、招投标工作。同时，要求项目资金必须按照国家、省、市和县有关规定严格管理，对中央预算内投资资金和地方配套资金严格做到专户存储，分帐核算，专款专用，不得截留、挤占和挪用。

三、经济适用房建设情况

20xx年我县经济适用房建设项目为县农垦区危房改造200户建设项目，总投资1000万元，项目已完成5栋96户，总建筑面积10591平方米危房改造项目的.招投标工作。目前，该项目已动工建设，预计年底完成项目建设任务。该项目的建设完成将有效改善县城区低收入家庭住房困难状况。

四、存在的主要问题和困难

(一)由于我县属于贫困县，地方配套资金难以落实到位，城镇基础设施建设资金缺口大，已成为制约城镇建设发展的瓶颈。

(二)经济适用住房项目储备不足，建设用地难于落实，开发商配建经济适用住房项目数量较少，导致经济适用住房住房供应量小，占城镇住宅建设面积的比重低，难以满足城市低收入家庭的住房需求。

五、如何推进下一步工作的几点建议

(一)加快城镇基础设施建设投融资市场化进程，打破单一的政府投资形式，减轻财政城建投资支出负担。

(二)牢固树立经营城镇的新理念，拓宽城镇基础设施建设融资渠道，大力吸引民间资本投入城镇建设， 城镇基础设施建设必须走市场化之路，才能解决投资数额大、建设周期长等政府有限的财力难以解决的问题。

(三)要建立举债机制，扩大政府投资规模，抓住国家实施进一步扩大内需，促进经济发展的机遇，充分利用国家的有关优惠政策，争取国债资金等进行基础设施建设。

篇2：县建设局工作职责

一、主要工作情况

进入十二五以来，县城乡建设局在县委县政府的正确领导下，在上级行业部门的大力支持下，以科学发展观为指导，按照 “中等城市、小城市、中心集镇”链式发展要求和“规划面积128平方公里、建成面积30平方公里、人口30万”的湘鄂赣三省九县宜居宜业宜游、文化生态区域中等城市发展目标，紧紧围绕“一心、两河、六组团”的城市发展格局，大力推进新型城镇化和城市建设，不断提高城镇化水平，快速提升城市竞争力和城市品位。下面，就以来的主要工作情况作个简要汇报，如有不妥，敬请批评指正。

(一)城乡建设规划情况

配合规划部门完成了新一轮县城总体规划修编地形测量，依照相关法律程序，于今年3月对上轮总体规划实施情况进行了评估，通过了专家的评审并获市政府批准;今年4月上旬完成新一轮总体规划纲要的编制，并于5月3日获省住建厅发文通过，目前总规成果已编制完毕，正待省市相关专家评审，经县人大党委会审定后报市政府批准实施。

(二)城乡建设与管理情况

20我县城市建设取得了历史性的突破——在全市各县(市、区)城建目标考评中，修水脱颖而出，取得了第一的好成绩，并荣获了国家园林县城、全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县、全省“一大四小”工程建设先进县等荣誉称号。

1、中心城区建设情况。在推进城市建设进程中，我们按照“完善XX区、提升南城区、决战良塘区、建设大修水”的城建工作思路，坚持“基础设施先行，服务设施跟进，实施产业带动，新XX区联动”的原则，全力推进“三年决战城建项目30亿”的实施计划，重点抓好城市基础设施、功能设施和生态环境建设。两年来(-)，我县城市建设呈现出投入大，项目多，品位高，推进快，反响好的发展态势，预计共将实施重点城建项目153个，现已实施了137个重点城建项目(其中2011年已实施84个，今年已实施了53个)，下年还将实施重点城建项目16个，计划总投资107.46亿元，已完成实际投资 62.95亿元。已打造了全省县级“六个之最”工程，即全省县级面积最大的城市公园——大洋洲公园，全省县级数学化水平最高的医院——XX县人民医院南院，全省县级标准最高的车站——XX县汽车总站，全省县级功能最全的文体中心——XX县文体中心，全省县级规模最大的(占地800亩)的市场群——建材家居、汽车贸易、农副产品小商品等五大专业市场，水源水质最好的自来水厂——XX县第三水厂。一是大力实施基础设施建设，构建“大修水”格局。先后完成了XX区、南城区、良塘新区的安坪路、吴都大道、湘竹至吴都工业园二级公路、芦塘西大道、宁红大道西延伸线、秀水大道西延伸线、良塘大道延伸线、湖滨路延伸线、下路源路建设工程等20条共计39810.36米的路网建设和旌阳大桥、安坪港大桥等4座共计516米的桥梁建设，另有湖滨路二期、育才路等三条共计 4525.9米的路网和两座总长784米的秋湖里大桥和南圳大桥正在施工建设中，为“一心，两河，六组团”的城市发展格局奠定了坚实的基础;二是抓好功能设施建设，加快中心南迁步伐。基本完成了交通指挥中心、森林消防指挥中心、XX县汽运服务中心、就业和社会保障中心等19个面积达 176152平方米的行政办公项目建设;完成了面积为107000余平方米的人民医院(北院)综合楼、人民医院(南院)、中医院住院大楼和妇幼保健院扩建工程建设;完成了面积38600平方米的汇源小学二期、六小二期、第七小学、新二中等校舍建设，另有96000平方米的第八小学和职业高中在建设中;基本建成建筑总面积为42.91万平方米的江南国际茶城、赣西北汽车贸易商贸城、建设家居市场(宁红国际商贸城)、江西赣北城(家副产品小商品大市场)和达星国际物流商贸城等五大市场。基本完成建筑面积达19264平方米的规划展示馆、档案馆、博物馆等“四馆”建设。随着这些功能设施项目相继投入使用，中心南移已进入倒计时。三是抓好园林绿化和城市景观建设，提升城市品位。一年多来，共计完成了110.37万平方米的北城区沿江路澄江花园、秀水长廊、马家洲公园和XX区武吉高速修水连接线景观绿化工程、山谷公园以及良塘新区道路绿化和以“一带一河一洲”为景观结构的.大洋洲生态景观公园等园林绿化项目建设，这些由小游园、道路绿化带和公园构成点、线、面的城市绿化系统，使过去人均公园绿地面积不到10平方米扩大到了现如今的13平方米，充分彰显了“房在林中，人在绿中”的园林城市风貌，为成功创建国家园林县城奠定了坚实基础。特别是良塘新区的大洋洲公园和北城区的马家洲公园，凭借其超前的设计理论、高档的品位、旖旎的风光，受到了省内外各位领导的高度评价和游客、市民的一致好评。在城市景观亮化建设上，也是大投入。完成5000余万元的宁红东大道改造工程;完成了投资3000余万元的洪坑河景观工程、修河景观改造及亮化美化工程、工业大道景观工程、柯龙线道路绿化亮化工程和投资万元的宁红西大道景观改造工程，这些项目的实施，使城市面貌焕然一新，城市品位得到了快速提升。四是以创建文明城为契机，大力实施民生工程。近年来，随着我县经济快速增长，人民生活水平不断提高，城市人流、物流、车流急剧增加，为缓解城市行车难、停车难问题，县委县政府高瞻远瞩，采取政府主导、市场经营、社会运作的方式，在北城区和南城区适时启动了生态停车场建设，现已在完成了北城区广场停车场、余家巷停车场、马家洲停车场、老政府招待所停车场等四个生态停车场建设，另有农发行旁停车场、平安停车场(原公安局原办公场)、卫前街停车场(原中医院)、红山停车场(红山集团对面水电仓库地段新开发的商住楼一、二层建设为停车场)等四个新建停车场正在建设中。

2、村镇建设情况。在主攻中心城区的同时，统筹抓好村镇建设，按照“放权力、给政策、赋职能”和“因地制宜，突出特色，适度集中”的原则，积极探索支持重点集镇建设的新机制，加快渣津、太阳升两个市级示范镇的建设步伐，全力扶持大桥、白岭、何市、四都四个县级示范镇建设，抓好黄港、山口、马坳等中心集镇建设，做特做精一般集镇，不断完善集镇配套设施和综合服务功能，提升集镇综合承载力，引导产业向集镇转移，人口向集镇集中，大力提升我县城镇化水平。一方面将集镇建设权力下放，成立重点集镇建设规划分局，今年已在太阳升和渣津率先成立了太阳升建设规划分局和渣津建设规划分局，充分发挥基层对集镇建设的主动性，积极探索新形式下集镇建设的新路子;另一方面大力实施集镇公建项目。一年多来，政府规划公建项目共计实施427个，计划总投资241310万元(24.1亿元)。现已建成公建项目221个，在建项目153个，筹建项目53个，完成公建项目实际投资55824万元;进一步做好农村危(旧)房改造工作，我局加大“跑部进厅”力度，加强与上级主管部门的联系，充分结合并利用我县属山区特困国贫县的县情，每年向上多争取近1000余户农村危(旧)房改造指标，两年来，已累计完成了农村危(旧)房改造8000余户。

3、城乡管理情况。随着我县新型城镇化的深入推进，城镇管理水平也在快速提升，管理模式不断创新。一方面经营好城镇，坚持城镇管理着眼于加强市政设施、供水、供气、污水处理、路灯亮化、园林绿化、建筑市场和道路破挖管理，完善管理机制，抓住关健环节，强化管理效果。另一方面加强城镇建设项目的竣工备案和验收工作，及时做好项目的移交转接：对功能性项目管理实行各单位(部门)自行经营管理方式，如学校、医院、车站和各部门的办公楼宇(及附属设施)等;对城区公益性项目管理除良塘新区划归城南管委会外，其他公益性项目以县城乡建设局管理为主，并实现了精细化管理，确保建成一个，移交一个，使用一个。一是加强市政设施维修和管理。我局成立了以局领导班子带领城市建设股一名干部组成的三个工作组深入到XX区、南城区和北城区，对市政设施实行全方位、全天候维护管理，特别是配合今年创建省级文明城以来，对县城24条面积达1800平方米主次干道及支路破损路面进行了维修;完成了21条面积为10000余平方米的破损人行道板维修;新建了排水管道120m;完成了破损排水沟维修及堵塞排水沟清理210m;完成了破损雨水井盖更换维修36个;完成了树池维修 230个;完成了道牙维修153m;完成了城北人行道护拦维修798处。二是加强道路破挖管理。城区道路破挖自今年7月份归口县城乡建设局管理以来，做到了在审批手续上严格把关，在道路破挖恢复上，按时保质严格要求、高标准完成。对非法破挖，组织专门队伍从重处罚，从严打击，有效遏制了不批就挖、挖后久搁不恢复的现象。三是加强供水、供气、污水处理管理。自第三自来水厂启动后，我县城市居民用上了水源水质极佳的自来水，同时也缓解了困扰多年的县城居民用水难问题。为使XX区高地势(段)居民能彻底摆脱用水高峰期的用水困难，我局采取了非常措施，及时启动了第二水厂供水增压设备，并在驾校前设立大功率增压泵，确保了XX区高处用户和工业园区的正常供水;供气方面，对全县液化气、管道燃气，除做好经营户安全生产和经营的检查监督外，还采取了与经营者签订责任状，明确了液化气、燃气经营者的权力和义务，明确了安全生产经营的责任主体，有效保障了社会公共安全。特别是港华天然气公司收购一通天然气公司后，城市燃气管网速度扩张，现已覆盖整个城区，并在太阳升工业园建设了一个天然气供应站，迈出了城市燃气向集镇延伸服务的第一步;加强了污水处理厂运行的管理，城市生活污水集中处理率达85%，且全部达标排放，是全省少数几个运转良好的污水处理厂之一，并多次受到省市建设部门、发改委、财政部门、环保部门领导的高度评价。四是加强路灯管理。县城路灯所自去年7月1号接管以来，进入了正常的运转轨道，确保了城区路灯完好率98%以上，亮灯率99%以上。今年 6月份以来，新装和维修便民灯600盏，维修路灯80盏、景观灯76盏，新装路灯66，维修线路3000米，县城亮化工程启动后，实施了及时接管和营运管理，确保了亮灯率98%以上。五是加强绿化管理。经过近几年高标准建设，目前县城绿地面积469.12万平方米，行道树8000株。对县城所有的绿地和行道树进行了gps测量，绘制了电子图，并对建成区绿化划为北城区、工业园区、XX区、南城区、良塘新区五个片区进行养护，将每一绿地具体落实到相关单位，做到片片有人管，块块有人养的绿化管理全覆盖。对坏死树木，除严重影响景观效果外，均已及时伐除到位，并对缺株行道树采取了适时补植。对绿化的管护采取了采用社会化的运作方式，按区域招标承包给五家有资质的园林养护单位，按照园林养护标准实行“一日一督查，一周一评比，一月一结算”的机制，进一步加强绿化管理。目前，绝大部分绿地都已达到了二级管护标准。六是强化建筑市场管理。按照“百年大计，质量第一”的方针，加大建筑市场整治力度，强化市场准入、招投标、施工、监理等各个环节的监督力度，强化资质资格的动态监管，严格市场准入清出管理，特别是今年，我县高位推动，县委、县政府两办下发了 [2012]1号文件《XX县关于招投标管理(暂行办法)》，4月份贯彻市住房城乡建设工作会议精神，按照县主要领导的批示，以县政府名义下发了《XX县建设工程质量安全监督管理试行办法》，并召开了全县的建设工程质量安全监督动员大会，开展了全县建设工程质量安全大检查，仅今年就已组织了三次全县建设工程质量安全大检查和8次保障房专项工程质量安全大检查，前不久还会同教育体育局等相关单位开展了XX县民办幼儿园清理整顿工作，正着手安排第四次全县建设工程质量大检查。在二季度检查过程中，对发现的28家施工单位在市场行为、质量安全隐患、施工单位技术管理人员不到位等问题进行了严肃查处。其中3家提出了通报批评，25家进行了停止招投标3个月至一年不等的处罚。对在我县从事工程监理工作的8家监理企业，实行了一季一检查，一月一考核，并要求所有在我县从事工程监理工作的项目总监，实行每周至少到建设局指纹签到机上签到一次的方式进行监管。对全县的监理企业进行了为期三个月的整顿，对江西省监理总公司的一名总监未到建设局进行指纹签到，处以延长三个月整改期，整改期间不得在我县内承接业务的处罚。县城乡建设局还印发了《XX县建设工程监理管理办法》。通过上述具体措施到位，目前我县施工企业、监理企业的管理水平有大幅度的提高，工程质量安全管理有质的飞越。在工地现场管理上，严格按照文明施工的有关要求：房屋建筑和市政工程建设不低于2.2米的硬质围档;进出的道路、材料的堆放场地要硬化，并设置冲洗台;生活区和生产区要严格分开，有专门的职工食堂和冲水式厕所;材料堆放要整齐有序，建筑垃圾要及时清运，不乱扔乱倒，运输不污染路面。通过现场会和检查评比多种方式，工地现场管理基本上达到了文明施工的管理要求。在招投标管理上，完善了专家库建设和招标代理平台登记备案。具体项目采用摇号的方式确定招标代理机构，对标前监管实行了网上报名、资格后审，对国有投资500万元以上的项目，按中标排序进行实地考察，确定中标人，为选好施工队伍，减少围标、串标等不良行为，从制度上做到了优化。按照县委县政府两办1号文件和《XX县建设工程质量安全监督管理试行办法》、《XX县建设工程监理管理办法》实行一季一检查，一月一考核的管理模式，收到了良好的效果。

(三)党务政务工作情况

1、认真抓好党建和党风廉政建设工作

按照“抓好党建促城建”的工作思路，以党建工作为“杠杆”，推动其他工作的开展。坚持以局党委为核心，进一步加强局属单位基层党组织建设，调整配齐配备了各支部班子，健全“三会一课”制度，开展了党员“五创十争”活动做好新党员的培养发展工作。认真抓好党风廉政建设，坚持从源头治理和预防腐败。通过政务党务公开，建立阳光平台，把党务公开、政务公开作为城乡建设局接受监督的重要内容，不断拓展公开范围，加大公开力度，规范公开形式，对建设管理职能、行政审批程序、农村危房改造、工程招标投标、专项资金管理使用、干部选拨任用等，通过党务政务公开栏、网站网页、电子触摸屏、电子显示屏等形式，及时予以公开，切实解决了“公开内容群众不关心，群众关心内容不公开”的问题，被XX市纪律检查委员会、XX市组织部授予“XX市党务公开示范点”。

2、加强干部作风与机关效能建设工作

以机关效能建设为重点，进一步强化城建管理，优化政务环境，努力创建学习型、服务型、法治型、廉洁型机关。一是加强队伍建设，提高整体素质。在本系统广泛深入开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动、“百家企业评股长”活动和效能建设示范窗口创评等活动，将效能建设真正体现在良好的精神风貌上，体现在严谨的作风建设上，体现在最佳的工作实效上，体现在群众的满意认可上。二是改进机关作风，提高服务质量。坚持以人为本，以民为重，把服务前移到一线，实行延时服务与预约服务，对待群众和企业办事，做到随到随办，急事急办，特事特办，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。三是简化办事程序，提高工作效能。坚持把依法行政与提高办事效率有机结合起来。全面落实岗位责任制，服务承诺制，首问责任制，限时办结制和一次性告知制度。凡涉及我局审批项目及相关收费，实行一站式办理，一个窗口服务。

3、切实抓好企业改制工作

按照县委、县政府的工作部署，认真抓好局属企业的改制工作，已完成了供水公司和砖瓦厂的全面改制，并着手抓好水电建安公司的改制工作，其他几个企业的改制工作也在有序进行。

4、加强档案、信访、提案办理工作

进一步做好机关档案规范管理工作，2011，县城乡建设局城建档案馆荣获省一级档案馆的称号，在此基础上，不断完善与规范城建档案与文书档案归类管理，使档案管理工作进入规范化管理轨道。本着群众利益无小事的原则，按照“合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，有困难的要帮扶到位，违法的要处理到位”的基本要求，切实抓好信访接待工作，今年我局主要解决了宁红大道四五线桃树窝居民道路硬化、排水、排污等历史遗留问题。认真、及时做好人大代表建议与政协委员提案的办理工作，一年多来共计办理建议、提案62件，确实做到件件有回音，事事有着落。

二、下步工作打算

，是实施“十二五”发展规划的重要一年，也是我县经济社会赶超发展的决战之年，今年以来，县城乡建设局坚持以科学发展观为指导，积极推进新型城镇化和城市建设。按照县委、县政府提出的“全市城建考评保一目标”，结合今年全市各县(市、区)激烈的竞争态势，我们将进一步加大城建项目建设推进力度，用大的城建项目作支撑，用精品项目彰显城市品位，用大场面来展示城建形象。

1、县城乡建设局接下来的工作重心是继续在“建”字上做好文章。在建设上，我们力求突出一个“快”字，对已开工建设项目积极做好协调配合工作，快速推进项目建设;对未开工建设项目做好前期服务，促使项目早开工;对我局承担的所有续建项目和民生工程以及跟踪服务项目(建材家居市场)，将在10月底以前全部完工，新接手服务项目——修江新天地土建工程，已派梁云书记带领建管股一名干部长驻工地，确保项目快速推进，如期完工。

篇3：县建设局工作职责

2002年门源县林业和环境保护局成立以来, 遵循生态文明建设的基本原则, 按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的基本要求, 认真贯彻“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的林业建设方针, 在加大森林资源保护的同时, 先后组织实施了天然林保护工程、森林生态效益补偿基金国家重点公益林保护工程、退耕还林 (草) 工程、“三北”防护工程、封山育林和中幼林抚育、青海湖流域周边地区生态环境综合治理、水电开发生态环境治理、沙棘基地建设、村庄绿化等重点生态工程, “保、建、退、封、育、管”多措并举, 全面开展了天然林资源保护治理。组建了126人组成的专职护林执法队伍和36人组成的森林公安队伍, 并聘用社会护林员1 000名进行管护, 形成了较为完善的县、场、站、点四级护林执法体系。共完成生态保护和建设投资3.53亿元, 实施天然林保护工程290万亩, 国家重点公益林封育保护下的森林工程184.4万亩, 完成人工造林12.5万亩, 飞播造林4.2万亩, 封山育林40万亩, 中幼林抚育4.5万亩, 绿化县乡公路310 km, 义务植树734余万株, 有害生物防治218万亩, 全县森林覆盖率由2000年的26.79%提高到2013年末的39%, 林业用地面积由471万亩增加到574.1万亩, 活立木总蓄积量由281.47万m3增加到425.17万m3, 森林病虫害成灾率一直控制在3‰以下, 防治率达到了100%, 监测覆盖率达到95%以上, 森林防火工作取得了建县61年来无森林火灾的好成绩, 偷砍盗伐林木和乱捕乱猎野生动物的行为稳中有降, 森林资源保护工作取得了明显成效 (图1、图2) 。

2 存在的问题

2.1 林牧矛盾突出, 森林资源管护难度大

门源县90%以上的宜林地、灌木林地、灌丛地既有林权证又有草原证, 林牧矛盾突出, 《禁牧令》难以执行, 森林资源管护难度大。

2.2 工业经济的开发使生态破坏严重

实施西部大开发后, 门源县大力招商引资, 开发工业经济, 水电、煤炭和矿山企业迅速发展壮大, 虽然为拉动地方经济做出了一定贡献, 但企业生态环境保护意识差, 在开发建设过程中大量弃渣和料场未能及时恢复治理, 引发破坏林地、土壤退化、水土流失、水源地及空气污染等突出的生态破坏、环境污染问题日益加重, 加上探矿、开矿等项目迟迟不办理林地征占用手续, 制止不了未批先占、少批多占等违法现象, 林木及林地破坏现象严重, 保护管理难度大。

2.3 生态保护与建设项目投资少, 难以发挥效益

通过近几年的林业重点项目造林, 门源县适宜造林的地块基本已用完, 现剩余的都是海拔较高的荒石滩、脑山阳坡的小片小点, 自然条件严酷, 造林难度大, 灌溉路线长难度大, 成活率低, 加之近几年苗木市场价格的上涨, 人工整地和栽植费用大幅度提高, 增加了造林成本。而国家对生态建设项目的投资少, 核定的造林标准仍延用前几年的造林标准, 造林和管护资金缺口大, 造林成活率巩固工作难以执行, 生态建设项目难以产生生态、社会和经济效益。

2.4 林业有害生物严重

近几年由于造林面积的加大, 该县苗木难以供应造林需求, 外县苗木调运量大, 因此一些不易发现和隐藏的林业有害生物随之入侵形成该县新的危害种群, 成为影响造林成果的一大杀手, 严重影响造林成效。另外, 鼠害严重, 虽然本县自筹资金每年对新旧造林地和退耕地进行防治, 但草原鼠的二次危害仍然严重, 对造林成果影响大。

2.5 业务骨干晋升职称困难, 业务工作力量薄弱

林业行业性质决定了工作生活条件艰苦, 既要一年四季在深山老林中与林为伴, 又要参加苦累脏的植树造林等生态建设工作, 工作量大而枯燥。而受单位编制和岗位设置限制, 该县林业环保局机关和各林场专业技术人员紧缺, 技术人员职称晋升难, 工资待遇普遍低, 如国营浩门林场, 编制50名, 核定专业技术岗位8名, 只核定2名中级岗位, 没有设高级岗位。这就严重影响了专业人员的工作积极性, 造成业务骨干大量流失, 退休、借调、调离问题严重, 目前岗位空缺大, 技术调查、设计和指导等工作开展被动, 技术力量越来越薄弱。

3 对策措施

3.1 调整发展工作思路, 明确区域功能定位

门源县属于祁连山生态环境保护区域内, 是祁连山自然保护区核心区和缓冲区。祁连山生态环境保护区分布着数万hm2的森林, 所涵养之水源, 滋润着甘肃、青海、内蒙古省区的广阔土地, 是西北地区重要的生态屏障。这就决定了该县走重工业发展道路受限条件多, 对生态环境影响大, 因此, 必须坚定不移地实施“生态立县”战略, 按照生态文明建设要求, 全面调整发展思路, 明确区域功能定位, 培育带动地方发展的新型产业和特色产业, 加强生态保护, 培育生态文化, 发展生态经济, 推动地区经济和生态全面发展。

3.2 加强森林资源保护, 充分发挥森林的生态效益

森林是地球上最大的陆地生态系统, 在林业建设上是一种保护、发展和可再生的自然资源, 具有经济、社会和生态三大效益。因此, 要多举措加强天然林资源的保护和林地的管理工作, 严格执法, 依法打击偷砍滥伐、乱捕滥猎、乱垦乱占等破坏森林资源的行为, 特别是将祁连山水源涵养林的保护与建设作为生态文明建设的重要内容, 列入县委、政府重要的议事日程, 完善政策措施, 加大保护力度, 禁止该区域内的一切采矿、探矿行为。继续落实封山禁牧措施减少牲畜对植被的破坏, 给植被提供休养生息的条件, 切实提高森林生态功能。科学防治森林火灾和有害生物、林地鼠害。

3.3 发展生态畜牧业, 缓解林牧矛盾

由于门源县是一个农牧业县, 从事农牧业的人口占全县总人口的81%, 而农牧草场也是林业灌木林地, 农牧业人口多和饲养牲畜多是影响生态保护与治理的主要因素。因此, 要根据地域特点, 建立不同类型的生态产业区, 发展生态畜牧业, 将粗放的放牧方式全部转化为舍饲、半舍饲养殖, 减少牲畜对灌木林地的破坏力度, 恢复林地的生态功能, 缓解林牧矛盾。对于处于祁连山水源涵养区的草场 (灌木林地) 全部纳入禁牧范围, 进行移民搬迁, 禁止牲畜破坏。对其他地区的秋、冬、春季草场 (灌木林地) 全部转化为夏秋轮牧, 冬春休牧草场, 并结合人工饲草规模种植, 保障舍饲养殖饲草基础。

3.4 争取森林管护政策, 完善林地管护补偿机制

由于门源县是贫困县, 财政困难, 无力投入森林资源管护经费。而该县林地面积大, 分布广, 林区交通不便, 林地管理开销大。为解决管护经费不足的压力, 建议提高天保、公益林、退耕还林补偿标准和植树造林、封山育林、幼林抚育等生态建设标准。同时, 争取退牧还草工程的实施, 对禁牧、轮牧的不同功能区分别核定补偿标准, 讲高农牧民收入。

3.5 加强宣传, 提高全民生态保护和治理意识

要搞好生态保护和治理工作, 仅限于政府和职能部门的努力是远远不够的, 最终还得靠全社会的力量参与, 共同完成。因此, 坚持不懈的抓好宣传教育工作是基础, 充分利用新闻媒体、网络、微信微博等平台, 各种宣传日发放资料、护林员挨家挨户宣传、设立界碑界牌、宣传牌、警示牌等方式加强宣传, 改变群众用柴做饭、取暖的生产生活习惯, 提高全民生态保护和治理意识, 挖掘公众爱绿、护绿、植绿的社会公德, 形成全社会办林业、抓生态、提文明的良好氛围。

摘要：指出了通过国家支持林业项目的建设, 且“保、建、退、封、育、管”多措并举, 门源森林资源管护取得了明显成效, 生态资源实现了可持续发展。分析了森林资源管护中存在的问题, 提出了解决当地森林资源管护瓶颈的有效措施。

关键词：森林资源,保护,建设,对策

参考文献

[1]西北林业调查规划设计院.青海省门源县2012年林地资源调查报告[R].西宁:国家林业局西北林业调查规划设计院, 2012.

篇4：县建设局工作职责

关键词 水稻； 产业提升； 园区建设

粮食是人类社会赖以生存与发展的战略物资，水稻生产是粮食生产的大头，常年水稻生产约占中国谷物种植面积30%，约占粮食总产的40%，在粮食生产中占据着极其重要的位置， 抓住水稻生产， 在一定程度上就抓住了粮食生产主动权[1]。景宁县地处浙西南山区， 就浙江而言是典型的山区县之一， 境内山多地少， 耕地资源较为贫乏， 全县仅有耕地面积6 849 hm2 ， 人均耕地仅0.055 hm2 ， 明显低于全国人均耕地0.093 hm2的水平， 在20世纪的60-80年代，在低海拔地区曾有连作稻栽培，而至90年代起己渲变为纯单季稻地区，全县17万人口，常年种植单季稻4 000-4 666.7 hm2。加之地处山区， 缘于历史原因和自然条件的限制， 农业基础设施建设薄弱， 抗御自然灾害能力低下， 以水稻生产为主的粮食生产单位产量较之生产条件优异的先进发达地区明显偏低， 常年粮食生产不足以自给， 有赖于外地调入以补缺口。针对景宁县的粮食生产现实，为了有效改善生产条件，提高抗御自然灾害、科学种田水平及以水稻生产为主的粮食自给能力，自2012年以来，本项目组借力于粮食生产功能区建设为契机，积极有效地组织开展了水稻产业提升示范园区项目建设，经于几年来的工作实践，取得了较为明显的成效，为有效实现水稻产业提升，提高粮食生产能力，推动农业现代化和农村社会经济发展提供了支持。为了快速推进景宁县水稻产业提升步伐，将项目研究成果推广应用于生产，并发挥长期效益，笔者试就景宁县的水稻产业提升示范园区建设工作实践

作一表述，以期供以借鉴和更好地指导今后的工作实践。

1 工作措施

1.1 建立组织机构

为了加强对项目实施工作的组领导工作，项目开展讫始成立了分管农业副县长为组长，县农业局、财政局、水利局、林业局、交通局为成员单位的项目实施领导小组，县农业局以农作站、植保站、土肥站、产业科、农经科干骨力量组织建立了技术实施小组，项目实施所在乡镇、街道也同时建立了相应的组织机构。分别组织开展组织协调、资金落实、资金管理、计划方案拟订、技术指导、责任落实工作，为项目的顺利实施提供了组织保障。

1.2 制定项目计划方案

为使项目建设各项工作、技术措施稳妥有序地落到实处，在继项目立项、建立组织后，根据项目建设目标要求，各项目建设区的现实情况，所需破解的重点、难点问题。根据因地制宜，量财而出的原则，组织相关专业技术骨干力量，在经实地调研，掌握基础情况的基础上，经过充分酝酿讨论，制定出工作措施、技术措施、工作方法、资金安排、管理使用、工作进展、目标预期、标示牌设置为内容较为详实可行的工作计划方案，以保项目建设预期目标的实现。

1.3 开展宣传培训

水稻产业提升，是一项涉及面广，工作量大，需要较多前期投入，惠及长远利益的投资性项目，需要有广泛的社会参与、部门支持和惠及主体积极参与。为使项目建设顺利进行，并达到项目建设目标要求，在项目建设实践中项目组积极创造条件，通过当地媒体、会议宣传发动，广泛深入地开展了水稻产业提升重要意义的宣传工作，有效提高了政府部门、社会民众、参与主体对水稻产业提升重要意义的认识，为项目的有效实施营造了社会氛围，奠定了群众基础。同时水稻产业提升，必须要以科学技术为支撑，于此，在项目建设过程中积极创造条件，通过多种途径方法开展了水稻种植技术培训。据统计自2012年开展项目建设以来累计授课培训56期、受训2 250余人次，开展送科下乡活动21次，召开现场会5次、与会320多人次，现场技术指导23次、接受指导130余人，印发技术资料6 000余份，提供专业技术信息21期，发送手机短信90余条。通过技术培训与现场指导有效提高项目实施主体的科学种植水平和技术到位率。

1.4 提供资金支持

项目建设，资金投入是基础保障，为保证项目建设顺利进行，通过积极争取，取得上级政府的鼎力支持，尽其所能自筹资金，4年来共计筹措项目资金673.9万元，其中：省以上补助资金620.0万元，地方配套资金26.0万元，生产主体自筹资金27.9万元。为项目建设的顺利开展提供了资金保障。

1.5 规范项目管理

为了规范项目管理，严格按照《县农业局项目管理办法》和省农业厅、财政厅联合发出的浙农计发【2013】61号文件规定实施，领导小组和实施小组分工负责，明确分工，责任到人，每个乡镇、街道，每一个项目实施单位均有专人负责项目资金管理，工作、技术措施的落实工作，项目资金实行专账核算，按照建设内容和财务管理制度实行县报账制，财政项目资金主要用于田间基础设施建设中的排灌沟渠、田间作业道路建设及“三新”技术推广，其他建设内容所需资金原则上应由实施主体即农户和村级集体经济补充。实施小组及农业部门积极做好技术措施的落实与应用工作。

1.6 建立技术探索研究示范基地

为了切合当地生产实际，充实完善水稻产业提升技术体系，在项目建设过程中，注重开展进行技术探索研究工作，选择在原有生产条件尚可、易于改良，当地乡镇政府、农民积极性高，科技基础较好，乐于接受农业先进技术的澄照乡金丘村建立了16.3 hm2探索研究示范基地，在基地内，在改良生产条件的基础上，通过引进新品种、优质高效栽培[2]、沃土工程建设、测土配方施肥[3]、病虫害绿色防控[4]、合理灌溉、立体种养、建立社会化服务组织、病虫害统防统治等工作措施的落实和技术内容的探索应用取得明显的效果，形成一套较为适合当地生产实际、实用可行的技术体系。为景宁县水稻产业提升起到了积极有效的幅射带动作用。

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1.7 改良生产条件

由于地处山区，受地理位置、地形地貌、传统自然耕作习惯的影响，农业基础设施建设严重滞后，如果生产条件不予改良，将严重制约景宁县水稻产业提升项目建设的顺利进行和目标的实现。因此，本项目组充分发挥政府项目资金的“拉引”作用，积极自筹资金，进行农业基础设施建设，自2012-2015年4年来共计建筑了拦水堰坝5座，新建灌溉渠道13 259.6 m，修复灌溉渠道5 625 m，新建U型槽水渠3 017 m，修建田间作业道路26 083.8 m，硬化机耕路990 m，埋设PE排水管1 374 m， 通过深耕加厚耕作层、添加客土、开设出排水沟、埋设PE排水管等措施改造低产15.2 hm2，在较大程度上解决不利自然因素的制约，改善了生产条件，为水稻产业的提升奠定了基础。

1.8 推广应用先进技术

水稻产业提升，无疑是在改良生产条件的基础上提高产业发展的科技含量，将先进技术应用推广于生产实践，几年来，为了丰富水稻产业提升的技术内容，发挥先进技术在生产实践中的积极作用，项目组积极组织开展新品种的引进试种和推广工作，4年来先后引进了中浙优8号、甬优15、双南帖红米等5个水稻品种在当地试种成功并推广种植，使得中浙优1号等在景宁县连续多年种植抗性退化的品种及时得以更换，发挥优良品种在生产上的增产、增效、提质作用。扶持添置了弥雾机等新型高效植保器械25台，在减轻劳动强度、提高工作效率的同时，有效提高了防治质量，减少了农药量，减轻了农药残留污染。 实施“沃土工程”， 在园区内实行稻草还田， 除部分田块种植冬季作物外推广种植冬季绿肥作物紫云英， 以增加有机肥投入， 培肥土壤基础肥力。 在园区内开展进行土样检测， 依据土样检测结果、基础肥力状况和水稻生长需肥规律，进行配方施肥，结合穗期病虫防治混施硼肥、磷酸二氢钾等微肥、叶面肥，以供养分所需、平衡养分供应。建立排灌渠系，实行“三沟配套”，尽可能做到排灌分设， 对部分冷浸田实行垄畦栽培， 根据水稻需水规律合理灌溉， 及时搁田。 推广普及水稻病虫害绿色防控技术， 通过引进推广抗性品种，增进自身免疫功能；播前晒种，种子消毒处理； 培育多蘖壮秧，带药下田；合理肥水管理，打捞浪头渣； 推行坎壁刀割除草[5]、田埂种植田埂豆[6]、芝麻等显花作物，为天敌提供更为适宜的栖养场所；在水稻插秧后1个月内原则上不用药防治水稻害虫，以增加天敌食源、加速繁殖，更好地发挥自然控害作用[7]；扩大稻田养鸭生态种养面积，以其在稻田取食活动控制减轻病虫害的发生；在田畈内装置杀虫灯，以引诱灭杀稻田害虫；在稻田禁止使用禁限农药，推广使用植物源、矿物源、微生物、低毒有效、环境友好的农药品种，并尽可能地实行混药兼治，交替轮换用药，以减少农药使用，避免病虫抗药性的产生；加强病虫监测预报，增设病虫监测点，力争实时掌握病虫发生动态，有效指导生产主体开展精准防治；创建植保社会化服务组织，根据自愿互利原则，为水稻种植户提供多种形式专业化统防统治服务，以实现快速有效防病虫的目的等一系列综合措施的协调应用，不仅有效地控制病虫害发生为害，并有效减轻了因过多使用农药所造成的负面影响。一系列先进技术的组装配套应用，为水稻产业提供了有力的技术支持。

1.9 创建社会化服务组织

针对当地自农村承包生产经营以来， 农村呈现出分散、孤独生产经营状态；农村劳动力转移，从业人员科学文化、生产经营组织化程度普遍明显偏低，严重制约农村社会事业、产业提升与发展的现实；借鉴其他产业和社会化服务组织建设先进地区的经验做法，紧密把握社会化服务组织建设的有利契机，积极引导，扶持组织创建了社会化服务组织，到目前为在园区内组建了社会化服务组织18个，并配备一定的先进实用农耕、植保机具为农户提供代耕，病虫害防治，劳动力、农用器械调剂等社会化服务，提高了组织化程度，破解了季节性劳动力紧缺，农机具配备不足，科技素质偏低瓶颈制约，解决了单家独户生产经营难以把握、实现的现实难题，实现了服务组织的社会化服务功能，有效地提高了科技到位率。

2 工作成效

经过项目建设，使园区内的生产条件得到了有效改善，先进的农业技术得到推广应用，基本实现项目预期目标，取得了明显的成效，对景宁县的水稻产业提升树立了典范，产生了积极有益的影响。

2.1 经济效益

4年来共建立了示范园区19个、累计实施面积846 hm2，据资料统计平均增产稻谷产量384.00 kg/hm2，增加产值1 152.00元/hm2，共增产稻谷324.864 t，增加产值97.46万元；园区内平均减少病虫害防治1.4次、减少化肥使用5.6 kg/hm2，节省成本投入717.90 元/hm2，平均节本增效1869.9元/hm2、共计节本增效158.19万元，取得了较为明显的经济效益，减轻了粮食生产归属于弱势产业的不良影响。

2.2 社会效益

项目的实施，改良生产条件，提高了产业科技含量和农业组织化、社会服务化水平，起到了积极有效的辐射作用，加快了科学技术推广应用和产业提升步伐，对提高景宁县粮食自给能力，减少粮食缺口调入，增强农业基础地位，增加农民种粮收益，提高农产品质量安全、人类心身健康水平，推动当地农村社会经济持续健康发展，将产生积极有益的影响。

2.3 生态效益

通过项目建设，改良了生产条件，发挥了良种在生产中的作用，提高了抗御不利因素影响的能力；优化了农作措施，通过扩种绿肥、秸杆还田增加了有机肥投入，提高了土壤基础肥力，实行稻养鸭，保护利用天敌，优化了稻田生境，有效发挥自然控害作用，稳定了稻生境自我调节功能，减小了农药、化肥的使用，减轻了农业面源污染的负荷，有效地推动了景宁县生态效益农业的发展，迎合了保护生态环境的社会发展要求。

3 存在不足

尽管本项目组在水稻产业提升方面做出了一定努力，取得了较为可喜的业绩，但分析景宁县水稻产业提升的现实，依然存在着一些问题与不足。（1）是：就整体而言，因受地理位置，立地、交通条件，资金筹备，劳动力外出等因素影响，生产条件改良进展缓慢，有待加大投入，加快改进生产条件进程。（2）是：虽然在示范园区建设方面取得了可喜的成效，但辐射面欠广，推广应用步伐缓慢。（3）是：技术内容有待深化、组装配套，普及应用步伐仍需加快。（4）是：科技落户率偏低，科技培训、信息化建设有待加强。（5）是：农业机械化水平偏低，先进高效率机械装备滞后，在一定程度上制约了劳动生产率的提高。（6）是：农业组织化、社会化服务水平明显偏低，有待创新思维进一步加快推进。（7）是：生态环保、质量安全意识有待进一步明晰。诸上的问题与不足，将不同程度影响着景宁县水稻产业提升水平，有待今后作进一步的完善与提高。

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4 今后工作

针对存在的问题与不足，应遵循“因地制宜、切合实际、负重拼搏、稳妥推进” 的原则，立足于通过以下几个方面的努力取得新的进展。（1）是：充分利用国家对少数民族贫困地区的扶持政策，积极争取上级部门的项目支持，以促使景宁县水稻产业提升的快速推进。（2）是：动员社会名人、企业、大学生回乡创业者投身农业产业发展，注入资金，助推景宁县水稻产业提升发展。（3）是：鼓励发动生产主体增强自我发展意识，自筹资金，投注于水稻产业提升这一长期性惠农事业。（4）是：积极创造条件，采取有力措施，提高机械化作业水平，有效提高劳动生产率。（5）是：拓宽思维，深化探索研究，充实完善技术内容，持之以恒地做好科技培训、指导，信息化服务工作，全面有效地提高科技到位率[8]。（6）是：根据水稻品种抗性退化进程，及时引进推广抗性优良品种，以发挥良种在生产上的积极作用。（7）是：加强农业组织化、社会化服务组织建设，有效提高组织化程度、社会化服务领域和水平[9]。（8）是：根据自愿互利原则，鼓励引导土地经营权流转，以便生产经营管理，发挥规模效应。（9）是：探索建立生产设施长效管理机制，加强对基础设施的维护检修工作，以发挥其永久性利用功能。（10）是：加大工作力度，加快面上生产的推广应用步伐。真实有效地将景宁县水稻产业提升这一利国惠民事业不断推向新的层面。

参考文献

[1] 虞国平. 水稻在我国粮食安全中的战略地位分析[J]. 新 西部（理论版），2009（11）：31-33.

[2] 胡华伟，杜一新，何伟明. 对单季稻优质高效栽培技术 集成的思考[J]. 中国稻米，2007（增）：39-40.

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[4] 彭瑞庭，杜一新. 景宁县山区单季稻病虫绿色防控技术 及其推广应用[J]. 上海农业科技，2014（1）

[5] 杜一新，雷沈英，梁碧元. 稻田周边杂草的防除方法和 作物布局对捕食性天敌发生的影响[J]. 中国植保导刊， 2004，24（3）：27-28.

[6] 雷沈英，杜一新，刘少华. 田埂豆栽培技术[J]. 大豆科 技，2010（1）：57-58.

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[9] 闻 英. 农村社会化服务组织的培育与发展探析[J]. 郑州 大学学报（哲学社会科学版），2011（5）：29-32.

篇5：县建设局某年建设工作总结

二==四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，全面建设小康社会的关键年，一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施

改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，较好地完成了各项工作任务。

一、集中力量，重点投入，保证了城乡基础设施项目的落实。

今年全县城乡基础设施建设完成总投资=====万元。全县城镇人口达到=.=万人，比上年增加=.=万人；城镇化水平达到==.=％，比上年增长=.=个百分点；建城区面积达到=.=平方公里，比上年增加=.=平方公里；城市人均道路面积达到==.=平方米，比上年增长=.=平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率达到==.=平方米和==.=％，分别增长=.=平方米和=.=％，全县集中供热面积达到==.=万平方米，比上年增长=.=万平方米；人均住房面积和住房成套率分别达到==平方米和==％，分别比去年增长=.=平方米和=％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。

（一）城市基础设施建设方面

今年城市基础设施建设，按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设，共投资====万元，完成以下六项工程：

=、公园和步行街改造工程：投资====万元，主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等，整个工程于=月==日投入使用，==月底全面竣工。

=、众鑫市场二期工程：采取招商引资和联建的形式，多方筹资====万元，完成占地=.==万平方米，建筑面积====平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施，圆满完成了二期扩建工程的建设，并于==月份竣工投入使用，新增商业门店及摊位===多个。

=、城市集中供热工程：投资===万元，对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造，新增供热面积=.=万平方米。

=、城乡住宅建设及公共建筑工程：投资====万元，完成住宅及公共建筑面积=万平方米，其中：德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位，投资===万元完成总建筑面积=.=万平方米、=幢、===套住宅楼的建设；德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资====万元，完成总建筑面积=.=万平方米、=栋综合楼的建设。

=、金鑫工业园区基础设施建设：投资====万元，基本完成了一期工程建设，新建道路=.=公里，硬化道路面积=.==万平方米;架设给水管道=.=公里，排水管道=.=公里；种植各种风景苗木====多株，新增绿化面积=.=万平方米；架设高标准灯杆===套（盏）；硬化人行道面积=.=万平方米。

=、城市绿化、美化、亮化、净化工程：一是投资==万元，在城区街道、庭院补植各种树木===多株，新增绿化面积=.=万平方米；二是投资==万元，对解放路两侧的灯箱广告进行了更换，更换画面==幅；三是投资==万元，完成了城区=座水冲公厕的建设；四是围绕城市市容市貌整治活动的开展，督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。

（二）农村集镇建设工作方面

今年全县==个乡镇围绕加快集镇基础设施建设，改善集镇基础条件，提升集镇品位，共投入资金====万元，完成以下六项工程建设，其中：道路建设，投资===万元，完成了鼎新、航天等=个乡镇，==公里道路路面铺筑、==.=公里路基填筑任务；集镇排水管道建设，投资=万元，完成西坝乡集镇=.=公里的下水管道建设工程；公共建筑工程，投资===万元，完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑====平方米；电网改造，投资===万元，改造线路=.==公里，架设电话===门；小康住宅建设，投资====万元，完成==个乡镇====户农村小康住宅建设，其中：建设市级小康示范点==个，===户。

二、坚持依法行政，进一步加强了城乡规划建设管理工作。

二==四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时，更加侧重于城镇管理，一年中，紧紧围绕加强规划管理，规范与整顿建筑市场秩序，稳步推进市政公用设施改革，整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点，在经有关部门的大力支持配合下，切实有效地开展了城市管理工作。

（一）围绕城市总体规划的实施，加强了城市综合管理。

在规划管理上，坚持以城市总体

规划为指导，坚决克服规划执行中的行政干扰，确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”==份，发证率达到===。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展，积极开展整治违章建筑，整治环境卫生，整治户外广告，整治交通秩序，整治乱设摊点的专项治理工作，集中力量解决车辆乱停乱放，占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌

等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑==起,整治不规范户外广告==起,取缔城市主要街道乱摆摊设点===个，依法扣留三轮车等经营物品===件，清理整顿乱停放车辆===台次，查处违章进城车辆==起。通过整治，强化了规划意识，使城市面貌有了新的变化。

（二）严把建设关口，坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。

在整顿、规范建筑市场方面，一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行跟踪治理和限期整改，确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理，按照公开、公正、平等、竞争的原则，对年度新建的工程全部实行进场交易，各项建筑工程招投标率达到===。三是加强工程的报建审批管理，对新开工项目均依程序进行开工、报建手续，总投资==万元以上，或建筑面积====平方米以上工程进行进场交易率达===。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督，监督覆盖率达===，同时对竣工工程全部进行了验收，验收备案率达===。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达===。五是全面推行了工程监理制，使新开工的项工程全部实行了监理，监理覆盖面达到===。

在依法加强和规范整顿房地产市场方面，根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对=个房屋开发单位今年开发销售的=栋，===套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到==以上，保证了消费者的合法权益。同时，对房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范，使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。

三、坚持预防为主和专项治理相结合，加强了安全生产管理。

一是重视和加强了安全生产管理工作，成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书，强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高全系统的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了=个方面的专项整治：塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料，要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训，特别是特殊工种的上岗培训，通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作等现象，有效防止了安全事故的发生。

四、积极探索研究，重视开展了建设系统改革工作

根据县上安排，今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革，已完成清产核资工作、资产评估等工作，并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，完成了改制方案。同时，结合理顺房管机构，深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等，针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题，在全面清理的基础上，提出了处理意见，为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面，完成了方案制定，提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见，待政府批准后，下发执行。

五、突出重点，集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。

一是集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后，针对存在的服务质量，供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题，我局牵头，联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门，对有关情况进行详细调查，并结合实际，做了大量具体工作：（=）修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》，对供用双方的权利、义务进行明确。（=）结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善，全力推行供用热合同制，由我局会同工商局监制了供用热合同，通过督促落实，签订率达到==以上，签订户达到====多户。（=）根据供热规划，对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造，解决了部分管网老化，供热效能不高的问题。（=）协调各有关单位，深入调研，召开专题会议等，集中解决了供热初期出现的突出问题，特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题，千方百计进行协调落实，保证了供热正常进行。

二是加大清欠力度，使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局在摸清情况的基础上，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止==月底，====年底以前各单位拖欠施工企业工程款由====万元下降到====万元，清还欠款达到====万元，各建筑施工企业已全部补发清了====年底前拖欠的民工工资===万元。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生，我局在抓好清理尾欠工作的同时，从行业管理角度，采取了以下措施：一是严把建设项目审批关，对资金不到位或资金缺口超过==的建设项目一律不予报建开工；二是对拖欠工程款的单位，一律不准报建新的建设项目，从源头上杜决新的拖欠的发生。

六、加强了自身建设，强化了服务意识。

（一）加强了单位内部管理，努力提高了城市综合服务水平。

一年来，局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书，进行了任务分解，明确了分管领导，职能股室和具体工作人员，明确了职责，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收，局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了==万元的给排水收费任务，组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程，安装供水管网====米，砌筑阀门井==座，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道===米，改造城区主干线上水阀门井=座，校验安装水表===多块，清理化粪池==多座，架设了=座水冲厕所上、下水管道，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务，不断落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共落实财政、单位负担的住房补贴资金===.=万元，收回逾期贷款==万多元，顺利完成了全县==个单位====名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，及时处理房改过程中的遗留问题=起，落实住房补贴资金==.=万元；房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作，共换发办理各种房屋产权证件===多份，收取房屋产权产籍管理规费==.=万元，待扣房产税==.=万元，收取出租门店租金=.=万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。

（二）加强了党建工作，确保各项事业健康发展。

按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，党群关系密切和谐，全员工作作风扎实，服务态度端正，重点工作齐心协力。

（三）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。

今年，局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务分解到了各单位和各股室，做到了层层分解，层层抓，人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习，提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开，接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理，清理全系统内全年公务餐费为=.=万多元，比上年减少=.=万多元。

（四）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。

局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为==户困难户减免水费====元，系统干部职工共为困难户捐款====元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在==以上，局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。

（五）认真了办理人大、政协议案、提案；做好群众来信、来访工作。

一是今年共办理人大议案、建议=件；政协提案、建议=件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件=起，做到分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，不拖拉、不推委，维护了稳定，消除了不稳定因素。

（六）重视和加强了机关自身建设。

首先是抓好学习，采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式，即鼓励干部职工抓好专业技术的学习，又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进，提高自身素质，而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求；其次是加强了干部队伍建设，包括对我局部分股室职能、人员进行调整，使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力；三是完善制度，杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的==项制度，规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制，确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依，从而杜绝了工作环节上的漏洞，为提高职工法律素质，提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性，关心他们的生活，积极为他们排忧解难，开展了一系列有益身心的活动。

回顾一年来城镇建设工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。

一是城市建设配套资金严重不足，致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢，特别是====年以来的建设项目，县财政投入资金比例少，除本局自筹外，仍尾欠工程建设资金缺口达===万元，严重影响我局正常运转，也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修，严重影响城市形象。

二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。

三是集镇建设方面还存在规划滞后，执行力度不够，集镇基础设施配套服务功能差，集镇规划建设管理机构不健全，无专职人员进行管理，技术力量匮乏，宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。

四是拖欠工程款的问题比较突出，不稳定因素已经显现。目前，====年底以前的工程款仍拖欠====万元，其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款====万元，占==，而且偿还力度不大，企业反映非常强烈，如不采取有效措施，很有可能形成新的不稳定问题。

五是房地产市场开发建设不规范，物业管理滞后。我县近几年来，单位修建住宅楼比较多，一方面影响了城市总体规划的实施，另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时，我县物业管理相对滞后，住房建成销售后，该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提，造成了目前县城住宅楼“有人修，无人管”等社会问题，给今后物业带来新的困难。

六是建设系统综合协调机制不健全，特别是随着机构、职能的不断调整，建设系统有关各方的系统整体性受到弱化，对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。

七、二==五年工作要点

二==五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。

（一）总体思路是：继续以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。

（二）发展目标是：到====年，城市建成区面积达到=平方公里，城镇人口达到=.=万人，城镇化水平达到==，城市日供水能力达到====吨，污水处理能力====吨，城市人均道路面积达到==.=平方米，人均公共绿地面积达到==.=平方米，绿化覆盖率达到==.=，集中供热面积达到==万平方米，人均住房面积达到==.=平方米，住房成套率达到==。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准，城市总体功能进一步增强，人居环境进一步改善。

（三）工作重点及主要任务

围绕上述目标，====年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：

=、集中力量，重点投入，确证重点基础设施建设项目按期完成。

（=）集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程，步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工，确保安期交工。其中：投资===万元，完成解放路=.=公里道路改造工程；投资===万元，完成商业步行街北段改造工程；与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时，积极协调抓好众鑫市场三期工程建设，确保全面完成建设任务。

（=）城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线，在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区，大力开展绿化活动；加强户外广告设置管理，对大型户外广告进行统一规划和集中整顿；城市亮化上，改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。

=、切实提高依法行政水平，全面加强城市管理。

（=）规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作，建立健全法律体系，加强规划的执行和各项重大项目的监管，规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批；二是结合工程款清理，加强建设工程造价管理，规范工程投资、造价、结算行为，建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理，规范工程招投标程序，进一步完善工程质量责任追究制度，落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理，从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合，教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传，提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育，坚持不懈的开展集中整治活动，同时，大力倡导“人民城市人民建，人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下，使其逐步走上民主化，法制化轨道。

（=）全面推行物业管理，积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件，建立和健全物业管理机构，规范物业管理行为。

=、进一步深化建设系统事业单位改革。

一是按照特许经营规定，完成给排水公司改制，二是在解决好房管所资产问题的基础上，理顺房管机构；三是按照建设系统整体性的原理，建立健全建设系统协调机制。

=、多元化筹措建设资金，树立经营城市新理念。

篇6：县建设局工作职责

思路

县规划建设局工作总结及今后工作思路2007-12-07 14:16:52第1文秘网第1公文网县规划建设局工作总结及今后工作思路县规划建设局工作总结及今后工作思路(2)2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来，规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府2006年工作部署，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，以推动城市规划建设事业科学发展为主线，以重点建设项目为抓手，以“两城四县”联创为载体，以创建省级园林县城为重点，以推进城乡一体化为突破口，以“项目服务月”活动为契机，全面加强干部队伍建

设，不断提高城市规划、建设、管理水平，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一、城乡规划工作进一步加强

（一）规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队A地块城市设计、环卫专项规划，新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划；制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块（二期）、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件；完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村（基地）控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块W38－W40段污水管道等重点工程施工图设计。

（二）规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发，着力推进“一城四轮五十个特色村”构建，主要从中心镇总体规划，县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析，确定发展定位，对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建，并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析，在全县上下达成共识，为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署，抓好城市历史街区保护规划，编制完成了里择祠旧城保护规划，对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护，同时对整个街区保护提出措施，从而提升城市文化底蕴，其次从城市入口景观设计、街道空

间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。

（三）规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序，拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化，提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次，共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份，划拨建设用地面积，审批建筑面积；进行批后规划巡查25次，查处违法建设57个项目，建筑面积。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度，将规划审批公告、公示制度向村级推广，并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装

修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告，公示重大规划项目5次。同时，建设完成了规划建设网站，建立了规划学会，拟定了城乡规划委员会工作章程，进一步完善了民立决策的规划议事制度。

二、城市基础设施进一步完善

（一）城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开，将于6月26日完成招投标工作，争取在6月底开工建设；江北枧头区块W38--W40段污水管道工程已经完成；外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作，6月底即可进入招投标环节；县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。

（二）城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段；新都园区管网改造工程已完成工程量的50，将于六月下旬全面完工；富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设

计和工程概算，目前正进行测量勘查工作，将于六月底开工建设。

（三）环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作，将于6月底开工建设；新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动，目前正进行项目可行性研究，并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘，提出了比选方案。

（四）为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作；竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成；县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工