河北省企业民主管理条例（精选8篇）
篇1：河北省企业民主管理条例
第一章 总则
第一条 为了依法保障职工的民主权利，构建和谐劳动关系，保护和调动职工的积极性，促进企业健康发展，根据宪法和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的企业应当实行民主管理。
本条例所称企业民主管理，是指企业职工依法有组织地参与经营管理，实施群众监督，促进科学民主决策、高效有序管理、劳动关系和谐的活动。
第三条 企业民主管理应当坚持以人为本、和谐共赢、合法有序、公开公正和保护商业秘密的原则。
第四条 企业实行民主管理的基本形式是职工代表大会，其他形式包括企(厂)务公开、职工董事职工监事以及民主恳谈会、劳资协商会等。
第五条 企业在作出涉及职工切身利益的决策和经营管理的重大决策时，应当依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
第六条 企业法定代表人或者主要负责人是本企业实行民主管理的责任人。
企业工会具体负责组织本企业职工开展民主管理工作。
职工应当依法行使民主权利，支持企业依法经营和管理。
第七条 县级以上人民政府负责本行政区域内的企业民主管理工作，发挥综合协调机构在企业民主管理中的作用。
县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当对本行政区域内的企业实行民主管理的情况进行监督检查。
县级以上人民政府国有资产管理、工业和信息化等其他有关部门应当按照各自职责指导督促企业依法实行民主管理。
各级地方总工会、产业工会应当协助地方人民政府对本区域、本行业的企业实行民主管理工作的情况进行指导和监督。
第八条 企业开展民主管理活动所需费用由本企业管理费列支。
第九条 县级以上人民政府应当加强宣传引导，增强企业保护职工合法权益和履行社会责任的意识，对完善民主管理制度、促进劳动关系和谐作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第二章 民主管理职权
第十条 企业应当将下列事项提交职工代表大会审议，听取建议:
(一)企业发展规划、年度经营管理情况和重要决策;
(二)财务预决算、改革或者改制方案等重要事项;
(三)企业停产、歇业、关闭、破产、解散等重要事项;
(四)企业与工会协商确定应当向职工代表大会报告的其他事项。
第十一条 企业应当向职工代表大会报告下列事项，由职工代表大会审议通过:
(一)制定、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项;
(二)集体合同草案及工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案;
(三)企业与工会协商确定应当提交职工代表大会审议通过的其他事项。
第十二条 企业应当向职工代表大会报告下列事项，并接受审查监督:
(一)职工代表大会提案办理情况;
(二)职工代表大会审议通过的重要事项落实情况;
(三)集体合同和专项集体合同履行情况;
(四)劳动安全卫生标准执行、社会保险费和住房公积金缴纳、职工教育培训经费提取使用等情况;
(五)企业与工会协商确定应当向职工代表大会报告并接受审查监督的其他事项。
第十三条 企业下列人员应当由职工代表大会选举产生:
(一)董事会和监事会中的职工代表;
(二)职工代表大会主席团成员和专门委员会成员;
(三)依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表;
(四)企业与工会协商确定应当由职工代表大会民主选举产生的其他人员。
第十四条 企业下列人员应当接受职工代表大会的民主评议:
(一)董事会和监事会中的职工代表;
(二)国有、集体及其控股企业的高级管理人员;
(三)企业与工会协商确定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员。
第十五条 国有、国有控股企业职工代表大会还应当行使下列职权:
(一)听取和审议企业投资和重大技术改造、大宗物资采购供应、财务预决算、企业公积金使用、企业业务招待费使用情况和企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，提出意见和建议;
(二)审议通过有关劳动报酬、职工福利基金使用和企业重组、改制、破产中职工的裁减、分流和安置方案;
(三)法律法规规定的其他职权。
第十六条 城镇集体、集体控股企业的职工代表大会是企业的权力机构，行使制定、修改企业章程，选举、罢免、聘用、解聘企业高级管理人员，决定企业经营管理的重大问题以及法律法规规定的其他职权。
第十七条 企业应当向职工公开下列事项:
(一)经营管理的基本情况;
(二)劳动和安全生产规章制度;
(三)集体合同、劳动合同的签订、续订、变更和履行情况;
(四)奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果;
(五)社会保险、企业年金和住房公积金的缴纳情况;
(六)职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行情况;
(七)劳动安全卫生保护措施、事故隐患排查治理情况、劳动争议及处理结果情况;
(八)涉及职工合法权益的其他事项。
第十八条 国有、集体及其控股企业还应当公开下列事项:
(一)发展规划、年度生产经营计划及完成情况、投资和生产经营管理等重大决策方案;
(二)合并、分立、改制、破产等实施方案和职工安置方案;
(三)大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，企业重大资产权属变化、资产评估等情况;
(四)评议高级管理人员以及聘任重要岗位人员情况;
(五)高级管理人员廉洁自律情况;
(六)依照国家有关规定应当公开的其他事项。
第十九条 职工董事、职工监事与公司制企业其他董事、监事享有同等的权利，承担相应的义务。
公司制企业董事会研究、决定涉及职工切身利益的事项时，应当听取和尊重职工董事反映的职工代表大会的意见。涉及职工重大利益调整事项的决策，职工董事有不同意见的，董事会应当听取职工意见并与职工董事和工会进一步协商后再作出决定。
第二十条 职工董事、职工监事除履行与其他董事、监事相同的职责外，还应当履行下列职责:
(一)代表职工参与决策，履行监督职责;
(二)在董事会、监事会会议上如实反映职工代表大会的决议、决定;
(三)定期听取职工意见、建议，向董事会如实反映职工代表大会对涉及职工切身利益的重大事项的意见;
(四)向职工代表大会负责，定期报告工作。
第三章 民主管理制度
第二十一条 职工代表大会每届任期三年至五年，每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。
职工代表大会闭会期间，遇有企业改革、生产经营重大调整、裁员等重大事项，应当召开职工代表大会专题会议。
对重大事项的界定，由职工代表大会结合本企业实际作出决定。
职工代表大会工作制度由企业工会通过制定实施细则予以规范。
第二十二条 职工代表大会闭会期间，除法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项外，可以根据职工代表大会的授权，对需要及时处理的重要事项，由企业工会召集职工代表团(组)长和专门委员会负责人召开联席会议，处理结果应当及时向职工公布，并提请下一次职工代表大会确认。
第二十三条 职工代表大会进行选举和审议通过重大事项，采用无记名投票方式分项表决，一般事项也可以采用其他表决方式，但都应当经过全体职工代表过半数通过。
第二十四条 职工代表大会在其职权范围内依法决定的事项，非经职工代表大会同意不得撤销或者变更。
应当提交职工代表大会审议的事项而未提交的，企业就该事项作出的决定无效。
第二十五条 企业职工不足一百人的，应当建立职工大会制度;一百人以上的，应当建立职工代表大会制度。职工大会与职工代表大会职责权利一致。
企业职工可以当选为职工代表。职工代表人数按照企业职工人数的百分之十左右确定，最低不少于三十人，最高一般不超过四百人。
第二十六条 职工代表中一线职工比例应当在百分之五十以上，中、高级管理人员的比例不超过职工代表总数的百分之二十，跨地区、跨行业的大型集团型企业中、高级管理人员的比例可以适当提高，但最高不超过百分之四十。
农民工用工较多的企业，职工代表中应当有适当比例的农民工代表。
劳务派遣用工企业职工代表大会，应当有被派遣劳动者代表列席。劳务派遣用工较多的企业，职工代表中应当有适当比例的被派遣劳动者代表。
第二十七条 职工代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。职工代表出现缺额时，原选举单位应当及时补选。
职工代表在任期内因跨选区工作岗位变动或者同企业终止、解除劳动关系，其代表资格自行终止。
因企业不能正常生产经营致使职工代表大会不能按时换届的，职工代表资格应当保留。
第二十八条 职工代表在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。因参加职工代表大会或者经单位同意的民主管理活动占用工作时间的，其工资和福利待遇不受影响。
职工代表应当听取收集职工的意见建议，认真撰写并按时提交职工代表提案;向选举单位职工报告履行职责情况，接受评议监督。
第二十九条 企业应当确定相应机构负责企(厂)务公开的日常工作。
企业的分厂、车间、班组等基层单位也应当建立公开制度，通过各种形式及时公开。
第三十条 国有独资公司、国有控股公司以及两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司设立的董事会，职工董事的比例不得低于董事人数的五分之一。其他有限责任公司和股份有限公司董事会成员中应当配备适当比例的职工董事。
公司制企业设立的监事会，职工监事的比例不得低于监事人数的三分之一。
公司制企业应当在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体人数。
第三十一条 工会主席、副主席应当分别作为职工董事、职工监事首选候选人。
公司制企业高级管理人员和财务、人力资源部门负责人不得担任职工董事、职工监事。
职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事的任期相同，可以连选连任。
第三十二条 公司制企业应当及时向职工董事、职工监事提供有关生产经营管理等方面的资料和信息，支持职工董事、职工监事参加业务培训，为其履行职责提供必要条件。
第三十三条 企业可以通过民主恳谈会的形式就职工关心的问题和重大事项定期听取职工意见。
民主恳谈会职工方代表由企业工会确定，企业方代表由企业负责人根据每次恳谈会议题指定参加人员。
第三十四条 企业可以通过劳资协商会的形式就企业经营管理和涉及职工切身利益的问题定期沟通协商。
劳资协商会职工方代表由企业工会确定，企业方代表由企业负责人确定。
第四章 民主管理程序
第三十五条 职工代表应当由车间、班组、工段、科室等基本选举单位的职工直接选举产生。规模较大、管理层次较多的企业职工代表，可以从下一级职工代表大会代表中选举产生。
第三十六条 选举、罢免职工代表，应当召开选举单位职工大会或者职工代表大会，会议应有三分之二以上职工或者职工代表参加，经全体职工或者职工代表的过半数通过方为有效。
第三十七条 职工代表大会议题和议案由工会与企业协商确定，并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。
第三十八条 职工代表大会闭会期间，企业工会应当组织职工代表对职工代表大会决议、决定执行和提案落实情况进行检查和监督，也可以对职工关心的热点问题开展巡视检查，督促相关部门及时改进。
第三十九条 企业实行企(厂)务公开的主要途径是职工代表大会，还应当通过公开栏、网络、报刊、微信公众平台等其他形式进行厂务公开。
属于职工代表大会审议的事项，应当按期公开;属于涉及职工切身利益的重大事项，应当定期公开;其他事项应当及时公开。
第四十条 企业职工可以对企(厂)务公开内容进行监督评议，提出意见建议，企业相关责任人应当在三十日内给予答复或者说明，对需要整改的事项应当采取措施及时整改。
第四十一条 职工董事、职工监事的候选人由公司制企业工会提名，也可以由三分之一以上的职工代表或者十分之一以上的职工联名推荐，经职工代表大会以无记名投票方式差额选举产生。
第四十二条 罢免职工董事、职工监事，应当由公司制企业工会、三分之一以上的职工代表或者十分之一以上职工联名提议，并经职工代表大会通过。
职工董事、职工监事违背职工代表大会决议、决定，对公司制企业造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
职工董事、职工监事不能履行职责的应当依法罢免。空缺职位应当及时补选。
第五章 监督管理
第四十三条 县级以上人民政府应当定期向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告本行政区域内条例实施情况，并向社会公布。
第四十四条 县级以上人民政府应当将企业实行民主管理情况纳入对有关部门和下级人民政府及其负责人年度考核的范围，督促有关部门和下级人民政府做好企业民主管理工作。
第四十五条 县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当将企业实行民主管理情况纳入劳动保障监察范围，列入企业守法诚信档案。应当建立企业民主管理工作监督检查制度，定期或者不定期开展监督检查，及时纠正和处理违法行为，并依法向社会公开。
第四十六条 县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当建立企业民主管理不良记录制度，将有下列行为之一的企业列入不良记录名单，依法予以公布:
(一)不建立民主管理制度的;
(二)不依法召开职工代表大会、不落实职工代表大会职权、不执行职工代表大会依法作出的决议、决定的;
(三)重大事务未及时公开的;
(四)妨碍职工董事职工监事依法履行职责的;
(五)其他违反民主管理制度的行为。
列入不良记录名单的企业不得评为政府组织评选的先进集体，其主要负责人不得当选县级以上人大代表、政协委员和各级政府组织评选的先进个人。
当事人对被列入不良记录名单有异议的，有权依法提起行政复议或者行政诉讼。
经县级以上人民政府人力资源社会保障、国有资产管理、工业和信息化等有关部门督促整改，当事人依法实行民主管理的，应当将其从不良记录名单中删除。
第四十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立企业民主管理举报投诉制度，接到举报后应当依法、及时处理。对举报人的相关信息予以保密，维护举报人的合法权益。
第四十八条 地方总工会应当定期对企业实行民主管理情况进行监督。督促和指导企业建立和完善民主管理制度，构建和谐劳动关系。
对企业违反本条例规定的行为，企业工会有权要求纠正，并及时向上级总工会报告。县级以上地方总工会可以向企业发出工会劳动法律监督整改意见书。企业自收到意见书满六十日仍不改正的，县级以上地方总工会可以向同级人民政府及其人力资源社会保障部门提出工会劳动法律监督处理建议书，同级人民政府及其人力资源社会保障部门应当依法调查处理，并将处理结果书面告知工会。
第六章 法律责任
第四十九条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员有下列行为之一的，由同级人民政府、上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)不履行监督管理职责的;
(二)对工会提出的劳动法律监督处理建议书未依法处理的;
(三)对投诉举报不予受理或者受理后未依法处理的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十条 工会工作人员有下列行为之一的，由同级工会或者上级工会责令改正或者给予处分;造成损失的，应当承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)不依法履行职责的;
(二)滥用职权损害职工或者工会权益的;
(三)因不作为造成劳动关系紧张且不向有关方面报告的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十一条 企业因不实行民主管理制度或者不落实民主管理职权，侵害职工切身利益，导致劳动关系紧张，造成职工怠工、停工等群体性事件产生恶劣社会影响的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门处十万元以上十五万元以下罚款，对企业负责人处一万元以上二万元以下罚款;造成严重后果的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 职工代表、职工董事、职工监事以及工会工作人员因履行职责而被企业解除劳动合同的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门责令限期恢复其工作，补发被解除劳动合同期间应得的劳动报酬和保险福利待遇，逾期不补发的依法加付赔偿金。职工代表和职工董事、职工监事以及工会工作人员本人不同意恢复工作的，企业应当给予本人年收入二倍的赔偿，并依法支付违法解除劳动合同的赔偿金。
第五十三条 违反本条例规定，以暴力、威胁或者其他手段阻挠职工行使民主管理权利造成严重后果的，由司法机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十四条 集团企业依照本条例规定实行民主管理，建立集团职工代表大会等制度。
小型企业依照本条例规定实行民主管理，在县级以下建立区域性行业性职工代表大会等制度。
第五十五条 本省行政区域内的教育、卫生、科研以及其他从事公益服务、生产经营类的事业单位、民办非企业单位和其他经济组织参照本条例规定实行民主管理，建立职工代表大会等制度。
第五十六条 本条例自11月1日起施行。《河北省企业职工代表大会条例》《河北省厂务公开条例》《河北省公司制企业职工董事职工监事条例》同时废止。
篇2：河北省企业民主管理条例
第一条 为加强国有企业民主监督，促进国有企业反腐倡廉建设，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及相关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省县级以上人民政府依法履行出资人职责的国有独资企业、国有控股企业，党组织关系在地方的中央在鄂国有独资企业、国有控股企业。
第三条 加强国有企业民主监督，应当以企业各级领导人员尤其是领导班子成员为重点对象，在党委（党组）统一领导下，坚持党内监督与党外监督相结合、专门机构监督和群众监督相结合、上级监督和企业内部监督相结合的原则，有效整合职工代表大会、董事会、监事会等各种监督力量，有效防控国有企业廉洁风险。
第四条 国有企业党委（党组）要健全完善民主生活会、述职述廉、党员评议、巡视巡察、廉政谈话、诫勉谈话、询问质询等制度，规范民主监督行为。
第五条 建立健全国有企业领导人员报告个人有关事项制度。
（一）国有企业应当按照中央、省委、履行出资人职责机构的要求，把住房、投资、配偶子女从业和配偶子女移居国（境）外等情况列入企业领导人员个人有关事项报告内容。
（二）国有企业领导人员报告个人有关事项制度执行情况应作为企业领导人员述职述廉的重要内容，在一定范围内公开。
（三）建立国有企业领导人员报告个人有关事项抽查制度。国有企业党委（党组）每年要将企业领导人员报告个人有关事项情况向上级党委（党组）、纪委专题报告。上级党委（党组）、纪委应定期、不定期地进行抽查，重点抽查制度是否健全完善、报告内容是否真实完整等。对违反制度的严格实行责任追究。
第六条 强化职工代表大会民主监督。国有企业应当按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《湖北省企业职工代表大会工作标准（试行）》，落实和维护职代会的审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权和选举权等权利，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）企业职工代表大会民主评议企业领导人员应根据任期目标和岗位责任制，对领导人员德、能、勤、绩、廉进行全面评议。
（二）企业职工代表大会应每年或定期组织职工代表听取企业领导人员报告履行职责和廉洁自律情况，并由职工代表对企业领导人员进行民主评议和民主测评。民主测评的结果应作为企业领导人员绩效考核的重要依据，上报履行出资人职责的机构和董事会。
（三）企业职工代表大会应组织职工代表对职工代表大会各项决议、决定执行和提案落 1 实的情况进行检查和监督，对企业贯彻落实“三重一大”决策制度的情况、职工群众关心的热点问题等进行巡视检查，督促企业相关部门对存在的问题进行整改，整改结果应当在规定的时间内向本企业工会反馈。
（四）国有企业应将企业领导人员薪酬、职务消费等职工普遍关注的问题向职工代表大会通报，接受职工群众的监督。
（五）企业职工代表大会有权对企业经营管理中的问题提出意见和建议，维护职工合法权益。企业党委（党组）、未设董事会的经理班子应通过职工代表大会听取职工群众的意见，改进工作和作风。
第七条 职工董事、职工监事应严格按照《中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》要求，切实履行监督职责，维护国家、出资人、企业和职工四方利益。
第八条 职工董事在参与董事会重大问题决策时，应充分表达职工民主决策、民主管理和民主监督等方面的诉求，尤其是在劳动用工、薪酬制度、劳动保护、安全生产、生活福利等重要事项决策、重要制度安排等方面，应全面准确收集并反映职工意见，维护职工合法权益。
第九条 职工监事应在监事会的领导下，通过列席企业有关会议、分析企业财务报表、查阅企业生产经营相关资料、走访座谈等多种方式，代表职工对各项保险基金的提取、缴纳，以及职工工资、社会保险、福利待遇等制度执行情况进行监督检查。
第十条 企业应当为职工董事、职工监事参与决策和监督提供必要的条件和经费保障。董事会、监事会召开会议，一般应提前一周将会议议题通知职工董事、职工监事。
第十一条 规范和深化国有企业党务公开、厂务公开工作。认真落实中央、省委有关党务公开、厂务公开的相关制度，结合企业实际，进一步健全完善企业党务公开、厂务公开制度，明确公开内容，规范公开程序，创新公开载体，推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。
第十二条 国有企业应按照“事前公开、征求意见，事中公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的步骤实施党务公开。凡是企业党组织重大决策、党务干部任免、领导班子和领导人员民主测评、中层管理人员考察推荐、领导人员奖惩、重大案件查处等情况，都应当通过党务公开栏、局域网、会议、文件、广播电视、报刊等形式予以公开。党务公开可分为面向企业党委常委会、党委全委会、党代表、全体党员分层次进行。
第十三条 国有企业应按照方案制定、预先审议、实施公开、评议反馈、落实整改、建档备查等步骤实行厂务公开。凡是企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设密切相关的问题，都应公开。厂务公开的基本形式是职工代表大会。在职工代表大会闭会期间，可通过职工代表团（组）长联席会、厂情发布会、民主对话会、职工代表听证会、党政工联席会和厂务公开栏、新闻传媒等形式和载体进行公开。第十四条 建立党务公开、厂务公开民主评议制度。企业党代会、职代会要定期不定期对企业有关部门开展党务公开、厂务公开情况进行民主评议，发现公开不及时、内容不真实、应公开而未公开等问题，应及时向企业有关部门提出整改建议。有关部门必须认真对待，及时整改。对不整改或整改不力的，上级部门应追究主要领导、分管领导及直接责任人的责任。
第十五条 对企业党员、职工普遍关注的重大问题，经企业党委（党组）、监事会、工会或三分之一以上的党代会代表、职工代表提议，企业相关部门应当通过一定形式予以公开。
第十六条 在企业改制、重组、关闭、破产中，企业改革方案、职工安置方案应提交职工代表大会审议通过。企业财务审计、资产评估结果应予以公开，接受职工群众监督。
第十七条 国有企业党委（党组）应加强对民主监督的领导，健全完善国有企业民主监督联席会议制度，定期研究解决民主监督中的重大问题，保证民主监督工作的正常开展。国有企业党委（党组）应注重发挥企业中人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、新闻媒体的监督作用，为其开展监督工作提供必要条件。
第十八条 对妨碍本办法实施，阻挠党员群众、职工代表、职工董事、职工监事和企业中人大代表、政协委员、无党派人士及新闻媒体等行使民主监督权利的有关人员，依据相关法规进行严肃批评或给予组织处理。情节严重的，追究其纪律或法律责任。
第十九条 国有企业应根据本办法，结合实际制定实施细则。
篇3：民主企业的管理启示
它不是全球知名的企业,也不是商学院里奉为经典的案例,但它是人们最愿意加入的组织——卡多·塞姆勒的塞氏企业。我们先来看看在这里工作的人所能享受到的待遇:在这个企业里,你的工资自己定;你想什么时候上班什么时候去;你可以在会议室举办生日聚会;你可以为了思考和创新给自己放个假;你可以自由查看公司的账簿;你可以利用公司的资助自立门户。
刚开始,我对这种模式也有着无法相信的担心和质疑,但事实让我臣服了。塞氏企业20多年践行民主化管理,营收从1980 年的400 万美元增长到2003 年的1.6 亿美元,员工人数从700 人增加到3000 人,多年来员工离职率一直在1%以下。考虑到上世纪末巴西的经济低迷和政策混乱,塞氏能够取得这样的成绩就更加难能可贵了。
其实,在1980 年,塞姆勒从父亲手里接过这家企业时,塞氏也是一家非常传统的家族制企业。由于经济衰退,塞氏已经很难拿到订单。年轻气盛的塞姆勒虽然大力整顿,但不仅没有实质的转变,而且始终绷紧的工作状态使员工关系恶化。他开始反思企业的管理方式:为什么建立了完备的制度却仍不能让员工像自己所希望的那样做事?最后他认为问题的症结在于公司一直在把员工当成“孩子”看待,用各种各样的制度来约束他们,制度至上,让企业变得死气沉沉,员工缺乏热情,看上去就像是在受工作的压迫。
塞姆勒的变革就是从消除工作压迫开始。他让员工自己设定工作时间表、薪水和生产目标,通过他们自己选举的工厂委员会管理工厂日常事务。公司重大的决策,比如收购、工厂选址等,每个员工都有投票权。管理层上任要通过下属集体面试,且每半年都要接受他们的评估。塞姆勒把员工当“成年人”,并把公司完全托付给他们。也正因此,他有更多的时间去旅游、去读书、去思考。而塞氏,这种看似没有制度的“制度”,不但没有把企业带入深渊,而且塑造了一个成功的奇迹。
不得不说,塞氏对“泰勒制”金字塔管理模式的一统天下将是个新的挑战。塞姆勒认为,金字塔把企业变成了交通堵塞的城市。一个公司开始就像在8车道的高速公路上行驶(金字塔的底端),然后减少到6车道,然后是4车道,2车道,然后就是一条乡村路,最后在尘土飞扬的小路上,不得不骤然停车。成千上万的人被迫减速和停车,撞车事故出现了,车与车摩肩接踵。
但也有人说,塞氏的管理方式也不现实,操作难度太大。谁能保证在没有规定上班时间的前提下所有人都会来上班呢?如果全由员工自己定生产目标和薪酬,公司财务又将承担怎样的风险?且不说国内企业的文化背景、生长年龄,适不适合这样的管理方式?即使放到全球,在一些已经得到成功验证的企业来说,能做到塞氏这般的也屈指可数。
赛氏是一个偶然的产物,有巴西当时特有的经济环境背景,有领导者塞姆勒个人的勇气与坚持。但并不是一个可以随时随地复制的产品,只能选择性借鉴,不能全盘照搬。事实上,一个伟大企业的治理,是要靠“制度”和“文化”两条腿同时走路的。既不能偏激左,也不能偏激右。一个只讲文化没有规则的企业很难有强劲的竞争力,一个只有规则没有文化的企业就没有基业长青的动力。二者偏颇任何一方,都容易出问题。
某种程度上说,企业本身就是一个大的矛盾体,企业管理就是平衡的艺术。因此,管理也好,产品也罢,在前进中最重要的就是平衡——选对方向,掌握好速度,如此才能实现真正的基业长青。
篇4：一个民主企业的管理启示
这是一家什么样的企业呢？它不是全球知名的企业，也不是商学院里奉为经典的案例，但它是人们最愿意加入的组织——卡多·塞姆勒的塞氏企业（Semco SA）。曾有段时间，连续14个月，没有一个员工离开这家公司。2000多份简历积压中，其中有几百人表示，只要能进塞氏企业，他们愿意从事任何工作。正是它独特的管理方式和魅力，每周三下午，人们都能看到那些全球金字塔尖的企业，通用汽车、福特、雀巢、西门子等，来这里参观借鉴。
塞氏是怎么做到的呢？我们先来看看在这里工作的人所能享受到的待遇：在这个企业里，你的工资自己定；你想什么时候上班什么时候去；你可以在会议室举办生日聚会；你可以为了思考和创新给自己放个假；你可以自由查看公司的账簿；你可以利用公司的资助自立门户。
——等等，让员工自己定工资？不怕公司破产吗？想什么时候上班就什么时候上班？那公司还会有人吗？
刚开始，我对这种模式也有着无法相信的担心和质疑。但事实让我臣服了。塞氏企业20多年践行民主化管理，营收从1980年的400万美元增长到2003年的1.6亿美元，员工人数从700人增加到3000人，多年来员工离职率一直在1%以下。考虑到上世纪末巴西的经济低迷和政策混乱，塞氏能够取得这样的成绩就更加难能可贵了。
其实，在1980年，塞姆勒从父亲手里接过这家企业时，塞氏也是一家非常传统的家族制企业。由于经济衰退，塞氏已经很难拿到订单。年轻气盛的塞姆勒虽然大力整顿，但不仅没有实质的转变，而且始终绷紧的工作状态使员工关系恶化。他开始反思企业的管理方式：为什么建立了完备的制度却仍不能让员工像自己所希望的那样做事？最后他认为问题的症结在于公司一直在把员工当成“孩子”看待，用各种各样的制度来约束他们，制度至上，让企业变得死气沉沉，员工缺乏热情，看上去就像是在受工作的压迫。
塞姆勒的变革就是从消除“工作压迫”开始。他让员工自己设定工作时间表、薪水和生产目标，通过他们自己选举的工厂委员会管理工厂日常事务。公司重大的决策，比如收购、工厂选址等，每个员工都有投票权。管理层上任要通过下属集体面试，且每半年都要接受他们的评估。塞姆勒把员工当“成年人”，并把公司完全托付给他们。也正因此，他有更多的时间去旅游、去读书、去思考。而塞氏，这种看似没有制度的“制度”，不但没有把企业带入深渊，而且塑造了一个成功的奇迹。
不得不说，塞氏对“泰勒制”金字塔管理模式的一统天下将是个新的挑战。塞姆勒认为，金字塔把企业变成了交通堵塞的城市。一个公司开始就像8车道的高速公路上行驶（金字塔的底端），然后减少到6车道，然后是4车道，2车道，然后就是一条乡村路，最后在尘土飞扬的小路上，不得不骤然停车。成千上万的人被迫减速和停车，撞车事故出现了，车与车摩肩接踵。
但也有人说，塞氏的管理方式也不现实，操作难度太大。谁能保证在没有规定上班时间的前提下所有人都会来上班呢？如果全由员工自己定生产目标和薪酬，公司财务又将承担怎样的风险？且不说国内企业的文化背景、生长年龄，适不适合这样的管理方式？即使放到全球，在一些已经得到成功验证的企业来说，能做到塞氏这般的也屈指可数。
赛氏是一个偶然的产物，有巴西当时特有的经济环境背景，有领导者塞姆勒个人的勇气与坚持。但并不是一个可以随时随地复制的产品，只能选择性借鉴，不能全盘照搬。事实上，一个伟大企业的治理，是要靠“制度”和“文化”两条腿同时走路的。既不能偏激左，也不能偏激右。一个只讲文化没有规则的企业很难有强劲的竞争力，一个只有规则没有文化的企业就没有基业长青的源动力。二者偏颇任何一方，都容易出问题。
某种程度上说，企业本身就是一个大的矛盾体，企业管理就是平衡的艺术。因此，管理也好，产品也罢，在前进中最重要的就是平衡，把方向，掌握好速度，如此才能实现真正的基业长青。
篇5：企业民主管理
近几年来，我们在加快改革发展进程中，切实践行“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实中央关于深入实行厂务公开、民主管理的要求，始终注重和加强企业民主管理工作，充分发挥企业职工的主人翁积极性和创业创新创优的精神，下面针对如何加强企业民主管理 促进企业和谐发展，本人谈些个人看法，一、提高认识，夯实推行企业民主管理的思想基础
我们要始终把深化企业民主管理工作看作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是全心全意依靠职工群众办好企业的内在要求，是推动科学民主决策、促进企业健康发展的客观需要，是妥善化解企业矛盾、构建和谐稳定企业的重要途径，是加强职工群众监督、推进企业党风廉政建设和领导班子建设的有力手段。我们坚持把推行企业民主管理工作作为企业改革发展稳定工作的重要内容，狠抓落实，不断创新，从而使企业的民主管理工作在加强企业管理、推进企业改革、加快经济发展、维护职工权益、促进企业和谐稳定等方面发挥了重要作用。
二、坚持决策民主、管理民主，不断促进厂务公开
强化和创新企务公开工作，建立新时期企务决策和企业管理的运行机制，是我们近年来不断推进的重要工作。我们要把企务公开、民主管理工作纳入科学化、制度化、规范化的轨道，公司领导班子对过去经营管理的经验教训进行了总结反思，深感“打铁须得自身硬”，能不能实行企务公开，企务公开能不能取得实效，关键在于领导班子决策民主、管理民主。为此，公司进一步完善了党委议事规则，规定重大决策党委决定，决策过程体现民主集中制。坚持做到资料齐全、数据信息准确。表决和落实每一项提案或决议，都能严格按照规定的程序进行，从而体现了公开议事、办事的原则要求，确保了公司在健康的轨道上发展。
接受群众监督和质询。各单位的职代会每年都要进行民主评议干部工作，这些做法不仅对管理干部实施了有效的监督，也充分调动了职工的积极性、主动性和创造性。
三、加强企业职代会建设，构建企业民主管理的长效机制
企业职工代表大会是推行企业民主管理的重要机制和主要阵地，是职工参与管理的重要平台，加强企业职代会建设，是完善企业民主管理、促进企业健康发展的重要保证。
职代会，企业领导在重大决策中，比较尊重职工的民主权利，注意吸收一些合理化建议，使企业政策的制定更加完善、合理，更有效地把企业领导班子工作思路和意图与职工的意愿紧密结合起来，从而形成了相互理解、相互支持、同舟共济的氛围。
四、切实维护职工合法权益，大力构建和谐稳定企业
在推行企业民主管理中，一方面抓好建章立制，形成规范，；另一方面，做好规范签约和履约工作，逐步加大对改制单位和民营企业劳动关系协调、劳动争议调解、职工矛盾纠纷调处工作，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，同时依法维护职工的合法权益。
在构建和谐企业中，我们深入开展了“创建和谐劳动关系企业”活动，积极帮助企业解决好职工群众在劳动就业、社会保障、收入分配、安全生产等方面的困难和一些问题，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
篇6：企业民主管理规定
发布时间：2012年03月30日
第一章
总
则
第一条 为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本规定。
第二条 企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。
企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。
第三条 职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。
企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。
企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。
第四条 企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。
第五条 企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。
第六条 企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。第七条 各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。
第二章 职工代表大会制度
第一节职工代表大会组织制度和职权
第八条 企业可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大会。企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。
第九条 职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。
第十条 职工代表大会每届任期为三年至五年。具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。
职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。
第十一条 职工代表大会根据需要,可以设立若干专门委员会（小组），负责办理职工代表大会交办的事项。专门委员会（小组）成员人选必须经职工代表大会审议通过。
第十二条 职工代表按照基层选举单位组成代表团（组），并推选团（组）长。可以设立职工代表大会团(组)长和专门委员会（小组）负责人联席会议，根据职工代表大会授权，在职工代表大会闭会期间负责处理临时需要解决的重要问题，并提请下一次职工代表大会确认。
联席会议由企业工会负责召集，联席会议可以根据会议内容邀请企业领导人员或其他有关人员参加。
第十三条 职工代表大会行使下列职权：
（一）听取企业主要负责人关于企业发展规划、生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；
审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；
（二）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；
（三）选举或者罢免职工董事、职工监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员；
（四）审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议；
（五）法律法规规定的其他职权。
第十四条 国有企业和国有控股企业职工代表大会除按第十三条规定行使职权外，行使下列职权：
（一）听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、企业公积金的使用、企业的改制等方案，并提出意见和建议；
（二）审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案；
（三）依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。
第十五条 县级以下一定区域内或者性质相近的行业内的若干尚不具备单独建立职工代表大会制度条件的中小企业，可以通过选举代表联合建立区域（行业）职工代表大会制度，开展企业民主管理活动。
域、行业职工代表大会制度，并，提出意见和建议工会负责组织建立区域（行业）职工代表大会制度。区域（行业）工会作为区域（行业）职工代表大会的工作机构承担日常工作。
第十六条 集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构可以按照一定比例选举产生职工代表，召开集团企业职工代表大会，实行企业民主管理。
集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构，按照本规定建立职工代表大会制度，在各自的职权范围内分别开展民主管理活动。第二节 职工代表大会工作制度
第十七条 职工代表大会每年至少召开一次。职工代表大会全体会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
第十八条 职工代表大会议题和议案应当由企业工会听取职工意见后与企业协商确定，并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。
第十九条 职工代表大会可以设主席团主持会议。主席团成员由企业工会与职工代表大会各团（组）协商提出候选人名单，经职工代表大会预备会议表决通过。其中，工人、技术人员、管理人员不少于百分之五十。
第二十条 职工代表大会选举和表决相关事项，必须按照少数服从多数的原则，经全体职工代表的过半数通过。对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式分项表决。
第二十一条 职工代表大会在其职权范围内依法审议通过的决议和事项具有约束力，非经职工代表大会同意不得变更或撤销。
企业应当提请职工代表大会审议、通过、决定的事项,未按照法定程序审议、通过或者决定的无效。
第二十二条 企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，履行下列职责：
（一）提出职工代表大会代表选举方案，组织职工选举职工代表和代表团（组）长；
（二）征集职工代表提案，提出职工代表大会议题的建议；
（三）负责职工代表大会会议的筹备和组织工作，提出职工代表大会的议程建议；
（四）提出职工代表大会主席团组成方案和组成人员建议名单；提出专门委员会（小组）的设立方案和组成人员建议名单；
（五）向职工代表大会报告职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况等；
（六）在职工代表大会闭会期间，负责组织专门委员会（小组）和职工代表就企业职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况等，开展巡视、检查、质询等监督活动；
（七）受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；
（八）向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表开展学习和培训，提高职工代表素质；
（九）建立和管理职工代表大会工作档案。第三节 职工代表的产生和权利义务
第二十三条 与企业签订劳动合同建立劳动关系以及与企业存在事实劳动关系的职工，有选举和被选举为职工代表大会代表的权利。
依法终止或者解除劳动关系的职工代表，其代表资格自行终止。
第二十四条 职工代表应当以班组、工段、车间、科室等为基本选举单位由职工直接选举产生。规模较大、管理层次较多的企业的职工代表，可以由下一级职工代表大会代表选举产生。
第二十五条 选举、罢免职工代表，应当召开选举单位全体职工会议，会议应有三分之二以上职工参加。选举、罢免职工代表的决定，应经全体职工的过半数通过方为有效。
第二十六条 职工代表实行常任制，职工代表任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。
职工代表出现缺额时，原选举单位应按规定的条件和程序及时补选。
第二十七条 职工代表向选举单位的职工负责并报告工作，接受选举单位职工的监督。
第二十八条 职工代表享有下列权利：
（一）选举权、被选举权和表决权；
（二）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；
（三）对企业领导人员进行评议和质询；
（四）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。
第二十九条 职工代表应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理；
（二）依法履行职工代表职责，听取职工对企业生产经营管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，并客观真实地向企业反映；
（三）参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作；
（四）向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况，接受职工的评议和监督；
（五）保守企业的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。
第三十条 职工代表履行职责受法律保护，任何组织和个人不得阻挠和打击报复。
职工代表在法定工作时间内依法参加职工代表大会及其组织的各项活动，企业应当正常支付劳动报酬，不得降低其工资和其他福利待遇。
第三章 厂务公开制度
第三十一条 企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。
第三十二条 企业主要负责人是实行厂务公开的责任人。企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。
第三十三条 企业实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则。
实行厂务公开应当保守企业商业秘密以及与知识产权相关的保密事项。第三十四条 企业应当向职工公开下列事项：
（一）经营管理的基本情况；
（二）招用职工及签订劳动合同的情况；
（三）集体合同文本和劳动规章制度的内容；
（四）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；
（五）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；
（六）社会保险以及企业年金的缴费情况；
（七）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；
（八）劳动争议及处理结果情况；
（九）法律法规规定的其他事项。
第三十五条 国有企业、集体企业及其控股企业除公开第十三条、第十四条和第三十四条规定的相关事项外，还应当公开下列事项：
（一）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划；
（二）生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；
（三）职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况；专业技术职称的评聘情况；
（四）中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；
（五）依照国家有关规定应当公开的其他事项。第四章 职工董事和职工监事制度
第三十六条 公司制企业应当依法建立职工董事和职工监事制度，支持职工代表大会选举产生的职工代表作为董事会、监事会成员参与公司决策、管理和监督，代表和维护职工合法权益，促进企业健康发展。
第三十七条 公司应当依法在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体比例和人数。
第三十八条 职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。
工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。
第三十九条 公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事；公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。
第四十条 职工董事、职工监事的任期与公司其他董事、监事的任期相同，可以连选连任。
第四十一条 职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工代表联名提议，职工代表大会全体代表的过半数通过可以罢免。
职工董事、职工监事出现空缺时，由公司工会依照本规定第三十七条的规定提出替补人选，提请职工代表大会民主选举产生。
第四十二条 职工董事依法行使下列权利：
（一）参加董事会会议，行使董事的发言权和表决权；
（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提请召开董事会会议，反映职工的合理要求，维护职工合法权益；
（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（四）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；
（五）法律法规和公司章程规定的其他权利。第四十三条 职工监事依法行使下列权利：
（一）参加监事会会议，行使监事的发言权和表决权；
（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提议召开监事会会议；
（三）监督公司的财务情况和公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为；监督检查公司对涉及职工切身利益的法律法规、公司规章制度贯彻执行情况；劳动合同和集体合同的履行情况；
（四）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（五）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；
（六）法律法规和公司章程规定的其他权利。
第四十四条 职工董事、职工监事应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规，遵守公司章程及各项规章制度，保守公司秘密，认真履行职责；
（二）定期听取职工的意见和建议，在董事会、监事会上真实、准确、全面地反映职工的意见和建议；
（三）定期向职工代表大会述职和报告工作，执行职工代表大会的有关决议，在董事会、监事会会议上，对职工代表大会作出决议的事项，应当按照职工代表大会的相关决议发表意见，行使表决权；
（四）法律法规和公司章程规定的其他义务。
第四十五条 公司应当保障职工董事、职工监事依照法律法规和公司章程开展工作，为职工董事、职工监事履行职责提供必要的工作条件。
第四十六条 职工董事、职工监事在任职期间，除法定情形外，公司不得与其解除劳动合同。
第四十七条 职工董事、职工监事与公司的其他董事、监事享有同等的权利，承担相应的义务。
第五章 附 则
第四十八条 各地区、各有关部门和各企业根据本规定制定实施办法，推进企业民主管理工作。
第四十九条 集体企业依照《城镇集体所有制企业条例》等有关法律法规规定实行民主管理。
第五十条 本规定自发布之日起施行。
（此件发各省、自治区、直辖市纪委、组织部、国资委、监察厅<局>、总工会、工商联）
中共中央纪委
中共中央组织部 国务院国有资产监督管理委员会
监
察
部 中华全国总工会
中华全国工商业联合会
篇7：河北省企业民主管理条例
广西壮族自治区企业民主管理条例 广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范 柳州市总工会印制 2012年11月 目 录
企业民主管理规定………………………………………（1）广西壮族自治区企业民主管理条例……………………（14）广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范…………
《企业民主管理规定》
第一章 总 则
第一条 为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本规定。
第二条 企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。
企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。
第三条 职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。
企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。
企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。
第四条 企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。
第五条 企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。
上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。
第六条 企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。
第七条 各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。
第二章 职工代表大会制度
第一节 职工代表大会组织制度和职权
第八条 企业可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大会。
企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。
第九条 职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。
第十条 职工代表大会每届任期为三年至五年。具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。
职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。
第十一条 职工代表大会根据需要,可以设立若干专门委员会（小组），负责办理职工代表大会交办的事项。专门委员会（小组）成员人选必须经职工代表大会审议通过。
第十二条 职工代表按照基层选举单位组成代表团（组），并推选团（组）长。可以设立职工代表大会团(组)长和专门委员会（小组）负责人联席会议，根据职工代表大会授权，在职工代表大会闭会期间负责处理临时需要解决的重要问题，并提请下一次职工代表大会确认。
联席会议由企业工会负责召集，联席会议可以根据会议内容邀请企业领导人员或其他有关人员参加。
第十三条 职工代表大会行使下列职权：
（一）听取企业主要负责人关于企业发展规划、年度生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；
审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；
（二）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；
（三）选举或者罢免职工董事、职工监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员；
（四）审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议；
（五）法律法规规定的其他职权。
第十四条 国有企业和国有控股企业职工代表大会除按第十三条规定行使职权外，行使下列职权：
（一）听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、企业公积金的使用、企业的改制等方案，并提出意见和建议；
（二）审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案；
（三）依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。
第十五条 县级以下一定区域内或者性质相近的行业内的若干尚不具备单独建立职工代表大会制度条件的中小企业，可以通过选举代表联合建立区域（行业）职工代表大会制度，开展企业民主管理活动。
工会负责组织建立区域（行业）职工代表大会制度。区域（行业）工会作为区域（行业）职工代表大会的工作机构4 承担日常工作。
第十六条 集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构可以按照一定比例选举产生职工代表，召开集团企业职工代表大会，实行企业民主管理。
集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构，按照本规定建立职工代表大会制度，在各自的职权范围内分别开展民主管理活动。
第二节 职工代表大会工作制度
第十七条 职工代表大会每年至少召开一次。职工代表大会全体会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
第十八条 职工代表大会议题和议案应当由企业工会听取职工意见后与企业协商确定，并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。
第十九条 职工代表大会可以设主席团主持会议。主席团成员由企业工会与职工代表大会各团（组）协商提出候选人名单，经职工代表大会预备会议表决通过。其中，工人、技术人员、管理人员不少于百分之五十。
第二十条 职工代表大会选举和表决相关事项，必须按照少数服从多数的原则，经全体职工代表的过半数通过。对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式分项表决。
第二十一条 职工代表大会在其职权范围内依法审议通过的决议和事项具有约束力，非经职工代表大会同意不得变更或撤销。
企业应当提请职工代表大会审议、通过、决定的事项,5 未按照法定程序审议、通过或者决定的无效。
第二十二条 企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，履行下列职责：
（一）提出职工代表大会代表选举方案，组织职工选举职工代表和代表团（组）长；
（二）征集职工代表提案，提出职工代表大会议题的建议；
（三）负责职工代表大会会议的筹备和组织工作，提出职工代表大会的议程建议；
（四）提出职工代表大会主席团组成方案和组成人员建议名单；提出专门委员会（小组）的设立方案和组成人员建议名单；
（五）向职工代表大会报告职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况等；
（六）在职工代表大会闭会期间，负责组织专门委员会（小组）和职工代表就企业职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况等，开展巡视、检查、质询等监督活动；
（七）受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；
（八）向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表开展学习和培训，提高职工代表素质；
（九）建立和管理职工代表大会工作档案。
第三节 职工代表的产生和权利义务
第二十三条 与企业签订劳动合同建立劳动关系以及与6 企业存在事实劳动关系的职工，有选举和被选举为职工代表大会代表的权利。
依法终止或者解除劳动关系的职工代表，其代表资格自行终止。
第二十四条 职工代表应当以班组、工段、车间、科室等为基本选举单位由职工直接选举产生。规模较大、管理层次较多的企业的职工代表，可以由下一级职工代表大会代表选举产生。
第二十五条 选举、罢免职工代表，应当召开选举单位全体职工会议，会议应有三分之二以上职工参加。选举、罢免职工代表的决定，应经全体职工的过半数通过方为有效。
第二十六条 职工代表实行常任制，职工代表任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。
职工代表出现缺额时，原选举单位应按规定的条件和程序及时补选。
第二十七条 职工代表向选举单位的职工负责并报告工作，接受选举单位职工的监督。
第二十八条 职工代表享有下列权利：
（一）选举权、被选举权和表决权；
（一）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；
（三）对企业领导人员进行评议和质询；
（四）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。
第二十九条 职工代表应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理；
（二）依法履行职工代表职责，听取职工对企业生产经营管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，并客观真实地向企业反映；
（三）参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作；
（四）向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况，接受职工的评议和监督；
（五）保守企业的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。
第三十条 职工代表履行职责受法律保护，任何组织和个人不得阻挠和打击报复。
职工代表在法定工作时间内依法参加职工代表大会及其组织的各项活动，企业应当正常支付劳动报酬，不得降低其工资和其他福利待遇。
第三章 厂务公开制度
第三十一条 企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。
第三十二条 企业主要负责人是实行厂务公开的责任人。企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。
第三十三条 企业实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则。
实行厂务公开应当保守企业商业秘密以及与知识产权相关的保密事项。
第三十四条 企业应当向职工公开下列事项：
（一）经营管理的基本情况；
（二）招用职工及签订劳动合同的情况；
（三）集体合同文本和劳动规章制度的内容；
（四）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；
（五）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；
（六）社会保险以及企业年金的缴费情况；
（七）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；
（八）劳动争议及处理结果情况；
（九）法律法规规定的其他事项。
第三十五条 国有企业、集体企业及其控股企业除公开第十三条、第十四条和第三十四条规定的相关事项外，还应当公开下列事项：
（一）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，9 企业中长期发展规划；
（二）年度生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；
（三）职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况；专业技术职称的评聘情况；
（四）中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；
（五）依照国家有关规定应当公开的其他事项。
第四章 职工董事和职工监事制度
第三十六条 公司制企业应当依法建立职工董事和职工监事制度，支持职工代表大会选举产生的职工代表作为董事会、监事会成员参与公司决策、管理和监督，代表和维护职工合法权益，促进企业健康发展。
第三十七条 公司应当依法在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体比例和人数。
第三十八条 职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经10 职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。
工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。
第三十九条 公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事；公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。
第四十条 职工董事、职工监事的任期与公司其他董事、监事的任期相同，可以连选连任。
第四十一条 职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工代表联名提议，职工代表大会全体代表的过半数通过可以罢免。
职工董事、职工监事出现空缺时，由公司工会依照本规定第三十七条的规定提出替补人选，提请职工代表大会民主选举产生。
第四十二条 职工董事依法行使下列权利：
（一）参加董事会会议，行使董事的发言权和表决权；
（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提请召开董事会会议，反映职工的合理要求，维护职工合法权益；
（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（四）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；
（五）法律法规和公司章程规定的其他权利。
第四十三条 职工监事依法行使下列权利：
（一）参加监事会会议，行使监事的发言权和表决权；
（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提议召开监事会会议；
（三）监督公司的财务情况和公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为；监督检查公司对涉及职工切身利益的法律法规、公司规章制度贯彻执行情况；劳动合同和集体合同的履行情况；
（四）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（五）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；
（六）法律法规和公司章程规定的其他权利。
第四十四条 职工董事、职工监事应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规，遵守公司章程及各项规章制度，保守公司秘密，认真履行职责；
（二）定期听取职工的意见和建议，在董事会、监事会上真实、准确、全面地反映职工的意见和建议；
（三）定期向职工代表大会述职和报告工作，执行职工代表大会的有关决议，在董事会、监事会会议上，对职工代表大会作出决议的事项，应当按照职工代表大会的相关决议发表意见，行使表决权；
（四）法律法规和公司章程规定的其他义务。
第四十五条 公司应当保障职工董事、职工监事依照法律法规和公司章程开展工作，为职工董事、职工监事履行职责提供必要的工作条件。
第四十六条 职工董事、职工监事在任职期间，除法定情形外，公司不得与其解除劳动合同。
第四十七条 职工董事、职工监事与公司的其他董事、监事享有同等的权利，承担相应的义务。
第五章 附 则
第四十八条 各地区、各有关部门和各企业根据本规定制定实施办法，推进企业民主管理工作。
第四十九条 集体企业依照《城镇集体所有制企业条例》等有关法律法规规定实行民主管理。
第五十条 本规定自发布之日起施行。
广西壮族自治区人大常委会公告
（十一届第49号）
《广西壮族自治区企业民主管理条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年7月26日通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
广西壮族自治区企业民主管理条例
（2012年7月26日广西壮族自治区第十一届 人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
目 录
第一章 总 则
第二章 职工（代表）大会
第一节 职工（代表）大会的职权
第二节 职工代表 第三节 组织制度 第三章 企业事务公开 第四章 职工董事、职工监事 第五章 法律责任 第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障企业职工依法行使民主管理权利，维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系，促进企业发展，依据有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本自治区行政区域内的企业。
第三条 企业应当依法建立民主管理制度，通过职工（代15 表）大会、企业事务公开、职工董事和职工监事、平等协商和集体合同等形式，保障职工行使民主管理权利。
第四条 企业法定代表人和其他管理人员应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工依法开展民主管理活动，接受职工（代表）大会的监督。
第五条 职工应当尊重和支持企业法定代表人和其他管理人员依法行使经营管理职权，依法参加企业民主管理活动。
第六条 企业工会依法组织职工参与企业的民主管理，维护职工民主管理权利。
上级工会应当支持、指导和帮助企业职工依法参与民主管理，对企业开展民主管理的情况进行监督。
第七条 职工依法参与民主管理受法律保护，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第八条 县级以上人民政府及人力资源和社会保障等有关部门依照各自法定职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。
第二章 职工（代表）大会
第一节 职工（代表）大会的职权
第九条 企业应当依法建立职工（代表）大会制度。
职工人数一百人以上的企业应当建立职工代表大会制度；五十人以上不足一百人的企业可以建立职工大会制度，16 也可以建立职工代表大会制度；不足五十人的企业，应当建立职工大会制度。
第十条 小型企业比较集中、职工人数较少的区域、行业，可以建立区域或者行业职工（代表）大会制度。
第十一条 企业所属的分公司、分厂以及其他分支机构,应当通过职工（代表）大会或者其它形式实行民主管理。
第十二条 职工（代表）大会按照民主集中制原则行使职权。
第十三条 企业职工（代表）大会行使下列职权：
（一）审议、通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工和未成年工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案；
（二）选举和罢免参加平等协商的职工方协商代表和职工董事、职工监事，选举和罢免企业依法进入破产程序的债权人会议、债权人委员会中的职工代表，听取其履行职责情况报告；
（三）讨论企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案，提出意见和建议；
（四）对企业经营管理和劳动管理提出意见和建议；
（五）围绕企业经营管理和职工生活福利等事项，征集职工代表提案和合理化建议；
（六）监督企业执行劳动法律、法规、实行企业事务公开、履行集体合同和劳动合同、缴纳社会保险费、执行职工17（代表）大会决议和办理职工（代表）大会提案的情况；
（七）法律、法规规定的其他权利。
第十四条 国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工（代表）大会除行使第十三条规定的职权外，还行使下列职权：
（一）听取和审议企业生产经营管理重大决策，企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，企业的中高级管理人员的劳动报酬、廉洁从业情况的报告；
（二）通过有关劳动报酬、工作时间、休息休假、生活福利、奖惩与裁员、企业改制职工分流安置等涉及职工切身利益重大事项的方案；
（三）民主评议和监督企业的中高级管理人员，提出意见和建议。
集体企业职工（代表）大会有权选举和罢免企业的中高级管理人员，制定、修改企业章程，决定企业经营管理的重大问题。
第二节 职工代表
第十五条 建立职工代表大会制度的企业，职工代表名额按照下列规定确定：
（一）职工人数五十人以上不足一百人的，职工代表名额不少于三十人；
（二）职工人数一百人以上一千人以下的，代表名额以四十名为基数，职工每超过一百人，代表名额增加七名；
（三）职工人数一千人以上的，职工代表名额按职工人18 数的百分之十确定，一般不超过四百人。
第十六条 依法享有政治权利并与本企业建立劳动关系的职工，均可当选为本企业的职工代表。
第十七条 职工代表由职工民主选举产生。选举单位三分之二以上职工参加投票，选举有效，代表候选人获得应参加投票的职工过半数同意，方可当选。
规模较大、职工人数较多的企业，可以以分公司、分厂、车间为单位，设立选区选举代表。
第十八条 职工代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可连选连任，具体选举办法由企业工会委员会根据本条例及其他有关规定制定。
法律、行政法规对职工代表任期另有规定的，从其规定。
第十九条 职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。
第二十条 职工代表享有下列权利：
（一）在职工代表大会上有选举权和被选举权；
（二）对本企业涉及职工权益的事项有知情权、建议权和表决权；
（三）有权参加职工代表大会及其工作机构对本企业执行职工代表大会决议、决定和落实提案情况的监督检查以及民主管理活动；
（四）因参加职工代表大会或者经本企业同意参加行使职工代表职权的其他活动而占用生产或者工作时间的，其工资福利及其他待遇不受影响；
（五）法律、法规规定的其他权利。
第二十一条 职工代表应当履行下列义务:
（一）代表和维护职工的合法权益，反映职工的意见和要求，执行职工代表大会的决议、决定；
（二）遵守国家法律、法规和本企业的规章制度，遵守劳动纪律，完成本职工作；
（三）对本选举单位职工负责，定期向职工通报参加职工代表大会活动和履行职责的情况，接受职工的评议和监督；
（四）法律、法规规定的其他义务。
第二十二条 职工代表调离本企业、退休或者与企业解除、终止劳动关系后，其代表资格自行终止，缺额应由原选举企业按规定程序和结构要求补选。
职工代表任期未满，在企业内部调动工作的，代表资格保留。
第二十三条 企业在停产整顿或者进入破产程序期间、职工整体或者部分待岗等特殊情况下，致使职工代表大会不能正常开展活动或者不能按时换届的，职工代表资格应予保留，继续履行职责。
第二十四条 职工有权监督和要求罢免本企业的职工代表，监督办法和罢免程序由职工代表大会确定。
第三节 组织制度
第二十五条 职工（代表）大会每届任期三至五年。具体任期由职工（代表）大会根据本企业的实际情况确定，一般与工会任期同步。
经上一级工会同意，职工（代表）大会可以提前或者延期换届，但提前或者延期换届时间不得超过半年。
第二十六条 职工（代表）大会每年召开一次以上，每次会议应当有三分之二以上职工（代表）出席，法律、行政法规另有规定的除外。
第二十七条 职工（代表）大会在闭会期间遇有重大事项，经企业法定代表人、工会或者三分之一以上职工（代表）提议，可以召开职工（代表）大会临时会议。
第二十八条 职工（代表）大会选举主席团主持会议。主席团应当包括工人、技术人员、管理人员，其中，工人、技术人员和管理人员应当超过半数。
第二十九条 职工（代表）大会根据需要可以设立专门委员会或者专门小组，负责办理职工（代表）大会交办的事项。
职工（代表）大会闭会期间，除本条例规定确需提交职工（代表）大会审议决定的事项外，其他需要临时决定的重要问题，由企业工会或者职工代表组成的工作委员会召集由职工代表团（组）长和专门委员会或者专门小组负责人组成的联席会议协商处理。
第三十条 企业工会应当在开会前七个工作日将职工（代表）大会的议题和议案等主要文件以书面形式送达或者以其他合理方式告知职工（代表）。
职工（代表）大会审议、决定的事项应当及时向全体职工公开。
职工（代表）大会决议、决定和职工（代表）提案的落实和办理情况，应当向下一次职工（代表）大会报告。
第三十一条 职工（代表）大会表决的事项，须经全体职工（代表）过半数同意方可通过。选举或者对涉及职工切身利益的重大事项进行表决时，应当采取无记名投票的方式进行。
第三十二条 职工（代表）大会通过的决议、决定，对本企业及其全体职工具有普遍约束力，非经职工（代表）大会同意不得修改；如需要修改，应当按法定程序提请职工（代表）大会重新审议通过。
职工（代表）大会通过的决议、决定不得违反法律、法规的规定。
第三十三条 依照法律、法规及本条例规定，应当提交职工（代表）大会审议通过、决定的事项而未提交的，企业就此事项作出的决定无效。
第三十四条 企业工会是职工（代表）大会的工作机构，负责职工（代表）大会日常工作，履行下列职责：
（一）提出职工代表大会代表选举方案，组织职工选举职工代表和代表团（组）团（组）长；
（二）征集职工（代表）提案，提出职工（代表）大会建议议题，主持职工（代表）大会筹备工作和会议组织工作；
（三）提出职工（代表）大会主席团、专门委员会或者22 专门小组的设立方案及组成人员建议名单以及组织专门委员会或者专门小组、职工代表开展日常的巡视活动和调查研究，向职工（代表）大会提出建议；
（四）组织职工落实职工（代表）大会的决议、决定。在职工（代表）大会闭会期间，监督检查本单位执行职工（代表）大会决议、决定和办理、落实提案的情况；
（五）定期培训职工代表，向职工代表进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习法律、法规、政策和企业管理知识，提高职工代表的素质；
（六）建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；
（七）提名职工董事、职工监事候选人；
（八）负责处理闭会期间需要临时处理的问题。
未建立工会的企业，应当在上级工会指导下，由职工选举代表组成工作委员会负责职工（代表）大会的日常工作。
第三十五条 企业应当为职工（代表）大会召开会议、开展活动提供必要的工作条件和经费保障。企业召开职工（代表）大会以及职工（代表）大会日常工作所需经费，在企业行政管理费用中支出。
第三章 企业事务公开
第三十六条 企业应当建立和实行企业事务公开制度。企业的法定代表人或者主要负责人是实行企业事务公开的23 责任人。
企业应当确定相应机构或者专人负责企业事务公开的日常工作。
第三十七条 企业实行企业事务公开应当遵守法律、法规的规定，保证公开的真实性和完整性，坚持实事求是、及时准确、注重实效、有利于企业发展的原则。
实行企业事务公开应当保守国家秘密和企业商业秘密以及与知识产权相关的保密事项。
第三十八条 企业应当向职工公开下列事项，接受职工的民主监督。
（一）企业制定的规章制度；
（二）奖惩的情况及理由；
（三）职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费和住房公积金的缴纳情况；
（四）劳动安全卫生保护情况；
（五）集体合同和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同的签订、修订、续订、履行情况；
（六）专业技术职称的评聘情况等涉及职工合法权益的其他事项；
（七）法律、法规规定需要公开的其他事项。
第三十九条 国有、集体企业以及国有、集体控股企业除应当向职工公开第三十八条规定的事项外，还应当向职工公开下列事项，接受职工的民主监督：
（一）企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策24 方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，除商业秘密外的重大技术改造方案等重大事项；
（二）企业年度生产经营目标及完成情况，财务预决算情况，企业担保、资产转让情况，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定情况等企业生产经营管理方面的重要问题；
（三）劳动保障法律法规的执行情况，职工裁员、分流、安置方案，劳动合同的签订和履行情况，职工提薪晋级、奖罚与福利情况，职工招聘，职工购房、售房的政策和企业公积金的使用方案，职工培训计划情况等涉及职工切身利益的重要问题；
（四）民主评议企业管理人员情况，企业的中高级管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业业务招待费使用情况，企业管理人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等企业管理人员廉洁自律方面的问题；
（五）法律、法规规定需要公开的其他事项。
第四十条 企业应当通过下列形式实行企业事务公开：
（一）向职工（代表）大会报告；
（二）向职工董事、职工监事通报；
（三）召开企业情况发布会通报；
（四）设立企业事务公开栏，或者通过企业内部信息网25 络、广播、电视、报刊、板报等形式公开通报；
（五）法律、法规和企业章程规定的其他形式。
第四十一条 企业监督机构、工会应当组织职工对本企业事务公开进行监督，并将意见和建议及时向企业的法定代表人或者主要负责人进行反馈，督促企业予以改进。
第四章 职工董事、职工监事
第四十二条 职工董事代表职工参与企业决策。国有独资公司、两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有职工董事；其他有限责任公司、股份有限公司董事会中可以有职工董事。
董事会中没有职工董事的，董事会在研究有关职工劳动报酬、劳动安全卫生和社会保险福利等涉及职工切身利益的事项时应当邀请工会代表列席会议，听取工会的意见和建议。
第四十三条 职工监事代表职工参与企业监督。设立监事会的公司，应当建立健全职工监事制度。
第四十四条 职工董事、职工监事由职工（代表）大会选举产生，其候选人由企业工会负责在工会工作人员和职工中组织推选，具体人数由公司章程规定。
第四十五条 担任公司高级管理职务的人员和法律、法规规定不能担任或者兼任董事、监事的人员，不得担任职工26 董事、职工监事。
第四十六条 职工董事、职工监事的变更、罢免，应当由职工（代表）大会依照法定程序进行。
职工董事、职工监事在任职期间，除因法定情形或者劳动合同约定外，公司不得与其解除劳动合同或者作出不利于其履行职责的岗位变动。
第四十七条 职工董事依法履行下列职责：
（一）在董事会讨论决定有关工资、奖金、福利、劳动安全卫生、社会保险、变更劳动关系、裁员等涉及职工切身利益的重大问题和事项时，如实反映职工的合理要求，代表和维护职工的合法权益；
（二）在董事会研究确定公司高级管理人员的聘任、解聘时，反映职工（代表）大会民主评议公司管理人员的情况；
（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（四）向工会组织、有关部门和机构反映有关情况；
（五）法律、法规和公司章程规定的其他职责。
第四十八条 职工监事履行下列职责：
（一）参与检查公司对涉及职工切身利益的法律、法规和公司规章制度的贯彻执行情况；
（二）定期监督检查公司对职工各项保险基金、工会经费的提取缴纳情况和职工工资、福利、劳动保护、安全生产、社会保险等制度的执行情况；
（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生27 产经营工作的重要会议；
（四）向上级工会、有关部门和机构反映有关情况；
（五）法律、法规和公司章程规定的其他职责。
第四十九条 职工董事和职工监事应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，遵守公司章程及各项规章制度，熟悉公司生产经营状况，保守公司秘密，认真履行职责；
（二）定期听取职工意见、建议，为董事会、监事会提供决策依据；
（三）维护职工的利益，在董事会和监事会讨论涉及职工切身利益的重大问题和事项时，提出明确的意见和建议；
（四）参加职工（代表）大会的有关活动，执行职工（代表）大会的有关决议，在董事会会议、监事会会议上按照职工（代表）大会的相关决定精神发表意见；
（五）定期向职工（代表）大会述职，接受职工代表的询问，接受职工（代表）大会和职工的监督；
（六）法律、法规和公司章程规定的其他义务。
第五章 法律责任
第五十条 企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方总工会提请同级人民政府或者有关部门责令限期改正：
（一）拒绝依法建立和实行职工（代表）大会、企业事务公开、职工董事、职工监事及其他民主管理制度；
（二）压制、妨碍、阻挠职工依法行使民主管理权利，对依法履行职责的职工、职工代表、职工董事、职工监事打击报复；
（三）无正当理由拒不召开职工（代表）大会；
（四）应当提交职工（代表）大会审议的事项而不提交；
（五）不执行或者擅自修改职工（代表）大会决定，给企业、职工或者社会造成严重后果；
（六）应当公开的事项而不公开或者虚假公开。
第五十一条 企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）职工、职工代表、职工董事、职工监事因依法参加企业民主管理活动而被违法解除劳动合同；
（二）工会工作人员因履行法律、法规和本条例规定的职责而被违法解除劳动合同。
第五十二条 县级以上人民政府及有关部门的工作人员，在对企业民主管理工作实施监督的过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由同级人民政府或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 工会工作人员违反本条例规定，妨碍职工依法行使民主管理权利，使职工合法权益遭受损害的，由同级工会或者上级工会依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则
第五十四条 本自治区行政区域内实行企业化管理的事业单位和民办非企业单位的民主管理，参照本条例执行。
第五十五条 本条例所称职工（代表）大会制度是指与企业存在劳动关系的全体职工或者其依照法定程序和比例推举产生的代表按照一定程序定期召开会议，开展民主管理活动的制度。职工（代表）大会制度包括职工大会和职工代表大会两种会议形式。
本条例所称企业事务公开是指企业通过一定的形式和程序，按本条例规定的事项向职工公开，接受职工监督的制度性活动。
本条例所称职工董事、职工监事是指公司制企业依照《中华人民共和国公司法》和公司章程规定，通过职工（代表）大会选举产生的，代表公司职工参与企业决策和监督、维护公司职工合法权益的董事会、监事会成员。
本条例所称集体合同是指用人单位与本单位职工根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。
第五十六条 企业民主管理中的平等协商和集体合同的签订、管理等，按照国家和自治区的有关规定执行。第五十七条 本条例自2012年10月1日起施行。广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范
第一章
总 则
第一条 为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针，保障职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，依据《宪法》、《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《工会法》等法律、法规，结合我区实际，提出职工代表大会(以下简称职代会，包括职工大会)工作规范。
第二条 职代会是具有中国特色的职工民主管理制度，是包括非公有制企业(指国有企业、集体企业及其控股企业以外的企业，下同)在内的所有企业职工民主管理的基本形式，是职工行使民主权利和参与企业经营管理的机构，是基层民主政治建设的基本制度。
第三条 全区昕所有国有企业、集体企业及其控股企业都要建立、健全以职代会为基本形式的职工民主管理制度。
非公有制企业要结合企业实际，积极探索适合非公有制企业性质和特点的职代会运行的具体办法，实行职代会制度。
第四条 职代会接受企业党的基层委员会(含不设基层委员会的党的总支委员会、支部委员会党的思想政治领导，贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，依法行使职权。
第五条 企业行政领导要支持职代会的工作，执行职代会依法作出的决议和决定。
第六条 职代会支持行政依法行使职权，教育职工遵守国家法律、法规、政策和企业的规章制度，完成生产和工作任务。
第七条 企业工会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。
第八条 职代会实行民主集中制。
第二章 职 权
第九条 国有企业、国有控股企业的职代会是职工行使民主管理权力的机构。凡未改制的国有企业，要严格按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《全民所有制工业企业法》有关规定，行使下列职权：
一、听取和审议企业的经营方针、发展规划、年度计划、企业财务会计报告、企业章程草案、重大技术改造方案、基本建设方案、职工培训计划、业务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况的报告，并提出意见和建议；
二、审议通过或者否决企业提出的经济责任制方案、劳动用工方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动安全卫生和女职工劳动保护措施、机构改革方案、裁员分流方案、改革改制方案、企业破产实施方案、集体合同草案、工资集体协议草案及奖惩办法等重要的规章制度；
三、审议决定职工福利基金、公益金使用方案及有关职工生活福利的重大事项；
四、评议、监督企业高、中级管理人员，提出奖惩及任33 免建议；
五、企业高、中级管理人员的任免，应当听取职代会或者半数以上职工代表的意见；
六、选举、罢免职工董事、职工监事和参加平等协商谈判的职工代表；
七、依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需要由职代会行使的其他权利。
第十条 正在改制中的国有企业，要按照中央和有关部委、自治区党委和自治区人民政青关于民主管理的政策、法规，重点抓好以下几项职权的落实：
一、企业改组、改制方案，搬迁、改造方案，兼并、破产方案及清产核资情况，企业裁员、分流、安置方案，重大技术改造方案，企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，必须提交职代会审议，广泛听取意见和建议。未经职代会审议的不应实施；
二、涉及职工切身利益的重要内容，如职工工资调整方34 案、奖金分配方案、劳动保护措施、职工培训计划、职工奖惩办法等重要规章制度及职工安置方案，职代会具有审查同意或否决权；实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职代会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准；
三、讨论通过集体合同草案；审议决定职工福利基金、公益金使用方案、职工住房分配销售方案和其他有关职工福利的重大事项。
第十一条 国有企业改制后，根据改制后企业的性质和类型，规范职代会的职权，落实民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的权力。
一、国有独资公司和国有控股公司职代会除继续坚持《企业法》、《公司法》、《工会法》规定的有关职权外，重点抓好以下几项职权的落实：
(一)对企业重大投资方案，年度财务预决算方案，改制、改组、变更、分立、合并方案，大宗物资采购方案以及产品销售和盈亏情况等改革和经营管理方面的重大决策问35 题的审议建议权；
(二)集体合同草案的审查同意或否决权；
(三)对职工董事、职工监事及参加平等协商谈判的职工代表的选举、更换权：
(四)对企业领导人员的民主评议权；
(五)对企业贯彻劳动法律、法规和职工各项社会保障基金缴纳情况和对企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况、企业领导人员廉洁自律情况、企业(公司)业务招待费使用情况等企业领导班子建设和党风廉政建设重大问题的民主监督权。
二、集团(公司)和资本运营型的控股有限责任公司必须建立职代会制度，职代会职权应与其管理权限和所赌职工范围相适应。
第十二条 集体企业的职代会和股东大会是企业的权力机构。未改制的集体企业继续按照《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(国务院[1991]88号令)规定，行使下36 列职权：
一、制定、修改集体企业章程；
二、按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长(经理)、副厂长(副经理)：
三、审议厂长(经理)提交的各项方案，决定企业经营管理的重大问题；
四、审议并决定企业职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；
五、审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度：
六、法律、法规和企业章程规定的其他职权。第十三条 正在改制中的集体企业，除继续执行《中华人民共和国城镇集体所有例》对职代会规定的职权外，要重点抓好企业改制、改组、改造、兼并、破产、变迁和企业减员、分流安置等重大决策方案提交职代会审议决定权的落37 实。
第十四条 股份合作制的企业，应继续坚持职代会制度，其职权除坚持城镇集体业职代会职权外，还享有选举、罢免董事会、监事会成员，审议批准法定代事会的工作报告，审议通过集体合同方案，审议决定企业增加或减少注册资本和企业合并、分立、破产、解散等重大决策及民主评议、监督经营者的权力。
第十五条 集体控股的股份制企业，参照国有控股企业职代会的有关规定执行。
第十六条 企业改制后，应在半年内筹备召开职代会。第十七条 非公有制企业的职代会依法行使知情、参与、监督等民主管理职权：
一、知情建议权：听取企业经营者工作报告，讨论企业有关生产经营方针、发展计划及指标、任务完成情况，改革、改造方案，职工培训计划等，提出意见和建议；
二、协商共决权：审议企业工资调整方案、奖金分配38 方案、工作时间和休息休假制度、劳动保护措施、职工奖惩办法、集体合同草案及其他重要规章制度等，形成决议；
三、审议决定权：讨论决定职工福利基金或公益金的使用方案：
四、质询监督权：监督检查实施集体合同、协议，依法纳税和缴纳职工社会保险基金等情况，发现问题由工会向企业进行交涉，并督促企业及时解决。必要时，以将意见报告政府有关部门；
五、民主评议权：评议企业中层管理人员，向有关方面提出奖惩、任免的建议；
六、民主选举权：选举和撤换参加公司董事会、监事会和出席平等协商谈判的职工代表；推荐企业或地方的先进(工作)生产者和劳动模范。
第三章 职工代表
第十八条 按照法律规定享有政治权利，与企业建立39 劳动关系的职工，均可当选为职工代表。
第十九条 职工代表一般以班组(含科室、工段等，下同)为单位，由职工直接选举产生；大型企业也可由分厂、分公司为单位由职工直接选举；集团公司职代会的职工代表由下属分公司(厂)职工选举产生；资本运营型控股有限责任公司职工代表应在所代表的职工范围内选举产生。
第二十条 职工代表的选举步骤：
一、制定选举职工代表的方案。方案内容包括：职工代表的总人数，各类人员的比例、职工代表的条件、选举区域的划分、选举的方法和具体工作步骤等；
二、做好宣传教育和思想发动工作。要组织职工学习有关民主管理的知识，向职工宣讲职代会的职责、职工代表要具备的条件及其权力和义务、选举的方法和具体要求等。使职工认识到选举职工代表的重要性，从而以主人翁态度认真选好代表；
三、按划定的选区，做好职工代表候选人的酝酿工作。40 在酝酿过程中，如对个别候选人有分歧意见，应当认真协商，切忌简单从事；
四、采取无记名投票的方法进行民主选举。获得选区全体职工过半数选票的候选人，方可当选职工代表；
五、投票结果提交职工代表资格审查小组(或委员会)审核后，张榜公布。
第二十一条 职工代表由职工、技术人员、经营管理人员和其他方面的职工组成。其中，中层以上企业管理人员不得高于20％，技术、管理人员一般不超过30％，生产工人不低于50％，青年和女职工应占一定比例。集团公司和资本运营型控股有限责任公司应由所辖范围，按各层面人员一定比例选举组成。
职工代表中的工人：一般是指在企业直接从事物质生产的生产人员，包括班组长。个别因工作需要，企业临时抽调去作其它工作的工人，虽然暂时离开了生产岗位，{但在计算时，仍应计算为工人。
职工代表中的技术人员：一般是指从事技术工作(不包括中层以上领导干部)的人员。如有技术职称的工程师，助理工程师、技术员，或者虽无技术职称，但具有大学、中专学历从事技术工作的人员，或虽无大专学历，但从事工程技术工作多年具有中专以上水平的技术工作人员，都应计算为技术人员。
职工代表中的管理人员：一般是指企业各职能科室和各车间(或附属生产单位)从事行政、生产、经济管理、政治工作和群众团体工作的人员。那些长期(一般指六个月以上)脱离生产岗位，从事管理工作的工人，计算时也应包括在管理人员之内。
职工代表中的领导干部：一般是指企业中层以上领导干部。包括党组织、工会、共青团组织和行政、技术领导干部。
第二十二条 职工代表实行常任制，一般每三至五年改选一次，职工流动性较大的小型企业，可以根据企业实际42 情况，每年改选一次，可以连选连任。
第二十三条 职工代表任期未满，在企业内部调动工作，代表资格保留。
第二十四条 职工代表调离本单位，离退休或与企业解除劳动关系，代表资格自行终止，缺额由原选举单位按规定程序补选。
第二十五条 保留劳动关系的下岗职工，可当选为职工代表，但下岗职工代表不能超过代表总数的三分之一。
第二十六条 因企业停产整顿、进入破产程序、职工整体待岗等特殊情况，致使职代会不能正常开展活动或不能按时换届，代表资格应予保留。
第二十七条 离退休人员可以特邀代表身份参加职代会，发表意见和建议。职代会在讨论决定涉及离退休人员切身利益的重大事项时，应充分听取离退休人员的意见。特邀代表无表决权和选举权。
第二十八条 原选举单位有权按规定程序撤换任期内43 出现以下情况的职工代表：
一、无故不参加职代会各项活动一年以上的；
二、因停薪留职，或下岗以后在其它单位重新就业，不能参加职代会各项活动的；
三、病假、事假、出国探亲、脱产学习一年以上，不能参加职代会各项活动的；
四、因其它原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的。
第二十九条 罢免、撤换职工代表的程序：
一、企业相关组织或职工向职代会常设机构或工作机构提出罢免和撤换的建议；
二、职代会的常设机构或工作机构及时组织调查，并形成书面结论，提交原选举全体职工大会讨论；
三、经过原选举单位的全体职工大会讨论，并获得过半数以上职工的同意，可以罢免、撤换职工代表。被罢免、撤换的职工代表可以出席会议，并可以提出申诉意见；
四、原选举单位全体职工会议作出罢免、撤换的职工代表的决定，要及时报告职代会常设机构或工作机构，经常设机构讨论审核后，方能正式撤消职工代表资格。如果个别职工代表触犯刑律，受到剥夺政治权利的处理，应立即撤销其职工代表的资格；
五、罢免、撤换职工代表的结果，应向所在单位的职工公布。
第三十条 职工代表的权利；
一、在职代会上有选举权、被选举权，有提出意见、建议权和表决权；召开职代会前有提案权：
二、有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动；参加对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查；参加对企业行政领导人员的质询、评议；
三、因参加职代会的各项活动而占用生产或工作时间，享受正常出勤待遇；
四、职工代表依法行使民主权利，任何组织或个人不45 得压制、阻挠和打击报复：
五、职工代表在劳动合同期内，除个人严重过失、达到法定退休年龄或依法裁员外，任期内用人单位不得与其解除劳动合同。确实解除劳动合同的，应当事先征求企业工会组织的意见。
严重过失包括严重违反劳动纪律和单位规章制度或严重失职，对单位造成重大损害以及被依法追究刑事责任。
第三十一条 职工代表的义务：
一、努力学习和掌握党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规及业务知识，不断提高思想觉悟、业务水平和参加管理的能力；
二、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交办的各项工作；
三、职工董事、职工监事和参加平等协商、签订集体合同的职工代表向职代会负责，并报告工作：
四、模范遵守国家法律、法规和企业规章制度，做好本职工作。
第四章 职代会组织制度及工作程序
第三十三条 职代会组织机构包括：职代会主席团；职代会专门小组(委员会)：职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议。
第三十三条 一百人以上的企业原则上建立职代会制度。不足一百人的企业-建立职工大会制度或者职代会制度，由企业自定。职工大会与职代会在组织制度、职权范围、工作程序上相同。
篇8：构建和谐企业, 加强民主管理
一、夯实管理基础, 坚持和完善职代会制度
职代会是企业管理的基本制度, 是职工行使管理权力的法定基本形式。随着职代会的召开, 广大职工代表参政议政, 围绕企业安全生产、经营目标、优质服务以及生活福利等方面献计献策, 畅所欲言, 贡献了智慧和力量。
职代会是职工想大事、议大事、当家作主的具体表现, 也是发挥职工主人翁积极性的有效途径。企业工会要在党委和行政的重视和支持下, 加强对职工代表的学习培训, 提高他们对职代会重要性和必要性的认识, 让他们深刻感受到自己的命运与企业的命运息息相关, 并充分融入企业的改革和发展中来。要求他们要以对企业、对广大职工负责的态度和精神投入职工代表大会。
对要提交职代会讨论、审议的文件和材料, 要提前发至代表组征求职工意见。注重提案的收集汇总与落实工作, 提案工作是职代会履行职能的载体, 是职工代表经过深入调查、反复论证、深思熟虑后, 郑重提出的意见和建议, 是领导决策的基础。因此, 每次召开职代会前, 可以组织职工围绕大会的中心议题和任务, 做好提案征集工作。提案征集上来后, 迅速进行审查、归纳和立案, 分别转送到有关领导和部门负责落实和答复, 并在规定的时间内用书面形式将落实情况返回职代会, 向提案人反馈和说明有关情况。
二、逐步建立理顺协商机制
协商谈判成功与否的关键, 是要看能否化解矛盾、沟通思想、和谐劳动关系。我公司高度重视运用协商沟通的方式来解决问题, 每次签订新一轮集体合同前, 都要召开平等协商会议。在规范建立的工作程序上.我们的做法是“制订计划, 征求意见;起草合同, 协商谈判;职代会通过, 双方签字;上报审核, 公布生效。”实践证明, 这个办法在促进规范运作方面是比较有效的。
健全监督检查机制, 确保工作到位。我公司每半年都要定期对集体合同执行情况进行检查, 使职工的劳动权益, 如加班工资、休息休假、女职工生育假、劳保用品的发放、职业健康体检、疗养疗休、职业技能培训等方面的问题及时得到落实。
三、深化民主管理
深化民主管理内容, 扎实有效推进企业管理公开化、民主化的重要形式, 是保降职工知情权, 接受职工监督的重要途径。重点要把公开工作放在“规范运作, 深化落实, 注重质量”上, 同时为了公开不断深入推进发展, 还必须做到“三个延伸”。
1、在公开的内容上, 随着企业改革和形势的发展, 向一般性问题公开向深层次公开延伸。
新的形势下, 职工群众一方面固然关心当前的切身利益, 另一方面也比以往任何时候都更关心企业的改革、发展和稳定。因此对事关生产经营的重点, 职工切身利益的热点, 职工反映强烈的焦点, 容易引发内部矛盾的戏点, 都应及时向职工公开, 让职工在改革中知道家底, 了解政策, 增强对企业的关心度, 掌握改革发展方向。
2、在公开的程度上, 从公开办事结果向公开办事过程延伸。
坚持企业重大问题不仅公开结果, 而且公开过程, 做到事前、事中、事后各个环上公开, 便于职工及时全面参与监督。
3、在公开范围上, 逐步扩展和深化, 要对公司公开的内容、时间、程序等作出规定, 通过职代会、公开栏等各种形式全方位实行公开, 形成任务公开大家干, 成本公开大家管, 收入公开大家看, 分配公开大家算, 评先公开大家选, 确保职工民主管理、主监督积极性得到充分发挥, 积极构建公平正义、和谐有序的内部环境。
四、完善民主监督
完善民主监督体系, 努力促进和谐干群关系, 加强制度建设, 完善民主监督体系。实践证明, 只有干群关系和谐, 企业才有凝聚力。因此, 强化对权力的制约和监督, 逐步形成按制度办事、按制度管人的机制对企业的发展尤为重要。
对党风廉政、干部选拔任用等工作实行严格规范的公开。每年初, 公司党委均要在党员大会上报告年度党风廉政的情况;每名领导干部还要在职代会上报告自己廉洁自律情况, 这样就把领导干部廉政、勤政的情况置于广大职工的监督之下。同时, 对新聘管理人员和新提拔干部全部进行任前公示, 广泛听取职工的意见。
认真做好领导干部的评议工作。每年初, 我公司都要对公司领导、中层干部和分公司经理分别在职代会或部门职工大会上, 进行集小评议和测评。每名领导干部首先对上年度整体工作进行述职、述廉, 然后由职工代发分别予以测评打分。
五、拓宽管理渠道, 积极探索管理新形式
注重推行对话制度, 要通过各个层面的座谈会、咨询会, 让领导干部与职工进行对话, 交心谈心, 促进干群的双向沟通, 共商企业发展大计, 使各项工作更加公开化, 努力打造一个宽松和谐的企业内部环境。
认真开展合理化建议活动, 要通过合理化建议活动的开展, 收集职工的意见, 反映职工的呼声, 促使有关疑难问题的解决。
坚持全员参与投票评选先进的做法, 把评选活动置于群众的监督之下, 使评选出的标兵部是广大职工普遍认伺的先进模范, 建立起全公司职工共同评先进、学先进、赶先进的浓烈氛围。
摘要：构建社企业管理是社会主义市场经济发展的客观要求, 也是促进企业党风廉政建设的重要举措, 它在维护职工权利, 协调生产劳动关系, 促进企业科学管理, 提高经济效益, 维护企业稳定, 密切干群关系等诸多方面都起到了促进作用。