镇党建工作汇报

镇党建工作汇报（通用8篇）

篇1：镇党建工作汇报

**镇农村基层基础工作汇报材料

自开展基层基础提升年活动以来，在县委县政府的正确领导下，**镇党委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进党的基层组织建设，不断提高党的执政能力，巩固党的执政地位，深入开展“重点项目深化年”、“平安**建设年”、“工业经济发展突破年”活动，经济持续发展、社会和谐稳定。总体来看，我镇的党建工作比较扎实，基层基础比较稳固，党支部的核心地位比较明显，这主要基于镇党委树立的党建工作三大理念。

一、树立党建的执政之基理念，进一步巩固基层的政权基础 不断增强党组织的执政能力，是党建工作长期不变的主题。为切实提高基层党组织的战斗力和凝聚力，我们以学习实践科学发展观活动为契机，着力抓好镇、村干部两支队伍，进一步巩固基层基础。一是坚持一把手抓，抓一把手。村党支部书记是基层工作的主要力量，为此，镇党委与各支部签订了2010年基层组织建设目标责任书，实施了“一把手抓，抓一把手”管理制度，形成齐抓共创的长效机制。实现了一把手之间工作常碰头、思想常交流、感情常沟通。同时，镇党委专门建立了谈心谈话制度，采取分层分级方式，开展村主要干部双向述职述廉活动。

二是着力巩固党支部的核心地位。为进一步扩大基层民主，推动村民居民自治和民主管理扎实开展，各基层党支部建立并完善了“三 1

会”机制，即由支委会提议案、党员大会和村民代表定议案的决策运行模式；规范民主决策制度，建立村民代表大会一事一议制度，增加决策透明度。健全了村级议事规则和民主决策、民主管理机制，落实重大事项集体决策制度。

三是加快村级后备干部的梯队建设。通过“三推荐一公开”的方式，把具有专业特长的“土专家”、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员和大中专毕业生等“六类人才”吸收进入后备干部队伍培养。今年以来，全镇已建立了80多人的村级后备干部队伍人才库。10余名后备干部带头建立了农业产业基地。开展“三联三帮”活动，加强大学生村官的培养锻炼。即每名大学生村官由1名镇领导班子成员“帮扶”、所在村党支部书记“帮带”、1名老党员进行结对“帮助”。通过上岗定责，到村两委下属综治、调解、团支部等工作机构中任职锻炼，交任务、压担子、解矛盾，提高他们处理村务、创业创新的能力。目前，已有2人进入了村两委班子。建立了1个村官合作社，帮助农户促销杨梅、土豆等农产品25吨，产值近15余万元。1人自主创业，建立了剑兰、非洲菊等20余亩花卉基地，预计亩产可获利8000余元。

四是加快机关干部的作风建设。强化工作纪律，实行“三查岗”制度：即点名查、岗位查、跟踪查。实施督查制度，定期不定期进行明察暗访，检查违反情况，通过书面、会议等形式通报结果。开展“政企联动解困突围”、“矛盾复杂村转化”、“机关群众进村入户，直面群众解民忧”活动。坚持周二下村制度，实施“三不定、一提问、一点

评”工作汇报督查制度，提高干部工作的自觉性和责任心。

二、树立以党建谋发展、促创新理念，进一步统一认识推动工作 找准党建工作与**发展的结合点，加强对发展全局的科学谋划，是镇党委党建工作的着力点。近年来，镇党委积极对接大桥建设，确立了“生态立镇、工业强镇、富民兴镇”的战略目标，并以推进党建工作来谋求共识、促进发展。

一是以****工作为契机，形成全镇党员干部对发展的共识。通过倡导换位思考，强化宣传发动，基层民主进一步细化，党员发展意识进一步深化，经济社会发展进一步强化。今年以来，实现工业总产值达6.2亿元，同比增长了55%，实现协议外资已完成全年任务；现代农业产业基地建设成效显著；已有230余名群众递交了入党申请书，更是为全镇上下形成“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的共识提供了保证。

二是以强化村干部考核为手段，提高工作积极性。根据村庄规模，确定五级薪酬等级，明确工资标准，考核内容，考核办法。引进干部考核、群众考核和个人考核相结合的考评机制，进一步增强薪酬激励机制科学合理性。考核总分在前三位的，考核奖基数提高10%；考核总分在后三位的，考核奖基数下浮10%；考核总分在两者之间的，得基本考核奖基数。对有重点实事项目的村，实行专项考核，发放专项考核奖金，有效提高了村干部工作的积极性。

三是以发挥村党支部的战斗堡垒作用为途径，加大工作推进力度。镇党委坚持发展第一要务，积极创造条件强化党支部的战斗堡垒

作用，责任到支部，任务到党员，层层递进。通过实施党代表督查制和定期向党员汇报制等措施，切实解决了群众比较关注的农房两改、联网供水、环境综合整治、畜牧小区建设、危房改造等热点、难点问题，加快了项目建设的推进速度。

三、树立以党建促和谐、创文明理念，进一步打造和谐社会 镇党委把党内和谐作为基层基础提升、社会和谐建设的一项基础性工作，采取多种措施积极加以推进。

一是推行党员首议制。为充分调动农村党员参与村级事务的积极性，突出党员主体地位，我们推行了党员首议制度。这个制度明确了党员议事的组织设置、职权任务、首议内容、工作机制和保障措施，规定凡与党员、群众切身利益密切相关的重大公共事项，都要按照党员先酝酿、支部定方向、两委拿意见、群众做决定等五步骤进行，并安排专人跟踪监督党组织、村委会拟订方案实施，并通过党务公开栏的形式向党员、群众定期通报。同时，为了稳妥推进，我们先在两个进行了试点。从试点情况看，达到了预期效果。根据试点经验，现已在个村进行了全面推广落实。

二是推进村民说事制度。按照县委要求，我们逐步推行了村民说事制度。月初，该项制度在****等4个村开展试点工作，已经召开村民说事会次，听取群众意见条，为村民办实事、解难题件，95%以上的矛盾纠纷被及时化解在村一级。同时，镇党委及时跟踪掌握说事情况，一方面进行督查，提高说事的效果，另一方面，对村级难以解决的问题，进行分析研究，提出对策，分解任务，明确责任，进一步增强群众对镇党委的信任。目前，该项制度已落实到21个行政村，矛盾纠纷原地化解率达90%以上。

三是开展争先创优活动。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“和美**”的总要求，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以“改造工作作风、促进工作落实”为载体，开展党员干部党员示范岗、党员示范基地、红旗党组织等争先创优活动。积极提出了“五个办”理念：即对要解决的问题，做到高效快捷立即办；对疑难烦琐的问题，做到迎难而上主动办；对尚缺破解条件的问题，做到创新思维想法办；对群众普遍关心的问题，做到深入实际上门办；对涉及面广、政策性强的问题，做到不遮不掩公开办。活动地开展得到了群众的一致好评，确保了各项目标任务的落实。

四是健全党内关爱机制。开展以关爱困难党员、困难群众、老干部、组建党员服务队进农家为主要内容的“三关爱一服务活动”。通过发放调查问卷、入户走访等方式，对老党员和下岗、特困、残疾党员的情况进行全面调查摸底，建立42名困难党员信息库，把31名符合条件的困难党员纳入低保补助对象。进一步完善贴心工程和关爱工程制度，对任职9年以上的老干部进行重新排摸，提高老干部的补助标准，并新增了节日慰问、住院慰问等，今年来已发放慰问金7.6万元。同时，做好村干部定期健康体检工作。结合城乡基层党组织结对共建活动，认真开展“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”活动，建立党员互助资金，实现帮困工作的日常化、制度化。

五是完善党员服务中心建设。建设了一批集党员活动、为民办事、文体娱乐、卫生保健和村居商务“五大”中心为一体的党员服务中心，努力形成功能完善、上下齐全、规范运行的乡村公共服务体系。在具体运作上，根据实际情况，每周安排不少于4天，每次安排一名或两名村“两委”干部坐班，对群众反映的问题要件件记录，能当场解决的立即办结，不能当场解决的则告知理由，并及时联络班子成员，召开会议研究解决。重大事项报告镇党委、政府协调办理。目前，我镇已建成家村级党员服务中心，下半年计划完成家，明年达到全覆盖。个村实行村干部坐班制。其中墩岙村党员服务中心为全县首家，塘岸村全面实现了日日坐班制，得到党员群众的普遍好评。

四、下一步工作计划及安排

为进一步巩固科学发展观学习成果，增强基层党组织服务水平，对接大桥，转型跨越，我们将实施“一二三四五”党建任务。“一”就是树立提升基层党建科学化水平的理念。“二”就是全面铺开党员首议和村民说事两项制度。“三”就是深化村级党组织书记公推直选试点、实施党代表常任制、推进党员承诺制等三项工作。“四”就是加强机关作风建设、提高村书记素质、发展村级集体经济、提供村级财力保障等四大保障措施。“五”就是大力开展党员干部党性教育、岗位义务、服务群众、挂牌示范、党建创新等五项争优创先活动。

篇2：镇党建工作汇报

一、全镇基本情况

我镇位于长江北岸，距奉节新县城80公里，辖3个社区居民委员会，15个行政村，幅员面积187.32平方公里，总人口5.18万人。全镇有40个党支部，其中村支部委员会15个，社区支部3个，机关企事业单位支部18个，产业支部3个（中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会），流动党支部1个（中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会）。全镇共有党员1287人（其中女党员160人），预备党员92人，入党积极分子92人，截止2010年5月流动党员共151名（其中女党员13人），新经济社会组织党员107人，高中及以上文化程度占党员总数的44.4%。全镇共有工作人员101人，其中科级以上领导干部12人，副处级干部5人。2010年全镇实现国内生产总值61271万元。

二、工作开展情况

（一）以建设六大体系为载体，着力构建城乡统筹基层党建新格局

一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动，推动了我镇基础设施和产业发展。

二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系，签订共管协议，明确双方职责，流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上，两地双管、责任共担。建立互访通报机制，就流动党员“两地双管”工作，流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制，增进相互间的了解，加强彼此间的联系，研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查，将有关情况记录在党员活动证上，实行双边考核制度，把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作，关心空巢老人、留守儿童的生活，解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题，并利用流动党员热线电话（800-5-12371）互通信息、随时了解流动党员情况。

开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动，帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制，筹集了10000元的帮扶资金，并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。

我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会，积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业，颁发荣誉证书，为其返乡创业搭建平台，增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感，并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡，新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业，切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题，带动和促进了竹园经济的发展。

三是采取双向互动，探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子，4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。

开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动，中层以上党员干部每月坚持进村入户，吃住在农户家中，并参与劳动，时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动，领导干部进村走访率达100%；走访企业15户；帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件（次）。近两年来，无到市、进京上访事件。

（二）认真落实“三万计划”·

1.大学生村官工作情况。2010年分配到我镇的大学生“村官”共3名，2010年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定，加强对大学生“村官”的日常工作管理，制定了村官管理办法，建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果，如草坪村大学生村官为民办了10件实事，岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实，作用得到了有效发挥。

2.“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念，使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社，推广了马铃薯5号，水稻花香7号，玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地，扩大了农民的增收空间。

3.选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名，其中有7名同时是选派的“三支人员”，11名同志兼任指导员或村主任助理，人员构成中有副调研员2名，后备干部3名，年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部，坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外，其余方面与镇机关完全脱钩，实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子，给舞台，让机会，打造“业绩在一线创造，才干在一线展示，人才在一线培养”的新格局。

（三）基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况

一是狠抓落实，将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会，进行满意度测评。在测评中，坚持把“三项制度”的开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。

二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访，周六召开碰头会制度外，积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道，如加设村民投诉电话；每个社设立村民意见箱，定期收集村民信件并进行集中处理；运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报，确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中,镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度，其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动，中层干部每月三次开展进村入户专访活动。

三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组，定期开展“三项制度”监督检查专项行动，对开展情况较好的给予奖励，对开展情况较差的督促其限期整改。

通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”，着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访，该村还被评为了市级文明村。

（四）两项基本建设情况

1.村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个，建成面积1200平方米，总投资110万元，特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。2010年新建2个；改扩建3个，目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。

2.远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个，建立了专人保管，专人维护等制度，严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传，目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动，宣传教育面达85%以上。

（五）村务公开民主管理及“难点村”治理情况

制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制：一是建立健全村民会议和村民代表会议制度，依法选举产生村民代表；二是建立完善“两组”，村务公开监督小组共计91人，民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。

（六）村级班子运行情况

近年来，我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前，全镇18个村（包括村改居）党支部书记平均年龄45岁，大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。XX年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施，并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障，有3个村实行村级集体经济收入予以保障。

三、取得工作实效

通过抓党建工作主业，两年来，全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作，投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。

篇3：镇党建工作汇报

另据消息人士透露, 住建部也会同国土部等有关部门研究扶持重点镇的支持政策, 促进小城镇的持续、健康发展。目前各省已经开展了重点镇规划建设情况的调查。

增补重点镇有何意义?是否表示国家可能会以这些重点镇为依托, 全面铺开新型城镇化建设?在小城镇建设中有哪些注意事项?

(一)

镇域发展不均衡

我国的建制镇有17000多个, 人口超过10万人的仅有56个, 且主要分布在珠三角、长三角重要产业带, 经济比较好的地方大部分的小城镇很小, 1/3的小城镇人口不到5000人, 发展速度很慢。实际上, 我国小城镇人口占整个城镇人口的比重最高时也仅仅为27%, 远远落后于美国和德国这些发达国家。

上世纪80年代, “小城镇, 大战略”一直被倡导。但在随后的20多年中, 大城市的工业化和人口聚集效应愈来愈明显, “小城镇, 大战略”实际被放弃了。近几年, 中国小城镇占城市人口的比例一直在下降, 和发达国家的城镇化相反。

而且, 如住建部村镇建设司司长赵晖所说, “当前小城镇的质量和大城镇是不能相比的, 是一个半成品的城镇, 目前我国大部分的小城镇居住条件差, 基础设施落后, 人民不愿意在小城镇长期居住, 一般都想离开, 去大城市生活。”

在全部的镇中, 有1887个重点镇, 重点镇名单公布于2004年2月4日。业内人士认为, 这份名单也存在一些问题。例如, 四川省是拥有重点镇最多的省份, 共有124个重点镇, 而同属于西部的其他省份, 重点镇则少得可怜。其中, 陕西省仅有8个重点镇, 是全国最少的省份, 宁夏只有11个, 青海只有12个, 东北的重点镇也较少, 吉林只有43个。

近年来, 随着“大城市病”日益严重、房价高企、中国产业结构转型等因素, 政策的天平再次有所转向, 小城镇又受到青睐。“我国之所以不提城市化, 而是城镇化, 是有其原因的。现在发现的问题, 是人口都集聚在大城市, 小城镇得不到发展, 大城市又太拥挤, 这样的布局肯定是不合理的, 所以需要调整。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示。

“我国区域发展差异较大, 东部、中部、西部的小城镇发展非常不均衡。在东部沿海的一些发达地区, 还出现了特大镇, 它们无论是经济规模、人口规模还是社会管理能力都超出了传统意义的小城镇。此外, 中部崛起、西部大开发、东北振兴等战略的实施, 这些地区小城镇所承担的功能也发生了相应的变化。因此, 有必要对重点小城镇进行重新界定。”顾云昌说。

(二)

促进城镇协调发展

于是, 《通知》应时而生了。

根据《通知》, 此次增补的调整目标是各县 (市) 至少有1个重点发展镇被列为全国重点镇, 并使全国重点镇成为今后各地、各相关部门扶持小城镇发展的优先支持对象。根据要求, 各省市要在今年11月30日前, 将省级推荐名单和材料报送住房和城乡建设部。

同时, 《通知》要求全国重点镇的增补调整要充分尊重地方政府小城镇建设管理事权, 尊重县级人民政府发展县域经济的选择, 根据全国重点镇推荐条件, 按照确定的程序, 开展增补调整工作。全国重点镇的推荐对象需要符合人口规模、区位优势、经济潜力、服务功能、规划水平、科技创新这六方面的条件。

《通知》强调, 此次全国重点镇增补调整的一个重要原则便是要从促进城、镇协调发展出发, 按照构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化战略格局的要求, 使全国重点镇数量、分布与城市布局相协调, 形成合理的级配, 改变城、镇发展失衡的状况。

全国重点镇区位优势明显、产业人口集聚能力较强, 是县 (市) 域中心和副中心, 在县 (市) 域经济社会发展中起着核心的作用。这次增补调整的意义在于, 通过增补调整确定一批全国重点镇, 支持加快发展, 可以为全国的小城镇健康、持续发展提供示范;有利于增加投资需求和拉动内需增长, 加快发展壮大县域经济;有利于有效转移农村人口和缓解大中城市压力, 促进大中小城市和小城镇协调发展;有利于增强服务城市和辐射农村的功能, 推动地区城乡经济社会一体化发展。

消息人士透露, 住建部将组织七部委专家, 根据全国重点镇的条件和增补调整的工作原则, 综合考虑对中、西部和老、少、边、穷地区以及集中连片特困地区支持的因素, 对省级建议名单和推荐资料进行审核调整, 提出全国重点镇名单, 经公示后予以公布, 原2004年公布的全国重点镇名单同时废止。我国目前已有的2850多个县级行政区划单位, 再考虑到东部沿海地区县域经济的实力, 特别是部分特大型、专业型小城镇的实际情况, 估计此次重点镇将增至3000个左右。

(三)

户籍改革是重点

“新型城镇化的核心是人的城镇化, 户籍改革是其中的核心改革内容, 未来与大城市比, 重点镇落户的准入门槛低, 生活成本、居住成本和社会成本也相应较低。重点镇极有可能成为新型城镇化的样板, 这取决于未来各项政策能否落实。”前述消息人士表示, 作为样本, 小城镇的改革阻力和难度都会比较小, 未来可能会有一系列的政策倾斜, 除了包括户籍改革, 还可能包括土地流转、住房建设、公共设施等多方面领域。

国家发改委城市和小城镇中心副研究员文辉说, 一方面, 重点镇是新型城镇化的重要载体;另一方面, 新型城镇化的核心是人的城镇化, 既包括本地人口的城镇化, 又包括外来人口的城镇化。在现有政策条件下, 重点是要能落户, 全面放开小城镇落户的限制条件是新型城镇化关于户籍制度改革的重点, 与大城市比, 重点镇落户的准入门槛低, 生活成本、居住成本和社会成本也相应较低。

文辉认为, 重点镇是新型城镇化的重要组成部分, 有成为新型城镇化样板的可能, 但能否成为新型城镇化的样板, 还取决于各项政策能否真正落实。小城镇若能发挥好“船小好调头”的优势, 在以城市群为主体形态的城镇化中找准定位、找好目标、明确功能, 才能在推进我国新型城镇化建设过程中发挥应有的作用。

扩权才能强镇

一般认为, 中国小城镇发展困境的原因主要在于塔式级别化的城市管理体制。不同于欧美扁平化、无等级的管理体制, 中国的等级化体系下, 优秀资源向上一级行政单元聚集, 镇位于最低端, 很难留下或积聚资源, 推波助澜了市场经济的强弱分化作用。

赵晖认为, 要发展小城镇, 必须改革基层行政体制, 扩权强镇可以缓解这一体系的影响。他认为, 要将镇作为职能完整的行政体, 赋予其独立的财税、土地、规划建设管理和人事等权限, 增强其发展自主性。

“十几年来, 中央有‘小城镇, 大战略’的口号, 却无支持小城镇的特殊政策。中国应该通过建立小城镇基础设施建设专项资金、提高土地出让金等返还小城镇的比例、拓宽小城镇融资渠道、对重点镇增加用地指标、对小城镇鼓励性企业减免税费等方式, 切实支持小城镇的发展。”赵晖如是说。

就此, 顾云昌建议, 第一, 不要把资金都用在省会城市, 使中小城市得不到财政补贴;第二, 要在产业方面进行倾斜, 这样才能创造更多的小城镇内生动力。

应避免计划思维

从根本上看, 传统城镇化基本上源于“求大求强”的城市发展思路, 其中大城市规模迅速扩张, 并且向城市群、城市圈发展;小城镇遍地开花, 除了国家重点镇, 还有大量的省级、市级、县级重点镇, 点缀着各级政府的“政绩”。

从以前的实践情况看, 包括重点镇在内的“自上而下”式的区域改革, 往往只是给了下级政府以“争资金、引投资、扩行政、要资源”的“尚方宝剑”, 当然这“宝剑”是否管用, 还受制于重点镇的协调能力与地方实际情况。

也就是说, 重点镇的发展必须跳出“人为造城”的思路。例如, 重点镇在发展过程中很容易遇到一些困难, 包括:重点镇建设中缺乏产业的发展和支撑, 使得这些镇变成“空城”、“鬼城”;规划中出现贪大求多、论证不充分、缺乏科学性和可操作性;土地、户籍、资金、贷款等优惠政策难以落实, 有些重点镇只是“空帽子”;因为政府财力有限, 又缺乏吸引民间资本的机制和环境, 建设资金缺乏;政府管理机制落后, 无法提供有效的公共服务来吸引人口;过于追求城市发展规模和速度, 缺乏城市文化的积淀等。

篇4：镇党建工作汇报

（一）抓创新，丰富活动具体内容

1、积极对接高校 “三下乡” 暑期实践活动。7月8日上午，福州大学机械学院走访了吾顶村20户贫困家庭，并发放油米慰问品；下午福大经管学院参观了湿地公园、吾顶村，到镇敬老院关心慰问老人并在吾西村村部召开座谈会，了解我镇美丽乡村建设。7月11日晚，镇党委政府联合农林大学金山学院举办“美丽吾峰·和谐乐章”文艺汇演，近400名观众到场观看，通过现场向群众分发党务知识宣传单、填写征求意见表、有奖问答等形式广泛宣传党的基本知识及我镇党的群众路线教育实践活动的主要做法，进一步拓宽联系服务群众“最后一公里”问题的渠道。7月8日起，广东华南农业大学园艺学院在吾开展为期一周的“暑期三下乡”活动，主要围绕柑橘黄龙病病因探究、花卉蔬果种植管理、慰问关心老人儿童、美丽乡村建设等内容开展活动。

2、聘请专家学者，举办群众路线教育专题讲座。举办一系列有镇班子领导干部、镇机关及村两委党员参加的习近平总书记系列重要讲话精神及群众路线相关知识专题讲座。4月28日，邀请县纪委副书记陈联琪，作了“坚持不懈抓作风，坚定不移反腐败”专题讲座，教育党员干部一定要深刻认识开展反腐败斗争的重大意义，坚决惩治和预防腐败，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。7月7日，镇党委副书记、镇长夏辉亮给镇全体干部职工上了一堂生动的党课，主题为“如何做好新时期新形势下的群众工作”，教育引导领导干部提高思想认识，增强群众观念，自觉投身到教育实践活动中。

3、对镇村干部进村入户群众反映的意见、建议进行梳理，结合实际采取新颖的方法进行解决。如，帮助枣岭村辜连丁城市永春网微信平台上进行募捐。针对全镇220户年老党员和困难党员的实际困难，上门送政策、送爱心；在进村入户走访过程中，向困难群众发放油米慰问品325户；针对群众白天忙于农活的具体情况，在一楼大厅设便民服务中心，并建立值班夜访制度，方便接访群众；针对群众反映强烈的突出问题，确定了镇区整治及美化建设和环境卫生整治2个民生项目先行整改，按照“谁主管、谁负责”的原则分解到相关责任人，认真抓好落实。

（二）抓建设，设计活动特色主题

结合党的群众路线教育实践活动，依托湿地公园建设廉政文化园，以“漫漫人生路，走好每一步”为主题，以百廉图、百清图、廉政警钟、廉政棋盘、廉政小故事系列宣传板等形式，巧妙地将自然景色、人文景观和廉政文化相融合，使群众在休闲游览中感受廉政文化的熏陶和教育，成为廉政宣传教育示范基地。教育引导领导干部筑牢思想道德防线，树牢正确的世界观、人生观和价值观，树立为民务实清廉的良好形象。

（三）抓整改，彰显活动实际效果

镇纪委书记派驻软弱涣散的吾顶村党支部，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，重点考察村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意度和意见建议。结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。对村部进行标准化建设，建立便民服务站，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，坚持村务民主听证制度，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。加强与村俩委交流谈心，及时发现问题，解决问题，切实从思想上提高为民服务水平，形成工作合力。

（四）抓提升，促进农村经济增长

依托吾顶村省级重点帮扶村、县级美丽乡村示范村的优势，挖掘发展潜力，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持积极打好“国共亲兄弟，梁氏双豪杰”的名人品牌，努力壮大村集体经济收入，千方百计促进农民增收，着力打造“名人故里，生态家园”特色美丽乡村。

1、注重引导农民种植生姜、茭白，发展生态茶园，提高茶农制茶技术，提高生产效益，促进农民增收。

2、村集体以40亩荒废柑桔园地折价60万元，入股泉州兴亿花卉公司，合作创建基地，年可增加村财收入6000元。

3、成立万通果蔬专业合作社，引导农民种植生态果蔬产品，带动农民增收。

篇5：镇党建工作汇报定稿

今年以来，宫里镇党委认真贯彻十七届三中、四中全会精神，按照“提高党的建设科学化水平”这根“红线”要求，不断加强和改进基层党建工作，以创先争优活动为载体，立足实际，强化措施，使全镇组织工作有了新的进展，具体情况汇报如下：

一、突出工作重点，努力扩大党的工作覆盖面

一是突出“两新”组织党建这个重点。针对建材市场、大汶口石膏工业园地处宫里，新企业多，新社会组织多的实际情况，我镇严格落实“无组织抓组建，有组织抓活动”的要求，确保“两新”组织发展到哪里，“两新”组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里。截至目前，建材市场党委已在符合组织组建条件的6家企业都分别成立了党支部，园区企业中符合成立组织条件的7家也都成立了党支部，确保了党建工作无死角，无盲点。我镇“两新”组织党组织逢重大节日都开展各具特色的活动，仅今年以来就为我镇教育、卫生、敬老院等捐款300万元。

二是突出农村社区党建这个重点。我镇今年的党建品牌是农村社区党建，六好农村和谐社区建设。主要以谷里社区为试点进行重点打造。突出服务功能建设，统筹用房资源，精心打造了 “八室一厅一校”模式。并制定了《关于在全镇开展“六好”和谐农村社区建设的方案》，明确了党建好、自治好、服务好、治安好、环境好、风尚好的建设目标。谷里社区规划建设有“八室一厅一校”。（“八室”即社区“两委”办公室、警务室、文体活动室、图书阅览室、电子阅览室、棋牌室、党员活动室、党群恳谈室；“一厅”即综合服务大厅，“一校”即党员培训学校。目前建设完成“五室一厅”（文体活动室、图书阅览室、电子阅览室、棋牌室、党员活动室、党群恳谈室；“一厅”即综合服务大厅）。同时将社区的百货超市、副食店、理发店等列入社区便民利民服务点，统一门面标示，统一规划管理，打造出一个行业齐全、相对集中、反应便捷的社区便民服务圈。

三是以点代面，抓好示范村党建带动工程。每个管区先确定两个村为党建示范村，在班子团结、廉洁勤政、工作业绩等方面为其他村做好示范表率作用，用二至三年的时间使全镇42个行政村都达到示范标准。

二、强化管理措施，提高农村干部队伍管理水平。

村干部管理的好坏直接影响到全镇工作的进度和质量，抓好村干部的管理工作是抓好全镇工作的必要条件。我镇结合实际情况，按照“用制度规范人，用待遇留住人”的思路，在村干部管理工作上做好以下几点：

一、抓住重点，强化服务。教育村干部树立科学的发展观、积极的稳定观、正确的政绩观，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，切实改进工作作风,提高干部队伍整体素质，做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。在秋季田间预防秸秆焚烧工作中，广大村干部24小时轮流值班，分片到人，吃住在地头，确保了全镇 “不着一把火，不冒一股烟”的目标。

二、抓学习，强化村干部素质。一是加强村干部的自身建设，进一步建立村干部理论学习制度，每月集中学习一次，通过学习，进一步认清形势、统一思想、明确任务，廉洁奉公，甘当人民的公仆。二是加大对村级干部的教育管理力度，组织村干部学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，增强依法行政意识和廉洁从政观念。邀请市区党校、安监、司法、计生、土地、建设等部门的有关领导对村干部进行宗旨意识、党性党纪、政策规定、法制等教育活动，同时利用一些触目惊心的反面教材，对村干部进行反腐倡廉教育，警示干部自觉的遵纪守法，不断提高村干部的依法行政意识和政策水平。三是不断充实村干部的业务知识，提高为人民服务的本领，增强为我镇改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高村干部队伍的凝聚力和战斗力。四是镇党委成员参加所包管区村的班子民主生活会，对村干部找问题、提要求，定目标，不断增强班子的凝聚力、战斗力。

三、抓考评，调动级村干部工作积极性。

制定了可量化、可操作的村干部考核办法，将考核得分与奖金发放、考核挂钩，有效调动村干部工作的积极性。把绩效考评结果作为村干部工作实绩的重要依据，与村干部使用、评先评优挂钩，对绩效突出的予以表扬和奖励，对绩效差的予以批评和处罚。

三、落实村干部待遇，解决后顾之忧，激发农村干部队伍干事创业的积极性。我镇按照省、市、区委关于落实村干部待遇报酬政策的要求，2006年我镇出台了《宫里镇农村干部公职化管理暂行规定》，将所有村“两委”干部及不在“两委”的计生主任和村会计工资全部统筹。

去年，我镇又制定实施了村干部养老保险缴纳办法，为符合条件的村干部加入社会养老保险，对超龄村干部入农村养老保险，对不符合入保险规定的给予现金补助的办法。

我镇目前有农村干部234名，2008年、2009年、2010年分三次分别上浮了村干部工资标准，2009年镇财政投入30余万元，为全部符合条件的村干部加入了企业职工养老保险。目前支部书记的基本报酬年平均达到10464元，村级业绩考核奖励报酬最高达10000元，最低也在5000至6000元。待遇的提高和保险的落实进一步提高了村干部队伍干事创业的积极性，同时村干部职位的吸引力也不断增大。

三、深入实施创先争优活动

1、深入开展“四高三抓两满意”工程。(即: 在镇机关开展以“高标准要求、高水平管理、高效率办事、高质量服务，抓素质提升、抓勤政廉政、抓机制创新，让组织满意、让群众满意 ”为主要内容的机关创建工程)，制定了“四高三抓两满意”工程实施方案。着力破解当前机关工作中的突出问题，特别是解决广大干部思想观念方面的问题。自4月份活动开展以来，广大干部思

想观念方面有了较大转变，形成了团结一致、协同作战的良好氛围，保证了各项工作顺利推进。

2、筹备召开了全镇青年干部座谈会。组织全镇30多名35岁以下青年干部畅谈工作认识，交流心得体会。通过座谈会的召开，有力的提高了青年干部的思想意识，责任意识，增强了青年干部干事创业的积极性。

3、认真组织了庆“七一”演讲比赛活动。通过邀请区党校原副校长张培银同志来我镇讲党课和组织机关十四名青年干部进行演讲比赛两项活动，进一步提高了广大党员的党性修养，活跃了节日气氛。

4、组织实施“双十”带动提升工程。按照镇党委提出的“双十”工程指导思想，认真制定了《“双十”工程实施意见》和“双十”工程协议书。由工业园党工委和镇党委牵头，组织鼎新冷却器、捷力物资、莱钢兴建等10家规模大、有实力、有优势的园区企业，10个班子强、经济发展好的村，与10个经济薄弱村结成共建对子，通过开展形式多样的共建活动，力争经过两年努力，为结对共建村打造一支能够领导科学发展的好班子、确定一条实现科学发展的好路子、营造一个保障科学发展的好环境、兴办一批体现科学发展的好项目，达到“班子得强化、经济快发展、社会保和谐”的目标要求。

篇6：镇基层党建工作汇报

提纲

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

2．是育强村级班子

3．是分类管好党员

4．是规范支部建设

正文：

今年以来，...镇党委以“走在前列”为目标，以健全完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，按照“基础工作抓规范、重点工作抓推进、难点工作抓攻坚”的工作思路，不断深化“...党旗红”党建品牌影响力，持续不断强基础、补短板、扬优势、创品牌，推动基层党建工作全面进步、全面过硬、全面向优，为推动各项事业高质量发展提供坚强组织保证。有关工作汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

一是压实基层党建责任，结合实际，制定...年基层党建工作要点，完善基层党组织书记抓基层党建任务清单，明确抓什么、怎么抓；

二是严肃党内政治生活，严格落实“集中学习...小时+民主议事...小时+志愿服务...小时”主题党日、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党费收缴及管理等制度，确保各党支部在落实过程中不走样、不偏向、不缩水；三是抓实软弱涣散党组织和后进村班子集中攻坚工作，坚持问题导向，围绕支部班子建设、发展党员、村级集体经济发展、村级活动场所改造提升等方面精准确定攻坚目标；四是持续聚焦三年以上未发展党员的村，明确帮包领导，逐一分析研判并实行定期和定向约谈机制。

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力，破解农村党员管理难题，经过深入调查研究，自...年...月创新实施加强党员队伍日常管理办法，分类开展党员“先锋引领”行动。对于在家党员，将党员志愿服务与设岗定责紧密结合，划分为义务环卫岗、义务调解岗和义务巡查岗三个志愿服务岗位，让党员参与到村庄治理的方方面面。...年以来，累计清理村内主要街道...余次，调解邻里矛盾...余起，党员先锋模范作用不断强化。对于外出党员，积极倡导自愿捐赠“党员关爱微基金”，用于村级公益事业和慰问困难党员，为村庄的发展出一份力。截至目前，累计收到“党员关爱微基金”...万余元，已使用...万余元。同时，结合党员积分管理和负面行为劝诫制度，严格执行一月度一登记、一季度一亮分、一一总评程序，对党员日常行为表现进行量化打分；对党员在日常工作和生活中出现的不合格行为进行处理，综合运用警示提醒、责令纠错、教育转化等措施纠正错误。截至目前，全镇共警示提醒...名党员，责令纠错...名党员，教育转化...名党员，不断擦亮“...党旗红”党建品牌。

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

坚持支部领办、党员带头、群众自愿、常态长效的原则，秉承基本服务更用心、延伸服务更暖心、特色服务更贴心的理念，创建“石莲花开”志愿服务品牌，成立...支农村志愿服务队伍。各村党支部紧盯老党员、贫困户和高龄“三无”（无劳动能力、无子女、无人照料）老人等，每两周到服务对象家开展室内保洁、清扫庭院、清运垃圾、擦拭家具等服务活动。在服务过程中收集了解老党员、困难群众的微心愿，并力所能及地完成心愿，坚持在扶弱助贫上用情、在丰富活动中用心、在调解纾困中用力，真正实现了队员真参与、服务常开展、群众真受益。此外，...镇不断探索激励嘉许制度，设立李家埠、大白崖两处志愿服务“爱心超市”，并对所有镇域内志愿服务者实行积分管理，建立积分兑换奖励制度。镇、村志愿服务队员可凭积分，每季度到爱心超市兑换相应物品，取得了良好成效，大大提高了党员参与志愿服务的积极性。

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

一是打造“三资”清理的“...模式”，严格按照“宣传发动、公示纠错、全面清理、检查验收”四个阶段，分批次推进农村“三资”清理，在全县范围内率先完成“三资”清理工作任务，清收各类欠款...万元，盘活了农村资产资源资金等各类生产要素。

二是开展农村财务规范管理工作。以镇农村经管部门为依托，借助农村会计委托代理服务平台，坚持村集体各项收入属于村集体经济组织全体成员所有的原则，应收尽收，统一管理。建设“银农直连”平台，探索村级资金非现金结算模式，实现与银行的无缝对接，搭配农村集体资金支付网上审批等模块，实现支付申请、转账、回执、统计全部线上完成。三是全力推进党支部领办合作社工作。立足各村地理位置、自然禀赋、产业基础实际，坚持因村制宜的原则，积极探索土地入股、托管服务、社企合作、区域联合等多种形式的合作社，不断摸索出一条“支部有作为、集体有收益、群众得实惠”的增收路子。

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

发挥示范带头作用，经常性开展调查研究，定期听取专题汇报，解决突出问题。继续推行三级联述联评联考、基层党建工作督导和党建工作定向约谈等机制，层层压实责任，全面提升基层党建水平。

2．是育强村级班子

强化培训，提升村书记抓乡村振兴能力。严格村书记履职尽责管理，继续推行村书记抓党建促乡村振兴述职评议活动，建立不合格村书记调整机制。强化对村级后备队伍的培养，建好党员、村级后备干部、村书记后备人选“三支队伍”。

3．是分类管好党员

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“三会一课”制度，扎实开展支部主题党日活动。继续深化“先锋引领”等活动，管好用好党员红微群，引导广大党员在精准扶贫、乡村振兴、本职岗位上发挥先锋模范作用。

4．是规范支部建设

篇7：镇党委党建工作汇报

一、抓班子、带队伍，以身作则，履行党建第一责任人职责

我团始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，把“识大体、顾大局、讲团结、作表率”作为班子建设的主要内容，深入开展创建“四好班子”活动，认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，毫不放松地加强基层党建工作。

(一)加强班子建设，提高基层党组织战斗力。一是确保团场、连队党建工作人员的配备。去年8月，经团党委研究配备了四连、五连、六连政工干事，保证6个连队都有政工人员具体负责基层组织工作。团直单位的支部书记具体抓党建工作，班子成员协助做好党建工作。二是重视基层党支部书记培训，加大培训力度。为提高党支部书记的政治理论、业务水平等，不断加大对党支部书记的培训力度，今年除选派8名基层单位连长、书记参加赴镇江的培训外，团场还举办了一期新任党组织书记任职培训班和两期基层党支部书记专题培训班，内容涉及新时期党支部工作、党支部制度建设、党支部书记的工作方法和领导艺术、远程教育站点的管理及操作等。三是狠抓全团干部学习。给200多名干部配发了笔记本，我和党委班子成员带头作表率，坚持党委中心组学习制度，提高领导班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，全年共学习30余次，要求学习要记笔记、撰写心得体会，形成了良好的学习氛围。

(二)加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。针对个别基层单位连续两年不发展党员的现状，去年年初，组织召开党建工作会议，研究制定了《七十四团发展党员工作实施方案》，方案对各基层党支部发展党员工作中存在的问题、党员的发展程序、党员发展的重点及各项制度进行完善，并在各党组织中实行发展党员工作捆绑责任制度，党支部书记负总责，党组织成员协助负责，严肃了发展党员工作的重要性，去年新发展党员15名。

二、抓载体、增活力，勇于创新，深入开展创先争优活动

自创先争优活动开展以来，我团始终高度重视，紧扣“科学发展创佳绩，践行宗旨促和谐，履行使命争先锋”的主题，创新工作思路，一是实施“六大工程”，即：连队党组织“活力工程”，机关党组织“能力工程”，社区党组织“服务工程”，学校党组织“文化工程”，医院党组织“满意工程”和党员“先锋工程”。二是合理设置学校、医院、社区窗口单位和服务行业创先争优活动“三大载体”，在团医院确立实施“医疗卫生工作示范工程”，在学校开展“擦亮窗口正行风，办好教育为人民”活动，在社区广泛开展“志愿者在行动”活动。

9月份及时召开创先争优先工作总结大会，评比选树了5个创先争优先进基层党支部，5名创先争优优秀党支部书记，34名创先争优优秀共产党员。

三、抓基层、打基础，全面提高，加大基层组织建设力度

(一)落实党建工作经费，夯实基层组织建设的物质基础。建立团基层党建工作“两级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，进一步明确和落实团连党组织书记抓基层党建工作的领导责任。健全“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、创先争优公开承诺等基本工作流程，以建立健全创先争优长效机制为抓手，确保每个基层党组织至少建立一项务实管用的工作或活动制度，促进党建工作科学化、制度化和规范化。加大党建工作经费落实力度，团场支付党组织活动经费8万元，对年初党组织工作和活动经费少于上级规定数目的单位进行增补并列入年度预算。学校、医院党组织工作和活动经费增加到2万元，社区党组织工作和活动经费增加到3万元，团直单位党支部工作和活动经费增加到1万元，老年党支部工作和活动经费3000元，确保了基层党支部各项工作的正常开展。

(二)选派机关干部充实到基层抓基层建设。以深化干部作风建设年、推进基层组织建设年等各项活动为契机，结合“干部下基层、知民情、送服务、解难题”活动，健全了机关干部挂钩连队制度，形成网格化管理机制。8个团领导亲自挂钩到基层党支部指导党建工作，每个月深入挂钩单位5次。机关科室领导具体挂钩到各单位党支部，安排7个科室领导分别担任分类定级为一般、较差的基层党支部第一书记。在整改期间，第一书记每周抽出3天时间在基层帮助他们整顿提高、晋位升级。通过半年的帮助，促进15个基层党组织的全面晋位升级，其中3个“好”党支部、1个“一般”支部取得了很大进步，评议分值有了很大提高;10个支部得到晋位升级，其中较差的一连党支部在上半年的精神文明建设考核中由原来的倒数跃升至第一名。

(三)加强基层组织活动场所使用和管理。团政工办、工会、妇联、团委等部门和群团组织，加强对6个连队、社区、学校、医院组织活动场所及党员干部远程教育设备的日常管理和维护，提高综合使用率。进一步加强活动场所配套设施建设，6月份又为连队发放2万元图书，由政工办协调有关部门完成了文化共享工程配发的投影仪的安装，确保党员干部远程教育设备发挥作用。今年，安排团远程办协调电视台把二连站点原来的卫星模式转换成有线模式，改变卫星模式信号不稳定、接收不上节目的局面。在“双创双争”活动中，选送了1个先进终端站点、1个优秀站点管理员、3名学用标兵至师远程办。

在今后的党建工作中，我将充分履行好党委书记的职责，深入贯彻落实提出的提高党建科学化水平的新要求，紧紧围绕团场重点工作，狠抓“党建促发展”这条主线，发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用，练好基本功。创新“两个载体”，即开展“党员奉献积分”和“支部联手”活动，不断深化先进团场和“五个好”党支部创建活动，利用优势互补实现支部共同发展。着力推动“三个建设”，即加强基层党组织班子建设，选优配强党支部一班人;加强干部作风建设，提高干部为民服务水平;加强干部能力建设，培养能干事、干成事的优秀人才。

篇8：镇党建工作汇报

1 小乡镇环境规划遵循的原则

1.1 坚持环境建设、经济建设、乡镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针, 实现环境、经济、社会效益的统一。

1.2 实事求是, 因地制宜。针对小乡镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位, 正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系合理确定小乡镇产业结构和发展规模。

1.3 坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态建设并举。预防为主、统一规划、同步实施, 努力实现城乡环境保护一体化。

1.4 突出重点, 统筹兼顾。以镇环境综合整治和环境建设为重点, 既要满足当代经济和社会发展的需要, 又要为后代预留可持续发展空间。

1.5 坚持将城乡传统风貌与城乡现代化建设相结合, 自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合, 科学地进行生态环境保护和生态环境建设。

1.6 坚持小乡镇环境保护规划服从区域、流域和环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善, 充分发挥在环境管理方面的综合协调作用。

2 规划目标及时段

2.1 规划时段。

石泉镇环境保护建设起始年为2010年, 规划完成年2014年, 近期2010年, 中期规划时段为2011-2013年, 远期规划时段2014年。

2.2 规划的总体目标。

用5年的时间使被全镇破坏的生态全部得到修复, 自然资源得到充分合理利用、生态环境得到良好循环, 产业结构合理, 人口素质和人民生活水平、生活环境质量大幅度提高, 社会服务和文化、卫生、教育体系及法制建设进一步完善, 初步形成了资源-环境-经济协调和可持续发展、社会文明的新局面。

2.3 分期规划目标。

2009年-2010年。通过产业结构调整和进一步深化体制改革及社会主义新农村建设, 以种植业为基础, 农、林、牧、副、渔综合发展的生态农业模式和格局基本形成2011年-2013年全镇的生态退化和局部地区的生态破坏全面得到恢复和整治, 生活环境总体呈现出良性发展。产业结构基本合理, 农、林、牧、副、渔综合发展的农村多元化经济得到进一步巩固和发展, 2014年全镇生态环境建设达到持久良性发展, 以森林和湿地为重点的自然资源明显的恢复和增加, 以生态产业为基础, 镇村企业为龙头, 小城镇建设为中心, 城乡经济一体化为特点的区域经济和社会文明得到实现,

3 分类规划目标

3.1 经济发展目标

全镇经济生产总值在2009年30278万元的基础上, 2014年国内生产总值增加到46580万元;人均年收入, 2009年全镇农村人口均收入5709元, 到2014年增加到6526元。

3.2 环境建设目标

农村生态环境建设目标;镇村生态建设目标。

4 社会发展目标

生活水平和人口素质;社会文明和法制建设;调整产业结构。

5 分区规划目标

5.1 小流域生态经济区 (a.改善农田生态环境。b.农村经济多元化) 原则及目标

原则: (1) 坚持可持续发展的原则, 根据石泉镇具体情况, 科学、合理开发利用自然资源, 促进生态建设协调发展。 (2) 坚持强化区域发展, 区域规划, 区域布局, 镇与周边农村之间是联系密切的有机整体原则, 从区域经济整体发展高度来设计规划, 才能形成区域合理有序地镇村整体结构。 (3) 坚持突破石泉镇地域的特色并发挥资源、环境优势的原则, 重点发挥生态农业, 绿色产业和技术, 优先抓好核心产业和重点工程。 (4) 坚持结合本地实际情况, 以有力于生产、方便生活, 节省土地, 合理布局的原则, 加强镇村基础假设, 提高镇村功能和居民生活环境质量。

目标:充分利用全镇资源优势, 建立起以先进适用技术和高新技术为支撑, 以绿色生产、特色产业和高附加产业为重点, 扩大城镇规模, 功能区合理布局, 搞好排水乡镇建设, 搞好住宅小区建设, 建成生态园林镇、搞好生活垃圾无害化处理, 使石泉镇成为镇容整洁、功能齐全经济发达的现代化生态乡镇。

5.2 与发展村 (个体) 企业的关系

(1) 吸引农村各类人才来我镇工作和安家, 人口的聚集, 相应带来资金、技术、信息等生产要素的聚集, 有利于村镇 (个体) 企业的发展。 (2) 村镇建设必然建立工业、市场、生活小区, 各种流动机构营运而生, 使村企业产品销售距离缩短, 流动渠道增多。 (3) 村镇建设涉及交通, 邮电、电力、司法等服务机构, 为村企业发展提供了方便。

5.3 总体布局

根据本区内“生态、主体、功能”区划分和多个生态经济区的特征和发展方向, 在全镇重点生态环境综合治理重点项目建设基础上, 结合镇内的自然环境建设条件、经济发展, 科学地确定镇村发展方向和规模, 引进资金和人才, 走外引内联之路, 充分发挥镇村的优势, 逐步建立高新技术、森林资源、绿色产品生产基地等, 以点带面, 辐射村屯, 形成生态镇村, 带动农业、村企业的发展, 形成群体优势。

a.功能区区划:工业区;商业区;居民区 (包括居住用地布局) ;医疗卫生用地;教育科研设施用地。b.乡镇建设:镇广场;道路建设;给水规划;排水规划;绿地系统规划;环境卫生设施规划;村规划石泉、团结、石华、发展、解放村贫困户房屋改造。新建房屋3450平方米, 总投资280万元, 自筹资金120万元。改善60户贫困户居住条件, 目前正在选址, 并积极争取建设资金。

5.4 产业开发

5.4.1 优势特色产业。

(1) 粮食及绿色食品加工业; (2) 利用大鹅基地, 通过招商, 对鹅产品进行精深加工, 到2014年有自己的大鹅加工厂, 实现产、供、销一条龙的产业链条。

5.4.2 特色产品。

(1) 依托环境条件优势, 加大以北药、月见草为代表的作物栽培加工力度; (2) 特产养殖:开发特禽养殖及扩大河蟹、对虾等养殖。

5.5 生态产业总体规划。

A: (绿色有机、无公害农产品生产基地建设;绿色有机、无公害水稻生产基地建设) ;B绿色畜产品基地建设 (奶黄牛生产基地建设;生猪生产基地建设;家禽生产基地建设)

5.6 工农业污染控制规划。

治理工业污染, 除了建立必要的专门处理厂外, 还应要求工业企业加大环保设备的投入使用。对污染物中有利用价值的物质进行回收利用, 然后对污染进行处理, 处理后达到排放标准的, 方可进行排放。严格控制在上风向和水源保护区、居住区建有污染的工业企业, 在工业集中区实行占地60%的内环与外环森林绿化带。

5.7 建设内同及投资。

(1) 水利综合防治工程 (治理水土流失工程、节水灌溉工程、水利防洪涝工程) ; (2) 林业生态建设工程; (3) 生态农业建设工程;4、有机食品基地建设工程; (5) 退耕还草规划工程; (6) 畜牧养殖发展项目创建生态乡镇活动是带动农村环境工作的重要载体。通过此项活动, 把农村生态环境保护作为新时期环境保护, 特别是生态保护的一项重点工作来抓。此项工作是推进和深化示范区建设的基础。创建省级生态乡镇, 不仅促进经济发展和人居环境的改善, 而且推动了全镇居民生态环境意识的提高和传统观念的更新。

摘要：创建生态乡镇活动是实现全面建设小康社会目标的重要手段。党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标, 提出了发展要有新思路, 强调促进人与自然的和谐, 推动整个社会朝着生产发展、生活富裕、生态良好的文明道路发展, 把增强可持续发展能力、改善生态环境作为全面建设小康社会的一项重要目标。生态文明也是社会主义新农村建设不可缺少的一项重要指标, 真正体现出社会新农村的新气象、新风貌。