局监察室工作职责

2024-04-19

局监察室工作职责(精选8篇)

篇1:局监察室工作职责

1.监督检查本局及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况;遵守国家法律、法规和执行党中央、国务院、省委、省政府决定、命令等情况;根据《行政监察法》规定的范围,对本局行政领导班子成员及其他领导干部实行监督检査。

2.协助本局领导及有关科室,抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风、案件査处工作,会同有关科室对党员、干部进行党纪、政纪教育。

3.监督检查本局及所属系统党风廉政建设责任制的执行情况。

4.督促协助本单位制定本系统、本行业源头治理、惩治腐败的措施。

5.受理对检査、监察对象的控告及申诉、信访举报的调查,调査处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件。

6.负责对本局中心工作、热点工作实行事前、事中、事后监督,保证各项人事政策的贯彻执行。

7.完成市监察局和局领导交办的其他事项。

篇2:局监察室工作职责

今年以来,局监察室在市纪委和局党委的领导下,紧紧抓住党风廉政建设和软环境建设两条主线,结合住房系统实际,深化教育,完善制度,强化监督,积极推进惩防体系建设,有效促进了全局服务水平的提升。

一、加强廉政教育,筑牢防腐长城

年初,局党委与各直属单位主要负责人签订了年度责任书,明确了全系统和各单位抓党风廉政建设的责任主体和工作要求,形成了“一岗双责”的工作体系。在全局组织系统内党员干部学习《廉政准则》,观看廉政警示教育片,使党员干部牢记“8个方面禁止”、“52个不准”的具体要求。邀请市纪委、检察院的同志给党员干部作反腐倡廉教育和预防职务犯罪报告,剖析反面典型,引导大家从中吸取教训。每月编发一期《廉文荐读》发送给科级以上党员干部,进行经常性廉政提醒。今年以来共组织开展廉政教育活动4次,编发《廉文荐读》12期。

二、排查廉政风险,完善内控机制

按照市纪委的部署和要求,结合住房系统实际,以科学配置权力、优化权力流程、防控廉政风险为目标,着力加强内控机制建设,在全局各处室、各单位认真排查廉政风险点,增强廉政风险防范意识,使权力透明、规范、高效运行,初步形成了具有行业特征、单位特色、岗位特点的廉政风险防范管理工作体系。全局22个处室、单位共梳理重点权力事项55项,查找廉政风险点117个,修订或新建立制度24项,落实整改措施35条。

三、突出薄弱环节,强化监督检查

今年以来,继续把容易发生腐败案件的薄弱环节作为重点,强化监督检查。一是加强对重点部位和环节的监督。今年以来,纪检组监察室参与系统内的询价、招标、公开招租、施工现场抽查、保障房分配、人员招录等活动46次,对于杜绝违规行为发生起到了积极的效果与作用。同时,我们还配合监察局联合启动了保障性住房建设专项监督检查,推动了保障性住房的规范开发。二是加强行政审批电子监察工作。对行政审批事项实施了电子监察全程监控,通过电子监察系统的自动采集、实时监控等功能,及时获取各处室的业务信息,自动对办理审批事项的受理人、受理事项、审批时限、办结时间等信息进行网上实时监察、预警纠错,有效增强了行政监察的实效性。三是推进行政权力网上公开透明运行。凡是能在网上审批的项目一律在网上审批,使权力在阳光下运行。我局实行商品房合同网上备案,杜绝开发企业囤房惜售和其他炒房行为;实行一房一价,网上公示,杜绝开发企业乱涨价行为,切实保护群众的合法权益。到目前,我局行政权力公开已达96项,基本上实现行政权力公开全覆盖。四是畅通信访投诉渠道。继续通过《行风热线》、《局长信箱》解答群众疑问,接受群众投诉。同时,在全市各行业聘请28名行风监督员,对全系统政风行风进行明查暗访,着力解决群众反映的突出问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,维护群众的合法权益。今年以来,共组织明查暗访活动2次,共受理各类群众投诉案件61起,其中市优化办转办案件22起,全部案件均按照“实事求是、有诉必查、有查必果”的原则,及时进行了调查和回复。

四、提升服务水平,优化软环境建设

年初,先后印发《2011年度住房局软环境建设目标和考核办法》和《2011年度住房局软环境建设日常工作考核项目任务分解表》,进一步细化任务,明确责任,并将软环境建设考核与局年度目标考核挂钩,实施“一票否决”,全局上下形成了人人关注软环境、人人维护软环境、人人建设软环境的良好氛围。今年以来,相继开展了优化软环境建设系列活动。一是开展“三治三提升”活动。在活动的动员学习阶段,我局召开了全员动员大会,传达了上级的会议及文件精神,对“三治三提升”活动进行了全面的动员和部署。在查摆剖析阶段,局党委和直属单位均召开专题民主生活会查摆剖析问题,同时向市人大代表、政协委员、机关单位、开发企业、物管企业、局行风监督员等社会各界发放征求意见表800余份。局法规处、产权管理中心还在局办证大厅和市行政审批中心窗口,对前来办证的群众现场发放表格征求意见,共征求意见建议5个方面13条。在整改提高阶段,针对查摆剖析出的问题及征求到的意见建议,制定整改方案,明确整改责任人,确定整改时限。二是以“争当新时期沿海人”大讨论为载体,树立新的行业精神。发动全系统干部职工积极参加“争当新时期沿海人”大讨论活动,比先进,找差距,鼓士气。围绕住房保障和房产管理的行业特点,开展行业精神宣传用语征集活动,经过层层筛选,将“创新、勤廉、高效,构建和谐住房”十二个字确定为住房行业精神,用行业精神统一全系统干部职工的思想,引导全系统干部职工提升素质,转变作风,在沿海大开发中多作贡献。三是借助创先争优平台,深入开展以“三比三争”为内容的“流动 红旗”和“党员标兵”竞赛评比活动。“三比三争”即比学习,争创一流素质水平;比贡献,争创一流工作业绩;比作风,争创一流服务效能。每个季度进行一次总结评比,对先进集体和个人分别授予流动红旗和荣誉证书。四是开展党员“亮牌示范”、创建党员示范岗活动。各窗口单位组织党员率先垂范,从服务环境、服务礼仪、服务规范、服务纪律等方面向社会做出承诺,接受群众监督。定期组织评议,对群众满意度高的授予“党员示范岗”。产权管理中心在党员“亮牌示范”活动中,创新服务方式,除了在办证大厅开设叫号轮候室,安排桌椅茶水外,还为老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务、现场服务、预约服务。中秋节后又推出“5+2”工作模式,双休日期间正常为企业和群众办理房产鉴证业务,真正做到便民利民。

今年以来的纪检监察工作取得了一定成效,但是也存在着一些不足:一是有的党员干部理想信念淡泊,自身要求不高,系统内违纪违法现象还时有发生。二在加强和规范房产系统权力运行的监督方面,特别是提高监督的实效性方面,还需要研究和加强。三是纪检监察工作人员的自身业务水平需要提高。

2011年局纪检监察工作将认真落实市纪委和市住房局党委关于党风廉政建设和软环境建设的各项工作要求,抓好宣传教育,完善规章制度,履行监督职能,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系,推动全局党风廉政建设和软环境建设工作取得新的成效。重点做好以下几方面工作:

一是强化廉政教育。通过组织学习上级廉政建设文件及会议精神、观看警示教育片、邀请专家作反腐倡廉报告、组 织走访农村贫困户、编辑《廉文荐读》等多种形式,进行经常性廉政教育,使干部职工在耳濡目染,潜移默化中自觉践行“创新、勤廉、高效,构建和谐住房”的行业精神。年内计划组织党风廉政宣传教育活动不少于4次,编辑《廉文荐读》12期。

二是强化制度建设。

1、对今年通过廉政风险点排查,制定出的各项制度,尽快修改完善,组织实施。

2、突出财务管理、招投标管理、保障房分配等重点环节,会同有关处室进一步排查廉政风险点,加强内控机制建设,强化源头防腐。

3、推行“廉政合同”,即在签定保障房施工合同的同时,建设单位和施工单位也要签定廉政合同。在廉政合同中既双方规定在廉政方面的权利和义务,又规定双方违反合同的责任,以“廉政合同”打造“廉洁工程”。

三是强化监督检查。

1、加强重点环节监督,继续加强对工程招投标、保障房分配、人员招录等重点环节的监督,确保各项工作按规定程序公开、公正、透明操作。

2、组织行风监督检查活动,一方面重新聘请局行风监督员,并组织进行现场督察、座谈,听取他们意见建议。另一方面,会同局政治处、办公室不定期开展软环境明查暗访活动,严肃查处损害软环境行为。年内计划组织明查暗访活动不少于4次。

3、做好群众投诉的调查处理工作,对每一起信访投诉件,做到实事求是、及时调查、妥善处理。

4、严格软环境考核,年初制度局软环境考核办法,将目标任务分解到各处室、各单位,年底对各处室软环境工作严格考核评比。

篇3:局监察室工作职责

近日, 国家质检总局特种设备局发布了《2014年特种设备安全监察与节能监管工作要点》 (以下简称《要点》) , 要求当地政府结合工作部署和特种设备安全监察与节能监管工作实际, 细化工作措施, 认真贯彻执行。

《要点》指出2014年工作的总体要求是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神, 落实全国质检工作会议和全国安全生产电视电话会议部署, 防止发生重特大事故和重大负面影响事件、万台设备死亡人数控制在0.42以下为目标, 以贯彻落实《特种设备安全法》为主线, 以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检, 运用战略思维、系统思想, 创新发展、真抓实干、稳中求进, 加快推进特种设备安全监察职能转变, 不断提升监管能力, 更好地保障安全和为民服务。

《要点》指出要贯彻落实《特种设备安全法》, 抓好宣传引导、沟通协调及依法监管;推进安全监察职能转变和检验改革, 要认真开展职能转变研究, 切实推行政审批改革, 有效推进监管方式改革, 加快推进检验工作改革;积极服务好经济社会发展, 服务节能减排, 推动实施燃煤工业锅炉能效提升工程。继续落实节能监管的各项制度, 加快推进节能技术机构能力建设。服务经济发展, 在保障安全的前提下, 鼓励新材料、新技术、新工艺的运用, 促进装备制造业发展与转型升级。

篇4:局监察室工作职责

关键词:纪检监察;烟草商业;县级局;履行职责;保障作用

煙草商业县级局加强纪检监察工作,是党的作风建设和反腐倡廉建设的重要内容,也是确保行业持续健康发展的基础和前提。笔者认为,全面加强纪检监察工作,认真履行职责,切实发挥纪检监察工作的保障作用,努力使行业各项工作严格规范、努力使纪检监察工作更加富有效率、努力使纪检监察人员更加富有活力,为建设严格规范、富有效率、充满活力的咸阳烟草提供保障。

一、认清形势,承担责任,努力促进各项工作的严格规范

推进烟草商业县级局各项工作的严格规范,就是要站在巩固和完善烟草专卖制度的高度,严格遵守党的方针政策、国家法律法规、行业各项规定和企业内部规章制度,加强行业自律,推进行业科学发展。纪检监察部门的一项重要职责就是要围绕中心,服务大局,大力加强领导干部作风建设和党风廉政建设,促进各级领导干部严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,以身作则,率先垂范,确保行业各项规章制度和纪律规定落实到位。因此,纪检监察部门要正确把握行业当前改革发展的形势,认真落实工作职责,不断增强责任感和使命感,从构建和谐烟草的全局出发,坚持教育为本,筑牢全员思想道德防线;坚持制度创新,积极推进源头治理;坚持民主监督,完善权利约束机制;坚持强化惩治,严肃查处违法违纪案件,抓好行业内部管理监督,配合相关职能部门做好同级监管、日常监管,积极推进行业自律,促进行业各项工作的严格规范,使行业树立起对国家和社会负责、对消费者负责、对客户和消费者负责的良好形象。

二、加强教育,创新措施,努力使纪检监察工作更加富有效率

纪检监察工作必须完善机制,创新措施,突出重点,全面提高工作效率。

要以构建和完善惩防体系为重点,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的要求,扎实有效地抓好反腐倡廉各项工作的落实,努力开创纪检监察工作的新局面。一是突出抓好对领导干部的监督,完善权力运行监控机制。要严格执行“五项规定”和“八条纪律”,促使各级领导干部从政行为更加规范。烟草商业县级局领导要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的意识,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,真正做到在任何时候、任何条件下,都不逾越制度、不违反纪律、不触犯法律。二是突出抓好源头治理工作,完善反腐倡廉制度体系。要逐步建立健全党风廉政建设联系会议制度、情况通报制度、巡视检查制度、领导干部述职述廉制度,进一步完善惩治和预防腐败的制度体系。积极配合有关职能部门,针对“两烟”生产经营、工程投资、物资采购、资金监管等容易发生腐败和不规范行为的重点部位和关键环节,进一步建立健全各项工作流程和规章制度,切实发挥好制度在治本抓源头工作中的根本性作用。三是突出抓好行业建设,树立负责任的行业形象。要牢固树立“两个至上”行业共同价值观,扎实开展“两个至上”行业共同价值观和“两个至上”在岗位主题实践活动,以提升行业形象为动力,再接再厉,改进不足,强化力度,确保行风建设再创佳绩。要认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,重点抓好对专卖管理、烟叶生产、卷烟营销等窗口部门和一线工作人员的监督检查,及时发现、坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,促进行业政风行风持续好转。同时,加强与政府有关部门的协调与合作,适度加强对外宣传报道,广泛宣传行业卷烟打假的新战果、服务客户的新举措、服务烟农和社会主义新农村建设的新成就,积极展示烟草行业负责任的良好形象。

三、以人为本,发掘潜能,努力使纪检监察人员更加充满活力

篇5:局纪检监察工作总结

一、主要做法及成效

1、落实党风廉政建设责任制,筑牢党员干部思想道德防线。一是开展多种形式的反腐倡廉教育活动。认真组织传达、学习党的十七大、中央和省、市、县纪委有关会议精神,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政的若干准则》等中央、省、市、区有关规定,使党员干部进一步明确应该做什么,什么不能做的道理。二是以光纪发(20XX)5号文件县纪委开展“队伍建设年”为契机,通过5月底积极参与县纪委组织的“学习先进,弘扬正气”巡回宣讲活动、参观“清风大别山”廉政警示教育图片展、观看廉政警示教育片、开展反腐倡廉问卷知识竞赛等多种形式,在全局做到“反腐钟常敲、倡廉雨常下”,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识,进一步筑牢反腐思想防线,树立正确的人生观、价值观和权力观。并于11月7日由纪检、监察室人员参加了全市统一组织的党政纪条规考试。局机关坚持周二、周五学习日制度,认真做好纪检监察工作各项责任目标的落实和信息上报工作。通过教育,进一步增强了全系统党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性,在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

2、标本兼治、惩防并举,加大源头综合治理力度。一是制定出台了《县民政局20XX年惩防体系建设工作任务分解表》,把目标任务分解落实到具体股室、责任人,部门权力运行监控机制建设工作按照上级部门的要求,把党风廉政建设责任制的落实与民政业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是始终把纪检监察工作列入总支工作议事日程,做到组织健全,分工负责,落实责任制,局总支书记亲自过问,纪检组长亲自抓。结合民政实际,先后制定了《光山县民政局20XX年党风廉政建设责任制工作意见》和《光山县民政局20XX年领导班子成员党风廉政建设责任目标分解》。年初还与机关各股室、局属各二级机构负责人签订了党风廉政建设责任书,班子成员按照总支分工渠道和党风廉政建设责任目标分解的要求,抓好党风廉政建设的责任不变,为第一责任人,落实“谁主管谁负责”。局总支分管领导同局纪检组一起每季度对各股室及各二级机构进行一次督导检查,确保党风廉政建设工作落在实处。

3、加强监督,切实维护群众的切身利益。我局结合民政职责,对涉及到我局的民政专项资金监管工作进行认真自查。开展救灾专项资金自查和检查,未发现违法违纪问题。根据要求,对全县21个乡镇、办事处(管理区)低保复核认定工作进行核查督导,对农村低保、优抚、救灾、农村五保、敬老院建设、福彩、医疗救助等民政资金管理使用情况进行检查,未发现违法违纪问题。在民政专项资金的接收、登记、拨付和管理方面,做到制度健全、手续完备、帐目清楚、拨付程序规范、数量足额到位,内部监督制度健全;在资金的使用、发放方面,严格遵循资金使用范围、分配符合“专款专用、重点使用”原则,实施符合规定程序、下拨资金运作符合规定,无截留、沉淀、挪用、挤占和私分等问题。

4、加强机关效能建设,促进民政干部队伍的勤政高效。建立严格考勤制度、办事制度、规范办事程序,简化办事环节,提高效率,改进作风,保证政令畅通。继续推行政务信息公开制度。我局紧紧围绕县政府的工作重心,以切实保障人民群众的民主权利,维护人民群众切身利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求,切实加强对机关行政权力的监督;提高行政效能和公信度,营造公正透明的机关办事环境,及时发布将关乎民生的政策、法规、文件、办事指南、民政工作动态等公布在政府信息公开网上,增强工作透明度,让广大群众及时了解我县民政工作,为群众监督、参与民政工作提供了一个广阔的平台。同时,县局向各乡镇和基层单位下发了《光山县民政局关于民主评议政风行风活动实施方案》,明确了民主评政风行风建设的主要内容、评议标准,并对民政系统政风行风工作提出了具体要求。在全县民政系统窗口单位深入开展以“真情暖人心,满意在民政”为主题的“为民服务、创先争优”活动。成立了领导小组,制定了实施方案,突出了“三亮”、“三比”、“三评”活动载体特色,组织窗口单位“争创群众满意窗口,争创优质服务品牌,争创优秀服务标兵”,推出一批先进典型。并按要求配合县监察部门重点对21个乡镇民政所、管理园区和县婚姻登记处等民政服务窗口单位进行了政风评议,满意率达95%以上。同时,结合开展创先争优活动,我们先后向党员干部、乡镇站所工作人员、民政工作对象和人大代表、政协委员发放对民政工作征求意见表150多份,广泛听取对民政工作的意见,并对反映出的问题及时整改,同时认真做好本系统案件查办工作,加大惩治腐败力度。在教育为先、预防为主的前提下,狠抓群众反映强烈的问题,认真做好上级纪检监察部门和各级领导批转信件的查处工作,确保查处率、回复率均达到100%。

5、完善监督机制,实现民政系统管理工作严格规范。为增强拒腐防腐能力,注意从源头抓起,局主要领导先后多次召开本系统不同类型的会议,广泛征求局机关干部职工的意见和建议,在群众酝酿讨论的基础上,对相关制度进行不断地充实完善。继续认真落实市、县纪委提出的“四项清理”工作,认真开展了科级干部出境、住房申报,科级干部人人都填写了出境和住房申报表,干部职工人人都填写了住房申报表,做到一人不漏。认真执行有关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做到定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞;客餐接待,严格执行光办(20XX)12号县委办公室、县政府办公室转发《市委办公室、市政府办公室关于印发<公务接待费限额管理规定的通知>的通知》要求,落实了派餐单、点菜单、会审会签和原始发票的“三单一票”实行定点接待就餐、派餐制度,在接待中不用公款大吃大喝、不用公款擅自在外接待就餐,真正做到用制度要求人、约束人、规范行为。班子成员率先垂范,带头执行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,并严格要求自己的亲属和部属,使班子成员自己用规章制度约束自己,严格要求规范言行。通过目标自查,没有发现班子成员吃、拿、卡、要现象,没有发现班子成员借工作之便以权谋私现象,群众反映比较好。同时根据党风廉政建设的主要任务,结合主管工作分工负责的制度,实行一岗双责,实施责任分解,建立责任网络,局务公开,真正使班子成员和全体人员人人有责任,个个有压力,真正促进廉政建设工作。

二、特色亮点工作及下步打算

1、由于领导重视,强化了制度,落实了责任制,民政局党风廉政建设扎实卓有成效,经费管理坚持会审会签,每张条子有经办人、证明人、报销人、审核人,节约了开支,堵塞了漏洞。民政局干部职工都能心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,同心同德搞工作,一心一意谋发展,单位的正气得到弘扬,单位的形象越来越好,在群众中的威信越来越高,民政事业实现了又好又快的发展。20XX年,我县民政事业快速发展,再创佳绩,光山县慈善总会正式成立,筹措创始基金900万元,为社会救助工作进行了有力补充;利用1314万元危房改造资金新建高标准的农村敬老院10所,有力地提高了五保集中供养率;全市农村低保专项检查工作现场会在光山召开,市委常委、纪委书记刘国栋亲自到会,为新调整农村低保人员现场颁发低保证及储藏卡,切实维护了低保对象的生活权益;10000平方米的中心光荣院正式启动建设;近一亿元的烈士陵园维修改造进入政府招商信息网,纳入BT招商模式;30000平方米的老年公寓选址落地。

2、下步打算。一是进一步完善各项制度。按照科学发展观要求,进一步修订和完善局机关各项规章制度,在全局建立以规范制度促廉政教育的机制。着重完善机关管理、行政审批、政务公开等制度。重点抓好廉政教育制度的执行力度。二是进一步强化学习教育。针对党员干部在思想作风方面存在的突出问题,认真搞好党员干部的集中学习和个人学习,经常组织本单位人员进行廉政教育,着重加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断提高对党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性的认识,在思想上筑起反腐倡廉的钢铁长城。三是进一步加强预测预防。坚持做到预防在先,关口前移,着眼防范。加强对重要部门和重要岗位的监督,坚持定期谈话制度。进一步完善惩防体系建设,在更高的起点上深入推进我局的党风廉政建设,在全社会进一步树立民政人的良好形象。四是进一步做好调查研究。结合民政工作特点,就如何加强党风廉政建设开展调查研究,认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题,做好继承与创新的结合,不断推进纪检监察工作方式方法的创新。

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篇6:局纪检监察工作会议简报

会议传达了中共明光市十四届纪律检查委员会第二次全体会议精神,学习了省局20纪检监察工作会议精神,全文传达了省局(公司)局长问武和纪检组长李柏林在全省系统纪检监察工作会议的讲话并作出重点解读。会上,局(营销部)负责人与班子成员和各部门负责人签订了党风廉政责任书及干部廉洁从政责任书。

会议对年纪检监察工作作出明确部署,并要求:一要严肃党内政治生活,夯实基层党建工作,筑牢全面从严治党工作基础;二要强化部门日常监督,形成工作合力,层层压实全面从严治党主体责任;三要有效运用“四种形态”,严格监督执纪,履行好全面从严治党监督责任;四要加强政治理论知识学习,开展廉洁警示教育,不断增强党性修养;五要狠抓作风建设,推进“八项规定”精神落地生根,营造风清气正政治环境;六要严格规范管理,确保各项工作不越红线、不破底线。

篇7:局纪检监察工作总结结尾

一、加强领导、落实责任,切实落实反腐倡廉工作责任

我局始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(一)增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入财政中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与财政各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。成立了党风建设、纠风工作和行政效能工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定了《县财政局20xx年党风廉政建设工作要点》、《县财政局“躬身践行·服务发展”活动实施方案》、《县财政系统廉政风险防控工作实施方案》、《县财政局20xx年纠风工作方案》等文件,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

(二)明确任务分工,层层落实责任。认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,坚持“谁主管、谁负责”和班子领导与个人分工负责相结合的原则,制定下发了《20xx年财政系统党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各科室(中心)负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。

二、狠抓教育、注重预防,有效构筑反腐倡廉思想防线。

深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持教育为重、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。

(一)开展主题教育。深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持“教育为重、注重预防”的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。先后召开“躬身践行·服务发展”行动动员大会、“四廉树新风”宣传动员大会、“三评三议”活动点评大会,强力实施“三政打造”、“三问三治”、“三百推进”、“筑巢引凤”、“金牌服务”五大行动,分析查找和着力解决工作作风、服务态度和工作效率中存在的问题,切实解决“庸、懒、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等作风问题,提升服务质量、优化服务环境。

(二)强化日常教育。坚持每周五学习例会制度,把党风廉政建设作为重要学习内容常抓不懈。抓好党风廉政宣传教育工作,在办公走廊开设宣传专栏,紧密结合财政工作实际,宣传党风廉政工作,营造浓厚氛围。举办党风廉政建设暨预防职务犯罪专题讲座,观看典型案件警示教育片,组织开展“躬身践行。服务发展”暨庆“七一”文艺汇演,充分发挥宣传教育的基础性作用。开展财政系统违法违纪案件剖析宣传,组织学习《财苑警示录》,对财政干部职工起到很好的警示教育。同时充分发挥局OA办公平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规、廉政箴言和违反中央八条规定通报等有关内容,尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣,有效预防了腐败问题的发生。

(三)认真落实八项规定。认真组织学习中央八项规定、市委“七条意见”、县委“六带头六不准”规定、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等要求,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置,严格落实厉行节约各项措施,严格执行会议、公务接待、严禁发放津补贴等规定,深化细化预决算公开、“三公”经费公开,切实减少会议和文件,开展“会员卡”专项清退活动,配合县委政府抓好公务用车专项治理工作,确保实现总量减少、费用下降、管理规范的目标。

(四)强化廉洁自律。认真贯彻落实“严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件”、中纪委关于“三个严禁”、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和重庆市党员干部生活作风“十二不准”、《严禁国家机关工作人员违规请客送礼的暂行规定》等规定,出台了我县财政干部廉洁自律六不准规定。

(五)认真开展专项整治行动。整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。整治工作纪律涣散之风;整治违规赈酒之风;整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风。通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,全体干部职工工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。

(六)加大信息宣传。努力挖掘我县财政监督和纪检监察工作的先进典型和经验,完成加强乡镇财政监管和专项资金监管调研报告两篇,向市局、县两办和县纪委报送监督检查和纪检监察信息50余篇,被财政部、市财政局、县级媒体采用80余次。

(七)认真办理群众来信来访。认真分析信访举报的内容,对重要岗位、重要部门的信访举报,做到主要负责人亲自批阅、亲自过问,发现带倾向性、苗头性的问题做到早打招呼、早做提醒。今年,接待群众来信来访XX余次,收到群众投诉或上级交办信函共件,调查回复信函件,回复率和满意率达100%。

三、健全制度、强化措施,规范财政权力运行机制

围绕财政管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

(一)建立健全内部约束机制。根据《市财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》的要求,结合我局实际,进一步健全完善了《县财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》、《机关财务管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《印章管理制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《财政干部廉洁自律规定》和《丰都县财政局廉政风险防控工作手册》等规章制度和局党组会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序,使管理制度化、规范化、常态化,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

(二)扎实开展廉政风险防控。按照“全员参与、全域覆盖、全程规范”的要求,全局采取自下而上,上下结合的方式,重新梳理优化了人、财、物等管理方面的关键岗位工作流程,重新调整编制廉政风险点132条,对排查出的廉政风险点根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,科学划分风险等级,制定风险防控措施,各科室和局属各事业单位负责人与局党组签订了《县财政局廉政风险防范承诺书》共18份,形成教育、制度、监督并重的廉政风险防控体系,切实筑牢廉政防线。

(三)强化党内监督。按照市局和县委县政府的要求,我局严格执行领导干部报告个人有关事项制度,深入落实“三谈两述”等党内监督制度,召开科室负责人年度述职、述廉大会和季度工作汇报会,认真查找工作中存在的问题和原因,接受全局职工的监督和评价。积极向“党的基层组织党务公开规范化建设示范点”。

(四)严格督查问责。按照《中共重庆市纪委关于进一步开展密切联系群众改进工作作风监督检查的通知》要求,采取定期或不定期开展明查暗访工作,重点检查财政干部有无大操大办、借机敛财,机关干部有无上班迟到早退、无故缺勤,下棋打牌,上网聊天、打游戏、购物、炒股等不遵守工作纪律行为,对群众作风粗暴、态度生硬等问题,查处情况一要通报,二要严格与年终考评挂钩。推行廉政建设一票否决和岗位轮换制,将党风廉政建设责任制落实情况纳入科室(中心)工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。不论科室(中心)任务完成好坏,一旦发现有不廉洁行为和违规行为,一律考评为不合格科室。同时对有不廉洁行为和违规行为的个人,在年终公务员考评时定为不称职。对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。同时,为了防止长期在一个岗位上容易发生不良行为,对干部职工实行岗位轮换制。一年来轮换中层干部X人,一般干部XX人。通过轮换,既有利于全面培养锻炼干部,又有利于加强廉政建设。

四、深化改革,健全机制,切实做好源头治本工作

围绕建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,从财税政策制定、预算分配执行、资金拨付、政府采购、投资评审、资产管理等方面研究制定措施,推动惩防体系的建设。

(一)加强财政资金管理。一是严格预算执行内控制度:预算编制按照“人员经费按标准,公用经费按定额,项目经费区分轻重缓急、视财力可能安排”的原则进行编制。在预算执行上操作程序透明,财政预算安排的基本支出,按人代会通过的预算支出由预算科下达指标至业务科室,业务科室按支出进度报分管领导审批后按月审批业务部门的用款计划;财政预算安排的项目支出由业务部门根据自身的职能职责需要开展工作的支出情况报送财政,经过投资评审中心投资评审后汇总后报县政府审定;财政局根据政府审定后的专项支出由预算科将预算指标下达至业务科室,业务科室对业务部门的用款计划报送分管领导审核后按进度审批下达,由国库定期集中审核网上统一办理相关划拨手续,对于专项资金原则上走直接支付。二是严格执行投资评审、项目资金拨付、车辆采购会审制度:50万元以上的财政投资项目必须报财政投资评审,由局长、分管项目业务科室及其分管领导、评审中心项目负责人共同分工分责会审确定项目的可行性。对重大项目资金拨付实行主要领导负责制和班子成员共同讨论研究民主决策制度。车辆采购审批除一般政府采购审批流程外,由局班子集体会审决策。三是。四是完善了乡镇财政科室/中心联系制度:年初下达镇乡街收支目标任务,制定科室/中心联系镇乡街财政管理制度,一个科室/中心分别联系指导2个镇乡街,进行日常财政工作业务指导,督促各项财政工作开展,发挥好当地财政就近监管职能职责。

(二)实施“营改增”税收制度调整。按照央市县统一部署,在8月1日正式启动“营改增”物流企业改革试点,并逐步推开改革范围,目前情况统计分析将有效减轻企业负担,促进经济繁荣。

(三)强化财政基层基础工作。开展“基层基础强化年”活动,规范财政工作流程,各部门、科室执行岗位责任制、定岗定责制,规范业务报表格式及报送要求;加强镇乡街财政所工作指导,强化基层财政就近监督原则;开展镇乡街财政体制调研,适时开展乡镇财政体制调研。

(四)进一步完善国库集中支付制度。严格资金分类管理,优化支付办理流程,简化国库集中支付办理流程,扩大直接支付范围,实行实时监控,确保安全。1-10月,国库直接支付笔,支付资金亿元,授权支付笔,支付资金亿元。

(五)积极拓宽财政投资评审领域。健全制度,拓宽领域,提高评审质量。1-10月完成各类评审项目104个,评审金额亿元,审定金额亿元,审减金额亿元,平均审减率%。提高财政资金的使用效率。

(六)强化预算绩效管理。加强对预算编制、支出执行、决算评审等预算管理全过程的监管,组织开展财政专项资金绩效评价项目6个,涉及财政资金亿元。同时,将绩效评价纳入20xx年部门预算编制,并以此为契机,稳步扩面增点,要求重点民生项目支出需填报绩效目标,并加强绩效目标的运用。

(七)深化政府采购改革。实行采购预算管理,政府采购必须纳入年初部门预算,按照预算编制执行采购计划。完善审批程序,国资科审核是否需要购置,职能科室审核是否符合采购预算及资金来源,投资评审中心对50万元以上的采购项目进行投资评审,采购办确定采购方式后实施政府采购。启动供货电子交易平台系统,实行采购单位自行协商确定产品。今年1-10月,政府采购节约资金X万元,节约率%。

(八)完善国有资产监管体系。继续深化行政事业资产管理改革,健全资产配置、使用、处置、收益全过程管理制度。开展国有经营性资产和房屋、土地等清理调查,摸清实际情况。探索由财政局委托县对全县行政事业单位经营性资产纳入“五统一”监督管理(即统一监督管理、统一公开竞价、统一制定底价、统一合同文本、统一缴入国库),确保我县国有资产保值增值。

(九)稳步推进公务卡结算改革。加强公务卡改革宣传,出台《预算单位公务卡管理暂行办法》,《县预算单位公务卡管理办法》、《县财政局关于实施公务卡结算目录》等文件,加强部门之间的沟通协调,确保稳步推进公务卡改革。截止十月底,全县已完成公务卡办理的行政事业单位共XX个,公务卡张,并启动了公务卡消费结算。

五、加大力度,强化监督,切实抓好源头治本工作

切实加强财政财务收支、会计基础和财政内部监督管理,积极推进项目绩效监督,不断建立健全预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调及覆盖所有政府性资金与财政运行全过程的财政运行机制。

(一)开展科室履行财政管理职责情况监督检查。对支出科室20xx年度预算、资金拨付、项目管理、代管资金账户余额等进行监督检查,针对检查出的问题提出了整改建议,达到拨款与票帐分开、会计与出纳分开、印鉴分开,公开审批程序,简化拨款流程。

(二)开展惠民资金专项检查。对20xx年度农村薄弱学校改造资金和中小学食堂建设资金、高山生态移民资金、特殊疑难信访问题专项资金、农村五保户生活补助资金和库区清漂资金管理、使用情况开展清理自查和重点抽查,并对尚待验收奖补的项目在规定时限内完成。

(三)开展镇乡街财政所内部监督检查。按照财政部每年检查面不低于30%的要求,对5个乡镇财政所进行了内部监督检查。共查出违规违纪资金万余元。

(四)开展交通行业联动检查。根据交通行业联动检查重点检查要求,由局分管领导牵头,整合局监督科与基建科的监督力量,组成三个重点检查小组,采取听取汇报、现场检查、座谈交流、实地调查相结合的方式,对开展检查。

(五)开展会计监督检查。将各业务科室年度检查任务纳入目标考核任务,建立“大监督”格局,做到分口把关、统筹分工、协调配合。一方面采取自查自纠、重点检查、“上下联动”等方式,重点开展对“一统三化两转变”、节能减排、耕地保护、“一事一议”、农业与扶贫开发、交通建设、教育和公用事业等重点行业以及移民后期扶持等项目中乱提管理费和工作经费的行为进行清理整顿,确保自查面必须达到100%,重点检查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12个服务单位的财政财务检查和绩效评价工作。今年,共查处各类违规违纪金额X万元,追缴财政资金X万元,处以罚款XX万元上缴县财政。

篇8:局监察室工作职责

一、加强自身学习, 做好系统运行前期工作

一是指定专人负责电子监察平台系统运行工作, 电子监察平台的推广运行工作对纪检监察人员的业务素质和工作能力要求较高, 大理中支选配了两名工作经验丰富、责任心强、熟悉计算机操作的人员作为系统管理员, 负责系统推广运行工作;二是积极借鉴学习, 在分行纪委的协调帮助下, 中支纪委多次主动与广安中支进行联系, 讨教系统运行方面的资料与经验, 在广安中支的悉心帮助指导下顺利完成了系统用户设置等方面的前期工作;三是认真学习《电子监察平台操作手册》, 熟悉电子监察平台的特点和功能, 为系统的运行奠定良好的基础;四是加强与科技部门的沟通, 及时解决系统在运行过程中的问题, 确保系统稳定运行。

二、创新监察方式, 提高执法执法监察质量

(一) 调研论证, 选题立项

开展执法监察, 选题立项是关键, 为了确保执法监察具有可行性和针对性, 中支纪委监察室相关人员深入业务部门进行调研。经过全面了解、反复论证, 最后确定开展“金融消费权益保护”职责执法监察, 并于2015年第四季度将《人行大理中支2016年“金融消费权益保护”职责执法监察预案》报备分行纪委监察室。

(二) 加强学习, 制定方案

2016年初成立监察组, 指定专人负责, 进行摸底了解, 认真组织相关人员学习、领会《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关文件, 梳理了22个法律依据, 并结合大理中支实际精心制定《人行大理中支2016年“金融消费权益保护”职责执法监察方案》, 明确了监察的目的、对象、内容、程序以及监察期等内容, 使得方案切实可行。

(三) 设计问卷, 深入调查

依据《方案》检查内容, 从“是否对消费权益保护工作进行指导;是否督促、引导开展金融消费教育活动;是否按照规定处理金融消费投诉;是否披露大理中支受理、处理金融消费投诉的整体情况;是否召集过金融消费联席会议;是否接受过银行卡金融消费权益保护、个人金融信息保护情况等专项检查;在开展金融消费权益保护工作检查中, 检查人员是否存在违反廉政规定的情况”等九个方面制定了调查表。发出《执法监察调查表》, 全面了解辖内银行业金融机构对中支金融稳定科履行“金融消费权益保护”职责情况, 收集到4条对“金融消费权益保护”的意见和建议。

(四) 突出重点, 做好检查

一是梳理检查重点。依据《方案》检查内容, 从“制度建设, 健全工作体系情况;开展金融消费教育及宣传活动情况;投诉受理及办理情况;建立内外协调、相互联动工作机制的情况;开展检查情况;创新工作情况”等六方面梳理出23项重点检查内容, 检查内容清晰、重点突出、基本涵盖了所有必须检查的内容, 较好地提高了检查质量和效率。二是细化调阅清单。依据《方案》检查内容, 制定了详细的资料调阅清单, 涉及17栏内容, 确保了现场检查资料充分, 检查依据充分。三是认真开展现场检查。采取听被监察部门汇报、查阅纸质档案、查看电子资料、询问了解等方式, 检查组4人于2016年4月14日至20日对中支金融稳定科履行“金融消费权益保护”职责情况进行现场监督检查。查阅各种相关资料累计71册 (份) , 投入现场检查工作量12个工作日, 发现2个问题。

(五) 加强沟通, 督促整改

一是及时和被监察部门反馈监察情况, 认定存在的问题, 形成《执法监察事实确认书》、《执法监察事实与评价》。二是撰写执法监察情况报告, 及时向中支党委反馈监察情况, 呈党委研究讨论后报送分行监察室。三是强化责任监督, 制定《执法检查发现问题及责任人一览表》。四是督促整改落实, 向被监察部门下达《执法检查整改建议书》, 指出存在的问题及整改建议, 要求其限期整改, 并将整改情况书面报送中支纪委监察室。

(六) 运行系统, 录入信息

以《电子监察平台操作手册》为指导, 根据执法监察工作进度, 在电子监察平台系统中分别录入《金融消费权益保护职责执法监察方案》、《执法监察立项审批表》、《执法监察通知书》、《监察报告》、《整改建议书》等资料, 实现系统的同步更新与录入。

三、取得的工作成效

(一) 监察工作更加规范

电子监察平台系统将《中国人民银行执法监察工作操作规程 (试行) 》 (以下简称“操作规程”) 的相关规定转化为执法监察项目录入内容, 使得操作规程更加清晰、具体, 监察工作更加规范。

(二) 实现信息的共享

当监察项目完成提交后, 分行可以通过“查询统计”功能, 查看辖内单位 (部门) 的立项数据情况, 远程、动态了解辖内开展行政监察情况, 实现对依法行政的再监督、再检查。

(三) 工作效率进一步提高

以电子监察平台系统为指导, 将转职能与转方式相结合, 明确职责定位, 突出检查重点, 创新监察方式, 从源头和过程中防控风险, 进一步提高了监察的效率与效果。大理中支投入现场检查工作量12个工作日, 对中支金融稳定科履行“金融消费权益保护”组织进行现场检查, 按质按量比往年缩短了一半的时间完成了检查工作任务。

四、存在的问题及建议

(一) 监督实效性有待提高

根据电子监察平台系统目前的运行方式来看, 只有当监察项目全部完成提交后, 同部门的其他用户、分行监察室才能查看到相关的信息、资料, 这样会降低监督的实效性。建议对系统进行改进, 实现系统可以根据工作进度, 分步骤的提交资料, 这样一方面便于分行了解辖内单位 (部门) 立项数据情况情况;另一方面还可以实时动态掌握辖内单位 (部门) 工作开展情况, 对存在的问题进行及时的指导与督促, 进一步提高工作质量。

(二) 用户设置过于简单

电子监察平台系统的用户只设置到中支级别, 而未细分到个人, 这样造成同一部门的不同管理员共用一个用户名, 不便于职权的划分。建议进一步对系统用户进行细分, 将用户名设置到个人。

(三) 录入内容不够全面

系统“中支立项中支完成”执法监察模块主要的录入内容为立项审批表、方案, 行政执法通知书, 监察报告, 整改建议书, 整改报告, 行政监察决定书, 跟踪监察情况, 内容比较统一。建议增加一些选填内容, 凸显各单位的工作亮点和特色。

(四) 操作权限过于集中

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