家长学校讲义稿（共7篇）
篇1：家长学校讲义稿
“理财峰会”讲义稿
开场白： 尊敬的各位老板、亲爱的朋友们:大家上午好!我是本次理财峰会主讲师—***，我代表我的团队感谢大家在百忙之中来参加我们网点活动，首先让我做个自我介绍（我是***），今天在现场为大家服务人员是***（简要介绍今天团队服务人员），请大家记住今后为你服务的客户经理，“有困难找邮政”我们将尽心竭力为您服务。
PPT3：在进入我的宣讲前，我想试问大家对邮政心中的印象是什么？（互动环节）好的，从大家的回答中，我已知道中国邮政在我们彼此心中留下了什么烙印（微笑带入课件讲解）
PPT4：1940年5月9日我们敬爱的共和国总理周恩来先生视察邮总部，就指出邮政事业直接关系到国家的命脉，强调了邮政通讯在国计民生中的重大意义，并亲自题词“传邮万里，国脉所系” 这是一代伟人的谆谆嘱托，也是中国邮政的庄严承诺。
PPT5：邮政支架结构为中国邮政集团（行政管理），生产管理分为五大板块邮政公司、邮储银行、速递物流、中邮保险、中邮证券，属大型国有独资企业，注册资金800亿元人民币。中国邮政在世界企业500位居第119位，继2016年超越美国邮政后，2017年跃居世界邮政行业第2位。中国邮政旗下：
1、中国邮政储蓄银行发展迅猛，成为国内金融行业唯一一家全牌照企业，我们拥有居民储蓄、保险、证券、投资、信贷等金融全功能，2017年成功挤身国内五大行之一。
2、中国邮政速递物流，集团总部在全国各地投入大量人力、物力、财力来打造国内领先、世界一流的现代邮政网络。投入近2亿元对长沙、邵阳等邮件处理中心进行流水化工艺改造，建成了目前华中、华南地区最先进的邮件处理作业流水线，目前拥有邮政专用波音737运输机26架，飞往世界各地。
3、2002年9月，中邮证券有限责任公司正式成立，注册资金20.6亿元人民币。
4、2009年9月9日，中邮人寿保险股份有限公司正式挂牌开业，注册资金65亿元人民币
PPT6： 2015年中国邮政储蓄银行获得“中国最佳手机银行安全奖、中国最佳网上银行用户体验奖”（褒奖中展示我们线上渠道绝对安全可靠）；2016年中国邮政储蓄银行获得国内“社会责任杰出企业奖.最佳农村金融”称号、并以2016年末总资产1.19万亿美元，在全球银行位居第21位、在《2016亚洲银行竞争力排名报告》位列亚洲银行业第6位；中国邮政储蓄银行在 2017年人民币存款规模排全国第4，位列2017中国商业银行第5位；获得“最佳普惠金融银行” 称号。
PPT7：中国邮政百年老店世界品牌，秉承“人民邮政为人民”宗旨，坚守承诺，为广大老百姓提供方便和快捷的服务！这些来自一批批中国邮政人自强不息、发奋图强信念，更来自中国老百姓对中国邮政信赖！感谢您们与邮政同在，感谢您们捍卫民族品牌（鞠躬谢意）
PPT8：刚大家对中国邮政有了全新的认识，那么对我们邮储银行理财是否想进一步了解，试看我们哪个产品能打动您的心（快速调到下一页）
PPT9：“让钱生钱、生更多钱”你如何投资理财，胜过人找钱，要懂得让钱为你工作，而不是你为钱工作。（股神沃伦.巴菲特）
PPT10:多少钱可以开始理财？以每个月100元买基金为例，20-60岁不同收益为20岁开始理财63万元;30岁开始理财22万元;40岁开始理财7万元；50岁开始理财2万元.钱不在乎多少，钱生钱是长跑冠军。理财一定要从年轻开始！
（过度PPT话术）存款算的是单利，理财算的是复利，如何让我们真真切切看到自己的收益，那么我们重点推荐的产品来了，让您拭目以待。
PPT11：“日日升”1.产品灵活：周一至周五随用随取；2.无期限；3.收益高：预期年化率3.25%、每日计息0.89元/万；4.收入稳10年来都达到公布收益；5.到账快（秒到账）。是否有点动心，看怎么算您收益(快速调下张PPT)
PPT12:场景演示某位客户他有10万元，但因为这笔钱是周转金怕随时取存使用，首先他选择活期（年利率0.30％），一年他获利300天按天计算利息0.8/天，而他通过他行网点理财经理推荐选择“日日升”（年化收益率3.25％），一年他获利3250天按天计算利息8.9/天，日日升预期年化收益率3.25%，是活期的11倍，10万1年多收益2950元！50万1年多收益14750元！10年呢？不算不知道，一算吓一跳？(快速调下张PPT)PPT13：当然我们有些老板和朋友会不认同我的说法，当然您有您自己想法：我是某某银行VIP客户，当我存款到一定的层度时，他们会给我送油、送米、送羊毛被...“日日升收益近11倍于活期”10万一年多出2950元，是否选择邮政理财日日升，您的需求、您做主！(快速调下张PPT)（过度PPT话术）我们很多客户会把钱存入不同银行，体验不同的收益，那么定期客户在邮政会获利多少？(快速调下张PPT)PPT14：场景演示某位客户他有10万元，暂时不用，首先他选择定期（年利率2.1％），一年他获利2100天按天计算利息5.7/天，而他通过他行网点理财经理推荐选择“日日升”（年化收益率3.25％），一年他获利3250天按天计算利息8.9/天，日日升预期年化收益率3.25%，是定期的1.55倍，10万1年多收益1150元！50万1年多收益5750元！50万2年呢？算一算这么多年来？您亏了多少？(快速调下张PPT)
PPT15：“钱生钱” 这就是理财!财富日日升，按日计算、日日升金，灵活似活期收益超定期！告诉您赚钱的小秘密 一般人我不告诉的 这到底怎么买呢？ 这必须要找行长！集团总部授权行长在工作日内审批！额度有限！预购从速！（造势互动环节）
（过度PPT话术）感谢大家刚刚选择邮政理财“日日升”产品，请大家按照自己预购的金额及时来我们网点办理认购业务，相约邮政，不见不散哦！(快速调下张PPT)
PPT16：中邮保险、邮政自主保险！中邮新百倍保亮点：1.本金：到期返还；2.简单：交3年保10年 ；3.轻松：每年最多交费5000元，每天只要13元；4.保障范围：自己、家人；5.百万身价：最高保障480万。未雨绸缪，人生路上邮政为您保驾护航(快速调下张PPT)（过度PPT话术）“享邮政送实惠”本期活动，看能为您推荐多少心仪的礼物呢？(快速调下张PPT)PPT18：如今线上金融平台给予大家许多方便，从刚开始的免费试用（微信、支付宝等），到现在提现或还款都开始进行收费。自2018年8月1日期起，仅有理财通铂金（50万）、黄金（10-50万）会员信用卡还款手续费继续享受全免服务外（坚持“爱定投计划”每月成功转入500元或购买至少10万理财产品），所有用户还款都将被收取0.1％最低0.10元。只有您拥有我们邮储绿卡，结算方便，全国4万个网点存取方便，手机银行转账汇款0手续费，操作方便安全易用。下载邮储手机银行APP还款快捷不收费！！（用手机银行做展示讲解）
（过度PPT话术）邮储手机银行获得过“中国最佳手机银行安全奖、中国最佳网上银行用户体验奖”，那么邮政自主信贷产品—消费贷，也是获得诸多客户好评。(快速调下张PPT)PPT19：只要您下载中邮钱包APP均可享受邮政线上邮你花/邮你贷业务，“邮你花”条件是只要是18—60周岁，且月收入2000元以上，只需一张身份证即可通过下载“中邮钱包APP”，即时申请邮你花手机随时支用，最快1秒到账，想花就花，提现免手续费用一天算一天利息(您的循环备用金）邮你贷一次申请额度循环最高可贷20万，还款实时回复额度申请简单。(快速调下张PPT)PPT20:会理财会生活，邮政邮享钜惠活动会给您生活带来很多实惠，每天上午和下午“一元购”都有不同的惊喜。(手机展示）首先您要关注“湖南邮政金融”微信公众号-点击【惠生活】中的【爆款专区】可以进入我们第三期（冰爽来袭）别忘开通我们手机银行哦。
（过度PPT话术）暑假模式已开启，开上爱车驰骋高速，来一场仗剑走天涯的旅行，安装邮政ETC！三秒过高速收费站，伴你同行，为您护航~(快速调下张PPT)PPT21:2018年底，高速收费站将全面实现智能一站通（即无人收费），那时您车上还没有ETC，可能很尴尬。届时按照ETC设备就需要收费380元，为什么不趁现在邮储银行免费赠送设备时安装一台呢？ OBU设备免费送（客车小车通行费95折、货车通行费也有98折）可打印通行费发票，全国通行 畅通无阻。免费安装只要个人客户办理需提供2个证件（行驶证和身份证）如行驶证与身份证姓名不一致，请携带车主身份证原件及代办人身份证；单位办理需提供4个证件（身份证原件、行驶证原件、组织机构代码复印件加盖单位公章、委托书加盖单位公章）行驶证与单位名不一致需要提供其他相关证件。（原证件需扫描上传）
PPT22：品味优质的生活，来场彩云之南美丽的邂逅。邮政文化传媒部经典活动—云南之旅，只要购买一套《中华养生百科宝典》（定价1280元/套），送价值2376元西班牙红酒一箱（12瓶），还赠送昆明/大理/丽江6天5晚双飞游代金券（2980元/张）。有意向者可预留***项目负责人电话，进行活动详细咨询。
PPT23：当我们去不了美丽的云南，那我们可以来场怀化全区域的旅游，带上家人和朋友开着爱车说走就走吧！168元“嗨游怀化”全域旅游卡一卡在手，全市21个收费景点1548元统统免，去怀化大峡谷坐高空索道，去通道看万佛山去漂流，去溆浦看穿岩山滑玻璃栈道……全部不限次数免费玩；全市数十家酒店优惠住，放肆恰；该卡由市旅游局监制，信誉保证。
PPT24：随着银行卡支付和移动互联网支付，越来越普及，一些不法分子开始在支付上动起了歪脑筋，支付安全无小事，面对这些小伎俩，我们该如何防患于未然？中国邮政联合人保公司重磅推出—个人账户资金安全保险（简易险），保障您名下所有账户资金安全，日均保费仅需0.16元。
PPT25:“天有不测风云 人有旦夕祸福”惠民保意外伤害保险，保障范围：24小时全体候保障，意外身故、残疾、意外医疗（含门急诊、住院津贴）疾病身故、交通意外全方位覆盖，保费：A款/100元、B款/150元、C款/200元（AB款每人限购5份、C款每天限购3份）为家庭幸福建立防护的保障。
（过度PPT话术）感谢大家聆听邮政理财和诸多产品及活动，现在进入有奖问答、预约有惊喜、抢到即赚到的环节，为感谢广大朋友的长期支持，我给大家送福利、送惊喜，现在环节是我念一段话，再提问，以最先举手的朋友为准。我们准备好了吗？
PPT27:1.中国邮政2017年跃居世界邮政行业第几位？
2.中邮新百倍宝最高可以保障多少万元？
3.邮储银行理财产品日日升预期收益水平是多少？10万1年收益是多少？
4.理财产品日日升周一买了，周二要用，可以提取吗？
5、现在安装ETC是免费？
6、开启云南之旅只要多少钱?
7、“168”可在怀化全区域多少景点免费游？
8、个人账户安全保险日均仅需多少钱？
（过度PPT话术）谢谢大家这么踊跃答题，虽然这次提问奖励名额有限，但我们产品多多、活动多多、实惠多多永无限，请预约产品的客户等着我们客户经理进一步做确认，有其他意向产品或参加活动客户可到***经理这咨询。感谢大家参与，感谢大家力助！(快速调下张PPT)PPT28：万事顺意！
最后打上PPT29(整个活动宣讲结束）
中国邮政感谢一路有您！衷心祝福各位：身体健康！财源滚滚！
篇2：家长学校讲义稿
条、白纸、镊子、小木条、石块、酒精灯
（2）灭火原理验证：（每组）——蜡烛、水、沙土、湿抹布、扇子、剪刀、酒精灯（灯帽另置）
六、教学过程
化学讲义稿《燃烧与灭火》
化学讲义稿《燃烧与灭火》
七、教学反思
篇3：家长学校讲义稿
一、《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 的主要变化
《高等学校会计制度》征求意见稿的基本理念是在高等学校会计制度中适当引入权责发生制, 同时兼顾高等学校预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求。与现行《高等学校会计制度 (试行) 》相比, 《高等学校会计制度》征求意见稿的主要变化有如下六个方面:
(一) 新增与公共财政改革相关的会计核算内容
随着财政资金拨付方式实行国库集中支付, 2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革以及部门预算、工资津补贴、国有资产管理等公共财政改革相关内容, 会计核算增设了改革相关的科目, 例如:零余额账户用款额度、财政应返还额度、应付职工薪酬。
(二) 计提固定资产累计折旧
《高等学校会计制度》征求意见稿将权责发生制引入固定资产的核算中, 高等学校应当按月对固定资产计提折旧 (文物文化资产除外) , 在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本, 合理确定教育成本。对固定资产计提累计折旧后, 财务报表中的固定资产净值体现真实的固定资产现值, 使固定资产符合资产的定义, 与《企业会计准则》的资产负债观是一致的, 因此能够提高财务报表的可靠性, 为报表使用者提供真实的资产状况。而现行高等学校会计制度对固定资产不计提累计折旧, 财务报表中的固定资产数据无法反映固定资产的新旧程度, 使得高校固定资产虚高, 财务信息不实。
(三) 基建会计纳入核算体系
为了增强会计信息的完整性, 《高等学校会计制度》征求意见稿将基建会计纳入“大账”, 增加了在建工程和基建工程两个科目, 用来核算基本建设业务, 将基建会计纳入核算体系的会计报表能够更加真实、全面地反映高等学校的资产、负债和收支等整体经济活动。现行高等学校会计制度下, 基本建设会计核算独立于高校会计核算之外, 高等学校事业会计报表不包括基本建设经济业务运营的会计信息, 不包含基本建设数据, 违背了会计制度要求反映会计主体的整体经济活动这一基本前提。
(四) 调整收入支出类会计科目的设置
《高等学校会计制度》征求意见稿中收入类科目新增了基建拨款、财政调剂收入、其他业务收入、后勤收入科目。基建拨款科目原在基建会计中核算, 其他业务收入科目中包含现行高等学校会计制度下“其他收入”科目核算的投资收益、固定资产出租收入、未纳入收支两条线管理的培训收入、合作办学收入和“附属单位缴款”科目核算的附属单位上缴款等非主要业务收入;其他收入包含捐赠收入、资产盘盈利得、确实无法支付的应付款项等。《高等学校会计制度》征求意见稿中费用类科目新增了资产折耗、财务费用、以前年度盈余调整, 明确了教学支出、科研支出、行政支出、后勤支出等科目内容。《高等学校会计制度》征求意见稿引用了权责发生制下的收支配比原则, 以更好地反映高等学校现实的收支情况, 也能更好地核算高等学校的教育成本。
(五) 平行设置财务会计科目与预算会计科目
权责发生制下财务会计科目的设置, 能够提供绩效评价需要的权责发生制下的财务会计信息, 为报表使用者提供真实、完真的信息。同时设置与财务会计科目平行的执行收付实现制的预算会计科目, 要求核算能提供预算管理需要的预算收支信息, 将进一步密切核算与预算的关系。预算更具科学性, 核算才能更好地执行预算, 这就要求预算须提前下达, 预算编制须更加科学合理。
(六) 完善报表体系
《高等学校会计制度》征求意见稿中规定财务报表包括资产负债表、收入费用表、预算收支表、基建投资表和报表附注, 并相应重新设计表中项目构成 (如取消了现行资产负债表中收入、支出项目) , 改进了报表格式、完善了报表体系。新的财务报表体系可以为报表使用者提供更多的会计信息:预算收支表可以提供高校的预算收支情况;基建投资状况表可以直接反映高校与基建投资相关的财务信息;财务报表附注可以提供与财务状况相关但无法在财务报表主表中反映的信息。
二、高等学校会计制度的完善
《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 满足了高等学校改革与发展的需要, 解决了现行高等学校会计制度存在的主要问题。但笔者认为, 修正后的高等学校会计制度仍然存在不足之处, 拟提出以下建议:
(一) 财务会计核算应全面采用权责发生制
在《高等学校会计制度》征求意见稿中, 在固定资产核算和无形资产核算中引入了权责发生制, 收入的确认仍然采用收付实现制。笔者认为, 应全面采用权责发生制 (预算会计仍执行收付实现制) :在高等学校学生学费和住宿费收费方面, 按权责发生制对学生应缴、欠缴学费以及学校按政策减免学费等方面应通过应收学费和应收住宿费反映, 增设“应收学费”和“应收住宿费”会计科目, 以全面反映现行高等学校学生收费情况, 为高等学校整体管理和安排资金提供更加全面、及时、准确的会计信息;对于科研项目收入、经营收入等非财政性资金收入, 其收益期可能超过一个自然年度, 但资金可能一次性到位, 如果采用收付实现制确认收入, 会使收入与支出不配比, 从而不易对项目执行情况进行绩效分析和评价。因此, 对于非财政性资金, 应当根据合同规定或按照配比原则, 以权责发生制为基础确认收入;对于财政性资金, 也应采用权责发生制来核算, 以全面反映高等学校的会计信息, 以正确核算高等学校的教育成本, 为各方面信息使用者提供真实、准确、及时和全面的信息。
(二) 一级科目“资产折耗”调整为二级科目
在《高等学校会计制度》征求意见稿中, 资产折耗设为一级科目, 资产折耗的科目性质与累计折旧和累计摊销性质一样, 为与《企业会计制度》相同, 笔者建议将之调整至教学支出、科研支出、其他业务支出、后勤支出、行政支出下设二级科目为更加合适。
(三) 接受捐赠、无偿调入的文物文化资产入账价值调整
在《高等学校会计制度》征求意见稿中, 接受捐赠、无偿调入的文物文化资产入账价值按名义金额 (即人民币1元) 入账, 笔者建议对于接受捐赠、无偿调入的文物文化资产, 应按照同类或类似资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上发生的相关费用, 借记“文物文化资产”科目, 按实际支付的相关费用金额, 贷记“银行存款”, 按其差额, 贷记“其他收入”等科目。
(四) 组织人员培训
新会计制度改革必将对高等学校财务工作、资产管理带来深远的影响, 因些, 高等学校必须高度重视, 积极组织会计人员和相关人员深入学习研究《高等学校会计制度》征求意见稿, 让会计人员从收付实现制转变到权责发生制的理念中, 对资产管理人员也提出了更高的要求。
为迎接新的会计制度的实施作好准备, 积极采取相关配套措施应对高等学校会计制度改革给高校财务工作带来新的机遇和挑战。
参考文献
[1]《关于印发〈高等学校会计制度〉 (征求意见稿) 的通知》, 财会便[2009]62号。
[2]岳红梅:《权责发生制在高校会计核算中的应用分析》, 《财务与金融》2009年第2期。
[3]余青:《〈高等学校会计制度〉 (征求意见稿) 探析》, 《教育财会研究》2009年第5期。
篇4：校园安全保障讲义整理稿
吴志宏教授
2012年5月10日上午
一、为什么要建立校园安全保障机制
前年民政部做了一个调查“儿童作为一个弱势群体，面临着各种伤害的威胁，5-14岁儿童死亡案例中，超过60%是伤害和事故造成的。”
视频：“校园安全”第一集——悲情篇——校园伤害案引发的社会影响 每年1.6万学生丧生于非命之中，安全事故为第一死因。体育运动、食物中毒、火灾„„
意外伤害事故2001年非正常死亡过百人。
四川校舍垮塌；2003辽宁使用有问题豆奶；汽车超载；2004冲入幼儿园砍死砍伤；楼梯拥挤„„
家长与学校纠纷：运动会上受伤；上厕所摔倒；体育课摔伤手臂；楼梯上失足受伤；课间打闹受伤；学生在学校被他人伤害；学生出教室门被老师拌倒摔伤„„——家长要求赔偿
小吴上学，体育课上跌倒在没有起来，在正常的体育运动大纲下进行活动，准备活动慢跑200米，学生倒下，送往医院，源于突发性心脏猝死。家人无法接受，不相信孩子私与自身的身体原因。到学校拍照，学校操场坑洼不平，学校应该负责。
学校为回避高额的赔偿风险，回避一些活动：不允许提前到校、下课立即离校、不许踢球、不组织春游„„
校园伤害是个沉重的话题
我国校园伤害案问题的集中表现
在校学生的伤害事故
1.量大面广：平均一天50个学生，各个年龄阶段
2.绝大多数受害者为中小学生
3.事故的处理涉及多方利益
4.独生子女政策给学校造成巨大的心理压力
1968年读中学时，在工厂学工劳动中，一名学生三根手指被冲床压断。一星期不到解决问题，工厂承担相关费用，负责安排孩子进工厂。——放到今天根本不可能。（解决）
5.巨额的赔偿费用使学校不堪忍受
学校组织学生在校内游泳馆游泳死亡，学校赔偿120万。
幼儿园孩子不听话，没让下校车，想起之时，孩子在车里活活热死。赔了几 十万，外加一套房子，超过200万。
维护校园安全保障具有特别重要的意义
1.维护青少年身体健康的根本保证
2.构建和谐社会的有力支柱
最易闹纠纷的地方：医院、学校（保安、警察）
3.落实依法治校的重要环节
4.促进学校教育和管理有序发展的基本前提
5.减缓教职员工心理压力的有效途径
一、校园伤害事故的具体分析
校园安全事故原因分析
（一）1.制度不严，管理不善
该管的不管，管理制度形同虚设，有些制度该具体没具体。
2.设备陈旧老化或设置不当
例:
学校为追求美观，地面铺地砖，窗台铺瓷砖——学生易骨折“编儿歌，要求学生背下来，一跑就背儿歌——小孩走路小心谨慎，像个小老头”
高二学生帮助挂窗帘，刚一上去，脚下一滑，从四楼摔下死亡。
3.玩忽职守，工作制责任心不强
看后果，后果严重玩忽职守；后果不严重责任心不强。（校长也是高危工作）
4.体罚和变相体罚
老师的直接体罚现象不多，但变相体罚较多。不写作业，罚站一节课。但只要出事，校长就有责任。
例：
学生上课插嘴，老师“好狗不乱叫，疯狗乱咬人。”一名学生绰号与
狗有关，回家后写完遗书，说老师骂他，开煤气自杀。
罚学生一星期扫楼梯，结果精神病，送往医院。母亲，外婆都有精神病。但学校还是有责任。
不要使用粗暴，侮辱人格的语言。
5.学校安全保护措施不力
春游秋游意外伤害——学校面临两难选择
例：
学校组织春游，不下车，市内观光；
同样组织学生春游，在公园吃饭时，一学生走开，被小火车撞成脑
震荡
学校不要组织学生参加类似救火的不安全活动。组织学生救火，造
成死亡。
学校组织活动有利于青少年的身心健康。
学校的教育重视了一头，忽视了一头
重视了传统教育，忽视了生命教育
——对学生进行“敬畏自然，珍惜生命”的教育：对大自然保有敬
畏之心。尊重生命，生命是宝贵的。
例：
北大学生在外读博士，爱人在温哥华木材厂工作，厂里有一个巨大的木结构装置摇摇欲坠，工人们都跑了，他没有跑，反而冲过去用
身体顶，结果被重重压伤。四根脊梁骨压断，人昏迷不醒。老板很
郁闷，中国人怎么这个样子，跑了不过损失几万，结果损失几十万。
例：上海知青金庆华，为抢救两根木头的电线杆，被淹死。作为全国的标兵宣传、学习。
“人是世界上最宝贵的——毛泽东”
学校开设“生命教育课”
怎样让学生体验生命——
让小孩写遗书
把自己最亲近的5个人写下来，划掉一个，死掉一个。
生命教育主旋律要积极向上。
校园安全事故原因分析
（二）1.学生体质特殊或疾病
一个月内三所学校的三名学生因心脏病死亡，学校知情要赔偿；不知情则不负责
任。
2.不可抗力，不可预见，不能避免并不能克服的客观情况（如自然灾害）组织学生登山，被毒蛇咬伤，死亡——不负责任
上体育课，被校外飞进的石头砸伤——不负责任
3.学生心理原因
不堪忍受学习之苦，自杀
学校排名，自杀
可以不做回家作业，自杀
同寝室学生被保送进清华，他被推荐去北大，跳楼自杀
与此学生要好，怕他孤单,一同自杀。
学生自杀前其实已经抑郁
——加强学生的心理健康教育（要有心理辅导室）
4.学生中途离校
初一学生多次不做回家作业，派两名学生送回家，交给小孩外婆。作业做完去上课，结果晚上没回家，第二天上午，小孩的尸体在河里浮上来。
在任何情况下，不要以任何理由，让学生中途离校。
把家长找来，让家长把学生叫来带回去。家长回家后，把孩子臭骂一顿，上班去，小孩子在家上吊自杀。家长要求学校赔偿。法院认为学校教育方式不当，要求学校赔偿。结果学校赔偿4.9万。
学生捣乱，要求找家长，第一节、第二节学生没动，第三节学生不见了，老师以为回家请家长去了。回家后，开煤气自杀。学校有责任。
三、进一步完善中小学安全保障机制
1.大力提高教师员工的校园安全意识和综合素质
综合素质=忧患意识+安全知识+自救互救的技能
欧美国家，在孩子很小的时候就教学生相关的知识以及能。
《中华人民共和国突发事件应对法》第三十条“各级各类学校应该把应急知识教育纳入教学内容„„”
图片：幼儿园小孩冒雨给领导演出，领导打着伞
奥巴马冒雨与人握手，别人都打伞
典型案例：“良制严行”创造“安县奇迹”
地震1分36秒，全校31个班级，2000多名学生全部安全撤离。
三年前演习用时9分钟，经过多次得演习，反复研究。每个学生在操场都有
自己的位置。（先慢后快：
4、5楼慢一点，二楼开始要跑得快。）
一周一课，周二晚6：50开始，40分钟，必须由班主任保证上好安全课。尽管最初老师们不理解，但始终坚持。某天下课或休息时，高音喇叭会突然想起“全校紧急疏散”
多年坚持每周一课，每月一查，每年一演习。
叶志平办学思路“安全第一，质量领先，师德规范，保障有力”
前年在岗位上心脏病发作，病故。
视频：
《东方时空》第16个全国中小学生安全教育日
桑枣中学2004年开始防灾演练，今天，1分34秒以内，全校完成转移过程。防灾宝贝：楼梯中间有黄线、楼道安全值班处
2.校门口的事故防范
①封闭式管理，出入校园严格检查
②每学期告示家长校园上学放学时间
③安排专职警卫和教师值日
④安置摄像装置及相关报警设施
⑤组织家长志愿者维护学校安全
3.建全校园安全时间应急预案
学校应当建立
典型案例分析：94万说明了什么？（中国教育报1998年1月头版）
学生把排球当足球，踢到校外，两个小孩把一个孩子托起，想爬围墙出去捡球，结果摔下来，爬起来头破。后送到卫生室，“还好，还好，有点痛，有点痛。”卫生老师让学生躺下，通知班主任，给家长打电话。家长不在，同事到校，叫救护车，脑内出血，赶快动手术。结果，在由ct室送手术室，昏迷，结果，由于出血时间太长，右脚及两手不能动。重度残废。
家长告学校，要求赔偿，事情没了。《中国教育报》将此事登出，专栏讨论。最后讨论结束时，教育报想找教育部基础教育司写一篇文章，作总结，但教育部不能写。教育部建议可以找一名学者来写一篇文章（吴志宏教授）。当时催得很紧，可结果拖了很长时间才把文章登出来。（3个月后登出）
后来得知：校长认为没责任，家长认为有责任。讨论一直在进行。
法院判决时，法庭上辩论很激烈，针锋相对，可越到后来，学校越理亏。有一些击中要害：教育部发过文，对配备教师有要求（体育课、活动课配备教师有要求：体育活动课一个班级0.5个老师，那天有6个班，只有一个老师，实际应该有3个老师——学校有责任；教育部、卫生部对卫生老师有要求：小学卫生老师专业要求中专，中学当于师专；医学专门学校——而学校卫生室三个工作人员，有2个符合要求，1个不符合卫生老师要求，快退休，被安排在医务室——学校有责任；学校为什么不在第一时间送到医院，延误最佳治疗时间——学校有责任。）
法院没有判，找到吴教授，到底应该怎样处理，倾向于学校应该负主要责任。校长看到文章后，也给吴教授打电话，认为学校没有责任。
吴教授观点各打五十大板。
无法判，后来法院送到最高法院。
小孩子有亲戚在高法，校长则联名要求秉公执法，认为学校没责任。
最高法院批复，同意最高法院的学生负责赔偿50%,学校45%，另外两个学生
负责赔偿5%。
素质教育很重要，爬围墙就 摔这么厉害，小时候哪个男孩子不爬墙。现在的小孩子没有防范能力。
——要有应急与案
只要是摔伤，一定第一时间送医院，该检查检查。宁可虚惊一场没有事。
坚持早发现，在解决，早控制的应急处置原则。第一时间处置的好坏，决定了损失大小和处置成本的高低
校长知法、懂法真的很重要。
4.加强突发事件处理的培训和演练
5.建立健全各项相关制度（安全管理制度形成一个系列）
学校安全管理领导制度
教师值日护导制度
学生离校请假制度
6.大力加强生命教育
四、与处理校园学生伤害事故有关的法律问题
1.监护问题
什么是监护？
关于监护职责的几点看法：
学校不是学生的监护人
民法通则的若干规定：父母、祖父母（外祖父母）、兄长、亲属愿意承担监护责任的、单位、民政局
最高法院的司法解释：可以将监护职责部分或全部委托给他人。（转移监护说、委托监护说）在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者精神病院治疗的精神病人。
最高法院司法解释（2003年12月29日）
学校对未成年人具有教育管理保护职责
„„不应当然发生责任转移。
——学校是过错责任而不是监护责任。
“教育管理保护责任”与“监护人”的区别：涉及到归责的问题。
2.归责问题
归责及其种类
过错责任原则：有过错要承担责任，没有过错不承担责任
公平责任原则：谁都没有责任
无过错责任原则：有过错承担责任，没有过错也要承担责任
视频：法官是怎样判的课下，一名学生绊倒另一名学生，骨折。当时老师在场，并及时劝阻，学生不听。学校积极救治，与家长沟通，向上级行政部门回报。——不听劝阻，违反学校的规章制度。学校不承担责任。
班日志，安全教育日志，处理过程中事情经过，事后积极救助，及时汇报„„学校提供的证据非常的全面——学校没有权利。
学校相关证据要及时保留。学校安全工作，平时要注意积累。及时记录、归档。
【美国】学校对学生负有高度的管理责任
学校管理义务三大体现：
事前提醒学生注意安全
教育过程中的监督指导
事故发生后及时处理
3.赔偿问题
结束语：
1.校园伤害事故不可避免
2.校园安全问题不容忽视
篇5：江西导游基础知识讲义稿(上)
2011-2012学年度第一学期 任课班级：2010旅游管理、2010导游
任课教师：胡皛
江西导游基础知识
2011——2012年度第一学期 任课教师：胡皛
授课班级：2010级旅游管理班、2010级导游班
前言：
各位同学，大家好！新的一个学期开始了，而升级为大二学生的你们，将在本学期迎来你们专业学习中最为关键的一次取证考试——“全国导游人员资格证书”！而我，自从04年我们旅游经贸学院招收第一批旅游管理专业的新生时起，就一直教授这门考证专业课——《江西导游知识》。时至今日，也已经有7年了。虽然如此，但每次我真正开始给学生们上这堂课的时候，我也都还是会有压力。毕竟，这对于旅游专业的学生来说，是一个非常重要的证书，我也希望通过这个学期我们一起的共同努力，每个人都能顺利地通过这次意义非凡的考试，大家也都能如愿地拿到导游证这个进入旅游行业门槛所需要的证书。美好的目标是需要辛勤的付出才能收获的，我会尽自己的全力把这门课上好，但光靠我肯定是不行的，最后上考场的还是你们自己！所以，就让我们共同努力，朝着一个共同的目标前进，好吗？
一、向学生简单介绍下导游证考试的情况。
（一）考试内容及科目
笔试内容为《导游综合知识》，包括《导游基础知识》和《旅游法规与导游业务》。其中《导游基础知识》考试内容为《江西导游》、《导游基础》、江西省旅游精品线路相关知识，比例为4:4:2；《旅游法规与导游业务》考试内容为《导游业务》、《旅游法规》与时事政治，比例为4:5:1。
《导游服务能力》为现场模拟导游面试，采用室内模拟的形式，主要测试导游的讲解能力、导游规范服务能力和导游活动中特殊问题处理的应变能力。
（二）考试题型及分值
1．普通话笔试题型为单项选择、多项选择二类题型共150道题,比例为4:6，每门总分值各为150分；外语类笔试题型为词汇与语法结构、阅读理解和完型填空，共100道题, 比例为6:2:2，分值为100分。
2.面试为导游讲解、导游规范和应变能力提问、仪表仪容及礼节礼貌等，总分值为100分。
（三）考试时间、地点：
2011年我省导游人员资格考试的笔试时间为11月13日（星期日），笔试地点设在南昌市。具体安排如下：
2011年11月13日（星期日）
上午9:00—11:00 旅游法规与导游业务
下午13:30—15:30 导游基础知识
16:00—17:30 导游英语或导游日语或导游韩语
《导游服务能力》即《现场模拟导游》（面试）拟安排在10月中旬起开始，11月10日前结束。（具体的笔试、面试地点及时间以准考证上的安排为准）
二、向学生简单介绍课程的具体情况：
1、介绍本课程的特性：知识点覆盖面广，涉及所有面试内容。2、11月13日就要考试，时间紧、任务重。强调本学期全体同学必须付出最大的努力通过此证。
第一章 江西自然地理
本章通过六节的阐述，对江西进行了概况式的描述，是江西导游员应该掌握的最基础的知识。
第一节 江西的面积与区位
一、广袤的土地
江西简称：赣（原因：
1、赣江是江西省内最大的河流；
2、赣江由南到北贯穿全省。）
江西省会：南昌。
江西得名：唐开元21年（公元733年）唐玄宗设江南西道而得省名“江西”。江西省总面积：16.69万平方公里，占全国总面积的1.74%。
二、良好的区位
江西地理位置：中国东南偏中部，长江中下游南岸。东邻浙江、福建，南连广东，西靠湖南，北毗湖北、安徽而共拥长江。“吴头楚尾，粤户闽庭”（向学生展示中国地图和江西地图，使学生更加直观地看到江西的概貌和其再中国版图中所处的地理位置。）
第二节 江西的气候与土壤
一、宜人的气候
1、气候：亚热带季风气候，四季分明。
2、环境质量优良：赣州、南昌、景德镇、宜春、吉安5个城市均达到了国家规定的二级空气质量标准。宜春是全国首批生态试点城市之一。
二、红色的土地
红壤是江西分布最广、面积最大的地带性土壤。江西红壤总面积931万公顷，约占全省总面积的56%。
第三节 江西的地形与地貌
一、地形地貌大势
1、江西地形结构：东、南、西三面环山，重峦叠嶂；中部丘陵、盆地相间；北部平原坦荡，江湖交织。素称“六山一水二分田，一份道路与庄园”。
2、江西五大河流：赣江、抚河、信江、修河、饶河
3、赣江为江西第一大河，鄱阳湖为中国最大的淡水湖。
二、绵延起伏的山脉
1、怀玉山脉：
（1）主峰玉京峰，海拔1816.9米。
（2）盛产铜、铅、锌、金、银、铀，以铜为最，是江西铜储藏量最多的地区。有亚洲第一大露天铜矿：德兴铜矿。
（3）“世界自然遗产”三清山就在它的中心地段。（4）是鄱阳湖水系与钱塘江水系的分水岭。
2、武夷山脉：
（1）江西省最长的山脉。
（2）位于铅山县境内的主峰黄岗山海拔2158米，是全省最高峰，也是中国东南部的最高峰，号称“华东屋脊”。
（3）江西武夷山国家级自然保护区是地球同一纬度上保存最完好的一块“绿洲”，森林覆盖率高达97%。
（4）是江西鄱阳湖水系与福建闽江水系、广东韩江水系的分水岭。
3、九连山脉——大庾岭
（1）是江西赣江水系与广东北江水系、东江水系的分水岭。（2）主峰：黄牛石，海拔1430米。
（3）“有色金属之家”（钨、钼、锡、铋等），特别是大余县西华山钨矿闻名中外，有“钨都”的美誉。
（4）大庾岭，又称“梅岭”。梅关，“南控北粤，北挹三江”，是赣粤两省的天然屏障。梅关古驿道是江南现存的最长、最完整的古驿道。
4、罗霄山脉：万洋山、诸广山和武功山汇聚的统称。（1）主峰：南风屏，海拔2120米，号称“赣西屋脊”。（2）是江西赣江水系与湖南湘江水系的分水岭。（3）闻名中外的井冈山就位于其中段。
5、九岭山——幕阜山脉（1）世界文化景观——庐山
6、雩山山脉
（1）纵贯江西中部，把江西分成东西两部分。（2）主峰：宜黄和南丰交界的军峰山，海拔1761米。
三、丘陵、盆地、平原
（1）江西丘陵的明显特征：边缘群山环绕，内侧丘陵广亘，中北部平原坦荡。（2）丹霞地貌：赣州通天岩、龙南武当山、弋阳龟峰、宁都的翠微峰、鹰潭龙虎山、石城通天寨、瑞金罗汉岩、会昌汉仙岩、广昌的龙凤岩等。
（3）江西第一大湖滨冲积平原——赣鄱平原；赣抚平原是著名的江南“鱼米之乡”。
第四节 江西的河流与湖泊
一、纵横交错的河网
赣江、抚河、信江、饶河、修河为江西五大江河，均汇入鄱阳湖，经湖口注入长江，形成完整的鄱阳湖水系。江西水资源总量列全国第七位。
江西流域面积有98%属于长江水系，其中，有94%的面积属于长江水系中的鄱阳湖水系。
第五节 江西的泉水与瀑布
一、天下名泉出江西
二、千瀑之乡
第六节 江西的动植物
一、动物的家园
二、植物的王国
第二章 江西历史文化
本章要求学生掌握江西历代在哲学、史学、文学、艺术、科技等领域出现的重要代表人物、以及他们在各自领域的主要成就、重要著作、所处地位和对后世影响的了解、熟悉和掌握程度，以提高学生对江西历代思想、文化、艺术成就的理解和导游讲解水平。
一、江西简史
了解江西的历史沿革；熟悉各重要历史时期江西在经济、文化、科技等方面所取得的成就，特别是掌握隋唐五代至明清时期江西在经济、文化、科技等方面所取得的成就。
先秦时期、秦汉至魏晋南北朝时期、隋唐五代时期、宋元时期、明清时期、民国时期。
二、江西革命史
了解江西人民在旧民主主义革命、新民主主义革命和反帝国主义斗争中的英勇表现，熟悉江西在不同历史时期的革命斗争情况，掌握八一南昌起义、井冈山革命根据地的斗争、中央苏区五次反“围剿”斗争、上饶集中营的斗争的历史背景、战斗情况和历史意义。
三、哲学
了解江西历代在哲学上的成就；熟悉程朱理学与陆王心学的发展和代表人物，掌握两派的核心思想和主要分歧；掌握吴澄在哲学上的主要成就及其理论与理学、心学两派之间的联系；熟悉崇仁学派、泰州学派的各自代表人物，掌握它们在江西的发展和影响；熟悉“平民哲学家”李觏，掌握其哲学思想和社会历史观。
四、史学
熟悉江西历代在官修史书、私修史书、大型类书与地理志书等方面的成就，掌握江西人主编或作为主要编纂者的官修史书和大型类书，掌握江西人所著的私修史书和地理志。
五、文学
了解江西历代在文学上的成就，熟悉田园诗、江西诗派、诚斋体、半山体等文学形式的开创者，掌握其主要代表作品；熟悉唐宋八大家中三位江西文人、两宋时期江西重要文人，掌握他们的主要文学成就；了解并熟悉江西历史上的首个状元、郑谷和“一字师”、魏禧和“易堂九子”；掌握解放后江西人在文学上的成就。
六、艺术
了解江西历代在艺术上的成就，熟悉江西历代在书法绘画方面的著名代表人物和艺术地位，掌握他们的艺术特点和艺术作品；熟悉江西历代在戏曲歌舞方面的著名代表人物，掌握他们的艺术成就。
七、科学技术
了解江西历代在科技上的成就；熟悉江西历代在科技上的代表人物及其所从事的领域，掌握他们在各自领域内所取得的重要成就和突出贡献及其科技地位。
八、江西宗教文化
本章要求学生掌握佛教、道教、基督教、伊斯兰教在江西的传播历史；四大宗教在江西形成的著名教派的教义及其特点；历史上涌现的宗教名人，创建的著名宗教场所等基本情况。以提高学生在正确认识江西宗教知识的基础上，正确宣讲江西宗教文化的特点，在导游工作中达到为游客作深入浅出讲解的能力。
（一）佛教
了解佛教传人江西的时间及佛教在江西的传播和发展状况；熟悉江西佛教的净土宗、曹洞宗、洪州禅、沩仰宗、临济宗、杨歧宗、黄龙宗等著名宗派的创始人、主要经典、宗旨和教义；熟悉和掌握江西著名佛教寺院的区域分布、佛事活动等特点。
（二）道教
了解道教在江西的产生与发展基本情况；熟悉江西道教发展史上对道教发展有突出贡献的著名道教人物。掌握道教各教派的发展脉络及在江西传道和发展的情况；熟悉江西各道教名山和著名道教宫观的道教活动特点、地理环境及其在道教发展史上的显著地位。
（三）基督教
了解基督教传人江西的基本情况，利马窦的南昌传教活动及其成功传教策略；了解发生在江西的两次著名南昌教案；掌握各国基督教传教士在江西各地所修建的著名教堂的的基本情况，如，教堂建筑特点及在此发生过的著名教会事件和其他历史事件等。
（四）伊斯兰教
了解伊斯兰教传人江西的历史及伊斯兰教在江西的传教活动情况；掌握江西著名的清真寺的基本情况。
九、重点难点
1、哲学
古代四大思想资源和思想传统、北宋五子、周敦颐、二程、朱熹、陆九渊、王阳明、李觏、宋明理学流派、鹅湖之会、程朱理学的核心、陆王心学的核心、吴澄学术内容、李觏社会历史观。
2、史学
二十五史中由江西人担任总裁编纂官的五史、欧阳修、《资治通鉴》的两位江西籍副主编、王钦若、元代“儒林四杰”、揭傒斯、虞集、元诗四家、近代义宁“三陈”、宋朝四大书、马端临、《三朝北盟会编》、史学《三通》、乐史、《太平寰宇记》、航海家汪大渊、解缙、《永乐大典》、古代大型类书。
3、文学
陶渊明与田园诗，卢肇与《海潮赋》，郑谷与“一字师”，“二晏”，唐宋八大家之欧阳修及其代表作、曾巩及其重要功绩、王安石及其政论文和“半山体”，“三孔”，黄庭坚与江西诗派，洪迈与《容斋随笔》、《夷坚志》，杨万里与“诚斋体”，文天祥与爱国诗，“易堂九子”，游国恩及其文学成就。
4、艺术
“小钟”钟绍京，董源与江南画派，八大山人朱耷，范金镛及其作品，陈衡恪及其作品，蒋彝及其艺术成就，傅抱石及其艺术成就，黄秋园及其代表作品；许和子其人，姜夔及其音乐贡献，汤显祖与《临川四梦》，魏良辅与昆山腔，蒋仕铨其人，熊佛西及其艺术地位，查阜西及其艺术贡献，黄海怀及其代表作。
5、科技
“制瓷师主” 赵慨，张潜与胆水浸铜法，曾安止与《禾谱》，陈自明及其医学成就，危亦林与“悬吊复位法”，宋应星与《天工开物》，喻昌及其著述，雷发达及其重要贡献，詹天佑及其贡献，“现代水杉之父” 胡先骕，其他科学家及其地位。
6、佛教
江西佛教简史、净土宗、曹洞宗、洪州禅、沩仰宗、临济宗、杨歧宗、黄龙宗、云居山真如寺、青原山净居寺、九江能仁寺、洞山普利禅寺、杨歧山普通寺、靖安宝峰寺、庐山东林寺、奉新百丈寺、弋阳南岩寺、庐山海会寺。
7、道教
江西道教简史、天师道、正一道、灵宝派、净明派、神霄派、其他道教教派、龙虎山、閤皂山、葛仙山、三清山、麻姑山、庐山、西山、玉笥山、洞天福地、龙虎山大上清宫、龙虎山天师府、西山万寿宫、庐山简寂观。
8、基督教
江西基督教简史、南城天主堂、抚州天主堂、余江锦江天主堂、吉安北门天主堂、南昌松柏巷教堂、赣州天主堂、南昌基督教礼拜堂。
9、伊斯兰教
篇6：中国古典文献学课程教学讲义稿上
中国古典文献学 课程教学讲义稿
上
导
论
一、教学目标：
通过导论的学习，使学生了解“文献”的由来，知晓“文献”古今含义的异同。理解“征文考献”的作用和意义。知道古典文献学研究的内容及任务。了解中国古典文献学发展概况。
二、教学重点、难点： 1，教学重点：
（1）“文献”的含义：古代“文献”的含义；古人强调“征文考献”的作用及意义。现代“文献”的定义。（2）古典文献学研究的内容及任务。（3）中国古典文献学发展的历史概况。2，教学难点：
中国古典文献的起源与性质；中国古典文献学的现代意义。
三、教学方法：
教师讲授为主，启发学生阅读思考为辅。
四、教学课时： 2课时。
五、教学内容： 第一节
“文献”与“古典文献学”
1，“文献”概念的起源、定义及其内涵的古今变化。“文献”起源：
子曰：“夏礼，吾能言之，杞不足征也；殷礼，吾能言之，宋不足征也。文献不足故也。足，则吾能征之矣。”——《论语·八佾》
按：文指文章；献指贤（贤才），谓博学多闻、娴熟掌故之人，约相当于今日之谓“活字典”。
司马迁亦有将书面材料和口头材料同视为“文献”之明显表现。其撰著《史记》，一方面广泛阅读“史记石室金匮之书”（即国家藏书），一方面游历“网罗天下放失旧闻”。“文献”由“典籍与贤才”到专指“典籍”：
“凡叙事，则本之经史而参之以历代会要，以及百家传记之书，信而有征者从之，乖异传疑者不录，所谓文也。凡论事，则取当时臣僚之奏疏，次及近代诸儒之评论，以至名流之燕谈，稗官之记录，凡一话一言，可以订典故之得失，正史传之是非者，则采而录之，所谓献也。”——元·马端临《文献通考》 现代定义：
“文献，原指典籍与贤者。……后专指具有历史价值的文物资料。……今为记录有知识的一切载体的统称，即用文字、图像、符号、声频、视频等手段记录人类知识的各种载体（如纸张、胶片、磁带、光盘等）。”——《辞海》1999年版
附：什么是古籍（黄永年《古籍整理概论》，上海古籍2001）
先解释“古籍”的“籍”。“籍”在这里就是书，“古籍”是古书的雅称，这都不存在问题。问题是什么样的东西才算书，在某些人的头脑中并不十分清楚。如有人谈我国书的历史，说最早的书是刻在甲骨上的，以后是铸在青铜器上的，这就不对。殷商时龟腹甲、牛肩胛骨上的文字只是占卜后刻上去的卜辞，并未构成书。商周时青铜器上的铭文即所谓“金文”是王公贵族们对铸器缘起的记述，尽管有时为了夸耀自己的功勋，文字很长，但其性质仍和后世纪功颂德的碑刻相近似，也不能算书。我国殷商时已开始在竹木简上写文字，《尚书》的《多士》篇里说：“惟殷先人，有册有典。”“册”的古文字就像两根带子缚了一排竹木简，“典”则像以手持册或将册放在几案上面。但这种典册在当时仍不是书，而只是诏令之类的文字，保存起来犹如后世之所谓档案。到西周、春秋时，档案留下来的就更多了。西周、春秋时人做了不少四言诗，草拟了贵族间各种礼仪的节目单或细则；还有周人用蓍草占卦的卦辞、爻辞；春秋时诸侯国按年月日写下来的大事记即“春秋”或“史记”。这些，当时都归祝、史们掌管。其中除大事记是后来史书的雏形外，其余所有的仍都没有编成书，只能算档案，或称之为文献。到春秋末战国初，学术文化从祝、史手里解放出来，孔子以及战国时的学者才把过去积累的档案文献编成《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春秋》等教材，作哲理化的讲解。这些教材叫做“经”，讲解经的记录编写后叫做“传”或“说”，经、传、说以外的记载叫做“记”。同时，战国各个学派即后人所谓先秦诸子也有不少论著，并出现了自然科学技术方面的专著。这些经、传、说、记和先秦诸子论著、科技专著才是我国最早的书，最早的古籍。《汉书·艺文志》所著录的最早的书也就是这一批古籍。以后收入列朝公私书目属于经、史、子、集的各种著作，在今天也当然被公认为古籍。
2，“古典文献学”的概念、研究对象及其发展趋向。古典文献学：研究我国古典文献的源流、特点、处理原则和方法及其利用的一门学科。亦即广义的校雠学，由西汉末年刘向、刘歆父子开创，为历代学者不断发展扩充的，以研究古代典籍的分类、编目、版本、校勘、辨伪、辑佚、注释、编纂、校点、翻译和流通等为主要内容的学科。
古典文献学的研究对象即古典文献，指1919年以前产生的文献，基本以文言文和繁体书写的文献。对古典文献在书写、编纂、著录、印刻、流传过程中诸环节的文本形式（含物态形式，有时兼及内容）的研究，构成古典文献学的主体内容。1980s以来，古典文献学出现一些新的趋向，分支文献学和专科文献学受到重视，如文学文献学、文学批评文献学、文献目录学等。
第二节 古典文献学的知识范围与功用
1，古典文献学的主要范围：目录、版本与校勘及其定义。目录、版本和校勘为传统文献学的三大主要内容。
目录，即按照一定次序编排的一批书名（或篇名）及其叙录。它是简介图书内容和形式，反映文献出版和收藏情况，指导阅读和检索图书等文献的工具。目录学即是研究目录的形成和发展，探讨目录工作的一般规律的学问。目录学向来被看成治学之门径和指南，为学中第一要紧事。
版本，指同一种文献在编辑、传抄、刊刻、传播过程中所形成的各种形态的文本。版本学即研究各种文献的版本源流，比较其优劣异同，鉴别其真伪高下的专门之学。学习研究，一般以选择善本为上，引用文献同样必须注意版本。
校勘，为纠正文献在形成和流传过程中因各种原因而出现的字句篇章上的错误，使之尽可能恢复或接近文献原貌。校勘学即研究和总结校勘工作的一般性方法和规律的专门之学。
2，古典文献学的其他内容：辨伪、辑佚、标点、注译、检索。
辨伪，辨别文献中存在的各种作假情况，伴随伪书而产生，张舜徽称：“古代典籍堆积如山，其中真伪参半。”
辑佚，把散佚文献从其他文献中逐一辑出，重新整理的工作。对阅读者而言，古典文献的标点、注释、翻译等亦是必不可少的工作。
古人著书无标点，读书人须断句、标点，此乃阅读古籍所必备之入门学问。
古籍注释是为更好地阅读文献提供帮助，含古注、今注和古注之今注。
现代以来，为普及文献而出现的文献翻译工作，也逐渐成为文献学的重要内容。
文献检索，科学、准确、高效地检索各种所需文献的方法，其方法、手段随着时代发展而不断更新。
3，辨别古典文献，研究、利用古典文献以从事学习研究的重要性。
文献是文化遗产的重要载体，从事学习研究必须要掌握处理各种文献的能力。学习古典文献学不仅是更好地接受、继承文化遗产的需要，也是未来学习、工作、研究的需要。文献学是方法之学，工欲善其事，必先利其器。学好文献学，必将大有裨益。
古典文献学学科具有很强的当代意义。传统文化研究是新时期中国特色社会主义文化建设高潮中的一个重要方面,而中国古典文献学承担着为其提供真实、可靠的文本的重任,在建设中国特色的社会主义文化中具有相当突出的地位。因之，文献学的重要性可谓显而易见。
第三节 中国古典文献学发展概况 1，先秦两汉古典文献学的主要成就。
古典文献学的历史几乎与文字的历史同样久远。殷商中后期之甲骨文为现今所见之最早出土文献。《尚书》、《周易》、《诗经》为最早之传世文献。
《国语·鲁语》：“昔正考夫校商之名颂十二篇于周大师，以《那》为首。”正考夫为见诸史籍的最早一位文献学家。
春秋孔子兴办私学，考校文献，对文献整理贡献卓越。孔子对《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》或者都有整理，方法上主张“多闻阙疑”，对后世文献学影响深远。孔门第子及后学对文献整理继续作出贡献，子夏尤其突出，传《毛诗》、《春秋公羊传》、《谷梁传》均传自子夏。
秦为控制思想而行的焚书坑儒，对文献破坏非常严重，随后项羽火烧咸阳，又致使秦国家图书馆文献遭到劫难。
西汉建立，部分文献逐渐得到恢复、整理，尤其是儒家典籍被广泛整理、注解和传播。至西汉晚期，刘向、刘歆等对文献作了大规模的整理工作。刘向广搜异本，仔细比勘，除去重复，校出脱讹。又编定篇章目次，确定书名，又对每部文献就作者、内容、学术源流等方面写作叙录，汇编为《别录》，具有“辨彰学术，考镜源流”之重要意义，开创中国各地目录之重要范式。
东汉学者继续整理、注解文献，尤以大儒郑玄遍注群经、兼及纬书，对各种文献作注释兼校勘的工作，并作《三礼目录》、《毛诗谱》等文献学著作。郑玄堪称两汉文献学集大成者。
另，司马迁作《史记》，广采文献，搜罗异闻，“厥协六经异传，整齐百家杂语”，对众多史籍辨别取舍，提出文献互证的方法：“《书》缺有间矣，其佚乃时时见于他说。”又称“好学深思，心知其意”。司马迁整理文献之方法与对待文献之态度均有可取之处。且《史记》以汉代通行语言改造古奥之《尚书》，亦是开辟古籍翻译之典范。
后汉熹平（173－178）年间刊刻之熹平石经，亦是文献传播之大事。
2，魏晋南北朝及隋唐五代古典文献学的主要成果。
魏晋南北朝分裂**，对文献破坏严重，但文献整理亦有较突出成就。文献注释仍较普遍，裴松之《三国志注》、刘孝标《世说新语注》、郦道元《水经注》均为文献注释之范本。魏晋南北朝佛教文献之翻译与整理普遍，四声的发现与反切的运用对古籍注音释义意义重大。
图书分类方面，由《汉书·艺文志》（继承刘歆《七略》）之六分法逐渐转变为经史子集四分法，并成为中国各地目录划分之主流。
三国魏正始年间（240－249）刊刻之三体石经在当时文献传播和后世文字校勘学方面价值突出。而西晋太康元年（280）左右汲郡发掘之战国魏襄王冢中文献，共16种75篇，至今流传有《穆天子传》、《竹书纪年》，为重要之出土文献，在校勘学、史料学和文字学方面均有很大价值。
隋唐之交的学者陆德明《经典释文》采录汉魏六朝以来230多家有关儒家经典之古注、旧注音义，在校勘和训诂方面成就极高。稍后之孔颖达等《五经正义》，确立了对儒教经典的权威解释。
诗学文献方面，司马贞《史记索隐》、张守节《史记正义》、颜师古《汉书注》、李贤《后汉书注》等均价值极大。刘知几《史通》注重文献辨伪，在文献学史上也具有特殊意义。文献版本印刷方面，一般认为最早可靠的雕版印刷本为唐咸通九年（868）刻印之《金刚经》。而大规模雕版印刷则始于五代。
3，宋辽金元古典文献学的主要成果。
北宋初年宋太宗命李昉等人编纂《太平御览》、《太平广记》、《册府元龟》等大型类书。宋代史学文献编纂主要有欧阳修、宋祁之《新唐书》、欧阳修《新五代史》、司马光主编之《资治通鉴》尤为突出。宋代集部文献的编辑整理也较普遍。金石考据有欧阳修《集古录》、赵明诚《金石录》等。
宋目录学著述成就突出，官著有王尧臣等于仁宗景祐元年（1034）编写之《崇文总目》（后亡佚，部分保存）。私著有晁公武《郡斋读书志》、陈振孙《直斋书录解题》、尤袤《遂初堂书目》、高似孙《子略》、《史略》等。
宋代杰出文献学家有郑樵、洪迈、朱熹、王应麟等。郑樵《通志》200卷，为继唐杜佑《通典》之后又一部系统的典章制度史，其有关文献学内容集中于二十略中（称“通志二十略”）。洪迈《容斋随笔》对图书辨伪、文献考证、文本校勘、文字训诂等均有论述。朱熹广泛编选、注释旧籍，其后学整理的《朱子语类》也保留丰富的文献学资料。王应麟为宋代后期著名文献大家，其著《汉书艺文志考证》10卷、《困学纪闻》20卷等为文献考据学之重要著作。
陈寅恪称：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”（《邓广铭宋史职官志考证序》）
金代王若虚《滹南遗老集》中有《五经辨惑》、《论语辨惑》、《孟子辨惑》、《史记辨惑》、《诸史辨惑》等文献考辨著述。
元代成就突出的文献学家有胡三省、马端临等。胡三省由宋入元，隐居不仕，其《资治通鉴注》在考证、校勘等方面成就卓越。现代陈垣有《通鉴胡注表微》。马端临积二十余年功力著成《文献通考》，为一部著名的典章制度通史。
4，明清及近代古典文献学的辉煌成就。
明成祖永乐初年（1403）由解缙等奉诏编纂《永乐大典》共计22877卷，3.7亿文字，收录大量古书之片断或全文。其正本神秘失踪，副本毁誉八国联军火烧北京之乱。现辑录者不及原书5％。
佛教典籍《大藏经》编纂，自宋至清，前后近20次。但明前编纂基本未完整保存。今存最早之完整《大藏经》为金代刊刻。明代于英宗正统五年（1440）刊刻之《正统藏》影响最大。道藏方面，现存最早之完整者为正统十年（1445）刊刻之《正统道藏》。
明代刻书也发达，刻书流传也较多，嘉靖前较严谨，万历后改窜古书成风。明私刻图书最突出者为毛晋，其藏书与刻书极多，汲古阁藏书八万四千余册，多宋元刻本。明文献整理与研究大家有杨慎、焦竑、胡应麟、方以智等。
清代文献整理工程最大者为《四库全书》之编纂。乾隆组织360余名学者以10年时间编纂，以经史子集四部分类编排，共收书3461种（一说3503种），79309卷，存目6793种，93551卷。《四库全书》既是对典籍的大整理、大搜集，也有对典籍的大禁毁（焚毁）、大破坏（删削或篡改）。
附：纪晓岚与四库全书
在中国学术史上，清朝乾隆年间是一个不同凡响的时代，学术文化思潮的“回归”和“穴结”伴随“盛世”而悄然出现。而最能展现这一文化风貌的当是《四库全书》的纂修。身为总纂官的纪昀是一个颇为引人注目的学术巨人。
纪昀（1724－1805），字晓岚，直隶献县（今属河北省）人。他在清代官场上驰骋近半个世纪，又多次担任乡试、会试的主考官，是乾嘉时期公认的文坛领袖。他官位虽大，但为人通达，礼贤下士，人情味很浓，其友朋知己、门生故吏不计其数。当时许多著名汉学家、文人学士都和他有密切的交谊，乾嘉汉学风尚的形成，纪晓岚起了重要推动作用。他朝夕筹划，校勘鉴别，进退百家，与陆锡熊一起完成了《四库全书》及其总目的编纂，成为中国学术考证、典籍评论及版本考核、文献钩稽的集大成之作。
《四库全书》是清乾隆皇帝诏谕编修的一项浩大文化工程。全书分经、史、子、集四部，著录书籍3503种，79309卷，存目书籍6793种。全书分装成36000余册，约7．7亿字。几乎囊括了清代乾隆以前中国历史上的主要典籍，堪称传统文化的总汇，古代典籍的渊薮。乾隆三十八年（1773年）“四库馆“正式开馆。在大学士、军机大臣刘统勋的大力举荐下，纪晓岚被任命为《四库全书》馆的总纂官，与陆锡熊一道，负责全书的编纂审核工作。陆锡熊（1734-1792），上海人。乾隆52年隆冬，他终因心力交瘁而死于重校文溯阁《四库全书》的任上。四库馆的学者们无不以毕生精力投入其中，呕心沥血，死而后已。前后十五年间，正式列名参与《四库全书》编撰的文人学者达360多人，另有抄写人员3826人。乾隆四十六年（1781年）十二月六日，经过纪晓岚和众多纂修官八年的辛勤工作和不懈努力，《四库全书》第一部终于抄缮告成。纪昀为此专门写了《钦定四库全书告成恭进表》，后收入《四库全书》卷首。全文条分缕析，词采飞扬，富丽精湛，被称为“集中第一篇大文字”。《四库全书》共抄写了七部。由于编纂人员都是当时的著名学者，因而代表了当时学术的最高水平。七部《四库全书》编纂完成后，分别藏于北京紫禁城文渊阁、北京西郊圆明园文源阁、奉天故宫(今沈阳)文溯阁、承德避暑山庄文津阁，又称“北四阁”。而藏在镇江文宗阁、扬州文汇阁、杭州文澜阁的三部，又称为“南三阁”。底本存放于京师翰林院。七部《四库全书》中现完整保存下来的仅三部。文渊阁《四库全书》现藏于台北故宫博物院，文津、文溯两阁《四库全书》，现分别由国家图书馆和甘肃省图书馆收藏。
自纪昀总纂的《四库全书》和一手删定的《总目提要》问世以来，得到历代学者的高度赞誉。阮元说：“高宗纯皇帝命辑《四库全书》，公（纪昀）总其成”，“所撰定《总目提要》多至万余种，考古必求诸是，持论务得其平允。”当时的大学者朱珪在《纪晓岚墓志铭》中也说：“公馆书局，笔削考核，一手删定为《全书总目》”（《知足斋文集》卷六）；江藩《国朝汉学师承记》亦云：“公一生精力，萃于《提要》一书”，“其评论抉奥阐幽，词明理正……可谓通儒也。”有目共睹的学术价值还使得这部大著的文化影响历久不绝。对该书有着精深研究的余嘉锡说：《“提要》之作前所未有，可为读书之门径，学者舍此，莫由问津。”他虽对《总目》的缺点多有指摘，但也承认自己“略知学术门径，实受《总目》之赐”。《四库全书总目提要》的分类、目录的纂写反映了当时中国人对学科分类的基本认识，反映了文字学、地理学、天文学等方面的成就，代表了目录学发展的最高水平。
在纂修《四库全书》期间，纪昀曾得到过乾隆帝的许多赏赐，但也遇到很多麻烦。乾隆四十五年（1780年），《四库全书》复校完成，后发现大量讹误，乾隆帝就曾“令纪昀、陆锡熊两人一体分赔”。乾隆五十二年五月，乾隆帝翻阅文津阁《四库全书》，又发现“其中讹谬甚多”，遂下令复校内廷四阁全书，给纪昀等莫大的压力。
编纂《四库全书》期间，据说乾隆帝时不时会驾临四库馆。有一年夏天，汗流浃背的纪晓岚忽然见皇帝来了，因为他当时没有穿上衣，遂赶快躲到桌子下面。其实此时乾隆帝也知道他在桌子底下，最后就装着没看见走了。皇帝出门以后，纪晓岚问身边人：老头子是否走了？恰好被跟着的和珅听见，他以此来问罪纪昀，你为什么敢称乾隆皇帝是个“老头子”？这个野史里说得更是有声有色。纪昀说，“老，万寿无疆则为老；头，万民之首则为头；子，昊天之子则为子。”他解释得非常圆满，乾隆帝当然也很欣赏。
纪昀主持编纂的《四库全书》，对保存和整理中国古代文化遗产功不可没。余嘉锡曾全面肯定其应有的学术价值：“嘉（庆）、道（光）以后，通儒辈出，莫不资其津逮，奉作指南，功既巨矣，用亦弘矣。”（《四库提要辩证·序录》）但由于《四库全书》的编纂是一种官方行为，编纂指导思想受政治目的所左右，所以著录的书籍并非兼收并蓄，而有着严格的取舍标准。这在《四库全书》卷首的《圣谕》中说得很清楚。他们在对古代书籍进行辑佚、校勘、考辨等整理的同时，也在干着对不利于清朝的一些书籍进行销毁、删削或改易的不光彩勾当；在钩沉、辑佚、保存古籍的同时，也在破坏、摧残文化。其结果，不仅使许多具有珍贵史料价值的书籍遭到摒弃，而且使收录的一部分书籍尤其是宋元以后的许多具有异端色彩的书籍失去了原貌。从此意义上说，也是一次文化浩劫。
宋明人著作涉及辽金元少数民族史实，一概在查禁之列，投降清朝之人的文集因其人无节操在禁毁之列，一些戏剧、小说因为事关风化也不许留传后世。最糟糕的是，四库馆臣任意删改书籍，改变文献的原始面貌，而根本不加任何标注，现收入《四库全书》的有些书籍的可靠性遂成疑问。如对明代李贽的言论，清政府就不仅把他的著作列为焚毁书目，而且直斥李贽“非圣无法，敢为异端”，“为小人无忌惮之尤”。（《四库提要》卷五十史部·别史类存目《藏书》提要）再如对屈大均等那些强烈抵触清朝人的作品，自然尽在销毁之列；至于偶有一二语伤触清朝而又气节凛然的明代遗民作品，则稍加“酌改”即为我所用。（《清高宗实录》卷1095）其政治目的是显而易见的。根据流传至今的几种禁毁书目和有关档案记载，全毁的书约2400多种，抽毁书400多种，铲毁、烧毁书版约八万块。同时清政府还大兴“文字狱”，据《清文字狱档》记载，《四库全书》开馆后10年内竟发生了48起“文字狱”。其实际情况恐怕还不止这个数字。
清代为宋代后文献学发展之又一高峰。清儒长于考证，小学基础扎实。清代考据亦称清代汉学，尤以乾嘉时期成就最著。
语言文字方面，整理研究《说文解字》成就最著，有段玉裁《说文解字注》、桂馥《说文解字义证》、王筠《说文释例》、朱骏声《说文通训定声》等。康熙年间之《康熙字典》、阮元主编之《经籍纂诂》为影响极大之字典工具书。经学方面，主要成就为经传的整理与考辨。著作极多，大家辈出。
历史文献及周秦诸子文献整理方面同样成就不菲。史学上有钱大昕（《廿二史考异》）、王鸣盛（《十七史商榷》）、赵翼（《廿二史札记》）三大家。章学诚《文史通义》为刘知几《史通》之后又一部著名史学理论著述。郭庆藩《庄子集释》，王先谦《庄子集解》、《荀子集解》、《汉书补注》，王先慎《韩非子集解》，孙诒让《墨子閒诂》等均成就突出。
清代目录学、版本学、校勘学、藏书刻书方面成就亦大。清代著名文献学家有顾炎武、阎若璩、钱大昕、纪昀戴震、段玉裁、王念孙、王引之父子、章学诚等等。
晚清（近代）文献家著名者有龚自珍、魏源、廖平、皮锡瑞、俞樾、孙诒让、王先谦、康有为、梁启超、章炳麟、罗振玉等。
5，中国古典文献学的分期问题。
1930s，蒋元卿《校雠学史》分五期：发轫时期（先秦）、建立时期（两汉）、衰落时期（魏晋南北朝）、复兴时期（唐宋元明）、鼎盛时期（清及近代）。
1990s，孙钦善《中国古文献学史》分六期：先秦、两汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明、清及近代。其他分法（略）。
六、思考题：
1，如何理解“文献”一词古今含义的演变？
2，现代古典文献学研究内容较之古代有何变化发展？ 3，研究古典文献学的现实意义究竟如何？
七、参考文献：
1，洪湛侯著：《中国文献学新编》，杭州大学出版社1994年版
2，孙钦善著：《中国古文献学史简编》，高等教育出版社2001年版
第一章
古典文献的载体与类型
一、教学目标：
通过绪论的学习，使学生了解中国古典文献的主要载体形式，了解古典文献的传抄方式。认识掌握古典文献的主要类型及其性质。
二、教学重点、难点： 1，教学重点：
（1）中国古典文献的主要载体形式。（2）古典文献的主要类型。2，教学难点：
中国古典文献主要类型的区别及其性质。
三、教学方法： 教师讲授为主，启发学生阅读思考为辅。
四、教学课时： 3课时。
五、教学内容
第一节古典文献的载体形式 1，甲骨文的时代及其文献价值。
甲骨：龟甲。兽骨的合称。甲为龟甲的腹板；骨为牛肩胛骨或胫骨（也包括猪、羊肩胛骨）。
甲骨文为我国迄今发现最早的古典文献与系统文字。其内容为记载殷商时代王室占卜及其相关记事。因其最初出土于殷墟（今河南安阳西北小屯村），又称“殷墟书契”或“殷墟卜辞”。
甲骨文于1899年为金石收藏家王懿荣偶然发现，后为刘鹗（字铁云）所得，拓印出版名《铁云藏龟》，为著录甲骨文之第一部著作。后罗振玉、王国维等陆续搜求整理，董作宾、郭沫若等贡献亦多。罗、王、董、郭合称“甲骨四大家”，亦称“甲骨四堂”（罗号雪堂，王号观堂，董字彦堂，郭笔名鼎堂）。
1959年社科院编辑《甲骨文合集》13册，后由中华书局1978－1982年间出版，为甲骨文研究之权威文献。1970s-1980s，陕西岐山周原遗址发掘出土周代甲骨1000余件，有文字者约300多片，共刻文字约900个。据不完全统计，国内外现存甲骨（含拓片）14－15万片，单字约4500个，可认者不及一半。
甲骨文对研究商周历史文化具有非常重要之文献价值。王国维、郭沫若等利用卜辞考索殷商制度、文化与历史，均取得丰硕成果。甲骨学已成为与古文字学、古史学密切相关的一个分支学科（参第十章之“甲骨文献及其整理”）。
2，金石文字的历史与“金石学”的主要成果。
金，指青铜器（铜、锡合金）。铸于青铜器上之文字即金文，与石刻文字合称金石文字。殷、周均有金文，又称铭文、铭辞。现存最早之石刻文为秦刻石鼓文，为刻于十方鼓形石头上之十首四言诗。秦始皇巡游天下，先后刻有泰山、琅邪、芝罘、碣石、会稽等七处石刻，现存唯琅邪石刻。后汉“熹平石经”、曹魏“三体石经”亦是著名石刻文字。
篇7：家长学校讲义稿
一、高等学校会计制度发展历程
高等学校会计制度的变迁是伴随着预算管理体制及预算会计改革而进行的。我国的预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。高校作为事业单位,其会计制度多年来是事业单位会计制度的组成部分。具体发展历程如下:
(一)高校会计制度形成之初,执行事业单位会计制度(1949年~1988年)
建国之初,我国并没有具体的预算会计制度,更不用说事业单位会计或高校会计制度了。1950年10月27日,财政部召开会议,首次提出了“财政总预算会计”和“单位预算会计”,高等学校作为事业单位执行“单位预算会计”。在单位预算会计制度中,规定了收付实现制为会计核算基础、借贷记账法为记账方法,并同时界定了会计要素、会计报表种类及报送要求。后来的1954年、1958年、1965年、1982年,财政部对行政事业单位会计制度进行了不断修订,最重要的变化是改“借贷记账法”为“资金收付记账法”,其它并无实质性变动。
(二)改革后初步探索阶段,执行独立的《高等学校会计制度》(1989年~1997年)
上世纪80年代初,随着改革开放的深入和国民经济的持续发展,预算会计随之调整。1988年召开的全国预算会计会议,明确确立了政府及非营利组织会计的地位、任务和作用。随后,财政部修订了实施已久的《行政事业单位会计制度》。1988年12月,当时的国家教委和财政部联合颁布《高等学校会计制度》,并于1989年1月1日施行。这是我们国家第一部独立的高校会计制度,其中规定:⑴高等学校会计核算,一般实行“收付实现制”。对外服务和科研项目的核算,经主管部门批准,也可采用“权责发生制”;⑵高等学校原则上采用资金收付记账法;⑶高等学校的会计报表,可分月报、季报、年报三种,年度决算报表包括资金平衡表、拨入经费增减表、经费支出表等十张报表。
(三)渐进式积累阶段,执行修订的《高等学校会计制度》(试行)(1998年至今)
上世纪90年代,财政部正式启动预算会计改革。1997年,《事业单位会计准则》、《财政总预算会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》相继颁布。在这指导性的一则三制的基础上,行政事业单位的具体行业会计制度不断出台,其中包括1998年1月1日实施的《高等学校会计制度》(试行)(简称现制度)。其主要突破包括:⑴高校作为独立的会计主体,预算内外资金统一核算,一视同仁;⑵改“资金收付记账法”为国际通行的“借贷记账法”;⑶会计核算由收付实现制改为事业收支采用收入实现制、经营收支采用权责发生制;⑷将资金来源、资金运用、资金结存的三类会计科目改为资产、负债、净资产、收入、支出五类会计科目;⑸建立“资产-负债=净资产”的新会计平衡公式;⑹简化会计报表,建立包括资产负债表、收入支出表等在内的会计报表体系。
二、内外环境的变化要求高校会计制度随之变革
12年来,高校的办学体制和筹资方式出现了许多新情况新问题,在当时具有积极意义的现制度已逐步显现出局限性,迫切要求加以变革。
(一)高校内外环境的改变
1. 公共财政体制的改革
近几年我国公共财政管理制度进行了一系列重大变革,包括:⑴部门预算。要求“一个部门一本预算”,即高校整体预算也应包括在会计上独立核算的基本建设项目收支预算和后勤预算;⑵国库集中收付制度。要求“一个基层预算单位开设一个零余额账户”,高校必须设置相应的会计科目以反映零余额账户的信息;⑶政府集中采购。政府采购制度下相应采购款不是拨给高等学校,而是按照预算和采购活动情况直接拨付给供应商,相应业务的会计核算也应随之变化;⑷收支两条线。规定高等学校的预算外收入要上缴财政专户,实际上已经改变了现制度中对预算外资金的处理规定。
2. 高等教育体制改革和高校筹资方式的改变
20世纪90年代,我国高等教育管理体制改革取得了突破性的进展,这引起了高校筹资方式的改变。包括:⑴上世纪90年代后,高校办学体制由政府完全控制向高校自主管理倾斜。《中国教育改革和发展纲要》和《高等教育法》明确了高校具有独立的法人资格和自主办学的权力;⑵1999年11月,高校后勤社会化改革全面启动。同期高校校办产业与学校脱钩,独立核算;⑶1997年,全国所有高校基本完成了招生并轨和学生缴费上学改革,高校的学费收入成为经费来源之一。除此之外,捐赠收入、联合办学收入、校办产业收入、科研成果转换收入等已在高校办学经费总额中占越来越大的比重;⑷随着全国范围内的高校扩张和新校区建设,高校的银行贷款规模也急剧扩大。2007年已有数据显示中国公办高校贷款规模超过4000亿元。为了偿还巨额贷款,各高校都通过各种方式筹措资金以保证正常的运转。
(二)新环境下现制度存在的问题
1. 收付实现制无法准确核算收入和费用。
比如:⑴高校实际已经承担但尚未支付的“隐性负债”,在账簿和报表中无法体现,不利于防范高校财务风险;⑵只能确认已经收到的学杂费、住宿费等收入,不能提供应收学费总额和尚未收到学费的信息,无法满足提供信息的需要;⑶跨年度的收入和支出在现金实际收付时确认,无法在不同年度分摊,导致错误处理年终结转事项和事业结余不实;⑷收付实现制下不区分资本性支出与收益性支出,造成会计信息失真。
2. 固定资产和无形资产提供信息不实。
⑴现制度中规定固定资产不计提折旧,也不提减值。这会造成资产和净资产信息失真、教育成本核算不实、后勤企业使用固定资产无依据和固定资产补偿困难等问题;⑵国家发改委2005年发布的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》第五条规定:固定资产应计提折旧作为教育培养成本的一部分,这显然与现制度不符,势必要修改现制度规定;⑶现制度对于无形资产及摊销是有规定的,但操作性不强。因此很多高校并没有将无形资产纳入会计系统核算和披露,更不用说按照标准加以摊销,这会造成报表中信息不实。
3. 事业会计与基建会计分开核算,形成一个单位两个会计主体。
事业单位会计准则规定:“事业单位有关基本建设投资的会计核算,按有关规定执行,不执行本制度。”这一规定造成高校基建会计独立于高校事业经费核算之外,客观上出现了一个高校内部两个会计主体的“滑稽”景象。高校基本建设资金涉及的贷款本金和利息的核算比较混乱,不利于基建成本的计算和自建固定资产的核算。另外,期末时高校分别编制两套会计报表,每一套都不能独立反映高校资产、负债和收支的全貌。
4. 会计科目不能满足需要。
现制度会计科目设置过于简单,如下:⑴不设反映固定资产、无形资产折旧、摊销、减值相关科目,无法反映资产真实价值;不设固定资产清理科目,无法核算出售、报废、损毁固定资产的业务;⑵公共财政体制改革背景下,涉及部门预算、国库集中收付等的会计科目在高校会计实务中已经应用,但现制度没有具体规定;⑶只设借入款项科目,混淆了长期借款和短期借款区别,难以准确评价高校偿债能力;⑷缺少在建工程科目,大量基建工程因未办理竣工决算手续,不能列入学校资产。
5. 财务报表体系复杂,但提供信息过于简单。
主要包括:⑴现行会计制度规定高校报送的各类主表、附表、补充报表多达20张,其中有7张表涉及收入支出情况,内容互相重复,既耗时耗力有达不到预想的效果;⑵资产负债表由资产、负债、所有者权益、收入和支出五要素组成,混淆时期指标、时点指标的区别;⑶报表体系庞大,但缺乏固定资产购置、使用、处置情况信息,更无法反映债务的使用和还本付息情况;⑷历史原因造成高校财务报表仅需要满足政府对信息的需求,没有建立公开披露制度,在目前背景下不能满足其他相关利益人对高校信息的需求;⑸现制度并没有规定高校编制合并会计报表,无法提供高校和独立核算校办产业的综合财务信息。
三、征求意见稿与现制度之比较
2009年发布的征求意见稿对现行制度进行了全面修订,其基本理念是适当引入权责发生制,同时兼顾预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求。为了更加清晰的说明两者之间的不同之处,以下通过表格的形式分别列示征求意见稿与现制度在基本内容和具体会计科目之间的不同之处。
(一)征求意见稿与现制度基本内容的对比
(二)征求意见稿与现制度具体会计科目的变化
四、进一步完善高校会计制度的建议
(一)明确会计目标,在此基础上构建整个高校会计理论体系
会计目标是整个会计工作所要达到的终极目的,西方会计界将会计目标视为会计理论研究和制定会计准则的起点。会计目标决定了会计报表要素、会计核算基本前提和会计确认、计量等。西方主流的会计目标学派包括受托责任派和决策有用派,我国的企业会计准则也体现了这两派观点。建议结合我们国家的具体国情,在考虑会计外部环境变化的基础上,将决策有用观和受托责任观结合起来确定高校会计目标,并在此基础上构建并夯实整个高校会计理论体系。
(二)完善报表体系,引入现金流量表,公开披露财务信息
在权责发生制核算前提下,现金流量的信息是比较缺乏的。为了弥补这一缺憾,将现金流量表纳入高校会计报表体系是国际通行的作法。建议进一步完善高校财务报表体系,提供包括教育成本核算表、现金流量表在内的多层次报表,并在表外披露人力资源价值情况、绩效考评情况等,同时建立公开信息披露制度,以方便报表使用者进行相关决策。
(三)引入多种计量属性,提供可靠而且相关的资产价值信息
传统的会计计量属性主要指历史成本,而在2006年财政部颁布的企业会计准则中提出了多种计量属性并用的会计计量模式,这实现了与国际会计准则的实质性趋同。企业会计准则中规定的计量属性包括历史成本、公允价值、重置成本、可变现净值、未来现金流入量的现值等。对于高等学校来说,固定资产中的房屋、建筑物等所占的份额较大,而这类资产的市价在近几年里变动非常地剧烈,可能增值若干倍。如果只用历史成本对其进行计价,那报表信息是否具有相关性就可想而知了。这样的报表信息虽然可靠,但对高校的社会投资者和债权人甚至政府等利益群体来说就没有什么参考价值了。建议在对高校资产进行计价时,引入公允价值等计量属性,提供可靠而且相关的信息。
(四)制定实施细则,保障新的高校会计制度顺利施行
征求意见稿中的科目设置与现行制度有很大差异,新会计科目如何具体运用、原余额如何过渡到新会计科目,财政部相关文件并没有做出具体规定。比如说固定资产计提折旧时的折旧年限和折旧方法,征求意见稿中并没有给出指导性的实施意见,这样高校会计人员可操作的空间就较大,容易出现提供出来的信息在不同高校之间无法比较的后果。另外,基建会计如何并入“大账”,预算会计科目怎样平行设置并运用,也是必须要面对的问题。建议财政部制定详细的实施细则,并出台配套的《高等学校财务制度》和《高校教育成本核算办法》等,以保障新的高校会计制度顺利实施。
摘要：2009年8月,财政部会计司印发了《高等学校会计制度》(征求意见稿),面向社会广泛征求意见,这标志着我国高校会计制度改革进入一个新阶段。本文在回顾高校会计制度发展历程基础上,分析了目前公共财政体制改革、高等教育体制改革和高校筹资方式的改变对高校会计制度提出的挑战以及高校会计制度存在的问题;对现行制度和征求意见稿在基本内容和具体会计科目之间的不同之处进行对比、分析,并提出了明确会计目标、完善报表体系、引入多种计量属性和制定实施细则的建议。
关键词：高等学校,会计制度,权责发生制,建议
参考文献
[1]财政部、教育部.高等学校会计制度(试行)[S].1998
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