工作会议主题（通用8篇）
篇1：工作会议主题
突出主线
强力攻坚
夯实基础 努力推进全市安全生产形势持续好转
同志们：
市政府召开的这次全市安全生产工作会议，是在我市经济社会发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和省、市经济工作会议精神，回顾总结2009年安全生产监管工作，交流经验，分析形势，明确任务，安排部署2010年安全生产重点工作。
根据会议安排，我代表市安全生产委员会就全市2009年的安全生产工作进行简要回顾，并就2010年的安全生产工作做出安排。
一、2009年全市安全生产工作回顾
2009年是全国“安全生产年”，是全省“企业服务年”，也是全市化危为机、攻坚发展的一年。为了切实抓好各项安全生产工作，服务全市经济中心工作，保安全、促稳定、促发展，一年来，全市安监战线上的广大干部职工，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署，紧紧围绕“安全生产年”和“企业服务年”总体要求，扎实开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，推进安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，着力完善了安全生产长效机制，有效
工作摆在突出位置。市委书记刘长春多次在全市性会议上强调要狠抓安全生产工作，遏制事故发生，保安全促稳定。市长周以忠多次出席全市性安全生产工作会议，经常听取安全生产工作汇报，深入企业检查工作。市委常委、常务副市长吉炳伟多次对安全生产工作提出要求。市委常委、副市长孙继刚坚持每季度至少召开1次安委会全体会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产工作，并经常组织召开安全生产专题会议，听取有关部门汇报，带队深入企业进行安全检查。市领导对安全生产工作的重视，有力推动了安全生产责任制在全市各级各部门的贯彻落实和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门“各司其职、各负其责、齐抓共管”工作机制的形成。
（二）发挥安委会综合协调职能，统筹布置全市工作。一是完善安委会会议制度，组织召开了全市安全生产工作会议、5次安委会全体会议和多次专题会议，研究确定重点工作部署，解决工作中遇到的重大问题。二是严格落实安全生产目标管理责任，制定安全生产目标考核细则，把安全生产纳入体现科学发展观的政绩业绩考核，加强了对安全生产各项控制指标的日常管理和跟踪监测。三是持续推进了全市安全生产“三项行动”，制定印发了全市实施方案，确定了工作重点，明确了职责分工，协调全市各级各部门，认真组织、稳步推进执法检查、隐患排查和宣传教育“三项行动”，并严格开展督促检查，大力推进“三项建设”，取得了较好成效。四是
形势稳定。四是在汛期、高温雨季、暑期，组织开展了对危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监督检查。五是2009年9月1日至国庆节期间，深入开展安全生产大检查和督查工作，确保了国庆60周年期间我市安全生产形势稳定。六是第27届菊花花会期间，继续深入开展了隐患排查治理工作。七是2009年11月中旬起，针对强降雪、冰冻等极端恶劣天气，开展了棚架类建筑物专项排查活动。八是从2009年12月中旬起，组织开展了今冬明春安全生产大检查和全国、省、市“两会”期间的督查检查。
（五）大力开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法行为。
市安监局对危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业严格排查，对违法违规生产、经营、建设行为进行了有力打击，取缔了未经许可而设立的**市新高化工供应站次氯酸钠储存点，查处了未经设立审查而擅自开工建设的**博凯生物化工有限公司，打击了青年路北段一乙炔厂无证非法生产行为，关停了**市农药厂，依法处罚了出借设施设备让非法生产企业使用的**新日气体有限公司，取缔了非法生产销售烟花爆竹窝点183家。市公安交警支队相继开展了整治酒后驾驶交通违法统一行动、治理城区三轮车交通违法专项行动、涉牌涉证集中整治行动等工作，有力查处打击了醉酒、无证、超速驾驶等违法行为。市公安消防支队开展了“平安中原”系列行动，通过吊销有关证照、停产停业、强制拆除、对单位负
议、跟踪督导三个工作机制，铁腕制患，形成了围剿重大火灾隐患的合力。市交通局对运输车辆的消防设施、技术状况、安全例检等情况进行了督促检查，并加强了市各水域的交通运输安全监管。市建委开展了预防高空坠落、起重机械设备专项整治等工作，加强了对施工现场的安全监管。市教育局开展了安全和谐校园创建活动，加强了校园及周边环境治理。市旅游局以涉水旅游、旅游交通、食品安全为重点，认真开展了旅游安全隐患排查治理。尉氏县对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及废弃等环节进行了全面检查。**县严格落实重大危险源定期排查登记制度，逐一建立档案，定期检查和监控。禹王台区聘请化工专家参与全区危险化学品从业单位安全检查，加强了对化工、加油站、燃气站等易燃易爆行业的安全专项检查。其他县区和部门也都结合本地、本部门实际，积极采取针对性措施，有力推进了隐患排查治理工作。全市共排查企业单位12590家（次），查出隐患18986处，已整改18249处，整改率96.12％。
（七）继续开展安全生产宣传教育活动，提升公众安全意识。
全市各级各部门加大安全生产宣传教育力度，继续开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”等大型活动，组织了“安全伴我行”演讲比赛、安全生产知识讲座、安全质量标准化、安全生产先进事迹和先进经验宣传推广等多种形式的活动。特别是在6月14日举行的“全市安
（九）规范事故报告与调查处理，严肃事故责任追究。按照《生产安全事故报告与调查处理条例》的规定，进一步规范了事故报告和调查处理工作。一是严格了生产安全事故统计报告制度，认真做好了各项生产安全事故和行政执法统计报告工作，做到了不漏报、不误报、不瞒报。二是按条例规定明确各级责任，分别对**市市政工程总公司水系二期工程陆福桥施工工地“4.3”机械伤害事故、尉氏县永盛鞭炮厂“10.30”火药爆炸事故和鼓楼区隆诚不锈钢门市部“12.6”碾压事故进行了调查处理，查清了事故原因，追究了相关人员的责任，相关职工群众受到了教育。三是及时下发事故通报，要求各县区、各部门、各单位深刻吸取事故教训，加强安全生产管理工作，举一反三严查隐患，切实加强整改，防范类似事故的发生。
（十）加强安全监管监察队伍建设，提升整体素质。按照市委的统一安排，深入开展了学习实践科学发展观活动和学习弘扬焦裕禄精神活动，进一步强化了安监队伍的思想作风建设。在全市安全生产监管系统中开展了业务培训，邀请专家进行了法律法规辅导讲座，开展了法律知识和业务知识考评，增强了监管监察人员的依法行政能力。严格落实了省委关于领导干部廉洁从政十二条规定、省安监局“九条纪律”、“十五不准”和市委市政府“六条禁令”，在提高依法执法、廉洁执法意识的同时，进一步增强了监管监察人员服务企业、服务群众、树良好形象的自觉性。
经营，虽屡经打击，但打而后生的现象依然存在。五是安全生产意识仍有待加强，重点人群的安全知识普及宣传教育还存在不足，主流新闻媒体宣传报道还需要强化。六是安全生产事故防控压力加大。经过努力工作，全市安全生产事故连续5年下降，死亡人数从2004年的289人减少到去年的140人，已经下降54.98％，事故总量进一步下降的空间越来越小，抓巩固、防反弹的任务艰巨。
同时，也应当看到新的一年安全生产工作挑战与机遇并存，也有着多个方面的有利因素和条件：一是党中央、国务院的坚强正确领导，为做好新形势下安全生产工作提供了根本保证；二是省委、省政府和市委、市政府的高度重视，使安全生产工作有了强有力的组织领导；三是各部门、各单位和社会各界的大力支持，形成了安全生产工作齐抓共管的良好局面；四是近年来安全生产工作的实践探索和积累的宝贵经验，为做好当前和今后的安全生产工作奠定了坚实基础；五是“安全发展”理念逐步深入人心，群众安全意识日益增强，安全生产工作的社会地位和社会影响逐步得到了提高，等等。这些因素和条件，都是推动安全生产工作持续发展的牢固基础和有力保障。
在2010年以及今后一个时期的工作中，我们一定要正确处理和把握好以下几个关系：一是要正确处理安全生产与经济社会发展的关系，将安全生产融入经济社会发展的主战场，参与到经济社会发展的方方面面，为经济社会发展提供
1监管、落实责任为重点，更加注重超前防范和源头治本，更加注重依法履行监管职责，更加注重落实企业主体责任，更加注重加强制度建设，更加注重形成工作合力，更加注重抓好重点行业和关键环节的工作，扎实有效地把安全生产工作推向前进。
三、2010年全市安全生产重点工作安排
2010年，是应对国际金融危机、推进经济社会又好又快发展的关键一年，是决胜“十一五”、谋划“十二五”的转折一年，是实施安全河南创建的开局之年，也是深化“安全生产年”、落实安全发展行动计划的重要一年。
根据全国和全省安全生产工作的总体部署，结合我市安全生产工作的实际特点，2010年全市安全生产工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，把安全生产融入经济社会发展主战场，围绕安全河南创建、安全发展行动计划这条主线，以防控重特大事故为核心任务，实施重点攻坚，推进综合治理，完善体制机制，强化基层基础，创新监管监察，加强源头治本，全面巩固和深化“安全生产年”成果，继续推进“三项行动”，加强“三项建设”，全面提升安全生产保障水平，促进安全生产与经济社会协调发展。
2010年全市安全生产工作的总体目标是：全面完成省政府下达给我市的安全生产控制指标，全面完成“十一五”安全生产规划目标，全面完成深化“安全生产年”任务，事故总
3基础设施建设、安全生产应急救援平台建设、宣传教育培训体系建设等方面的投入，确保计划顺利实施。要严格开展全市安全发展行动计划的督查考评，把实施安全发展行动计划纳入工作目标管理，对工作落实不力、走过场的单位要予以通报批评，对工作扎实有效、成绩突出的集体和个人要给予表彰奖励。
（二）坚持认真学习实践科学发展观，着力解决安全发展意识不牢、监督管理作风不实的问题。
根据全省安全生产工作总体要求，结合我市安全生产工作实际状况，在当前安全生产存在的各类问题中，要着力解决好安全发展意识不牢和监督管理作风不实的问题。
一是安全发展意识不牢的问题。当前安全生产中的诸多问题，归根到底都是安全发展意识问题。胡锦涛总书记反复强调，安全发展是科学发展的重要内容，是社会主义现代化建设的重要原则；能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验。温家宝总理也多次强调，抓经济是政绩，抓安全也是政绩；要正确处理安全与发展的关系，任何时候安全生产都是第一位的工作。思想是行动的总开关，要解决安全生产问题，必须首先解决安全发展理念问题。各级、各部门、各单位，特别是主要领导同志，必须认真学习实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，坚持把人民群众生命财产安全放在至高无上的地位，建立健全有利于安全发展的体制机制，切实消除和解决思想和体制上的安
5统，科学地组织和渠化交通流。积极规划建设现代区域综合交通体系，发展城市立体交通体系，推广使用先进交通调度指挥和人车分离措施，推进城区道路交通本质安全。认真做好以安监局为牵头部门的道路交通事故调查工作，排查每起事故背后的安全管理工作漏洞，使交通事故多发得到抑制，道路交通万车死亡率控制在6以下。全面推行消防安全网格精细化管理，2010年内，70%的乡镇、街道达到网格精细化管理标准。依据消防安全状况、火灾风险和危害，划分单位消防安全等级，调整确定消防监督检查的方向和重点，提高监管效率。加大重点场所消防安全监管和重大消防安全隐患整治力度，把火灾事故百万人口死亡率控制在1.9以下。要按照政府统一领导、部门牵头指导监督、多方参与联动、企业担负主体责任的原则，持续推进对重点行业领域的专项整治工作。安监、公安、交通、铁路、环保、质监、工商等部门联合开展危险化学品专项整治；安监、公安、工商、供销等部门联合开展烟花爆竹专项整治；公安、交通、农机等部门联合开展道路交通、农业机械和水上交通专项整治；公安、工商、文化等部门联合开展消防安全专项整治；建筑、质监、气象等部门联合开展建筑施工专项整治；质监部门牵头开展特种设备专项整治；教育部门牵头开展校园安全专项整治；供电部门牵头开展供电安全专项整治；其他负有安全监管职责的部门和单位负责本行业领域的安全生产专项整治；各县区负责组织所辖区域的安全生产专项整治。
7原则，落实政府和主管单位重大公共安全隐患治理责任，加大重大公共安全隐患整改投入，对年内新发现重大隐患，强化隐患现场处置，严格执行“重患必停”，落实领导包案和挂牌督办责任，切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。继续推进市政府挂牌督办的4处重大隐患整改工作。
（五）突出打击重点，打好非法违法生产经营打击攻坚战，从严惩处非法违法生产经营行为。
危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防等各个领域，都要明确打击查处重点，集中力量实施推进。危险化学品，重点打击查处无证无照非法生产经营、储存和运输。烟花爆竹，重点打击小作坊非法生产，查处超定员、超药量、超范围组织生产和改变工房用途“三超一改”违法行为。非煤矿山，重点打击查处无证无照非法生产、私采滥挖。交通运输，重点打击无证无照无牌非法营运、车辆非法改装，查处酒后驾驶、超员超载超速超限“四超”等严重违法行为。消防，重点打击查处安全距离不足和“三合一”、“多合一”行为。其他领域都要突出重点，严厉打击查处无证无照和证照不全等各类非法违法行为。深入开展安全生产秩序治理整顿专项行动，制定月度监察执法计划，组建各专业“打非”分队，对无证非法生产经营、有证违规生产经营、未经安全生产“三同时”设计审查批准擅自开工建设等非法违法生产经营建设行为，发现一起，打击一起。对部分烟花爆竹传统产区的非法
9式的激励或支持。大力推进全市重点行业领域企业分类管理试点工作，按照省制定出台的生产经营单位分类认定、监管和变更管理规定，把全市工矿商贸生产经营单位划分为A、B、C、D四个等次，严格实施分类管理，对安全管理较好的A类企业，要大力支持企业加强内部管理，减少一般性检查；对基本规范的B类企业，要定期组织督促检查，帮助企业上台阶、上水平；对存在隐患的C类企业，要重点检查、重点督办；对存在重大隐患、问题严重的D类企业，要果断停产停工整顿，经整改仍达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
（七）强化科技服务投入，构建安全生产保障支撑体系，强力抓好安全生产源头治本。
加快安全科技人才培养、引进和储备，充实注册安全工程师队伍。年内高危行业生产经营单位注册安全工程师配备，要达到安全生产管理人员的10％以上。推广安全科技成果和先进适用技术，在安全距离不足的加油站、储油罐区等易燃易爆场所应用阻隔防爆技术；在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术；在烟花爆竹行业推行机械化生产和新型安全火药原料。大力推进危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业安全质量标准化工作。按照重大危险源新辨识标准，对重大危险源全面普查登记，建立重大危险源数据库，加快实现管理电子化和监控自动化，实施全天候监控。加快推进**市精细化工产业集聚区安全建设，新建化工生产
1渠道，全方位加大社会宣传教育，普及安全常识，提高公众识灾辨灾和应急避险能力。2010年，要突出大型企业职工、在校学生等重点人群，着力抓好“双百”活动，走访100家企业和100所学校。开展好安全生产月、消防宣传周、安康杯劳动竞赛、全民安全教育日等集中宣传教育活动。教育部门要在大中专、中小学校开设一定课时安全教育课。各类新闻媒体要开设安全常识教育栏目(专题)。各级安全监管、公安交警、消防等部门要向辖区居民(村民)发放安全常识手册。力争2010年宣传活动受教育群众达到100万人次以上。深入开展安全生产从业资格培训，全年培训持证人员5000人。严格持证上岗监督管理，高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员持证上岗率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。进一步做好对农民工的安全生产培训。强化从业人员教育，重点抓好职前培训和岗位培训，深入开展“三级”和“四新”安全培训教育。加强安全生产培训教育机构建设，严格培训过程控制。构建由学校专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育构成的全方位安全生产培训和宣传教育体系。强化监管监察人员业务培训，提升监管执法效能，按照全省培训计划安排，认真组织各县（区）、乡镇（街道）政府安全生产分管领导轮训和安全监管局负责人、监管执法人员业务培训。加强对行政村和社区安全员的培训工作，争取年内将全市各行政村和社区安全员培训一遍。
（九）强化基层基础工作，推进城乡安全发展保障工程，3
（十）强化监管体制创新，打造廉洁高效执法监察队伍，强力抓好监管监察效能提升。
进一步完善各级安全生产监管机构标准化建设，尝试乡级安全生产监督管理机构常设化，基本形成适应我市安全生产行政执法的安全监管体系。提高安全生产监管执法装备水平，市、县安全监管监察机构配备必需的执法车辆、办公设施和检测检验装备。交通、建筑、旅游、卫生、特种设备等负有安全生产监管职责的单位要加强安全生产监管机构和监管队伍建设，提高执法监察效能。积极理顺职业健康监管职责。加快市、县两级安全生产应急救援指挥中心组建进度，建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的应急救援指挥信息平台。完善危险化学品、交通、消防、建筑、旅游等有关行业领域安全生产应急救援体系建设。修订、完善安全生产应急救援预案。依托大型骨干企业和消防部队，建立快速、有序、高效的专业化救援队伍，提高重特大事故的抢险救援能力。完善安全生产气象预警体系，加强极端恶劣天气监控和预测，防范自然灾害引发生产安全事故。组织开展应急救援培训和演习演练，提升应对突发事件实战能力。强化安全监管监察队伍的思想政治建设、业务能力建设、作风建设和廉政建设。大力开展“争做安全发展忠诚卫士”主题实践活动。完善安全生产执法监督约束机制，严格规范自由裁量权，严肃查处安全生产领域违法违纪案件。
通过以上各项重点措施的稳步推进，努力实现全市安全
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篇2：工作会议主题
大家(早上)好!
首先，请允许我代表新处乡中心小学四百多名师生、代表新处乡所有莘莘学子，向热情关心、支持和帮助新处教育发展、进步的各位领导、社会各界人士，向关注、支持我校教育事业的各村干部和各位有识之士，向曾经以及现在辛勤耕耘在新处这片热土上的广大教育工作者，致以热烈的欢迎和崇高的敬意!
我们新处小学地处贫困山区，自然条件差，交通不方便，信息相对闭塞，人民文化素质低，学校的发展举步维艰。建校以来，我们始终以争创山区花园式寄宿制特色学校为目标，本着厚实、纯朴之方志，逐渐形成了苦干、实干的新处小学精神和乐学、乐教、文明、进取的优良校风。目前，我校共有班级11个，学生377人，住校生305人，其中中心小学9个班，学生349人，庄后小学2个班，学生28人，另有公办、社办幼儿班4个，全乡教职工有18人，近几年来，我校在各位领导的关心支持下，在全体师生的共同努力下，辛勤耕耘，奋斗不息，取得了长足的发展。
20xx学年，在各级领导的关心、支持下，我校开工建设1000余平方米的学生宿舍楼，20xx年，我们又抓住省食宿改造工程的机会，新建学生食堂。我校的学生宿舍、食堂有幸成为了我县第一个利用省食宿改造工程资金推进校园建设的项目，同时也是第二批省扶贫结对乡镇中第一个拿出扶贫结对资金投入教育的乡镇。20xx年4月，我校学生宿舍、学生食堂顺利通过验收投入使用，应该说，最高兴的要数学生了，他们终于得以住上祖祖辈辈梦寐以求的宽敞、舒适的寝室，孩子们可爱的脸上绽放出的甜美的笑容正是对我们工作的肯定。我校在短短8年内，新建教学楼、宿舍楼、食堂，翻新办公楼，学校建设走在了山区小学的前列。
借着学校硬件设施逐步改善的契机，面对我乡留守儿童多、尊师重教的氛围不是很浓厚的实际，我校又适时的向乡领导建议，发动新处籍成功人士捐资助学。在乡领导大力发动和新处广大百姓的支持下，20xx年4月，新处乡农村育才教育发展基金正式成立，当日就筹集资金12万多元。同年6月，在教育局局领导的支持下，顺利挂靠在松阳县教育基金会下正式开始运行。截止20xx年底，基金共发放奖学、助学、助教等各类经费近4万元，20xx年8月底，奖励当年考上大学的本乡学生2.2万多元，其中奖励、资助张山头村一名考上大学的叶丽萍同学10500元，奖励、补助教师近6000元。育才基金的设立，得到了市、县领导的赞许，在全乡百姓内产生了很好的反响。
随着学校硬件设施的改善，各村校撤班并点工作的基本完成，学校教师素质的不断自我提高，我校教育教学质量和学校教科研水平有了明显的进步。几年来，我校毕业班的成绩正在稳步提升。近两年，我校教师撰写的论文获市级、县级奖励比历年大幅度增加，获市一、二等奖和县一等奖占近十年的90%。20xx年12月，我乡顺利被评为丽水市教育强乡。
另外，我校又注重从细节入手，德育工作人文化、规范化，安全工作长抓不懈，环境建设持之以恒，学生全面发展永不懈怠。为迎接新课改的浪潮，结合我校实际，20xx年3月，我们提出有时在传授，常常在启发，永远在育人的育人宗旨;下半年，我们又提出了想一想，今天我学会了什么思一思，今天我做对了什么行为口号，引导学生从点滴开始，撖实基础，为将来的幸福人生做好准备。我校还依托少先队阵地，定时做好德育知识宣讲、安全知识教育、心理辅导、学生行为规范达标、文明班级文明寝室的评比等。学生寝室充满人文色彩的规范化管理，充满关怀气息的生活指导师制度，成了我校的特色：学生病了，班主任端汤送药;学生起矛盾了，生活导师亲切和蔼的帮助解决;学生有困难了，老师、同学一起帮助着排解老师的工作做细了，做活了，工作方式方法对头了，远离亲人的少年儿童感受到了集体生活的温馨，他们的学习兴趣就浓了。近年来，我校没有发生一起安全责任事故，去年和今年，我校先后被被评为平安校园、市绿色学校。我校男子乒乓球队屡创佳绩，连续4年获得县乒乓球赛前四名的佳绩，山区小学唯此一所。20xx年10月，我校运动队又获得县中小学生田径运动会小学乙组第六名，这在我校历史上也是第一次。今年我校自筹自演的六一的文艺演出也是花样层出不穷，新颖独特，赏心悦目。
近年来，我校取得的成绩有目共睹，20xx年11月《教育信息报》记者慕名而来，采访了我校，并在教育信息报《走进大山》专栏以《溪坑里传来孩子的笑声访松阳县新处乡中心小学》为题报道了我校苦干、实干办教育的先进事迹。浙江日报、丽水日报、丽水电视台、松阳报、松阳电视台等都对我乡、我校教育的许多特色举措进行了多次报道。
历史给了我们辛勤工作的肯定，20xx年的我们，将继续贯彻党的十六大和十六届六中全会关于树立和全面落实科学发展观的方针，走特色发展之路，走内涵发展之路，继续发扬苦干、实干的新处小学精神，继续以争创山区乡花园式寄宿制特色学校为目标，认真按照上级党委、政府、教育局的要求，积极探索校园文化建设的新路子，创建学习型校园，按时保质完成学校各项工作。
薪火相传，力铸辉煌。回顾历史，我们倍感自豪，新处小学的昨天因我们而厚重深沉;面对现在，我们意志坚定，新处小学的今天因我们而精彩辉弘。展望未来，我们更是自信从容，新处小学的明天将会因我们而更加灿烂辉煌!我们深信：在各级领导和社会各界人士的关怀和支持下，新处小学这艘经历风雨洗礼又富有生机的航船一定能承载着新处小学全体师生的新梦想，在教育教学的碧海中乘风破浪，扬帆远航!
我们的成绩是我校全体教职工的共同努力，更离不开各位领导、各位社会有识之士的支持和帮助，离不开本乡本土的干部群众的关心支持，请让我再次代表新处全体师生，对您们说声：谢谢!
篇3：工作会议主题
1 月20 日, 全省农业工作会议在成都召开。 四川省农业厅党组成员、 副厅长张强主持会议。 曲木史哈副省长, 省委农工委、发改委、科技厅等省级相关部门领导, 农业厅领导以及全省市 ( 州) 、 县 ( 区) 农业局长, 厅属各单位领导300 多人参加会议。 会议主要任务是贯彻落实中央农村工作会议、 全国农业工作会议、省委十届七次全会、省委经济工作会议和省委农村工作会议精神, 总结2015 年以及“十二五”农业工作, 谋划“十三五”农业发展思路, 安排2016 年农业工作。
四川省农业厅党组书记、厅长任永昌作了 “提质增效转方式, 培育主题强产业, 大力促进我省由农业大省向农业强省跨越”的主题报告。 曲木史哈副省长作重要讲话。 史哈副省长认真分析了当前国内外经济形势, 客观剖析了我省农业的优势和不足, 指出四川农业发展的出路就是贯彻落实新的发展理念, 坚定不移地加快转变农业发展方式。强调要切实抓好八项工作: 一是要引导适度规模经营, 走集约高效发展路子; 二是要瞄准市场消费导向, 走提档升级发展路子;三是要完善农业科技支撑, 走创新驱动发展路子; 四是要立足资源禀赋条件, 走错位发展路子;五是要加强农业生态保护, 走永续发展路子; 六是要谋划好需求侧管理, 走赶超发展路子;七是要促进三次产业互动, 走融合发展路子;八是要运用内外市场和资源, 走合作开放发展路子。
会议还通报了2015 年市 (州) 农业发展目标考核结果, 省农业厅与各市 (州) 签订了2016年目标责任书。 纳溪区、南江县、江油市、广元市利州区、盐亭县、南充市嘉陵区农业局作大会交流发言。
篇4：工作会议主题
上证指数上期收于2061.79点，本周末收于2150.63点，上涨4.31%；股市动态30指数上期报收673.15点，本周末收于694.09点，上涨3.11%；其中股票组合上涨4.27%。
股市动态30指数自2008年1月1日设立以来，下跌30.59%，同期上证指数下跌59.13%。本周股市动态30指数、股票组合均跑输上证指数。
美联储推出QE4，在QE3的基础上购买长期国债的资金每月增加450亿美元并维持基准利率不变以提振经济、降低失业率。QFII入市抄底金融股，带动本周五指数大幅上扬。市场对周末的中央经济工作会议抱有很大期望，多数板块强劲反弹。市场全周中小板指数上涨3.56%，创业板指数上涨2.94%，中小板指、创业板指均弱于大盘指数。
中国平安（601318），12月12日中国平安大幅加仓偏股基金，公司申购股票型、指数型基金的规模达数十亿。自今年下半年以来，中国平安一直未有大幅积极加仓举动，权益仓位徘徊至10%附近（上限为25%），看空A股心态明显。对本次申购，市场解读为中国平安空翻多，加仓股基备战跨年行情。
贝因美（002570），公司和全资子公司贝逗食品与控股股东贝因美集团签订《资产转让协议》，以一块钱的价格转让婴童用品业务，其中包括：杭州生活馆100%股权（含所持宏元保险100%股权）、杭州比因美特100%股权及杭州丽儿宝100%股权及涉及婴童用品相关业务的注册商标、专利等。
二、股市动态30指数
本周暂不调整30成分指数。
指数维护：《股市动态分析》杂志社研究部
深圳市南方汇金投资管理有限公司
指数发布：股市动态网（www.gsdtfx.com）
《股市动态分析》
三、最新评论
今年的中央经济工作会议很可能将在本周末举行，这一举行时间已经是历年最晚的中央经济工作会议。近两周围绕中央经济工作会议，涌现出相当多的主题投资机会，从美丽中国概念，到农业股，再到新型城镇化，以及最新的流通领域改革，相当多个股前赴后继连续冲击涨停板。这里对即将召开的中央经济工作会议进行前瞻的判断。
12月4日的中央政治局会议提出，明年要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进。可以预料明年中国宏观经济政策的基调，仍将延续积极的财政政策和稳健的货币政策这一表述，但政策内涵会有所不同。明年财政赤字将有所增加，结构性减税将有更大空间；在今年一系列放松银行银根的措施之后，货币政策并无继续放松的必要，将视宏观经济和物价走势灵活调整。
也就是说中央经济工作会议上，在宏观政策方面不会有太大变动，但在微观层面，城镇化将被提到一个新高度。上一个十年，在加入WTO后中国较好地利用了外部机遇发展经济，成为世界第二大经济体。但如今，金融经济危机大大削弱了外需，而过去保证中国成本优势的人口和资源红利也趋于耗竭。我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。在近期中央高层的讲话和对地方的调研中，城镇化确实已经成为频度较高的字眼。新型城镇化是中国未来的经济引擎，将为中国经济增长提供中长期动力。关于城镇化实施能够产生的经济规模，12月3日，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林撰文阐释，未来10年新增城镇人口将达到4亿左右，按较低口径，农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算，也能够增加40万亿元的投资需求。在投资驱动效力较前期减弱的背景下，内需与城镇化对中国经济增长的贡献将会更加显著。
此前，中共中央政治局会议提及，2013年要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，并促进投资稳定增长和结构优化。过去十年，中国已经释放了汽车和住房两大消费主力，但随即出于宏观调控的需要，又多次通过财政和货币政策，以及限购等行政政策防范两大消费支柱过度冒进。虽然接下来消费增长点里面，可能不太容易出现像前十年的房地产、汽车那样的支柱，但可以出现一批增长极。新消费增长点可能会体现在两方面：一是消费更新换代升级，比如汽车和房地产在更新和升级，以及家用设备的更新升级；二是服务消费，特别是生活服务应该会有比较大的增长，并进一步解决城镇新增人口的就业。
本次会议的另一个重点议题将是讨论降低流通成本。在12月4日的中央政治局会议上就提出了“促进重要商品市场供需平衡，进一步降低流通成本，规范市场价格和收费秩序。”目前降低流通费用综合性实施方案已经起草，涉及减轻流通产业税费负担，包括免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品，推进工商用电用水同价，对鲜活农产品车辆全部免缴车辆通行费等。流通体制改革新政将仍以39号文《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》为框架。
此次中央经济工作会议后的另一项广受关注的议程，是中央政府重要财经部门的高层人事调整，预计涉及央行、财政部、商务部、国家发改委及部分金融监管部门。楼继伟、肖钢、尚福林、郭树清等人可能的职务变动将有答案。
篇5：主题教育工作会议讲话稿
百年前，19的5月4日，为了抗议巴黎和会上帝国主义国家对日本侵略我国行为的支持，一大批觉醒的中国青年高举“爱国、进步、民主、科学”的伟大旗帜，为了民族独立、人民解放，用生命和热血书写了壮丽的“青春之歌”。从北京青年学生声势浩大的游行活动开始，发展成全国人民参加的反帝反封建爱国运动，它揭开了中国新民主主义革命的序幕，将近代中国人民的反帝反封建斗争推向了新高潮，让我们从中看到了青年人的重要力量。毛泽东同志曾说过：“你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。”青年人的拼劲和能量为每个时代所需要，常常成为时代的中流砥柱。抗日战争，抗美援朝，无数热血青年为祖国抛头颅，洒热血;建国后，从知识青年上山下乡，到现在的“三支一扶”(支农、支教、支医和扶贫计划)，一代代青年人为祖国的发展和建设奉献着无悔的青春和汗水。
百年后，祖国早已挣脱泥潭，走向伟大复兴。讲起来，我们在场的都是上世纪出生的人，成长在国家改革开放后发展最快的时期，我们的成长也见证了祖国的成长。看身边事，无论是科技发展学习生活日新月异，移风易俗社会活动更加文明，还是惩治腐败政治环境更加清朗，放眼世界，随着国力的增强，中国人在国际上也越来越受尊重。前人栽树后人乘凉，如今，过去的青年人已经老去，回想当年，我们能去试着了解前人的心境，但是不可能完全体会他们的处境，但无论何时，五四精神都需要我这代人、代代人学习并不断传承下去。时光匆匆，终究有一天我们也会变老。
我因为专业原因，毕业后在爱奇艺和央视网等单位从事传媒工作，经历了数次公务员考试，在毕业的两年后进入档案馆，接触了完全陌生的档案工作。一年多以来，通过工作、学习和前辈们的帮助，我提升了技能，增长了见识，开拓了眼界，政治思想和业务水平方面等有了进步，除圆满完成业务工作外，我也积极努力成为支部的入党积极分子，并利用业余时间修习第二个本科学位。说感想，感觉时间过得真快，我93年出生，转眼都毕业四年了，成长中每个阶段看事物的心态也发生变化，变老成是好事也是坏事，激情不再时时有，所以人生短暂，想做事要抓紧时间。第二个就是人任何时候都要坚持学习，“不积跬步无以至千里”，要对新的事物保持新鲜感，要用业余时间学，集碎片化的时间学，才能有一个良好的状态去应对新的状况，迎接新的挑战。
篇6：中央经济工作会议主题精神摘要
中央经济工作会议明确提出，“推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调”。
“稳：就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。
进：就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展；
在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。”
今后中国经济的发展：要更加立足国内需求，要更加突出结构调整，要更加依靠改革创新，要更加重视改善民生，总基调：稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐
总体思路：积极的财政政策和稳健的货币政策
财政政策
要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。要加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。
货币政策
篇7：主题教育工作会议讲话稿范文
主题教育工作会议讲话稿1
同志们：
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表的重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。要深刻领会开展主题教育的重大意义，认真贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，以对党、对人民、对事业高度负责的精神抓好主题教育，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
要牢牢把握总要求，明确主题教育目标任务。做到理论学习有收获，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。做到思想政治受洗礼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。做到干事创业敢担当，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做到为民服务解难题，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责实际成效取信于民。做到清正廉洁作表率，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
要认真落实各项措施，推动主题教育扎实深入开展。强化学习教育，突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性、感染力。深入调查研究，开展“深调研、强作风、促落实”行动，拿出难题、改进工作的实招硬招。深刻检视问题，以刀刃向内的自我革命精神，把存在的问题查找准、剖析透。抓好整改落实，把“改”字贯穿始终，针对突出问题进行集中治理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
要切实加强组织领导，确保主题教育取得实效。各级党委(党组)要扛起主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”。省委巡回指导组要对各地各部门进行督促指导，各地各部门要加强对所属地区、部门和单位的督促指导，确保主题教育质量。要营造浓厚氛围，既宣传党员干部身边可信可学的先进典型、发挥引领作用，又注意剖析反面典型、发挥警示作用。要坚持统筹兼顾，两手抓两促进，促进主题教育与推动龙江经济高质量发展、深化改革扩大开放、保障改善民生紧密结合，力戒形式主义、官僚主义，把党员干部在主题教育中激发出来的工作干劲和奋斗精神转化为推动振兴发展的实际行动。
开展主题教育是全党的大事，中央指导组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央部署要求，聚焦主题教育根本任务，把握主题教育总要求，紧扣主题教育具体目标，认真履行指导组职责，发挥应有作用，促进主题教育各项任务落实，确保主题教育取得应有成效。
主题教育工作会议讲话稿2
我在xx工作了24年。这24年，我与居民朝夕相处，情同家人，共同创建了一个绿色、文明、和谐、幸福的家园。
记得刚到xx，我最着急的就是人手不够。在走访中，有一位老党员告诉我：“我们都是共产党员，现在社区有需要，我们就应该站出来。王书记，你牵头，我们跟着干!”我们借鉴“支部建在连上”的做法，将党小组建在楼栋里，一大批离退休党员担任党小组长，现在有620个党小组长像树根一样扎在居民群众中。做到了有党员的地方就有党的组织，有群众的地方就有党的工作。
社区有位胡大姐，夫妻俩退休工资低，家庭困难。2012年，胡大姐自己又被查出淋巴癌。陷入绝望的胡大姐见了我，抱住我失声痛哭。我紧紧地抱着胡大姐，安慰她：“大姐，你放心吧，社区就是你的靠山，我们都是你的支柱!”我连夜组织召开党委会，安排尽快为胡大姐申办大病救助。第二天一大早，我自己带着3000元钱，还有党小组长们的慰问金，帮她交上住院费。经过治疗，大姐的病情得到了有效控制，脸上露出了久违的笑容，我几个月悬着的心这才放了下来。
胡大姐这件事，深深地触动了我，生活中不可避免地遇到一些突发情况，一个家庭很难应对。只有依靠党小组、广泛地发动居民，抱团取暖、守望相助，才能帮助这些家庭渡过难关。就这样，社区党委牵头成立了“抱抱团”志愿服务队，大家生活上搭把手，精神上抱一抱。
一人走百步，不如百人走一步。社区先后成立了290多支志愿服务队，有4万多居民加入志愿者行列。如今在社区，孩子放学在邻居奶奶家写作业，大妈病了，对门送来了一碗热汤，大爷拄着拐杖下楼总有人搀扶。“有时间做志愿者，有困难找志愿者”，好人就在我们身边，是你，也是我。
作为社区书记，我们心里都有本账，每家每户的事儿都得了如指掌。2005年，我认识了新搬来的小伙子小向，他小脑发育不全，话说不清，身体协调能力差。小向父母白天要出去工作，没办法陪他出去。在小向家，看着他那咿咿呀呀发自内心的渴望，我们离开时，他那依依不舍的眼神，我对自己说，得想办法让这孩子走出家门。
我试着把他带到社区老年大学，跟着爷爷奶奶学说话、学唱歌，还找到了一个志愿者，教他练习轮椅太极剑。只要有时间我就到那里手把手地教他写字。每个月我都带着他参加社区的升旗仪式，拉他站在我身边，与居民一起升国旗、唱国歌。有一天小向突然要送我礼物，我急忙打开一看，竟然是一张生日卡，上面歪歪扭扭地写着：“王阿姨，像妈妈”。我一直珍藏着这张生日卡，也珍藏着这份爱。
离开大学校园20多年，我没能成为一名学者，没能成为一位专家，但我成了党在基层阵地上的带头人，成了居民群众最信任的贴心人，这是我作为一名共产党员最光荣的事!这也是我作为一名社区工作者无怨无悔的选择。
主题教育工作会议讲话稿3
“守初心、担使命，找差距、抓落实”，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记明确提出主题教育的总要求。这一总要求，根据的是新时代党的建设任务、针对的是党内存在的突出问题、结合的是这次主题教育的特点，具有很强的现实针对性和战略指导性。
守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。
找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。
抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。开展主题教育，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”这一总要求，就要准确把握党中央精神，结合本地区本部门本单位实际，明确方向，积极推进，确保取得预期效果;就要深刻理解“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，全面把握总要求，将其贯穿主题教育全过程。
初心如磐，使命在肩。98年来，我们党对于自己的初心矢志不渝，对于自己的使命义无反顾。今天，面对世界百年未有之大变局，面对中华民族伟大复兴的光明前景，以开展主题教育永葆共产党人政治本色，我们就能更好地以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命，不断从胜利走向新胜利。
主题教育工作会议讲话稿4
伴着五月和煦的暖风，在这生机盎然的季节里，值此五四运动100周年之际，我们在这里举办“重温五四记忆 讲述青春故事”活动，兰台青年们汇聚一堂，能在这里和大家进行交流，感到十分荣幸。
百年前，1919年的5月4日，为了抗议巴黎和会上帝国主义国家对日本侵略我国行为的支持，一大批觉醒的中国青年高举“爱国、进步、民主、科学”的伟大旗帜，为了民族独立、人民解放，用生命和热血书写了壮丽的“青春之歌”。从北京青年学生声势浩大的游行活动开始，发展成全国人民参加的反帝反封建爱国运动，它揭开了中国新民主主义革命的序幕，将近代中国人民的反帝反封建斗争推向了新高潮，让我们从中看到了青年人的重要力量。毛泽东同志曾说过：“你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。”青年人的拼劲和能量为每个时代所需要，常常成为时代的中流砥柱。抗日战争，抗美援朝，无数热血青年为祖国抛头颅，洒热血;建国后，从知识青年上山下乡，到现在的“三支一扶”(支农、支教、支医和扶贫计划)，一代代青年人为祖国的发展和建设奉献着无悔的青春和汗水。
百年后，祖国早已挣脱泥潭，走向伟大复兴。讲起来，我们在场的都是上世纪出生的人，成长在国家改革开放后发展最快的时期，我们的成长也见证了祖国的成长。看身边事，无论是科技发展学习生活日新月异，移风易俗社会活动更加文明，还是惩治腐败政治环境更加清朗，放眼世界，随着国力的增强，中国人在国际上也越来越受尊重。前人栽树后人乘凉，如今，过去的青年人已经老去，回想当年，我们能去试着了解前人的心境，但是不可能完全体会他们的处境，但无论何时，五四精神都需要我这代人、代代人学习并不断传承下去。时光匆匆，终究有一天我们也会变老。
我因为专业原因，毕业后在爱奇艺和央视网等单位从事传媒工作，经历了数次公务员考试，2017年在毕业的两年后进入档案馆，接触了完全陌生的档案工作。一年多以来，通过工作、学习和前辈们的帮助，我提升了技能，增长了见识，开拓了眼界，政治思想和业务水平方面等有了进步，除圆满完成业务工作外，我也积极努力成为支部的入党积极分子，并利用业余时间修习第二个本科学位。说感想，感觉时间过得真快，我93年出生，转眼都毕业四年了，成长中每个阶段看事物的心态也发生变化，变老成是好事也是坏事，激情不再时时有，所以人生短暂，想做事要抓紧时间。第二个就是人任何时候都要坚持学习，“不积跬步无以至千里”，要对新的事物保持新鲜感，要用业余时间学，集碎片化的时间学，才能有一个良好的状态去应对新的状况，迎接新的挑战。
篇8：工作会议主题
科学发展观是继“三个代表”重要思想之后, 我们党与时俱进提出的关于发展的重大战略思想, 其核心就是以人为本, 基本内容是全面协调可持续发展。发展是科学发展观的第一要义, 科技事业应紧扣发展有所作为。王鸿举市长在刚刚落幕的市人代会上代表市政府庄严承诺, 要在市委的坚强领导下, 认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署, 从八个方面来实现我们的发展目标。这八个方面集中起来就是四句话:打造重庆作为西部地区重要增长极, 力争实现经济规模“六个翻番”;建设长江上游地区经济中心要着力增强“六大功能”, 这是作为中心城市必须具备的功能;建设城乡统筹发展直辖市要着力优化“四大结构”;在2018年率先实现全面小康社会目标。胡锦涛总书记对重庆“314”总体部署最核心的就是“增长极”、“经济中心”、“率先小康”。全国在2020年实现总体小康, 我市的目标是在2018年率先实现小康;“1小时经济圈”的区县要提前5年, 在2 0 1 5年实现小康。这里有两个台阶就是人均GDP4000美元和8000美元。要实现这个阶段性目标, 必须发挥科技在经济社会又好又快发展过程中的支撑和引领作用, 科技战线的同志们责任重大、使命光荣、任务繁重。
第一, 当代国际国内竞争的实质就是科技进步之争。科技是生产力, 有知识、懂科技的人是第一生产力。进入21世纪, 我国已将“提高自主创新能力, 建设创新型国家”作为国家发展战略的核心。在经济全球化、科学技术日新月异的背景下, 国际间、民族间的竞争从本质上讲就是科技进步的竞争, 科技进步的背后是拥有知识和科技水平的人才的竞争, 所以我国把创新能力作为一个民族发展的灵魂, 作为一个国家发展战略核心, 也是作为提高综合国力的一个关键, 党的十七大把自主创新提高到前所未有的高度。现在的发达国家在很大程度上就是保留了他们的技术和资本优势, 他们的技术就是可以转化的资本。知识产权、技术壁垒问题已成为国际贸易的手段, 渗透到国家政治经济等各个领域。发展中国家有很多弱项, 其中主要一点是创新能力比较弱, 因此我们在经济安全、国防安全和文化安全方面都面临一些问题和困难。我经常接触项目谈判, 感到压力最大的是技术问题, 我们引进的是技术、管理和资本, 但在技术要价上, 我们是非常被动的, 长安福特每台车的技术费用加到了8000元;谈908项目, 也就是依维柯、上汽、重汽的合作, 依维柯技术转让费要价6亿元, 最后谈到了2亿元。
第二, 实现全面小康社会的目标, 必须强化科技进步的推动力。党的十七大对全面小康的内涵作了一些新的补充, 把“科技进步对经济增长的贡献率提升, 进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标新的要求。在十七大报告酝酿产生的过程中, 据测算, 到2020年全国要实现全面小康的各项目标, 必须连续40年保持7%以上的经济增长率。世界经济增长一般都在2%-3%, 发展中国家速度都要高一点, 但是连续40年的高增长, 那就是世界经济史上的奇迹。要做到这一点, 一是靠消费拉动, 二是靠科技进步。消费拉动的背后, 本质上也是科技进步, 科技进步可以创造消费, 就像电视机由黑白到彩电, 还有MP3、MP4等, 这些产品升级换代创造了消费。还有, 投资率要达到50%左右, 科技进步的贡献率要达到50%左右, 缺一个都不可能支撑7%的经济增长率。与此同时, 经济社会发展的瓶颈制约又非常突出, 集中到一点就是资源严重不足, 生态环境极端脆弱。这里有几个数据, 中国的耕地18亿亩、人均1.4亩, 重庆人均只有0.8亩, 是世界平均水平的40%, 土地是不可再生的基本资源, 如何能够使现有耕地实现高产出, 这就需要科技进步提高土地利用率。我国资源总量占世界的12%, 排第3位, 人均排53位, 人均拥有量占世界平均水平的58%;我们的油进口的依存度越来越大, 已经达到30%以上, 同时, 我们的万美元GDP能耗8.4吨油当量, 是世界水平的3.4倍。我们资源不足, 但是消耗又过大, 既要保持经济7%的调整增长, 又要解决资源、环境压力。为此, 国家从战略层面提出了科学发展观, 这就要求依靠科技进步提高劳动生产力, 减少能耗, 增加科技含量, 以最少的投入和资源消耗, 去推动更好更快地发展。
第三, 重庆直辖十年打下的基础, 为科技创新提供了较好的条件。直辖十年, 我们的GDP年均增长10.2%, 去年突破了4000亿元, 人均GDP突破了2000美元, 财政收入达到了788亿元, 是直辖前的10倍。工业方面, 我们亏损最多的时候达到20多亿元, 到去年我们是盈利200多亿元。这些都为我们现在更加重视创新、重视科技进步创造了条件。直辖十年的基础, 一方面在呼唤通过科技进步来加快重庆未来的发展, 另一方面也为科技事业的发展创造了必要的、基础的、物质的条件。
二、充分肯定科技工作过去五年的成绩, 清醒认识面临的主要问题
过去五年, 在市委、市政府的坚强领导下, 在市人大和市政协的监督支持下, 全市科技事业取得了显著成绩。最为重要的有以下四点。一是科技水平大幅跃升。综合科技进步水平居全国第12位。我觉得有5个“40”的概念可以彰显成绩, 展现科技的成就, 即科技进步贡献率达到41.2%, 科技成果转化率达到41%, 新产品产值同比增长40%, 新产品出口增长41%, 发明专利授权量增长43.9%。与此同时, 我市获得的国家科技奖励, 取得的电喷式天然气发动机、数控高效制齿机床、智能内窥镜系统、垃圾焚烧装备等一批标志性科技成果, 都说明我市科技总的水平是大幅提升的。如垃圾焚烧装备, 重钢在几年时间里, 从研发到制造, 到现在全国领先, 获得了很多订单和总承包单。二是科技创新平台显著夯实。我们的国家级重点实验室和工程技术研究中心达到10个, 三大科技平台建设得到国务院领导的肯定, 市应用技术研究院、农业科学院和质量计量检测研究院三大“旗舰”研发机构已建立, 服务作用很大, 科技检测中心、生产力促进中心等创新服务平台作用日益凸现, 大型精密仪器设备综合利用率提高到70%以上。这些公共科技服务平台在西部都是比较好的, 能为企业特别是中小企业提供质量较高的服务。三是科技进步贡献率明显提升。工业产值中有30%是来自高新技术的新产品, 达到了1200亿元, 还有发明专利、重大科技专项也都为发展提供了潜在贡献。四是科技发展环境进一步改善。市委高度重视科技事业, 成立了科技工委, 加强党委对科技工作的全面领导。在管理体制上创新了重大专项加基本计划组成的管理体系, 这些都是以开发、研发项目为龙头, 使我们每年都有一些重点抓手, 就好比做重大项目, 每年要开工一批、竣工一批、在建一批。《重庆市保护和促进专利条例》、《重庆市科学技术投入条例》、《高新技术产业化的若干规定》等一系列保护创新、支持创新的政策法规的出台, 也为我市科技创新营造了较好的政策环境。
肯定成绩是为了增强信心, 更重要的是要向前看, 科技工作要再上一层楼, 就必须正视存在的问题, 要通过不断努力解决科技工作发展中存在的一些问题, 促进科技事业不断进步。
三、切实推动“重庆创造”, 努力提升“重庆制造”, 打造西部地区自主创新高地
打造西部地区自主创新高地, 是市政府在市人代会上提出的一个重要目标。这里面有两个概念, 一个是“重庆创造”, 一个就是“重庆制造”。“重庆创造”就是原生态的, 是原始创新和自主创新, 拥有全部知识产权的;“重庆制造”有些是原创的, 有些是引进消化吸收再创新的。我们要一手抓重庆创造, 使重庆有更多的自主创新品牌, 有更多的拥有自主知识产权的产品;另一手依靠技术创新提升重庆制造的产品竞争力。我们的抓手就是王鸿举市长在《政府工作报告》里讲的四大行动。
一是实施重大科技专项行动。围绕建设千亿产业链, 千、百亿产业园区和百亿骨干企业发展需求, 以实施重大科技专项为牵引, 推动重点领导技术创新突破, 支撑引领重点产业发展。在信息制造业、应用软件、汽车摩托车关键部件、节能减排、废弃物综合利用、新药创制、生物农药、现代服务业等重点领域, 新启动实施12个千万级重大专项, 突破一批关键核心技术, 开发一批重大创新产品;在医药生物技术、电网安全等优势特色领域超前部署10个应用基础研究专题, 获取一批重大原始创新成果, 抢占技术制高点;以火炬计划、中小企业创新基金计划、科技合作计划和新产品计划为引导, 实施一批高新技术产业化项目, 支撑电子信息等9大新兴产业群发展。
二是提升科技平台行动。注重发挥现有科技平台作用, 推动平台建设布局向重点高新技术领域倾斜, 突出平台开放共享, 完善其知识转移、产业服务和科普培训三大功能, 使之成为创新创业、成果转化、国际合作和培养聚集人才的示范基地。研究开发平台, 重点推进结构优化、开放示范和上档升级, 在大型骨干企业、重点高校和科研院所中, 分年度滚动建设100个重点实验室和工程技术研究中心、30个开放示范重点实验室和工程中心, 培育10个国家级科技平台。资源共享平台, 以“一网九库”为重点, 着力完善网络环境和服务体系, 提高资源共享综合利用率。成果转化平台, 以市场需求为导向, 实施技术转移工程, 支持高校、科研院所建立成果转化机构, 鼓励企业建设中试、孵化基地, 培育以技术产权交易为重点的科技中介市场, 发展和壮大科技投融资事业。
三是科技富民强县行动。建设城乡统筹发展直辖市要求加快先进适用技术的研发和成果推广应用, 构建具有重庆特色的现代农业技术支撑体系, 促进创新要素向农村扩散, 实现城乡协调发展。以科技助推区域特色产业发展为重点, 以实施国家科技富民强县计划和新农村建设科技示范为载体, 围绕特色农产品、农村新能源、信息化等领域, 加快现代农业科技创新, 推动“一县一业一特色”经济发展;规划建设50个不同类型的新农村科技示范村镇;建立以1000名市区两级科技特派员、50个专家大院、20个科技创新服务中心为核心的新型科技服务体系。
四是科技服务民生行动。以关注市民衣食住行和健康、环保与安全为重点, 开展重大疾病和流行性疾病防治、公共卫生、食品安全等科技攻关, 加强城市交通、节能减排、生态环境建设、防灾减灾等技术开发与科技示范, 加快农村卫生适宜技术等新技术推广应用, 保障市民公共安全, 提升生活质量。
要做好这些事情, 首先要转变观念, 树立大科技、全覆盖的工作理念。市科委是市政府抓科技事业、科技进步的牵头综合性部门。科技事业绝不仅仅是科技部门的事。科技工作渗透在国民经济和社会发展各个方面。我们的工作理念、工作方式, 要建立在大科技、全覆盖、全方位服务经济社会发展上。有了这样一个理念, 要在工作机制实现四个联动。一是部门联动。因为科技是全方位服务经济社会发展的。那就不是一个部门、一个单位能够完成的, 科委只是牵头部门, 就需要我们相关部门合作联动。二是企业与科研院所联动。企业是主体, 科研院所就是出科研成果的, 二者联动能够更好地突破关键技术, 实现科技成果的转化和产业化。三是城乡联动。既然科技是服务经济社会发展的, 我们的一、二、三产, 城镇企业和农民、农村都需要科技, 科技要在提高产业竞争力, 提升产品品质等方面加大工作力度, 注重城镇经济和农村经济两个体系。四是市、区县 (自治县) 联动。从管理层面上讲, 市和区县 (自治县) 相互支持、相互联动, 市里要更多服务于区县 (自治县) , 帮助他们解决工作中的具体问题。
具体讲要抓好以下工作:
(一) 着力推进重点领域创新, 提升产业核心竞争力。
产业的核心竞争力是我们这个城市竞争力最基础、最重要的方面, 没有产业就没有就业, 没有就业就没有民生, 城市竞争力就无从谈起。第一个就是围绕汽车摩托车、装备制造、石油天然气、电子信息和材料五大产业, 加强创新战略的规划研究, 找准要发展提升产业竞争力所需要解决的关键技术和新的课题, 来研发新的成果, 创造新的产品, 提升这些产业在西部, 在中国, 甚至在全球的竞争力。今后, 可以每年分档次, 列出系列自主创新重要项目, 使科技开发能够成为三个梯队, 一是当年突破的项目, 二是推进性的项目, 三是正在孕育、孵化的项目。
(二) 激活创新要素, 发挥企业和科研院所的创新骨干作用。
创新有两个重要团队, 一个是企业, 另一个就是科研院所。这两个团队的作用都要更好地发挥, 发挥作用就要激活创新要素, 包括热情、机制、资本、管理, 形成一个很好的创新氛围。一是要充分发挥国有企业在技术创新中的骨干作用。世界500强、中国500强, 这些都是我们要开放、要发展必须重点瞄准和引进的对象, 这些企业最强的就是技术。要鼓励我市国有企业去嫁接好世界500强、中国500强, 通过合作实现科技进步。二是要鼓励中小企业技术创新。中小企业中大都是民营企业, 几大摩托车企业在创新方面都是很有成就的, 让科技平台更好为中小企业服务, 提升他们的积极性。三是要引导企业加强研发投入。我市工业企业研发投入占销售收入的比例仅有1.8%, 这个力度不够。科委在这方面也有所规划, 就是在2010年研发投入占销售收入的比例达到2.5%以上, 力争达到3%, 每年提高0.5个百分点。关键是要引导企业认识到研发投入的重要性, 自觉加大投入, 提升产品技术含量。四是要充分发挥高校、科研院所在创新中的重要作用, 发挥优势学科、重点院所、国家科技攻关项目等的引领作用, 用好高交会、应用技术研究院等高新技术研发交易平台。尤为重要的是推进产学研结合。
(三) 加强对园区和农村的科技服务, 支持区 (县) 域经济发展。
一个抓手是园区, 现在园区经济占工业产值的50%以上, 北部新区、高新区、经开区加在一起, 占了半壁河山, 集聚度已经有了, 而且区内企业都不是老企业, 都是新型企业, 它的科技含量、人才的层次相对较高, 是我们科技工作主要的支撑点, 我们重大专项计划的支持、资金投入、项目安排、风险投资等都要向园区倾斜。另一个抓手是农村, 要贴近农民, 贴近农业的规模化、产业化、标准化, 提升种养殖业产品的质量和效益。从而, 做大做强区 (县) 域经济。
(四) 扩大科技开放与合作, 完善科技投融资体系。
科技的开放是附着在企业和项目的开放上的, 引进更多的科学技术、资本、人才和管理, 基础就是项目。这些年在科技开放与合作方面做了一些工作。下一步是要推动点上合作向面上合作转变, 一般项目合作向重大项目合作的转变。我们科研院所与国内外著名院校跨国、跨地区的合作要进一步扩大和提升, 特别是引进中科院来渝设立机构, 本届政府要有所突破。还有就是我们优势学科、重点产业要走出去, 参与国际国内分工。我们的轨道交通2号线引进日本的高架跨坐式轻轨技术是中国第一条, 我们的垃圾焚烧在全国也是排名第一的, 还有超声聚焦刀等等, 这些技术怎样转化为产业, 怎么样才能走出去, 这都是需要研究的问题。要通过这些工作来提升科技事业开放、合作的层次和水平。