全市商务经济形势分析会讲话提纲

全市商务经济形势分析会讲话提纲（精选6篇）

篇1：全市商务经济形势分析会讲话提纲

同志们：

一、上半年商务经济发展卓有成效

上半年，商务经济的发展是富有成效的，市委、市政府给予了充分肯定。

二是经济运行质量是近年来经济发展最好的。消费呈现城乡协调高速发展态势，市增长23.66%、县增长25.94%、县以下增长20.76%，限额以上零售企业增长43.02%。生产型企业实现进出口14573万美元，占全市进出口60.69%，增长60.58%；47家企业进出口额超过百万美元，增加12家，超过千万美元企业5家；纺织服装类产品出口增长18.49%，机电产品增长45.11%，高新技术产品增长53.15%，农产品增长134.93%。1~7月份，实际利用外资9628万美元，其中外资直接投资9040万美元，10个省级开发区利用外资占全市83%，大观区已经完成全年目标任务。

三是应急保障供应是近年来宏观调控最好的。今年我市遭遇50年来最大的雪灾，市场供应井然有序，确保了大灾之年全市人民过上一个欢乐喜庆的春节，这是市场经济体制下，在宏观调控制度不够完善的情况下，商务部门的快速反应能力、依法行政能力接受了一次最严格的考验，广大商务战线干部职工用事实证明了我们这支队伍是能征善战的队伍，是敢于承担社会责任和历史使命的队伍。各“万村千乡市场工程”试点企业，加强农资市场供应，稳定农资价格，确保农资质量，促进了农业生产的发展。面对粮油价格的高位运行，大型流通企业发挥主力军作用，保市场、保供应。

二、以改革创新的精神开创商务发展新局面

下半年商务经济发展形势和任务，周新局长作了全面分析和部署，我都赞成。总体上是发展形势喜人、面对的形势更逼人，机遇与挑战、困难与压力，都同时摆在我们面前，我们只有迎难而上，找准工作的突破口，找好发展的切入点，才能完成或超额完成全年目标任务，只有这样，才能使市委工作会议精神真正落到实处、抓出成效。

（一）抓商务发展的难点。下半年商务经济发展的难点是外贸、外资。总体上看，目前外贸增速开始处趋于下滑态势，客观上有去年下半年增速加快拉高基数的因素，但从发展的要求看，下滑态势必须遏制，否则会对整个外贸经济发展产生不利影响，会影响到我市经济发展的大环境。“势”是物理学上的动能，失势就会给人以“节节败退”的认识上的误区，导致大的基本盘面“失衡”。顺势就会给人以逆流勇进的激情，形成克难攻坚的竞争合力，就会激发广大职工昂扬向上的斗志，就能鼓舞士气。要看到，国家促进外贸稳定增长的政策导向没有变，有可能调整并加大促进外贸的政策。尽管如此，企业从外贸洽谈到结汇还有一个过程，反应到今年实际出口必然有一个时滞。因此各级各部门都要深入外贸企业，开展调查研究，对有影响的重点大户，要做深入过细的工作，权衡利弊，趋利避害，把占有国际市场放在企业发展的重要位置，努力挖掘我市外贸进出口的潜力。全市新批准外商投资企业、合同利用外资两大指标都在下降，尽管我市下降速度慢一些，至少没有利用外资发展后劲不足。我市是一个欠发达地区，在当前形势下企业融资更为艰难，充分利用外资，既能促进经济发展，更能解决我市资金不足的矛盾，同时还有利于我市加强对外开放和经济合作。

抓好当前的外贸、外资工作，不仅要着眼于下半年，更要为明年商务经济的发展打下坚实的基础。

（二）抓商务建设的重点。商务部门的职能很多、事发很杂，必须抓住重点，推动全面。当前商务工作的重点，主要是扩大对外开放，加快商贸物流中心建设和农村市场体系建设，推进企业改革改制。关于扩大对外开放。重点是抓外贸、外贸、外经和口岸建设。外贸、外资是当前工作的难点，更是重点，这里就不作更多的说明了。口岸建设，加强口岸基础设施建设，加强口岸与各企业、外资企业的联系与合作，着力于解决好通关条件。关于市场体系建设。重点是商贸物流中心建设和农村市场体系建设，抓好重点项目、重点企业、重点工程。市政府市政府常务会议同意促进商贸物流业发展的政策措施，要抓紧做好向市委常委会的汇报工作。要根据安庆市产业布局与空间规划纲要，完善商贸物流中心建设规划。要继续加快推进开发区南铭商贸城、兴利达大润发项目建设，督促光彩大市场四期工程和安庆国际汽车城、安庆钢材大市场、青园国际农机五金机电城等各类市场建设，推进港口物流园区、“菜篮子”物流园建设，全面启动农贸市场改造升级试点，抓好生猪定点屠宰场正式点、临时点建设前期的各项工作，联合有关部门开展蔬菜批发市场规划定点的调研和论证工作。继续深入开展“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“东桑西移工程”，加强农产品出口基地建设，鼓励大型流通企业建立农产品直采点、采供基地，支持更多的企业利用商务部信息平台，开展农产品网上产销对接。各市各级商务部门都要建立项目库，排出一批重点项目，由领导挂帅，实行一套班子一套人马抓推进，加强项目包装与联合推介，以此为工作抓手，加大招商引资力度，培育支柱产业。要关注人民路五号地块，作好商业开发的论证和协调服务工作，着力建设城市建设新亮点、商务发展增长点。关于企业改革改制。应该讲，市商务局部门改革改制工作是富有成效的。从各地的实际情况看，改革改制栓住了我们开展工作的一只手，不解决好这个问题，就会牵扯我们太多的工作精力，商务工作就不会有一个稳定的环境，就腾不出精力来抓好商务发展。各级部门要按照市委、市政府和县委了、县政府的工作部署，安排专门力量抓改革改制，努力解决好职工的后顾之忧、解决好商务发展的环境。关于发展现代流通。要鼓励和支持大型流通企业发展连锁经营，尤其是直营连锁，带动整个产业升级。要大力发展现代物流，支持港口物流、“菜篮子”物流的建设和发展，将更多的政策对此倾斜，鼓励第三方物流企业向第一产业、第二产业延伸、渗透。要大力发展电子商务，有条件的企业都要建立电子交易平台，参加国家、省组织开展的网络交易会、项目对接会、农产品和消费品采购大会。

（三）抓商务促进的政策。下半年是商务政策集中申报、落实的关键时期，要把项工作摆上重要日程。这几年，我市商务部门争取的各项支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商务企业加快发展，不少企业借助政策平台，经营管理水平跨迈上了一个新台阶，企业的竞争力不断得到提升。针对目前商务发展实际，各级商务部门都要抓住一批有潜力、市场前景好的企业和项目，积极做好政策申报的准备。一方面，要求各级商务部门深入企业开展调研，了解商务发展情况、了解企业对政策的需求，加强现场指导和督促，促进各级商务机关转变工作作风。另一方面，任何工作准备在先，就能更好地把握住政策机遇，就能争取更大的市场发展空间，这对我市更多的中小企业尤为重要。

三、营造商务经济快速发展的良好环境

党中央、国务院高度重视现代服务业的发展，商贸物流业是对传统商业的功能的拓展，更是现代服务业的重点，国务院、省政府都出台了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快发展商务物流、文化旅游等现代服务业，商务部门更是责无旁贷。

一要加强组织领导。各级党委、政府要加强对商务工作的研究、部署、检查。要将商务工作到各级政府考核的内容，对商务发展的重点工作、重点项目，党委、政府领导班子成员要牵头抓推进、抓落实。为商务事业的发展提供组织保障。

二要制定促进政策。积极都要积极创造条件，争取参与国家、省关于促进商务发展的各大“商务工程”，将国家和省出台的政策措施落实到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促进商贸物流业发展的政策措施，激励更多的企业大胆创新、开拓市场，培育新的经济增长点。通过制定促进政策，为商务经济的发展提供政策保障。

三要加强队伍建设。由于历史的原因，商务管理体制历经多次改革，商务队伍建设几起几落，人才素质参差不齐。面对着一个开放的世界，面对着经济全球化的发展，各地都要注重引进和培养人才，尤其是外经贸人才，增强各级商务部门驾驭全局的能力。通过建设高素质的干部队伍，努力为商务工作发展提供智力保障。

篇2：全市商务经济形势分析会讲话提纲

7月15日，自治区2011年上半年全区经济形势分析会在银川召开，自治区党委书记张毅作了重要讲话，自治区主席王正伟对下半年全区经济工作进行了部署。会议全面总结了上半年经济工作，深入分析面临的新形势、新情况，进一步动员全区上下迎难而上，务实苦干，确保全面完成经济社会发展目标任务。

张毅书记指出，上半年全区实现地区生产总值810亿元，同比增长11.5%；实现地方一般预算收入115亿元，同比增长46.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到8084.6元和3070.2元，分别增长12.4%和17.2%。

一要加大结构调整力度，进一步提高经济发展的质量和效益。要紧跟国家政策导向调结构、转方式，要立足壮大特色优势产业调结构、转方式，要围绕做大做强文化、旅游产业调结构、转方式。二要切实保障和改善民生，使经济发展成果更多惠及于民。要以实施生态移民攻坚工程为重点，统筹推进扶贫开发工作,确保移民搬得出、稳得住、能致富。要以增加城乡居民收入为重点，不断提高人民群众生活水平。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，切实维护群众的切身利益。三要狠抓各项工作落实，确保全面完成今年的目标任务。要紧盯目标，抓住重点，明确责任，对重点工作、重大项目要倒排时间、倒排目标、倒排进度，倒计时地开展工作。要

1攻坚克难，在关键环节上取得突破。特别是要进一步加快项目建设进度，尽快扭转固定资产投资回落的态势。要维护稳定，为经济发展营造良好环境。切实加强和创新社会管理，积极排查化解矛盾纠纷，为加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快增长营造良好环境。要真抓实干，始终保持干事创业的精气神。形成一级带着一级干，一级做给一级看，齐心协力抓机遇、谋发展、促跨越的良好局面。

王正伟主席分析了上半年经济形势，对下半年重点工作作了安排

部署。王正伟主席指出：

上半年，全区经济社会呈现出“增速较快、效益向好、投资回稳、民生改善”的特点：一是三次产业稳步增长，二是经济运行质量继续改善，三是固定资产投资持续增长，四是重点工作有序开展，五是民生实事扎实推进。在总结成绩的同时，必须正视经济社会发展中存在一些亟待解决的突出矛盾和问题：一是发展速度亟待加快，二是投资规模亟待扩大，三是信贷投放亟待增长，四是物价上涨亟待抑制，五是能耗增长亟待控制。

对于下半年重点工作，王正伟主席强调：一要盯住项目建设

不放松，确保完成全年投资任务。今年确定的45个重点项目，要按照“开工项目抓进度，竣工项目促达产”的要求，确保完成投资计划。二要盯住现代农业不放松，确保农业大幅增效、农民大幅增收。在农业结构调整、农产品品质、农业科技含量上上台阶。三要在做大基地、做强龙头、做优市场上做文章。要在农业效益提升

上狠下功夫，走精品化、高端化、集约化之路。三要盯住提速增效不放松，确保新型工业又好又快发展。要加快发展新兴产业，要重点在工业与信息化融合上创新，在可持续发展上创新，在速度质量效益上创新，在优化资源配置上创新，在改善发展环境上创新。四要盯住内陆开放不放松，确保现代服务业大发展。在中阿经贸论坛、园艺博览会等大的会展经济上出亮点，在文化旅游产业上求突破，在现代物流上见成效。五要盯住沿黄经济区不放松，确保城乡山川统筹协调发展。举全区之力，加快沿黄经济区、宁南区域中心城市和山区大县城建设，高标准规划，大力度建设，多产业支撑，探索内陆地区对外开放新模式。六要盯住改善民生不放松，确保社会和谐稳定。加快实施生态移民工程，确保今年3万移民搬得出、稳得住、能致富。要千方百计扩大就业，强化市场物价调控，统筹发展社会事业，加强和创新社会管理。

……………………………………………………………… …… 7月13日，石嘴山市上半年经济形势分析会召开，会议分析了上半年经济运行情况，研究解决当前经济运行中的突出问题，安排部署了下半年重点工作。彭友东书记指出：

一、要正确认识和准确把握当前经济形势

从今年上半年经济运行情况来看，总体向好，成绩显著，有喜有忧，不可盲目乐观。喜得一面，主要表现在“三个较好”：一是经济运行总体较好。从1—6月份来看，各项主要经济指标均保持两位数增长，基本完成任务。二是重点骨干企业运行较好。在全市60

户骨干大中型企业中，中色东方集团、国电石嘴山发电等38户企业实现正增长，而且增幅、增速很快，实现工业总产值151.4亿元，增长31.7%，对经济增长贡献率达到62%以上，成为拉动全市规模以上工业经济增长的主要动力。三是三争双招效果较好。经过积极争取，石嘴山工业园区升级为国家级经济技术开发区，国家资源型城市财力性转移支付政策又继续延续5年；今年上半年，争取中央、自治区预算内项目资金7.3亿元，招商引资实际到位资金97.3亿元。

忧的一面，主要表现在“三个不理想”：一是投资及一些重点项目进展情况不理想。1-6月份，全市新增项目少，特别是一些重点项目进展缓慢，仍有25个重点项目没有开工，总的投资完成率只有31.1%。二是部分行业和一些中小企业经营状况不理想。全市231户规模以上企业中，有84户出现亏损。三是物价控制不理想。1-6月份，全市居民消费价格指数已经上涨了7%。

二、突出重点，强化措施，扎实做好下半年经济工作

一是抓重点项目，确保投资增长。各县区、各部门要紧紧围绕市委、政府年初确定的100个重点项目，进一步明确责任、强化措施，在狠抓项目建设进度、不断扩大投资上下功夫，确保全年固定资产增长28%的目标圆满完成。二是抓结构调整，促进产业转型升级。当前，确保经济平稳较快发展的任务虽然很重，但也是引导企业进行技术改造、促进产业升级的好机会。通过兼并重组、扶大压小、扶优压劣等措施，加大结构调整力度，扎实推进节能减排，坚决淘汰落后产能，进一步促进产业转型升级，努力实现在转变中促

发展、在发展中促转变。三是抓协调服务，帮助企业解决实际问题。各级党委、政府和有关部门要高度重视对企业的服务工作，主动深入园区、深入企业，全面了解掌握企业在项目建设、生产经营等方面面临的问题，并千方百计、想方设法帮助企业协调解决实际问题，切实把企业的服务工作搞好。四是抓三争双招，拓宽经济增长空间。各县区、各部门在抓好当前各项工作的同时，决不能放松三争双招工作，要通过扎实有效的措施，不断扩大三争双招成果，不断拓宽经济增长空间，努力为下一步发展奠定基础、积累后劲。五是抓工作创新，营造良好的发展环境。下半年，要搞一次优化发展环境和“庸、懒、散”专项治理，切实把广大干部的兴奋点和主要精力吸引到工作上来，吸引到优化发展环境、为企业服务上来，做到意识更强化、工作更到位、实效更突出，通过全市上下、方方面面的共同努力，真正让石嘴山成为环境最好、政策最佳、服务最优的宜居宝地和投资洼地。

三、统筹兼顾，狠抓落实，全面完成各项工作任务

一是抓好市县乡党委集中换届。要紧紧围绕全市市县区党委换届工作部署，按照起草一个好报告、产生一届好代表、选出一个好班子、营造一个好风气的要求，扎实做好换届工作。二是抓好各项民生实事。各县区、各部门要紧紧围绕年初确定的十件实事，进一步明确责任，强化措施，加快推进办理进度，确保民生实事尽早完成，让群众尽早受益。三是抓好移民安置工作。坚持搬迁进度服从工程质量，不急于求成，要把各项系统工作做好后，再开始搬迁，确保搬迁一批、安置一批、稳定一批，确保5年年内全面完成移民安置任务。四是抓好社会管理创新工作。各县区、各部门要按照中央、自治区和市委、政府安排部署，切实把这项工作抓好、抓实、抓出成效，切实维护全市社会和谐稳定。五是抓好“三夏”生产、防汛等工作。各县区、各有关部门要切实抓好“三夏”生产工作，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全度汛，确保不发生重大火灾、水灾和安全生产事故。

张作理市长总结了全市上半年主要工作，分析了经济工作存在的问题，对下半年工作作了全面安排。张作理市长强调：

篇3：河南电子商务对经济的影响分析

关键词：电子商务,经济发展,影响分析

上世纪90年代以来, 因特网技术飞速发展, 依赖其技术的电子商务也得到了长足发展。根据第33次《中国互联网络发展状况统计报告》, 河南省2013年底网民达到3283万, 普及率为34.9%, 网民增速15%, 普及率在全国排名27位。域名数367511个, 网站数111152个。由以上数据可以看出, 作为农业大省的河南, 电子商务也处于快速发展中。因此, 分析电子商务对经济的影响程度, 将会有利于进一步促进河南省的经济发展。

1 文献综述

陆程程 (2012) 对2010年我国31省区的地区生产总值作为被解释变量, 用地区电子商务相关变量作为解释变量, 得出了网民数、信息传输和计算机软件从业人员平均工资、货运量对地区生产总值有显著正向影响, 域名数、电信和其他信息传输业就业人员人数对地区生产总值无显著影响的结论。

范玉贞 (2010) 采用1997~2009年的数据进行分析, 发现域名数、电商企业数、网购人数和国内生产总值之间存在显著正向相关关系, 并提出了相应的电子商务对策建议。

大部分学者分析的是全国电子商务的情况, 对河南省电子商务发展的研究却几乎没有。本文选取河南省2000~2012年的相关数据进行实证分析, 以确定电子商务对经济的具体影响程度。数据来源于历年《中国互联网络发展状况统计报告》和《河南统计年鉴》, 采用SPSS16.0进行回归。

2 模型选取

由于电子商务对经济的影响可以从不同的角度表现出来, 因变量与自变量之间基本上呈线性关系, 因此考虑采用多元线性回归模型进行分析。多元线性回归模型是指有多个解释变量的线性回归模型, 用于表示被解释变量和其他变量之间的线性关系。多元线性回归模型的表达式如下:

其中, ε是零均值的随机变量, 则称 (1) 为多元线性回归模型。带入整组数据后, 记为 (Xi1, Xi2, …, Xin, Yi) , (i=1, 2, …, n) , 则有

其中ε1, ε2…, εn独立同分布于N (0, δ2) 。利用最小二乘法, 可以求出各系数的估计值。则值如下:

方程 (3) 为n元线性回归方程。建立模型时, 需对回归方程的线性关系进行假设检验。我们提出零假设为:H0:βi=0 (i=1, 2, …, n) , 即检验回归系数是否为零;如果为零, 说明被解释变量和解释变量之间不具线性关系, 回归方程没有意义, 线性回归方程不能够解释Y和X之间的关系。反之, 则回归方程有意义, Y和X存在线性关系。

3 回归分析

本文选取河南省生产总值 (亿元) 作为被解释变量, 为了消除价格变动的影响, 各年GDP以2000年为基期转换为不变价格。解释变量为网民数 (万人) 、网站数 (个) 、域名数 (个) 、货运量 (万t) 。

3.1 回归分析

首先对各变量进行相关性分析, 结果如表1所示。

从表1可知, GDP与网民数、网站数、域名数、货运量的相关系数分别为0.972, 0.935, 0.812, 0.972, 单尾检验的概率p小于显著性水平0.05, 应拒绝零假设。GDP与网民数、网站数、域名数、货运量存在正相关关系, 电子商务对河南省的经济增长存在正向影响, 而且影响最显著的是网民数和货运量。

先采用全部进入模型, 结果如表2所示。

从表2可以得出, 4个变量的容忍度小于0.1, 方差膨胀因子大于10, 模型存在严重的多重共线性。为了消除回归模型的多重共线性, 采用逐步筛选策略进行回归, 结果见表3~5, 最终进入模型的解释变量只有网民数和网站数。

其中, 模型2的R2为0.971, 调整的R2为0.965, 拟合优度较高, 被解释变量可以由模型较好地解释。对应的F统计量为166.989, 对应的概率P值接近0, 小于显著性水平0.05, 拒绝回归方程的零假设, 各系数不同时为0。模型的线性关系是显著的, 可以建立线性回归模型。

由表5可知, 解释变量的t统计量分别为14.406、5.772、2.943, 对应的概率P值小于显著性水平0.05, 故拒绝回归系数的零假设, 解释变量和被解释变量的线性关系是显著的。根据容忍度和方差膨胀因子的大小, 模型已经很好的消除了多重共线性, 最终的模型为。

上式表明, 随着网民数和网站数的增加, GDP也会增加, 网民数每增加1万人, GDP增加3.127亿元;网站数每增加1个, GDP增加0.062亿元。

3.2 回归结果分析

3.2.1 网站数对地区生产总值有显著正向影响。

一般来说, 网站数与经济发展水平正相关。根据回归模型, 网站数每增加1个, GDP增加620万元。电子商务企业一般都会进行网站注册, 以方便消费者购买。网站数越多, 意味着电子商务企业数量越多, 地区电子商务越繁荣, 对经济的促进程度越大。网站数的增加, 在一定程度上意味着电子商务的发展, 它是衡量一个地区电子商务发展程度的重要指标之一。

3.2.2 网民数对地区生产总值有显著正向影响。

根据回归模型, 在其他条件不变的情况下, 网民数量每增加1万人, 地区生产总值增加3.127亿元。网民数增加代表了消费者数量的增加, 相应的消费能力也随之增加。电子商务的消费量增加了, 自然对本地经济会起到促进作用。河南省人口众多, 近年来网民数量激增, 带来了电子商务成交量的增加, 地区经济也相应增长。

4 电子商务发展对策建议

4.1 加大政府支持的政策力度

河南省电子商务对经济的促进作用与全国和发达地区相比还存在着差距, 本地电子商务企业无论业务范围规模还是知名度都不高, 除了企业自身原因外, 政府支持也存在力度不够的情况。政府应积极支持电子商务行业的发展, 简化审批程序, 缩短电子商务企业从申请成立至开展业务的周期。对于关系地区发展大局的电子商务发展项目, 政府可以采取直接投资或者以政府为主的方式支持企业电子商务建设。另外, 政府也应适当加大对本地电子商务企业的宣传, 鼓励本地消费者购买本地电子商务企业产品。河南电子商务企业要抓住机会, 提升企业形象和产品质量, 并可推出针对本地消费者的一些优惠措施, 切实促进本地消费者对本地产品消费能力的实现。

4.2 健全网络安全与电子支付体系

企业要加强自身网站的安全管理与设置, 提高防范风险的能力, 尤其对重要的文件信息要做好加密和备份措施。为促进电子商务的健康发展, 有必要建立电子商务信用认证中心以及信用等级数据库, 由第三方企业对电子商务交易双方进行信用评价并发放信用等级证书, 增加买卖双方之间的信任。各银行之间应尽快建立统一的电子支付平台, 鼓励消费者使用银行卡、电子支票、电子现金等支付和结算工具。银行应大力推进网银业务, 完善电子支付与结算系统, 提高电子支付水平, 努力推进和完善电子支付结算体系。

参考文献

[1]陆程程, 贾林.电子商务对经济增长的影响因素分析[J].企业活力, 2012 (11) :09-12.

[2]范玉贞, 卓德保.我国电子商务对经济增长作用的实证研究[J].工业技术经济, 2010 (8) :40-44.

篇4：基于语言经济学的商务英语分析

关键词：语言经济学；商务英语；配置

0、引言

语言经济学最初由美国加州大学洛杉矶分校的一名经济学教授Jacob Marschak提出，提出语言具备经济学本质的一些内涵，即：价值与效益、费用与收益。之后各国的学者在这个基础上对之进行发展，使得语言经济学这门学科的雏形基本形成。语言经济学的基本观点包括：其一，语言自身就是一种可靠的人力资本，可以通过它来获得诸如技能与知识等其他资本；其二，语言的学习属于一项经济投资，应该考虑到投资成本与投资所能得到的收益等问题；其三，语言的使用需要考虑其经济的价值性，也就是说语言的使用应该要建立在其经济效益基础上，同时语言的经济价值具备类似商品价值的高低之分；其四，语言的经济效益与很多的影响因素有关。再者，经济活动作为一种社会行为，在进行的过程中必然要用到语言，离开语言将导致经济活动无法进行，因此语言经济学具有很强的适应性。

而商务英语综合了语言学以及应用语言学的基本条件，在学习的过程中需要注重该学科的基础，同时引用其他学科的相关理论与研究方法。尤其是再进行商务英语的分析与研究过程中，应该考虑到作为一门综合性的交叉学科，对商务英语的研究应该建立在一个成熟而科学的平台之上，具备支撑它的理论基础。

1、我国商务英语研究现状概述

从上世纪中期开始，尤其是再近四十多年以来，语言学的研究范围和重点开始从对语言用法规范的定义、描述以及界定向对在不同语言环境之下语言的实际应用于探讨方面来。随着研究的不断深入，人们逐步开始形成了一个共识，那就是人们在不同的语言环境之下所使用的语言(英语)是不一样的，而且语言学习者和学习群体会根据自身的具体需要来学习不同的英语知识以及英语的使用能力和技巧。由于商务英语是语言学的一个重要的功能体现体，同时也是语言学的一个重要分支，商务英语在语言学研究者以及语言教育研究者共同的研究和推动之下形成了。我们可以说商务英语是语言学发展以及社会发展的必然结果。同时，商务英语的快速发展体现的也是英语语言学自身发展的一个最终结果，尤其是再国际商务以及英语语言普及程度的双重作用之下，商务英语快速发展成为了一个必然的趋势。

虽然在对商务英语的基本学科属性、学科体系的构建、学科的精确定位以及学科研究的主体和方法等方面存在异议。尤其是在商务英语的教学方研究、具体的学科建设手段、学习课程的设置、师资力量的培养以及教学研究等几个方面存在的意见尤其大，有的甚至是非议和否定。但是，从近30年来商务英语的发展情况来讲，我国语言研究学术界以及英语教学界对商务英语的学科属性、学科体系的构建、学科的具体地位、学科研究主体、教学课程的设置以及教材的编制等工作方面还是取得了较为成功的经验和成果，培养出了一批优秀的商务英语人才，对商务英语的研究及其教学方法的建设等起到了极大的推动作用。从当前的情况来看，我国一般采用ESP理论和传统语言学理论来对商务英语及其相关领域进行研究和分析。但是，目前大部分的研究依然停留在对国外的研究情况进行介绍以及通过直接的教学等实践经验来进行描述性的总结水平，缺少对之进行系统性的研究与论证，理论水平比较低，多定性研究而少实证研究，重复性研究多尔创新型研究少，缺少对我国对商务英语研究的知道作用。

2、基于语言经济学的商务英语研究内容

2.1商务英语人才的培养与教学课程设置的研究

这方面的工作主要是建立在对语言经济学中的语言价值理论来进行研究和分析的，从商业英语对社会以及学校两个方面的影响来对商务英语的教学、人才培养以及教学课程的设置等方面进行研究和分析。

根据语言经济学理论，语言在使用过程中所体现出得社会价值主要在于在不同时期和不同的具体使用环境之下，导致语言在实际使用地位、使用的频率、语言的具体变化以及语言的具体性质变化等语言政策。因此，从社会影响程度的宏观角度对我国商务英语的研究与教学现状进行分析，对商务英语教学和研究的市场价值和效益等进行分析，对各个教育机构和地方的英语教学情况与规划进行评价和分析。从学校的角度来看，对商务英语主体市场、商务英语的细分市场以及商务英语的需求市场进行分析，得到不同的群体对对商务英语市场的具体需求内容、需求的层次以及需求规格和偏好等内容，从而准确的对教学进行定位。这样，学校就能针对具体的市场需求来设计出符合商务英语课程体系与教学模式，形成自己的教学品牌，对于提高学校的市场占有率，获得更大的经济效益等具有重要作用。

再者，在对市场需求及需求特性进行准确把握的基础上，能对商务英语教学队伍建设，尤其是教学规模以及教学机构的具体结构设置等方面起到积极的作用，使得教学内容从结构设置到内部效益的提高等方面都实现效益的最大化，最终给教育分析和教育政策等产生积极作用。

2.2我国商务英语持续火热现象研究

我国商务英语持续火热的现象可以从语言经济学中的语言学习属于一种经济投资的角度来进行研究。在语言经济学中，人们认为人们之所以要学习外语，是由于受到与经济因素相关的内容所左右的，也就是说人们在学习语言的起始阶段肯定会考虑到学习外语的投资于投资效益的问题。这实际上体现的是微观效益及价值对人们经济行为的驱动影响，只有经济与效益影响达到投资者需求的时候人们才会选择投资语言学习。而恰恰由于商务英语的客观需求及其使用价值的体现，使得从改革开放起，我国的商务英语就一直是处于一个持续发展的状态，直到前些年集近年来的火热。

据相关资料统计，我国已经有450多所高校开设了商务英语专业。而在社会性质的办学和各类培训当中，商务英语的培训业得到了广泛的开设。这些现象都从客观上表明了商务英语在当前经济生活中的重要地位以及社会对商务英语的重视程度。这从客观上要求人们为了满足社会对自身素质的需要而进行经济投资，也就是进行商务英语的学习。从语言经济学的角度对商务英语在我国的广泛应用以及在我国所具备的潜在经济价值，对从事商务英语相关领域的人员进行调查和分析都是对商务英语进行研究的重要方式和手段。

2.3商务英语语言配置问题研究

对商务英语语言配置的研究目的在于分析人们是如何通过对语言的有效利用来取得其所需的经济效益的，主要可以通过对现有经济思想和语言经济原则等方法来对这个问题进行研究。基于语言经济学的商务英语分析，可以通过语言经济学当中的经济思想理论与价值理论来对商务英语经济价值的表现情况与形式，以及影响其经济性的因素进行分析。

譬如，在国际商务活动当中，人若想通过英语来对产品进行广告宣传、商品的取名、产品说明以及商标设计等时，就必须通过使用得体合理的英语语言，做到以言悦人，以言感人，将语言的经济学效益達到最大化。再例如，在商务英语的信函语言表示的8C原则，它对英语信函所需传递的信息进行了较为明确的规定(也就是正确性、具体性、简洁性、清晰性、完整性与可信性)，同时还对信息传递的方式和手段也提出了针对性的要求(体贴性与礼貌性)，通过最低的语言成本以及信息接受者最为乐意的方式来传递最丰富的信息，使得商务英语信函的语言经济效能达到最高。同时，采用语言经济学中的价值理论可以对我国商务合同当中的语言简易化趋势以及商务交流中语言费用的耗费等进行研究，通过其在商务英语的具体实践中得到使用，优化商务英语用语，实现商务沟通成本的最低化，沟通价值的最大化。

参考文献：

[1]莫再树，张小勇，张云.基于语言经济学的商务英语研究.湖南大学学报（社会科学版）.2006,20(4).

[2]李祺.从语言经济学看商务英语教学.科技致富向导.2010(11).

[3]马嫣，刘宇.语言经济学视角下地方高校商务英语人才校企合作培养模式研究.黑龙江教育学院学报.2010,29(9).

篇5：全市商务经济形势分析会讲话提纲

市商务局副调研员 丁红歌（2014年4月17日）

根据会议的安排，我就分管的对外贸易、安全生产和信访稳定工作与在座的各位进行一下交流。

一、对外贸易工作要点

（一）二O一三年对外贸易工作回顾

从全国看：2013年，中国外贸在严峻的挑战下，从1-4月的出口大增，5月、6月出口低迷，7月、8月开始复苏，9月出现反复，四季度在二季度探底后V型反弹，仍然交上了一份不错的成绩单。进出口总值4.16万亿美元，不仅创下了我国货物贸易历史上的年度新高，而且也超过美国并首次位列全球第一。（时间节点：2004年我国进出口总值突破1万亿美元，2007年突破2万亿美元，2011年突破3万亿美元，2013年突破4万亿美元）。

从全省看：2013年全省进出口599.5亿美元，同比增长15.9%，增幅高于全国8.3个百分点，其中出口359.9亿美元，同比增长21.3%，进出口和出口均居全国第12位，中部六省第一位。

从我市看：我市2013年完成进出口总值47610万美元，同比增长17%，增速居全省第10位，完成省定目标46807万美元的101.7%,目标完成进度居全省第10位，其中出口36513万美

— 1 — 元，同比增长28.5%，出口增速居全省第6位。

存在的主要问题：

1、外贸进出口规模偏小。我市进出口总额占全省进出口总额的0.79%，按绝对值排，居全省的第13位。郑州进出口总值420亿美元，焦作22.6亿美元，许昌21.4亿美元，安阳18.7亿美元，南阳18亿美元，洛阳17.9亿美元，济源14.6亿美元，新乡11.3亿美元，周口7.7亿美元，信阳6.8亿美元，濮阳6.6亿美元，开封5亿美元，平顶山4.8亿美元，仅排在漯河、驻马店、三门峡、鹤壁、商丘之前。这样的进出口规模与我市的整个经济地位是不相称的。

2、企业结构不合理。我市现有对外贸易备案企业981家，有进出口实绩的98家，年进出口上亿美元的1家（舞钢公司），3000万美元以上的4家（河南平棉纺织集团有限公司、河南宏太鞋业有限公司、平顶山神马工程塑料有限责任公司、河南平高电气股份有限公司），2000万美元的2家（河南平高东芝高压开关有限公司、河南天诚华瑞商贸有限公司），1000—1500万美元的1家（河南奔宝皮件有限公司），500—1000万美元的1家（鲁山县宏昌五金有限公司），300—500万美元的5家（鲁山新兴炉衬有限公司、平顶山天晶植物蛋白有限公司、舞钢三合盛有限公司、鲁山迷王制衣、平高东芝），100—300万美元的9家，其余的企业出口均在100万美元以下。这样的企业结构造成我市对出口骨干企业的依赖度过高。

3、出口产品单一。原材料、低附加值产品多，高新技术产品、高附加值产品出口占比较少，钢材、纺织品、鞋靴、初级形状的塑料为我市外贸出口的主要产品，2013年占全市出口总值的66%，而高新技术产品仅占出口总额的9.1%。

4、外贸发展后劲不足。近三年来，我市共引进项目149个，其中出口型项目寥寥无几，外贸企业缺少新的经济增长点。

5、我们工作中还存在一些问题。如对政策研究不够，在帮助企业争取上级有关优惠政策方面抓得不够紧；对外贸企业调研不够，对企业存在的一些问题没能进行深入细致的分析研究；工作创新不够，面对新情况、新问题缺乏新思路、新方法，望天收的思想严重。这些都需要我们在2014年的工作中引起足够的重视，并认真加以研究和解决。

（二）二O一四年对外贸易工作安排

2014年实现外贸持续健康发展的积极因素依然较多： 首先，从国际看，全球贸易筑底回升，国际市场空间有望扩展。随着美国经济温和复苏，欧洲逐步走出衰退，日本经济快速回升，外部需求环境不断改善。发达国家消费在保持刚需的基础上将有所扩张，发展中国家工业化进程进一步加快，将产生持续的需求，我国对外贸易发展的国际市场空间有进一步扩展的客观基础。

其次，从国内看，党的十八届三中全会对构建开放型经济新体制做出了新部署，中央经济工作会议提出提高对放开放水平，— 3 — 也将进一步挖掘和培育我国经济全方位开放的优势。随着我国在金融领域、贸易制度和贸易内容、贸易环境和贸易发展方向等方面改革的深入推进，更多的潜在需求将得到充分释放，将有力推动外贸进出口的增长。

其三，从我市看，市委、市政府领导高度重视对外贸易工作，张国伟市长亲自带领市直部门领导到市商务局调研，现场办公，确定了落实平顶山外贸促进政策的时间表，为做好我市今后的对外贸易工作奠定了基础。

当然也存在着许多不利因素：如劳动力价格上涨，人民币升值，融资成本、环保成本增加，制造业实际使用外资的下降、加工贸易进口的低迷，以及化解产能过剩的举措都将对外贸进出口产生一定的制约作用。但总体来看，今年外贸发展的环境要好于去年。我们要在对宏观经济形势认识中增添一份清醒，在区域开放竞争压力中增添一分紧迫，在自身发展差距查找中增添一份忧患。

1、目标任务

2014年省厅提出全省进出口的目标是在去年实际完成基础上增长10%，即6594608万美元，给我市下达的进出口目标是49446万美元，其中出口37254万美元，我们的工作目标是：全面完成省定目标，争取进入全省外贸进出口先进行列。

2、基本思路

坚持稳中求进、改革创新的总要求，以培育外贸竞争新优势 — 4 — 为主线，坚持货物贸易与服务贸易并重，内外贸融合发展，承接产业转移与传统外贸转型升级双轮驱动，推动进出口从能源、资源、成本、数量扩张型向资金、技术、服务、质量效益型转化，不断提升全市外贸发展的规模、质量和水平。

为此我们要抓好以下几项工作：

一是加大目标督查力度，确保全年任务圆满完成。我们已将进出口目标任务分解到各县（市）区和市直企业，考虑到各县（市）区的实际情况，我们在下达目标时，没有按照同比增长10%的目标一刀切，有的与去年同期持平，有的略有增长，更多的增长任务分解给了市直企业。各县（市）区商务局都要对本区域内的进出口企业，特别是重点企业进行调研督导，至少每月督查一次，掌握企业进出口的趋势和动态，分析影响进度的问题和原因，帮助企业提振信心，努力开拓市场扩大出口。

二是加大出口基地建设力度，夯实发展基础。今年，我们要根据《河南省出口基地管理暂行办法》，结合我市产业发展实际，研究制定我市出口基地发展规划、实施方案、管理办法、扶持政策和配套措施，有计划地推进出口基地建设工作。继续在全市筛选一批产业特色鲜明、具有一定外贸基础、产业链和配套服务体系比较完善的产业集聚区、产业园区和企业，加强扶持力度，培育、建设一批市、县级出口基地，积极支持符合条件的市县级出口基地争创省级、国家级出口基地，变产业优势为出口优势。重点推动以平高集团为依托的电气装备出口基地；以舞钢公司为依

— 5 — 托的特种钢材出口基地；以鲁山奔宝皮具公司为依托的小五金出口基地；以郏县远航公司为依托的农副产品出口基地；以圣光集团为依托的医疗器械出口基地，在全市形成多类型、多层次的出口产业基地建设格局。

三是加大引进出口型项目力度，培育新的增长点。我们要把扩大出口的着力点放到大力引进出口型项目、积极承接沿海发达地区加工贸易转移上来，充分发挥我市各类要素优势，以现有开发区、产业集聚区为基础，搞好引资和外贸联动，以珠三角、长三角、环渤海、港澳台、日韩和欧美等为重要引出地，大力引进出口型项目，通过引进、完善、延伸、提升产业链，培育新的增长点，促进外贸企业可持续发展。

四是加大品牌建设力度，提高市场竞争力。2010年，我省出台了《河南省国际知名品牌评选办法》（豫商贸[2010]9号），为确保知名品牌的时效性和鼓励企业品牌创新，实行动态管理，三年评选一次，有效期三年，到期后自动失效，重新提交申请。2010年，省商务厅联合省发改委、财政厅、科技厅、郑州海关、国税局、省出入境检验检疫局等单位，在全省2万多家进出口企业中评选出了77个河南省国际知名品牌，我市的中国平煤神马集团神马牌帘子布、工业丝、尼龙66切片；平高集团有限公司PG牌高压开关系列产品；舞阳钢铁有限责任公司舞钢牌钢铁等3个产品荣获2010—2012年河南省国际知名品牌。去年我省开展“2013—2015年河南省国际知名品牌”评选工作。2013年申报 — 6 — 河南省国际知名品牌的有一家：河南平棉纺织集团股份有限公司的宝珠牌和天使牌棉布。今年拟争取培育的河南省国际知名品牌的企业有：1.河南奔宝皮件有限公司2.鲁山县宏昌五金有限公司3.平顶山天晶植物蛋白有限责任公司4.平顶山易成新材料股份有限公司。为了做好这项工作，我们将组织企业参加自主品牌建设知识讲座，邀请专家就产品国际认证、境内外商标注册以及品牌建设等进行专题培训。利用广交会、高交会、河南省国际电子商务平台、商务厅网站等平台，大力宣传河南省国际知名品牌。支持具有国际知名品牌的企业开展境外商标注册，生产、质量、安全、环保和社会责任等方面的国际标准体系认证；鼓励企业采取收购、授权使用等形式推进品牌建设；鼓励优势出口企业按照ISO10668国际标准开展品牌价值测量。充分发挥品牌带动效应，不断提升外贸运行的质量和效益。

五是加大新兴市场开拓力度，优化国际市场布局。截止去年底，我市商品出口到100个国家和地区，亚洲和欧洲为主要出口市场，出口额位居前五位的国家和地区是孟加拉国、比利时、美国、韩国和印度。进口额位居前三位的国家和地区是日本、德国、瑞士。今年我们要在巩固并深度开发传统市场的同时，积极开拓俄罗斯、巴西、非洲、中东等新兴市场，不断拓宽市场空间、增加贸易渠道、分散贸易风险。今年，我们将组织企业到商务部在境外设立的大型品牌贸易中心开展产品展示和贸易对接活动，省厅准备选择在俄罗斯、墨西哥、印度、尼日利亚等地举办活动。

— 7 — 积极组织企业参加春秋两届广交会、高交会、亚欧博览会、东盟博览会、东北亚博览会、南亚博览会等，力争使参展企业数量、质量、参展效果取得新的突破。

六是加大项目申报把关力度，发挥引导带动作用。近年来，中央、省财政对外贸发展支持力度逐年加大，在促进外贸企业转型升级方面发挥了重要的作用。但也存在着项目申报不规范、支持重点不突出等问题。为充分发挥资金的标杆作用和项目的示范带动作用，一是要建立备选项目库。要增强前瞻性，及时掌握企业发展、项目建设等情况，建立重点企业档案库、重点市场信息库、重点项目储备库，要让项目等资金，而不能让资金等项目。去年，我市共有4家企业申报，有3家符合条件，剩余119万元无可支持的项目。二是要明确扶持重点。既要统筹兼顾，综合平衡，照顾全面，更要突出重点，培育亮点，扶优扶强，通过集中扶持一批重点企业、重大项目、重要市场，形成雁陈效应，以点带面，共同发展，发挥项目资金的作用。三要严格规范项目申报评审。项目资金政策性强，要严之又严、慎之又慎，市局专门下发了平商[2013]207号《关于进一步明确重大项目决策实施制度的通知》。各县（市）区商务部门也要坚持按程序申报，会议研究，集体决策，把好项目的初审关。四是加强跟踪问效。加强对项目事中、事后监管，建立常态化的监督机制，确保项目资金留痕迹、见绩效。

七是加大企业服务工作力度，树立自身良好形象。服务是一 — 8 — 种态度、一种责任，更是一种情操、一种快乐。“得一官不荣，失一官不辱，莫说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，勿道百姓可欺，自己也是百姓。”企业是我们的衣食父母，在服务企业上，我们应该做到虽官居八品，但要责尽十分。要做好政策服务、信息服务、协调服务等等。要在企业结构调整、产品研发、科技投入、品牌建设、交流合作等方面发挥好引导作用，帮助企业在工作中克服盲目性、提高自觉性，增强预见性，发挥创造性。不断提升服务的境界和层次。

二、安全生产工作要点

《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）中明确提出：“安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。”中央领导同志指出：“能否实现安全发展是对我们党执政能力的重大考验。”虽然经过大家的共同努力，确保了2013年全系统安全生产形势总体平稳，但个别单位仍然存在思想不重视、制度不健全、责任不落实，工作不到位，疏于预防，疏于管理，疏于监督的问题。希望大家把安全生产工作摆上重要的位臵。牢固树立“红线”意识（习总书记批示：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的“红线”）、责任意识、担当意识，始终做到思想不放松，工作不松懈，力度不减弱，以高度的认识，坚决的

— 9 — 态度，严密的组织，有力的措施，扎扎实实地抓好今年的安全生产工作。重点做到“六个加强”：

一是要加强组织领导。要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全和党政同责，一岗双责。形成“分管有领导、机构有人员、工作有机制、落实有成效”的工作格局。

二是要加强宣传培训。每年都要有培训计划，要对职工进行岗前和在岗培训，要让职工达到“三懂三会”。懂基本的消防常识，懂消防设施器材使用方法，懂逃生自救技能，会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，会组织人员疏散

三是要加强制度建设。要建立健全工作例会、安全生产责任制度、教育培训制度、检查巡查制度、隐患整改制度等各项工作制度，用健全的工作制度来规范我们的安全生产工作。

四是加强排查整改。排查是过程、整改是目的。看不到潜在的危险是最在的危险，看不到存在的问题是最大的问题。要认真排查，建立台帐，切实做到整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。真正落实企业安全生产的主体责任，做到安全自查，隐患自除，责任自负，形成常态化的排查整改机制。

五是要加强应急演练。要修订完善应急预案，要每半年组织一次灭火和疏散演练，通过演练，提高职工的应急处臵能力和单位的应急救援能力，确保一旦发生事故，把损失降到最低限度。

六是要加强依法监管。要按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的要求，定期召开工作例会，— 10 — 定期不定期进行检查指导。督促企业资金投入到位、教育培训到位，基础管理到位，隐患整改到位，应急救援到位，做到铁规定，钢执行，全覆盖、真落实。

发展是硬道理，安全是硬指标，希望大家要以“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识和责任意识抓好安全生产工作，从零开始向零奋斗，实现全年安全生产零事故。

三、信访稳定工作要点

信访是人民群众对政府信任的访问，是送上门的群众工作，总书记说：要把接访现场当考场，把信访群众当考官，把信访问题当考题，把群众满意当答案。近期我省的信访呈高发态势，赴京信访总量位居全国第一，我市的信访形势也不容乐观，4月3日市委常委会研究了做好当前信访稳定工作的八条意见，并以明电下发。陈建生书记专门参加了全市信访工作会议并提出6月底以前的工作要求。我们在下步的工作中要做到以下几点：

1、认识要提高。省市主要领导对信访工作非常关心，市委书记陈建生提出各县（市）区、市直重点单位一把手在6月底之前要把主要精力用在信访工作上，亲自安排部署，亲自解决问题，认识的深度，决定工作的力度，各单位的主要领导要站在讲政治的高度，高度重视，切实抓好当前的信访工作。

2、目标要明确。“两个不发生两个确保”，即：不发生赴京集体访非访、赴省集体访，不发生极端或恶性个人信访事件；确保全市信访总量持续下降，确保北京和郑州中央巡视组驻地不发

— 11 — 生来自平顶山的干扰。

3、排查要精细。各单位都要对本单位的不稳定因素进行网式的排查，不放过一个细节，不放过一点苗头，确保不留空白，不留死角。看看本单位到底有哪些事儿，有哪些遗留问题还没有处理完，有哪些新的问题有可能发生，做到应排尽排，心中有数。

4、包案要扎实。对排查出的问题要汇总上报并逐案建立台帐，落实包案领导，（局里的包案领导就是联系你们单位的领导），明确包案责任，制定包案措施，实行“四个一”（一个案子、一名领导、一套措施、一抓到底），要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解、帮扶、救助等办法解决问题，对要求合理的解决到位、诉求不合理的解释到位、特殊困难的帮扶到位、行为违法的打击到位，做到“四个不欠帐”：不欠政策帐、不欠法律帐、不欠经济帐、不欠感情帐。让上访人案结事了，停访息诉，群众满意。

5、稳控要盯牢。排查出来的重点人员是我们稳控工作的重点，做好稳控工作的前提是：掌握情况，纳入视线，落实措施，严格责任。我们千万不能有麻痹思想和厌战情绪，不能对上访人堵气，不能抱着爱上哪儿上哪儿的态度，听之任之。要准确掌握上访人的思想动向，及时处臵苗头性的问题，确保不失控，不漏管，不滋事，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。努力做到小事不出单位，大事不出系统，矛盾不上交。

6、源头要预防。2011年市里出台了《重大事项社会稳定风 — 12 — 险评估办法》和配套实施细则，要求重大事项“先评估、后决策、再实施”。各单位要严格按照评估办法要求，对涉及群众切实利益的重大决策、重大项目，按照“谁决策、谁评估”的原则，落实“应评尽评”。既要评估决策的合法性、合理性，看该不该干，又要评估决策的可行性、可控性，看能不能干，防止决策不当引发不稳定问题。各单位在谋划工作思路，作出工作安排时，要更多地考虑职工的承爱能力，把可能出现的稳定风险考虑的全一些、细一些，预防措施做得更扎实一些。确保所有矛盾隐患控制得住，处理的了，化解的好。

7、按访要坚持。矛盾上升到信访层面，说明问题已经比较严重，如果不能及时解决，下一步就是赴省、赴京、甚至非访。接访是发现问题、解决问题、把群众吸附在单位、收附在当地的最有效的办法。局里专门制定下发了《市商务局机关工作人员信访接待制度》，把每周五个工作日均定为领导按待日，按来访人员所在单位及反映问题的解决主体由分管领导对口接待，双休日及节假日由带班领导、值班科长接待，实行谁接待，谁负责，包协调，包处理，包回访，一包到底，各单位也要落实领导接访制度，主要领导要带头接访、主动约访、带案下访，要深入基层接地气，靠前指挥真化解。

8、值班要到位。从即日起各单位都要排出值班表（包括双休日），坚持领导24小时在岗带班，主要领导通讯工具保证24小时畅通，确保发现问题，及时处臵。

9、追查要严肃。没有责任追究就没有责任制的落实，没有责任制的落实就没有工作的落实，我们不希望也不愿意追究，但一旦出现问题，按照上级的要求，我们不得不追究，希望各位领导予以高度的重视。

10、信息要畅通。从现在开始到6月底，实行日报告零报告制度，重大不稳定信息随时上报，每天下午4点前局属各单位将本单位的信访情况报局政策法规科。

篇6：全市商务经济形势分析会讲话提纲

努力推动定海经济社会平稳快速发展

——在市委经济形势分析会上的发言

（2011年7月23日）

今年以来，我区在市委市政府的正确领导下，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，抢抓新区设立重大机遇，齐心协力、开拓创新、奋力突破，全区经济社会实现了平稳快速发展。

一、上半年全区经济社会运行情况

上半年我区实现地区生产总值136.78亿元，增长13.3%。从主要经济指标来看，总体呈现“产销旺、投资足、创新多、效益好”四个特点。产销旺：上半年实现工业总产值248.9亿元，增长37.8%，其中规模以上工业总产值204.3亿元，增长42.7%；完成工业销售236.3亿元，增长35.7%。投资足：完成全社会固定资产投资81.6亿元，增长40.5%，其中工业投资29.6亿元，增长20.8%；服务业投资52亿元，增长54.9%。创新多：企业技术改造、产品开发积极性增强，累计完成技改投入18.6亿元。效益好：规模以上企业利润总额增长22.6%，综合效益考评得分349.6分，同比提高99.9分；实现区级财政收入11.31亿元，增长73.2%，地方财政一般收入5.67亿元，增长53%，均超额完成双过半目标。

1从具体工作成效来看，主要有以下特点：一是重点项目扎实推进。太平洋海洋工程、金海船业、长宏国际一期顺利投产，岑港风电、长白风电基本建成，中电绿科、天禄能源二期、海越物流等项目加快推进。二是招商引资形势喜人。新增区外投资项目48个，合同利用市外资金14.1亿元，完成市里全年指标的121.5%；实际利用市外资金14.4亿元，完成市里全年指标的160%。三是产业结构趋于优化。全区共实现临港工业产值183.0亿元，增长44.0%，占全区工业总产值的比重达73.5%；实现规模以上高新技术行业产值85.3亿元，增长80.2%；海洋工程、新能源等新兴产业培育初见成效。四是改革创新取得突破。重大改革创新项目有效推进，征地拆迁政策体系、六大矛盾纠纷调解机制、“森林定海”建设等项目进入实施阶段；“数字定海”建设、海岛休闲房地产开发等前瞻性研究取得积极成果。五是民生持续改善。实现城镇居民人均可支配收入17836元，增长14.4%；农渔村居民人均现金收入9728元，增长15.8%。财政用于医疗卫生、社保就业和教育的投入分别增长79.5%、40.8%和27.6%。探索建立了“百姓点滴”工作平台，切实解决群众反映的突出问题。社会总体保持和谐稳定。

但同时，经济运行中也存在不少困难和问题，主要表现在：产业转型调整压力增大，区域、行业、企业间发展不平衡突出；保持投资快速增长的压力增大，在建、储备大项目

不多，受审批难、政策处理难、资金不足等因素影响，新建项目开工率较低，影响了投资进度；企业经营压力增大，资金紧张、原材料价格上涨、劳动力成本提高等问题凸显，企业盈利空间持续受到挤压；维护社会稳定的压力增大，对此我们将高度重视。

二、下半年经济走势及工作打算

综合分析经济发展形势，随着新区效应的不断显现，新增产能的加快释放，下半年我区经济将继续呈现快速发展的良好态势，年初确定的各项目标任务能够完成。下半年我区经济工作的总体思路是：紧紧围绕浙江舟山群岛新区建设这一主导，突出抓好战略深化、有效投入、结构调整、优化环境等关键环节，创新突破，乘势而上，全力推动经济平稳快速发展。重点抓好以下工作：

一是突出新区建设优战略。紧扣新区三大定位、五大目标，主动融入新区总体规划和国家、省市有关政策，高度重视对定海的优势资源进行再分析，对区域发展战略进行再深化，对具体发展路径进行再细化，加快形成更为清晰的区域发展规划布局和目标定位，为定海新一轮大发展留足空间、夯实基础。同时，广泛深入地宣传新区建设的重大意义和美好前景，大力弘扬创业创新、奋发进取的时代精神，形成凝心聚力、共建新区的良好氛围。

二是突出项目攻坚强投入。千方百计推进项目建设。大

力开展项目会战攻坚活动，着力推进长宏国际二期、中电绿科、老塘山粮油集散中心、西码头水产品交易中心等重点产业项目，加快推进金塘北部围垦、金塘疏港公路、岛北饮水工程等基础设施项目，积极配合推进海天大道拓宽、大陆饮水二期、城南变电所等项目。高标准实施旧城区改造建设，加快金塘、盐仓、白泉等重点区域开发。进一步发挥风险评估、无障碍施工区创建、社企和谐共建等机制的作用，为项目推进营造良好的环境。突破发展城市综合体，促进城镇建设与产业发展的融合互动。坚决打开招商新局面。深度包装推介重点区块和一批优势项目，引进一批具有科学性、带动力强、贡献度高的大项目好项目，集中精力争取外螺头区块、大鹏岛、中浪国际等项目及早签约落地。科学统筹加快平台建设。围绕“六基地十岛屿”等重点区块，高点定位、科学开发，抓紧编制重大基础设施建设规划。大力推进定海工业园区整合提升，建立完善“四统一”管理体制机制，充分激发各区块的积极性。

三是突出求新求变抓调整。坚定不移推动转型。做足做强临港工业，以大工业为支撑，推动产业结构调整优化，大力发展海洋工程、特种船舶制造等先进制造业，大力引进实力雄厚的港航物流企业，推动临港产业向高端跃升；抓好省级现代农业综合区、万亩粮食功能区及千亩生态园建设。强化政策引导，鼓励企业抱团合作、兼并重组，鼓励中小企业

为大企业配套生产，参与产业链分工，推动集群集聚发展；引导企业大力开发新产品、引进新技术、开拓新市场，提高核心竞争力。不断强化人才科技支撑。深入实施“三创十百”工程，创新人才培养引进、服务保障、创业激励等方面的举措；依托摘箬山科技岛等平台，加强与大院名校的联系合作，打造与新区形势任务相匹配的创新体系和人才梯队。积极推进体制机制创新。深入实施项目审批流程再造，切实开通重大项目审批绿色通道。加快建立“三位一体”征地拆迁政策体系，探索推进宅基地置换房产改革，努力破解征地拆迁难题。扎实推进投融资体系建设，加快建立投融资信息服务平台，组建第二家小额贷款公司，深化定海农村合作银行改革，积极促进企业上市、债券发行和产权交易，鼓励建立企业转贷基金、联保基金，多方开拓融资渠道。

四是突出环境优化促发展。积极破除当前发展难题。深入开展“走进企业、助解难题”活动，大力破解企业融资难、用工荒等问题。加强经济运行监测分析，抓紧研究制定企业帮扶政策，提振企业发展信心。全面改善社会民生。扎实推进十大政府实事项目，突出抓好校安工程、学前教育改革、卫生医疗体制改革和“菜篮子”工程。加强社会管理创新，深入推进“网格化管理，组团式服务”工作，发挥好“百姓点滴”平台作用，切实回应群众呼声。扎实推进六大纠纷调解机制改革，建立社会重大矛盾治理机制，健全完善流动人