金融办个人工作总结

金融办个人工作总结（共6篇）

篇1：金融办个人工作总结

是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是推进“三大战役”、建设幸福XX的突破之年。半年来,在市委、市政府的正确领导下,在省政府金融办的指导和帮助下，我办认真贯彻落实市委、市政府的决策部署、全省金融工作会议及全市金融工作会议精神，以服务“三大战役”、服务幸福XX建设为己任，围绕“三个高于”， 突出“六个着力”， 做到“三个提升”，进一步加大金融服务力度，全市金融工作取得了明显成效。现将我办上半年主要工作情况总结汇报如下：

一、加大银行信贷投放力度，增幅高于全省平均水平

我办加大了对金融机构信贷投放工作的调度和通报力度，会同人民银行XX中支、XX银监分局，督促各银行业金融机构积极组织存款，加大信贷投放力度，全力以赴支持打好“工业强攻战”。6月末，全市人民币各项存款余额 亿元，比年初增加 亿元，增长18.07%，高于全省平均增幅3.1个百分点,位居全省第三;贷款余额 亿元，比年初增加 亿元，增长15.19%，高于全省平均增幅4.5个百分点，达到“新增贷款增幅高于全省平均水平2个百分点”的金融工作目标，位居全省第二。工业贷款余额 亿元，比年初增加 亿元，增长20.63%，高于全市贷款平均增幅5.51个百分点，达到“工业贷款增幅高于全市各项贷款增幅5个百分点”的目标。

二、加大金融机构引进力度，金融组织体系日臻完善

加大与省政府金融办及省市银行业监管部门的沟通联系，我办起草了?关于恳请支持XX市增设银行业金融机构的函?(抚府文??60号)，并请市政府分管领导带队到省银监局走访联系，恳请在全省银行业金融机构布局和审批上给予我市相应的倾斜政策，帮助我市引进全国性股份制银行。积极引进上海浦东发展银行股份有限公司来我市设立村镇银行，浦发银行也多次派人到我市进行实地考察，并达成了在市本级设立临川浦发村镇银行意向，前期工作进展顺利，10月份有望成功开业。

三、加大实体经济扶持力度，支持经济发展成效明显

为落实金融支持实体经济发展的相关政策措施，我办一是提请市政府转发了?人民银行XX市中心支行?关于金融支持“三大战役”的若干意见?的通知?，积极做好金融支持“三大战役”各项工作，发挥金融在推动地方经济发展中的有力推动作用。二是会同人民银行XX市中支出台了?关于创建金融支持XX金巢实体经济省级示范区建设实施方案?，努力构建金融支持实体经济的长效机制，推动XX金巢经济开发区跨越式发展。6月初，我办和人民银行XX市中心、金巢经济开发区管委会共同举办了“创建金融支持XX金巢实体经济省级示范区建设启动仪式，各金融机构向重点支持的企业授牌并签订了合作意向书，会上各金融机构共向18家重点支持企业授信 万元。三是积极参与银行业监管部门发起的“20XX银行业小微企业服务宣传月活动”，并由XX银监分局印发了?进一步加强和改进小微企业金融服务指导意见?，出台相关政策措施，提升小微企业金融服务水平。四是

积极配合市工信委等有关部门开展江西省第二届“百园千企”政银企对接活动，共同调查组织了182户符合融资基本条件的企业参与对接活动，融资需求总额 万元。通过第一阶段银行机构与企业开展点对点的对接，已成功对接181户企业，已授信金额 万元，占企业融资需求总额57.32%;银行机构第二阶段意向合作的企业66户，意向授信总额 万元，其余授信额度尚在沟通。

四、加大金融改革创新力度，农合机构活力持续增强

进一步做好市城郊农村信用合作联社和临川农村信用合作联社合并组建XX农村商业银行工作。督促省联社XX办事处加快临川、城郊农村信用联社的清产核资和资金产评估，做好组建XX农村商业银行相关材料申报工作。5月18日，组织召开了XX农村商业银行房产过户手续办理有关问题协调会，协调政府有关部门以最快的速度办理好其有关房产的房屋所有权证和土地使用权证，目前28宗房产过户工作进展顺利。6月28日，再次组织召开了XX农商行房产过户手续办理有关问题协调会，与房管、规划、土管等部门一一研究剩余18宗仍需市政府协调的房产，并提出具体的解决措施，以加快XX农村商业银行组建步伐。目前，XX农商行的申报材料已通过江西银监局初审，现已上报中国银监会审批，预计10月份左右可挂牌开业。同时，我们与XX银监分局加大了对各县(区)农村信用社改制工作的督促力度。通过加大改革创新的力度，全市农合机构活力进一步增强， 上半年，全市农村信用社新增涉农贷款 亿元，增幅高于各项贷款平均增幅4.13个百分点，有力支持了烤烟、香料、蜜桔、白莲等有根产业蓬勃发展;新增中小微企业贷款 亿元，占新增贷款的49.02%，增幅31.84%，高于各项贷款平均增幅19.82个百分点，全力支持了金巢园区、抚北园区等有税企业发展壮大。

五、加大信用环境建设力度，金融生态环境明显优化

一是大力开展农村信用体系试验区建设。会同人民银行XX市中心支行制定了?XX市农村信用体系试验区建设实施方案?，选择南丰县作为全市农村信用体系试验区建设试点县，并于6月15日在该县举行了启动仪式，正式拉开了全市农村信用体系试验区建设的序幕。二是大力开展公职人员拖欠农村信用社贷款清收处臵工作。会同清收办调整充实了清收工作领导小组，制定了?清收处臵全市公职人员拖欠农村信用社贷款实施方案?，抽调人员成立了若干清收组和4个清收工作督查组。经过半年来的努力，清收工作取得了明显实效。全市共清理公职人员拖欠农村信用社贷款5376笔、金额 万元。截至2019年6月30日，公职人员拖欠贷款上门催收面达100%、发函面达100%、约见谈话面达100%。在活动期间，全市共收回公职人员拖欠贷款2718笔、金额 万元，收回占比55.6%，其中：现金还款2345 笔、金额 万元，完善贷款手续、增加抵质押物等366笔、金额 万元。鉴于部分借款主体的身份等情况已发生变化，行政措施对其已缺乏约束力，已不属于公职人员，该类贷款全市合计2194笔、金额 万元，占比32.58%。剔除这部分特殊类贷款后，这次清收占比达到83%。全市未收回拖欠贷款547笔、金额 万元，占比17%，其中：各清收组提出延迟归还并签订了还款协议103笔、金额 万元，已提起诉讼落实下一步措施331笔、金额 万元，暂未制定下一步措施183笔、金额 万元。清收处臵公职人员拖欠工作的开展，加大了对逃废债行为的打击力度，进一步加快社会诚信体系建设，进一步优化了金融生态环境。

六、加大改制上市调度力度，企业上市工作实现突破

一是实现我市企业上市“零”的突破。3月8日，博雅生物制药股份有限公司在深圳证券交易所挂牌上市，为我市企业借助资本市场实现跨越式发展起到良好的示范带动作用。二是加强对企业改制上市工作的调度。3月份，我办先后两次组织召开XX苍源中药材种植有限公司改制上市工作有关问题协调会，就上市过程中遇到的问题进行了专题研究。5月31日，我办召开了全市企业上市调度会，现场讨论了江铃底盘、南丰振宇、苍源种植等19家重点拟上市企业上市过程中存在的问题，并对下步工作提出具体要求。目前，江铃底盘股份有限公司3月已经完成股改，已聘请招商证券和世纪证券作为上市推荐。XX苍源中药材种植有限公司、江西洪门实业集团有限公司、江西南丰振宇实业集团有限公司均已与相关中介机构签订协议，年内可启动并完成股改工作。三是扩充上市企业后备资源。6月份，我办在全市范围内展开增强企业上市后备资源库的工作，组织各县(区)政府和金巢经济开发区管委会对辖区内企业进行深入细致摸底，在与企业形成一致意见的基础上，经过筛选，我们确定 31家企业进入后备上市企业资源库，并报省政府金融办备案。四是加大扶持和推进工作力度。上半年，我们提请市政府和市政府办分别出台了?XX市人民政府关于大力扶持企业改制上市工作的意见?(抚府发?2019?8号)和?XX市人民政府办公室关于进一步加快推进全市企业改制上市工作的通知?(抚府办发[2019]23号)两个文件，从加大政策扶持和工作推进力度两个层面制定了具体的措施，将充分调动我市企业参与资本市场的积极性，加大各地各有关部门共同推进企业改制上市工作步伐。

七、加大交易场所自查力度，清理整顿工作有序开展

我办于1月份开始有重点、有步骤地开展清理整顿各类交易

篇2：金融办个人工作总结

一、努力提高修养。作为一名共产党员，我坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为思想行为的指南，严格按照xx同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”。在实践历练中，我深知作为一名合格的金融工作者，不仅要有较强的政治素质、过硬的业务工作能力，而且要有积极健康的心态、良好的品德和品格。在日常生活和工作中不断地加强个人修养和党性修养，尽力发挥好党员的先锋模范作用。“做事必须先学会做人”，我时常告诫自己：做人要重德、为人要坦荡、待人要诚恳、处事要谨慎、工作要勤奋。始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强服务意识作为一切工作的基础，团结同志、诚实待人；始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地、埋头苦干；始终坚持以“认认真真履行职责，扎扎实实搞好工作”为信条；始终保持一名青年员工的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二、努力提升素质。为不断提高思想政治素质，提高学识水平和综合素质，我坚持做“学习型”员工，一方面从金融经济报刊杂志上汲取“营养”，充实和丰富自己的知识结构；一方面认真学习有关文件、学习业务新知识、学习计算机运用、学习法律法规等，坚持向书本学、向实践学、向同事学、向基层学。今年以来，利用业余时间学习了《新会计准则》、《公文写作实务》等有关书籍。参加了理财专业班的学习，取得了国家劳动和社会保障部的“三级理财规划师证书”。考试取得了职称计算机四个模块的证书。参加了省分行举办的xxx业务培训班和市分行举办的科学发展观教育、员工行为守则知识等各类培训班的学习。通过各种形式的学习，我基本掌握了搞好本职工作和其他岗位工作应具备的基本知识，不断提高运用理论解决问题的能力，为更好地适应新形势下工作的发展打下了坚实的基础，自己的组织协调能力、判断分析能力、宏观驾驭能力等都有了很大提高。

三、努力尽职尽责。我始终坚持认真履行岗位职责，努力完成各项工作任务，无论岗位如何变换，我都干一行、爱一行、专一行。在xxxx部工作期间，我虚心学习，认真钻研，扎实完成领导交办的各项工作任务。一是xxxx。二是xxxx。三是xxxx。在xxx室工作期间，我努力适应新岗位对自己的要求，与同事一起共同发挥好xxxx“四大职能”。一是全身心投入到抗震救灾各项工作中，xxxx。二是xxxx。三是xxxx。四是xxxx。五是xxxx。六是xxxx。五是xxxx。工作中我努力做到“三勤”：一是手勤。xxxx。二是脑勤。xxxx。三是嘴勤。xxxx。

四、努力遵章守纪。我时刻牢记自己是一名共产党员，时刻坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻提醒自己率先垂范、起好模范带头作用是作为分理处负责人的职责所在。工作与生活中，遵纪守法，作风正派，求真务实，坚持原则；敢于讲真话、办实事；顾全大局、服从管理、任劳任怨；从不计较个人得失，从未出现违规违制现象。篇二：2009年上半年个人金融部工作总结

济源分行个人金融部2009年度上半年工作总结 今年，济源分行个金业务紧紧围绕绩效考核目标，紧盯市场，加快个金业务战略转型，通过网点标准化改造、业务流程整合、专业队伍建设、强化绩效导向、实施产品带动等措施，负债业务、银行卡业务、理财业务、消贷业务的发展速度均进一步加快。截止6月末：银行卡主要指标完成情况良好，贷记卡发卡、国际卡发卡、商户新增超额完成季度目标；财政公务卡发卡取得突破性进展，走在全省前列，发卡量全省第一，签约市直单位户数在四大银行中排名第一；人民币储蓄存款新增量排全省第3位，计划完成率在省行排名、新增市场份额均较1季度有所提高；个人贷款余额及新增市场份额均较上年末有较大幅度提升，关注率排全省第3名（含省行营业部），个人贷款业务实现健康快速发展；理财客户新增、理财客户资产新增和对私人民币理财产品销售三项指标均列全省第5位，其中，理财客户资产新增和对私人民币理财产品销售指标提前超额完成全年计划；基金销售量排全省第5位，基金销售收入排全省第3位。

一、我行个金业务主要业务指标发展情况

（一）个人中间业务收入

全辖个金板块实现中间业务净收入780万元，中间业务净收入贡献度40.7%。其中：个人中间业务收入263万元，同比增加15.75万元，完成年计划的26%，低于全省平均水平0.85个百分点，计划完成比例排全省第19位，较一季度下降3个位次；银行卡中间业务净收入161万元，同比增加54万元，完成全年第一目标的42%，总量在全省排第五名，计划完成率排第七名；保险手续费收入212万元，较去年同期多收入153万元，完成省行下达目标的38%，落后时间进度12.3个百分点；基金销售收入94万元，完成年计划的12%，同比减少36万元，全省排名第3位;实现对私资金产品收入44万元,完成 年计划的183%;实现第三方存管手续费收入5.5万元，完成省行下达目标的36.69%。

（二）负债业务

截止6月末,全辖人民币储蓄存款较年初新增81522万元，完成省行下达年计划的82%，新增量位居全省第3位，任务完成比例位列全省第15位，较1季度提升3个位次。新增市场占比23.95%，较1季度提高了1.05个百分点，位列四大行第三位，与工行相差8.37个百分点,与建行相差5.68个百分点。

外币储蓄存款较年初新增264万美元，完成省行下达目标的125%，新增量位列全省第10位，任务完成比例位列全省第15位，较1季度提升4个位次。

借记卡新增发卡27817万元，完成省行下达目标的36%，借记卡直购额 万元，完成省行下达目标的 %。

（三）个人贷款业务

截止2009年6月末，我行个人贷款余额为49565万元，较上年新增11950万元，完成全年18000万元任务的66.39%，完成二季度计划4000万元任务的299%。全年完成比例全省排名第 位，第二季度完成比例全省排名第 位。新增市场份额为28.07%，较上年末上升23.88个百分点。

关注类贷款余额516万元，较上年上升171万元，关注率为1.04%，关注率指标按计划控制在省行要求的3%以内，排全省第3名（含省行营业部）。

个人贷款不良余额为1174万元，较年初下降199万元，不良率为 2.37%，较年初下降1.28%，不良余额全省排名第6，不良率全省排名第7。

四大行6月末零售贷款市场份额

工行贷款余额72460万元，较上年新增13533万元，余额市场份额为37.82%，较上年末下降1.7个百分点，新增市场份额为31.79%，较上年末下降29.04个百分点；

农行贷款余额1143万元，较上年新增994万元，余额市场份额为0.6%，较上年末上升0.5个百分点，新增市场份额为2.33%，较上年末上升10.62个百分点； 中行贷款余额49565万元，较上年新增11950万元，余额市场份额为25.87%，较上年末上升0.64个百分点，新增市场份额为28.07%，较上年末上升23.88个百分点；

建行贷款余额68423万元，较上年新增16098万元，余额市场份额为35.71%，较上年末上升0.56个百分点，新增市场份额为37.81%，较上年末下降5.46个百分点。我行零售贷款余额及新增均排四大行第三位。

（四）理财业务

截至6月末，全辖20-50万客户数量为2826户，较年初新增518户，完成我行年度计划的51.8%；全辖50万以上理财客户数量为1068户，较年初新增389户，位列全省第5位，完成省行下达年度计划的82%。

截止6月末，我行20-50万元客户资产余额81394万元，较年初新增14787万元，完成年计划的148%；我行50万元以上客户资产余额110450万元，较年初新增46050万元，完成年计划的119%，计划完成率排全省第3位，较1季度提升了2个位次。我行20万以上客户数量合计新增907户，人民币储蓄存款余额达165317万元，占我行储蓄存款总量的39%；较年初新增57375万元，占我行储蓄存款新增总量的70%。其中20-50万元客户储蓄存款新增12168万元，占新增总量的15%；50万元以上客户储蓄存款新增45207 万元，占新增总量的55%，为我行储蓄存款的稳定增长做出了突出贡献。

（五）银行卡业务 截至6月末，实现中银卡发卡7887 张，同比增加434张，完成全年第一目标的61.93%，完成二季度目标的103%，总量在全省排第3名；国际卡发卡369张，同比增加291张，完成全年计划的94%，完成二季度目标的134%，新增商户106户，完成年计划的118%，全省排名第1；商户收单19809万元，完成全年计划的40%；外卡收单25.8万元，完成全年计划的23.8%；新增透支额1415万元，完成全年目标的229%；中银信用卡不良率1.8%，控制在省行规定范围内。

（六）产品销售

截至6月末，销售基金11713万元，完成全年计划的25%，同比增加1340万元，全省排名第5位，较建行个人基金销量约少7787万元；销售保险4225万元，其中趸交产品3404万元，期交产品821万元；共销售对私人民币理财产品39381万元,完成年任务179%，列全省第5位；销售对私外币理财产品113万美元，完成年任务40%，列全省第19位。全辖个人网上银行客户较年初新增11365户，完成年计划的56%，全省排13名。全辖网银累计交易量74801万元，完成年计划的108%，全省排第6名。6月份由于网银bocnet升级为3.0，新增柜台签约网银查询版功能，辖内各单位抓住机会，积极开展代发工资户与个人网银的捆绑销售，个人网银开户速度显著加快，仅6月份就新增了3905户，再创今年单月增量的新高;第三方存管新增开户3045户,完成省行下达目标的46%，新增量排全省第一位，完成比例排全省第5位；新增有效户2213户，有效户占比72.68%，位列全省第2位。

二、上半年主要工作

（一）开展储蓄存款竞赛活动，提高市场占比

一季度开展的储蓄存款竞赛活动取得了良好的效果。二季度是储蓄存款的淡季，为保持一季度的成果，应对当前储蓄存款发展的不利形势，制定了淡季营销策略，确定业务发展目标，深挖市场潜力，把储蓄工作做细、作深，市场份额进一步提升。深挖客户资源，开展基础客户营销活动。为构建客户信息库的完整服务体系，加强对基础客户（指存款余额为500元-50万元的个人客户）的关系维护和新客户的营销拓展，促进基础客户规模与质量协调发展，为三级财富管理体系输送更多客户，在全辖开展基础客户定向营销活动。采取切实措施，加大外币储蓄存款的工作力度。根据我行部分外币储蓄存款利率低于同业水平的现状，积极应对，采取有力措施，通过销售外币理财产品、叙做因私购汇业务、开展外币留学贷款、做好源头营销、开展有礼促销活动等手段，维护、拓展客户，拼抢市场。采取措施，提高借记卡发卡量。针对我行借记卡发卡工作不利的局面，要求全辖从现有客户着手，开展无卡代发工资客户配卡活动。修武支行积极行动，通过与当地财政局沟通，为财政代发户从新进行了批量发卡工作，一举成功发卡348张。继发行“携手奥运成长账户“产品后，我行又推出升级版的“成长账户”——“爱心理财成长账户”。我行根据省行《xx银行河南省分行“爱心理财成长账户”实施细则》重新规范了业务，根据省行的文件要求充分做好了产品发售准备和营销宣传准备。

（二）积极营销，加强培训，加强零售贷款队伍建设和管理水平一是积极营销住房开发商，协助支行做好项目上报审批工作，截至6月末，我行本年通过省行审批项目（含后续项目）13个，其中本部7个，额度为19843万元，支行6个，额度11751万元。二是加强业务培训，提高零售贷款客户经理风险防范意识，促进零售贷款业务又快又好发展。只注重业务发展，忽视经营管理及风险控制，业务篇三：2012年金融办工作总结 2012年工作总结及2013年工作思路

通州区金融服务办公室

一、2012年工作情况 2012年，是新城建设的关键之年，也是新城建设融资压力集中显现的一年,金融办紧紧围绕全区重点功能区、重点项目的建设融资工作和年初区委、区政府的重大决策部署，解放思想，开拓创新，探索利用多种金融工具，不断拓宽融资渠道、加快融资速度，为新城建设贡献力量。

（一）稳中求进，不断推进新城建设融资模式创新

一是推进银行机构信贷融资。金融办积极发掘、整合各银行机构的信贷资源，利用传统贷款模式为新城建设融资。四月份，为保障运河核心区项目后续建设，金融办汇同交通银行等七家银行以银团贷款模式,筹组了总规模80亿元的核心区二期贷款，并已全部发放到位。十月份，经前期各项协调工作，文化旅游区项目首期c地块120亿元贷款区级承贷部分的抵押物、资本金等已陆续到位，农发行总行贷前评审工作也已基本完成，贷款发放工作进展顺利。

二是募集中关村通州园金桥基地建设基金。为尽早达成奔驰

二期项目的供地要求，金融办与建设银行等金融部门合作，采取集合信托+股权投资的基金模式，吸引社会资本投入，为金桥基地土地一级开发项目建设筹集资金。目前基金筹组已进入抵押物手续办理阶段，预计首期将筹集资金9亿元，用于相关地块前期拆迁工作。

三是运用委托贷款模式为重点项目融资。金融办开发运用委托贷款这一金融工具，采取三方协议委托的方式，通过金融中介将资金闲置方和需求方进行对接，即提高了闲置资金的使用效率和收益水平，又为建设单位募集到了急需的建设资金。目前已筹集资金10余亿元，用于重点项目、园区建设、土地一级开发等领域建设。

四是探索利用银行间市场结构化融资工具。与兴业银行北京分行投行部合作，探索利用结构化融资工具，为我区园区建设、土地一级开发等项目融资。通过在银行间市场融资，一方面可募集大量信贷资金，一方面将部分项目风险予以转嫁。目前，已梳理出融资额度达100余亿元的项目，与兴业银行进行了对接，兴业银行总行已对项目的可行性进行论证，即将进入实操阶段。

五是推进新城基业公司债券发行工作。为保障核心区建设资金需求，降低融资成本，金融办积极推动新城基业发行2012年公司债工作，债券期限为7年，拟通过上交所公开发行。目前，债券发行的评级、增信等前期工作已基本完成，即将转报市发改委审核，预计可筹集资金约20亿元。

六是探索搭建新型政府融资平台。按照区领导指示要求，金融办会同中信建投公司，对区属国有经营性和非经营性资产进行梳理，探索搭建符合要求的新型融资平台，以充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用，为新城建行后续融资寻找新途径。

（二）好中求快，不断提高与投资机构合作共建能力

新城建设离不开各类优质资源的集聚，需要借助各类投资机构的智力、资金、技术等优势。金融办积极与各金融机构、战略投资者建立良好的合作关系，引导其为新城建设出谋划策、贡献力量。

一是促成区政府与北京农商银行、兴业银行北京分行签订银政战略合作协议。今年以来，区政府与北京农商行、兴业银行北京分行成功签署战略合作协议，两家银行承诺在未来2-3年内，为通州区城市建设、产业发展、新农村建设等领域提供总额不少于250亿元的信贷支持和各项优质金融服务，为我区新城建设奠定了资金基础。

二是落实国开村镇银行奖励政策，为引进金融机构提供示范效应。国开村镇银行属于具有独立法人资质的金融机构，按照市有关政策，可享受一次性资金补助。金融办积极与市级主管部门沟通、协调，为企业争取补助资金提供政策指导和服务，为今后引进类似项目积累经验。

三是与邮储银行合作举办金融服务“三农”及小微企业宣传活动。会同驻通各金融机构以及区经信委、农委等部门，做好市银监局关于金融机构服务“三农”及小微企业调研活动。各驻通银行机构及政府有关部门通过组织创新、产品创新、服务创新等形式，为我区“三农”及小微企业提供便利的金融服务，相关工作得到了市银监局领导的肯定。四是与平安银行、国资财务集团、鑫桥融资等机构保持良好接洽，谋求在新城建设领域的合作机会。针对通州新城建设的实际，金融办与各类投资机构在融资模式创新领域深入沟通，对融资租赁、买入返售、中期票据等方式进行了探讨，为今后工作打下一定基础。

（三）变中求新，不断引导金融资源助力新城建设

继续引导、发挥我区现有金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司等机构助力新城建设、产业发展等方面的作用，引导金融机构服务“三农”及中小企业发展，不断为新城建设贡献力量。

一是引导金融机构合理布局，缓解农村金融服务供给不足问题。金融办根据人大代表的相关建议，积极协调农商行在宋庄、张湾等金融服务供给不足的地区配备自助终端、自助银行，以满足当地百姓基本需求。目前，农商行已在宋庄配备一处自助银行。同时，工商、农业、中国、邮储等银行计划在未来两年内新增网点约23处，以提高金融服务的辐射范围，更好地满足通州地区百姓需求，二是大力推进北京“村村通”金融工程建设。农村基本金融服务“村村通”工程是指在偏远农村的村委会、小超市等场所内，由金融机构建设金融服务自助设施，用以弥补千人以上村落两公里范围内银行网点的空白。目前，金融办已完成全区9个乡镇400多个行政村的金融需求服务摸底调查，共收回有效问卷400余份，为下一步自助设施布放工作奠定了基础。

三是发挥民间资本在支持“三农”及中小企业发展中的作用。稳步推进小额贷款公司设立工作，指导现有3家小额贷款公司充分发挥其支持“三农”及中小企业的作用。做好小贷公司政策解读工作，仔细梳理工作台账，做到每个小贷公司从咨询到设立开业及后续发展都有一份专门台账。继续加强对融资性担保公司的规范工作，严格按照市金融局有关工作部署，对辖区内获得融资性经营许可证的担保公司进行监管。

二、明年的工作思路和主要措施

今年以来，虽然区有关部门在新城建设融资领域取得了一定成绩，但是与首都城市副中心的功能定位相比，与通州建设发展的需求相比，还存在一定的差距和问题，主要表现在利用金融资

源促进新城建设的手段还不完善，撬动民间资本参与新城建设的力度还不充分，创新提升项目融资效率的机制还不健全等几方面。针对工作中存在的问题，金融办将紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，重点做好以下几方面的工作：

一是继续加强与金融机构合作共建。在我国目前的金融管理体质下，大量的资金、人才、信息、政策等金融资源集中于银行及非银行金融机构内，因此，进一步加强与金融机构的战略合作，建立起长期有效的沟通机制，是实现银政“合作共建、优势互补”的重要途径之一。在明年的工作中，要跟踪好北京农商行、兴业银行、国开行等已与区政府签订战略合作协议的金融机构，推进合作项目的落实。同时，加强与证券、信托、保险等非银行金融机构的合作，探索在证券市场、基金市场、保险市场等领域开展更广泛的合作。

二是积极撬动民间资本参与新城建设。目前，温州金融综合改革试验区业已通过国务院批复并开始实施，其改革的要点在于合理引导民间资本进入金融领域，用以支持实体经济的发展。随着信贷政策的收紧，政府从银行机构获取大规模、低成本贷款资金的难度有所加大。因此，撬动民间资本参与新城建设，是提高融资效率、拓宽融资渠道的有效路径。在明年的工作中，要进一步研究国内外比较成熟的产业投资基金等模式，鼓励民间资金以设立新城建设基金、产业引导基金的方式，参与新城基础设施、土地一级开发、产业发展等领域建设，以实现新城建设资金来源的多元化。

三是构建高效投融资衔接体系。过去几年中，我区主要采取土储贷款、项目贷款、bt等传统模式融资，今年以来，有关部门尝试了信托、基金、公司债等新型融资模式。传统模式的特点是借贷双方对接，新型模式的特点是三方甚至多方对接，涉及的篇四：金融业 个人年终总结

金融业 个人年终总结

转眼间，一年就这样过去了，自己还没感觉怎么样呢，可见时间的快速程度有的时候令人感到无可奈何。不过总的来说，我在过去一年中的工作还是不错的，除了很好的完成了自己的工作外，还帮助同事完成一些力所能及的事情，也因此多次受到领导的赞扬，在年终奖金的发放中也是所有职员中最多的。

一年来，我工作的明白白白，清清白白，没有做任何不利于工作的事情，也没有做错过任何账目。我认真听从领导的指示和同事的正确建议，我做的一直很好。在廉的方面：本人严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。密切联系群众，努力实现、维护、发展人民群众的根本利益。本人牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，树立为人民服务的思想，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，努力为群众办实事、办好事，严格执行各项规章制度。

在绩的方面：本人工作思路清晰，计划性、前瞻性、前导性强；开拓进取，经常提出合理化建议并获采纳，完成较重的本职工作任务和领导交办的其他工作；讲究工作方法，效率较高；能按时或提前完成领导交办的工作，工作成绩比较突出，效果良好。

在德的方面：树立科学的发展观和正确的政绩纲，法纪、政纪、组织观念强，在大是大非问题上与党中央保持一致。认真贯彻执行民主集中制，顾全大局，服从分工，勇挑重担。尊重一把手，团结领导

班子成员和广大干部职工，思想作风端正，工作作风踏实，敢于坚持原则，求精务实，开拓进取，切实履行岗位职责，坚持依法行政，认真负责分管和协管工作，大力支持一把手的工作，促进支行三个文明建设的顺利开展。

在能的方面：熟悉和掌握国家的金融方针政策、金融法律法规，能较好地结合实际情况加以贯彻执行；较好地协调各方面的关系，与同事们之间关系处理得很好。

在勤的方面：本人事业心、责任心强，奋发进取，一心扑在工作上；工作认真，态度积极，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失；工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨；无故不迟到、不早退。一年来，本人基本无休工龄假，节假日较常值班和加班，协调有关工作，审核有关报表。

总的来说，一年来，本人在支行党组的领导下，按照党员领导干部的标准严格要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、金融知识学习，转变工作理念，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责，以实际行动实践“三个代表”。

在将要到来的一年里，我不会有任何的松懈，我只会更加努力的工作，将自己的在过去一年的不足之处和优点之处认真总结，做出在新的一年中怎么样去工作的方法，才能更好的工作下去，我能够做好。银行是中国的命脉，只有银行的工作做好了，使我们国家的账目都能够完整的清楚，才能使我们的国家更好的发展，这就是需要每一个银行职员努力工作，才能使每一笔账目清清楚楚，为我们国家的经

济发展做出自己应有的贡献！篇五：金融系统办公室人员工作总结

金融系统办公室人员工作总结 在支行党组正确领导下和同事们的共同努力下，我较好地完成了各项工作任务，现做以汇报，不正之处，敬请指正。

工作以来，我摆正位置,为主任当好参谋助手，积极配合与协助，共同做好部室工作。在胜任本职工作的同时，做好内勤、金融生态环境建设、监测分析等综合性工作。

主要工作

一、加强学习，内强素质，积极履职

在学习上，我态度明确，认真、系统学习了西方经济学、国际经济学、货币银行学、国际金融管理、证券投资学、保险学、商业银行业务管理、中央银行业务、投资银行理论与实务等课程。通过几年的学习，本人具备以下几方面的知识和能力：（1）掌握金融学科的基本理论、基本知识；（2）具有处理银行、证券、投资与保险等方面业务的基本能力；（3）熟悉国家有关金融的方针、政策和法规；（4）了解本学科的理论前沿和发展动态；

在学习理论的同时，不忘钻研业务，积极参加支行组织的思政教育学习。学习上级行历次年初信贷工作会议精神，掌握精髓，按照要求编发《金融机构信贷政策与支持要点》《三门峡中小企业融资指引》等宣传资料，向有关部门和企业宣传货币政策，掌握辖内各行信贷政策，反馈国家货币信贷政策的贯彻实施情况。

二、加强对经济金融运行的调查研究和分析，为上级行决策服务，为支行在政府有地位赢得了话语权。

围绕重大货币政策实施效果调研监测分析。参与经济金融快速调查多次，涵盖果汁行业、项目建设年、担保行业等层面内容，先后撰写并采用调研信息动态16篇，为上级行领导决策发挥了较好的参考作用。

密切关注信贷资金在不同行业的投入变化及风险状况，对贷款过度集中的行业或企业，及时向金融机构发出风险提示。转发利率文件，接待群众利率咨询。已配合上级行利率、民间借贷监测16次，上报监测表92张、分析报告16篇。

三、金融产品和服务方式创新工作

克服部室人员不足的困难,以支行名义起草《农村金融产品和服务方式创新试点工作方案》材料报请灵宝市政府批准印发，编发各金融机构的创新经验及适销对路的产品彩页，形成了《信贷产品介绍》《农村金融产品和服务方式创新简报》等宣传资料，有效地宣传金融产品，努力营造信贷创新工作的良好氛围。积极参与由行长或主管行长组织的金融产品创新工作碰头会，集全行之智、倾全市金融机构之力展开调研。对运作过程中出现的新情况、新问题进行深入剖析，及时研究制定对策。

目前，该项工作已得到上级行领导的充分肯定。“林权抵押贷款”、“仓储质押贷款”两个信贷产品得到郑州中支向全省推广。仓储抵押贷款产品被郑州中支评为优秀产品奖,中小企业财务辅导服务方式被郑州中支评为优秀服务奖，三门峡市农村金融产品和服务方式创新工作领导小组在灵宝召开现场会，向全辖推广灵宝支行做法。由我执笔撰写的《灵宝支行货币政策传导、金融产品和服务方式创新》经验材料，中支党委书记、行长做了重要批示，加编者按转发各县（市）支行。

四、工作体会

领导的高度重视、大力支持是做好工作的基础。团结和谐是搞好工作的关键，吃苦耐劳是工作进步的积累，勤学善思是取得成绩的前提。

五、存在的不足

与其他部室人员缺乏交流，工作方法不够灵活，调研层次不高。

六、努力方向

（一）加强个人修养和其他部室人员交流，改进工作方法，有效履职。

篇3：地方金融办监管职能探讨

自2002年12月北京市政府金融工作办公室挂牌成立至今以来, 全国31个省级行政单位 (不包括中国台湾、中国香港和中国澳门特别行政区) 都已经成立了省级政府金融办公室。地方金融办的设立, 一定程度上规范和促进了地方金融业的发展, 间接地推动了地方经济的发展。但是, 由于地方金融办职能划分不尽明晰、功能不尽完善, 导致监管的冲突和权责不对等问题也相当严重。地方金融办设立的初衷可能是为了解决2002年以前由于人民银行监管体制的调整导致的对地方金融监管的缺失。随着时间的推移, 到2002年以后, 各地地方性和新型金融行业的兴起, 使更多的地方政府意识到设立专门的处理金融事务的机构的必要性。另一个层面上来看, “一行三会”的垂直监管, 极易忽视各地金融发展的非对称和不同的需求, 这就导致各地有自立门户制定区域金融规划及管理措施, 配置金融资源, 考量区域金融的社会需求, 促进地方金融市场发展的冲动。

二、各地金融办职能概貌

据《21世纪经济报道》统计, 到2009年底, 全国各省市自治区中有26个成立了金融办, 全国283个地级以上的城市中有222个成立了金融办, 还有许多县市级别城市也成立了金融办。下表中我们统计了全国15个省市自治区的金融办的职能范围, 我们看到:

1.几乎所有省市的金融办的职能都涵盖了在本地制定和实施金融法规、规划, 统筹本地企业融资上市, 协助“一行三会”进行金融监管的职责 (见下表) 。

2.有半数的地方金融办明确了对地方性小额担保和信贷公司的监管职责, 这一职权是在2008年5月银监会下发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》中下放给地方政府金融办的, 《指导意见》中同时要求, 地方政府必须承担小额贷款公司的风险处置责任。同时规定“中国人民银行对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测, 并将小额贷款公司纳入信贷征信系统。小额贷款公司应定期向信贷征信系统提供借款人、贷款金额、贷款担保和贷款偿还等业务信息”。这样的职能安排实际上是将小额贷款公司的行政管理权下放给了地方政府, 中国人民银行保留对小额信贷公司的业务监管权限。

3.上海和辽宁等省市将本应由国资委进行监管的地方金融国资的监管权限托管给了金融办。根据上海方面的托管协议:上海市国资委仍然是上海市政府直接委托的上海市地方金融国资的出资人和监管人, 上海市金融办作为上海市国资委的委托监管单位, 对辖区内的金融国资实行全面的监管, 并且承担相应的国资的保值增值责任。

4.少部分地区的金融办还承担金融人才引进的职责。

三、金融办职能的冲突和问题

1.维护地方的金融权益从初始就是各地金融办成立的目的之一, 各地金融办都拥有本地金融法规的制定和执行权利, 如果职能划分不清晰, 那么不可避免的, 地方为了逃避中央的监管或是与中央争利导致地方金融法规与中央相抵触。后果是中央的金融政策在各地得不到有效落实, 且各地盲目发展本地的金融业, 导致盲目建设和金融风险的集聚。

2.在地方上, 金融办实际上既承担了裁判员的角色, 又承担了教练员的角色。这体现在: (1) 金融办一方面作为地方金融法规政策的制定者, 一方面又有监管区域内金融国资并且统筹企业融资的职责, 更有甚者上海还要求金融办“承担相应的国资的保值增值责任”; (2) 一些地方的金融办还被要求负责本地金融人才的引进。这些都反映出地方金融办在地方金融促进和监管职能上的混淆。

四、金融办职能的政策建议

通过上面的论述我们发现, 金融办职能定位上主要有两个不清晰。第一个不清晰是中央和地方职能划分的不清晰, 第二个不清晰是地方金融办本身的定位不清晰。我认为, 解决地方金融办职能不清晰有以下两个途径:

(1) 清晰划分地方金融办与中央金融监管机构的职能。“一行三会”主要关心的是金融监管和货币政策、虽然也为地方金融发展做了不少工作, 但在金融发展与金融监管、金融风险防范之间难以兼顾和平衡, 尤其是当地方金融发展与金融监管出现明显的矛盾时, 必然自觉不自觉地向金融监管方面倾斜, 无意间忽略了地方金融发展。金融办的产生从根本上说还是各地为了维护自身的金融权益, 发展本地金融。那么就没有理由给予地方金融办金融监管的权利。或者说金融办也应在现有的法规框架下服务促进本地金融的发展, 而不是通过制定新的规则或是通过歧视性的监管来促进本地金融发展。中央金融监管机构负责金融监管, 各地金融办在现有的法规和监管体制下负责本地金融服务, 这样就清晰界定了地方金融办和中央金融监管机构的职能定位。

(2) 在地方层面同时撤销金融办的监管权利, 将金融办打造成专门为本地金融机构和金融企业服务的政府机构, 让金融办成为名副其实的地方金融行业的“教练员”。地方金融办代表本地金融行业的利益, 一方面服务本地金融行业, 一方面协调地方金融行业和中央金融监管机构的关系。将金融办定位成地方金融行业的“服务员”, 地方金融行业和中央金融监管机构间的“博弈中端”, 使金融办更好地为地方金融发展服务。

摘要：从2002年北京市金融办成立以来, 9年间全国各地金融办遍地开花。但是金融办的职能定位却一直不甚清晰。本文首先对全国15个省市自治区的金融办职能作了鸟瞰, 而后分析各地金融办职能划分上共同和普遍存在的问题, 最后对金融办职能划分提出了政策建议。作者希望通过本文的探讨, 能够为各地金融办职能定位提供参考。

关键词：金融办,职能,定位

参考文献

[1]贺强.中国金融改革中的货币政策与金融监管.中国金融出版社, 2008.

[2]宋文昌.金融市场秩序、伦理规制与有效监管.中国金融出版社, 2010.

[3]王方艳.地方金融办扩权潮起.21世纪经济报道, 2009, 7月31日.

[4]刘兆琼.实体化与主导权上海金融办扩编.经济观察报, 2009, 6月22日.

篇4：金融办秘史

尽管有人指出，它只是一个协调机构，不属于政府部门，甚至有人说它的存在让“地方政府不干预经济发展”成为一句空话；尽管它在一些地方还未得到广泛的认同，有的甚至还不清楚自己的职能定位是什么。但这些都不能妨碍它以“金融服务办公室”、“地方金融稳定办公室”、“金融管理办公室”等名义生存于地方的金融组织体系之内。

尤其是在2011年，温州的民间金融高利贷事件爆发后，当地的监管者和企业都感到了前所未有的考验，同时，当下的地方金融管理体制——尤其是“一行三会”（央行、银监会、保监会、证监会）在地方的监管效果似乎也发生了微妙的变化。人们不得不思考，如果“一行三会”对地方的金融监管出现了“死角”怎么办？正如温州一位地方官员所问，“他们监管不到的地方，是否需要一种补充？是否可以让地方金融办发挥更大的作用？”

在经历了数十年的金融改革之后，中国地方金融的发展速度是否已经超过了预期？“一行三会”的监管维度是否已无法全面覆盖？地方金融办是否已经成为支持地方经济发展的一股新力量？

如果答案是肯定的，那么最初作为地方和中央之间协调机构的地方金融办，需要一次彻底的“变身”。

1月6日—7日，时隔5年的第四次全国金融工作会议召开，这次会议所选定的方向，或将决定金融办的最终前途。

金融办，干吗的？

2011年12月24日，王路（化名）从长春市重庆路旁的一家国有银行取出2万美元之后，转身去了一街之隔的韩亚银行。考虑到韩亚银行一年期美元存款的优惠利益为3%，王璐没有过多地考虑就将钱存入了这家外资银行。

自2006年以来，先后有8家外埠和外资银行落户吉林。而在更早之前，由于历史原因，作为经济总量并不突出的省份，吉林省长期处在一个“民营经济发展滞后，经济总量小、机制不活、发展不快”的尴尬境地。

“即使是在中央推行振兴东北老工业基地的政策之后，东北三省遇到了重大的发展机遇期，现在来看，效果也并不十分显著。”东北某省政策研究室研究员告诉《中国经济周刊》，“就像一个厨子看着一堆好材料，却不知如何作出一道好菜。”

直到近几年，随着金融资本在各地大显身手，多个地方政府的“一把手”才开始逐渐意识到金融的重要性。

2010年下半年，吉林省金融办在获得中央机构编制委员会办公室的批复后正式成立。而在此前多年，省金融办作为省办公厅的下属机构早已生存多年。此次提升为省政府直属机构的举动，被外界认为是吉林对金融发展作出的承诺。

《中国经济周刊》获悉，吉林省高层为了寻找合适的金融办主任也颇费周折。最终，将央行上海总部长期关注货币政策并有地方政府工作经验的高材林揽入麾下，其他副主任和重要部门的负责人则来自中国证监会、中国保监会和国家外管局。

没过多久，由这支“国家队”组成的省级金融办开始“发力”。2011年7月，吉林省政府对外发布《吉林省金融创新拓展计划》，这一计划不仅提供了吉林金融业未来发展的各种路径，并首次将发展股权投资基金、建立多层次资本市场、推进企业上市步伐等内容列为吉林省金融发展的重点之一。

不仅在吉林，全国多个地方的省级金融办都随着大环境的变迁而发生变化。

曾经编外，如今扩权

从议事协调机构，到政府组成部门，金融办日渐强势。

中国最早的金融办出现在上海。在最初的一段时间，金融办被定义为议事协调机构，上海金融办在当时并不在政府序列，也不具有行政审批权，主要任务是联系并配合“一行三会”和全国性金融机构在上海的工作。

事实上，在很长一段时间内，地方金融办都属于弱势群体，在某些省份，甚至被列入省办公厅或者发改委的下属部门。能最后“熬出头”的占极少数，北京算是特例。

2002年12月，北京市政府金融工作办公室成立，3年后，北京市撤销金融工委和金融办，其相关职能一度被并入北京市国资委增设的金融处。

直到2008年，中央开始对地方政府进行机构改革，各地金融办才纷纷从中独立出来，机构职能、部门设置和人员编制才得到了扩充。

2009年3月30日，北京市金融办在全国率先升格为金融局，如此高规格的设置凸显了金融在决策层心中的分量。金融局自此成为政府组成部门，不再仅仅是议事协调机构。

据了解，当时，除北京外，其他省市金融办正在试图寻求更大的工作空间。此后，各地掀起了金融办改革的浪潮。

《中国经济周刊》在通过对各地最新公布的金融办“三定方案”研究发现，在经过2008年的机构改革之后，大部分金融办的定位得到了提升，在组织形式上，副省级城市的金融办以正局级建制为主，地市级城市金融办大都改为政府直属机构。

在天津，2009年3月底，天津市政府金融服务办公室经天津市委、市政府批准设立，并入了原天津“上市办”的职能。下设综合协调处、银行保险处、直接融资处、创新服务处四个处。尽管下设机构主要职能中已经涉及金融监管、金融稳定等，但与广东等省不一样的是，天津仍然称为“金融服务办公室”而非“金融工作办公室”，其金融监管职能相对弱化。

在广东，2009年8月25日，《广东省人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》获得广东省政府的批复。虽然从“金融服务办公室”到“金融工作办公室”，仅仅两字之差，但是意义重大。从隶属关系来看，金融办不再挂靠省府办公厅，而是直属省政府，不仅编制增加了一倍，而且增强了金融监管的职能。

唯一被国务院从国家层面确认为国际金融中心的上海，其金融办的扩权更引人关注。

2009年，在推进国际金融中心建设过程中，上海下发了《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》。这开始了上海金融办的权力扩张之路，而扩权后的金融办实际上成为了地方性的金融国资委。

根据上海金融办的三定方案，其新增职责主要包括受上海市国资管理部门委托，承担地方金融国资日常监管工作；负责由地方政府管理的各类新兴金融行业的日常监督和管理等，比如小额贷款公司、PE、VC等。

在新疆维吾尔自治区的新一轮大发展中，自治区地方金融办也全面负责地方金融的业务。据新疆维吾尔自治区金融办负责人介绍，金融办在实现新疆跨越式发展中发挥了主导作用。中央给新疆的发展目标乃至“十二五”的规划，由金融办牵头将这些工作全部具体分解到各单位、各部门乃至“一行三局”。

据《中国经济周刊》统计，自2002 年上海金融办成立以来，到2011年年底，我国已有31个省级政府成立了金融办，在222 个地级以上城市成立了金融办，一些县市政府甚至区级政府也成立了相应的金融办。

金融办的定位尴尬

“现在的地方金融办就像空中楼阁，身份、定位等还没有理顺，受到外界的误解很正常。”

地方金融办扩权，并非偶然。

东北某省金融系统一位官员告诉《中国经济周刊》，金融办扩权，与中央和地方关于金融监管的博弈有关。

事实上，自20世纪90年代以来，中国的金融体制和国有金融机构改革沿着纵向垂直管理体制的路径不断深化。

以银行体系为例，1998年以来，中央政府为了防范和化解金融风险，要求国有商业银行上收地方分支机构的信贷审批权，各国有商业银行二级分行及县支行增量贷款审批权基本上被上收归省级分行。

“那个时候，不少基层行特别是经济落后地区的基层行，业务仅剩吸收存款和不良贷款的清收。”上述官员称，随着国有银行体系不断收缩在地方的业务，使地方金融服务的供给不足、中小企业和县域经济融资难度越发突出。

与此同时，中央派出的以防范金融风险为工作的新的监管机构，并未在促进地方金融业发展、支持地方社会经济方面起到多大作用。

“只负责监管，只要不出问题就万事大吉，这种监管思路怎么能够促进地方的金融发展？”一位地方官员向《中国经济周刊》坦言。

正是在这样的背景下，地方政府纷纷成立金融办，以弥补统筹地方金融业发展和支持地方社会经济发展的职能缺失。

“成立金融办不仅可以协调中央监管层的关系，还能真正地帮助地方政府搞好金融。”上述官员称。

据悉，目前“一行三会”在地方监管范围已经遇到“死角”。一位地方证监局官员告诉《中国经济周刊》，现在出现的民间金融、小额贷款、担保公司等，监管权大多数已经下放给了地方政府，而金融办则代表政府在负责监管。

在多数人看来，地方金融办正成为“一行三会”在地方监管的重要补充，至于能否在当地的金融建设中发挥作用，外界并不看好。

金融办能管的金融圈子有多大?以吉林为例,虽然吉林省金融办的主要职责中包括“负责金融机构服务地方经济发展的情况分析和督促落实工作”的内容，但据金融办相关人士表示，目前在吉林省金融办的日常工作中，还并未和国有四大银行之间产生直接的业务关系。

“现在的地方金融办就像空中楼阁，身份、定位等还没有理顺，受到外界的误解很正常。”中部某省金融办主任告诉《中国经济周刊》，但这并不代表金融办是吃干饭的。

即便如此，有专家仍认为，尽管各地金融办在履行其规划、服务、协调和监管职能时取得了诸多成效，但地方金融发展与经济发展脱节的突出矛盾并未得到有效的解决。

“发展好的金融办毕竟是少数。”上述政府研究中心人士坦言，目前我国大多数地方政府金融办所具有的行政权力都非常弱，对金融机构的约束力不强。金融办通常不具有人事权、执法权和资金调配权等，导致其所能发挥的作用较为有限。

难遏的地方扩权冲动

权责之争

“没有在法律地位上明确赋予地方金融办监管职责，权责并不对等，出了事让地方政府冲在前面，而地方往往由金融办牵头收拾残局，这并不利于调动地方政府的积极性。”

然而，有人在给地方金融办“打抱不平”的同时，随着地方金融办管理权限的不断增加，也有人提出了担忧。

有评论认为，对于目前金融办的各项职能，各地虽然仍在探索，但势必会触及与中央监管部门各地派驻机构之间的关系。

一位熟悉金融改革历史的业内人士坦言，朱基任总理时期，金融改革主要目标是不让地方政府干预金融。比如1998年底央行打破行政区划设立九家大区行，实行垂直管理，初衷就在此。

浙江省金融办主任丁敏哲认为，“现有的监管体系和监管模式没有考虑到地方差异化发展的金融需求，容易导致一刀切。”而且，目前的分业管理体制难以做到全覆盖，存在着重复监管和监管盲区并存的现象。从责权对等来看，中央只承担监管职责，没有承担维稳和组织的责任，出了事地方政府冲在前面，而且信息不对称。

接受《中国经济周刊》采访的一位金融办官员表示，现在他们的主要任务除了协调，还要积极参与地方的金融管理。

这种管理上的冲动增添了金融机构的疑惑。“这和长期以来不让政府干预金融的目标是否有分歧？如果金融办的权力太大，是否会出现地方政府干预地方金融发展的倾向？”上述商业银行人士坦言。

“如果以金融服务为名义进行地方金融管理，虽然说法没有问题，但这个度很难把握。”上述证监局人士称，温州发生的高利贷事件就很典型，老板“跑路”之后，温州市政府派了多个工作组进驻当地银行，并要求银行不抽资，要帮助企业。

“这样类似的做法如果发生在多地，岂不是又回到计划经济时期的政府指挥了吗？”上述监管人士坦言。

世界银行东亚太平洋金融发展局首席金融专家王君指出，地方政府直接或间接地掌控大量的金融机构和金融资产，以及非正规金融活动的蓬勃发展，客观上需要有地方的金融监管框架。

他认为，虽然各地都成立了金融办，但由于没有在法律上赋予其相应的权力，定位和职能不清。现在，全国的地方政府都面临着理顺两个职能的问题：一是所有者职能；二是监管职能。

有媒体称，此前，在湖北宜昌举行的一次关于金融的工作会议上，有高层表示，对于地方发生的各种金融风险的处置，要坚持“谁的孩子谁抱”的原则，明确责任。

有专家认为，中央政府强调“谁的孩子谁抱”，就相当于赋予地方政府维护地方金融稳定、促进金融供给的职责，却没有在法律上赋予其相应的权力，

“没有在法律地位上明确赋予地方金融办监管职责，权责并不对等，出了事让地方政府冲在前面，而地方往往由金融办牵头收拾残局，这并不利于调动地方政府的积极性。”一位地方金融办负责人表示。

金融国资委猜想

“国务院国资委和地方国资委之间存在指导与被指导的关系，但是，地方金融办却没有一个明确的业务指导部门。”

想要在地方政府层面给地方金融办一个明确的权责定位，并非易事。

有专家提出，地方金融办之所以会发生权责不对等的情况，是因为在中央没有一个统一的管理部门。

“国务院国资委和地方国资委之间存在指导与被指导的关系，但是，地方金融办却没有一个明确的业务指导部门。”上述政府研究人员称，现在金融办扩权已成为事实，但如果没有一个统一的管理部门，又不能在地方政府层面解决职能定位问题，长期作为地方政府的“金融智囊”也会出现问题。

“你想，当金融办的权力超过地方监管局的时候，整个金融监管就会发生混乱。”上述地方政府研究室研究员坦言。

而这种担心并不只存在中国政府管理的末端。

据《中国经济周刊》了解，在1月份召开的第四次全国金融工作会议期间，金融国资委是否组建或成为本次会议的一大议题。

金融国资委的动议最早由财政部于2006年提出，但在当时并未获得通过。当时的设想是：建造一个管人、管事、管资产的平台来负责全国金融资本的管理。

而地方金融办之所以也希望建立金融国资委，是因为在整合的金融国资中，还将包括地方金融办在内的地方金融国资体系。目前，在地方金融办中，仅有上海金融办在升格之后成为地方金融国资的出资人。

篇5：金融办工作总结

区金融办紧紧围绕区委、区政府中心工作，加大协调力度，不断拓展融资渠道，争取更多资金投向我区重点项目和实体经济，加快永川大城市建设。现将我办2013年主要工作完成情况和2014年工作计划总结如下：

一、工作完成情况(一)全区金融运行平稳

各银行加大信贷投放，积极支持地方经济发展，截至12月31日，全区银行存款余额391.89亿元，比年初增加53.12亿元;贷款余额为264.45亿元，比年初增加32.13亿元;贷存比67.48%;金融机构不良贷款率0.10%，比年初降低了0.08个百分点。

全区保险业保费收入达15.36亿元，同比增长12.13%，其中：寿险收入11.38亿元，财险收入3.98亿元;保险赔付3.01亿元，保障作用突出，其中：财险公司赔付2.05亿元，寿险公司赔付0.96亿元。证券交易量112.27亿元，同比增长30.7%。(二)金融贡献逐渐明显

2013年，全区金融机构缴纳税收2.69亿元，同比增长16.96%。其中：地税入库税金2.27亿元，国税入库税金0.42亿元。按行业分，13家银行缴纳税收1.67亿元，26家保险公司缴纳税收0.38亿元，2家证券公司缴纳税收0.02亿元，5家小额贷款公司缴纳税收0.58亿元，2家担保公司缴纳税收0.04亿元。2013年，金融机构新增就业106人，全区金融机构就业人员近万人。(三)政府融资有序推进

惠通公司成功退出平台，恢复市场化融资能力。三峡担保、长城资产管理公司、平安银行北京分行、兴业银行、浦发银行、中信银行、招商银行、西南证券、华融资产管理公司、银河证券等金融机构相继到永考察政府融资项目，探索利用中期票据、私募债、资产转让、金融租赁等拓展融资渠道。协同相关平台公司，积极推进企业债券工作，豪江公司企业债券一期发行7亿元;积极对接农发行、国开行等政策性银行，努力促进政策性银行与我区各平台公司合作，畅恒公司向农发行申请4.4亿元融资项目已获批，惠通公司、兴永公司拟向农发行申请7.7亿元贷款，目前正在准备项目资料;惠通公司、兴永公司拟采取金融租赁方式与国开行进行合作。(四)竭力服务实体经济

各银行积极支持实体经济发展，中国银行永川支行主动与工商联、税务、招商办等机构建立固定联系，充分利用好工商e线通客户资源平台，主动从源头上拓展客户，公司贷款新增6.1亿元;工商银行推进对公转型，加快大项目储备，各项贷款较年初增加6.06亿元，公司、个人贷款累计投放均创历史新高;农业银行永川支行积极探索大商圈、大商会和大市场的中小微企业批量营销模式，出台政策鼓励推荐小企业信贷业务，全年增量贷款5.8亿元;三峡银行永川支行坚持“以大促快，以小促稳”的经营策略，走差异化、特色化之路，支行日均存款7.4亿元，年末中小企业贷款余额达到4.1亿元，较上年增长81%，提前完成总行下达的第一个三年计划目标;2013年，全区各银行共发放中小企业贷款54.65亿元。小额贷款保证保险正式启动，共发放4户企业750万元贷款。积极组织银企对接活动，邀请区外银行对接煤炭企业，支持煤炭企业技改扩能;组织区内银行对接各职业院校，支持区域性教育中心建设。企业改制上市工作取得突破，重庆百分文化传播股份有限公司在重庆股份转让中心(otc)正式挂牌，这是XX区首家在重庆otc挂牌的企业，树荣化工股份制改造正在推进。(五)地方金融健康发展

区中小企业担保公司着力服务实体经济，优化完善内部管理，提高风险识别水平，各项工作业绩再创历史新高，保持渝西片区政策性担保公司第一，为86户企业提供融资担保3.82亿元，在保余额4.1亿元。双业融资担保坚持“与企业共成长”发展经营理念，建立中小企业信息档案，积极拓展公司业务，新增交通银行重庆分行、重庆银行永川支行两家合作银行，为93户企业提供融资担保5.24亿元，在保余额5.03亿元。2家担保公司共为179企业提供融资性担保9.06亿元，同比增长49.86%;在保余额9.13亿元，同比增长57.91%。

银桥小额贷款公司增资1亿元，汇恒小额贷款公司增资1.2亿元，亿发小额贷款公司正式开业，全区5家小额贷款公司资本金达17.8亿元，位居渝西第一。汇恒小额贷款公司深化与国家开发银行、华夏银行、三峡担保等单位的业务合作，通过“助贷模式”发放贷款1.66亿元，借力支持小微企业、“三农”等草根群体发展，公司以其优异的发展业绩、良好的社会责任，连续四年蝉联“XX市小额贷款公司十强”、连续三年获评“中国小额贷款公司竞争力100强”、被中国小额信贷机构联席会授予“2013小微金融机构最佳社会责任奖”和“2013中国五星级小额贷款公司”荣誉称号，是重庆地区唯一获此两项殊荣的小贷公司。巨丰小贷公司加强与各金融机构的合作，在银监会向各商业银行发出小贷行业风险预警逐步收缩对小贷行业授信的情况下，公司融资余额比上年增加4000万元，提升了资金实力。全区5家小额贷款公司坚持合规经营，加强风险管理，积极开拓市场，全年累计发放贷款65.34亿元。(六)积极引进金融机构

积极引导各类金融机构在永川设立分支机构。全年引进各类金融机构7个，成都银行永川支行、中信银行永川支行、西南证券永川营业部、亿发小额贷款公司、邦友投资基金、润沣投资基金正式开业，永诚保险永川支公司获准筹建，即将开业。金融机构数量达53家，保持渝西第一。

(七)“三权”抵押贷款顺利推进

国务院研究室副主任黄守宏一行、XX市农委副主任张世纬一行先后到永调研农村“三权”抵押贷款开展情况，通过实地参观、召开座谈会，就我区开展农村“三权”抵押融资的机构设置、制度安排、运行机制、抵押贷款的管理办法及操作流程、取得的成效和经验教训等具体事项进行了探讨和交流。截至12月31日，2013年新发放三权抵押贷款1287笔，共计50886.2万元。其中：农房抵押贷款1196笔34603.6万元,林权抵押贷款5笔1900万元，农村土地承包经营权抵押贷款86笔14382.6万元。历年累计办理三权抵押贷款突破21亿元。(八)金融民生紧密结合

积极引导金融机构做好民生工作的金融服务。一是做好微型企业金融支持工作。会同有关部门和金融机构开展座谈，共商对策做好微型企业金融服务。全区各金融机构2013年发放微型企业贷款291笔5945万元。二是开展金融知识进社区、进村社活动。邮政储蓄银行永川支行切实落实金融服务社区、服务基层的政策，为个体工商业者、小企业主以及返乡创业者搭建融资平台，全面推动地方经济更快更好的发展。农商行永川支行全年开展“五走进”活动284场，15万余人享受到金融服务，加大涉农贷款支持力度，涉农贷款余额42.76亿元，占各项贷款84.14%，增幅31.9%，占新增贷款的91.17%，涉农贷款余额和净增额稳居全区第一位。三是“百村保险惠民服务工程”已覆盖全区13个镇76个村。累计为10425个家庭30516人提供风险保障27.96亿元，至今已受理理赔案件538起，理赔金额274.45万元，向127名帮扶对象兑现帮扶基金2.54万元。四是大力发展涉农保险。安诚保险全年共承保生猪23.1万头，水稻保险共承保106326.85亩，人保财险能繁母猪保险承保2.9万头，森林火灾承保26.5万亩。五是农村小额人身保险取得实效。中国人寿在仙龙镇、何埂镇、朱沱镇开展试点工作，共有45356人参保，参保率25%，保费收入159万元，累计提供保险保障高达99.78亿元，已受理赔款案件671件，赔付金额56.92万元。下一步将把试点范围扩展到来苏、三教、卫星湖、五间、吉安等镇街等五个镇街，使农村小额人身保险惠及更多的群众。(九)金融环境持续优化

一是鼓励金融机构积极为永川经济社会发展作出贡献。会同有关部门，对区内外金融机构进行了考核奖励。二是加强区域性金融服务中心建设宣传，全年向XX市金融办报送信息120余篇，信息报送、采用量位居全市第一。三是XX市区县金融办工作调研座谈会在我区召开。四是组织金融机构积极向永川年鉴投稿，营造良好的金融发展环境。五是开展小额贷款公司、担保公司进行现场检查，规范小额贷款公司、担保公司的经营行为，维护行业形象。六是协调解决保险投诉案件，维护投保人合法权益。七是邀请律师事务所为全区26家保险公司进行经营合规性培训。八是邀请工行重庆分行专家对200余户企业和个体工商户进行融资知识培训。九是联合工商、公安、人行、银监、宣传、市政等相关部门，大力开展打击非法金融活动。通过现场检查的方式，对我区投资理财咨询类公司起到了一定规范作用，维护了地方金融秩序和安全。

(十)党建和组织工作扎实开展

2013年，我办以“学习型、服务型、创新型”三型机关建设为目标，深入开展党员承诺践诺、社区工作日、走访慰问困难群众、党员讲微型党课、转作风提效能等活动，专题学习了十八届三中全会精神、XX市党员干部“八严禁”“十二不准”，并组织金融机构开展党的十八届三中全会精神金融系统宣讲报告。扎实开展各项党建活动，切实改善机关工作作风，增强党员群众观念，发挥党员先锋模范作用，为金融工作提供有力的组织保障。

2013年，我区金融业发展势头较好，但也存在一些问题。一是政府性债务结构有待改善。二是政府性融资渠道有待拓展。三是实体经济融资有待加强。四是民间融资风险加大。

二、2014年工作计划(一)总体思路

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕永川大城市建设目标，以增强融资能力为重点，以拓展融资渠道为抓手，构建“多点、多元、多边、多线”的融资格局。守住不发生系统性、区域性金融风险底线，建设金融生态区。(二)主要目标

——政策性银行融资10亿元 ——引进外资1000万美元 ——力争引进金融结算中心1家

——引进一批区域总部型、功能性金融机构 ——全年“三权”抵押贷款新发放5亿元(三)主要措施

1、全力改善债务结构

协助各投融资公司抓紧与国开行、农发行等政策性银行对接，争取申报项目尽快获批放款。协助相关投融资公司，做好中票、企业债券的发行工作，利用资本市场直接融资，改善债务结构。

2、积极拓展融资渠道

抓住银行融资主渠道不放松，做好与各商业银行的对接工作。广泛开展与信托、金融租赁、担保、资产管理、证券等公司的合作，确保投融资公司急需资金时有渠道、能到位。探索民间资本、社会资本进入政府投资领域的途径和方式，拓展政府融资渠道。

3、大力引进金融机构

力争村镇银行获准筹建。引进兴业银行、平安银行、浦发银行等金融机构到永设立分支机构，引进一批区域总部型、功能性金融机构，丰富、完善永川金融业态。力争在引进金融结算企业上取得突破。

4、努力服务实体经济

组织银行与各商会、行业协会对接工作，充分利用行业优势，推进专业化融资。协助各银行推广信用贷款产品，缓解抵押物不足困难。会同银行监管部门督促各商业银行严格执行规定，不变相收费，努力解决企业贷款贵问题。

5、维护地方金融稳定

篇6：乡镇金融办工作总结

一年来，我办在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕创建“人文山水蓝田，西安东部新城”战略部署，不断加强自身建设，着力推进我县金融融资工作的长足发展，较好完成了全年的各项工作任务。按照政府办通知要求，现就有关工作情况汇报如下：

一、今年工作情况

（一）贷款偿还情况。今年以来，按期偿还融资项目贷款本息2049.93万元。

（二）项目融资情况。围绕保障性住房项目和灞河xx县城段综合治理二期工程，积极与国家开发银行陕西分行、xx县农业发展银行开展业务对接，稳步推进项目融资工作。其中保障房项目申请国家开发银行陕西省分行项目贷款3000万元，已得到该行的支持和受理。灞河xx县城段综合治理二期工程项目计划融资6000万元，得到了xx县农业发展银行的关注。

（三）重点工作情况。一是稳步推进林业产权、产权交易中心的设立工作。二是积极推进农村产权抵押贷款试点工作。三是引导各金融机构加大信贷投放，支持农民创业，服务产业发展。四是围绕项目落实年，跟进重点建设项目，不断优化金融服务，全力支持我县经济发展。五是开展了农业保险试点工作，完成玉米保险22.5万亩，向群众赔付保费116.86万元，完成核桃保险2030.3亩，向群众赔付保费4.98万元。

（四）金融管理情况。一是组织开展政银企座谈会三次，重点围绕全县经济发展战略，引导各金融机构积极跟进政府重点工作，鼓励金融机构加大对中小企业发展和重点项目的信贷投放力度，服务全县经济发展大局。截止目前，各项存款余额1175126万元，较年初新增存款175217万元；各项贷款余额432125万元，较年初新增贷款53478万元。新增贷款占新增存款比例30.52%。涉农贷款余额220200万元，较年初增长15.05%，较2012年同期增加33996万元，同比增长18.25%。二是开展了非法集资风险排查工作，重点走访调查了xx市银翔投资管理咨询有限公司、西安华银投资有限公司、陕西蓝金投资管理有限公司等三家投资类公司，对企业从业人员进行了金融法律知识宣传。三是对华西大学涉嫌非法集资情况进行了调查，并将相关情况及时上报市金融办。四是制定了《xx县防范和打击非法集资工作方案》、《xx县防范和打击非法集资宣传月活动实施方案》，在全县范围开展了防范和打击非法集资宣传月活动，在全县设立宣传点10个，张贴非法集资宣传画800套，散发宣传单5000份，悬挂横幅30余条，摆放展板5块等，解答群众有关问题1000余人次，进一步增强群众风险防范意识，维护了我县经济金融秩序稳定。

（五）其他工作情况。一是召开全年金融工作会议，理顺工作思路，突出工作重点，确定奋斗目标。二是开展了今年扶贫重点村的帮扶工作，制定扶贫措施，并与有关部门积极协调解决该村水、电、路等实际问题。三是开展了干部作风纪律整顿活动。使这项工作常抓不懈，有力的促进了各项工作顺利开展。四是扎实开展了党的群众路线教育走访调研活动，为开展好党的群众路线教育活动奠定了坚实基础。五是成功举办了xx县“信合杯”篮球友谊赛，并以此为载体倡导和推动了全民建设运动，进一步宣传了我县金融业发展和金融工作情况。

二、存在问题

（一）平台公司优化建设进展缓慢。

（二）受平台实力以及政策等因素影响，重点融资项目进度缓慢。

三、明年工作要点

（一）工作思路

全面贯彻党的“十八大”和“十八届三中全会”精神，以科学发展观为指导，按照市、县政府对金融工作的安排部署，围绕我县经济发展战略部署，凝心聚力，开拓进取，着力提xx县域金融生态环境，不断扩大融资规模，努力推进我县金融工作全面协调发展，在促进重点项目建设、经济发展和统筹城乡中发挥积极推动作用。

（二）工作目标

继续加大重点项目的融资工作，加大服务中小企业及“三农”工作力度。以引进金融机构，加强金融招商为抓手，建立与我县产业结构调整相适应的金融融资体系及金融基础服务体系，拓宽我县金融业发展渠道，提升金融服务水平；推动金融创新、农村金融改革、县域金融机构快速发展；建立完善金融联席会议制度，做好金融风险防范化解工作，提高金融运行质量和经营效益，增强金融业的整体活力和抗风险能力，进一步增强金融对全县经济社会发展的支撑能力。

（三）工作内容

1、不断创优金融生态环境。一是广泛开展金融知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村活动，不断提高公众金融素质。二是完善企业、个人信用系统，农户信用档案系统建设，完善信用信息管理制度、评价体系建设，失信惩戒制度，不断创优我县金融生态环境。三是积极引进各类金融机构来蓝田设立代表处、分支机构；鼓励产业投资基金、创业投资基金和服务投资基金等各类基金参与地方经济建设。四是加快发展小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行的组建工作，力争中银富登村镇银行顺利设立。五是做好金融系统信访维稳工作。

2、开展农业保险试点工作。积极开展我县农业保险试点工作，重点完成全县小麦、玉米、核桃保险试点任务。

3、创新中小企业金融服务体系。一是推动银行业金融机构组建服务中小企业的专业部门和专营机构工作；二是以创建金融网站为载体，进一步完善政银企合作机制，每季度至少召开一次政银企座谈会，不断加强政银企交流合作，健全中小企业信贷需求信息交流平台；三是引导创业投资基金等社会资金为中小企业提供融资支持；五是不断完善我县融资担保等中介机构建设；六是鼓励中小企业充分利用资本市场做大做强自身，吸引信贷资金关注、支持、服务企业发展。

4、全力服务我县经济发展。一是以打击非法金融为重点，不断创优我县金融生态环境，壮大活跃金融市场，着力打造蓝田金融洼地；二是积极推进《xx县集体建设用地使用权抵押贷款暂行管理办法》等四个暂行管理办法的试行工作，加快核心产业及小微企业融资工作，稳步推进我县金融改革；三是不断引导金融机构，提升信贷服务质量，加大信贷投放规模，助推县域经济发展。

5、做好项目管理和融资工作。一是加强融资平台自身建设，增强平台公司经营实力。二是规范项目管理，不断完善融资项目库建设。三是强化贷后管理，认真做融资项目贷款本息偿还工作。四是积极推进保障性住房建设等项目的融资工作。五是积极开展棚户区改造融资项目的前期调研、论证及对接工作。