3转变作风狠抓落实

2024-04-28

3转变作风狠抓落实(精选6篇)

篇1:3转变作风狠抓落实

转变作风狠抓落实

转变干部作风关键在落实,要少讲客观原因,多找主观过失。要少点顾虑,多点决心。要少点等靠,多点行动。要少推脱,多担当。要少抱怨,多宽容。要少说空话,多干实事。要少蹲办公室,多下现场。要少争功,多做事。“真抓实干、务求实效”是各级干部转变工作作风的基本要求和重要标志,工作中贯彻真抓实干、务实求效要求,重要的是要狠抓工作落实。要在增强责任意识上下功夫。各级领导干部要保持强烈的责任心,时刻牢记肩负的重任,以落实为责,心无旁骛地对待自己的工作。在加快项目建设、推进民生工程、保障和谐稳定工作中,严格落实市委市政府所制定的各项工作责任制,积极主动承担责任。领导干部都要到第一线亲自指挥、亲自协调、亲自调度,带头抓落实,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级。少讲客观原因,多找主观过失。做任何事情都必然会遇到困难和阻力,要在尊重客观实际的前提下,认真总结经验教训,力争顺利完成各项工作。

要细化标准抓落实。标准不清、标准粗放、标准不适应,是工作不实的具体表现。抓落实必须解决好标准粗放、脱离实际、不搞调查研究、工作简单化的问题;必须结合实际,细化标准,认真研究和细化每一项重点工作要做到什么程度,要达到什么标准,高标明尺整体提升;必须养成具体抓、抓具体的工作作风,高标明责抓好落实。还要少推脱,多担当。实际工作中难免有困难、有失误、有挫折,面对这些情况,有的人推卸责任,遇到困难绕着走,而有的人则把个人得失置之度外,迎难而上,分析原因、查找不足,力争在以后的工作中取得成功。

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕为人民服务的宗旨,制定工作目标,以“改作风、抓落实、促发展”为主题,以提升工作执行力和落实力为重点,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,整庸治懒,治散聚力、治奢尚俭,为着力建设一

支勤勉、务实、创新、高效的党员干部队伍而努力。

篇2:3转变作风狠抓落实

转变作风 狠抓落实

教学质量是学校工作的生命线,高效的课堂教学是提高教学质量的主要形式,实践证明质量高则校兴、由于历史的种种原因,教学成绩在全镇完小中始终处于劣势地位,为改变现状,教师必须转变作风彻底改变教师的教学方式和学生的学习方式,真正让学生树立自信、有事干、愿意学,才能摆脱困境。从根本上改变教师的传统教学方法和学生被动接受的学习方式,提高了课堂教学的质量和效益。

一、强化理论学习,提供理念支撑

课堂教学改革要改变的不单是传统的教学方式,还要改变教师的教学观念,改变教师习以为常的教学行为。坚定的信念和完善的理论支撑是保证课改成功的关键。结合我校实际,将教学、教研、校本研修等工作全面整合,务本求实、从小处着眼,围绕课堂教学,从常规工作做起,从实际中来到实际中去,增强校本教研的针对性和实效性。以转变教师教育观念为重点,以提升教师专业素养为目标,立足教研,聚焦课堂,改进教学行为,提高教学效益,提升教师专业化发展水平,构建符合学校实际的校本研修机制,促进学校内涵发展

二、搭建研讨平台,激发参与激情

教师先上研讨课,说本节课的设计思路,谈教后反思,再由与会人员点评、质疑,最后就一个月来在课改中遇到热点、难点和令师生们困惑的问题,集体研讨,分析存在的问题,查找不足,交流收获。

先进的教育理念和教学模式要想发挥其效益都必须通过课堂教学加以落实。我们沿着“研究课--评课--验证课”三步曲。教师先确定要研究的问题并设计好课,邀请其他教师和有关教干听课、评课,授课教师根据评课建议,重新调整教案,再总结得失。在以后的教学中,我一定会积极参加这样的活动,不断进步、不断成长”。老师们看到自己的课堂焕发了生机,孩子的展示变得自信,参与变得活跃,悟出了课堂处理的技巧,体验到小组合作给自己带来的超脱与从容,消除了一些困惑。

三、实施学案导学,推动纵深发展

随着县教研室大力倡导的狠抓教学质量的宗旨不断深入,改变学习方式,倡导自主学习已成为课堂教学的基本要求,中小学在新学期伊始就已实施师生学学习案为重要抓手,增强“自学交流”课堂教学的时效性,实现减负提质的重要目标。为了保证导学的顺利开展,进一步优化教学设计,增加流程的可操作性,所以我校坚持了“四环节”备课,精心备好每个学习案,提高了备课的时效性。

一是单元研讨定目标、重难点。教师们要围绕单元目标、重、难点,分工负责,广泛搜集资料,明确本单元目标的各个课时的学习目标及解决重、难点的方法,精心编写学习案。

二是个人备课,定学法和教法。教师结合所执教班级学生的认知水平、个性特点和成绩状况,对学习案进行调整充实,确定学生学习思路和方法、教师引导关键点,及用于课堂检测的测试题。

三是备反思。反思即课后分析,也就是对备课和上课的总结,课后我们要求备课组教师进行反思交流,肯定其优点,并指出其缺点不足,教师把自己的反思写在自己的博客上,以利于今后备课和总结课堂教学经验。

四、强化自主探究,精心组织教学。

学生根据学习案上的学习目标、重点难点和老师教给的学习方法,独立自主的进行学习,养成有问题边学习边解决的好习惯,在自学的基础上,完成学习案上的问题。学生自学的过程就是发现问题,先行试着解决问题的过程,疑难问题聚关键的过程。简单问题学生自己解决了,有成功感,难点问题,有质疑和思考的铺垫,为小组内的交流和学生的急于表现提供了时机。

篇3:3转变作风狠抓落实

加快经济发展方式转变要求紧迫、意义重大

加快经济发展方式转变, 是我国经济领域的一场深刻变革, 关系改革开放和社会主义现代化建设全局。党的十七大明确提出, 要把加快经济发展方式转变作为一项战略任务, 十七届三中、四中全会都对加快经济发展方式转变进行了研究部署。在去年底召开的中央经济工作会议上, 胡锦涛总书记对加快经济发展方式转变提出了明确要求。今年2月, 中央举办省部级主要领导干部专题研讨班, 胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等中央领导同志分别作了重要讲话, 对深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变进行再动员再部署, 这是对党的十七大关于加快经济发展方式转变战略思想的丰富和完善, 是关于中国经济社会发展思路的理论创新、发展目标的全面部署。广东省委、省政府高度重视推进我省加快经济发展方式转变, 省委十届六次全会确定转变经济发展方式是今年全省经济工作的核心和“头号工程”, 作了全面部署, 并制定出台《关于加快经济发展方式转变的若干意见》, 对于肇庆来说具有普遍的指导意义。我们必须深刻领会, 结合肇庆实际, 充分认识加快经济发展方式转变的紧迫性和重要性, 坚定不移调结构, 脚踏实地促转变, 集中精力打好这场“硬仗”。

第一, 从肇庆所处的发展阶段来看, 要尽快扩大总量、提高质量, 必须加快经济发展方式转变。近年来, 肇庆积极抢抓机遇, 加快发展, 全市经济保持了持续较快增长势头, 去年肇庆工业增加值、实际吸收外资、固定资产投资、地方财政一般预算收入等主要经济指标增幅位居全省前列。但经济总量不大、质量不高仍是肇庆当前发展中最根本性的问题。在经济总量方面, 2009年全市GDP占全省比重为2.21%, 人均GDP22415元, 比全省平均水平 (40748元) 低18333元。在发展质量方面, “吃饭财政”的格局仍未改变, 2009年全市财政收入占GDP比重为6.49%, 比全省平均水平 (9.34%) 低2.85个百分点。在工业化和城镇化方面, 肇庆正处于工业化中期阶段, 2009年工业化率是33%, 比全省平均水平45.9%低12.9个百分点;城镇化水平也比较低, 肇庆目前城镇化率约45%左右, 比去年全省平均水平63%低18个百分点。因此, 我们面临的首要任务还是要加快工业化和城镇化进程, 迅速壮大经济总量, 增强实力。首先必须改变靠投资快速增长拉动经济增长的外延型扩张模式, 加快经济发展方式转变, 立足扩大内需, 积极寻求投资与消费的结合点, 努力使经济增长从主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变, 坚持有质量、有效益的速度, 把“好”和“快”有机结合起来, 把加快壮大经济总量与转变发展方式有机结合起来。

第二, 从肇庆产业结构的现状来看, 要优化产业结构, 提升产业竞争力, 必须加快经济发展方式转变。近年来, 肇庆采取扎实措施, 大力推进产业结构优化升级, 取得了较好成效, 但总体看肇庆产业结构层次还比较低。2009年全市三大产业的比例为19.2∶37.1∶43.7, 全省是5.1∶49.3∶45.6, 肇庆一产比全省高14.1个百分点, 二产比全省低12.2个百分点, 三产比全省低1.9个百分点。从第二产业内部看, 肇庆工业支柱产业不强, 去年电子信息、汽车配件、生物制药、金属材料、新型建材、林产化工等六大重点产业产值仅占规模以上工业总产值的51.2%。尤其是生产性重大工业项目缺乏, 实现产业结构优化升级的压力很大。从第三产业内部看, 现代服务业在第三产业中所占比重不高, 2009年肇庆现代服务业占第三产业比重仅为44.03%, 远低于全省平均水平 (57.2%) 。因此, 我们必须加快经济发展方式转变, 着力推进“三化”统筹, 切实加快工业化进程, 用工业化推动城镇化, 以城镇化带动农业现代化, 大力培育发展现代服务业, 做强做优第三产业, 从而推动一、二、三产业结构优化升级。

第三, 从肇庆落实《规划纲要》的要求看, 要提升区域竞争力, 加快融入珠三角一体化发展, 必须加快经济发展方式转变。《规划纲要》把肇庆整体纳入珠三角地区, 为肇庆带来了千载难逢的发展机遇, 同时也对我们加快科学发展提出了更高的要求。《规划纲要》赋予了肇庆与珠三角其它城市同样的历史使命, 要求肇庆与珠三角其他城市同步率先建成全面小康社会和实现现代化, 我们确实面临着很大的挑战和压力。肇庆经济发展水平与珠三角其它城市存在着巨大的“落差”, 2009年人均地方生产总值和人均地方财政一般预算收入分别为22415元、1470元, 分别仅为珠三角地区平均水平的33.3%、27.8%。这就意味着肇庆要实现《规划纲要》的目标要求, 必须要付出比其他市更艰苦的努力。单从人均生产总值这一项指标来看, 到2012年肇庆人均生产总值要达到30000元, 到2020年要达到80000元, 比2009年增长2.57倍。去年是《规划纲要》实施的开局年, 在六项主要经济指标增速中, 肇庆有4项在珠三角排第一位, 有2项在珠三角排第二位, 取得了良好开局, 令人鼓舞。但我们也必须清醒地看到, 珠三角各兄弟市正在积极抢抓《规划纲要》实施机遇, 加强经济发展战略谋划, 在经济总量大的基础上, 依然保持强劲的发展势头, 比如, 惠州市去年地方财政一般预算收入已突破100亿元大关, 今年上半年GDP、规模以上工业增加值增速仍高达18.9%和33.5%, 均高于肇庆, 地方财政一般预算收入也保持34.3%的增速。如果我们不加快经济发展方式转变, 在调整产业结构、发展战略性新兴产业中取得新突破, 切实增强区域竞争能力, 就会在新一轮的竞争发展中落伍, 很难跟上珠三角一体化发展的步伐。

第四, 从肇庆区域城乡发展不平衡的状况看, 要统筹城乡, 实现区域协调发展, 必须加快经济发展方式转变。近年来, 肇庆经济中心区和山区各县抢抓机遇, 真抓实干, 大力发展园区经济, 积极承接产业转移, 呈现出你追我赶、加快发展的良好态势。但由于山区受区位、环境等因素制约, 经济发展与中心区相比存在较大落差, 城乡区域发展不平衡仍然是肇庆的一大难题。从经济总量看, 去年经济中心区生产总值约占全市的69.5%, 山区约占30.5%;从人均水平看, 去年经济中心区人均生产总值33134元, 山区人均生产总值12898元;从增长速度看, 去年经济中心区生产总值增长14.2%, 山区生产总值增长13.4%;从城乡居民的收入情况看, 去年全市城镇居民可支配收入15063元, 农村居民人均纯收入6291元, 分别增长10.4%和7.1%, 城乡居民收入差距比为2.39∶1, 且增速来看, 有进一步拉大的趋势。因此, 要把统筹城乡区域发展作为激发经济社会活力、加快经济发展方式转变的重要引擎, 推动城乡区域产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化, 促进公共资源在城乡区域之间均衡配置、生产要素在城乡区域之间自由流动, 形成城乡区域经济社会一体化新格局。

第五, 从肇庆生态环境建设的任务看, 要保护绿水青山, 实现可持续发展, 必须加快经济发展方式转变。肇庆是珠三角地区的重要生态屏障区和水源保护区, 生态环境建设和保护十分重要。一直以来, 肇庆高度重视生态环境建设和保护工作, 始终坚持经济发展与环境保护并重的原则, 坚持一手促发展, 一手保环境, 在经济加快发展、城市化进程不断推进的同时, 肇庆生态环境质量保持优良。可以说, 良好的生态、优美的环境是肇庆最大的优势, 这种优势, 会随着时间的推移显得更加突出, 日益彰显其生存之基、发展之本的重要意义。但我们也要清醒地认识到, 肇庆的加快发展将给生态环境建设和保护工作带来更大压力, 特别是污染减排工作任务很重, 环境质量与群众的要求还有一定的距离, 环保基础设施建设与《规划纲要》提出的目标要求还有较大差距。要切实保护好绿水青山, 实现可持续发展, 必须加快经济发展方式转变, 大力推进节能减排, 发展循环经济, 确保在经济总量不断增长的情况下, 环境的负荷逐步下降, 继续发挥肇庆得天独厚的生态环境优势, 这是肇庆在加快科学发展中面临的一个重要任务。

第六, 从发展的目的和动力来看, 要让人民活得更加幸福、更有尊严, 必须加快经济发展方式转变。加快发展社会事业、着力改善民生, 不仅是我们发展经济的最终目的, 也是扩大内需的重要途径、发展经济的重要动力。要实现经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变, 就必须发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业, 推动人力资源向人力资本转变。要实施扩大内需战略, 就必须切实提高城乡居民的收入水平, 提高社会保障的整体水平, 有效提高居民消费能力。要为经济发展创造长期稳定的社会环境, 就必须妥善协调和处理各方面利益关系, 切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的利益问题。如果社会事业、民生改善不能与经济发展相协调, 那么不仅经济发展难以持续, 社会和谐稳定也无法保证。我们必须加快经济发展方式转变, 切实把发展社会事业和改善民生作为贯彻落实科学发展观的重要任务, 更加注重满足人民群众日益增长的物质文化需要, 保持社会和谐稳定, 努力实现全面建设小康社会的目标。

加快经济发展方式转变必须突出重点、狠抓落实

汪洋书记在省委理论学习中心组专题学习会上强调, 转变经济发展方式的关键是抓紧去“干”, 去落实, 真正做到在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效。我们当务之急就是要加大落实力度, 加快工作进度, 早日收到实效。要做到明确总体思路, 正确处理“四个关系”, 重点在“八个加快推进”上下功夫。

(一) 明确总体思路。肇庆市委十届八次全会, 对肇庆当前面临的形势进行了科学分析和判断, 对做好当前和今后一段时期的工作作了全面部署, 对肇庆加快经济发展方式转变提出了“四个统一”的要求, 具有重要的指导意义。面对加快经济发展方式转变的新形势、新要求, 我们既具备转变发展方式、加快科学发展的良好条件, 也面临许多新的挑战。我们既要保持经济持续较快发展的势头、不断扩大经济总量、夯实发展基础, 更要“好”字当头、加大结构调整力度、把“好”与“快”有机结合起来;我们既要坚持投资拉动和项目带动、努力提高投资质量和效益, 更要高度重视扩大消费、努力增强消费对经济增长的拉动作用;我们既要着力谋划重大项目建设、构筑新的发展优势, 更要优化经济结构、保护生态环境。从肇庆实际出发, 肇庆加快经济发展方式转变的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院以及省委、省政府关于加快经济发展方式转变的一系列决策部署, 按照市委十届八次全会的要求, 紧紧围绕“两个尽快”、“两个成为”的奋斗目标, 全面贯彻落实《规划纲要》和“三促进一保持”、“双转移”战略。着力扩大经济总量, 增强经济实力;着力优化产业结构, 提高发展水平;着力推进自主创新, 提升产业竞争力;着力统筹城乡, 推进区域协调发展;着力创新体制机制, 增强发展活力;着力发展社会事业, 不断改善民生。把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变有机结合起来, 真正做到在发展中促转变, 在转变中谋发展, 努力促进全市经济社会又好又快发展。

(二) 正确处理“四个关系”。加快经济发展方式转变是一项系统工程, 必须在加快经济发展方式转变的同时兼顾各方面的发展要求, 统筹考虑, 整体推进。针对肇庆实际, 要正确处理好以下四个关系:一是正确处理好当前和长远的关系。实现科学发展、转变经济发展方式, 必须兼顾当前利益和长远发展的关系, 既要抓好当前、切实加快发展, 又要谋划长远、实现可持续发展。要立足当前谋划长远, 切实做到当前利益和长远利益相统一, 实现当期增长目标和长期发展目标相衔接, 促进当前经济增长的举措与促进科学发展的长远之策相结合, 在继续保持经济持续较快发展的同时, 着力在转变发展方式、调整优化结构、创新体制机制上下大的功夫, 为长远发展夯实基础、创造条件。二是正确处理好总量与结构的关系。迅速壮大经济总量, 争先进位, 增强实力是肇庆当前的一项重要任务。总量的扩大会引起结构的变化, 结构的优化会带动总量的增加。扩大总量必须以优化结构为基础, 优化结构必须以扩大总量为目标, 在优化投资结构、优化项目选择中推进经济结构调整, 只有这样才能使扩大总量和优化结构相辅相成, 使经济发展更具稳定性、更有竞争力。要坚定不移地扩大招商引资, 谋划重大项目建设, 以增量促进存量的优化, 在结构调整中促进总量的扩张, 逐步构建充满生机活力、具有较强市场竞争力的现代产业体系。三是正确处理好发展与民生的关系。改善民生是发展的目的, 也是扩大投资、拉动消费、推动发展的强大动力。要大力发展与人民群众生产生活息息相关的社会事业, 着力解决好城乡困难群体的生活保障问题, 通过办好民生实事进一步扩大内需, 让人民群众在经济发展过程中普遍得到实惠、不断提高幸福指数。四是正确处理好全局和局部的关系。从全国、全省来说, 我们要牢固树立全国、全省一盘棋思想, 在思想和行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致, 不折不扣地把加快经济发展方式转变各项任务落到实处。从全市来说, 各地也要树立全局意识, 坚持率先发展与协调发展相统一。经济中心区具备率先发展的条件和基础, 要加大发展力度, 建设成为肇庆加快科学发展的先导区;山区要充分发挥优势, 克服各种困难, 努力开创发展新局面。

(三) 在“八个加快推进”上下功夫。加快转变经济发展方式涉及经济社会发展的方方面面, 必须把握关键环节, 突出工作重点。当前和今后一个时期, 我们要重点在“八个加快推进”上下功夫:

第一, 在加快推进产业结构调整上下功夫。胡锦涛总书记在讲话中深刻指出:“推进产业结构调整是加快经济发展方式转变的重要途径和主要内容, 对推动经济从粗放型增长转变为集约型增长、实现全面协调可持续发展具有重大意义。”当前, 肇庆推动产业结构调整的重点, 是要适应需求结构变化的趋势, 加快谋划重大项目, 带动产业结构优化升级, 改造提升传统产业, 积极发展战略性新兴产业, 大力发展现代服务业, 加快发展现代农业, 完善现代产业体系, 全面提升产业竞争力。一要坚定不移谋划重大项目。没有重大项目特别是重大工业项目的突破, 就不可能有竞争力强的支柱产业。要在加快推进正在建设的一批重点交通基础设施项目的基础上, 把谋划重大工业项目建设作为优化产业结构的重要工作来抓, 加快推进亚铝二期、封开华润水泥、国电大旺热电联产等重大工业项目建设, 积极谋划肇庆核电及核电装备制造、封开抽水蓄能电站等项目。要以锲而不舍的精神, 加快谋划建设一批规模超百亿、带动能力强的工业项目, 努力在引进重大工业项目上实现实质性的突破。二要改造提升传统优势产业。目前, 肇庆已形成了金属材料、新型建材、林产化工等重点产业, 但普遍存在产业链短、竞争力弱的问题。要坚持工业化与信息化相融合, 加快运用新技术、新工艺改造提升传统优势产业。做大做强做优产业集群, 推进高要金利小五金、广宁林浆纸一体化省级产业集群升级示范区建设, 创建电子元器件、精密压铸、金属加工等省级产业集群升级示范区。坚持以质取胜, 实施名牌带动战略, 引导传统优势产业打造产业集群区域品牌, 增强传统优势产业的竞争力。三要加快发展战略性新兴产业。把发展战略性新兴产业作为产业结构优化升级的重点, 研究制定战略性新兴产业发展规划。发挥肇庆高新区、中巴软件园在引领高新技术产业发展中的集聚、辐射和带动作用, 做大做强肇庆国家级电子信息产业基地, 推进生物医药与健康产业基地、粤台光电产业园规划建设, 加快发展电子信息、生物医药、装备制造等产业, 积极培育软件、文化创意、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。四要着力培育发展现代服务业。产业结构演进历史表明, 从发展趋势上看, 服务业的比重随着整个国民经济水平的提高而逐步上升;从发展速度上看, 服务业的发展速度逐步高于整体经济的发展速度。要把服务业作为推进产业结构调整的突破口, 着力培育发展现代服务业, 进一步提升服务业在国民经济中的比重。大力发展金融服务、电子商务、连锁经营、服务外包等新兴服务业, 培育发展“总部经济”, 做强做优旅游产业, 促进房地产业持续健康发展, 加快发展港口物流经济。五要大力发展现代农业。要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 落实强农惠农政策, 继续加大农业投入, 统筹城乡发展, 千方百计增加农民收入。加强农业农村基础设施建设, 做强做优农业主导产业, 提高农业产业化水平, 完善农业服务体系, 推进农业标准化生产, 增强农业龙头企业带动能力, 促进农户增收。六要积极扩大消费需求。消费需求是拉动经济增长、促进经济发展方式转变的有效手段。要把扩大消费需求与产业结构优化升级结合起来, 与发展服务业结合起来, 与扩大就业结合起来, 与改善民生结合起来, 与统筹城乡发展、扩大农村市场结合起来, 不断增强消费对经济增长的拉动作用。要把增加城乡居民收入作为扩大消费需求的根本措施来抓, 不断增强群众的消费能力。要下大力气改善消费环境, 积极培育消费热点, 拓展消费空间, 改善消费结构, 逐步提高消费层次。要用足用活国家鼓励消费的政策措施, 精心组织“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“农机下乡”等促销活动, 大力开拓农村消费市场。

第二, 在加快推进自主创新上下功夫。加快经济发展方式转变, 根本出路在于自主创新。要紧紧围绕肇庆经济社会发展的重点领域和关键环节, 加大自主创新力度, 加快成果转化应用, 为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。一要大力实施创新发展战略。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针, 把自主创新作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节, 作为一项重大战略贯穿经济社会建设的各个方面。要坚持技术创新、加强转化、重点突破, 立足肇庆发展优势和产业特色, 围绕事关肇庆发展全局的重大战略问题和重点支柱产业, 大力推进科技重点项目, 争取一批重点创新项目进入全省自主创新100强, 培育一批高新技术企业。通过加快重大科技项目的实施与科技创新成果的推广应用, 支撑肇庆重点产业发展。二要全面加强自主创新能力建设。努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系。加大财政性资金对自主创新支持, 带动企业增加自主创新研发投入, 支持企业创办博士后工作站、高新技术人才培养工作站和研发中心, 充分发挥企业在推动自主创新中的主体作用;深化校市合作和产学研合作, 围绕汽车配件、金属加工等重点产业, 加强产学研创新联盟、示范基地建设, 协同推进自主创新。三要加快建设创新型人才队伍。大力实施人才强市战略, 以重点科技创新项目为载体, 有针对性地引进、培养和集聚肇庆经济社会建设急需的科技创新人才, 形成结构合理、专业互补、引领创新的人才团队, 进一步优化自主创新制度环境, 在实践中锻炼、培养、造就一批高层次的自主创新人才。

第三, 在加快推进广佛肇一体化上下功夫。以广佛同城化带动广佛肇一体化发展是省委、省政府作出的重要战略部署, 也是肇庆加快经济发展方式转变的重要推动力。我们必须抓住这一千载难逢的发展机遇, 全力贯彻落实《规划纲要》, 加快推进广佛肇一体化发展, 积极建设广佛肇经济圈, 为肇庆加快经济发展方式转变创造更有利的条件。一要全面落实合作项目。积极配合实施珠三角五个一体化专项规划。全面落实首次广佛肇市长联席会议议定事项, 共同编制《广佛肇经济圈发展规划》, 加快实施广佛肇首批重点合作计划项目, 出台第二批合作项目。推进广佛肇城际轨道、高速铁路、高速公路建设, 重点加强与广州铁路新客站、白云国际机场、南沙港等战略性基础设施的交通对接, 扎实做好广佛肇车辆通行费年票互通互认后的各项配套服务工作。二要拓展合作空间和领域。加强与广佛地区产业对接, 加强产业转移的引导, 探索共建产业转移工业园, 积极吸纳广佛地区产业辐射和人流、物流、科技等经济发展要素, 把肇庆打造成为广佛肇经济圈产业发展新载体。拓展合作领域层次, 推动政府、企业、社会多层面合作, 努力在公共领域协调共治方面取得实质性进展。三要加强工作考核督查。建立健全实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法, 将肇庆《实施意见》确立的23项发展指标分解落实到各县 (市、区) 、高新区和市直有关部门, 全力推进各项工作。

第四, 在加快推进城乡区域协调发展上下功夫。统筹城乡区域协调发展是加快经济发展方式转变的内在要求。要坚持城乡统筹发展, 加快工业化、城镇化步伐, 推动经济中心区率先融入珠三角一体化发展, 带动山区跟上全市融入珠三角发展步伐, 实现城乡区域协调发展。一要切实提高城镇化水平。加快推进城镇化是结构调整、转变发展方式的重要内容, 是带动区域协调发展、城乡协调发展的重要途径, 也是增加投入、拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体。要坚持中心城区、县城和小城镇协调发展战略, 认真落实“城市建设年”活动各项工作要求, 切实提高城市规划建设管理水平。加快城市规划编制和修编工作, 以规划引领城镇化发展;加强城市基础设施建设, 大力推进“三旧”改造, 加大土地储备力度, 加快市区一体化发展;深化城市管理体制改革, 提升城市管理水平。要大力推进县城和中心镇规划建设, 完善城镇基础设施和配套服务设施, 提高城镇综合承载能力。要逐步放宽城镇落户条件限制, 鼓励支持符合条件的农业人口和农民工有序地转为城镇居民。二要推动经济中心区率先发展。要抓好经济中心区一体化发展规划, 加强交通建设、城市规划、产业布局、公共服务等方面的统筹协调, 实现资源共享, 优势互补。要明晰产业重点, 促进产业集聚, 融入珠三角产业体系, 把经济中心区建设成为经济总量大, 产业结构优, 城镇化水平高, 综合竞争力强的先导区域, 成为带动全市融入珠三角一体化发展的龙头。三要加快山区县域经济发展。山区各县要充分发挥资源、生态优势, 优化产业规划布局, 加强沿江沿路产业园区规划, 加大产业园区建设力度, 积极承接产业转移, 发展壮大新型建材、林产化工、矿产开发加工等资源深加工产业, 做大做强县域特色产业, 跟上全市融入珠三角发展步伐。

第五, 在加快推进体制机制创新上下功夫。这是加快经济发展方式转变的根本动力。如果没有体制上的重大突破, 就难以实现经济发展方式的根本性转变。我们要进一步解放思想, 着力破除制约发展方式转变的体制机制障碍, 建立健全有利于经济发展方式转变的体制机制, 大力推进重点领域和关键环节的改革。一要深化行政管理体制改革。按照建立大部制的要求, 全面推进县、镇政府机构改革;深化行政审批制度改革, 进一步减少行政审批和政府对经济活动的直接干预, 强化公共服务功能;完善综合行政执法改革, 大力推动事业单位人事制度改革。二要深化经济体制改革。配合做好省直管县财政体制改革, 积极参与建立“省保县、市保镇、县保村”隔层财政保障机制。深化国有企业体制改革, 实现产权多元化, 完善法人治理结构, 加强国有资产监督管理, 确保国有资产保值增值, 推动市属国有经济新发展。深化投融资体制改革, 全面推进核准制和备案制, 规范政府投资项目代建制和建设工程项目招投标工作。加大农村综合改革力度, 积极探索建立土地经营权流转和宅基地交易制度, 全面推进集体林权制度改革。深化旅游体制改革, 激活旅游投资市场, 增强市级旅游企业开发融资能力, 加快景区景点开发建设。三要深化文化体制改革。全面启动经营性文化事业单位转企改制工作, 加快全市有线广电网络产权重组。大力推进文化产业投资多元化, 培育文化市场主体, 加快发展文化产业。抓好乡镇综合文化站建设, 鼓励社会力量参与公共文化建设。

第六, 在加快推进对外开放上下功夫。转变对外经济发展方式、提高对外开放水平是加快经济发展方式转变的重要内容。要采取切实措施, 扩大对外开放, 充分利用“两个市场、两种资源”, 为肇庆经济发展增添新的活力。一要加强园区建设。按照建设成为国家级高新区和尽快实现产值5000亿元的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 推进申报国家级高新区工作, 积极扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为肇庆对外开放的重要载体和央企、省企扩张发展的重要基地。各县 (市、区) 的工业园区要积极探索市场化手段以及产业转出地与承接地合作途径, 加快园区开发建设, 提高产业承接和对外开放的能力。二要扩大招商引资。继续创新招商机制和方式, 瞄准大企业、盯住500强, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对港澳台、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。要继续实施省“双转移”战略, 积极承接优势产业转移。三要力促对外贸易稳步增长。加快推进对外经济发展方式转变, 加快调整出口贸易结构。全面落实外贸出口扶持政策, 支持企业抢抓订单。实施出口市场多元化, 巩固扩大欧美日传统市场, 积极拓展东盟、非洲、中东、南美、俄罗斯等新兴市场。引导支持出口企业培育自主出口品牌, 增强出口竞争力。

第七, 在加快推进生态文明建设上下功夫。随着经济社会不断发展和人民生活水平不断提高, 广大人民群众对生活质量的要求不断提高, 对干净的水、新鲜的空气、优美的环境等方面的要求越来越高。我们要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路, 使经济发展建立在资源节约和环境友好的基础之上。一要大力加强生态建设。坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一, 生态效益优先。配合做好珠三角绿道网工程规划实施, 加快肇庆绿道网建设。实施自然村“万村绿”工程, 再创一批绿色学校、“生态示范村”和“生态示范乡镇”, 加快推进沿江防护林建设保护和生态公益林建设工程, 进一步提高全市森林覆盖率。深入推进新农村建设, 抓好村庄规划编制, 继续创建省卫生村和生态文明村, 努力建设生活富裕、生态优美、乡风文明的现代新农村。二要大力推进节能减排。节能减排既可以减少资源消耗和污染排放, 腾出环境容量, 又能够提高经济效益。要把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手, 坚决落实节能减排问责制和“一票否决”制。加快城镇污水处理设施建设, 加强大气和河涌污染防治, 加快淘汰落后产能, 降低高能耗、高排放产业比重, 全面完成污染减排任务。三要大力发展循环经济。走生态文明之路, 重要途径在于发展循环经济。要着力推进清洁生产, 开展循环经济园区和低碳经济园区试点, 以新型建材等重点行业和肇庆亚洲金属资源再生工业基地为重点, 合理构建循环经济产业链, 支持建设一批清洁生产示范企业, 大力开展资源综合利用, 走出一条发展循环经济的新路子。

第八, 在加快推进社会事业发展和改善民生上下功夫。发展社会事业和改善民生, 有助于形成推动经济发展方式转变的持久动力, 必须更加有效解决好社会发展和民生领域的突出问题, 增强经济社会发展的协调性, 真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一要大力发展社会事业。优先发展教育, 加快教育强市建设。推动义务教育均衡发展, 巩固提高普及九年义务教育成果和普及高中阶段教育水平, 推进“强师振教”工程。加快文化强市建设, 积极实施文化惠民工程, 以基层公共文化设施为重点, 建立覆盖城乡的公共文化体系, 打造文化特色品牌, 大力发展文化产业。推进医疗卫生体制改革, 加强公共卫生体系建设, 改革和完善医药服务体系, 落实传染性疾病防控措施。深入开展群众性体育活动, 积极发展竞技体育。完善人口计生工作机制, 不断提高全市人口计生工作水平。二要深入推进民生工程建设。认真组织实施基本公共服务均等化规划。努力统筹就业, 千方百计增加就业岗位, 促进以创业带动就业, 拓展就业空间。大力推进农村劳动力技能培训和转移就业, 切实做好农民工和困难群体就业工作。推进新一轮中小学校布局调整, 加快实施中小学校舍安全工程和农村中小学新装备工程建设。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作。抓好保障性住房建设, 加快推进农村泥砖住房改造试点。切实抓好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。三要加快社会保障体系建设。扩大社会保险覆盖面, 逐步实施社会保障卡制度, 提高企业退休人员养老保险待遇。推进被征地农民就业, 落实被征地农民社会保障工作。扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围, 巩固新农合参保率, 推进基本医疗保险普通门诊统筹业务。建立健全救灾救助体系, 完善低保、五保标准动态调整机制, 发展普惠型社会福利, 不断完善城乡一体化养老服务体系。四要全力维护社会和谐稳定。要切实增强稳定是硬任务、是第一责任的意识, 努力从源头预防矛盾和纠纷的发生。要加强和完善社会管理, 健全应急管理体制机制, 健全和落实各项安全生产制度, 有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生, 加强食品药品市场监管, 切实增强群众的安全感。要加强社会治安综合治理, 严厉打击各种违法犯罪活动, 全力维护社会稳定。

加快经济发展方式转变必须建设廉洁高效政府

加快经济发展方式转变, 需要各级领导干部和领导班子盯着问题抓落实, 敢于突破解难题, 攻坚克难谋发展。因此, 肇庆市要着力于建设廉洁高效的服务型政府, 为加快经济发展方式转变提供有力保障。

一是必须坚持依法行政。深入贯彻落实《依法行政实施纲要》。认真落实市人大及其常委会的决议、决定, 自觉接受监督。大力支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。办好人大代表意见、建议和政协提案。健全重大事项专家咨询、社会听证制度, 坚持依法、科学、民主决策。推进政务、厂务、村 (居) 务公开, 保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。规范行政执法行为, 完善行政执法程序。加强行政复议和行政应诉工作。

二是必须提高执行能力。加快经济发展方式转变, 执行能力是核心保障。从一定意义上说, 执行力就是政府生命力。提高执行力, 要求各级政府领导和干部要转变、升级现有的知识结构, 掌握转变经济发展方式的必需知识, 实现与高端产业的知识对接, 切实增强推动科学发展的能力。提高执行力, 要求领导干部有创新的意识, 有一种不拘一格的突破性思维方式, 既雷厉风行, 勇挑重担, 又能把原则性和灵活性相结合, 善于协调各方面关系, 善于化解各种矛盾, 从而把各项工作落到实处。

三是必须严格勤政廉政。加快经济发展方式转变, 要大兴勤政之风。要坚持解放思想, 坚持求真务实, 进一步转变作风, 把精力和心思真正用到抓落实上, 下大气力解决影响加快经济发展方式转变的突出问题, 下大气力为人民群众排忧解难。要坚持清正廉洁, 落实党风廉政建设责任制, 着力加强反腐倡廉制度建设, 坚决查处违法违纪行为, 切实纠正损害群众利益的不正之风。各级政府和部门领导要率先垂范, 严格遵守廉洁自律各项规定, 认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 带头廉政勤政, 确保安全发展。

四是必须加强督查落实。加快经济发展方式转变, 必须加强督促检查。要围绕提高政府执行力这个目标, 完善部门年度工作考核目标责任制、行政首长问责制, 建立重点工作专责制和倒逼机制, 明确责任, 加强监督, 量化考核, 强化落实。今年《政府工作报告》提出集中人力财力物力办好为民惠民十件大事, 市政府已进行了分工, 落实分管领导和部门的责任, 市政府将定期召开专门会议听取专项工作汇报, 对重点工作报市委常委会研究, 提请人大、政协检查督办, 确保各项工作的落实。

以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感, 进一步解放思想, 开拓进取, 真抓实干, 坚定不移地打好加快经济发展方式转变这场硬仗, 全力推动肇庆经济社会又好又快发展。

良好的生态、优美的环境是肇庆最大的优势, 这种优势, 会随着时间的推移显得更加突出, 日益彰显其生存之基、发展之本的重要意义。

篇4:3转变作风狠抓落实

【关键词】政工工作;转变作风;狠抓落实

近年来,我们场党委始终把作风建设作为干部队伍的重要切入点,贯穿于政工工作的始终,体现在促进各项工作任务的圆满完成之中。首先是组织上协调一致,坚持主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各科室一起抓,形成了抓作风、促落实的合力。全场上下注重以政治理论武装人,以先进典型激发人,以和谐氛围感染人,抓机关带基层,抓领导带干部,抓重点带一般,促进了队伍建设全面发展。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,尽管从全场整体来看作风建设是好的,但也存在一些不足和问题。主要表现为:

一是在思想观念上,由于学习不足,一些干部对政工工作规律的认识不到位,满足现有成绩,沾沾自喜、故步自封的思想还不同程度的存在,在实际工作上感觉跟不上时代发展的步伐;争先创优的意识不强,工作的主动性、创新力、责任感、紧迫感不够。二是在工作作风上,一些干部在牢固树立正确的政绩观、落实“两个务必”方面还有差距;工作不深入、不细致;工作标准不高、只求过得去、不求过得硬;干工作推一下、动一下,落实情况少等现象还不同程度地存在;工作考核的评价体系和目标管理责任制还需进一步健全。三是在服务基层上,换位思考少,服务意识不够强,服务水平不够高。四是在工作纪律执行上,考勤纪律松懈、缺乏艰苦奋斗精神、不注意勤俭节约等现象还不同程度的存在,有的干部作风散漫,不注重自身修养等。这些问题和不足虽然表现在个别干部身上,但影响了全场干部的形象。为此,必须引起高度重视,切实加以解决。

一、认清形势,不断增强对转变作风狠抓落实重要性、紧迫性和必要性的认识

(一)转变作风是落实“十二五”规划,发展改革目标的客观要求。全场“十二五”规划政工工作思路,把加快小城镇建设、推进社会事业发展、企业文化事业发展、加强干部队伍建设和精神文明建设确定为新时期政工工作的主题。加快小城镇建设要认真贯彻两级农垦局、农场小城镇建设和管理工作会议精神,努力将农场建设成为城市后花园。推进社会事业发展,认真按政策落实好离退休人员的社保医保和教育工作。企业文化事业发展,完善社区管理和社会治安综合治理工作,推进幸福文化大广场和基层中心队建设。加强队伍建设,必须要提高干部队伍的综合素质,不能以点代面、以偏概全。落实好这些工作任务,客观上要求我们必须加强和改进作风建设,以崭新的精神面貌和优良的作风,努力实现新时期政工工作的各项目标和任务。

(二)转变作风是政工工作服从服务于企业经济发展的现实需要。全面提升干部队伍的素质,增强干部大局意识、忧患意识、责任意识、创新意识,切实加强干部作风建设,营造干部“想干事、会干事、敢干事、干成事”的良好氛围,确保企业政令畅通。

二、立足实际,突出重点,切实加强和改进机关作风。

机关作风建设关乎干部队伍的整体形象,关乎企业事业的发展,每个干部重任在肩,责无旁贷。要在认真对照检查自身在作风建设方面不足的基础上,在思想认识上转变观念,在工作作风上求真务实,在实际工作中真抓实干,狠抓落实,才能为服务企业经济社会发展奠定思想基础,为全面完成各项目标任务,推动和谐社会发展提供行动保证。

第一,要讲大局。大局意识是根本性和基础性的。我们的大局就是围绕企业各项目标任务,完成或超额完成任务指标。转变作风,必须树立大局观念,服从大局、维护大局。一是要增强公仆意识。企业干部以大局为重,就是要摆正自己的位置,牢记自己的职责,时刻想着自己的工作,不能以领导干部机关自居、以基层的管理者自居,高高在上、自大、自满。要克服浮躁情绪,努力保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好风貌。二是要增强责任意识。要干一行爱一行,爱一行钻一行。只有这样,才能在奉献社会中实现自我价值。三是要增强宗旨意识。大局意识和全局观念说到底,就是宗旨意识和理想信念。理想信念动摇,宗旨意识削弱,责任感就建立不起来,也就不会有大局意识和全局观念。要树立正确的人生观、世界观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,把全部心思用在完成工作任务、促进企业发展上,努力营造和谐共事的良好氛围。以上思想的核心可以用“一心一意”来概括。“一心”就是强烈的事业心、进取心,“一意”就是坚定的宗旨意识、大局意识。有了这“一心一意”,我们就能够热爱本职工作,不断创新工作思路和措施方法,就能想方设法地完成各项工作任务。

第二,要讲原则。原则问题是一个大问题。在工作中能否坚持原则,关系到企业的兴衰成败。政工工作必须履行自己的职责。对工作中存在的一些模糊思想、错误认识要及时纠正,不能放任自流,更不能人云亦云,推波助澜。

第三,要讲团结。家和万事兴。一个单位保持团结,就能齐心协力地去做好各项工作。要善于运用批评与自我批评的武器,正确对待问题,认真解决问题,不断增强队伍的向心力,不断提高工作的实效性。党委的决定是否得到贯彻落实,机关和基层是否保持团结一致,乃至我们的任何一項工作,干部的带头作用非常重要。干部要带头转变作风、狠抓落实。要虚怀若谷、虚心纳谏,自觉接受各种批评监督,听得进逆耳之言,做到闻过则喜、过而能改。干部要把自己的心往群众的心上贴,就要尊重群众,关心群众,切实解决群众困难和问题,要全心全意去帮助困难干部职工,解除他们的后顾之忧,让大家能够轻装上阵,全身心地投入到工作当中去。讲团结,还要协调好各个方面的关系。要坚持定期向上级党组织取得联系,多沟通,多汇报工作,争取对政工工作的更多支持和帮助。要积极主动加强与有关部门的联系,定期交流信息,及时沟通情况,达成共识,促进工作顺利开展。

第四,要讲学习。每个干部都必须树立“不学习就不能适应工作需要、不能适应工作需要就会被淘汰”的观念,主动学习,积极学习,形成全员学习、终身学习的浓厚氛围,把学习和工作发展需要统一起来,实现学习与管理、执行及服务的有机对接,在学习中工作,在工作中学习。只有这样,个人在单位才能立下足,单位才能在社会上扎得下根基。要加强政治理论和其他业务学习。把学习党的理论与学习现代科技、经济、文化等方面的知识结合起来,既要夯实专业基础,又要拓宽知识范围,充分挖掘自身潜能,不断提升综合素质和各种岗位的适应能力,做到学历和能力相统一、能力和岗位相适应,争取成为适应时代要求的人才。

第五,要讲方法。正确的方法就是做好工作、狠抓落实和完成任务的重要武器。讲究工作方法,提高工作效率,对于落实任务、推进工作尤为重要。工作中要学会善于抓重点,重点抓,力戒华而不实、主次不明,搞形式主义。要抓统筹。开展各项工作要在经济建设、精神文明建设等各项工作中找到结合点,力抓突破口,协调开展好各项工作,使各项工作相得益彰,互为促进,齐头发展。

第六,要讲纪律。一是要讲组织纪律。每个人都要牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的观念,落实党的纪律和党委集体作出的决定,要自觉地服从大局,确保政令畅通、令行禁止。二是要讲工作纪律。每一位干部要严格遵守日常工作纪律,严格考核,杜绝自由散漫的行为习惯。三是要讲廉政纪律。

第七,要讲效能。效能建设是机关建设的重要内容。转变作风、狠抓落实的一个主要目的就是促进机关效能建设。要通过勤政求效能。每一位干部都必须依法正确履行职责,改进方式方法,提高工作效率,以真抓实干的作风,努力把各项工作干好干实干到位。要克服官僚主义、形式主义、教条主义和好人主义,尤其要防止避重就轻、推诿扯皮、敷衍塞责。想问题、做决策、干工作,要立足实际,找准方向,明确目标,有始有终。对领导布置的工作,每一位干部都要按照分工,高标准要求、高效率工作、高质量完成,坚决克服能避就避、能推就推,实在避不了的、推不了的,采取应付的做法。要有脚踏实地和吃苦耐劳的精神,讲实话、做实事、求实效。

作风建设贵在坚持,落实工作任务更要一以贯之。因此,要及时总结经验教训,在巩固中深化、在提高中推进、在创新中发展,确保干部作风建设扎实推进,确保政工工作任务落到实处。要时刻以求真务实的工作态度,脚踏实地,把各项工作落到实处,不断开创企业政工工作的新局面,为企业经济社会发展,建设和谐幸福做出应有的贡献。

(作者单位:广东省幸福农场)

篇5:3转变作风狠抓落实

工商简报

第9期

青岛市工商行政管理局二ОО九年三月四日

统一思想迅速行动转变作风狠抓落实

----各级各部门迅速贯彻落实系统领导干部会议精神

2月24日,市局召开系统领导干部会议,贯彻市政府常务(扩大)会议和夏耕市长的讲话精神,全面落实全国、全省和全市工商行政管理工作会议确定的各项目标任务,分析当前形势,进一步统一思想、明确任务,振奋精神、转变作风,加大各项工作推进落实力度,为圆满完成全年任务开好头、起好步。会后系统各级各部门立即行动,层层传达学习李国华局长的讲话精神,深入动员,抓落实、正行风、强队伍的行动在全系统迅速展开。

一、迅速传达学习,统一思想认识

系统领导干部会议后,各级各部门都高度重视,立即层层进行传达学习,切实将思想和行动统一到市局党委的要求和部署上

1来。市局各部门、各分(市)局通过召开党委会、局长办公会、处务会、副科级以上领导干部会议和全体工作人员会议等形式,对李国华局长的讲话精神进行了再传达、再学习,并结合各自职能和工作实际,对讲话的要求进行了深入研究、探讨和领会,牢牢把握会议精神,统一思想认识。大家普遍认为在受金融危机影响,复杂繁重的经济、社会、稳定形势任务面前,在工商工作面临的新情况、新问题和新挑战面前,此次会议的召开得十分必要,也十分重要,帮助大家进一步澄清了思想认识,理清了工作思路,增强了抓落实、转行风、强队伍的责任感和紧迫感,切实起到了良好的教育引导和推动作用。市南分局将会议精神作为集中教育活动的重点,组织全体工作人员进行集中研讨。李沧分局下发了《关于学习贯彻全市工商系统领导干部会议精神的通知》,并对学习效果进行专项督查。保税区分局在传达学习的同时,将会议精神向管委领导做了专题汇报。即墨市局要求各科室、工商所汇报学习情况,并准备制发专题简报。消协召开全体工作人员会议,进行深入学习,对“四个围绕”抓落实的要求进行了深入的探讨,精细筹备“3〃15”系列宣传活动。车辆所和经纪人所立足职能,对“一手抓服务,一手抓监管”的要求进行了深入研讨。办公室在支部学习的基础上,召开系统办公室主任会议,以李国华局长讲话的要求统一办公室系统的思想和行动,更好的服务保障中心工作任务的贯彻落实。市局企业注册局、人事处、监察室、财装处、市场处、商标处、老干部处、基建办等部门召开专题会议进行集中传达学习。通过认真的传达和学习,使全系统对当前面临的形势和任务有了更深刻的认识,进一步坚定了信心,振奋了精神,明确了方向,鼓足了干劲,为全年工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

二、明确工作任务,细化目标责任

在迅速传达、认真学习的同时,大家一致认为,全省、全市2009年政治、经济、文化和社会建设的部署,对工商工作提出了新的更高的要求,面对当前的形势、新任务,要紧紧围绕市局党委抓落实、正行风、强队伍的要求和部署,把握机遇,迅速行动,在抓落实上下功夫、见实效。各级各部门对2009年的工作要点和工作计划进行修改和完善,研究制定具体实施意见和贯彻落实措施,细化分解责任,严格时间进度,强化监督检查,认真抓好贯彻落实。法制处着手细化服务基层和推进行政指导等多项具体工作措施,并编制责任分解表格。信息中心研究制定2009年主要工作安排一览表,倒排工期,确保工作按时完成。消保处着手制定完善指导工作的具体程序,优化对基层服务。生产要素所抓好人才市场和劳动力市场的监管,净化就业环境。崂山分局对执法工作、会费收取、市场监管等工作提出了具体的工作意见,明确责任目标。胶南市局按照《职能转型工作概要》形成的框架体系,加快完善工作流程、工作标准和实施细则。四方分局确定了做好全年工作的四条标准和五大措施,形成了具体的工作落实方案。莱西市局和平度市局研究制定了《2009重要工作目标绩效考核办法》。开发区分局提出了贯彻落实会议精神的十项措施。其他部门和单位也都按照“四个围绕”抓落

实研究各具特色的具体实施办法,进一步理顺工作思路,细化贯彻落实措施,明确了工作目标,强化了工作责任,为全年各项工作的贯彻落实提供了有力的保障。

三、转变工作作风,夯实工作基础

通过深入的学习和研讨,各级各部门都深刻认识到,面对新情况、务、新挑战和2009年繁重的工作任务,市局党委适时提出了转变工作作风,强化队伍的要求,对于各级各部门积极应对金融危机,促进全市经济平稳较快发展具有重要的指导意义,是做好全年各项工作的必要保障。各级各部门都紧紧围绕“服务发展年”和“基层建设年”主题,更新工作思路,转变工作作风,创新措施,着力解决好推进工作当中的问题,更好地发挥服务发展和市场监管职能,打造高素质的干部队伍。私个协要完善基层组织和制度建设,区分服务对象规范服务内容、服务标准。合同处认真吸取基层意见,着手修订完善省级、市级“守重”年审、认定工作方案。公平交易局着眼规范执行法行为,重申各项禁令和集中执法制度,加强自查自纠和执法监督,确定执法创新重点。中介办着力加强服务业品牌创建帮扶,提高中介服务业发展质量。广告处拟加强基层调研,完善工商所广告管理工作制度和长效监管机制。平度市局确定启动十项业务创新计划,创新服务机制。市北分局专门成立课题调研小组,准备开展1-2月市场分析,服务政府决策。胶州市局继续深入开展联系帮扶活动,加大服务发展力度。李沧分局正在完善预约服务、上门服务和外派窗口模式等服务措施,营造优质的创业环境。莱西市局召开了社会义务

监督员座谈会,在广泛听取社会各界的意见基础上,着手研究工作完善意见。政工处制定了《基层建设年活动实施方案》,加快推进全系统基层基础建设进度。城阳分局抓紧研究厉行节约具体工作措施,加强规范管理。其他各部门、各单位也都围绕加强调查研究、提高服务发展效能,严肃工作纪律、加强廉政建设和节约型机关建设等重点积极研究创新工作措施,打牢工作基础,完善长效管理机制,保障全年工作任务的圆满完成,为全市经济又好又快发展做出新的贡献。

各级各部门在迅速贯彻的落实系统领导干部会议精神的同时,也存在一些问题,主要是贯彻落实的进度不平衡,有的行动不够迅速,赶不上全系统抓紧贯彻落实的节拍;有的面上作了传达和学习,在把握会议精神指导工作抓落实上还需大力度;有的抓落实的具体思路还不够清晰;有的措施不够全面,需进一步完善;有的措施不够精细,操作性不够强;有的思路不够开阔,开拓创新的措施还不够多,办法不够新。各级各部门要针对以上问题,按照市局党委的要求和部署,继续在抓学习、抓落实、抓创新、抓突破上下功夫,认真贯彻落实系统领导干部会议精神,自觉地指导和推进工作,使全系统思想更加统一,精神更加振奋,作风更加优良,工作更加高效,在促进全市经济社会科学发展上发挥更大的职能作用。

篇6:3转变作风狠抓落实

一、充分认识提高政府执行力的重要意义

政府执行力是政府工作的生命力。政府执行力的强弱,事关发展大局,事关群众利益,事关政府形象。从一定意义上讲,提高政府执行力,也就是提高一个地方发展的生产力、竞争力和创造力。在抓政府工作中,很多时候缺的不是思路,缺的不是计划,缺的是抓落实的具体行动和良好作风,缺的是创造性地开展工作的措施和方法。说到底,其实就是贯彻不力、落实不力、执行不力,加强政府执行力建设已成为推进我县各项工作的当务之急,刻不容缓。

(一)提高政府执行力是政府工作的本质要求。就我国的政治体制和组织机构设臵而言,党委是领导机关,人大是权力机关,政府是执行机关,政府的主要职责就是在党委的领导下,依靠人大、政协的监督支持,把党委确定的发展思路、目标和蓝图,坚决地、不折不扣地变成现实,这就是政府工作的定位。没有执行力、执行力差的政府,必然软弱涣散、难有作为;没有执行力的部门,必然群众口碑差、干部怨气大,工作难有激情、难于创新、难出亮点。各级政府、政府各部门及其工作人员要找准各自的工作定位,更加注重执行、更加注重实干、更加注重效率、更加注重实绩,以政府执行力的大提升,助推青海发展的大提速。

(二)提高政府执行力是实现科学跨越率先发展的必然选择。近年来,我省各项工作都取得了突破性进展。但跳出青海看青海,我们就可以很明显地感觉到,发展不优、发展不够、发展不足,仍然是青海的基本省情。今年全省经济工作会议和省届次会议,描绘了我省“十二五“发展宏伟蓝图,明确了经济社会发展目标任务。能否把目标一步步变为现实,实现科学跨越、富民强县,关键取决于省委省政府的各项决策能否得到顺利执行,这正是对政府执行力的现实考验。我们只有全面提高政府执行力,真正做到转变职能的步子更快、先行先试的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大,才能为桂阳科学跨越率先发展提供强大动力。

(三)提高政府执行力是优化经济发展环境的迫切需要。近年来,我们坚持不懈抓改善发展环境工作,取得了明显成效,投资环境总体趋好,但是,也存在着一些不容忽视的问题,如优惠政策落实难、施工环境不尽如人意、生产要素市场不完善、产业配套能力不强,等等。这些问题的存在,既有体制机制不顺等客观原因,更多的是人为因素导致工作没有落到实处。青海作为一个欠发达地区,要想走在全国前列,必须在抓落实上狠

1下功夫。要通过狠抓落实,准确了解和掌握投资商最关心的事情和最不满意的地方,急他们之所急,想他们之所想,解决他们反映最迫切和意见最大的问题;要通过狠抓落实,努力把青海打造成为创业环境最优、开放程度最高、投资吸引力最强的地区。

二、当前政府执行力存在的突出问题

近几年来,我省在转变政府职能、改革行政审批、转变政风行风等方面做了大量工作,取得了明显成效,总的情况是好的。但是,与新形势、新任务相比,与基层和群众对政府的要求相比,我们在执行力方面还有相当的距离,导致我们的一些项目迟迟不能开工建设,一些问题迟迟不能得到解决,一些瓶颈迟迟不能得到破解,一些隐患迟迟不能得到消除,一些部署迟迟不能得到落实,阻滞了桂阳发展,损害了桂阳形象。归纳起来,当前政府执行力大致存在以下七个问题:一是敷衍塞责的消极执行。缺乏真抓实干、雷厉风行的作风,或者束之高阁、高高挂起,或是不在乎、不过问、不检查、不落实,推一推,动一动,甚至推而不动,对工作蜻蜓点水,浅尝辄止。二是不求实效的机械执行。习惯于以会议贯彻会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,满足于当“传声筒”、“留声机“,只求过得去,不求过得硬。三是墨守成规的教条执行。按部就班,照本宣科,无所用心,看过去有没有做过,看红头文件怎么规定,看外地有没有先例,而不是主动想办法,在“法不禁止”的前提下积极执行。四是事倍功半的低效执行。工作没有中心,做事没有重点,出台的政策措施朝令夕改,东抓一把西忙一堆,东一榔头西一棒子。五是随心所欲的选择执行。面对问题有的拈轻怕重,有利则干,无利则推;有的开口讲价钱,伸手要利益,稍有不满意,工作就搁浅;有的涉及多个职能部门,你推我推,循环往复,推磨转圈。六是阳奉阴违的拒不执行。虽有三令五申,仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷;有的则阳奉阴违、表里不一,当面说好话、背后“放空炮“。七是漠视百姓的违法执行。

究其原因,主要有:一是精神状态不佳。一些同志缺乏创业干事的激情,习惯于以传统思维想问题、办事情,安于现状,不求有功、但求无过,缺乏发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是工作作风飘浮。一些干部坐而论道,做表面文章是一套又一套,搞临时突击是招招在行,部署工作轰轰烈烈,抓起落实虎头蛇尾。还有一些部门和同志习惯于以会议和文件代替落实,思路说在会上,措施留在纸上。有些部门的负责人汇报工作报喜不报忧、说好不说坏。开展工作,不深入基层和实际,不听取基层和群众意见,关门办公,闭门造车。三是部门利益驱动。有的部门、单位执行政令以部门

利益为出发点,省委、省政府的部署,有利就办,无利就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动。部门之间不注重协调配合,各吹各的号、各唱各的调,各自为政、互不通气,各行其是,甚至是相互拆台,导致不少工作往往是早有安排、早有部署,就是迟迟得不到落实。四是服务意识淡薄。一些部门的干部对发展机遇认识不够,对上级政策理解不够,对新生事物接受不够,推动发展动作慢,既不善于跑省进京,争取项目和资金支持,也不善于、不习惯用改革的办法、开放的思路和发展的眼光、市场的规则来解决发展中的难题和问题,工作思路狭窄,习惯于凭经验办事。一些领导和部门工作责任心不强。还有的部门、单位,不是不作为,而是乱作为,动不动就开处罚单子,单子下了、钱收了,问题到底改没改,也就不了了之了。五是落实流程不畅。政府及其组成部门,有些工作任务不能高效地落实,在很大程度上是工作职责不明,落实流程繁琐,制度完善不够所造成的。部门之间、单位之间、上下级之间存在条块分割,职能不清,互相协调配合不够,工作运转中有很多梗塞。

三、找准提高政府执行力的突破口

提高政府执行力是成事之道、发展之基。要全面完成今年的各项工作任务,必须把提高政府执行力贯穿于工作的全过程,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到抓落实上,把本领运用到促发展上,以显著的执行绩效开创政府工作新局面。要坚持以科学发展、富民强县为主题,以转变经济发展方式为主线,深入实施“二四三”发展战略,咬定“追领”目标,加快转型跨越,着力保障和改善民生,努力推动经济社会又好又快发展,重点要实现六个方面的新突破。

一是实现项目建设新突破。二是实现工业发展新突破。一要加大园区基础设施建设力度。二要加大工业项目建设力度。三要加大企业发展服务力度。三是实现农业农村工作新突破。以农业现代化和新农村建设为重点,着力破解农村基础设施薄弱、传统农业比较效益低等突出问题,实现农业农村发展的新突破。四是实现城市建管新突破。五是实现“两型社会”建设新突破。六是实现民生民本新突破。

四、强化提高政府执行力的各项措施

三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。提高政府执行力,是一项长期艰巨的工作任务,必须找准切入点,抓住着力点,改进不足点,从五个方面下功夫

(一)要解放思想观念。思想是行动的先导,思想认识的深度决定工作落实的力度。解放思想,关键要切实增强四种意识。一是要增强责任意

识。近几年来,青海发展突飞猛进,但发展速度、总体实力,与发达省区相比仍有距离。青海省的首要任务仍然是加快发展、跨越发展。为此,凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。二是要增强全局意识。政府各部门都是政府不可分割的组成部分,都是代表政府行使职权,都是政府形象的重要窗口。要切实破除部门利益和小团体利益至上的狭隘观念,牢固树立全局意识,凡事多为青海的改革发展大局考虑,真正做到顾大局、识大体,坚决杜绝“政府权力部门化,部门权力个人化”倾向。三是要增强服务意识。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念,坚决克服“官本位“思想,摆正与人民群众的关系,始终把服务基层、服务群众作为执政之本。四是要增强创新意识。要大胆先行先试,敢于打破陈规,用新的理念、新的举措谋划发展、加快发展,只要不违反法律法规、政策纪律,有利于桂阳的事业发展,就要大胆创新,敢想、敢闯、敢试、敢干。

(二)要坚持科学决策。政府决策的科学性、可行性、可操作性,是提高政府执行力的前提。要进一步健全科学决策机制,突出决策的程序性和操作性,对专业性、技术性较强的重大决策事项,要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估,充分权衡利弊,确保所有的重要决策都是集体讨论决定的结果。要进一步健全民主决策机制,对涉及面广、与群众利益密切相关的重要事项,要向社会公示,通过听证会、论证会、座谈会、征求网民意见等多种方式,让群众充分了解政府决策的事项、依据和结果,使决策兼顾各个群体的利益,体现群众的诉求和愿望。要进一步健全依法决策机制,对重大决策事项和出台的规范性文件,要严格进行合法性、廉洁性审查,超出法定权限或与法律法规、党纪政纪相抵触的,不得作出决策或制定出台。要进一步健全决策失误追究机制,坚持“谁决策,谁负责”,促进审慎决策,减少决策失误。要进一步健全决策监督机制,畅通监督渠道,加强决策执行过程的跟踪反馈和评估,适时调整和完善有关决策。总之,要通过科学民主依法决策,确保政府的每一项决策、每一项工作都经得起历史和实践的检验。

(三)要改进工作方式。政府执行力的提高有赖于科学的执行方法与执行技术。能不能抓落实,有很大程度是方式方法的问题。方式方法科学,“四两拨千斤“,否则,事倍功半。在执行过程中要自觉运用科学的管理手段,创造性地开展工作,杜绝相互推诿、乱执行、不执行现象。一是要突出工作重点。二是要细化工作分工。三是要推行一线工作法。坚持领导带头,亲历亲为,身体力行,率先垂范,从自己做起,从现在做起,从具体

工作做起,深入经济工作第一线,深入到基层、企业,到问题最多的地方、困难最多的地方,面对面与群众沟通交流,在实践中解决问题,做到“领导在一线垂范、干部在一线煅炼、工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线加深、威信在一线树立、成效在一线体现”。

(四)要转变工作作风。只有作风扎实,工作才能落实。干部不仅要有想干事的意识、会干事的本领,更须有干成事的过硬作风。一是要雷厉风行。二是要敢抓善管。政府工作人员特别是领导干部,都要树立不畏艰险、迎难而上、敢于碰硬的精神,对职能职责范围内的工作,对本部门、本行业发展中的主要矛盾和突出问题,要敢于面对、勇于担当,主动谋划、亲自解决,以更大的胆略和气魄解决具体问题,推进工作落实。只要有利于青海长远发展的,只要有利于大多数群众利益的,就要大胆干、大胆闯、大胆抓,不要怕这怕那、患得患失、放不开手脚。真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。三是要求真务实。少说空话、多干实事;少一些浮躁,多一些思考;少一些应酬,多一些实干,真正把主要时间和精力放到解决制约科学发展的重大问题上,放在解决影响项目建设的关键环节上,放到解决群众生产生活中的紧迫问题上。

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