2017天津政府工作报告

2017天津政府工作报告（精选6篇）

篇1：2017天津政府工作报告

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年，是天津发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院和市委的坚强领导下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，认真贯彻中央决策部署，牢固树立和落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，牢牢把握天津发展的历史性窗口期，积极有效应对错综复杂的发展形势和各种风险挑战，凝心聚力，开拓创新，圆满完成市十六届人大四次会议确定的目标任务，实现“十三五”良好开局，在全面建成高质量小康社会进程中迈出坚实步伐。

全市经济稳中有进、稳中向好，发展质量效益进一步提高。预计去年全市生产总值17800亿元，增长9%左右；一般公共预算收入2723亿元，增长10%；全社会固定资产投资14629亿元，增长12%；社会消费品零售总额增长7%以上；城镇登记失业率3.5%；城乡居民人均可支配收入增长9%左右；居民消费价格涨幅2.1%；节能减排完成任务。

——京津冀协同发展和扩大开放取得新突破。主动融入重大国家战略，深度合作的良好局面正在形成。积极主动加强整体谋划，围绕中央对天津定位，深入调查研究，制定加快“一基地三区”建设实施意见，扎实有效推动落实。积极主动承接非首都功能，与北京市签署了建设滨海—中关村科技园合作协议，共同推进未来科技城等一批承接平台建设；与河北省签署“1+4”合作协议，启动实施对口帮扶承德市工作。北京企业来津投资到位1700亿元，河北企业来津投资到位294亿元，天津企业到河北投资到位400多亿元。

积极主动推进三省市交通、生态、产业等重点领域率先突破，京秦高速天津段建成通车，京唐铁路开工建设，一批“断头路”“瓶颈路”顺利打通，天津港货物吞吐量5.5亿吨、集装箱吞吐量超过1450万标准箱，机场旅客吞吐量1680万人次；三地统一区域重污染天气预警标准，联合应急、联动执法、协同治污力度不断加大；一批产业合作项目签约落地，协同创新共同体建设加快推进。深度融入“一带一路”国家战略，加强与沿线国家投资贸易合作，项目投资增长3.5倍。自贸试验区90项改革任务全部启动，9项制度创新成为国家复制推广试点经验，入区企业2.78万家，新增外商投资企业1547家。全市实际利用内外资分别增长12%。夏季达沃斯论坛等大型活动成功举办，国际友好城市交流合作不断拓展。

——创新驱动发展和产业转型升级取得新进展。认真贯彻落实全国科技创新大会精神，加快创新型城市和产业创新中心建设。科技创新能力进一步提高，自主创新示范区等创新平台建设加快推进，引进清华大学电子信息研究院等一批高水平研发机构，组建产学研用创新联盟30个，众创空间达到139家。科技型企业发展到8.8万家，小巨人企业3900家，产值占规模以上工业总产值50%以上，国家高新技术企业超过3200家。研发出大功率火箭贮箱制造等一批国际领先的技术和产品，12家国家重点实验室转化科技成果485项。引进培养高层次创新人才6000多人，全社会研发经费支出占生产总值比重超过3.1%。先进制造业实力进一步壮大，工业总产值超过3万亿元，一汽大众华北基地、中芯国际芯片等项目开工建设，航空航天、高端装备等十大支柱产业集群占全市工业比重达到77%。国家中小企业创新转型三年试点工作全面完成，1.5万家企业成功实现转型升级。现代服务业水平进一步提升，信息服务、科技服务等新兴产业实现两位数增长，电子商务、健康服务等新兴业态蓬勃发展，亿元楼宇达到200座，服务业比重提高到54%，同比增加2个百分点。现代都市型农业结构进一步优化，“一减三增”面积超过80万亩，绿色优质农产品供给能力不断增强，新农村建设步伐加快。

——供给侧结构性改革和新旧动能转换取得新成效。以供给侧结构性改革为主线，深化重点领域和关键环节改革，发展新动能加速成长。“三去一降一补”成效明显，压减粗钢产能370万吨，完成国家下达的任务，盘活空置楼宇440万平方米，政府性融资平台综合融资成本进一步下降，为企业减负近600亿元。国有企业改革深入推进，出清出让、混合所有制、上市企业达到482家，民营经济三年发展目标全面实现，占全市经济比重提高到48%。金融改革创新加快推进，融资租赁、商业保理、跨境人民币业务等特色优势明显增强，新增上市挂牌企业83家，达到220家，企业发行外债规模管理试点获国家批准。营改增试点全面推开，全年减税176亿元。蓟县撤县设区，宅基地制度改革试点取得阶段性成效。“放管服”改革持续深化，市级行政许可事项进一步减少，在全国率先实施“五证合一、一照一码”登记制度，新增市场主体16.9万户，增长23%，全社会创新创业热情日益高涨。

——城乡面貌和生态环境发生新变化。坚持依法铁腕治理环境污染，深入推进“四清一绿”行动，生态宜居水平不断提升。以燃煤、扬尘、机动车尾气、工业排放为重点，全力实施大气污染防治防控，施工工地落实“五个百分之百”管控措施，改燃供热锅炉和工业锅炉366座，淘汰老旧车16.5万辆，推进天津港散货物流中心搬迁，入津特高压工程建成运行，全面治理城乡散煤，空气质量进一步改善，提前完成国家规定PM2.5降幅目标任务。扎实推进水污染治理，综合治理河道13条，完成55座污水处理厂提标改造。实施大规模绿化美化，植树造林55.4万亩，新建提升绿化面积2250万平方米。建成美丽村庄154个，美丽社区181个。深入开展迎全运城市综合整治，城市环境面貌发生新的变化。

——社会事业和群众生活明显改善。坚持共享发展理念，民生保障力度持续加大，民生支出占财政总支出74%以上，全面完成20项民心工程，新增就业48.9万人，最低工资标准增加到1950元，退休人员养老金和城乡低保、居民医保补助、困难居民救助标准都有新提高。建成保障房5.5万套，扎实推进棚户区改造，1万户居民迁入新居，改造农村危旧房屋5200户，结对帮扶困难村和联系社区工作成效显著。公共服务不断完善，新建、改造幼儿园160所，第三轮义务教育学校达标建设完成212所，中德应用技术大学挂牌成立。健康天津建设启动，医药卫生体制改革有效展开，“三医联动”改革和“三区两院”改革试点迈出新步伐。文化惠民工程取得新成效。安全天津建设大力度推进，深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，按照“隐患就是事故，事故就要处理”的要求，认真实施“六查六看”，有效治理重点安全隐患，隐患整改率90%以上。食品药品安全和农产品质量安全监管得到加强。平安天津、法治天津建设扎实推进，群众安全感、获得感明显提升。

——党风廉政建设和政府管理服务效能建设迈出新步伐。制定出台《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉的实施意见》，坚持“依法行政、廉洁从政、勤政为民”，法治建设深入推进。着力加强思想政治建设，扎实开展“两学一做”学习教育，牢固树立和自觉践行“四个意识”，认真做好中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，以黄兴国为反面教材，深刻吸取教训，深入开展圈子文化、好人主义专项整治。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和中央八项规定精神及廉政各项规定，全面加强行政监察和审计监督，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。狠抓督查检查落实，着力提升政府管理服务效能。进一步改文风转会风促作风，完善市政府工作规则，健全加强会议和文件管理等工作制度。深入开展全市大督查大检查活动，已整改问题118个，全部完成当年整改任务，问责事项11个，追责问责人员44名，有效解决各区各部门实际问题90项，推动重点任务、重大工程落地见效。切实加强法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案6件，制定修改政府规章2件，人大代表议案建议、政协委员提案全部办复。自觉接受各级人大代表、政协委员监督和新闻媒体及人民群众监督，及时受理和办理群众来信来访，有效解决人民群众关心关注的突出问题，切实把为民务实清廉落到实处。

各位代表，过去的一年，在全球经济复苏乏力和经济发展面临多重困难情况下，全市经济社会实现持续健康发展，保持稳中有进、稳中向好的态势，成绩确实来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是我们认真贯彻党中央、国务院决策部署和全面落实市委要求的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗、奋力拼搏的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻津解放军和武警部队，向全市广大干部群众及所有关心和支持天津发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢和致以崇高敬意！

各位代表，回顾一年来的历程，我们深刻体会到，做好新时期政府工作一定要坚持好“五个必须”，即：一是必须牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决维护和捍卫总书记在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚，不折不扣地贯彻中央决策部署和市委部署要求，确保步调一致、政令畅通。二是必须牢固树立和落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，崇尚创新，注重协调，倡导绿色，厚植开放，推进共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。三是必须牢固树立和坚持稳中求进工作总基调，大力推进供给侧结构性改革，用好稳中求进经济工作的方法论，积极作为，奋发有为，提高供给质量，增强内生动力，以天津之“进”为全国大局之“稳”做出贡献。四是必须牢固树立和落实以人民为中心的发展思想，坚持人民利益至上，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感。五是必须牢固树立和落实全面从严治党的方针，坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统一，严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，始终坚持“两手抓、两促进”。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足和问题。主要是：思想不够解放，创新意识不足，在京津冀协同发展中主动谋划不够，国有企业改革严重滞后，民营经济发展不充分；产业结构不尽合理，科技成果转化率偏低，资源约束趋紧，债务、金融和房地产等领域存在风险；部分群众生活还比较困难，环境污染问题仍然突出，安全生产和社会治理存在不少隐患；政府自身建设和管理效能还有差距，一些行业和重点领域腐败问题易发多发等。我们一定高度重视和解决存在的突出问题，以广大人民群众满意作为检验标准，扬长补短，奋发有为，鞠躬尽瘁，决不辜负人民群众的信任和期望。

二、2017年工作目标和主要任务

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们党将召开十九大，我市将召开第十一次党代会，第十三届全运会将在我市举办，做好政府工作意义重大。当前世界经济仍在深度调整，我国经济企稳向好的基础不断巩固。天津发展正处在重要的历史性窗口期，京津冀协同发展和“一带一路”建设深入推进，多重机遇叠加，市场空间广阔，发展潜力巨大。我们必须坚定信心，解放思想，深化改革，扩大开放，拼搏进取，以天津之“进”服务全国改革发展大局，切实把历史性窗口期转化为改革创新突破期、转型发展黄金期，努力开创美丽天津建设的新局面。

2017年政府工作总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察天津提出的“三个着力”重要要求，认真落实中央决策部署和市委十届十次十一次全会精神，自觉践行“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和落实五大发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年全市经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇登记失业率控制在3.8%以内，居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成节能减排降碳目标任务。

（一）坚定不移推进京津冀协同发展，全面提升对内对外开放和国际化水平

深入推进京津冀协同发展开创新局面。坚持把推进京津冀协同发展作为政治之责、发展之要，积极主动融入重大国家战略，着力构建高水平对内对外开放新平台。全面深化协同发展，强化与国家部委、中央企业、大院大所的有效合作，深入落实与北京市、河北省各项合作协议，积极推进滨海—中关村科技园、未来科技城、国家大学创新园区建设，共建一批重点实验室、产业协同园区和产业技术创新战略联盟，推动全面创新改革试验向纵深拓展，深入推进三地人才资质互认、医保异地结算、交通“一卡通”等，做好对口帮扶承德市工作。全面推进重点领域协同合作，推进京滨、京唐铁路等重点工程，加快津石高速等前期工作，加强港口集疏运体系建设，积极发展海铁联运、海空联运，建成南港铁路，天津机场旅客吞吐量突破1900万人次；推动建立区域一体化的环境准入机制，建立完善河流上下游生态补偿机制；设立京津冀协同发展基金，加快建设京津冀大数据综合试验区，推动一批大项目落地开工。全面加快“一基地三区”建设，深入落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和我市《实施意见》，在协同发展中发挥天津优势、展现天津作为、做出天津贡献。

深入推进自贸试验区建设迈上新台阶。深入落实功能定位，立足京津冀，强化服务“三北”、面向东北亚的辐射功能，打造区域高水平对外开放大平台。深化自贸试验区改革发展三年行动方案，加快制度创新复制推广，主动向京冀地区延伸服务，实施国际贸易单一窗口升级版，提升融资租赁、进出口贸易、金融创新、现代物流和国际航运功能，在低成本、便利化、全要素、高效能服务上迈出更大步伐。

深入推进开放合作拓展新空间。深度融入“一带一路”建设，支持企业“走出去”，加强与沿线国家贸易、产能装备、资源能源、科技、旅游和人文合作。坚持引资引技引智相结合，瞄准国内外500强企业，积极开展特色招商、产业链招商和专业团队招商，开展优化投资发展服务和营商环境活动，利用内外资有较大增长。加快国家服务贸易创新发展试点城市建设，积极培育跨境电商、外贸综合服务企业等新型外贸业态。巩固拓展国际友好城市交流合作成果，加强环渤海区域务实合作，扎实做好对口支援帮扶工作。

（二）坚定不移加快供给侧结构性改革，全面提升发展活力和动力

大力推进“三去一降一补”改革。加大钢铁行业去产能力度，全年压减炼钢产能180万吨，积极稳妥处置“僵尸企业”，切实做好分流职工安置工作，保障职工合法权益。强化政策支持和招商引资，全年盘活空置楼宇400万平方米。进一步降低企业杠杆率，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，规范政府性融资平台举债行为。采取有力措施进一步降低企业成本，在减税降费、降低要素成本上下功夫，有效减轻企业负担。加大对基础设施薄弱环节、生态环境保护等领域投入，进一步补齐发展和民生的短板。

大力推进深化国有企业改革。以提高国有企业核心竞争力和资源配置效率为目标，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化机制。按照“一二三”的总体思路，以推进混合所有制改革为突破口，在清理“僵尸企业”、股权多元、转型升级、提质增效上下功夫，全面深化国企改革，对竞争类企业鼓励民营经济参股控股，对公益类、资源类和政府融资平台企业保持国有企业控制力和主导权。打造国有资本投资运营、资产处置、不良金融资产处置“三大平台”，实施效益清单管理，全部完成公司制改革，全面推动混合所有制改革，严防国有资产流失，切实提高国有企业核心竞争力和抗风险能力，实现国有企业保值增值，实现经济效益持续增长，促进国有企业做优做强做大。

大力推动“放管服”改革和重点领域改革。深化“放管服”改革。在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理和制度机制建设上下功夫，进一步精简和规范行政许可，市区两级全面推行单一窗口、综合受理、部门协同等机制，提升集中受理、接办分离运转水平；加强公共服务平台建设，实行清单管理，加快建设审批“网上大厅”，提升“互联网+政务服务”水平；推进全市统一的公共资源交易电子平台建设，提升公共资源交易市场整合水平；完善跨部门联合惩戒机制，深化“双随机一公开”监管，不断提升事中事后监管效能。积极稳妥深化金融财税改革。加快金融创新步伐，积极推进金融创新运营示范区建设，推进建立全国性融资租赁资产平台，推动设立航运保险公司、先进制造业产业发展基金，积极开展投贷联动试点，支持有资质银行扩大离岸业务，全面推进交易场所清理整顿，促进各类基金健康发展。深化财税体制改革，加强预算统筹，严格执行两年以上项目结转资金收回制度，提高财政专项资金使用效率，建立转移支付与人口迁移挂钩机制，推进财政资金向生态功能区、财力困难区、农村和社区倾斜，加大预决算和“三公”经费公开力度，推进区级全口径预算全覆盖。

大力发展民营经济和混合所有制经济。坚持“两个毫不动摇”，进一步解放思想，构建“亲”“清”新型政商关系，深入推进大众创业、万众创新，念好市场大学，充分发挥市场配置资源的决定性作用，认真落实各项政策措施，优化投资营商环境，实施新一轮民营经济发展行动计划，鼓励民营企业积极参与国企改革，放宽市场准入，放开竞争性行业领域，推出新一批PPP项目，大力发展混合所有制经济。深化商事制度改革，探索“多证合一”和“证照分离”制度。推进万户民企转型升级和百户民企集团发展壮大行动，引导实现“专精特新高”发展，力争民营经济占全市经济比重达到一半以上。

（三）坚定不移实施创新驱动发展战略，全面提升转型升级和发展的质量效益

坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，认真落实《中共天津市委、天津市人民政府关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》，在科技创新、商业模式创新、管理服务创新、体制机制创新上下功夫，扎实推动调整优化产业结构、转型升级和企业提质增效，努力打造具有国际影响力的产业创新中心。

着力提升科技创新能力。大力发展科技型企业和高新技术企业，培育发展一批科技领军企业和技术战略联盟企业，新增科技型企业8000家、小巨人企业300家、国家高新技术企业700家。加快构建高水平创新平台，高标准建设自主创新示范区，加快“5+1”主导产业培育，加快全国先进制造研发基地建设，推进先进制造业研究院、北京大学新一代信息技术研究院等研发机构建设，新建一批重点实验室、研发中心和工程中心，众创空间达到150家。加快科技攻关和成果转化应用，组织实施新材料、新药创制等重大专项，支持科技领军企业与科研院所、高等院校组建创新联盟，建设科技成果展示交易和转化中心，构建线上线下资源共享的国际化平台，加快重大科技成果转化和产业化进程。加快人才队伍建设，深入实施“千企万人”、人才“绿卡”等支持政策，强化“131”创新型人才和创新团队培养。加强知识产权创造、运用、保护和管理，全社会研发经费支出占生产总值比重较上年有新的提升。

着力推进产业转型升级和大力发展实体经济。按照“调一优二进三”的思路，调整优化产业结构，加快构建现代产业体系，全面提升实体经济发展水平，不断增强产业核心竞争力。大力发展先进制造业，培育产业龙头企业，深入落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，对接《中国制造2025》，瞄准世界一流水平，发展壮大十大先进制造产业集群，设立战略性新兴产业发展基金。实施新一轮中小企业创新转型计划，开展“互联网+”产业集群行动，推进传统产业实施技术改造、智能改造、绿色改造，扩大高质量产品和服务供给，增加高端产品和品牌产品。开展“双万双服”活动，组织万人服务万户企业和服务经济发展，促进企业转型升级和提质增效。大力发展现代服务业，培育壮大金融、科技服务等重点产业，积极发展总部经济、互联网服务等新兴产业，积极发展商贸流通新型业态，深入开展电子商务示范工程和发展跨境电子商务，支持信息消费、绿色消费、旅游休闲等，推进全域旅游示范区建设。大力发展现代都市型农业，全面完成“一减三增”任务，推进一二三产业融合发展，整合提升示范工业园区，开展好第三次全国农业普查。加快实施质量强市战略，推进品牌引领、标准提升、质量追溯、质量基础工程，培育更多的“百年老店”。

着力扩大有效投资和释放消费需求。认真实施项目带动战略，提升投资规模质量和效益，立足京津冀协同发展、传统产业转型升级、新兴产业培育、惠民生补短板等重点，加大招商引资力度，着力引进高端龙头项目,优化投资结构，提高民间投资、实体经济投资的比重。加大重点项目推动力度，推进一汽大众华北基地、空客A330宽体客机、中沙新材料园、中欧先进制造产业园等项目建设，启动国家会展中心项目建设，加快“两化”搬迁，促进忠旺等已建成项目尽快投产见效。大力增加优质服务供给，积极开展旅游休闲升级、农村消费升级等十个方面扩大消费行动，促进旅游、教育、文化、信息等新兴消费，提升健康、养老、家政等服务品质，高水平建设一批重点商圈和便民商业网络。优化消费市场环境，打造新型消费业态，改造提升传统商业模式，大力发展线上线下商业设施和电子商务，推进农村物流网络建设，加强消费品质量监管，营造愿消费、敢消费、放心消费的良好市场环境。

（四）坚定不移保障和改善民生，全面提升群众生活质量和水平

坚持以人民为中心的发展思想，对标全面建成高质量小康社会的要求，坚持财政资金优先保障民生投入，加快补齐民生短板，让广大群众拥有更多的获得感和幸福感。

进一步织密扎牢民生保障网。精心组织20项民心工程，认真实施20项居民增收措施，全年新增就业48万人。继续调整最低工资标准，统一城乡低保标准，实施全民参保计划，调整居民基础养老金、退休人员养老金，居民医保补助标准提高到800元，住院报销比例提高5个百分点。加大棚户区、老旧小区改造和保障性住房建设力度，建成保障性住房3万套，改造棚户区40万平方米，翻建修缮农村危房5000户，全面完成困难村结对帮扶工作任务，做好城乡困难群体兜底和失独家庭帮扶救助工作，解决农村留守儿童生活、上学、看病问题，新建一批老年人日间照料中心。认真做好冬季清洁取暖工作，根据气候和温度实际状况，科学适时启动或停止供暖时间，并健全长效管理服务机制。持续加强食品药品和农产品质量安全监管，让广大市民吃得放心。

进一步提供公平优质的公共服务。积极推进基本公共服务标准化、均等化发展，不断提升教育、文化、卫生、体育和养老事业发展水平，新建和提升改造城乡幼儿园100所，完成200所义务教育学校达标建设，推进高等院校“双一流”建设。继续实施文化惠民工程，加快文化产业发展，完善基层文化服务中心，加快推动歌舞剧院、民族文化宫等文化设施建设，建成国家海洋博物馆。深入开展城市文明建设综合提升工程，做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案、科普教育等工作。大力发展妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、社会福利、法律服务等事业。

进一步提高全市人民健康水平。落实全国卫生与健康大会精神，加快推进健康天津建设，以强化基层服务为重点，为广大群众提供全方位、全周期的健康服务。深化医药卫生体制综合改革，统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动，完成“三区两院”改革试点，加快推进分级诊疗和医联体建设，探索建立公立医院现代管理制度，实行门诊就医差别化报销，完善药品供应保障体系。深入开展全运惠民工程，完善市、区、街镇、社区（村）四级全民健身设施网络，构建亲民、便民、惠民的公共体育服务体系。

（五）坚定不移推进生态宜居城市建设，全面提升城乡一体化发展和环境质量

坚持把宜居宜业作为城市发展的重要目标，优化城市空间布局、功能布局和区域布局，加快城市群建设和城市化进程，提升管理服务的精细化、规范化、科学化水平，努力建设美好的城市家园。

加大城乡规划建设统筹力度。充分发挥规划的龙头和先导作用，加快构建以双城、辅城和功能组团、特色小镇、美丽乡村为骨架的现代城乡体系。树立经营城市理念，运用好市场化配置资源的有效手段，统筹推进城市地上地下基础设施建设，完善城市功能，提高城市价值。大力发展公共交通，构建立体式大交通服务体系，加大地铁建设力度，地铁5、6号线投入试运行，推进地铁4、7、10、11号线和1号线东延线建设，启动到海河教育园区的地铁8号线建设，进一步拓展地铁向重点区域发展。积极发展绿色建筑和装配式建筑，开展解放南路和中新生态城海绵城市试点，加快地下综合管廊建设，推进城市水电气热管网改造，建设城市能源互联网示范工程。进一步完善农村基础设施，整修提升500公里乡村公路，维修改造166座农用桥闸涵，完成农村居民饮水提质增效工程三年建设任务。推进以人为核心的新型城镇化建设，启动创建和培育特色小镇工作，推动农村生活污水集中处理和旱厕改水厕进程，农村生活垃圾无害化处理设施配套率达到100%，建成美丽村庄150个。

加大环境污染治理和防控力度。持续深入推进生态文明建设，坚守生态保护红线，努力改善环境质量。继续深化大气污染治理，推动燃煤设施淘汰改造，改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，全面治理城乡散煤，严格控制机动车和船舶排放污染，加大农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作力度，关停淘汰落后企业100家，PM2.5年均浓度降幅好于去年，完成国家“大气十条”目标任务。继续实施水污染治理，完成53座污水处理厂提标改造，实施中心城区水环境提升工程，全面深化河长制管理，严格引江、引滦水源保护。全面推进土壤污染防治行动，实施建设用地准入管理。搞好城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾无害化处理，推进环城四区垃圾焚烧发电厂建设。植树造林54万亩，营造大绿大美的生态空间。扎实推进中新生态城绿色发展示范区建设，切实提升绿色发展水平。

加大迎全运城市综合整治力度。承办第十三届全运会，是党中央、国务院和全国人民对我们的信任和重托。要扎实做好各项承办工作，以迎全运为契机，深入开展城市综合整治，扎实推进街景立面美化、里巷道路环境治理、道路交通秩序治理等十大工程，实现全天候管理、全方位整治、全覆盖提升。动员和组织全市上下积极行动起来，充分调动和发挥广大群众的积极性和创造性，当好东道主，热情迎嘉宾，全力做好各项筹备工作，以环境优美、服务优良、安全有序、文明和谐的城市形象迎接全运会召开，确保办成一届“安全、节俭、绿色、精彩”的体育盛会。

（六）坚定不移推进安全稳定工作，全面提升社会治理能力

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以铁面铁规铁腕铁心，抓好安全生产和社会治理工作，营造和谐稳定的社会环境。

切实抓好安全生产。牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，认真落实《天津市安全生产条例》。深入推进安全天津建设和危化品专项整治，持续开展安全生产隐患大排查大整治，扎实推进危险化学品、工业重点领域、交通运输、建设施工等方面安全治理，认真抓好石化小区、加油站等重点区域隐患整治。健全安全生产责任体系，严格落实部门监管责任、属地责任和企业主体责任，严肃考核问责，坚决防范和遏制重特大事故。

切实加强社会综合治理。大力推进社会治理体系建设，构建网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障相结合的社会治理模式。加快建设市、区、街镇、社区（村）综治中心，推进综合治理重心下移、关口前移。开展社会治安专项整治，超前化解社会矛盾，建立健全社会治安防控体系。妥善做好信访、仲裁、人民调解等工作。严密防范、严厉打击危害国家安全以及暴力恐怖行为。

切实防范化解各类风险。坚持问题导向，进一步加强债务管理，严格举债融资程序，严格融资成本管控，强化金融风险防控，规范各类融资行为，保障金融安全运行，确保不发生系统性区域性风险。加大房地产分类调控力度，建立健全房地产健康发展长效机制，规范开发、销售、中介等行为，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，促进房地产市场健康平稳发展。强化重要战略物资储备和群众生活必需品供应保障，加强自然灾害应急体系建设，及时有效应对处置突发问题。

三、切实加强政府自身建设

坚持把讲政治放在首位、作为根本，坚定正确的政治方向，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。

（一）牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决维护和捍卫总书记在全党的核心地位

坚持讲政治，对党绝对忠诚，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“两学一做”学习教育成果，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持共产党人价值观，铸牢理想信念。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央大政方针，坚决落实市委部署要求，不折不扣落实到位。

（二）深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态

坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统一，大力推进政府系统全面从严治党，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，抓早抓小，深化中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作，深入开展圈子文化、好人主义专项整治，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督。持之以恒抓好作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，惩治群众身边的不正之风和腐败问题，推动党风政风和社会风气进一步好转。加强和完善审计监督，实现公共资金、国有资产、政府投资项目审计全覆盖。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，保持遏制腐败高压态势，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

（三）加强法治政府建设，切实提升管理服务效能

深入推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，主动接受人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界监督，坚持依法行政，为民用权，自觉接受人民群众监督。不断提升政府工作法制化水平。坚持科学民主依法决策，推进政务公开，加快建设高水平新型智库和完善监督机制，加强政务诚信建设。巩固和拓展行政管理体制改革成果，切实转变政府职能，查找问题和不足，总结推广经验。深入推进公务员职务与职级并行制度试点工作，扎实推进公务员队伍建设，着力解决不作为、慢作为和乱作为问题，全面提升综合素质和管理服务效能。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革、更好开展工作，认真落实党的民族、宗教和侨务政策，切实做好新时期港澳和对台工作。积极支持国防和军队建设，促进军民融合深度发展。健全抓落实的常态长效机制，强化督查督办，开展大督查大检查活动和交叉检查、明查暗访，严格考核问责，确保各项工作取得实实在在新成效。

各位代表，面向未来前景美好，改革发展任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的领导下，团结一心，扎实工作，奋力拼搏，攻坚克难，开拓创新，为建设美丽天津、全面建成高质量小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

篇2：2017天津政府工作报告

天津卷 题目

22.请根据下面的材料，写一篇文章。（60分）

我们在长辈的环绕下成长，自以为了解他们，其实每一位长辈都是一部厚书，一旦重新打开，就会读到人生的事理，读到传统的积淀，读到时代的印记，K还可以读出我们自己，读出我们成长时他们的成长与成熟，读出我们和他们之间认知上的共识或分歧……

十八岁的我们已经长大，今天的重读，是成年个体之间平等的心灵对话、灵魂触摸，是通往理性认知的幽径。请结合自己的生活阅历深入思考，围绕“重读长辈这部书”写一篇作文。要求：①自选角度，自拟标题；②文体不限（诗歌除外），文体特征鲜明；③不少于800字；④不得抄袭，不得套作。

考题解读

题目“好写”

“写好”不易

贴近考生的学习与生活，具有现实意义，易于引发考生的联想与思索，并且具有开放性与限制性，这是天津高考作文命题的基本指导思想。从2015年的“范儿”、2016年的“我的青春阅读”，到今年的“重读父辈这部书”，都较鲜明地体现了这一思想。

天津招考资讯网认为，今年的天津卷作文以考生为本位，文化意蕴深厚，思辨色彩鲜明，平实中显大气，平易处见深刻。作文试题从考生十八岁步入成人的年龄特点出发，关注传统文化的代际传承及入文素养的培育提升，引导考生对过去的生活重新发掘、重新梳理，展开联想与思考，写出个人的独特感受与见解。

这是一道“好写”的题目，但若想“写好”，却不太容易。

1.清晰定位“重读”与“长辈”

“长辈”是一个外延较大的集合，父辈包括父母、叔舅、姑姨等，祖辈又有祖父母、外祖父母及其同辈同代的那群人等。“重读”则隐含着“以前读过”，只是以前的“读”可能或流于肤浅，或过于感性，或存在误读等，而“重读”则是心灵对话、灵魂触摸，是理性认知，会带来思想的碰撞，也可以说是一次继承与超越。

2．选准最“适合”的切入点

材料对如何“重读”有六个方面的提示，动笔前要深入思考：读到的“人生的事理”是什么，“传统的积淀”有哪些，“时代的印记”包括几个方面；读出的“我们自己”是什么时候或怎样的自己，长辈的“成长与成熟”有怎样的标志，你与长辈之间的“共识与分歧”到底指什么(或有哪些“分歧”，如何取得“共识”)。省略号则提醒考生，还可以从其他角度去“读”这部书。但这部书容量很大，重读的收获也是多方面、多向度的，一篇800字的作文不可能面面俱到，所以要选择自己感受最深、最独到，素材积累最丰富，最能写出自己特色的角度作为写作的切入点。

另外，是写一个长辈，还是写一组长辈(包括入选的标准如何确定)，这也是不能忽略的很重要的一个问题。

3．优化文章的“呈现”与“表达”

写好记叙文，首先要考虑的是，要选取(包括如何选取)这部“书”的哪些章节、哪些片段作为“重读”的重点，这是作文的基本内容与框架；其次要考虑好如何新颖、自然地开篇，如何详略分明、简要明晰地“复述”，如何解析、评述、点睛，如何收束得有分量、耐人寻味等等；第三，还要考虑如何最大限度地彰显自己的语言表达等方面优势。写好议论文，要考虑几个基本问题：第一，为什么要重读父辈这部书?第二，如何重读这部书?第三，重读的所感所悟所得是什么?至于采用怎样的行文思路，用哪些分析、阐释的方法，如何凸显自己的表达优势等，则因人而异。

其他文体(包括特殊文体)，同样要考虑如何在符合写作规范的基础上，突显自己的特色(包括思维、内容、文采等等)。

阅卷实录

今年又一次参加高考作文阅卷，虽说不像去年那么兴奋与期待，但还是早早做好了准备，6月10号上午提前半个小时就到了南开大学第二教学楼四楼的计算机房外。

安检、保卫很严格，几个年轻的武警严阵以待，进入要查验相关的证件。阅卷有严格的纪律要求，《评卷工作人员守则》中有“不得将与评卷有关的文件、资料、评分标准、评分细则等带出评卷场所，评卷情况不得外传，不得向无关人员泄露参考答案”等条目。

上午阅卷者学习、研讨作文评分细则。阅卷组负责人首先对今年的作文试题命题设想及评分细则作具体解说。大意是．人伦关系蕴含着中国传统文化的核心价值，而“重读长辈”是一种致敬，也是一种反思。

作文题立意角度较为丰富，各层次考生都能够找到发挥空间。考生可以通过长辈的人生经历思考过去的时代与历史，思考家族传统和民族传统方面的文化积淀，思考长辈的人生智慧和经验教训。也可以在长幼互动关系中，以长辈为镜鉴重新发现与认识自我，从“我”的视角观照长蜚在家庭角色和社会角色上的进步与成熟。

学习完评分细则，所有阅卷者对标卷进行模拟打分：然后负责人具体解释每份标卷的分数及具体原因，并提醒阅卷者在比较之后做调整，差距较大的尤其要细细体会。

下午进行“试评”，阅卷者打的分不存盘，不作为最终的得分记录；试评的结果只作为阅卷组掌握阅卷教师评分合理度、准确度(或日可信度)的参考数据。阅卷队伍主要由两类人构成：南大的研究生、中学教师。有的研究生(如博士)能参加三四次的高考阅卷，所以有几张面孔感觉很熟。有些“研一”新生是阅卷的新手，他们跟几个第一次参加阅卷的同行，被组长悄悄耳语了几次。我知道，这是在提醒他们要注意把握尺度，就提醒自己要千万小心，因为去年我也曾被“特别关照”过。

正式阅卷开始。有了去年的经验，我很快进入了“途中跑”。先浏览，获得对作文的总体印象；然后有重点地扫描某些片段或段落，看哪些方面比较突出；最后综合评价，给出总分和各项的得分，基本六七+秒就能搞定一篇作文。但自我感觉是负责的，打的分是禁得起推敲、对得起考生的。

见到高考试题后与其他老师聊天，一致认为，今年的作文题很难写出正儿八经的议论文，平时“专攻”议论文的考生这次可能会受到一定程度的影响；这道作文题更适合写记叙文(包 括记叙类随笔)，而平时训练写记叙文的考生比较少。所以，考场作文写得出色、写得精彩的应该不会太多。

事实果如我等预料。记叙文占到考场作文的一半多，但有新意、让人眼前一亮的作文的确属于凤毛麟角。其中存在的问题如下：

一、“重读长辈”写成了“长辈颂歌”。“莺读”包括两层意思：一是“读”，但“读”不是简单地“看”，而是具体解析、深入思考，是用理性的眼光审视长辈，从他(或他们)的人生经历及相关事件中获得新的认识；“重读”则意味着要在以前“初读”(或“浅读”“误读”)基础上有所深化或矫正。可以是致敬，可以是赞礼，可以是对照，可以是自省。至于“读”什么，怎样去“读”，有什么收获，则取决于文奄的写作目的(即“为何写”)。一篇800字的文章，不可能面面俱到，所以必须根据写作目的选择材料、处理详略、精心布局。很多考生的文章，赞颂长辈的勤劳、勇敢、诚信、正直、大度、进取、创新等等，从这些角度解读长辈当然是可以的，但他们只是单纯地呈现事实，只是程序化地进行歌颂，至于长辈们“为什么”会如此、“我”思想或心理有哪些触动、“我”有了怎样的新思考与新认识、今天重读长辈的现实意义是什么等等，则很少或根本没有触及。这样的作文其实缺少真正的“读”。

二、作文过于模式化、套路化。大多数考生的作文是“总一分一总”式的，开篇用华丽的排比引出话题。然后用几个小标题(或领起句)具体列举长辈值得敬佩、赞颂的几个方面，每个小标题（或领起句)后写一件或几件关于长辈的事，最后再用华丽的排比结束。看多了，觉得很讨厌，很反胃口。写作文不是不可以用模式和套路。

关键是要做到内容与形式的统一，要把模式用活，而不是被套路束缚住了手脚。

三、虚构、编造痕迹过重。

很多作文所写内容让人有似曾相识之感，如爷爷很慈祥，对谁说话都笑呵呵；姥姥很时尚，苦练街舞上电视；爸爸很上进，年近五十参加业务进修；妈妈很善良，跟邻居关系很融洽；叔叔很新潮，与时俱进不落伍等。

主要原因在于学生平时缺少对长辈的具体观察与思考，只是凭印象“想当然”地认为长辈“应该”是什么样子，而不是从生活中提炼、加工、整合出来的。

四、在“怎么写”上缺少变化。

很多考生的作文，或者只是单纯地按照时间顺序再现事实，或者只是简单地罗列几件具体的事，缺少鲜明的“文章”意识。什么时候详写，什么时候略写；什么时候写实，什么时候写虚；什么时候写思考，什么时候该抒情；如何开头，如何结尾；是用整句还是散句，是平实表述还是形象表达等等，从很多考生的文章中基本看不到相关的痕迹。经过这次阅卷，我有以下几点思考：

一、强化“审题”意识。要写好作文，首先要对试题中的关键词及相互关系有准确的理解，其次要把试题隐含的内容、思维、表达等方面的要求明朗化。如果作文在审题方面出现了问题，即便其他方面再出色，也很难得到理想的分数。

二、要关注、思考生活，今年9套高考作文试题都提出了这个问题。那种不食人间烟火、或动辄“与古人对话”，“曾无一字关民瘼”式的写作倾向必须矫正。

三、文章样式的多样化问题，应引起高度重视。文体选择过于单一，表达方式与表现手法缺少变化，这些都反映出高三写作训练存在的问题。我阅卷的时候，读到一篇清新隽永的叙事抒情散文，一篇内容具体、思路清晰、语言活泼的记叙文，或一篇思想深刻、语言犀利、表达灵动的杂文随笔，那份兴奋、那份激动，真的就像闷热的屋子里突然吹进一股清凉的风一样，想不给高分都难。评分标准等级 类别

一等(20～17分)二等(16～12分)

三等(11～7分)

四等(6～0分)内 容 20 分

切合题意 中心突出 内容充实 感情真挚

符合题意 中心明确 内容较充实 感情真实

基本符合题意 中心基本明确

内容单薄 感情基本真实

偏离题意

中心不明或立意不当 没有什么内容 感情虚假或不健康表 达 20 分

符合文体要求

结构严谨

语言流畅

字体工整

大体符合文体要求

结构完整 语言流畅 字体较工整

符合基本文体要求

结构基本完整 语言基本流畅 字迹清楚

不符合文体要求

结构混乱

语言不通顺，语病多

字迹潦草难辨特 征 20 分 深刻 丰富 有文采 有创意

较深刻 较丰富 较有文采 较有创意

个别语句有点深刻 个别细节例子很好 个别语句较生动

略显个性

篇3：2017天津政府工作报告

2010年11月天津市经信委下发了 (津经信节能[2010]84号) 文件, 要求对全市综合能耗5000吨标准煤以上单位开展能源审计。按照《通知》要求, 天津市节能协会与各区县、集团公司节能主管部门及有关单位, 主动协调沟通, 积极组织推动, 各能耗单位与审计机构共同努力, 2011年上半年已对54家单位进行了能源审计工作;完成能源审计报告评审企业25家。预计2011年全市可完成70余家企业的能源审计工作。

(天津市节能协会通讯员报道)

篇4：2017天津政府工作报告

【关 键 词】高校教师 压力 增加教育投入 改善教师待遇

一、问题的提出

2004年10月20日，我国有希望获得诺贝尔奖的山东大学全息生物学研究所所长张颖清，英年早逝。

晏才宏，上海交通大学的一位普通教师，2005年3月12日死于肺癌。他去世后三天内，上海交大校园BBS上，就发表了千余篇悼念文章，学生还自发筹资为他出版纪念文集。由于他没有论文，去世时还仅仅是个讲师。

通宵達旦加班是平常事；

永远做不完的课题、教学任务、社会事务，大学教师目前面临的校内外的竞争越来越激烈，压力越来越大；

房子，孩子的教育经费，职称，真的会把人压得喘不上气来；

高校教师压力的确很大，教学科研职称，不高的收入，无所谓上班下班，没有八小时工作的概念；

边读书边工作，使年轻教师付出比别人更多的精力。

……

这些问题引起了社会的极大关注。据有关部门公布的2005年中国教师职业压力和心理健康调查结果显示，近四成教师生存状况不佳，82.9%的教师感觉压力太大，其中55.31%的教师感觉工资收入低是其生活压力的主要来源；51.48%的教师认为教学任务太重是其工作压力的主要来源，29.42%则认为是竞争上岗带来的工作压力。这些压力给78.91%的教师带来工作和生活上的不利影响，仅15.05%的教师认为压力是其努力工作的动力。

那么这种问题在天津是否也存在呢，如果存在，是不是很严重呢？为了解这些问题，我们在天津市的十多所高校发放了问卷，试图对天津市普通高校的青年教师做个比较深入的了解，以便做好青年教师的工作，提高教学质量。

二、调查内容与目的

1.调查内容

高校青年教师现状调查——围绕青年教师所面临的教学、科研、生活等问题设计调查问卷，旨在从宏观上把握青年教师在师德、对所在学校的主观满意度、主观幸福感、心理健康、人际关系以及自我评价等方面的现实状况。

2.调查目的

(1)对每个因素就学历、性别、年龄、职称等方面进行对比，把握各类人员在以下方面的表现：

①师德，即是否具有敬业精神，是否热爱自己的职业？包括两方面的因素，一是指青年教师能否遵循基本的教学规范，保住为人师表，教书育人的“底线”；二是指青年教师是否有敬业精神，热爱自己的职业。

②主观幸福感，包括两个方面，一是指学校的生存环境以及为教师提供的物质条件；二是指青年教师对所处学校主观的满意度。

③心理健康，指青年教师应对工作压力和和生活困扰的能力和态度。

④自我评价，包括青年教师对自己的评价及与之相适应的态度体验。

⑤人际关系，即青年教师与同事、上下级、学生的人际融洽度。

(2)在统计、汇总的基础上，针对高校教师在师德、主观幸福感、心理健康、自我评价、人际关系五个方面所表现出来的问题，提出可行的建设性建议。

3.调查对象

天津市普通本科院校的青年教师。

三、结论与建议

(一)高校教师现状分析

随着社会的加速发展和各种竞争的日趋激烈，高校教师面临着日益加重的生活、工作双重压力，种种的压力使他们的心理产生了很多的困扰和障碍。

1.压力调查

本次调查结果显示，45.39%的教师感觉压力较大，但没有说明压力来自教学还是科研；有42.80%的人认为影响学习工作的主要问题是专业发展问题，其次是住房问题，占30.63%；对学校的收入和待遇，有53.14%的人表示基本满意，有29.52%的人表示不太满意；对于目前的生活状况，有40.96%的人表示一般，对于身体状况，有41.33%的身体状况处于亚健康状况。

调查结果显示教师的压力主要来源于生活和工作两方面，生活压力是社会其他各阶层都要遇到的问题，而高校教师工作上的压力却有其特殊性，教师主要关心的是自己的专业发展问题。

2.师德调查

在教学中持严谨教学态度的占53.5%，把为人师表作为教师追求目标的占70.11%，有83.39%的教师比较注重学习传统文化来提高自身修养，有83.03%的教师急于参加专业培训来提高自己的专业教学水平，有64.58%的教师对工作是尽职尽责的。

调查结果显示教师的师德还是比较好的，至于教学中出现的问题，有新教师对教师岗位的适应过程所致，有90后学生的特殊性所致，更有一般院校中大学生对学习的倦怠所致。

3.主观幸福感调查

调查结果显示，有43.54%的教师是因为教师工作的稳定才选择教师职业的，毋容置疑，工作稳定是教师主观幸福感比较强的原因之一；有56.09%的教师经常参加体育，一个好的身体也是个体主观幸福感强的因素之一。

4.自我评价调查

对于现阶段生活状况，有40.96%的人自我评价一般，有41.33%的人认为自己的身体处于亚健康状态，有42.44%的教师认为自己对教学工作尽职尽责，有34.69%的人认为自己要在专家指导下才能完成科研任务。

调查结果显示天津市普通高校青年教师的自我评价呈一般状态。

5.人际关系调查

对于如何解决教学中的困难问题，有40.22%的教师选择了向专家请教，有45.39%的教师选择了与同事研究；对于如何提高授课水平，有44.28%的教师选择了和身边教学经验丰富的老师一起备课、听课的方式，有47.23%的教师选择了观摩优秀教师的课。这说明大部分教师的人际关系属于平和状态。

（二）结论

本研究的调查结果显示，天津市普通高校青年教师在师德、主观满意度、主观幸福感、心理健康、人际关系以及自我评价这5个方面都有不同程度的反应。总的来说，青年教师在师德、主观幸福感上评价比较高，在自我评价、心理健康、人际关系维度上属中等水平。

1.高校青年教师心理健康水平基本正常

调查结果显示，天津市普通高校青年教师身心健康，人际关系融洽，没有出现严重的情绪困扰、人格分裂、适应不良等问题。但是随着学校诸多关于教师发展方面改革举措的出台，也不可避免地给他们带来了相应的心理压力，心理负荷开始加重。

2.高校青年教师生活工作压力较大

调查结果显示，天津市普通高校青年教师的工作压力较大，但是低于北京市普通高校的青年教师（北京市高校教师82.9%的教师感觉压力大）。这可能与天津物价、房价、相对较低、交通相对便利有关。

3.高校青年教师急需学校提供进修、充电的机会

大多数高校青年教师的科研水平不高，专业知识的视野不够开阔，跨学科、跨专业的知识缺乏，理论联系实践的能力不高，急需提高，但是这些人又无一例外的是家庭的顶梁柱，在单位有承担着繁重的教学任务，所以他们边读书，边工作，身体一直处于疲劳状态，同时也给他们的生活带来了很大的压力。

（三）对策

要培养一支高素质的稳定的青年教师队伍，除了要把培养青年教师的工作提到各级领导的重要议事日程外，建立激励机制，增加教育投入，改善教师待遇，重点扶持青年骨干教师等措施外，还应根据学校青年教师的不同特点，采取一些相应的措施，从各方面综合解决问题

1.发挥督导组专家的示范作用，提高青年教师授课水平

开展多种多样的教学研讨活动，在授课的方法和技术层面上要发挥督导专家的传帮带作用，同时在艺术层面上可以发挥青年教师自身的潜力，引导他们踏上教育发展的快车道上。

2.提供学习进修机会，满足青年教师的专业发展需要。

学校应对青年教师提供学习进修机会，在他们读书期间，给予工作上的照顾，满足他们专业发展的需要。

3.深化学校管理体质改革，满足青年教师的心理需求

学校应对青年教师在住房、职称评聘、待遇等方面给予倾斜。提高管理水平，创造宽松、积极、进取的氛围，调动青年教师的积极性和创造性，使青年教师能感受到集体的温暖，增强集体的凝聚力。

4.加强对青年教师的思想政治工作和职业能力教育。

通过各种有效的途径，提高青年教师的政治觉悟和教学水平，培养他们对教育事业的热爱和教师职业的光荣感、使命感，尽快形成他们独特的教育教学风格，在某一领域成为骨干。

参考文献：

[1]于文民.赤峰学院青年教师健身现状的调查研究[J].赤峰学院学报(自然科学版).2011（1）.

篇5：2017天津政府工作报告

本卷共分为1大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共50题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）1.世界政治格局多极化趋势开始于20世纪__。A．60年代初 B．70年代初 C．80年代初 D．90年代初 2.”一头狮子率领的一群绵羊可以打败一头绵羊率领的一群狮子”，这句话的哲理说明了__。A．领导者和被领导者的合作至关重要 B．领导群体的士气至关重要 C．领导班子结构合理化至关重要

D．领导班子中一把手的选用至关重要 3.依据《人民调解法》，下列关于人民调解的说法，正确的是__。A．人民调解委员会是群众性自治组织 B．人民调解是仲裁及诉讼的前置程序 C．人民调解可以适当收取一定费用

D．人民调解达成的调解协议具有法律约束力 4.关于欧共体和欧佩克的评述不正确的是__。A．都是区域性的经济集团

B．都有利于增进世界经济一体化的趋势

C．都有效地遏制了一些大国对本地区的经济渗透和政治控制 D．都是西欧国家为恢复经济和持续发展而建立的

5.生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是__。A．省、市两级行政执法机关 B．乡镇级行政执法机关 C．县级行政执法机关

D．市、县两级行政执法机关

6.信用社稽核是信用社稽核部门依法对信用社的______和______活动进行的监督和检查[ ] A．业务、经济 B．财务、经营 C．业务、财务 D．经济、经营

7.我国进行社会主义现代化建设根本的政治保证是__。A．坚持社会主义民主建设 B．坚持社会主义法制建设 C．坚持社会主义精神文明建设 D．坚持四项基本原则

8.负债和所有者权益各项目增减变化的报表是[ ] A．资金平衡表 B．资产负债表 C．损益表 D．财务状况变动表

9.下列有关文学常识的表述，不正确的一项是__。A．被称做“前四史”的史书是《史记》《汉书》《后汉书》和《三国志》 B．元曲四大家是关汉卿、白朴、马致远和郑光祖

C．被鲁迅称为“晚清四大谴责小说”的是《官场现形记》《儒林外史》《老残游记》和《孽海花》

D．莎士比亚所著的四大悲剧是《哈姆雷特》《李尔王》《奥赛罗》和《麦克白》 10.在当代中国，引领中国共产党和全国各族人民团结奋斗的共同思想基础是__。A．中国特色社会主义理论体系 B．科学发展观 C．爱国主义

D．社会主义核心价值体系

11.下列关于计算机软件登记的表述正确的是__。A．未登记的软件不受《著作权法》保护

B．软件实行自愿登记，仅具有初步证据的效力

C．软件实行自愿登记，经登记就确定该软件著作权归登记者所有 D．软件实行强制登记，经登记就确定该软件著作权归登记者所有 12.新中国成立后，从__年起宪法以根本法形式确认人民代表大会制度是我国政权组织形式。A．1954 B．1975 C．1978 D．1982 13.王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。法院应当如何处理__ A．决定受理此案

B．要求原告将区公安分局列为共同被告 C．以被告不适格为由裁定不予受理 D．要求原告将被告变更为区公安分局 14.党风的根本问题是__。A．推进经济建设 B．发展先进生产力 C．对待人民群众的态度 D．贯彻党的基本路线

15.本票自出票日起，付款期限最长不得超过[ ]月。A．六个月 B．一年 C．半年 D．二个月

16.以下是客观唯心主义的是__。A．吾心即是宇宙 B．理在事先 C．心外无理

D．物是观念的集合

17.我国国民经济自1978年以来发展很快，这期间之所以能够保持长时间的快速增长，其 主要原因是__。

A．发挥市场机制作用与健全宏观调控体系相结合 B．实施科教兴国战略和可持续发展战略 C．积极推进社会主义精神文明建设

D．坚持改革开放，解放和发展了生产力

18.人工智能的出现对哲学意识论的意义是__。A．降低了人在意识活动中的主体性 B．否定了意识对物质的能动性

C．根本改变了人类意识活动的规律性

D．表明意识活动与其他物质运动形式的同一性 19.下列哪项不属于民族自治地方的自治机关__ A．自治区的人民代表大会 B．自治州的人民法院 C．自治县的人民政府

D．自治旗的人民代表大会

20.对利率反应最敏感的是__。A．货币的交易需求 B．货币谨慎需求 C．货币投机需求

D．三种货币需求的敏感程度相同

21.初中生陈某因经常敲诈同学的小额钱财，曾被公安机关拘留15天，但他仍执迷不悟，不思悔改，后又因持刀抢劫他人钱财被人民法院判处有期徒刑3年。这一材料说明__。A．一般违法与犯罪的区别在于对社会危害的程度不同 B．一般违法与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟

C．陈某的前后行为都触犯了治安管理处罚法，应受到行政处罚 D．陈某的前后行为都触犯了刑法，应受到刑罚处罚 22.公文的主体部分是__。A．标题 B．正文 C．作者

D．印章或签署

23.共同市场与完全经济一体化相比，前者未实现__。A．生产要素在成员国之间的自由流动 B．统一的对外关税政策

C．货物在成员国之间的自由流动 D．统一的对外经济社会政策 24.西方行政学诞生于__。A．法国 B．英国 C．日本 D．美国

25.本票自出票日起，付款期限最长不得超过[ ]月。A．六个月 B．一年 C．半年 D．二个月

26.要较准确地评价和测定行政效率，必须坚持__的原则。A．全局效益 B．行政工作质量 C．长期效果

D．短期效果与长期效果统一

27.河北省拥有丰富的旅游资源，下列说法正确的是__。

A．河北拥有全国重点文物保护单位168处，名列全国第二位

B．邯郸、保定、邢台、山海关、正定是河北五大国家历史文化名城 C．承德市为河北第一文物大市

D．西柏坡风景区、安新白洋淀、涞水野三坡景区、山海关景区、承德避暑山庄均为河北省国家5A级景区

28.下述社会关系中属行政法调整范围的是__。A．各社会组织内部的管理关系

B．行政机关缔结买卖合同而形成的关系

C．法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D．行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系

29.对于组织机构比较简单的基层单位来说，公文立卷地点的选择应为__。A．机关办公室集中立卷 B．各部门分散立卷

C．部分集中、部分分散立卷 D．特殊性部门单独立卷

30.有权就实施行政许可收取费用作出规定的规范性文件是__。A．法律和法规 B．法规和规章 C．行政法规和规章 D．法律和行政法规

31.1955年，__代表党和国家第一次提出了和平解决台湾问题的可能。A．毛泽东 B．周恩来 C．邓小平D．叶剑英

32.我国自改革开放以来，对市场经济认识上的重大突破是__。A．市场经济是法制经济

B．市场机制对资源配置起基础性调节作用 C．市场经济不属于社会基本制度的范畴 D．市场经济是有国家干预的经济

33.机动车交通事故责任强制保险，简称“交强险”，为中国大陆官方顺应《道路交通安全法》的实行推出的针对机动车的车辆险种，于2006年7月1日正式施行，根据配套措施的最终确立，于2007年7月1日正式普遍推行。以下关于交强险表述有误的是__。A．交强险是我国首个由国家法律规定实行的强制保险制度

B．交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人的人身伤亡、财产损失在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险，属于责任保险的一种 C．交强险可根据全国各地区的经济状况实行不同的保险条款和基础费率 D．交强险实行分项责任限额 34.实现调控的主体是__。A．企业 B．市场 C．行业组织 D．政府

35.经营权是经营者对其经营财产的一种__。A．占有、使用、收益和处分的权利 B．占有、使用和收益的权利 C．使用权利

D．不能占有，只能使用和获得收益的权利

36.奥地利法学家埃利希在《法社会学原理》中指出：“在当代以及任何其他的时代，法的发展的重心既不在立法，也不在法学或司法判决，而在于社会本身。”关于这句话涵义的阐释，下列哪一选项是错误的__ A．法是社会的产物，也是时代的产物 B．国家的法以社会的法为基础 C．法的变迁受社会发展进程的影响

D．任何时代，法只要以社会为基础，就可以脱离立法、法学和司法判决而独立发展 37.在环境标志中使用右图所示图形的国家是__。A．中国 B．韩国 C．德国 D．美国

38.下列各项公文的稿本中，具有正式法定效用的稿本是__。A．草稿

B．征求意见草稿 C．文稿 D．定稿

39.根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2015年我国战略性新兴产业增加值占GDP比重的目标大约为__。A．8% B．10% C．12% D．15% 40.商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。“等价交换”是通过__贯彻的。A．价格波动 B．不等价交换 C．国家宏观调控 D．统一的市场

41.认知干预的原则认为，一个人的心理活动和心理状态决定于其内在的认知观念，个体心理问题的根源是其头脑中不合理的认知观念，认知干预就是要以正确的理论来改变个体的不合理认识。下列不属于认知干预的是__。A．在实施某项手术前，医护人员以正确医学和生理学知识告诉病人此项手术是必需和安全的，消除病人的焦虑

B．学校有计划，按步骤地对学校中有关人员的心理活动、个性特征或他们的心理问题施加影响，使之发生指向预期目标的变化

C．对于抑郁症患者，给其提供另一种可以解释其观察和经验的概念系统从而取代其原有的信念

D．对于渴望提高自身理论水平的在职人员，教师结合其实际．向其提供系统的理论知识 42.存款是银行最主要的__。A．资金来源 B．风险来源 C．资金用途 D．投资业务

43.柜员休假[ ]以上需要在系统中做柜员休假交易。A．五天 B．两天 C．三天 D．七天

44.甲贩运假烟，驾车路过某检查站时，被工商执法部门拦住检查。检查人员乙正登车检查时，甲突然发动汽车夺路而逃。乙抓住汽车车门的把手不放，甲为摆脱乙，在疾驶时突然急刹车，导致乙头部着地身亡。甲对乙死亡的心理态度属于__。A．直接故意 B．间接故意

C．过于自信的过失 D．疏忽大意的过失

45.法定盈余公积金按税后利润的[ ]提取。A．5% B．8% C．10% D．15% 46.(★★★☆☆)“发展才是硬道理”“发展是党执政兴国的第一要务”“发展是解决中国一切问题的总钥匙”，这是对社会主义建设历史经验的深刻总结。中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展，而发展的根本目的是__。A．增强综合国力

B．体现社会主义优越性 C．消灭剥削，消除两极分化

D．使人民共享发展成果，实现共同富裕 47.鲁迅说：“外周用罗盘针航海，中国却用它看风水。”这说明的实质问题是__。A．中国迷信思想盛行 B．外国资本主义迅速发展

C．中国自然经济发展不需要科技

D．社会环境决定了科技能否发挥作用

48.国有企业改革的方向是建立现代企业制度，按照产权明晰的要求，企业应拥有__。A．资产所有权 B．法人财产权 C．宏观调控权 D．行业管理权

49.行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的__制度。A．辩论 B．通知 C．说明理由 D．资讯公开

篇6：读《天津政府工作报告》有感

冉富

1月14日，在天津市第十七届人民代表大会第二次会议上，张国清市长做了政府工作报告。报告回顾了的主要工作，并对20工作进行了部署安排。

报告中指出了20天津在经济社会发展方面取得的成就，尤其是在落实京津冀协同发展重大国家战略、加快构建现代化经济体系、坚决打好三大攻坚战、持续深化改革扩大开放、大力实施乡村振兴战略、着力保障和改善民生等方面成果显著。

关于2019年工作，张国清市长提出十点主要任务：一是积极主动推进京津冀协同发展；二是持续深入推进供给侧结构性改革；三是有力有效防范和化解重大风险；四是持续用力推进创新型城市建设；五是以更大力度推进生态宜居城市建设；六是更加主动谋改革求开放；七是扎实推动乡村全面振兴；八是全面协调发展各项社会事业；九是倾心用力保障和改善民生；十是建设人民满意的政府。

积极主动推进京津冀协同发展，我们看到了京津冀的快速发展。持续深入推进供给侧结构性改革，政府在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，推动供给侧结构性改革取得更大成效。稳字当头，有力有效防范和化解重大风险是2019年的重要工作。报告中强调：有力管控金融风险，有效化解债务风险，提高自然灾害防治能力，全力维护安全稳定；持续用力推进创新型城市建设，要加快高水平创新平台建设，培育壮大科技型企业，增创引才聚才新优势；扎实推动乡村全面振兴。我们感受到乡村全面振兴已经吹响号角，荣程也将从中发掘重大机遇。

2019年是荣程下一个30年的起点，走进新时代，打开新思路，开启新征程。作为天津市最大的民营企业，在国家各项利好政策的加持下，在天津这块沃土的培育下，我们要顺应国家提出的“创新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展理念，以“一带一路・乡村振兴”为契机，围绕人与自然和谐共生，以战略引领新思维，创新引领新时代，文化引领新征程，人才铸就新辉煌，确立绿色、生态的发展路径。()走进新时代，荣程集团努力成为产业互联网金融的领跑者、运营模式的创新者、美丽庄园的`建设者、健康标准的制定者。开启新征程，荣程集团秉持“观古看今，谋未展新，文化先行，产业同步”的发展理念，围绕“四生”、结合“四创”、利用“四化”、强化“四资”、融入“五共”,推动 企业战略升级，构建新模式。

结合以上发展目标 、任务、董事会决议，2019年，我们要紧跟政府、紧跟董事会全面发力，如果不能很好的发力，再好的机遇、再好的决议，因职能部门执行不到位，目标也很难达成。我们要迎风而上，不等、不靠、不要。我们要重视人才梯队的建设。荣程人的标准、荣程人的精神，要认真解读、认真理解贯穿到每一个层级。研究院、学院要增强认知，把这些问题梳理好，紧密贴紧京津冀一体化发展寻突破。要深入贯彻立足于心，强化“转”,立足于进，强化“提”,立足于行，强化“拓”,立足于为，“保争超”工作目标。

在组织体系建设方面，我们要做到言行合一，知行合一。要做到基础管理精益、工艺流程精准、业务技能精湛、技术装备精良、员工队伍精干、客户服务精诚、产品品质精细。在企业文化方面，荣程的五心要让每一位荣程人理解到位，与其匹配，把荣程文化融入更多智慧。