2015申论热点文化下乡

2015申论热点文化下乡（精选8篇）

篇1：2015申论热点文化下乡

江西分校(jx.offcn.com)

2015江西公务员考试申论热点解析：文化下乡

【背景链接】

近几年，从中央到地方，多种形式的文化下乡活动搞得热热闹闹，大大丰富了广大城乡群众的文化生活。可是，随着节庆日的过去，文化下乡所激起的热潮很快烟消云散，城乡群众，尤其是农民朋友有了文化下乡来得快去得也快的抱怨，因此，文化在“下乡”之后真正在“乡下”扎根尤为重要。

【深度解析】 [现状阐述] 文化的存在，或以物质的形式保存下来，或沉积到精神深处制约人的思想和情感。文化生活乃是以各种文化形式来促使人们接受新的文化信息以及得到文化心理和素质的培养，其形式应该为人们所喜爱和乐于接受，最终目的必须是潜移默化地让人们接受健康的文化观念和价值标准。农村文化生活相对滞后，一来由于农民自身沿袭的思想感情方式在固有的风俗和仪式中倾诉和重复，二来由于没有足够的渠道来接受新的文化陶冶。一些地方把文艺演出变成了“文化盆景”。浪费公共文化服务资源，也容易让群众产生“完成任务走过场”的误解。

[对策阐述]

一、下乡节目的创新

尽管把节目送到了田间地头，送到了农民的家门口，但如果节目内容并无针对性，和观众的日常生活毫无联系，而只是让看节目的人图个新鲜或者是“看看明星”，那么“送文化下乡”的亲民性肯定会大打折扣。实际上，在我国的很多社区和农村地区，本身就有着深厚的文化积淀，有着“请戏”一类的文化消费传统，这些因素实际上反映了社区和农村地区的文化消费习惯，反映了他们最为本土的精神文化需求。如果能够好好考察这些文化消费习惯，那么“送文化下乡”就会更有针对性，也会更有利于这些地区文化消费习惯的养成，乃至于文化传统的承继。与此同时，近年来随着经济、社会的发展，在这些地区，很多鲜活的故事每天都在上演，如果能够以这些现实的题材作为创作的主题，这样的“送文化下乡”才有可能成为老百姓真正的“心头好”，成为他们在田间地头的谈资。

二、下乡形式的创新

尽管每年都有很多场的“送文化下乡”活动，但是比起我国广袤的国土面积，以及远离城市的居民数量，这些活动对于满足他们的精神文化需求肯定还是远远不够的。正因为这一点，在近些年的“送文化下乡”中，有很多地方已经凭借着文化自觉，力图将“送文化”变为“种文化”，通过培养民间艺术表演团体，提高他们的艺术水准，使得他们在扎根社区和农村的同时，可以将“送文化”活动常态化，从而提升整个区域的文化欣赏水平和消费习惯。

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另一方面，随着国家对于农村公共文化服务体系建设投入力度的加大，为“种文化”构建体系化的支撑，有可能成为这一创新的最新发展趋势。而如何将农村公共文化服务体系中的某些文化基础设施与此配合，形成合力，将会是今后对“下乡”形式和能力的一种考验。

三、下乡平台的创新

作为一种公益性文化项目，“下乡”固然是文化部门和文艺院团义不容辞的责任和义务，但如果想将“下乡”常态化，只靠有繁重的演出和创收任务的城市文艺院团显然并不现实，而且也会成为其沉重的经济负担。于是，如何为“下乡”搭建一个平台，为其解决资金问题就显得很重要了。可喜的是，近年来，在不少地方，将演出送“下乡”与吸纳社会资本联系了起来，将企业的营销、推广需求与演出“下乡”结合起来，甚至初步形成了“政府买单+企业搭台+院团唱戏”的“文化产品购买”模式。在这种模式下，“下乡”有可能进入一个政府投入种子资金进行引导，社会资本广泛参与，社会资源广泛调动，院团和观众双赢的良性循环中。

文章来源中公江西公务员考试网：http://jx.offcn.com/

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篇2：2015申论热点文化下乡

各地选调生考试正在如火如荼的进行中，为了让广大考生们更好的备考，同时能取得好的成绩。中公教育选调生考试专家针对当前热点总结出一些相关技巧和方法，希望帮助选调生考生顺利通过笔试。

若要盘点近期网络世界最热的流行词，“土豪”无疑会高票杀入排行榜前列。这个原本带有明确历史意涵和贬义色彩的词，经过“网络造词运动”的重新赋义，如同病毒一样瞬间传遍网络。在过去一个多月时间里，“土豪”一词在新浪微博中被提及5200余万次，而且迅速蔓延到了舆论场之中。

网民们最初用“土豪”来形容游戏中舍得花钱的玩家。逐渐，“土豪”的称呼蔓延到了现实世界，成为当代一类中国富人的群体标签。“土豪”在网络甫一出现就被广泛接受和传播，最关键的一个原因在于，人们发现这个词可以当作一个非常贴切的身份标签--在网络游戏中，“土豪”指的是无脑消费的游戏玩家;在现实世界里，“土豪”则是富而不贵群体的代名词。

熟悉网络文化的人都能看出，“土豪”这个词实质上表征的是迥异于“屌丝”的另一类身份。相较而言，“屌丝”多用于戏谑式自嘲，而“土豪”则主要用在调侃他人的场合。比如，北京市朝阳区那个在国家会议中心给儿子办奢华婚礼的村官，就被网友贴上了“土豪”的标签;同样，江苏南通某富人将500万元现金拼成羊肉卷的形状，当作迎娶新娘的聘礼，也毫无疑问会被网友归入“土豪”的行列„„

网民对待“土豪”的心态是复杂的。调侃与讽刺的对象不仅是“土豪”本身，更是拜金主义与贫富差距现状，各种“羡慕嫉妒恨”，痛恨的不是“土豪”，而是痛恨“我不是土豪”。9月末10月初，网络上甚至发起了和“土豪”做朋友、我为“土豪”写首诗等荒诞活动。

·相关评论

@华东师范大学中文系副教授李明洁：：“一个词语或概念的兴起，总有特定的社会背景原因。”他说，“土豪”现象反映出一部分国人的“财富观”存在偏差，对于财富的支配缺乏价值层面的引导，物质与精神文明之间存在断裂与落差。

@上海市心理学会副会长、复旦大学心理学系主任孙时进教授：从“土豪”到真正的“精神贵族”，还需要适当的方式来引导。寻找精神上的归宿，比物质上的脱贫致富更为艰难。中国‘土豪’们追求精神富足之路或许还很漫长，但应当充满希望。

@首都师范大学京疆学院副院长惠天罡：，“土豪”这一类词有其特殊的时代烙印，其所指的人群本已退出时代舞台，在新的环境中，因其语言表达省力、有效率，与一些网友崇拜某些事物或人的心理相贴合，从而爆发出新的活力。

@中国人民大学教授、博士生导师张鸣：“土豪”这个词其实有很深的外延，也分为很多层次，一些人看上去有文化却去做那些俗不可耐的事情，难道就不是土豪了吗?整个社会结构性的文化缺失很可怕，不是一两个人没文化。

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·模拟题

“土豪”是近期网络世界里最热的词汇之一，成为现实世界中富而不贵群体的代名词。“土豪”一词被网民广泛使用，甚至滋生出“土豪文化”。针对土豪文化谈谈你的看法。

·参考解析

“土豪”是近来流行的网络热词，意指现实世界中物质富足但又缺乏文化内涵的社会群体。比如炫富、非理性消费，其表现不一而足。“土豪文化”实际上是网络时代快餐文化的一部分，随着公众的关注和使用迅速流行开来。

土豪文化的流行满含对现实世界部分社会群体的嘲讽，其出现虽然不能说完全没有合理性，但其对拜金主义的助虐，对公众价值观念的误导也值得我们引以为思。

首先，网络的普及和网络文化的崛起为“土豪文化”的出现提供了物质和文化基础。从“白富美”“高富帅”到“甄嬛体”再到“元芳你怎么看”，“土豪”只不过是网络快餐文化的一部分;其次，某些社会群体在物质相对富足的同时，忽视了文化内涵的积累，成为“土豪文化”的标杆，当然，在不注重文化素养的追求这一点上，我们所有的社会成员都应该反思;再次，公众价值观念的偏差使公众在逐利动机指导道德评判的当下，既对“土豪”嘲讽，又对“土豪”倾羡，从网络里流行的“与土豪做朋友”以及“为土豪写诗”活动就可窥一斑;最后，“土豪文化”的流行从一个侧面也体现了公众对社会公平的呼唤。

面对“土豪文化”我们既不必过于焦虑，也不要熟视无睹。我认为“土豪文化”的流行也给我们一些启示：第一，加强主流价值观念的传播和引导，让尊重知识、尊重文化、勤劳致富的主流价值理念深入人心，在发展物质文明的同时要高度重视精神文明的创建，真正践行“物质文明和精神文明建设两手都要抓，两手都要硬”;第二，进一步推进面向公众的媒介素养教育，尤其是中小学教育有必要引入媒介素养课程，引导青少年理性看待、使用新媒介，客观地看待网络文化;第三，针对先富群体，社会舆论要做好文化消费和慈善消费的引导，逐步改变部分先富群体“富而不贵”的公众印象;最后，要大力推进收入分配调节，逐渐缩减贫富差距，真正构建以“权利公平、机会公平、规则公平”为主导的社会公平。唯有如此，才是对待“土豪文化”的正确态度。

篇3：2015申论热点文化下乡

时事链接：

2014年8月，20年来首次大修的预算法进入四审。与现行预算法只字未提预算公开相比，修改后的预算法可谓迈出一大步。不仅将预算公开入法，还规定公开的时效和内容。尤其规定要向社会公开预决算中包含三公经费在内的机关运行经费安排、社会高度关注的政府采购情况，并要对本级政府举债情况作出说明。

财政预算是一个国家的账本，收入与支出连着千家万户。作为规范政府收支行为的法律，预算法修改的一举一动备受关注。

深度解析：

党的十八届三中全会决定指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。作为经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划，预算关系到几乎每一个社会成员的切身利益，体现着公民与国家最基本的经济关系。

在全面深化改革的今天，财政既体现着纳税人与国家的关系，也体现着立法与行政机关的关系，同时还涉及中央与地方的关系。财政的基石预算，不仅关系着政府和老百姓的钱袋子，也关系着公民民主权利的实现，关系着公共财产权的实现。可以说，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度组成。

钱袋子权力是一切权力中最重要的权力。预算法治化，是全面落实依法治国的突破口，也是推进国家治理体系现代化的主阵地。而对钱袋子的叩问与关注，也必将推动人们进一步培养法治意识、树立法治信仰。

以往预算制度存在的问题：

一是拍脑袋问题。长期以来由于预算编制缺乏刚性约束，预算调整随意性大，这也造成一些地方往往预算定了不算，根据长官意志随时随意调整，一些拍脑袋工程拆了建、建了拆，财政资金浪费严重。

二是障眼法问题。预算内容不全面，实行选择性公开；语言表达太专业、晦涩，让人看得云山雾罩，不明就里类似这样的看不懂问题，是长期以来许多地方财政预算报告备受人大代表和群众诟病之处。

三是吊胃口问题。跑部钱进是多年来人们对地方向中央各部门争取政策资金的形象说法，其根缘即在于转移支付制度的不健全、不完善。正是因为跑部管用，谁跑起来、谁跑得勤谁就能钱进，所以各地方才热衷于跑，争着跑，不跑钱就进不来。这种不规范、主观性强的财政资金配置方式，吊足了地方的胃口，形成了一种争相同上级部门拉关系的不正之风，同时也损害了财政资金使用的公平性，影响了资金的最优化配置。

有效改善预算制度的举措：

在纳税人与国家的关系上，必须将政府的一切收支纳入公开、透明、可监督的预算体系中，强化公共财政，让权力在阳光下运行。公民对预算的参与，既包括对决策的参与，也包括监督环节的参与。预算过程中保障公民权利，对预算的透明性与公开性问题要高度重视。

一是预算公开要做到透明易懂，让公众尤其是纳税人清清楚楚弄明白并有效监督财政资金究竟花在了什么地方、花得是否合理、是否用在了刀刃上，而不能成为华而不实、流于形式的花瓶。

二是在立法与行政机关的关系上，必须强化立法机关对预算的批准、制衡、审议、监督和问责的权力。对有失规范的预算调整行为引入惩戒机制。

三是在中央与地方的关系上，则需厘清权责关系，推进政府间财政关系的法治化，夯实国家治理良性运作的经济基础。要对财政转移支付的设立、使用加以约束和规范，以保证财政资金用得其所。

取消职务消费

时事链接：

中共中央政治局日前审议通过了《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，其中一大亮点，是对企业负责人的职务消费、职务待遇、业务消费进行了改革，把原来合理的、必要的履职保障和合理支出确定为履职待遇和业务支出，此外，国企负责人再没有其他任何职务消费。

深度解析：

职务消费，顾名思义就是国家公职人员履行公共职务而引起的各种公务消费开支的总称。主要表现在公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出。

近些年来，由于少部分党政领导尤其是部分企业负责人以权谋私，个人消费也在职务消费里出账，职务消费成了铺张浪费、腐败的后花园，已经在社会上造成了极坏的影响。

旧有的职务消费类的隐性福利，实际是一种体制内的畸形存在。它一方面造成了公共财政的巨大浪费，另一方面也模糊了国企主管的身份认同。

而新出台的意见对形形色色的职务消费予以坚决规范，并设定政策红线和相应的专业控制标准，将有助于厘清职务与非职务、业务与非业务的边界，杜绝不合理的职务消费行为，营造一个公私有别、责任明晰的履职环境，从而使得国企不致于沦为个别负责人随意取用的口袋。

取消职务消费，是社会公平和反腐倡廉的必然。

对策措施：

第一，要具体界定国企负责人的履职待遇与业务支出。一方面，设定明确项目是一个办法，如此溢出这些项目的消费将会无所遁形，不能再含含糊糊报销了事；另一方面，确定标准额度。比如，根据级别与业务量，划定相应的额度，不得随意逾越。而较之项目，标准额度可能更具有刚性意义，也便于操作执行。

第二，明确监督程序与监督主体。为确保取消职务消费落到实处，避免出现换汤不换药的情形，还应该明确监督程序与监督主体。以往的依靠内部审核、监督的做法可以继续使用。但与此同时，要强化外部监督，而外部监督的关键则在于公开信息，企业负责人的履职待遇与业务支出并不涉及个人隐私，完全可以向社会公开，接受社会监督。

第三，要细化监督程序，要做到严格事前审核、过程审核、结果审核，此外要接受外部第三方机构的严格审计。国企负责人离任时，还要搞离任审核。可以说细化监督程序是保障国有财产、公共利益不被随意侵害的必由之路。

第四，取消企业负责人职务消费，关键就要抓好落实。一是抓好《意见》的宣传教育，让国企干部职工了解和掌握《意见》的精神实质，积极主动参与到落实《意见》的行动中；二是要加强对企业履职待遇和业务支出费用的检查和审计，严肃查处以权谋私和违规报账之人，涉嫌违法的坚决移送司法机关处理；三是要严格执行企业法人负责制、责任追究制和责任倒查制，做到有权就有责，权责相统一，对取消职务消费不力和设置障碍者，对违规违纪者，除要严肃查处当事人以外，还要追究分管领导和主要负责人的责任。惟如此，取消企业负责人职务消费，才能见实效，也才能有效遏制职务消费腐败。

未成年人的安全教育

时事链接：

2014年4月，四川达州市一名7岁女童李微微为救一名落水同伴不幸溺亡，当地有关部门为避免其行为被其他未成年人模仿，拒绝将其评为见义勇为先进个人。但在引发网民热议后，2014年7月，当地计划将其认定为见义勇为先进个人。

无独有偶，近日广州也接连发生了两起与见义勇为有关的事件。2014年6月27日，5名儿童在白云区钟落潭镇游泳时遇险，不会游泳的阿浩在施救同伴过程中溺水身亡；7月1日凌晨，白云区均禾街发生持刀抢劫事件，18岁的沈俊江和其他3名群众协助围捕，沈俊江被捅伤后不治身亡。

深度解析：

孩子意外落水，让人万分揪心；救助者因救助不当造成溺水身亡，更是令人悲痛欲绝。曾经我们大力宣扬救火少年，褒扬其不畏牺牲的精神。如今随着社会的发展，我们意识到在一些灾害面前，最需要保护的恰恰是那些孩子，因他们是弱势群体，更容易受到伤害。如今社会各界都极力主张孩子们在危险面前要见义智为，这是社会文明进步的表征。

见义勇为一定是冒着某种风险，需要极具勇气做出的行为。但风险有大有小，小的可能只是经济损失、身体的轻微损伤，大的则可能需要冒着生命危险。在做出见义勇为的行动之前，施救者也应该评估风险，量力而为。

虽然这些年来呼唤见义智为，特别是一些地方明文规定不提倡学生见义勇为，充满了理性思考。但一些学校在灌输教育理念过程中，往往把牺牲的小英雄当作学校的榜样过度表扬，久而久之，在面临他人危险时，一些孩子就不顾自身能力盲目救人，酿成悲剧。这既无法彰显对生命的敬畏和尊重，更是对未成年人保护的失守。

对策措施：

鼓励青少年见义智为、见义巧为，并非只需观念一转就水到渠成。除了勇气，青少年还需要社会、学校、家长教给他们足够的智慧和技能，在危急时刻做出正确的举动。

一是系统性的安全教育应纳入学校教育，自救、救人技能都应成为必修课程，要有心理引导，让孩子懂得见义智为是最佳的选择，即使是失败了，那也不要留下遗憾与自责。

二是政府和学校应联合开展地震、火灾等演习，也出版各种应急手册让孩子们在寓教于乐的同时学会自我保护和保护他人。

三是社会也应该重视未成年人的安全保护，完善危险场所警示牌等设施。

四是家长也应给孩子传授必要的安全知识，并联合社区、做一些实践演练。

只有安全教育一一落实，见义智为、见义巧为才不会沦为一句口号，真正成为危急关头的救命之策。

纠正畸形考证热

时事链接：

持续多年的职业资格考证热，最近遭泼冷水。2014年8月，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，要求取消房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。所有准入类职业资格均需法律依据，而水平评价类职业资格则由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

深度解析：

一是外因，即行业准入有限制。评职称有要求，甚至一些地区居转户的加分项也需要某些证，这些因素都迫使人们加入考证大军。

二是内因，即年轻人出于增加自己职业竞争力的美好初衷，奔证而去。部分高校人才培养模式单一，缺乏多元化的发展机会，教学内容陈旧乏味，学生在校期间的自身提升有限，只有从实实在在的证上才能获得一丝心理上的安全感，多一个证似乎就多掌握一些职场竞争力。

职业资格制度，在保证从业人员水平、提升行业管理规范等方面，具有积极的意义。但各种考证之所以被诟病，原因在于一个热字。

一是设证过热，各种职业资格证名目繁多，内容交叉而冗杂，不规范、不必要的项目比比皆是。

二是外因过热，将通过考试取得相关证书看作一种达到其他目的的手段，并不能真正促进行业水平提升，反而阻碍了人才的自由发展。

三是内因过热，盲目依赖本本来证明自己，却依然不具备从业的能力要求，这也折射出人才培养和评价方面的缺失。

中央要求有步骤地取消职业资格许可事项，有助于使得职业资格认定更科学化，也从实质上解除了一些行业的入行限制，降低了门槛，最终有助于促进人才的流动。给职业资格证做减法，对形成行业内健康有序的竞争机制有积极意义。

对策措施：

一是主动去除行政化趋势，让依法行政真正回归。职业资格许可行政化趋势在政府这一只看得见的手操纵之下情况变得越来越严重。要不断缩减行政审批事项，确定法无授权不可为的基本的行政准则，确保政府简政放权、依法行政真正落到实处。

二是用制度管住资格证，净化资格证认证领域的风气。政府逐步放开认定工作，就需要积极引导、培养和规范行业协会、学会的发展，使其能树立权威性，有能力长期承担起这一职能；建立健全资格证相关的法律、法规的职责，创造一个资格证和职业能力相关联的健康行业秩序。

三是各教育单位也需要积极完善人才培养体系，让学生能够不依赖各种证，而是靠自己在学校接受到的思维训练、人格熏陶和思想成长来增加步入社会的勇气。

四是营造公平的竞争秩序，激活劳务市场活力。把人才能力和资格的评价交给用人单位、服务对象来评判，让市场这一只无形之手来决定优胜劣汰。

篇4：2015申论热点文化下乡

2015年国家公务员申论热点：乡贤文化与乡村治理

【背景链接】

当前，中国城镇化迅速发展，外出务工潮波澜壮阔，许多乡村精英流失、人去地荒，中国农村正呈现空壳化。统计数据表明，中国城市人口已超过农村人口，农村正面临“千年未有之大变局”。城市化背景下的乡村的发展与治理，千余年的文脉的接续、传统乡村文化的重构成为重中之重。

2014年两会期间，全国政协收到一份《关于在全国推广乡贤文化研究的建议》的提案，提案人是全国政协委员、香港利万集团董事长兼总裁王志良，案由是：希望向全国推广浙江省绍兴市上虞区（原上虞市）弘扬乡贤文化的做法。

乡贤文化做法

上虞乡贤研究会成立于2001年，本着“挖掘家乡历史，抢救文化遗产，弘扬乡贤精神，服务上虞发展”的宗旨，14年来，研究会编撰《虞籍名士通讯录》，开展“走近虞籍乡贤”采访活动，开辟“上虞乡贤名人展厅”，乡贤会的工作使“乡贤文化”成为上虞对外的一个窗口、青少年德育教育基地、对外文化名片。

14年来，乡贤们深度介入上虞经济社会发展。如大龙山开发、祝府兴建、英台故里的文化环境营建，甚至舜耕大米、谢安家茗、白马湖水产等品牌的文化包装都蕴含着乡贤的智慧和力量，是乡贤使上虞的传统文化与主流文化对接，草根文化与大雅文化互动，乡贤文化与传统乡村文化共振。

【标准表述】 [内涵] 乡贤，多是饱学之士、贤达之人。重构传统乡村文化，需要一批有奉献精神的乡贤。从乡村走出去的精英，或致仕，或求学，或经商，而回乡的乡贤，以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。中公教育版权

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2015年国家公务员考试笔试备考指导

[乡村精英流失的原因] 第一，乡村精英流失与改革开放以来城乡不平衡发展的大背景有关。改革开放以来，以城乡二元结构为基础，我国形成了以城市为发动机、农村为稳定器的发展模式。在此结构下，受城市所提供的更多就业机会与更好的生活条件的吸引，农村中的精英人群离开农村进入城市。

第二，传统农民离开村庄经商或进入仕途获得成功，成为精英群体之后，以回报家乡为己任，再次回到村庄，成为村庄治理的积极力量。改革开放后，这种传统文化在渐渐淡化，越来越多的农民将离开村庄当作目标，打破了乡村精英返乡机制。中公教育版权

第三，部分政策也造成了乡村精英流失。改革开放以来，部分能力较强的农民留在农村发展，他们当中有的通过内部土地流转发展成为专业种养户，有的从事基层收购销售代理业务。但近年来，一些政策鼓励工商企业进入农业生产环节，挤压了这部分人的生产空间，致使他们不得不进入城市打工，一定程度上造成了乡村精英流失。

[乡村精英流失的危害] 乡村精英的流失瓦解了内生乡村治理机制。乡村治理中的民主协商机制包括两个层次的内涵：一是公众参与，主要是引导鼓励所有农民表达不同意见；二是形成决议并执行。解决问题的关键是在千家万户分散意见的基础上，形成绝大多数人能够接受的决议并执行。这个过程必须有乡村精英参与才能够完成。乡村精英流失之后，农民分散意见不能达成统一，造成治理失效。

[乡贤返乡对乡村治理的作用] 乡贤返乡对乡村治理有最显著的影响体现在公共品供给上。由于乡贤的人际关系广，可以向上级政府为本村庄争取资源。在村庄内部，他们也发挥着组织者的作用，引导农民积极进行公共建设。中公教育版权

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贤是传递中西文化的“转换器”。总体来看，乡贤对于中西文化都有较为客观准确的了解，一方面，他们扎根本土，对于中国传统文化和乡村的情况有同样的了解；另一方面，他们是具有新知识、新眼界的读书人，对于西方的价值观念和知识技能有一定的把握。所以，现代的乡贤成了传播中西文化的桥梁，让中西文化有了“可译性”，他们可以利用自身的人格魅力来感染周边的人，同时通过村民们可以接受的方式来传递现代知识。中公教育版权

乡贤是缓和社会冲突的“安全阀”，在城镇化为代表的现代化进程中，农村社会受到冲击，在改革进程中有很多难以预料的矛盾。乡贤在村里面地位比较高，村民比较能够听进去他们的意见，可以起到弥合社会分歧的作用，使社会改革进程在乡村这一层面变得更加平缓，让农民、农村顺利加入现代化进程，分享改革开放的红利。从这个意义上，他们就像高压锅的“安全阀”，可以把社会矛盾化解于无形之中。

[乡村精英参与乡村治理、新型城镇化建设的有效措施] 首先是文化土壤。要通过文化建设保持村庄的价值生产能力，让农村生活具有价值意义。要警惕一些刺激消费政策的不良影响，警惕城市消费主义对农村文化的侵蚀。村庄具有价值生产能力后，农民自然会面向村庄，而不是选择逃离。这样就可以吸引一部分精英农民返乡作贡献。中公教育版权

其次，要保护培育乡贤的经济土壤。在政策上要采取扶持而不是抑制农村精英群体，比如，要警惕工商企业进入农业生产环节对农村自发的具有一定规模的种养专业户的挤压。这些群体作为留在农村的精英，在村庄的日常治理中发挥着关键作用。如果政策不保护，他们很容易被挤垮、挤走。

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篇5：2015申论热点文化下乡

2015四川选调生考试申论热点：建设优秀传统文化传承体系

【背景链接】

党的十八大报告指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，并强调建设优秀传统文化传承体系、弘扬中华优秀传统文化。

2014年4月1日习近平在比利时欧洲学院谈中华文明，指出中国是有着悠久文明的国家。在世界几大古代文明中，中华文明是没有中断、延续发展至今的文明，已经有5000多年历史了。我们的祖先在几千年前创造的文字至今仍在使用。2000多年前，中国就出现了诸子百家的盛况，老子、孔子、墨子等思想家上究天文、下穷地理，广泛探讨人与人、人与社会、人与自然关系的真谛，提出了博大精深的思想体系。他们提出的很多理念，如孝悌忠信、礼义廉耻、仁者爱人、与人为善、天人合一、道法自然、自强不息等，至今仍然深深影响着中国人的生活。中国人看待世界、看待社会、看待人生，有自己独特的价值体系。中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神。

【标准表述】 [意义] 人类文化发展的历史证明，一个民族要想在发展上生生不息，首先必须充分继承和发扬本民族文化的精髓。失去了文化传统，意味着民族的发展失去了文化根基，失去了独立身份。从20世纪下半叶以来，物质的和非物质的文化遗产日益为各民族所重视，抢救和保护文化遗产，继承和弘扬优秀的传统文化成为各国人民的共识。可以说，文化遗产的保护已成为民族发展的重要命题。

2015年四川选调生考试备考指导

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历经千百年岁月沧桑的传统民俗节日文化，是一个民族文明成熟的缩影，它既体现着人与自然的关系，又反映着现实中人与人之间的联系。然而，随着社会的急剧变迁，科技的日新月异以及人员的频繁流动，世界逐渐成为了一个“地球村”。人类生产生活方式、组织形式乃至文化意识的巨大变化，使我们每个人都强烈地感受到了文化的“世易俗移”，地方传统民俗节日文化传承和发展面临着巨大的考验。

第一，经济社会快速发展带来的冲击

经济社会的快速发展，使得传统的生产生活方式日渐消远，原有农耕社会的文化形态和方式逐渐消退，人们物质消费方式和生存观念也发生了巨大变化。而我们的传统民俗节日文化大多是植根于传统农业的，是农业社会和农耕文明的产儿。培育传统民俗文化“土壤”的退化，让越来越多的人渐渐漠视于传统民俗的文化和精神价值，这是许多传统民俗节日被逐渐“淡化”与“矮化”的一个重要原因。

第二，外来文化快速涌入带来的冲击

科技的发展让世界变得越来越小，农耕文明架构下的诸多文化都在外来文化的冲击下很快瓦解、涣散甚至泯灭。一些优秀的传统民俗文化，往往来不及清查就被外来文化的浪潮所席卷而去。不少曾经影响过一代又一代中国人的社会习俗和生活艺术，在外来文化的冲击下，传统文化元素严重退化，传统文化意识和传统思想观念被逐渐淡化。比如西方情人节和中国七夕节的遭遇就是一个很明显的例子，演绎的是同样的主题，遭受的却是不一样的待遇，一个火爆，一个冷清。外来文化的冲击直接导致传统民俗节日主体组织机制难以形成，也成为了影响我国传统民俗节日文化的保护和发展的重要因素。

第三，节庆活动运作模式单一带来的制约

任何文化的产生和发展都与当地的社会生产生活息息相关。时代在前进、社会在发展，建立在一定经济和社会生活基础上的节日文化活动运作模式也应随之逐步改变。然而，我过节日活动运作模式和组织策划都不够完善，还一定程度存四川中公教育：http://sc.offcn.com

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在“为办节而办节”的问题，市场化、商业化程度不够，群众的主体性没有得到很好的发挥，这些也影响了我国各类节日活动的持续性开展。

第四，经济利益驱使导致对文化遗产的漠视

发展经济的势头已经淹没了文化建设，在经济利益面前，众多古建筑和文化名人故居等等只不过是民间危房，而洋节盛行也与商业化的营销模式所带来的巨大的经济效益有关，一致洋节大行其道，而传统节日则遇冷。文化遗产的隐性价值和眼前利益相比，后者更符合相关人员的需求，为了经济利益，可以抛弃文化和道德。

[权威论述] 我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。

——2013年3月习近平同志在中央党校80年校庆时的讲话

对我国传统文化，对国外的东西，要坚持古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，经过科学的扬弃后使之为我所用。

——2013年8月在全国宣传思想工作会议上习近平同志再提传统文化 [措施] 第一，提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。夯实国内文化建设根基，一个很重要的工作就是从思想道德抓起，从社会风气抓起，从每一个人抓起。要继承和弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德，坚持马克思主义道德观、坚持社会主义道德观，在去粗取精、去伪存真的基础上，坚持古为今用、推陈出新，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让13亿人的每一分子都成为传播中华美德、中华文化的主体。

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第二，提高国家文化软实力，要努力传播当代中国价值观念。当代中国价值观念，就是中国特色社会主义价值观念，代表了中国先进文化的前进方向。我国成功走出了一条中国特色社会主义道路，实践证明我们的道路、理论体系、制度是成功的。要加强提炼和阐释，拓展对外传播平台和载体，把当代中国价值观念贯穿于国际交流和传播方方面面。

第三，提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力。在5000多年文明发展进程中，中华民族创造了博大精深的灿烂文化，要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。要以理服人，以文服人，以德服人，提高对外文化交流水平，完善人文交流机制，创新人文交流方式，综合运用大众传播、群体传播、人际传播等多种方式展示中华文化魅力。

第四，提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史，要加大正面宣传力度，通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。

篇6：2015公考申论热点

【背景链接】

2015年1月4日，李克强总理考察深圳，首站便是位于深圳华侨城创意园的柴火创客空间。就在这里，Ai.Frame创始人之

一、25岁的创客孙泽波团队向总理介绍了其智能机器人项目。成立于2011年8月的柴火创客空间是深圳最著名的创客聚集地。空间取名柴火寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者提供自由开放的协作环境。就在1月4日，李克强总理成为了该空间的一名荣誉会员，为柴火空间再“添柴”。

李克强所强调的创新、创业，正是深圳这座城市的代名词。深圳凭借“鼓励创新”的城市文化和“硬件好莱坞”的先天优势，成为了创客的天堂；而作为创新风向标的创客，又在为各种奇思妙想赋型中，为深圳从“山寨之都”到“设计之都”，再到“创新之都”助力。

【内涵阐释】

创客（Maker，又译为“自造者”）概念来源于英文Maker和Hacker两词的综合释义，它是指一群酷爱科技、热衷实践的人群，他们以分享技术、交流思想为乐，以创客为主体的社区（Hackerspace）则成了创客文化的载体。

【政策理论】

十八大报告：推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。

2015年政府工作报告：我们要把握好总体要求，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。

【意义分析】

1.有利于增加就业岗位、增加居民收入。引导就业主体转变就业观念，带动就业，缓解就业压力。今年高校毕业生749万人，为历史最高；除此还面临因产业结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业，以及农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体的就业问题。振兴创客文化，以创业带动就业，将有效缓解就业压力。

2.有利于调整经济结构，促进社会经济转型发展。创客主体主要有年轻一代构成，他们展现出的创新潜力，让业界对其寄予厚望。因为创客的出现，使设计

创客的创新活动有望成为社会创造和创新的新力量。创客运动还能从基因上改造传统制造业。创客运动的小批量产品满足的是特定群体需求，面向用户提供设计和制造，与用户的互动关系极强。这种个性化、定制化的生产方式是对传统制造业的巨大挑战。

一旦大众创业、万众创新形成了气候，它就会成为社会的稳定阀，社会矛盾会大大减少，减少社会和政府的压力，因此很有必要来共同推动大众创业、万众创新。

【问题概述】

1.前置审批环节多。民营企业的投资项目需要经过多层多部门的行政审批。关卡多、效率低、费时长，实质上抬高了进入门槛、增加了成本，客观上限制了民间投资。

2.执法随意性大，收费不公，负担偏重。有些部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到企业不是解决问题，而是简单的罚款、收费。

3.税赋重，优惠政策落实不到位，使民营企业在竞争中处于劣势。主要表现在双重征税、“低国民待遇”、税收优惠政策打折扣等。“双重征税”即民营企业除了交纳企业所得税外，还要缴纳个人所得税。

4.融资难。民营企业一方面平均规模较小，有的还因为房地产手续不全等问题，无法达到银行要求的贷款条件；另一方面，贷款需求额度小，需求频率高，提高了银行经营成本，所以难以获得银行贷款。

【重要举措】

1.继续简政放权、去除公章之痛。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。依法行政，可以有效降低创业创新的成本，形成公平竞争的激励机制。

2.搭建公共平台。让小微创新企业可以天天进行路演、网上发布，吸引国际资本圈到场。如深圳正在搭建创客创新平台。深圳湾将成为创客聚集新高地。在深圳高新区软件园基地200米长的大街上，将建立深圳湾创新广场。创新广场为创客提供创业空间，并且引入国际国内排名前20位的创业服务机构入驻，让创新创业的成果及时与各路资本进行对接。

3.拓宽融资渠道，放管结合、打破资金之箍。实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。

4.改善政府服务，创新金融监管，防范和化解金融风险。大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。【报告原文】

2015年3月5日，李克强在政府工作报告的总结回顾中指出：2014年我国着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。在2015年工作计划中，多个章节体现了对创新和创新型人才的关注，比如，“推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。”

“创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。”

“大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。”

“着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作”等等。【中公解读】

这是“创客”第一次写入政府工作报告。“创客”是在创新驱动发展的大潮中，涌现出的一批真正从个人兴趣出发、不以盈利为目标、努力把各种创意转变为现实的年轻人。

事实上，2015年1月4日，新年第一个工作日，正在深圳考察的国务院总理李克强就体验了一把年轻“创客”的创意产品。总理曾现场评价说：“创客充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”

而今年2月，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

创新的原因]

中国始终走的是一条自力更生、自主创新的道路。在独立自主的旗帜下，正是创新的要求，挺起了我国科技强国的坚强脊梁;正是创新的实践，造就了一支朝气蓬勃的科研力量;正是创新的品质，熔铸成“特别能攻关”的精神血脉。近年来，一系列创新突破提升了国家实力，也让世界惊叹“创新势头在地理上正向东方转移”。面对复杂的改革环境、艰巨的发展任务，今天的中国比以往任何时候都更加需要创新驱动。无论是稳中求进推动转型发展，还是守护环境建设“美丽中国”;无论是完善制度提升治理能力，还是激发活力构筑文化强国，都需要谨记总书记的殷殷寄语，“迎接挑战，最根本的是改革创新”，都需要最大限度地支持和鼓励创新创造，让全社会的创造活力不断奔涌，让各行各业创新人才脱颖而出。

科学探索中，向着未知领域进发，每一点进步都离不开创新的精神;民族复兴征程上，向着现代化目标进军，每一次前行都需要创新的力量。[面临的问题]

一是经济发展中的结构性问题亟待解决。

新形势下，我国发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾十分突出，结构问题已经成为一个根本问题。包括需求结构、消费结构、产业结构、要素投资结构、城乡区域结构等各方面。经济的结构问题与科技创新的能力和结构、人才队伍的水平和结构密切相关。发达国家曾经拥有的资源环境等有利条件，是目前我国所不具备的。如果没有科技创新能力的大幅提升，难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变，我国经济社会发展与科技创新的依存度必须大幅加强。二是面临“中等收入陷阱”的挑战。

到目前，全球真正跨过中等收入陷阱的只有十多个国家。作为一种客观现象，这值得我们高度关注。我国人均收入已经跨入这个区间，突破“中等收入陷阱”，是我国今后一个时期的重大任务。当前，我国人力、土地、资源、环境成本不断提高，发展原来依靠的要素投入都受到约束，但经济不能因此就不发展了，新的发展还得依靠创新。

三是科技的渗透性、扩散性越来越强，对科技和经济社会发展的紧密结合提出了更高要求。

科技、经济的结合不是人为的要结合，科技本身就有一个渗透性和扩散性。刚开始我们讲计算机的时候就是一个大型计算机，那时计算机和老百姓无关，现在计算机从传感开始，感觉你的声音、农业的土壤墒情等。再比如生物芯片，原来是电子芯片，现在变成蛋白质的，扩散越来越广。[基本举措]

一是紧扣发展，牢牢把握正确方向。要跟踪全球科技发展方向，努力赶超，力争缩小关键领域差距，形成比较优势。要坚持问题导向，从国情出发确定跟进和突破策略，按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针，明确我国科技创新主攻方向和突破口。对看准的方向，要超前规划布局，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加速赶超甚至引领步伐。

二是强化激励，大力集聚创新人才。创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家，激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。

三是深化改革，建立健全体制机制。要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，精心设计和大力推进改革，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。要围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进。要按照遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革要求，继续深化科研院所改革。要以转变职能为目标，推进政府科技管理体制改革。

四是扩大开放，全方位加强国际合作。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。更多信息请访问山东公务员考试网

在大众创业、万众创新的今天，创新创业更离不开金融的创新，这次论坛是以创新驱动下的财富变革为主题，正逢其时，意义非凡，纵观世界金融业的发展史，就是一部金融改革创新的历史。

今天青岛围绕着实施创新驱动发展战略，提出了要把我们青岛打造成创新之城、创业之都，创客之岛，这其中一项重要内容就是推动创业创新创客与金融的联动，互赢共生，开展金融改革的先行先试，这是青岛未来经济发展的希望所在，当然也是国家所赋予青岛的重大使命。

创新之城 创业之都 创客之岛

“三创”开启青岛新一轮机遇期

潘旭涛

宋晓华

2015年06月11日08:44

来源：人民网－人民日报海外版

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大众创业、万众创新的当下中国，正迎来新一轮的创业潮。为了顺应与推动这股潮流，青岛提出了一个全新的概念——“三创”。

近日，青岛举行实施创新驱动发展战略观摩会议，提出把青岛建设成为创新之城、创业之都、创客之岛。

山东省委常委、青岛市委书记李群表示，要把“三创”作为青岛实施创新驱动发展战略的主打战役，把创新摆在发展全局的核心位置，抓好平台和服务，改革阻碍“三创”的体制机制，让各类主体的创造潜能激发、释放出来。

国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、国家促进科技和金融结合试点城市、国家智慧城市技术和标准试点示范城市、国家成果标准化评价试点城市、国家新能源汽车推广应用城市、国家文化和科技融合示范基地„„一个个殊荣已成为青岛熠熠闪耀的创新名片，印证了青岛在创新上的努力和成就。

完整的创业生态圈

戴上“腕带”，点开手机，就可以远程连续收到孩子的体温数据，在青岛高新区盘谷创客空间，青岛智德安信息科技有限公司创始人王未来，展示了一款无线智能体温计。借助大数据时代形成的体温地图，可在疫情防治、病例研究等方面发挥重要作用。

在盘谷创客空间，像王未来这样以专利发明作为创业资本的创客还有很多。目前已入驻企业104家，内设蓝贝创新园、移动互联大学生创业基地、蓝贝创客咖啡、明阅书吧等创客空间。

以“滴滴打车”的模式改造升级传统家政市场的“滴滴家政”，实现餐厅大堂到后厨智能化管理的“智能餐厅”微信项目，通过穿戴产品与健康安全智能云平台搭建信息化居家养老体系的喵星科技„„在李沧区托普科技创新工场，以信息科技和智能硬件为主的创客项目，正不断落地生根。

青岛的创业孵化器已成科技成果转化的沃土。位于高新区的青岛工业技术研究院汇聚了一批专家型创客，一个个高端科技项目令人耳目一新。融智生物（青岛）科技有限公司由青岛“千人计划”特聘专家周晓光博士创办，专利产品DNA指纹分析仪已投产，能够在2个小时内快速、准确进行现场DNA分析；青岛派科森光电技术股份有限公司由“千人计划”特聘专家崔洪亮教授创办，主要开发新型光纤传感器系列产品，可用于大洋海底探测、石油勘探与生产实时监测，目前已累计实现收入4000万元。

值得一提的是，青岛工业技术研究院还吸引了日东（青岛）研究院落户，成为世界创新百强日东电工株式会社在中国设立的唯一研发机构，具有研发和国际技术转移转化服务平台等功能，已与海尔、海信、青岛啤酒、昌盛日电等企业开展光触媒空气净化、光波长转换膜、水处理膜、减振材料等近10项技术成果对接。其研发的工程防水先进材料已在青岛地铁局部试用，膜材料产品还为园区内斯博锐意公司解决了瓶颈问题。

投资者蜂拥而至，创业路风生水起，是青岛创业环境的真实写照。截至目前，全市各级孵化器77家，其中国家级孵化器和大学科技园17家，居全国计划单列市首位。全市已建和在建孵化器面积1014万平方米，投入使用459万平方米，入驻企业2940家。

青岛何以会吸引如此众多的创客前来筑巢？

良禽择木而栖。近年来，青岛加快打造众创空间，推动大众创新创业，出台孵化器“十条”，启动“创业青岛千帆起航工程”，建立“联络员-辅导员-创业导师”三级辅导体系，打造“苗圃-孵化器-加速器”创业孵化生态链条。

以盘谷创客空间为例，注重完整创新创业生态圈的打造是其最鲜明的特质，形成了从创业点子到项目孵化产出一条龙。创客们自发成立群体，不定期举办沙龙活动，资深天使投资人、创投企业代表、成功创业者、草根创客等齐聚一堂，互相交流，不经意间的一个思想碰撞就会闪现出火花。

针对创客普遍面临的融资难题，青岛开展“园区集合贷”等融资服务，引导组建9只天使投资基金，规模近10亿元，已为21家初创型企业投资1.3亿元，助推“拎包入驻、零元创业”。

托普科技创新工场的迸发式发展，正得益于这里独特的投资驱动型孵化模式，不仅出钱，更通过“投资+辅导”的模式，告诉创业者钱该怎么花，提高注入资金的实际效用。

集群发展的创新模式

众所周知，在新常态下，创新已成为引领发展的第一动力。

今年以来，青岛企业创新已经呈现千帆竞发的集群发展态势。海尔获批开展国家科技服务业创新发展试点，开启“人人创客”时代；海信获批国家工程技术研究中心，数字多媒体国家重点实验室被科技部列为全国3个典型案例之一；南车四方将打造全球创新中心，代表国家承建中泰等海外高铁联合研究中心等。

同时，青岛积极扩大国际技术合作。中俄工科大学联盟（阿斯图）中方总部、乌克兰特种船舶设计研发团队、美国TSC青岛海工装备研究院落地运行；积极推进德国史太白、英国牛津ISIS等国际知名技术转移机构落户；海尔、海信、南车、软控、海洋局一所等在欧、美、日、澳等国设立海外研发中心，全市国家级国际科技合作基地达到17个。

创新离不开人才、设备、技术等诸多要素，而这正是占绝对比重的中小企业所担忧的，青岛找到了“破题”路径——搭建公共研发平台。

通过创新，青岛从去年开始在重点经济产业领域规划布局了12个公共研发平台，依托平台的高端仪器设备和专业服务团队，为企业提供综合解决方案，全力助推企业创新发展。

在青岛橡胶新材料平台，价值上千万元、可观测到0.19纳米物体的电子显微镜，让现场观摩人员无不称奇。

高端要素汇集的青岛橡胶新材料平台，不仅设备水平全球前3，更有来自美国、德国、法国等国家的一流专家团队，已成为国内橡胶行业最先进的公共研发平台，可以为新材料企业提供低成本甚至免费的检测服务，大大方便了企业技术创新。

海之大，因纳百川。高技术含量的科技平台为企业创新插上了翅膀，平台利用自身集聚的科技团队，实现仪器设备资源共享，降低了社会的创新成本。

青岛一家生物企业计划从海藻中萃取生物成分开发降血脂新药，无奈缺乏顶尖技术设备和人才队伍，在青岛市海洋药物公共研发平台专家团队的帮助下，企业把已获得的数据样本送到平台进行最终的开发研判，很快就获得了完整的信息报告。

此外，青岛还利用自身特色，建设海洋创新平台。青岛海洋国家实验室获批建设并全面启动运行，着力打造世界第七大海洋科研中心。国家深海基地全面加快建设，作为“蛟龙号”母港，将成为世界第5个深海技术支撑基地。青岛还获批建设国家海洋技术转移中心，奠定了在国家海洋成果转化和产业发展中的重要地位。

为培育科技型中小企业，青岛启动实施“千帆计划”，针对制约科技型中小企业发展的“瓶颈”，改“漫灌”为“滴灌”，重点支持企业的首投、首贷、首保，3年内拟培育扶持2000家，带动全市企业过万家。三年来共有395个项目获国家中小企业创新基金近3.3亿元支持。2014年，高新技术企业数量746家，全年为企业减免所得税近16亿元。

被激活的众创基因

青岛创新层次高端、创业成果丰硕，创客群体正从“小众”走向“大众”，创新创业创客呈现出蓬勃发展之势，大众创业、万众创新的氛围已在青岛快速形成。

青岛打出“三创”牌的底气，离不开这个城市所拥有的创新基础和创新基因。

2014年，青岛全社会研发投入占GDP比重为2.73%，居副省级城市第7位。全市发明专利申请量近4万件，授权量同比增长48.4%，两项数据连续两年居副省级城市首位。全市技术合同交易额60.5亿元，同比增长70.9%，增幅居副省级城市首位。3年来共争取上级科技经费53亿元，获得省级以上科技奖励272项。

实施“三创”，人才是关键。青岛积极加强科研平台和人才队伍建设。目前，拥有企业国家重点实验室5家，在计划单列市中居于首位；国家工程技术研究中

心10家，在副省级城市中居第6位。同时，实施创业创新领军人才计划，加强高端创业创新人才培育引进。全市国家“千人计划”90名、“万人计划”11名，省“泰山学者”特聘专家80人，入选国家各部委创新型团队22个，并获批国家创新人才培养示范基地。

创新是大势所趋、创业是万众需求、创客是时代呼唤，“三创”为青岛经济社会转型升级、率先走在前列注入强大动力。

青岛市市长张新起指出，要围绕加快打造创新之城、创业之都、创客之岛，狠抓各项重点工作的落实。强化人才支撑，大力培养引进创新人才，加快人才集聚，扩大人才总量，优化人才结构，激发各类人才创新创业的活力；强化载体支撑，加快千万平方米孵化器和人才公寓建设，建设一批高水平孵化器，支持发展多层次创客空间。

未来，青岛“三创”将强化产业支撑，大力发展“互联网+”和“海洋+”，充分发挥企业的创新主体作用，建立平台资源开放共享机制。

同时，强化服务支撑，大力推进创业服务、金融服务和行政服务创新，为创客创新创业营造良好环境。

时不我待，必须快马加鞭。青岛紧扣创新驱动发展战略要义，可谓找准方向，布局超前，“三创”带来的发展变化，将会步步涌现。

6月16日，青岛市委市政府召开新闻发布会，近日，市委市政府印发了《关于大力实施创新驱动发展战略的意见》(以下简称《意见》)大力实施驱动发展战略，全力做好“三创”(创客、创新、创业)工作，并营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

我们一头撞上了互联网时代——无论是你有准备还是没有准备，愿意还是不愿意。当下互联网之于青岛，之于中国，乃至整个世界，不是你入不入网、用不用网的问题，而是必须用互联网思维，在互联网状态下生存、发展、壮大。舍此之外，别无他途。

张瑞敏说：“不触网，会死亡。”这位善于哲学思考、以敏锐著称的企业领袖，抓住了互联网机遇，大胆用互联网思维和技术改造传统产业，实现了“企业平台化、员工创客化、用户个性化”的时代转折。这是一个了不起的伟大蜕变。

马云说：“今天很残酷，明天更残酷，后天很美好。但是大多数人死在了明天晚上，看不到后天的太阳！”马云的话有点绝对，但绝不是危言耸听。他在提醒世人，要用果敢的精神，决绝的态度，直面互联网的挑战，在新思维、新技术、新课题面前，迎风斗浪，勇立潮头。

创新、创业、创客相互支撑、相互促进、相互融合。创新是创业、创客的核心和关键，创业是创新、创客的动力和追求，创客是创新、创业的实践和载体。通过万众创新，可以创造出更多的创业机会、创业岗位；通过大众创业，可以把更多的创新成果实现转化；通过众多创客，可以聚力点燃全社会创新创业之火。让“三创”成为青岛新的更加亮丽的名片 创新是大势所趋，创业是万众需求，创客是时代呼唤 让更多有梦想、有创新意识的人把想法变成现实

篇7：2015申论热点文化下乡

2015年1月9日，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行，由贵州省推荐的《防治农作物病毒病及媒介昆虫新农药研制与应用》项目获得国家科技进步二等奖，该成果由宋宝安团队牵头联合国内农药骨干企业和农技部门共同完成。宋宝安教授应邀参会。

国家科技部近日公布了第六批国家技术转移示范机构名单，贵州大学科学技术研究院名列其中，成为贵州省第二家国家技术转移示范机构。近十年来，贵州大学共承担技术转移、成果转化项目4010项，对贵州经济社会发展发挥了重要作用。同时，贵州大学在人才团队建设中实现了院士、长江、杰青的零的突破。

在1月9日召开的2014年度国家科学技术奖励大会上，贵州飞机有限责任公司研发的“山鹰”高级教练机荣获国家科技进步二等奖。“山鹰”高级教练机对完善国内教练机体系的配套设备、提高飞行员飞行训练要求，以及提升贵州省航空产品研发设计和生产能力等都具有重要意义。同时，它也见证了贵州省省装备制造业自主创新水平的提升。

谢晓尧获贵州省第三届科普作品创作大赛最高奖

2015年1月5日下午，贵州省第三届科普作品创作大赛颁奖大会在贵州师范大学举行，《那些民谚中流传的贵州民族药》等41件参赛作品获得科普作品奖，贵州大学等3个参赛单位喜获优秀组织奖，贵州师范大学副校长、中国首个贵州籍南极科考队员谢晓尧的长篇作品《我的南极科考之旅》荣获大赛最高奖——“科普文学作品特别奖”。

2015年1月4日，国家知识产权局发文确定了第二批国家专利运营试点企业。贵州派腾科技服务有限公司榜上有名，成为贵州省第一家获此殊荣的企业，这对贵州省整体推进专利实施及转化运用工作具有重要的支撑作用，有利于破解专利创造层出不穷但运用瓶颈难的问题。

篇8：2015申论热点文化下乡

在选调生考试中，考试热点是我们要重点掌握的内容，今天中公选调生考试网和大家分享有关三严三实这一社会热点，希望可以帮助到广大考生。

【背景链接】

2014年3月9日，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

2014年3月17日，总书记在指导兰考县党的群众路线教育实践活动时又再次重申，告诫领导干部，要实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。

2014年7月份，中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，要求“紧紧扭住‘四风’突出问题不放，继续深化专项整治”。在第二批教育实践活动进程过半时，中央再度发力，狠抓作风建设，体现了从严治党的坚强决心。

为使警钟长鸣、发条常紧，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先是出台改进工作作风、密切联系群众八项规定，继而提出反对“四风”和“三严三实”的具体要求，不断将党的作风建设推向深入，使党风为之一新，民心为之一振。

【标准表述】

[权威论述]

作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

——习近平

[词语解释]

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

[现实意义]

其一，“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人，做人先立德;德乃官之本，为官先修德。习总书记多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方;为官之理，在于讲奉献;为官之德，在于清廉;为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。

其二，“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。

其三，“三严三实”是党的优良作风的继承。我们党在长期发展历程中始终视作风如生命，培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律，保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干，保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下，领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。

其四，“三严三实”切中作风建设的要害。这些年党的作风建设取得了很大成绩，党员干部队伍主流是好的，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过;有的弄虚作假、做表面文章;有的目无群众、摆谱作秀;有的推诿扯皮、好大喜功。这些现象都是要求不严、作风不实所致，严重影响了党的形象，阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。

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