公司宿舍规章制度管理制度

公司宿舍规章制度管理制度（通用9篇）

篇1：公司宿舍规章制度管理制度

公司员工宿舍管理规章制度

一、目的：

为加强员工宿舍管理，给大家营造一个整洁、舒适、安全、有序的住宿环境。

二、寝室长职责：

1、每间寝室设立室长一名，全面负责本宿舍的卫生、纪律、安全等方面的工作。

2、每月制定本宿舍的卫生值日表。

3、寝室长有义务向酒店行政办公室及时汇报寝室内发生的异常情况，否则视情节轻重，对寝室长进行过失处理。

三、作息时间：

1、员工晚上外出必须在23：00之前归宿，如不能按时回宿舍者，应以请假条的形式报宿舍管理员请假，每月每人不能超过3次。如超过3次，宿舍管理员有权对违纪者处以50元/次的扣款。如因工作原因不能按时归宿的，须由部门最高主管签属的证明。如没有按时归宿，且无夜归证明单或未向宿舍管理员以书面形式请假的，也将予以200元/次的罚款。2、22：00以后禁止在寝室内接待外来人员，禁止留宿外来人员，凡私自留宿外来人员者，每次罚款100元，连续三次则取消住宿资格。如寝室长未对其明确指出或劝阻，则予以过失处理。如外来人员留宿期间发现公物损坏、财物丢失等，将由当事人负责赔偿。

四、卫生制度：

1、员工必须养成良好的卫生习惯，共同维护宿舍良好的卫生环境。

2、每位员工必须按照寝室长安排的卫生值日表按时打扫寝室卫生，包括倒垃圾。

3、值日员工不按规定打扫卫生或不按规定投放垃圾，经寝室长提醒后仍不执行者，由行政人事部视情节轻重予以违纪处理。

4、宿舍所有垃圾必须用垃圾袋装好，由各宿舍当日轮值人员提到指定地点放好，如检查时发现不按要求放置者，罚款50元/次。凡住宿员工将垃圾乱丢乱放者(包括扔出窗外)将视情节轻重给予处理。

5、凡在检查中发现卫生不合格的寝室，该寝室长将受到过失处理，如有明确责任者，则同时给予该责任者作相应的处分。

五、水、电管理：

1、所有寝室的照明灯具及线路必须由工程部电工安装、维修，禁止乱接临时电线，不准超负荷用电，不准用不符合规定的装置，违者予以100元/次的罚款。

2、入住员工必须注意节电、节水，做到人离灯熄、电断、水关;

3、不得使用电炉、电饭煲等大功率家用电器。

4、不得私自乱接电线插座。要保持高度防火意识，做到安全用电、用水.5、每间宿舍公司补贴10度电，超出部分本宿舍人员共同承担。

6、如发现使用禁止使用之电器，则处以50元/次的罚款。

7、由于本人私接电源、插座而引起的火灾，未造成后果给予责任者以违纪处理，造成一定后果的视损失程度给予按价赔偿，并取消住宿资格直至辞退处分。

六、物品摆放规定：

1、必须保持物品摆放整洁、美观，严禁乱堆、乱放、乱扔，禁止在宿舍内墙面乱刻、乱画、乱钉，违者对责任人予以相应处罚，并且恢复原样。

2、床上用品必须摆放整洁，被褥叠放整齐，统一放置于靠窗户的方向，枕头置于床的另一头，床单平整，其它床上用品摆放有序。

3、被套、床单须经常清洗，保证干净无异味。

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2017/10/27

篇2：公司宿舍规章制度管理制度

1、住宿员工应经综合部批准后，到财务部预交押金___元，方可按照批准的房间及床位入住。对未经批准私自入住及私自调换房间者处___元罚款并予以清退。

2、住宿员工必须服从宿舍管理员、舍长的管理，违者予以警告并处10---___元罚款，情节严重者责令搬出宿舍。

3、爱护宿舍内的门、窗、床、衣橱等公共财物，造成损坏按原价赔偿。

4、禁止在宿舍内存放大量现金及贵重物品，手机、项链、戒指、现金、充值卡应做到随身携带以免丢失和被盗。

5、严禁盗窃他人物品，违者按盗窃价值___倍罚款并予以除名;情节严重者依法移交公安机关处理。

6、不得将宿舍房门钥匙转交他人使用或保管，违者处___元罚款/次;对因此而发生的室内物品丢失、被盗，追究转交人的赔偿责任。

7、住宿人员上班、外出等室内无人时，严禁非本宿舍人员进入，违者予以警告并处___元罚款/人次;期间，室内发生物品丢失、被盗追究其相关责任者的赔偿责任。

8、禁止在室内、楼道、房间门口堆存垃圾、杂物;不准在楼道内洗头、洗澡、泼水，违者处___元罚款/次。

9、不准从楼上往下倒水、扔垃圾，违者处___元罚款/次。

10、严禁将外人带入宿舍内;严禁容留亲戚、朋友或辞职、辞退人员在宿舍内住宿，违者处___元罚款/次。

11、未经批准男同志不得进入女宿舍楼内，一经发现或被举报处___元罚款/次。

12、保持室内整洁，不准乱贴、乱挂、乱画，违者处___元罚款/次。

13、晾晒衣物应在指定地点，严禁在楼梯走廊内上搭下挂，违者处___元罚款/次。

14、讲究集体公德，不准在宿舍及楼道内跺脚、嬉戏、大声喧哗、打闹追跑，以免影响他人休息，违者处___元罚款/次。

15、厉行节约，杜绝长明灯、长流水、风扇无人空转等浪费现象，违者处___元罚款/次。

篇二

一、目的：

为加强员工宿舍管理，给大家营造一个整洁、舒适、安全、有序的住宿环境。

二、寝室长职责：

1、每间寝室设立室长一名，全面负责本宿舍的卫生、纪律、安全等方面的工作。

2、每月制定本宿舍的卫生值日表。

3、寝室长有义务向酒店行政办公室及时汇报寝室内发生的异常情况，否则视情节轻重，对寝室长进行过失处理。

三、作息时间：

1、员工晚上外出必须在24：00之前归宿，如不能按时回宿舍者，应以请假条的形式报宿舍管理员请假，每月每人不能超过___次。如超过___次，宿舍管理员有权对违纪者处以___元/次的扣款。如因工作原因不能按时归宿的，须由部门最高主管签属的证明。如没有按时归宿，且无夜归证明单或未向宿舍管理员以书面形式请假的，也将予以___元/次的罚款。

2、22：00以后禁止在寝室内接待外来人员，禁止留宿外来人员，凡私自留宿外来人员者，每次罚款___元，连续三次则取消住宿资格。如寝室长未对其明确指出或劝阻，则予以过失处理。如外来人员留宿期间发现公物损坏、财物丢失等，将由当事人负责赔偿。

四、卫生制度：

1、员工必须养成良好的卫生习惯，共同维护宿舍良好的卫生环境。

2、每位员工必须按照寝室长安排的卫生值日表按时打扫寝室卫生，包括倒垃圾。

3、值日员工不按规定打扫卫生或不按规定投放垃圾，经寝室长提醒后仍不执行者，由行政人事部视情节轻重予以违纪处理。

4、宿舍所有垃圾必须用垃圾袋装好，由各宿舍当日轮值人员提到指定地点放好，如检查时发现不按要求放置者，罚款___元/次。凡住宿员工将垃圾乱丢乱放者(包括扔出窗外)将视情节轻重给予处理。

5、凡在检查中发现卫生不合格的寝室，该寝室长将受到过失处理，如有明确责任者，则同时给予该责任者作相应的处分。

五、水、电管理：

1、所有寝室的照明灯具及线路必须由工程部电工安装、维修，禁止乱接临时电线，不准超负荷用电，不准用不符合规定的装置，违者予以___元/次的罚款。

2、入住员工必须注意节电、节水，做到人离灯熄、电断、水关;

3、不得使用电炉、电饭煲等大功率家用电器。

4、不得私自乱接电线插座。

5、要保持高度防火意识，做到安全用电、用水，发现事故隐患及时上报工程部。

6、如发现使用禁止使用之电器，则处以___元/次的罚款。

7、由于本人私接电源、插座而引起的火灾，未造成后果给予责任者以违纪处理，造成一定后果的视损失程度给予按价赔偿，并取消住宿资格直至辞退处分。

六、物品摆放规定：

1、必须保持物品摆放整洁、美观，严禁乱堆、乱放、乱扔，禁止在宿舍内墙面乱刻、乱画、乱钉，违者对责任人予以___分/次的处罚。

2、床上用品必须摆放整洁，被褥叠放整齐，统一放置于靠窗户的方向，枕头置于床的另一头，床单平整，其它床上用品摆放有序。

3、被套、床单须经常清洗，保证干净无异味。

4、鞋子有序摆放于床下，鞋内勿放置袜子，并保证其干净无异味。

5、面盆、水桶置于各自床下，并置面盆于桶上。

6、桌上物品如牙具、口杯、书籍等杂物摆放整齐，桌面干净无水迹。

7、衣物、毛巾挂放在两床间的横杆上，灯架上严禁悬挂任何衣服、袜子等杂物。

8、垃圾置于桶(袋)内，并由当值人员每天处理一次。

9、公用物品除按规定摆放外，每位员工都必须爱护，如属自然损坏，寝室长要及时上报工程部，如属人为破坏，除照价赔偿外，每次罚款___元。

七、管理规定：

1、宿舍管理员具有监督员工宿舍卫生及纪律的责任和权利，发现违规现象应及时汇报至行政人事部，如知情不报或管理不力将视情节轻重，给予至少___元/次的罚款。

2、宿舍管理员须加强员工宿舍巡视工作，行政人事部不定期组织保安及宿舍管理员对员工宿舍进行卫生、安全、纪律检查。

3、23：00以后禁止放音响和大声喧哗，以免影响他人休息，凡在宿舍内放音响、大声喊叫、酗酒闹事等，影响他人及邻居休息，使酒楼声誉受到损坏者，除后果由本人自负外，酒楼将对当事人给予违纪处罚，如寝室长没提出或劝阻，则负连带责任。

4、对凡有公物损坏的宿舍，有明确责任者的除负责赔偿损失外，还要追究其责任。本宿舍员工视而不见、知情不报、相互包庇而导致责任不明者，除全体宿舍员工赔偿损失外，并将给予重罚。

5、出入宿舍要随手关门，注意防盗，对因故离开酒楼者，宿舍长负责督促将宿舍物品柜钥匙回收，并上交宿管员。严禁私自配制钥匙和调换门锁，如发现此类情况，将处以宿管员___元/次的罚款。

6、在宿舍内禁止打架斗殴，因打架斗殴造成公物损坏者，除照价赔偿外，视情况给予当事人警告、罚款、取消住宿资格直至辞退处分。

7、宿舍区域内严禁堆放易燃易爆物品。

8、宿舍区域内严禁使用明火，宿舍门口及通道不准堵塞，要保持畅通无阻。

9、每位员工必须按时办理好暂住证，并将复印件交行政人事部备案。

10、员工离职时，必须在办好离职手续后及时搬出宿舍，否则予以罚款。

八、卫生检查规定：

1.每周一14：00各部门派一名由后勤部主管统一安排卫生检查相关事宜;

2.各部门负责人必须及时安排参加卫生检查之人员，否则予以___元/次的罚

篇三

为了搞好宿舍,加强治安,保障员工有一个清洁、舒适、安静、秩序良好的住宿环境,特规定如下:

⑴

入职员工由人事部统一安排房间、床位,凭人事部签发的住宿单到员工宿舍入住.⑵

离职人员必须在离职___天之内搬离宿舍,由舍监收回钥匙并开退宿证明后,再到人事部办理手续.⑶

已入住员工退宿须提前___天到人事部注销,否则按在住员工一样交纳各种杂费(水电).⑷

未经人事部同意住宿员工不准私自调房、调床.⑸

公司员工若提供钥匙及私配给非公司人员者,除取消其住宿资格外,另罚款处理,若哟失窃,并追究其责任.⑹

员工宿舍范围内若遇到非公司员工有义务询问其情况,以防盗贼混入宿舍内.⑺

各员工应自觉养成良好的社会公德和卫生习惯,自觉维护宿舍安全,搞好室内外卫生,按值日表轮流打扫卫生,以保持宿舍卫生

⑻

严禁将垃圾等杂物投入下水道、厕所内和抛出窗外.⑼

自觉爱护宿舍的一切设施及房屋结构布局,不准擅自改动或拆卸,若有损坏照价赔偿,并追究责任.⑽

员工物品摆放整齐,不乱摆乱放,不占用人行道,不许将物品摆放在空床位上,以防损坏床板.员工严禁在宿舍内吸烟,违者罚款处理.⑾

爱护公物、节约能源,不在墙壁上乱写乱画、不浪费水电,注意白色污染和环境保护.⑿

严禁将公司物品带回宿舍使用,公司将随时抽查员工床铺、衣箱等物件,若出现公司物品,罚款处理.重者将无薪解雇.⒀

来访人员要事先登记、并抵押有效证件,经管理人员同意后方可进入员工宿舍.被访员工上班后,来访人员不得在宿舍逗留,违者视其情节罚款处理.⒁

员工宿舍严禁留宿外来人员,严禁男女混居,晚0:00后外来人员必须离开宿舍.男女员工禁止窜房,违者罚款处理.⒂

为保证员工的正常休息,晚0:00后,白天14:00以前,宿舍谢绝会客.特殊情况,经宿舍管理员同意后,在宿舍外接待.⒃

为保证员工正常休息,夜0:00以后到白天14:00以前,严禁在宿舍进行任何形式的娱乐活动;杜绝色情活动及吸毒品的违法行为,违者扭送公安机关处理.⒄

宿舍严禁以任何形式聚众赌博,违者没手赌具、赌资并罚款___元,情节严重者送交公安机关处理.⒅

未经同意不得私用别人物品、以免造成误会,引起不必要的纠纷.偷盗他人财务之行为,将受到开除并交公安机关.⒆

将社会公德,宿舍里不准大放收录机,出门关门应轻声,上下楼梯不准大声喧哗.若有同楼的人员投诉,将取消其住宿资格,严重者将无薪解雇.⒇

保持高度防火意识不准私拉乱接电线和使用高功率电器,宿舍内禁止煮饭,不准用电炉、电热器,并做到人走灯灭、风扇停,注意节约用水,发现火灾隐患及时通知管理人员.火警:

119

匪警电话:

急救电话:

120

3.员工宿舍消防管理制度.⑴

严禁在宿舍各出口堆放杂物,保障通道畅通.⑵

人人知道消防灭火器的位置,严禁随意挪放.⑶

篇3：公司宿舍规章制度管理制度

关键词：西南联大,宿舍管理制度,启示

1937年抗战爆发后 ,北京大学、清华大学、南开大学迁至昆明合组国立西南联合大学。该校在昆八年,就读学生不过八千,而且条件简陋,生活艰苦,却培养出了一大批优秀人才,其中包括两位诺贝尔奖获得者———杨振宁、李政道,三位国家最高科技奖获得者———黄昆、刘东生、叶笃正,6位“两弹一星”功勋奖章获得者———郭永怀、陈芳允、屠守锷、朱光亚、邓稼先、王希季,90位中国科学院和中国工程院院士,堪称教育史上的奇迹。尽管如今西南联大作为一个办学实体已不复存在。但其鲜明的办学思想和办学特色,却给当今中国高等教育的发展提供了宝贵启示。西南联大在学生宿舍管理方面的成功经验对于目前高校探索以人为本的宿舍管理模式具有重要借鉴意义。

一、西南联大宿舍管理的特点

1.学校重视

西南联大校务由常委会负责,内外事务各有分工,依靠教授,民主办学。联大常委会本由三大学的三位校长组成,由于蒋梦麟经常不在昆明,经常由周炳琳代理,张伯苓长期不在昆明,由陈序经代理。常委会主席则一直由梅贻琦担任1。学生宿舍管理相关规则,大小事宜等均由常委会会议议决,如在民国二十六年十月二十一日上午十时(即1937年10月21日)常委会第十四次会议记录中就详细记载了决议通过《女生宿舍规则十一条》,对于外住管理、宿舍分配、宿舍管理、门禁制度都有详细规定,并专门派驻教师管理宿舍事务。1937年常委会第十一次会议中就明确三校各派体育教员1至2人住男生宿舍并管理宿舍事务。

2.管理严格

西南联大对于学生宿舍管理极其严格,与学籍管理、贷金发放等都有关联。除前面提到的《女生宿舍规则十一条》外,如1937年常委会第十五次会议议决中要求“本校男生一律住男生宿舍,凡在十一月一日以前已报到缴费而未搬入宿舍者,其注册手续即认为未经完成。开课后即作为缺课论。其宿舍空位经分配于借读生后,并不得复行要求搬入。”另1937年第三十一次常委会会议记载:“不住宿舍之学生按章不得领取贷金,其空额由候补名单中依次递补。”在此笔者无法一一列举西南联大关于学生管理的所有规定,“窥斑见豹”,可见其宿舍管理之严格。

3.学生自治

联大对学生的严格要求和自主管理是联大的立学之本。联大的学生管理主要是通过学生自治会、学生社团和学生自主活动进行。尽管生活条件艰苦,设施简陋,但学生自我管理、自我教育,开展丰富多彩的社团活动,营造了“百花齐放百家争鸣”的校园文化氛围,强化了宿舍文化建设,“茅庐草舍出英才”。学生自治会在维护学生权益、引导学生发展方面做了很多积极工作。如1939年由于昆明米价高升,学生生活困苦,学生自治会就此专门向常委会呈函,呼吁常委会拨给救济金。又如在西南联大北返过程中,学生自治会积极配合学校,参与学生的组织管理工作,胜利完成了人员、物资北迁任务。

二、对当前高校宿舍管理的启示

西南联大成功的管理经验对当前高校实施以人为本的宿舍管理模式提供了有益的借鉴和启示。

1.人文关怀和严格要求相结合

学分制推行后,传统的班级管理模式被打破,学生宿舍这个“第一社会、第二家庭、第三课堂”在学生管理中的重要地位日益凸显,宿舍成为安全管理的“重防区”,如前些年的马加爵事件,近年发生的复旦投毒案无一例外都发生在学生宿舍,做好学生宿舍管理是学生管理的重中之重。目前各高校都制定了完备的学生宿舍管理制度,但管理还局限于以安全检查、宿舍卫生为主的被动框架中。我们提倡以人为本的宿舍管理模式,高校一方面须完善服务设施,改善硬件设备,如可在宿舍里设置统一的会客室、自修室,在留学生公寓中设立开放厨房,等等,满足“90后”学生多元化的需求,强化宿舍心理健康教育氛围的营造,关注学生的心理健康成长。另一方面须按照各项规章制度严格管理、严格要求,将宿舍管理与学籍管理相结合,与奖助学金评定相结合,使各项规章制度产生较强的约束力。

2.综合管理和自主管理相结合

当前高校学生宿舍管理多采用综合管理和经营管理两种模式, 而又以综合管理模式较为普遍, 即由学校学生工作部(处 )、后勤部门、保卫部门和和各学院共同管理。尽管这种模式存在一定优势,但由于管理部门较多,在某些事件处置上容易出现责任不清的问题,形式古板。应建立形成学校宿舍管理机构、思想政治辅导员、学生自治组织三位一体的新的综合管理模式。高校须明确学生宿舍管理机构职责,加强作风建设,提高宿舍管理人员素质。结合实际,培养一支专门入驻学生宿舍区负责学生宿舍生活指导、服务、教育的辅导员队伍,在发挥辅导员主导性教育的同时,积极倡导学生自主管理、自主教育。成立学生宿舍管理自治组织,完善学生自治组织体系,如每幢楼设立楼长,每个楼层设立层长,各宿舍有宿舍长,分级管理, 形成快速反馈机制, 最大限度地让学生参与宿舍的决策、管理和服务。

3.文化建设和宿舍达标相结合

宿舍文化建设是增强学生集体荣誉感和归属感的重要保障,当前各高校都在积极开展宿舍文化建设,但是很多活动仅停留在室内装饰、卫生状况、物品摆放等,宿舍文化建设效果不明显。作为西南联大在昆遗脉的云南师范大学在1992年至2000年期间曾开展学生“三达标”管理 ,即学生宿舍达标、学生班级达标和学生个人达标,在管理中强化教育,以提高学生的综合素质,实施期间收到了较好效果。随着学分制推行,学生学习体系发生较大变化,“三达标”管理方式不再满足当前学生管理的需要而退出历史舞台, 但其经验为宿舍管理提供了借鉴。宿舍达标是学生个人达标的具体表现,高校可以宿舍达标为突破口,深化宿舍文化建设,将舍风、学风紧密结合在一起。学生在完成宿舍达标的过程中,团结协作,有利于树立积极向上的信念,养成良好的学习生活习惯,营造浓厚的学习氛围,同时互助互爱,共建宿舍温馨小家,用关爱呵护温暖心灵,同时促进和谐宿舍文化建设。

篇4：学生宿舍管理制度文化研究

一、广州分部学生宿舍管理制度文化

国家开放大学广州分部是一所远程开放教育大学，学校有严格、科学的管理制度，致使学校有良好的制度氛围，从教师队伍的管理制度到学生的管理制度，都是明确细化的。广州分部在校生分为两类，日班和夜班，其中日班学生因地域问题，会选择在校留宿，一是方便学习二是方便锻炼其独立性和自律性。广州分部学生宿舍每年将近会有1000多为住宿生，对其管理办法，学校也是相继制定了《广州市广播电视大学住宿生管理规定（试行）》及《广州电大住宿生违规违纪处理办法》。其中《管理规定》共有五章五十八条规定，其内容主要是由总则、学生宿舍管理机构、宿舍管理、奖励和处罚、附则五章组成，内容切合学生宿舍管理办法，主题多是针对学生宿舍如何管理及学生应该如何遵守事项等。《违规违纪处理办法》有二十九条处罚条例，内容以学生一旦触犯宿舍规章制度学校应作何处理等。处理办法情节轻则警告、批评教育、罚写检讨书或保证书等，情节重则开除住宿资格或报公安部门处理等。

二、广州分部学生宿舍管理制度文化的思考

（一）以人为本，明确宿舍管理制度文化的意义

高校是发现真理，传播真理，培养现代化人才的地方。学校制定任何一种制度文化，都应贴近学生这一群体去设计和计划，学生是教育培养的对象，承担着校园文化、社会文化学习的重要角色。学生进校第一件事情就要明确自己“要做什么和所作什么事情”。因此宿舍制度文化应以学生事务为培养重要目标。学生事务是指高校内部特定组织或特定人员为促进大学生全面发展、实现高等教育目标、保障正常的学校教育教学秩序，所做的“非学术性”的事。在制定管理制度文化时，应倾向于学生的需要、动机、情绪情感、人格特征、兴趣爱好等方面去设定，而非是一刀切，将惩罚和批评教育搬上规定内。尽管学生是被管教者，但是管理制度文化始终着眼于管理和教育，理应秉承以人为本的理念，将学生的主权视为主体，将单调的规条转化为“以教育为主，管理为辅；指导为主，约束为辅；矫正为主，惩罚为辅”。把目标实际立体化，相信学生在“寓管理于学习中”快乐的学习着宿舍管理制度文化，而并非把它当作一个无趣寡味的规条去“束缚”学生的言行步规。

（二）打造品牌，树立宿舍管理制度文化品牌

要想学生宿舍管理制度文化继续稳健发展，首当其冲的就是树立品牌，建立明确的品牌效应。宿舍文化是宿舍管理制度文化的一分子，两者之间相辅相成、相互影响、彼此促进、互动发展。虽然广州分部学生宿舍也有属于自己的宿舍文化，例如宿舍文化活动、文明宿舍评比等等之类的，但较多流于形式，大部分宿舍文化都是趋向于娱乐性、缺乏文化学习追求的，自然而然学生参与度低、活动感染力低、活动号召力低。学生是否参与宿舍文化活动，奖惩如何，宿舍管理制度文化中也并无体现，因此参与活动说服力低，自然激发不起学生的兴趣。鉴于此，有影响力的宿舍文化活动品牌非常稀缺。随着时代的发展，学生大多是90后，随着互联网的发展，活动应作实际性的改变和调整，改变教育观念，准确定位，设计具有宿舍文化针对性、具有创新力、品位高尚、具有教育性和指导性、对文化建设有所追求的活动。将一元化的活动转变为多元化的活动，适合多样学生，宿舍文化品牌基础奠定了，设计宿舍管理制度文化自然也会紧跟其步伐而去构思。宿舍文化品牌清晰，树立宿舍管理制度文化品牌也随之成形，深入民心，逐步完善其内部架构，传承发展下去。

篇5：公司宿舍管理制度

1、住宿员工应经综合部批准后，到财务部预交押金100元，方可按照批准的房间及床位入住。对未经批准私自入住及私自调换房间者处50元罚款并予以清退。

2、住宿员工必须服从宿舍管理员、舍长的管理，违者予以警告并处10---50元罚款，情节严重者责令搬出宿舍。

3、爱护宿舍内的门、窗、床、衣橱等公共财物，造成损坏按原价赔偿。

篇6：公司宿舍管理制度

1.适应范围

本制度适用于公司所有住宿员工。

2.住宿管理

2.1住宿人员在申请住宿之前应填写《员工住宿申请表》，经公司行政主管领导批准后，由行政部统一安排并办理入住手续。

2.2公司宿舍，原则上长期住宿员工两人一间，部长以上一人一间，午休人员四人一间。住宿房间及床位由行政部调配，住宿人员不得擅自更换房间及床位。特殊情况，需由行政部长批准后方可给予调整房间或床位。

2.3住宿员工使用宿舍内的公司财物，经员工个人与行政部清点确认后签字。入住人员只限员工本人。

2.4室温高于30℃或低于5℃，可以开空调。夏季室内空调温度设置不得低于26℃，空调运行期间禁止开窗。

2.5住宿员工不得将宿舍转借他人使用或擅自留宿他人。特殊情况下，需留宿外人时须提前填写书面申请，由行政部长批准后，方可留宿。

2.6住宿员工不得擅自调换房间和房间内公共财产物品。对于每月不在宿舍住宿达15天(特殊情况及出差除外)的员工，公司将收回床位，取消该员工住宿资格，另行安排人员入住。

2.7住宿员工不得随意改造或变更房内设施，不得损坏宿舍财产及公共设施，如造成损坏，须照价赔偿。

2.8员工离开宿舍须锁好房门，贵重物品应注意保管，遗失自行负责。公司宿舍水、电不得浪费，请随手关灯、关水。

2.9住宿员工退房时须办理移交手续，清点财物。凡居住期间，财物有损坏的，须照价赔偿。

2.10宿舍现有的器具设备(如空调、电视、衣柜、卫浴设备、管道、门窗、床铺等)公司以完好状态交与员工使用。如疏于管理或恶意破坏，酌情由住宿人员负担该项修理费或赔偿费，并视情节轻重处罚。

2.11公司领导或行政部如在合适时间检查宿舍，员工不得拒绝，并应听从相关整改建议。

3.纪律要求

3.1住宿员工须按时就寝，晚上23：00后不得大声喧闹或发出大的噪声或在异性宿舍逗留。

3.2宿舍区不能成为犯罪窝点，严禁酗酒、打架、偷盗、赌博等不良活动。

3.3电视、

3.4住宿员工不得于宿舍区室外或室内墙壁、橱柜上随意张贴字画或钉挂物品。

3.5住宿员工不得破坏宿舍区任何公共设施或公物，不得在宿舍私藏任何公司物品。

3.6未在公司内住宿员工在宿舍区活动时亦须遵守所有规定。

4.安全管理

4.1宿舍内禁止使用大功率电器或明火器具，不得私拉乱接电线。

4.2严禁携入易燃易爆物品，室内不得使用或存放危险及违禁物品。

4.3住宿员工不得在床上抽烟，烟灰、烟蒂不得丢弃地上，烟灰缸应妥善放置。

5.卫生管理

5.1住宿员工不得在公共走廊、楼梯及其他公共场所堆放物品，不得随地吐痰、乱倒垃圾，不得在室内饲养宠物，严禁将杂物剩饭等倒入厕所，严禁向门口、窗外泼水、乱扔杂物。

5.2住宿员工个人床上用品起床后须摆放整齐，其它私人物品、衣物须摆放整齐或收入箱柜。

5.3住宿员工洗晒衣物须在指定区域或宿舍晾晒，不得随意在走廊、过道及其它公共区域晾挂(雨天除外)。

5.4

污秽物、废物、垃圾等应集中于公司

5.5住宿员工房间内卫生自行清洁整理。

6.探访管理

6.1夜间外人探访时应在行政部门卫室登记探访人姓名、与被探访人关系及进出时间，由被探访人签字确认，否则不准探访。

6.2外人探访需借宿须出示行政部长签准的借宿单，不需借宿的须在22：00前离厂。

6.3探访人活动区域仅限宿舍区，不得在其它区域擅自逗留。

6.4探访人须遵守公司所有相关规定，如有违纪行为由被探访人承担相应责任。

7.迁出管理

7.1住宿员工迁出时须将使用的床位、物品、抽屉等清理干净，所携出的物品，需先经宿舍管理人员检查。

7.2住宿员工离职(包括自离、辞职、免职等)，须于离职当日内办理完相应手续并搬离宿舍，不得借故拖延或要求任何补偿。

8.罚则

8.1员工违反以上规定，情节一般的，公司按照《员工手册》、《奖惩制度》等予以相应处罚。

8.2员工违反以上规定，情节严重的，公司保留进一步追溯的权利。

9.附则

9.1本制度由公司行政部制定，经公司工会审议，总经理批准生效。

篇7：公司员工宿舍制度

为加强公司宿舍区的文明建设，使职工有一个清洁、宁静、安全、文明的生活环境。特制订职工宿舍管理规定，具体内容如下：

1、服从公司宿舍管理员及宿舍长的管理、派遣与监督。

2、未经许可不准带外人进入宿舍。

3、保持生活环境的整洁卫生，不随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等。

4、各宿舍的卫生必须每天打扫，保持整洁，房间清洁由宿舍成员轮流负责。

5、洗晒衣物必须在指定位置晾晒。

6、住宿人员的私有财产应各自妥为保管。

7、如需调换房间、床位，必须向行政部申请，获同意方可调换。

8、男/女职工不准串房，违者给予扣除50元-200元薪资处理。

9、夜间0：00后不准串房，0：00前必须返回宿舍，否则应向管理员说明晚归原因，无

正当理由扣除薪资处理。

10、夜间最迟应于0：00之前关灯。

11、室内不得使用或存放危险及违禁物品。

12、宿舍区内的走廊、通道及公共场所，禁止放杂物、养三鸟和其他宠物。

13、讲文明礼貌，不随地大、小便，不从楼上抛丢垃圾、杂物和倒水，不准弄脏和划花墙

壁。

14、养成良好的卫生习惯，所有垃圾及杂物必须倒入垃圾池、桶内，不准堆积在走廊或门

口。

15、注意安全，室内禁止烧煮、熟烹或私自安装电器和拉接电源线，不准使用明火炉具（用

电炉具）及超负用电。

16、预防火灾，严禁在宿舍区燃放烟火和鞭炮。

17、自觉维护宿舍区的安静，在中午、晚上休息时间内不使用高音器材，大声吵闹，不进

行有噪声活动，以免影响他人休息。

18、美化环境，爱护花草树木和一切公共设施。

19、爱护地板，任何硬物品及重物品严禁在地面拖动。

20、节约用水随手关闭水龙头，节约用电，人走灯灭。

21、不得于宿舍内聚餐、喝酒、赌博、斗殴或从事其他不健康活动。

22、遵纪守法，严格遵守治安管理的有关规定，自觉维护宿舍的秩序。

23、住宿职工发生下列行为之一，即应取消其住宿资格并呈报行政部议处：

1)多次不服从管理员监督、指挥。

2)在宿舍赌博、斗殴、酗酒。

3)蓄意破坏公司用物品或设施。

4)擅自在宿舍内接待异性客人或留宿舍外人。

5)经常妨碍宿舍安宁、屡教不改。

6)严重违反宿舍安全规定。

7)无正当理由经常外宿。

8)有偷窃行为。

9)宿舍违规记录达三次者；

24、入住宿舍、搬出宿舍相关规定如下：

1)申请入住宿舍应填具“住宿申请单”交由部门负责人核准后送行政部登记，由行政部开具“入住宿舍证明”，凭此证明方可入住。

2)如有公司员工亲戚申请入住的须申请登记。

3)外住人员在外发生的一切事故由自身承担。

4)公司宿舍每间房每月的水、电费管理费由员工自付，房租由公司负责。

5)如需迁出宿舍者须填写“搬出宿舍申请单”交由部门负责人核准后送行政部，由行政部开具“搬出宿舍证明”凭此证明方可搬出宿舍。

6)离职者或搬出宿舍者，必须到宿舍管理员处点收（房间钥匙及其它必须交还），否则一旦发生丢失损坏现象，将被追究责任。

7)离职必须在当天搬出宿舍。

25、奖罚规定：

住宿人员若违反规定，将视其情节轻重，给予扣除￥50-100元/次罚款，造成物质损失者将照价赔偿。

26、附则

目前公司宿舍管理员定于保卫处的许美堂负责，负责管理所有宿舍的舍长由周洋负责。行政部负责宿舍登记备案。

本管理制度经总经理核准后颁布实施，由行政人事部负责解释并执行，未尽事宜，另行修订。

篇8：公司宿舍规章制度管理制度

关键词：高校辅导员,学生宿舍,可行性

在2004年8月, 教育部为了进一步加强学生宿舍和公寓管理, 要求各高校选派足够数量的辅导员进驻学生宿舍与学生同住, 了解学生思想动态, 关心学生思想、生活, 引导学生正确处理问题。时至今日, 辅导员进驻学生宿舍制度在各高校的执行可以说是几经波折。据调查统计, 相当数量的高校中, 辅导员进驻宿舍制度已然成为一纸空文, 部分高校虽仍在坚持中, 但是仍然面临着各种阻力与困难。

辅导员进驻宿舍现状分析

为更加清楚地了解辅导员进驻学生宿舍现状, 笔者在网上针对高校师生进行了随机问卷调查, 共有2023人参与了此次问卷。此次问卷采取的是匿名的方式进行, 主旨是了解其所在高校辅导员是否进驻宿舍、进驻宿舍的成效和是否支持辅导员进驻宿舍等。调查结果如下:

从表中调查数据可以看出, 辅导员进驻宿舍情况不容乐观, 至少79.2%高校进行过辅导员进驻学生宿舍活动, 但是目前只有11.9%的高校仍在执行。而且结果显示辅导员进驻学生宿舍的成效较低, 没有得到广大师生的认可, 但是, 与之矛盾的是调查同时显示辅导员进驻宿舍是有必要的。结合实际, 对其原因进行了以下分析。

原因分析

1. 辅导员工作繁重。

2005年末, 《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》提出, 要加快高校辅导员向专业化、职业化方向调整。总体上按1∶200的比例配备专职高校辅导员[1], 保证每个院系的每个年级都有一定数量的专职辅导员, 同时, 每个班级要配备一名兼职班主任。据调查, 高校专职辅导员往往配备不足, 以我校为例, 一个中等大小院系每个年级共有班级15个, 学生450个, 配备专职辅导员1人, 兼职辅导员1人。虽然从数量上看, 快要达到了1∶200的比例, 但实际上由于绝大部分的兼职辅导员是由研究生和青年教师担任的, 导致其工作效率和能力较低, 主要工作仍然是落在专职辅导员身上。最终造成辅导员工作异常繁重, 很难再有足够的精力进驻学生宿舍。

2. 辅导员角色的错位。

教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》对辅导员的性质、特点和身份作了新的定位, 指出:“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分, 具有教师和干部的双重身份”。“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量, 是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友”[2]。目前部分高校已经将辅导员从教师和干部的队伍中分离出来, 在学校中没有编制, 这一类学校很难拥有高素质的辅导员队伍, 而且招聘的辅导员均为年轻应届毕业生, 而且由于缺少培养和学习, 在思想政治方面的专业知识相对贫乏, 再加上待遇低, 辅导员岗位往往成为一个职场跳板。在这种情况下的辅导员工作质量肯定难以保障。因此, 相应的进驻宿舍也就成为了一种形式。

3.未形成健全的机制。

辅导员进驻学生宿舍在很多高校往往只是一种规定, 或是单一的制度, 或是建成一种长效的机制。比如, 缺乏相应的奖惩制度和领导机构等, 在这种情况下, 一旦发生松懈的情况, 很快会发展到一种比较严重的程度。

4.思想认识不足。

部分高校师生对辅导员进驻学生宿舍的意义认识不足, 将其简单的理解为简单的管理学生生活问题。没有意识到学生宿舍是学校对学生进行思想政治教育的重要阵地, 也没有认识到宿舍管理对大学生人生观、价值观和世界观的形成所起的影响作用[3]。学生的生活管理原为后勤集团所负责, 其功能也仅限于管理。由于后勤人员政治素养和职业素质相对较低, 对于学生生活中突发事件缺乏敏锐性, 在思想政治教育方面更是没有作用。由于部分师生没有认识到进驻宿舍的重要意义, 容易产生懈怠情绪, 进而导致执行不力。

可行性对策研究

辅导员进驻学生宿舍制度是一个不断完善的过程, 在工作过程中要不断的改进和提高, 不能因为一时困惑出现而妄断其不可行, 对此笔者提出以下对策:

1.提高思想认识。

通过同时对师生干部进行宣传教育, 从各个层面对进驻宿舍制度有充分的认识, 使其得到公众的认同。比如学生方面, 让学生们认识到辅导员的到来不是为了管理他们, 而是为他们提供辅导与帮助。教师、辅导员要对此项工作有全面的认识, 意识到工作的重要性和其积极的意义, 有利于此项工作的全面开展。

2.增加专职辅导员配备。

辅导员岗位日常工作繁忙, 虽然按照国家的标准来看, 大部分的院校基本达到要求, 但是专职辅导员的比例在实际辅导员人数的1/3至1/2。兼职辅导员大部分是青年教师或在校研究生, 兼职辅导员基本没有受过专业培训, 且流动性也较大, 工作效率相对较低。要提高辅导员工作效果和做好辅导员进驻学生宿舍工作, 增加专职辅导员的配备是其基本条件。

3. 合理安排进驻时间。

辅导员进驻学生宿舍制度在各高校理解不同, 有些院校开始执行时采取的是全天进驻, 这对于学生和辅导员都有一定影响。对于学生来说, 缺乏自由, 对于辅导员来说, 会严重的影响到个人生活和日常工作的开展。这种进驻方法很容易导致师生产生疲惫和厌倦思想, 这是其成为一纸空文的重要原因。辅导员进驻学生宿舍可以选择一定时间段来进行, 比如学生课余时间和节假日可以成为进驻重要时间段。

4. 健全的工作机制。

要想使辅导员进宿舍制度得以坚持和完善, 必须建立健全的工作机制, 比如建立领导机构、相应的奖惩制度和完善监管制度等。通过这些制度的建立, 形成一种健全的工作机制。

结语

高校辅导员进驻宿舍将成为学生思想政治教育的又一重要教育基地, 有利于宿舍文化的发展和宿舍的日常管理。辅导员进驻学生宿舍虽然遇到了阻力, 但经过分析, 依然存在着现实需求, 具有较强的可行性。

参考文献

[1]吴绵超.论高校创新型辅导员队伍建设机制的构建[J].江苏高教, 2008 (2) :100-101.

[2]王树荫.论高校辅导员队伍的专业化与职业化[J].思想教育研究, 2007, 142 (4) :3-7.

篇9：公司宿舍规章制度管理制度

【关键词】 公司资本制度；硬资本；软资本；定期股权；制度创新

一、软硬资本的涵义及特征

（一）软硬资本的涵义

韦德洪（1996）提出了“软硬资本” 和“软硬资本理论”的概念 。当时对“软资本”和“硬资本”的定义非常简单明了：所谓‘软资本’，是指既可转让亦可定期折价抽回的资本；所谓“硬资本”，是指只能转让、不能抽回的资本。这两个概念的提出主要是为了规范农村合作金融组织的股金制度。在随后的研究中，韦德洪（1997）继续就“软硬资本理论”在农村合作金融组织的应用问题进行了探讨 ，并进一步将“软硬资本理论”的研究延伸至更加广泛的公司层面 （2005、2006）。

在“软硬资本理论”下，公司的股权被设定为永久股权和定期股权。其中，永久股权属于硬资本，不赋予投资者退股或赎回或转换为另一种资本工具的选择权，投资者一旦购买这种股权后就不能选择退股或赎回或转换为另一种资本工具，而只能采取转让或等待发行人回购的方式收回投资，需要全额承担经营风险；定期股权属于软资本，赋予投资者退股或赎回或转换为另一种资本工具的选择权，投资者在购买这种股权后，可以在不想继续持有时，选择退股或赎回或转换为另一种资本工具（转换为永久股权），以达到收回投资或转换投资形式、控制投资风险或获取更大投资收益的目的，需要差额承担经营风险。永久股权和定期股权分别享有不同的责权利。

（二）软硬资本的特征

1. 硬资本的特征。

硬资本的特征是其不赋予投资者退股或赎回或转换为另一种资本工具的选择权，投资者一旦投资于这种硬资本后就不能选择退股或赎回或转换为另一种资本工具，而只能采取转让或等待发行人回购的方式收回投资。

硬资本工具的典型代表就是普通股，它是股份公司资本构成中最重要、最基本的股份。普通股股票持有者按其所持有股份比例享有“参与公司经营的表决权、参与股息红利的分配权、增发股票时优先认购新股权、请求召开临时股东大会权利、公司破产后依法分配剩余财产权”五项基本权利。股东如果不满意管理层的经营决策、不满足公司的经营业绩或者发现更好的投资项目而拟收回投资，只能采取股权转让的方式来实现退出公司，而不能选择直接退股或赎回或转换为另一种资本工具。由于股权转让依赖于市场的效率，对股东利益的保护功能大大弱化，股东一般很难通过此种渠道来保护自己的利益。因此，亟需寻找一种更好的投资工具作为硬资本工具的有效补充。

2. 软资本的特征。

软资本的最大特征是对投资者赋予退股或赎回或转换为另一种资本工具的选择权，从而使发行者的权力受到了一定的约束，可以克服硬资本工具在保护中小投资者合法权益方面的先天不足，使投资者和发行人双方的利益得以协调，从而实现“双赢”。

软资本工具的典型代表是定期股权，它是指由融资公司发行、投资人可以在购入后的某一个事先约定的时间按照事先约定的抽回条件主动抽回的股权。其基本特征是：投资者可以在事先约定的未来某一个时间主动地、有条件地从被投资公司抽回自己的投资。所谓主动，是指抽回投资的选择权完全在于投资者，而不是在于公司管理当局，这是定期股权区别于传统意义上的普通股回购和优先股赎回的重要标志。所谓有条件，是指投资者抽回投资时要对公司的剩余股权给予经济补偿，这种补偿具体表现为所抽回的金额小于赎回投资时该项投资的原始价值或账面价值或市场价值。

定期股权是相对于永久股权——普通股而提出来的，它具有传统的普通股和优先股的某些特性，但又区别于传统的普通股和优先股。它与普通股的异同表现在：两者都是股权资金，都可转让；但定期股权可折价退股，且退股的主动权在于持股者而不在于公司管理当局，普通股则不能退股（股票回购不属于退股性质）。两者都享有股权的应有权益，比如表决权、股利分配权、剩余财产分配权等；但定期股权的权益比重小于1，而普通股的权益比重等于1，即1股定期股权所享有的权益要小于1股普通股所享有的权益。另外，它与优先股的异同表现在：两者都是股权资金，都可转让；但定期股权可折价退股，且退股的主动权在于持股者而不在于公司管理当局，优先股则不能退股（优先股赎回不属于退股性质）。两者都享有股权的应有权益，但优先股具有优先分配权，而且其股息率是固定的；而定期股权则没有优先分配权，其股息率也不固定，视发行方当年的股利政策而定。此外，优先股没有表决权，而定期股权则有与其权益比重相适应的表决权。

二、“软硬资本制度”的涵义及特征

将资本划分为软硬资本后，软硬资本在公司资本结构中的合理比例、软硬资本工具的持有者在公司中的责权利关系都要重新界定，因此有必要在“软硬资本理论”的基础上建立“软硬资本制度”，为软硬资本的运作提供法律保障。

（一）“软硬资本制度”的涵义

“软硬资本制度”是指对于软硬资本的筹集、运作以及公司与股东之间由于股东向公司出资而产生的财产法律关系进行规制的一系列规则体系。其核心是界定软硬资本工具的权责利关系，做到权责对等、责利匹配。

在“软硬资本制度”下，各种不同的软硬资本工具在融资企业中所享有的权力、所承担的风险和所享有的利益都应该有所不同，对这些权、责、利的界定是“软硬资本制度”的重中之重。权，是指软硬资本工具在融资公司中所享有的权力，比如参与经营决策权、优先索偿权、赎回权、转换权等；责，是指软硬资本工具在融资公司中所承担的风险，比如经营风险、财务风险、索偿风险、赎回风险、转换风险、利得风险、亏损风险、破产风险等；利，是指软硬资本工具在融资公司中所享有的利益，比如分红所得、股权增值所得、赎回和转换所得、清偿所得等。

（二）“软硬资本制度”的特征

与传统的公司资本制度相比，“软硬资本制度”有以下特征：

1. 资本被划分为硬资本和软资本。

硬资本即永久股权，一旦投入即形成公司永久性资产，归公司永久性所有，除法律规定的情况外，投资者均不得抽回投资。合理比例的硬资本能够满足公司运营的需要，并起到某种意义上的信用保证。软资本如定期股权，赋予投资者在未来某一时间有条件地抽回的权力，其比例及抽回期限由公司根据运营需要来设计，能够起到资金优化配置的作用，并能为投资者提供顺畅的退出渠道。软资本的引入，使得公司资本制度不再僵硬，能够实现融资公司和投资者的“双赢”。

2. 资本所有者责权利关系复杂。

软资本的引入，使得公司的资本结构发生变化，相应地引起股权结构和公司治理结构的变化。软资本和硬资本的出资者由于资本工具的不同，面临着责权利关系的重新分配；软资本工具持有者到期行权时，面临着行权股东和其他股东利益的协调；行权后，公司资本发生变化，股权结构面临新一轮的调整。因此，在“软硬资本制度”下，资本所有者的责权利关系将更为复杂，协调好所有出资者的利益、保护债权人的利益、充分发挥“软硬资本制度”在提高公司融资效率、优化资本结构、保护中小股东利益等方面的优势，是该制度的核心。

三、建立“软硬资本制度”的重要意义

（一）从完善资本市场角度分析

1. 我国资本市场存在结构单一、投资品种单一、诚信体系缺失等问题。

（1）我国资本市场体系结构单一，缺乏层次性。目前只有主板市场，虽然推出了中小企业板块，但离真正的二板市场还有相当的距离，三板市场还远未形成气候，资本市场缺乏层次性，不能满足投资者和筹资者多样性投融资的要求，产权交易体系尚未完善，资本市场体系发展不完善。

（2）我国资本市场投资品种十分有限，不仅使投资者投资渠道狭窄，而且还使得我国资本市场的定价机制受到扭曲，特别是由于缺乏风险对冲机制，资本市场系统性风险不能及时有效地得到释放，导致市场风险不断累积。同时，阻碍了理性的机构投资者入市的步伐，难以大规模地吸引国外合格的机构投资者进入国内资本市场，资本市场的开放进程也将受到影响。

（3）我国资本市场诚信体系缺失，中小投资者权益保护机制匮乏，造成证券市场缺乏活力。短期内不可能改变中小投资者为主的格局。由于中小投资者在信息的获取和加工能力、资金实力、投资运作的知识、经验以及风险管理能力等方面都存在着天然的劣势，是市场中的弱势群体，需要法律法规来切实维护他们的合法权益。各国（尤其是在成熟的证券市场上）都十分重视保护中小投资者的合法权益，如国际证券监管组织就把保护投资者利益列为证券市场监管的两大目标之一。我国证券市场还处于发展的初级阶段，由于相关法律法规不够健全，造成损害中小投资者权益的现象时有发生，严重地损害了中小投资者的投资信心。

2. “软硬资本制度”的建立，可以弥补传统资本制度的不足。

（1）“定期股权”这一软资本工具的推出，将会有助于改善我国股票市场的品种结构，给股票市场增加一种可供调节的“杠杆股票”，促进股票市场的进一步规范和完善，为资本市场的繁荣发展打下坚实的基础。

（2）由于定期股权具有“可抽回性”，投资风险相对降低，能够吸引风险规避型投资者特别是机构投资者比如养老基金等进入市场，不仅能够方便公司筹资，还能完善投资者结构，使资本市场整体趋于理性操作，有助于资本市场的良性运作。

（3）“定期股权”等软资本工具的出现，使得中小投资者这一弱势群体可以通过到期行使抽回权的方式抽回投资来维护自身利益，这将直接导致企业管理当局实际控制的资产缩水，无形中给控股股东或者公司高层管理者施加了压力，可起到一定的约束作用，对于改善公司经营业绩也有一定的积极作用。

因此，“软硬资本制度”的建立对于完善资本市场结构、促进资本市场繁荣发展具有非常重要的意义。

（二）从提高公司治理效率角度分析

1. 我国公司的治理效率低下。

（1）股权治理效率低下。我国上市公司偏好股权融资，股东掌握了公司的控制权，且股权高度集中，非流通股占绝对控股比例。这种股权结构直接造成了两种严重的后果：一是国有股“一股独大”、“一枝独秀”，处于绝对控股地位，小股东约束机制软化，无力抗衡董事会的决议，难以对公司决策施加有效影响，而监事会成员大多来自企业，受董事会控制程度较大，监管不到位。同时，由于机构投资者主体不强大，流通股持股主体过于分散，无法形成有效的约束。因此，上市公司往往以大股东的利益为主导，而忽视中小股东的利益。二是国有股东的缺位使得经营者实际上掌握着控制权，而目前我国上市公司的股权结构和高级管理者持股比例对公司经营业绩的影响都非常小，也就是说，由于缺少对经营者的约束与激励机制，上市公司的经营者几乎是完全的代理者。因此，股权融资并没有起到改善企业控制权、安排与完善企业治理结构的作用，只是一种技术性“圈钱”的工具。这样就导致控制权市场基本上失效，难以发挥其资源优化配置及制约大股东和内部人控制的作用。

（2）债权治理效率低下。由于债券融资很少，债券的激励与约束作用无从发挥，使得代理成本很高，导致了事实上的内部人控制问题。同时由于银行债务的软约束与破产机制的软化，也使得债权融资对公司治理的效应相当微弱，债权约束软化。

（3）整个社会信用的缺乏也导致经理市场和信用机制难以发挥有效作用，导致外部治理效率低下。因此，提高公司治理效率一直都是我国资本市场孜孜追求的目标之一。

2. “软硬资本制度”的建立，可以强化股权融资的公司治理效应。

（1）软资本工具——定期股权的推出，赋予投资者“定期抽回权”，大大增加了控股股东通过侵害中小股东利益获取控制权私人收益的成本。在传统资本制度下，投资者不得主动抽回其出资，因此当其对管理层不满时，只能用脚投票抛售股票，但这并没有减少控股股东实际控制的资产，因此控股股东感受到的侵害成本压力并不大。而在软硬资本制度下，由于新的软资本工具——定期股权具备“定期抽回权”，使得投资者一旦购买了定期股权，就被赋予了在未来某一个事先约定的时间主动地选择是否抽回股份的权利。抽回行动将直接导致控股股东实际控制的资产缩水。而且面对定期股权股东的抽回要求，控股股东还需准备大量的现金用于支付。因此当多数定期股权股东对上市公司失去信心时，会出现集体大规模抽回的情况，一旦公司现金准备不足，就会面临破产清算的危机。这是控股股东最不愿意看到的。因为上市公司一旦破产，也就彻底断了他们的财路。而对于公司高层管理者来说，如果公司业绩滑坡，经营困难，很可能面临被接管的危机，管理者也有可能失去为其带来控制权收益的职位和声誉。所以，在建立“软硬资本制度”，引入定期股权之后，将对控股股东和公司管理层产生间接的约束力，有效促进控股股东监督管理层为实现公司价值最大化而努力工作，对控制和约束控股股东为谋求私利而侵害中小股东利益的行为更加直接、有效。

（2）软资本工具的推出会吸引更多的机构投资者进入资本市场，他们有能力也有动机主动去监管管理层的经营运作，在公司治理中起到重要作用。

（三）从满足投融资双方利益需求角度分析

1. “软硬资本制度”的建立，有助于形成投资者结构多元化的局面。

我国资本市场发展尚不完善，投资者结构单一。其中个人投资者居多，且因专业知识不够或者长线投资意识不强，往往盲目跟风投资，缺乏必要的理性，更多地扮演着资本市场上的投机者角色。由于投机者只关注有价资产的现行价格，以及那些能够影响这些有价资产短期供求变化的信息，例如利率调整、政策变动或内部交易等等，而对那些具有长期影响的信息（例如预期增长率或产品研发等等）通常是忽略的，因为这些信息需要在较长的时间内才能显示出作用，这意味着在那些由投机者占据主导地位的资本市场中，非生产性的短线操作可以导致资产价格上升至很高，亦可使资产价格暴跌——虽然这些短线操作本身并不会产生任何实际价值。而过度的投机行为势必会严重伤害资本市场的资金分配功能。与个人投资者相比，机构投资者具有“专家理财、可以把大量闲散的资金聚集到投资活动中去、市场影响力较大、行为比较规范和注重诚信”等特点。因此，培育和发展机构投资者， 是改善投资结构、提高市场活动水平、使资本市场逐步走向规范化的重要措施。而由于我国风险对冲型金融工具的缺乏，机构投资者一直发展缓慢。

软资本工具的提出赋予投资者顺畅的资本退出机制，对机构投资者来说无疑具有很强的吸引力。另外，良好的资本退出机制也会吸引更多的潜在投资者进入资本市场，从而促进投资者结构多元化局面的形成。

2. “软硬资本制度”的建立，有助于满足公司对资本的弹性需求，提高资本管理效率。

我国现行公司资本制度强调国家对公司资本制度的单方面安排，在一定程度上可以起到防弊的作用，但却严重忽视了市场规律、投资者自主安排和公司自治的功能。比如，立法者假定投资者能够事先预估公司设立后对公司运营资金的需求，因而在公司设立及运营过程中，确立了诸多影响公司资本制度的重要规则，包括最低注册资本规则、资本变动规则等等。事实上，这些制度无疑对公司资本的灵活运作起到了严重的限制作用。因为在公司设立之时对资本的预估可能与公司运作过程中对资本的实际需求严重背离，如果资本的预估超过了资本的需求，势必造成过多资本闲置，资本效率降低；如果资本的预估低于资本的实际需求，资本将出现严重不足，这时如增发新股，会出现对原有股东权益的稀释，势必面临重重困难，增加了资本的成本。这里面关键的问题就在于资本变动受限过多。

“软硬资本制度”的建立无疑可以有效解决这一难题。

（1）软硬资本相结合能够满足公司对资金的弹性需求。公司在设立之时除了发行普通股外，还可以根据资本的长期计划和短期使用目标，配套发行适当数量的定期股权。在公司运作的过程中，根据公司发展情况对资本的需求进行变动。如满足退股的相关条件，股东可以选择到期抽回股权或者续期，这样资本的变动就能够很好地满足资本的弹性需求，降低资本变动带来的成本，提高公司运作效率。

（2）“软硬资本制度”的建立还有助于公司提高资本管理效率。对于公司来说，资本管理日益成为管理中的重要一环。资本管理的目标应该是在满足资本总量充足的前提下尽可能地降低资本成本、提高资本效率。其中有三个关键的环节：一是资本总量必须满足公司资本制度对于资本的最低限额要求，能够对债权人的利益起到一定的保护作用；二是资本的构成必须合理，要在充分考虑风险、成本、收益的情况下确定比较合适的筹资工具及资本比例；三是资本的投向必须满足公司发展的需要和股东的利益，使股东的回报能够合适地补偿风险。在实践中，公司往往为了满足法定的最低资本限额的要求而盲目筹资，不考虑风险和成本等因素，致使公司在日后运营过程中出现难以操控的局面，甚至因风险不当或者利益不均衡致使公司陷入危机。而“软硬资本制度”的建立能够使公司在筹资时根据自身的实际情况合理设置软资本和硬资本的比例组合，提高资本管理效率，从而达到资本管理的目标。

（四）从保护中小股东利益角度分析

1. 我国上市公司存在控股股东侵害中小股东利益的问题。

由于我国大多数上市公司存在股权过度集中、内部人控制严重和小股东的弱势地位等问题，控股股东通过侵害中小股东利益获取私人收益的现象频频发生。作为经济人的控股股东，对中小股东是否进行侵害，取决于侵害产生的收益与成本的权衡，即侵害的收益大于成本时控股股东趋向于采取多种隐蔽手段（如项目选择、关联交易、扩张冲动和控制权转移等）对中小股东进行侵害；反之，则不进行侵害。因此，我国控股股东侵害中小股东利益比较严重的主要原因之一就是控股股东侵害中小股东利益的成本太低。

对于一股独大的上市公司而言，公司内部没有别的股东可以与控股股东的权力相制衡，加之外部法律监督不力，中小投资者无法抗衡只能向其妥协。此时，控股股东需要承担的最大侵害成本就是万一被证监会查处，需要承担罚款与刑事责任的机会成本。但只要上市公司不破产，他们还是控股股东，还有机会在日后继续侵害中小股东利益，增加他们的私人收益。因此若不被查处，侵害成本就低到接近于零。

2. “软硬资本制度”的建立，可以大大增加控股股东的侵害成本。

由于具备 “定期抽回权”，投资者一旦购买了定期股权，就被赋予了在未来某一个事先约定的时间主动地选择是否抽回股份的权利。抽回行动将直接导致控股股东实际控制的资产缩水。而且面对定期股权股东的抽回要求，控股股东还需准备大量的现金用于支付。此时，控股股东需要承担的最大的侵害成本将重新界定为：当多数定期股权股东对上市公司失去信心时，会出现集体大规模抽回的情况，一旦公司现金准备不足，就会面临破产清算的危机。这是控股股东最不愿意看到的。因为上市公司一旦破产，也就彻底断了他们的财路。所以，在上市公司引入定期股权之后，控股股东若还想随意侵害中小股东利益，就要慎重衡量这一举动能给他们带来的私人收益和其引发的到期抽回可能导致破产带来的损失，这种约束力将促使控股股东实施有效监督，减少对中小股东的利益侵害行为。

（五）从规范约束民间融资行为角度分析

1. 民间融资行为因缺乏法律规范而存在很多问题。

民间融资也是金融市场的一部分。随着我国城乡居民可支配收入不断增加，大量资本游存于民间。由于居民进行投资理财的渠道并不宽泛，目前只限于银行存款、购买股票、基金、债券等几种投资方式。与此并存的是，广大的中小企业在生产和经营过程中迫切需要大量的资金作为保证。在这种情况下，民间融资显得供需两旺，形成了与正规金融的互补效应。

从目前所观察到的情况看，集资在我国各地普遍存在。李丹红（2000） 认为集资涉及生产性、公益性、互助合作办福利等集资，集资方式有以劳带资、入股投资、专项集资、联营集资和临时集资等。根据郁光华（2004） 的研究，温州企业民间融资的期限普遍较短，大部分约期归还，期限一般为1-3年，临时性集资多数采用“入股自愿，退股自由”的办法。股息、红利普遍较高，大部分接近民间自由借贷利率，一般为月息2-3%，超过同期储蓄存款利率的一倍以上。多数农村企业集资由正常的融资需求所驱动，而非出于投机和诈骗动机。因集资而出现兑付危机的事例在许多农村地区都存在，但占少数。

2. “软硬资本制度” 的建立，可以使民间融资行为走上法律规范之路。

企业经营的资金需求采取集资形式来满足，一方面可能与企业的业务特点有关；另一方面也可能与正式金融的抑制严重有关。当前对企业集资的限定性规定过多，严重影响到企业融资机会，大量的民间融资供需两旺，也与企业业务需要和市场机会有很大的关系。从某种意义上来说，让市场主体充分发现和利用市场机会，让市场主体自身来权衡成本和收益；国家则提供市场准入和市场开放的便利和秩序空间，这是一种最有效率的国家经济发展途经。但由于缺少法律规范，民间融资长期难以摆脱“灰色金融”身份，容易造成非法集资，给经济发展、社会稳定带来隐患。因此，应通过立法的方式为民间融资构筑一个法律平台，规范、保护正常的民间融资行为，打击借民间融资非法敛财的活动。 而“软硬资本制度” 的建立，正是实现这一目标的极佳途径，它可以为企业的灵活性融资创造条件，使得民间企业“入股自愿、退股自由”的融资行为逐渐走上法律规范之路。

（六）从提高商业银行资本充足率的角度分析

1. 资本充足率不高仍然是我国商业银行的一大问题。

资本充足率是指资本对风险资产的比率，反映一个金融机构的资本充足程度，是衡量金融机构资本与资产风险预防程度是否充足的重要指标，是现阶段银行取得从事跨国金融业务公认资格的必要条件。由于资本充足率对于银行来说具有非常重要的意义，巴塞尔委员会把最低资本要求作为新协议的第一支柱，鼓励商业银行在坚持审慎性原则和具备充分数据的条件下，使用自己的内部评级系统和风险度量工具，更精确、更灵敏地区分风险大小，促进银行业风险管理技术的进步。

商业银行提高资本充足率主要有两条途径：一是增加核心资本和附属资本；二是减少风险资产的数量。我国银行业整体资本充足率问题一直存在，自1998年以来，国家采取了注资、剥离不良资产、允许商业银行发行次级债券等一系列措施来充实和提高国有商业银行的资本金和资本充足率。但随着商业银行资产的扩张，其资本金不足和资本充足率偏低的问题又随之突显出现。

2. “软硬资本制度”的建立，可以解决商业银行资本充足率低的问题

“软硬资本制度”的建立可以为商业银行的资本管理提供崭新的思路，软资本工具可以成为其补充资本的重要来源。发行定期股权与设立开放式基金相比，可以有效分流储蓄，开辟投资型资金进入资本市场的正规渠道，促进资本市场发展，两者都设立有随时抽回机制，赋予投资者选择权。但定期股权与开放式基金也有不同，它们最大的不同就是对投资者来说，定期股权属于一种直接的投资方式，投资收益要看银行的业绩及分红情况；而开放式基金属于间接投资方式，投资收益不看银行的业绩而是看基金投资组合的业绩。此外，商业银行发行定期股权可以增加银行资本金，提高银行资本充足率；而发行开放式基金则不能。因此，发行定期股权对商业银行乃至整个资本市场来说，其意义将更为重大。

【主要参考文献】

[1]韦德洪.按照“软硬资本”理论来管理农村合作基金会的资本金.中国农业会计，1996，（7）.

[2]韦德洪.推行“软硬资本”理论，规范农村合作基金会的股金制度.经济与管理研究，1997，（5）.

[3]韦德洪.按照“软硬资本”理论来筹集和管理农村信用社的股权.金融理论与实践，1997，（11）.

[4]韦德洪，覃予.软硬资本理论下的定期股权设计.美中经济评论，2005，（1）.

[5]韦德洪，覃予.关于构建软硬资本理论的若干问题的讨论.中国经济评论，2005，（9）.

[6]韦德洪，覃予.定期股权与中小股东利益的保护.会计之友，2006，（7）.

[7]李丹红.农村民间金融发展现状与重点改革政策.金融研究，2000，（5）.