国土局反腐倡廉年度活动工作总结

国土局反腐倡廉年度活动工作总结（共8篇）

篇1：国土局反腐倡廉年度活动工作总结

根据市局党组关于开展反腐倡廉警示教育活动的要求，我局在反腐倡廉警示教育活动中认真查摆问题，广泛征求意见和建议，针对存在的问题和不足，本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则，制定本整改方案。

一、建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线

将加强廉政教育作为反腐倡廉活动的一项基础性工作，长期

坚持下去，与业务工作同时部署、同时安排，把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容，重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。制定切实可行的学习制度和学习计划，采取自学与集中学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，组织党员、干部学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和信念，提高每位干部廉洁自律的自觉性，提高拒腐防意的能力。将党风廉政知识学习的效果作为评价、考核干部的重要内容之一，要求每位干部每年至少撰写1篇学习体会文章。

二、建立和完善制度规范机制，从源头上防治腐败

制定和完善一整套加强党风廉政建设的行之有效的工作制度、监督制度和考评制度，在认真执行好《办事公开制》、《限时办结制》、《购物管理制度》等制度的同时，进一步健全和完善加强机关内部管理、加强党风廉政建设的规章制度，真正实现用制度规范行为、靠制度管人的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化。对建设用地受理、采矿权登记发证、土地权属登记发证等业务办理的流程、依据、收费标准等，进行一次全面地梳理和完善，进一步提高工作透明度、提高工作效率。由局纪检组负责对各项规章制度执行情况和业务工作办理情况进行不定期地监督检查，发现问题，及时整改，切实树立起部门的良好形象。

三、建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督

完善领导班子民主生活会制度，坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会，会前广泛征求群众意见，会中积极开展批评与自我批评，会后认真整改。严肃党的纪律，严格执行党内纪律处分规定，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，构建符合国土资源管理工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立《干部教育谈心制度》，坚持做到“四个及时谈”：即在思想认识有偏差时及时谈；在工作遭受挫折时及时谈；在生活遇到困难时及时谈；在获得荣誉时及时谈。积极拓宽监督渠道，把党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，聘请有关单位、服务对象、党外人士为单位的政风、行风监督员，形成多层次、全方位的监督约束机制。长期设立举报投诉箱（网站和局机关院内）和举报投诉电话（0563—8603260）接受群众监督，对群众举报并调查属实的，将根据有关规定并视情节和造成的不良后果，给予当事人诫勉教育、效能告诫直至纪律处分的处理。

二○○六年六月十三日

篇2：国土局反腐倡廉年度活动工作总结

一、高度重视，精心组织。

为了搞好这次集中宣传活动,切实增强全社会测绘地理信息法制意识和国家安全保密意识。我分局高度重视，早动员、早安排，早部署，及时对开展宣传活动的组织领导、时间、内容、形式等方面都做了具体安排，提出了明确要求。

二、主题鲜明，形式多样。

今年的宣传活动主要体现出了“声势大、范围广、内容实、形式活”等特点，效果非常显著。

1、围绕宣传主题，广泛动员宣传。在宣传活动中，紧紧围绕“依法普查地理国情，测绘服务美丽中国”的主题，大力宣传测绘地理信息发展的新成绩、新形势、新局面。紧密结合地理国情监测、数字城市建设与应用、地理信息服务平台建设、地理信息产业发展等内容，重点宣传了新时期经济社会科学发展对测绘地理信息工作提出的新任务、新要求，大力宣传《中华人民共和国测绘法》等测绘行政法律法规，全面展示地理国情监测在加快生态文明建设、促进科学管理决策、催生阳光透明政府等工作中的重要作用，切实增强全社会测绘地理信息法制意识和国家安全保密意识。突出展示数字城市对促进信息化建设、提高政府科学决策水平，服务人民生产生活等发挥的重要作用，展示全国地理信息市场专项整治工作所取得的成绩，增强全社会测绘法制意识和地理信息安全意识。

2、形式多样，效果显著。宣传日前1周内，在本单位办公楼和街道繁华地段采取张贴彩色标语、悬挂宣传画和横幅等形式广泛宣传。宣传日当天，在城市繁华地段的设立宣传点，摆设宣传展板，散发宣传材料，提供咨询服务等各种形式进行集中宣传。充分发挥当地主流传媒作用，组织当地电视、广播等新闻媒体以及电信部门滚动播放宣传标语和发送公益宣传短信，紧紧围绕国家测绘地理信息局提出的“构建数字中国，监测地理国情，发展壮大产业，建设测绘强国”的发展战略，丰富宣传内容和形式，大力宣传测绘地理信息工作，不断扩展测绘地理信息法制宣传教育的广度和深度。

3、突出重点，创新务实。在宣传活动中，我们坚持统一管理的原则，注重点(各农贸市场宣传)、线(公路沿线)、面(各连队)的结合宣传，在城区和公路沿线大造声势，大造舆论，广泛宣传，并向农村逐步延伸和推进。创造性的开展通俗易懂、群众喜闻乐见的活动，增强宣传工作的吸引力和感染力，切实提高宣传效果，营造浓厚的测绘法制氛围，让更多公民了解测绘、认知测绘。宣传期间，全团长共悬挂横幅2条，张贴彩色标语80条，散发宣传材料200余份。

篇3：国土局反腐倡廉年度活动工作总结

加强领导、落实责任, 高度重视信访工作

分局牢固树立“发展是政绩、维护稳定也是政绩”的理念, 坚持把信访工作摆上重要的议事日程。一是建立信访工作领导责任制。坚持和落实分局一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任制, 分局领导对上访统计数据进行了认真的分析, 并亲自带队分门别类的进行走访。二是建立调研分析工作制度。在深入调研的基础上, 分局领导定期召开信访工作专题会, 分析信访工作所面临的难点问题, 及时掌握信访人的信息和动态, 加强信访工作的针对性。三是定期开展“群众信访日”。分局领导每个月定期接待信访群众, 努力破解群众提出的难点问题。正是领导的高度重视, 有效的稳定了上访群众的情绪, 促使多宗信访案件得到有效的解决。

完善制度、规范管理, 健全信访工作体系

分局领导始终将信访工作摆在重要的位置, 抓落实。一是主动化解矛盾。2009年主管领导亲自带领信访和执法人员亲自下访到军粮城街约谈信访村民, 认真听取了信访人的诉求和意见, 帮助群众解决所反映的非法占地问题。2009年3月局主要领导深入大毕庄村队, 直接同5名上访人见面, 了解案情并详细讲解法规政策, 及时帮助村民解决难题。二是建立信访机制。分局结合自身的工作特点, 制定了《东丽区国土资源分局信访工作制度》以及《信访工作局长例会制度》、《矛盾问题定期排查制度》、《信访事项登记制度》、《信访事项办结制度》、《信访案卷建档制度》、《信访问题报送制度》、《信访工作考核制度》、《信访工作走访制度》等8项信访工作制度, 形成了完整的信访工作制度体系, 极大地推动了信访工作制度化、规范化、法制化建设。

夯实基层、打牢基础, 不断提高基层信访工作的能力

分局领导高度重视做好基层信访工作, 多次召开会议研究部署做好基层信访工作。一是完善机构。局领导为改善信访办公条件, 专门设立了信访接待室, 并指派专人负责信访接待工作, 更新了办公设施, 配备了专门的车辆和监控设备。良好的环境, 现代化的办公设施, 极大地提高了信访人员的办公热情和工作效率。二是强化认识。信访工作人员不断加强自身素质建设, 树立“群众利益无小事”的思想观念, 以热情接待为前提, 通过和上访群众的交流沟通, 及时了解上访群众的真实想法, 耐心向上访群众讲解政策法规, 帮助上访群众解决实际困难, 避免越级上访, 坚持做到“有访必接、有接必答、有答必果”, 全面提高信访工作水平。三是创新招法。2003年以来市政府统一规定实施货币拆迁, 后因政策调整, 对2005年尚未搬迁的居民重新制定了实物还迁的安置政策, 由于政策的变动, 造成已搬迁的270户居民集体上访。虽然此次拆迁工作由规划国土局负责, 但东丽国土分局主动出击, 经区政府批准, 对已拆迁的270户居民每户增补了4m2的建房安装成本价补偿, 并经市局领导特批了20套经济适用房用于解决经济困难户的住房问题, 正是依靠国土分局不等不靠的工作热情, 及时化解了矛盾, 受到了广大群众的好评。

整合力量、齐抓共管, 确保信访工作落到实处

东丽区国土资源分局积极整合社会各阶层的力量共同解决信访问题。第一, 加强与各街乡的纵向沟通。2008年建立了《矛盾排查通报制度》, 及时以书面形式向区委、区政府汇报上访群众所反映的问题。第二、加强与区司法部门的横向协作。先后与人民检察院、纪检监察局签订了《携手共建和谐机关协议书》并与公安东丽分局建立驻警机制, 确保了土地执法和信访接待工作的正常开展, 形成了信访工作“齐抓共管、各尽其责、协调合作”的良好局面。

解放思想、创新思路, 开创信访工作的新局面

国土资源管理所涉及的信访工作难点多, 东丽国土资源分局在局领导的带领下积极探索新的工作方法。一是加强依法信访的宣传工作。利用广播、电视、网络等媒体形式大力宣传依法用地等国土资源知识。在《今日东丽》报刊上开辟了“守土有责, 共建家园”的宣传专栏, 全面宣传保护资源和保护发展的重要措施。二是增强干部大局观和责任观。积极组织各类法律法规培训讲座, 强化信访业务学习, 加强干部队伍法律法规建设, 不断增强责任感和使命感。三是设立奖励机制。经区政府批准对在年内实现无违法占地、无违法建设的“双无”村队、街、乡, 实行经济奖励政策, 提高了各级组织保护耕地的自觉性。

篇4：国土局反腐倡廉警示教育工作总结

一、成立领导小组，制定实施方案

4月30日，召开了党组会议，专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长，党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组，领导组下设办公室为具体办事机构，负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》，明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等，对整个活动作出了周密的安排和部署。

二、召开动员大会，进行全面部署

5月9日，我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会，邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神，学习了李衍局长在会议上的重要讲话，通报了我市国土系统近期发生的几起腐败典型案例，并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话，对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求：一是在思想上，要充分认识开展教育活动的重要性和必要性，真正把思想统一到局党组的部署和要求上来，加强思想品德修养，构筑拒腐防变的牢固思想防线；二是在实际工作上，要提高抵御各种诱惑和考验的能力，进一步完善工作流程和制约机制，从具体的业务入手查摆存在的问题，并切实加以整改，达到通过活动促进工作的目的。

三、营造浓厚氛围，认真组织学习

为使警示教育活动取得实效，我局创新方式，营造浓厚的学习氛围，增强活动的效果。一是利用信息资源优势，在局网站上开辟了警示教育活动专栏，将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中，既便于每位干部随时查阅学习，同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏，将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。三

是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。

采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度，合理安排时间，认真学习有关党风廉政建设和反腐败工作的论述，结合自身工作实际撰写了一篇心得体会，谈思想，谈认识，谈体会，达到了预期的学习效果。

四、认真查摆问题，切实落实整改

为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题，我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会，听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议，与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩，也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面，提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式，全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面，对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底，认真地查摆了存在的问题和不足。

经过梳理，共查摆出存在的问题3条：一是少数干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不够深，认为廉政建设和反腐败工作是针对领导机关和领导干部的，与自己无多大关系，因此，抓学习不主动，执行制度也缺乏耐心；二是在执行省厅“六条规定”方面，存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象；三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善，深入规范管理，不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足，本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则，制定了切实可行的整改方案，并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线；二是建立和完善制度规范机制，从源头上防治腐败；三是建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督。同时，撰写了局领导班子廉洁从政承诺书，与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书，建立了反腐倡廉的长效管理机制。

五、取得的成效

通过反腐倡廉警示教育活动的开展，我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高，都能积极主动地参加学习培训和查摆问题，进一步提高了全体干部职工对当前反腐败斗争形势的认识，深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念，增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性，机关工作作风得到进一步改进，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为推动我县国

篇5：国土局反腐倡廉年度活动工作总结

结

XX年，额旗国土局在旗纪检委和盟国土局党组的正确领导下，按照旗纪检委的工作部署及国土资源系统纪检监察工作的要求，围绕国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为核心，以强化监督为重点，深入推进具有国土资源部门特色的惩治和预防腐败体系建设，为全旗国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。现将工作情况总结如下：

一、统一安排部署工作，认真落实党风廉政建设责任制。

为做好XX年党风廉政建设和反腐败工作，我局领导高度重视，组织全局干部职工召开动员部署会议，成立了由局长任组长、各副局长为副组长、各股室负责人为成员的领导小组，并制定了实施方案，明确了责任人，将党风廉政建设和反腐败工作与日常业务工作紧密结合起来，纳入领导班子和领导干部工作目标考核之中，确保此项工作落到实处。

二、保持政令畅通，积极落实上级重大决策部署。

我局始终将贯彻落实上级纪委精神以及盟局会议和国土资源工作会议精神贯穿并指导国土资源工作的全过程。

加强领导干部遵守政治纪律情况的监督检查，局党支部 组织开展了以“四查找四分析”为主要内容的保持党员、干部纯洁性分析检查活动，通过开展专题学习教育、撰写自查报告，使全体党员、干部深刻认识到了保持党员纯洁性的重要性和紧迫性，从而确保全局党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，严格贯彻落实党和国家的方针政策。

我局严格贯彻落实上级重大决策部署，围绕国土资源厅、盟国土资源局和旗委、政府部署的中心工作，认真开展监督检查，严肃查处对“两整治一改革”、节约集约用地、土地整治、维护群众权益等执行情况中的违法违纪问题，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。

三、围绕中心、服务大局，把党风廉政建设贯穿于各项业务工作中。

优化土地利用结构，提高土地综合利用水平。

合理配置土地资源，调整和优化土地利用结构与布局，保持土地资源的集约、高效和规模利用。认真做好国有建设用地和住房用地供地计划落实情况跟踪管理，完善和落实建设用地全程监管制度，严格土地批后管理，加强对闲置土地和批而未供土地的清理和处置，盘活存量土地，确保供地率达到要求。

合理使用XX年计划指标，保障建设项目用地。

XX年，盟局下达我旗新增建设用地指标为45公顷，其 中农用地5公顷，未利用地40公顷。为加强土地宏观调控，集约用地，1-11月共出具项目用地预审、初审及审查意见61个。组织了3个城市批次7个单独选址报件上报工作，上报用地总面积为746.3091公顷，2个城市批次及3个单独选址报件已获得批复，供地率达83.58%。截止目前，我局已供地88宗，面积520.267公顷(新增469.7929公顷)。其中划拨24宗，面积270.5076公顷；出让64宗，面积249.7594公顷，土地出让成交额16494.8063万元，土地出让金实际收益6483.3063万元。

严格落实耕地保护责任，土地整理项目顺利实施。

年初，协助旗政府与全旗5个苏木、13个嘎查签订了耕地保护目标责任状，落实了耕地保护责任和措施；完成了XX巴彦陶来农场6队、7队土地整治项目，目前等待验收；完成了XX赛汉陶来苏木孟格图土地整治项目各项工作的编写工作并通过了项目评审，并按要求对项目做好招投标的前期工作。

积极开展集约节约模范旗县申报工作。

XX年6月起，我局依据自治区国土资源厅下发的有关文件，对应相关条款，积极组织上报了我旗集约节约模范旗县达标资料，目前，经国土资源厅审核通过，已上报国土资源部国土资源部集约节约模范县创建活动办公室。

加强土地登记规范化建设，严格土地产权管理。

一是按时完成了全旗15个集体嘎查的土地所有权和4个国有嘎查的确权登记、发证工作；二是在去年完成农区宅基地调查登记的基础上，今年加大宅基地和集体建设用地调查测量覆盖面，对马鬃山、黑鹰山镇、温图高勒苏木及古日乃嘎查的土地权属进行调查测量登记。按要求完成全旗宅基地和集体建设用地数据库建设、登记、发证任务；三是加快国有土地使用权登记发证工作，全年办结《国有土地使用权证》850本；办理《土地他项权利证》92本。

严把采矿权登记关，采矿权管理工作稳定有序。

协助额济纳旗乌珠尔嘎顺铁矿等6家采矿权到期企业，办理采矿权延续手续；完成特尼格尔建筑石料矿挂牌出让工作，处置价款100.5万元；完成3宗探转采项目，独龙包铅锌钼矿、黑山铁矿、小红山钒钛磁铁矿三个矿山已全部取得采矿许可证；受理砂石料矿、花岗岩、硅石矿、石灰石矿等采矿权申请8宗，已请示上报政府按程序出让。

加强矿产资源保护和监督管理。

对我旗17个矿山企业开展了全旗重要矿产资源“三率”调查评价工作；完成了XX固体矿产资源登记、统计工作；完成了矿产资源储量快报、采矿权价款评估统计、矿产品拉运统计、萤石总量控制上报、资源补偿费网上申报和煤、铁矿产资源开发利用统计报工作；完成XX年额济纳旗矿矿产资源节约与综合利用“以奖代补”专项资金申报工作；矿 山企业储量动态监测管理年报工作进展顺利；对我旗28家矿山企业进行了矿产资源开发利用检测工作。

执法监察动态巡查工作进一步加强。

进一步规范动态巡查责任制，开展土地权属争议权属，坚决打击偷挖盗采等违法行为。截止目前，累计开展动态巡查60次，土地动态巡查共35起，矿山动态巡查共25起。出动执法人员100人次，制止违法行为1起。有效巡查覆盖率达90%，制止违法行为率达100%，同时规范建立了巡查台帐，巡查时有详实巡查记录，有效地将违法行为制止在萌芽状态。

四、加强学习，认真推进反腐倡廉教育工作。

局领导亲自讲廉政党课，进行正面典型教育。同时在日常学习中结合实际案例进行警示教育。通过一个个生动的案例，对全局干部职工敲响警钟。

组织干部职工参观学习红色教育基地——旗文博馆，通过观看反映额济纳旗早期领导人艰苦卓绝斗争历程，缅怀革命先烈，坚定反腐败的信心和决心。

利用理论学习、业务培训等时机，深入进行党性党风教育、廉洁自律教育和法律法规学习教育，不断增强广大干部的法制观念和公仆意识，提高执法水平和依法行政的自觉性。

结合全旗开展的党风廉政宣传教育月活动，深入推进国 土廉政文化建设。我局积极组织局干部职工阅读廉政书籍、学习《廉政准则》，在电脑桌面设置廉政屏保，利用每周四定期学习时间，积极学习廉政知识和爱国主义教育、党史传统教育，营造浓厚的廉政舆论氛围。

五、制定完善了“三重一大”事项实施办法和工作流程图。

我局进一步制定完善了“三重一大”事项实施办法，对实施重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项决策作出规定，明确了“三重一大”事项的原则、内容和范围。其次，绘制了业务流程图。局机关各股室根据机构设置、职责、职能安排等情况，针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，对自身业务工作流程进行梳理，共制定完成各项业务工作流程图30幅。

六、加强行风政风建设，树立风清气正的工作氛围。

我局聘请了10名政风行风监督员对我局干部职工依法行政、改进作风、廉洁自律情况进行监督，制定了《服务承诺制》，严格规范全局工作人员尤其是办文大厅窗口工作人员的服务事项，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办“等问题。

推行便民利民措施。我局办事窗口工作人员配备了工作证和岗位牌，在办文大厅悬挂了办事流程、放置了业务受理所需材料便签纸等，方便了群众办事。

积极推行政务公开。XX年，我局加大了政务公开力度，依托门户网站，积极推进电子政务建设和网上政务公开，把网站列为公开信息的重要途径，将领导班子成员及分工、国土资源工作动态、办事指南、岗位职责、工作流程图、办事结果、收费标准等政务信息在上网发布，接受人民群众的监督，为办事的群众和部门提供方便。

七、巩固深化“两整治一改革”专项工作，进一步推进惩防体系建设。

认真查找廉政风险点。我局以规范和制约权力运行为核心，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，采取“个人查、股室查、组织查”的方式，填写“股室、单位廉政风险点和防控承诺表”，制定预防和控制各类廉政风险的具体措施，并予以公开，接受社会各界和广大干部职工的监督。局领导、各部门负责人带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范措施。

逐步建立“制度+科技”的风险防控机制。我局加强了国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善集遥感影像、监测变化信息、土地利用现状图于一体的全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围，充分利用“一张图”管地、管矿，健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合 监管体系。XX年10月，按照自治区、盟国土资源局的统一安排部署，我局还建立了“地籍管理信息系统”。通过国土资源综合监管平台和“地籍管理信息系统”建设，使土地利用管理、矿产资源管理和地籍管理工作更加规范有序，强化了对国土重点领域、关键环节的动态跟踪和监控。

加强了矿业权交易市场管理。我局严格执行采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，建立和完善了矿业权出让信息公布制度，并严格按照操作程序和工作规程操作，以招标、拍卖、挂牌方式公开出让，促进了公平交易，遏制了腐败行为，净化了矿业权市场。截至目前，均无违规操作和违法违纪行为发生。

实行干部轮岗制度。XX年5月，经局务会研究决定，对局领导班子分工情况进行了调整，并对部分股室和工作人员进行了岗位调整。

八、巩固提高专项治理工作，着力构建长效机制。

今年，我局继续抓好工程建设领域专项治理工作，对公务公车、庆典研讨会论坛过多过滥以及“小金库”等进行专项治理。同时，制定完善了党风廉政和政务工作制度，严格规范国土系统干部职工执法行为，切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的热点问题和突出问题。

九、健全制度，不断规范行政权力运行。

我局建立健全了国土资源市场配置机制、国土资源管理 创新机制、行政权力监督制约机制、廉政风险防控机制、廉政风险教育机制、责任追究机制，真正实现用制度管权、管事、管人，努力做到岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。同时，开展了重要制度执行情况的“回头看”活动，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，维护制度严肃性。

十、严肃查处违法违纪案件，畅通信访渠道。

我局在局机关办事窗口处设置政风行风意见箱、举报箱和举报电话12336，通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式，认真查找国土资源部门存在的损害群众利益的不正之风。高度重视“阿拉善民心网”上的网民投诉和建议，并及时答复，能够及时妥善的解决群众诉求。在畅通信访举报渠道的同时，继续加大查办案件工作力度，对失职渎职、违反廉洁自律规定、贪污贿赂等违纪案件，利用行政审批权、行政执法权等损害群众利益的案件，徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律案件加大查处力度，发现一起坚决查处一起。

篇6：国土局年度土地工作总结

今年主要工作成效体现十大新成效：

(一)主动服务，保障社会发展取得新业绩。年初，我局积极主动开展了“集中上门服务”活动，深入各县(市、区)政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研，坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调，增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性，建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来，全市上报批准27个批次建设用地，面积8654亩，其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩;土地开发项目市级立项4个、县级立项65个，建设规模5365亩，预计可新增耕地5070亩;土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个，新增耕地5425亩;市本级收储土地943亩，利用储备土地融资4亿元;市本级经营性用地出让18宗，面积1010亩，成交价21.38亿元，净收入17.74亿元。

(二)盘活存量，节约集约用地取得新进展。今年以来，我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理，按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则，建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐，分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月14日，全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开，会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩;陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩，促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道，全面推广。

(三)强力支撑，地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省XX县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为今年首号找矿项目，勘查有新突破，矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——XX市画子山金铜矿普查也有重大突破，发现金的`品位较高，前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩，探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。

(四)加强防范，地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心，特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作，地灾防治有了专门力量;进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度，强化应急演练，及时转移群众，地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处，发生地质灾害35起，均无一人伤亡。

(五)强力推进，促进新农村建设凸显新作为。深入调研，结合实际制定了《XX市促进镇村联动建设土地运作指导意见》，结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目，促进新农村建设。据统计，全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩，今年实施的项目有2300亩，现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关，国家投资的1.39万亩XX县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收，全年共完成13万亩高标准农田建设。

(六)心系群众，上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研，通过上项目、拨资金、提思路，帮助解决实际困难，建立农村新型发展机制。今年以来，局主要领导先后带队亲临深入XX县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及XX市浯口镇梅溪等帮扶村调研，投入资金20万元，帮助帮扶村解决六大基础设施建设，推动特色产业发展。

(七)切实维权，构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度，针对难点问题，积极多方协调，加大现场解决力度。今年以来，共受理国土资源信访件235件，相比下降41%，其中 208件初信初访办结率为100%，并现场协调解决7起疑难信访件， “南湖丽景”、“ 河西村麻园岭”两起信访件，因我局极力协调解决，有效地维护群众利益，获得了群众高度评价，两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗，深表感谢。

(八)强基固本，基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收;全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收，国土资源部副部长胡存智亲临视察，给予了充分肯定;全市耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查，永久性基本农田划定工作通过省级核查;土地利用总体规划修改调整已基本到位;土地整治专项规划通过省厅评审验收;数字城市地理空间框架建设项目基本完成，正在省级试用，成果待国家脱密后使用;“一张图”建设在加快推进，前期筹备已基本完成;地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施，矿山生态环境明显好转。

(九)建章立制，党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则，制定印发了《今年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任;开展了“四个一”活动，即：一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章，深入加强廉政教育;在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言，每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报，建立了廉政勤政教育室，大力倡导廉政文化;签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书，制定了《廉政风险防控责任追究办法》，实行廉政风险“责加一等、上追一级”，严格责任追究;进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度，制定了《防控廉政风险预警制度》，强化廉政监督;认真开展治理“红包”工作，自查自纠取得明显成效。

篇7：国土局反腐倡廉年度活动工作总结

1. 瘦身规范——行政审批制度改革深入推进

各综改试验区深入推进行政审批制度改革, 做好减法, 在“瘦身”上下功夫同时, 做好加法, 在“规范”上出新招。瘦身体现在三方面:一是机构优化, 各地纷纷出台政策完成新一轮政府机构改革;二是精简审批事项, 规范中介服务机构;三是费用清理, 减少行政事业性收费。规范体现在五方面:一是完善办理机制, 创新行政审批体系, 深化集中审批、并联审批;二是推行网络化审批;三是推广“管办分离”和“一门式办结”行政审批服务模式;四是提高审批效能;公开审批环节, 建立全流程公开;五是设立投诉中心, 严查违规行为。

2. 还权赋能——土地管理制度改革稳步推进

土地制度改革步稳有序, 主要在四个方面寻求突破:第一, 深化节约集约用地。山西、成都、义乌、浦东新区和沈阳经济区分别从控增量、盘存量、促流量等五方面促进节约集约用地。第二, 探索城乡统一用地市场。山西、黑龙江、成都、深圳、温州、上海浦东、沈阳经济区及长株潭分别从抓确权、促流转、搞试点等方面着手构建城乡统一建设用地市场。第三, 保障宅基地用益物权。黑龙江“两大平原”、重庆、深圳、温州、长株潭城市圈和沈阳经济区从确权登记、有偿腾退和抵押试点等方面保障宅基地用益物权。第四, 完善土地承包经营。重庆、武汉、义乌、温州、沈阳经济区、浦东新区、黑龙江“两大平原”、长株潭城市圈分别从明确权、推流转和创经营三方面进行土地承包经营制度改革。

3. 确权统管——自然资源管理制度改革探索尝试

各个综改试验区在自然资源管理制度改革上做了积极探索尝试, 主要特点是确权统管, 体现在四个方面:一是健全自然资源资产产权制度。深圳、成都、重庆、长株潭等地提出健全自然资源产权制度, 在普查、确权登记基础上进行自然资源资产化管理, 完善监管体系。长株潭健全自然资源资产产权制度实行资源有偿使用制度;天津滨海新区完善产权保护制度;山西开展自然资源资产化管理试点。二是推进公共资源配置市场化。山西、黑龙江“两大平原”、温州与义乌积极推进公共资源配置市场化, 完善公共资源市场交易机制。三是全面促进资源节约。深圳、重庆、成都等地通过制定法规、完善制度、实行资源产品价格改革、完善综合利用等措施, 全面促进资源节约。四是深入推进生态文明建设。深圳、厦门、武汉等多个试验区积极探索生态文明体制改革, 建立健全生态文明制度体系, 实施重大生态环境修复工程, 深入推进生态文明建设。

二、全面深化——“两会”代表委员建言国土改革

1. 土地制度改革

第一, 立法保护、经济激励, 提高耕地农业综合生产能力。一要尽快启动耕地质量保护立法;二要设立全国性的耕地保护基金;三要重视耕作层质量和生态环境建设;四要合理开发地下水;五要实施严格的黑土地保护政策。第二, 整体设计、配套推进, 构建城乡统一建设用地市场。一要抓紧研究出台农村集体经营性建设用地流转条例、农村集体土地征收补偿安置条例;二要全面落实土地用途管制要求;三要扎实做好城乡建设用地确权登记发证, ;四要处理好农村集体经营性建设用地入市范围问题;五要鼓励农民集体自主开发利用集体建设用地;六要探索农村产权抵押融资。第三, 理清政策、创新管理, 推进宅基地管理制度改革。一要清理涉及农村宅基地的法律法规;二要抓紧制定《农村宅基地管理条例》;三要严格落实“一户一宅”;四要逐步建立农民宅基地使用权流转市场。第四, 明确权属、政策支持, 促进土地承包经营权流转。一要加快推进土地承包经营权确权登记颁证工作, ;二要制定《农村土地流转管理条例》;三要加快土地承包经营权流转市场建设。

2. 矿政管理改革

第一, 矿产资源税费改革。一要完善矿产资源税费制度, 提高资源税和矿产资源补偿费征收标准, 并与储量消耗挂钩;二要稳步推进资源税改革, 加大相关税费的整合力度, 扩大资源税征收范围, 实施差别化资源税费政策;三要研究制定煤炭税费整体改革方案;四要加快矿法修编。第二, 推进非常规天然气勘探开发。一要实施积极的资源战略, 加大国内外勘探开发的力度;二要进行体制机制的改革, 积极推进混合所有制;三要简政放权, 进一步下放页岩气、煤层气矿业权审批权;四要开展改革试点, 在四川等地设立页岩气勘探开发改革开发试验区;五要加强公益性地质工作与相关监管, 惩治勘探开采过程中的违法违规行为。第三, 完善地质灾害防治。一要制定《地质灾害防治法》;二要建立政府主导的防灾减灾网络体系;三要中央财政向西部和地灾多发地区倾斜;四要建立巨灾保险制度;五要对基层地质灾害防治给予技术支持;六要帮助地质灾区和采煤沉陷区开展应急搬迁工作。

3. 行政审批制度改革

第一, 精简审批事项, 下放审批权限。一要制定规范性文件, 对当前的非行政许可审批事项进行清理规范, 非行政许可审批事项设定依据不符合的一律取消;二要完善各类标准, 如珠宝鉴定标准、石油天然气法律法规和国家标准;三要实行备案制度, 政府把备案信息搜集汇总之后, 及时向社会公布。第二, 简化审批程序, 缩短审批周期。把多个审批程序整合为一个审批环节, 符合条件的行政审批事项实行集中办理和“一站式”服务, 推广网上审批、并联审批、联合审批等多种审批形式。第三, 公开权力清单, 提高放权质量。第四, 强化后续监管, 职能阳光转移。每项取消调整的行政审批事项要制定后续监管办法。

4. 国土资源领域生态文明建设

第一, 完善相关法律法规, 制定“自然保护地法”、土壤污染防治法和其他技术法规等;第二, 推动政府机构改革, 形成生态文明建设的统一协调管理体制;第三, 成立国家层面的土壤污染治理领导机构, 加大对重金属土壤污染的治理;第四, 将矿山地质环境治理纳入各级财政预算, 加大矿山地质环境治理力度;第五, 加强资源管理, 提高资源利用效率;第六, 把生态资产纳入到国家经济社会管理, 让生态资产和GDP同样重要。

三、顶层设计——33位业内专家论土地制度改革

根据《改革内参》 (中国经济体制改革杂志社) 、《中央部委内部动态》 (《首亚报告》编辑部) 、中国知网等渠道获得的信息, 从840余份文献 (时间节点为2013年11月16日至今年7月1日) 中筛选出33篇业内专家文章, 分别从改革思路、改革内容、注意事项三个方面梳理集成了我国土地制度改革顶层设计建议。

1. 改革思路

第一, 明确改革目标。近期目标是减少土地征收冲突, 加快承包经营权流转, 促进农业规模化经营;推进农村集体建设用地直接入市、自由流转, 促进城乡一体化发展。远期目标为经济发展提供土地保障, 合理分配利益促进公平公正。第二, 抓住改革重点。一是完善土地产权制度, 明晰产权;二是推进农村集体土地流转, 保证农民合法权益。第三, 改革必须坚持的原则。一是农民权益要保障;二是农民集体所有制要维护;三是农地用途不改变;四是土地收益分配要公平;五是市场主导、政府引导、差别化推进。

2. 改革内容

第一, 完善法规, 构建制度。一要修改完善土地管理法及相关法规;二要着力构建系列土地管理新制度, 包括:土地征用和城乡建设用地用途转换的新制度, 跟土地、不动产有关的税收制度, 农村土地承包制度, 土地节约集约使用制度等。第二, 明晰产权, 完善税制。一要做好确权登记这项基础工作;二要抓住赋予农村集体土地有效产权这个关键要点;三要完善土地税制这项配套政策。第三, 统一市场, 合理流转。一要构建城乡统一的建设用地市场;二要促进集体土地合理流转。第四, 保障权益, 合理补偿。应该保障农民的以下几项土地权益: (1) 落实农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权; (2) 研究并制定改善土地价值收益共享的新机制; (3) 改革现行土地征收制度, 提高农民在土地增值收益中的分配比例; (4) 保障农户宅基地用益物权, 改革完善农村宅基地制度; (5) 建立耕地保护补偿机制, 使农村人分享城镇化发展的成果。

3. 注意事项

第一, 加强政府调控和引导。要发挥政府在用途管制、规划管控和市场监管中的作用, 放开集体土地市场必须防止土地资本化和非农业开发。第二, 完善中介、平台等市场服务。要依托土地交易所建立农村产权流转交易市场, 建立健全土地流转抵押、担保的服务平台, 包括评估、登记、处置、交易等。强化评估机构的专业性、权威性, 对农村土地流转实行登记备案制度。第三, 注重土地管理制度内部协调。要注意征地制度改革、城乡建设用地增减挂钩、农村宅基地、农房交易、建立城乡统一的建设用地市场、国有土地储备出让制度等多方面的统筹。第四, 注重与财税、社保、收入、户籍改革联动。农村土地制度改革要注重与财税体制改革、社会保障制度、收入分配制度、户籍制度改革等协调联动。征地制度改革、集体建设用地流转入市要与整个财税体制的改革统一安排。建立房产税等财产税和土地流转的交易税费。

四、亩产英雄——浙江四地探索城镇土地使用税促进土地节约集约与产业结构升级

浙江省为实现经济转型、破解用地困境, 自2012年以来先后对16个市、县分两批次开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点工作。他们坚持以“亩产论英雄”的税收手段倒逼企业节约用地。提高土地使用效率, 取得了明显成效。2014年9月26日, 浙江省人民政府出台《关于全面开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的通知》, 将试点经验在全省范围内推广, 使城镇土地使用税成为浙江省集约用地、经济转型的新抓手。通过对绍兴、安吉、义乌、海宁的试点实践分析, 总结出如下经验做法:

1. 成立工作领导小组, 建立多部门联动机制

浙江等地自试点以来均成立工作实施小组, 由本级政府主要负责人担任工作实施小组组长, 财政、发改、地税、国税、国土、经信、环保等相关部门负责人为小组成员。建立起党委领导、政府主管、部门协同的组织领导机制, 形成政企互动、市县联动、部门协同的经济转型升级工作新格局。与此同时, 制订出台《关于开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点工作实施意见 (试行) 》和相关工作方案, 做到制度先行。

2. 提高税额标准, 按行业、税收分类分档差别减免

绍兴市通过“提标准、稳基数、重激励”的办法, 适时提高土地使用税标准, 适用税率从2007年平均4.7元/平方米提高到目前的平均7.3元/平方米, 增幅达55%。安吉县将征收范围按行政区域进行等级划分, 适用税率从试点前的每平方米2元、4元、6元提高到每平方米4元、6元、8元。义乌市力度最大, 将全市土地使用划分为三个等级区域, 分别征收12、16、20元/平方米城镇土地使用税。海宁市按照企业上一年度亩产效益的评价结果, 分行业将试点对象划分为A (发展提升类) 、B (整治提升类) 、C (落后淘汰类) 三类, A、B类企业减免力度较大, C类企业不予减免。义乌市以企业亩产税收的贡献为主要指标, 对城镇土地使用税实行分类分档差别化减免, 对企业亩产税收达到行业平均亩产税收300% (含) 以上、200% (含) ~300%之间、150% (含) ~200%之间、100% (含) ~150%之间的, 分别给予100%、90%、80%、60%的减免优惠。

3. 建立以亩产税收为核心的综合评价体系进行全面考核

浙江地区的亩产论英雄工业用地导向机制, 并不是单一以亩产税收为衡量指标, 综合考虑产业导向、排污、安全生产、土地使用情况等因素, 着力构建综合评价体系。比如, 义乌市的综合评价体系, 是以亩产税收、亩均产值、单位电耗税收等为主要指标, 兼顾税收、用地、能源、环境、人才等因素;绍兴市根据单位用电综合经济效益、单位占地综合经济效益、单位排污综合经济效益等指标进行核算, 并据此对相关企业实施分行业分档分级动态排序和管理, 构建资源配置导向机制, 引导社会资源向优秀企业倾斜。

五、宅基地置换——浙江义乌以新社区集聚建设实现新型城镇化

城乡新社区集聚建设政策是浙江省义乌市土地利用政策的主要内容, 是基于农村建设用地节约集约利用要求, 按照“三改一拆”原则, 结合旧村改造和新农村建设的一种创新性做法。全市共规划集聚新社区55个, 规划配套产业项目35个, 可安置农民22万人。目前, 7个集聚项目已顺利开工建设, 地上总建筑面积约184万平方米, 总投资75亿元。

城乡新社区集聚建设的政策核心是以价值置换的办法, 实行多村集中联建, 采用既有高层公寓又有产业用房、商业用房、商务楼宇、货币等多种形式置换的旧村改造方式。参加集聚建设的农户以合法宅基地面积为基数, 按1∶5的比例确定置换权益面积, 在选择高层公寓 (占3/5) 的同时, 部分面积 (2/5) 选择产业用房、货币等一种或多种方式置换。房屋具有完全产权, 土地性质为国有, 可以直接入市交易, 使宅基地的价值通过置换国有建设用地显现出来。

义乌市新社区集聚建设新政策在四个方面做出了突破和创新:一是建设机制上突出了政府主导, 从规划编制、政策处理、资金筹集、建设管理, 都是政府为主实施;二是房屋性质上明确了国有出让, 高层公寓、产业和商业用房, 都属于国有出让土地, 可交易抵押, 交易时不需要补交土地出让金;三是建设功能上明确了多种形式, 高层公寓用于保障基本住房需求, 产业和商业用房用于增加财产性收入, 让农户权益有了更多保障;四是建设集聚上规定了社区管理, 农户参加集聚后就近融入当地社区, 参与社区管理和服务, 实现了农民向市民的转变。

义乌市新社区集聚建设依托土地制度的创新开创了一种新型城镇化模式, 这种模式体现了以“人”为核心——农民变市民, 配套解决农民进城后的住房、就业、户口、教育、医疗、社保等问题;以“新”为特征——是在旧村改造、“空心村”改造的基础上, 突破传统的“四层半”建设模式带来的“半城市化”缺陷, 真正实现了城乡二元融合。新社区集聚建设政策既保障百姓利益, 最大限度让利于民, 也兼顾城市品位、生活品质和产业发展需求, 得到了试点区域绝大多数农民 (95%以上) 的支持。

六、重点突破——多部委共建生态文明

2014年4月17日, 《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》发布, 明确了努力建设生态文明的美好家园的重点任务, 由国家发展与改革委员会牵头, 环境保护部、科技部等17个部委参与完成。

1. 明确工作重点

国家发改委的重点是研究和设计生态文明体制改革的总体思路, 探索与建设先行示范区, 设计与建立节能减排制度, 创新和推进环境治理体制, 建设和完善生态补偿机制。环境保护部的重点有四个方面, 一是大气、水、土壤的污染治理;二是节能减排工作的推进;三是加大对自然生态、核与辐射等领域的监管力度;四是推动生态环境保护领域的体制机制改革。国家林业局的重点是自然资源管理管理体制改革和产权制度改革, 以及生态文明示范区建设。水利部的重点是水生态文明建设。国家统计局主要是对资源资产负债表的探索与编制。国家海洋局的重点任务是海洋生态文明建设。围绕重点任务, 从自然资源管理体制与监管机制, 划定生态红线、健全生态补偿制度, 推进节能减排、污染治理等五方面纷纷出台相关政策。

2. 完善法规

水利部、发改委等十部委联合印发了《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》 (水资源〔2014〕61号) ;环保部推进了修订后的《环境保护法》出台;水利部印发《关于加强河湖管理工作的指导意见》。

3. 划定生态红线

环保部印发《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南 (试行) 》;林业局出台《推进生态文明建设规划纲要 (2013—2020年) 》, 积极推进生态保护红线的划定工作。

4. 健全生态补偿制度

发改委、水利部等单位下发《水土保持补偿费征收使用管理办法 (试行) 》;财政部、林业局下发《中央财政林业补助资金管理办法》;财政部、农业部印发《中央财政农业资源及生态保护补助资金管理办法》;财政部下发《关于深入推进草原生态保护补助奖励机制政策落实工作的通知》。

5. 大力节能减排

科技部组织编制了《节能减排与低碳技术成果转化推广清单 (第一批) 》, 并和工业和信息化部联合印发了2014-2015年节能减排科技专项行动方案;发改委下发《组织开展重点企 (事) 业单位温室气体排放报告工作》的通知;能源局下发《关于规范煤制天然气产业科学有序发展的通知》, 严格能源转化效率、水耗、排放等产业准入要求。

6. 加强污染治理

发改委、能源局、环保部制定《能源行业加强大气污染防治工作方案》;科技部、环保部编制《大气污染防治先进技术汇编》, 积极防治大气污染;建立流域内区域联动机制, 发展改革委下达四川、湖北、重庆、青海省、浙江省重点流域水污染治理投资计划。

此外, 各部委积极开展课题研究、探索55个试点经验、推动国际交流、加强宣传工作, 多措并举建设生态文明。

七、制度引领——各省大力开展生态文明建设

2014年, 我国各省以全面深化改革为动力, 以制度建设为目标, 通过实施生态修复重大工程, 积极推进生态文明建设。

1. 改革驱动:明确重点、试验区先行

浙江省发布《浙江省关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》 (讨论稿) ;重庆市确定今年9项重点改革任务;深圳市印发《深圳市实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>实现“九年大跨越”行动计划》, 明确提出生态文明建设的思路和重点任务, 主要从优化城乡空间布局、加强资源节约和管理、加大环境监测保护力度和建立生态文明指标体系等方面进行制度设计。甘肃省印发浙江省发布《浙江省关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》 (讨论稿) ;《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》获国务院批准, 以试验区为依托, 先行先试, 出台了涉及生态补偿、环境污染防治、干部生态业绩考评、生态用途管制、生态红线划定等方面的法律制度和政策措施。

2. 制度引领:强化用途管制、离任审计与生态补偿

贵州省国土厅会同省发改委出台了《贵州省自然资源资产产权制度和用途管制制度改革方案》。自然资源资产的干部离任审计制度在多地均有不同程度的推进。内蒙古审计厅采取四项措施狠抓落实;湖南省出台《经济责任审计纲要》;绵阳市出台《关于开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作的通知》;连云港市首次审计市海洋与渔业局领导干部任职期间的海洋资源资产情况。主要做法是对干部在任期间的自然资源开发、利用和保护等情况进行相应审计评估, 并作为其政绩考核的重要内容。江苏省和福建省深入推进生态补偿制度建设, 主要内容包括健全完善生态补偿制度体系和加强生态补偿金监管。

3. 绿色发展:实施生态修复重大工程

篇8：国土局反腐倡廉年度活动工作总结

2011年3月某市国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结

2011年3月某市国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结 按照市委、市政府的统一部署，我局认真开展反腐倡廉制度建设活动，狠抓制度清理、完善和创新，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强教育、强化监督，扎实推进国土系统反腐倡廉制度建设，形成反腐倡廉制度体系，为推动全市经济发展提供了强有力的制度保障。

一、加强领导，部署实施

一是及时进行动员部署。市局党风廉政建设责任制工作领导组及时召开会

议，结合实际，研究制定本局开展反腐倡廉制度建设推进活动实施方案，将重点领域和关键环节的制度建设任务，逐项细化分解到相关领导和责任科室。明确提出了开展活动需达到的“四个目标”和切实抓好的四个方面工作；活动责任主体、具体职责；工作重点、阶段性任务、时间进度及相应的保障措施，确保活动扎实开展，达到预期目标。二是完善机制，加强领导。为加强对推进年活动的领导，及时调整市局党风廉政建设责任制工作领导组成员组成，特别吸纳了各业务科室处负责人为成员，加强对重点部门党风廉政建设的领导。成立了以局党组书记、局长宋学英同志为组长的市国土资源局制度建设活动领导小组，设立了办公室，负责日常工作。三是组织学习，提高认识。召开全体干部职工大会，认真传达学习市委、市政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》和市领导小组有关会议、文件精神，动员部署开展反腐倡廉制度建

设年活动，学习领会省委、省政府和市委、市政府的部署要求，使全体干部职工充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，积极投入到活动中去。四是开展形式多样的宣传教育活动。市局充分利用学习会、座谈会、局域网、开辟学习园地等，加大反腐倡廉制度宣传教育力度，做好舆论宣传，营造良好的工作氛围，建立了反腐倡廉“大宣传”的工作格局，提高了局全体干部职工的思想政治素质，进一步增强制度意识，提高执行制度的自觉性。积极开展廉政文化活动。通过廉政文化活动的开展，改进了反腐倡廉教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加深入人心。及时向市领导小组办公室报送材料和信息，反映本单位和本系统工作进展情况。五是各项活动相互配合，共同推进。把反腐倡廉制度建设活动和“加强制度建设，坚持廉政勤政，促进科学发展”主题教育、国土系统开展的“大学习大讨论”集中教育活动以及全省国土系统惩治和预防腐

败体系建设试点工作有机结合起来，共同推进，确保反腐倡廉制度建设推进活动取得实效。与此同时，把开展活动与抓好全年各项业务工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

二、健全制度，完善规范

开展调研，了解情况。我局通过多种形式在全系统开展调查研究。由局党组书记、局长宋学英带队，组织调研组，重点对本系统本单位腐败易发的重点领域和关键环节，主要是法律服务领域的监督管理制度方面存在的突出问题和薄弱环节开展调研，以明确制度建设的切入点和着力点。

清理制度，搞好登记。在深入调研的基础上，我局对近年来制定的反腐倡廉制度进行了全面系统地清理和审查，按照“坚持、完善、废止”的要求做好分类登记，提出“立、改、废”的具体工作计划。同时，总结了近年来加强对中层干部管理和监督相关制度建设的主要做法和成效。

完善制度，细化措施。我局针对国土资源管理工

作特点，在全面清理、科学论证、深入调查研究的基础上，对现有的反腐倡廉各项制度进行完善、创新，特别是加强对重点领域和关键环节的各项制度的修订完善工作。一是抓好涉及人、财、物方面的反腐倡廉制度建设。完善重大事项集体讨论、公开制度；下基层、公务接待、车辆使用管理制度；政务公开制度；工作人员问责、执法责任制度、过错责任追究制度。结合国土资源工作实际，突出在重点领域、重点部位、重点环节和用人、用钱、用权制度方面进行完善和创新，加强科学规范的行政管理，强化对权力监督制约的机制体制建设。二是抓好用地用矿领域的反腐倡廉制度的修订、完善，规范管理工作制度。三是抓好领导班子自身建设、监督制约和科级以上领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好对岗位职责、工作纪律的制度建设。规

范工作纪律，加强对工作人员管理，进一步完善考勤、办文办事时限、机关工作制度、岗位职责、首问责任、ab岗工作制度建设。对已经不适应形势发展要求、滞后的制度予以修改、完善，对过于原则、不便操作的制度进行细化完善，制定配套措施。五是锐意创新制度。按照“四个紧紧围绕”的要求，紧密结合国土资源管理实际，制定了具有本部门特色的新制度。六是注重制度质量。局党组书记、局长亲自抓，分管领导组织实施并亲自负责对制度审核、修改，在调查研究的基础上，结合实际，在科学论证的基础上完善和创新制度，并召集相关科室人员进行讨论，注重制度的系统性、科学性和适用性，所定制度比较符合实际、科学合理、切实可行。

从以上六个方面全面加强了我局党建党务、反腐倡廉、岗位职责、工作规则、行政执法、政务公开、资产项目等反腐倡廉制度建设。

建章立制，抓好落实。一是市局将修

订、完善和创新的18项制度汇编成册，发放到全局，工作人员人手一册。二是抓好制度的学习教育工作，召开局机关学习会，集中组织制度学习，增强广大党员干部的制度意识，提高执行制度的自觉性，三是建立健全制度落实的保障机制，落实了开展活动所需经费，各部门各负其责，监察部门对执行情况实行全方位监督，全面强化落实措施，加强对制度贯彻落实情况的督促检查，提高制度执行力，进一步发挥制度在惩治和预防腐败中的作用。对不认真、不及时执行制度的，予以及时纠错，严肃纪律。四是对能公开的制度及时向社会公开，主动接受人民群众和社会的监督。如对政务公开有关制度都实行了公布。

三、推动工作，取得实效

一是通过反腐倡廉制度建设年活动的开展，领导班子和领导干部抓制度建设的意识进一步提高，制度建设的效果显著增强，形成全局上下齐抓共建的工作局面，确保了反腐倡廉制度建设年活动

扎实有效开展。二是党员干部特别是领导干部带头贯彻执行制度的自觉性进一步增强，局机关干部职工人人学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的氛围更加浓厚。三是腐败易发多发的重点领域和关键环节的制度建设得到进一步加强，从源头上预防和治理腐败工作取得新的进展。四是惩治和预防腐败体系建设深入推进。在推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、完善权力运行监督制约机制、推进体制机制改革、深化查处和惩治腐败、抓好《工作规划》的贯彻落实六个大项提出了主要工作任务，分解34项主要内容，并明确责任主体，强调加强领导、各部门各负其责、协同配合抓落实。五是党风廉政和反腐倡廉工作取得新的成效，局机关未发生违法违纪行为，为推动全市国土资源管