创文明城区调研报告

创文明城区调研报告（通用8篇）

篇1：创文明城区调研报告

广大市民朋友们:

创建全国文明城市是市委、市政府加快科学发展、建设人民群众幸福之都的一项重大战略举措。是第三届全国文明城市的总评验收之年，也是我区创建工作的迎查攻坚之年。区委、区政府高度重视这项工作，将其作为提升城市品味、提高人民群众幸福指数、加速城镇建设三年上水平、实现丰润经济社会又好又快发展的惠民工程。为做好我区的全国文明城市创建工作，特向广大市民朋友们发出如下倡议:

一、从我做起，积极参与。建设文明丰润、创建文明城市需要每一位市民的热心参与，我们每个人都有责任、有义务通过自己的文明行为，为提升社会文明程度增光添彩。我们要主动参与，从我做起，从现在做起，从言行举止的细微之处做起，积极为创建文明城市贡献力量。

二、倡导文明，身体力行。自觉践行公民基本道德规范是每一位市民的应尽义务。我们要认真遵守《唐山市民文明公约》和《唐山市民公共行为规范》，做到遵守交通规则，不乱穿马路、不乱闯红灯、不急停猛拐、不乱停乱放;做到保护环境卫生，不乱贴乱画、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱围乱种;做到维护公共秩序，不损坏公物、不乱摆摊点、不践踏绿地、不大声喧哗，说文明话、办文明事、开文明车、做文明人，自觉告别各种不文明行为。

三、立足本职，热心公益。我们要主动参与本部门、本单位和社区组织的各类文明创建活动和社会公益活动，踊跃参加志愿者服务活动、诚信主题实践教育活动，积极践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德活动和植树绿化、保护花草活动，争做文明市民，努力为建设文明丰润添砖加瓦。

四、遵章守法，严于律己。每位市民都要严格要求自己，切实遵守各项行为守则和管理法规，服从有关执法人员和管理人员的指挥，自觉维护城市公共秩序，共同塑造宜居乐业、和-谐文明的丰润新形象。

广大市民朋友们，创建文明城市，争做文明市民，是我们每一个人义不容辞的责任。您的每一份努力，都会让我们的城市离文明更进一步;您的每一份辛劳，都会为我们的城市增色争辉;您的每一份热情，都会激起更多人的文明意识和责任意识。让我们携起手来，用满腔的热情积极投入到文明城市创建工作中来，为唐山创建全国文明城市贡献一份力量。

篇2：创文明城区调研报告

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，以人民满意为标准，以社会主义核心价值体系为根本，紧紧抓住创建全国文明城市的契机，全力促进我校各项事业和谐发展、科学发展，为建设文明校园做出积极贡献。

二、总体目标

按照《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的标准和要求，通过一系列深入的宣传教育和主题活动，使广大师生充分认识创建工作的必要性、重要性和紧迫性，提高广大师生的文明修养，动员广大师生以实际行动参与创建活动，全力推进和提升各项创建活动，为推动创建全国文明城市做出积极贡献。

三、创建任务

(一)进一步加强师风师德建设

1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习在教师座谈会上的讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。

2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。

(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。

1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。

2、深入开展文明礼仪伴我行主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化校园，开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。

4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识;充分利用学校广播站、黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，让诚信进脑、入心。

5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生

的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。

6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。

7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好市民，促进学生全面发展。

8、深化国学教育。各片区学校要通过举办《三字经》、《千字文》、《弟子规》、《百孝篇》等国学教育知识背诵比赛，开展 “知礼仪、讲文明、树新风”、“共铸诚信”等主题实践活动，组织学生学习《中小学生日常行为规范》、《预防未成年人犯罪法》，加强学生的文明礼仪、行为习惯的培养和法制教育，逐步形成学礼仪、懂礼仪的社会氛围。

9、培育和践行社会主义核心价值观，推动核心价值观进教材，进课堂、进头脑。

(三)健全和完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长

1、健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，健全和完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。

2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契机，

加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。

(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创建”氛围

要严格按照教育局“创建”的工作要求，加大校园“创建”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创建”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创建”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创建”工作的组织落实。

四、实施措施

(一)组织机构

创建全国文明城市工作领导小组

组 长：zzz

副组长：zzz

成 员：zzzzzz

(二)具体措施

1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。

2、加强宣传。利用校园网站、广播站、宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。

3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系

列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。

4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。

5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签订安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。

6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。

7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，结合创建每月的主题，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。

8、继续深化“万名和谐小使者在行动”教育活动，在学生中开展“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题教育和道德实践活动，引导未成年人践行社会主义荣辱观，继承中华民族传统美德，争做有道德的人。

9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。

10、加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。

篇3：树师表形象创文明师风建和谐校园

所谓师德师风，即教师的职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取，以及对自己的要求和自律等各个方面的综合状况。

学高为师，德高为范;学是师之骨，德为师之魂。被誉为万世师表的孔子曾说过：“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是吾忧也。”倡扬高尚的师德师风是中华民族的优良传统，也是新时期教师教育的首要任务。古语说, “亲其师, 则信其道;信其道, 则循其步”。喊破嗓子不如做出样子。教师是旗帜, 学生如影随形般地追着走;教师是路标, 学生毫不迟疑地顺着标记前行。

抓师德师风建设，树立良好的师表形象，是学校工作的重要职责，是学校改革和发展的原动力之一，是学校办学实力和办学水平的重要标志，是学校办学质量和效益的竞争力所在。学校发展以教师为本，教师素质以师德为先。师德师风决定着一个学校的学风和校风，决定着学校的精神风貌和人文风格。因此，加强师德师风建设，是人心所向，众望所归。随着社会的发展，教师的责任更加突出，教书育人工作的标准更高，对师德素质的要求更加严格，这样才能保持学校的创新能力、竞争实力和不断发展的生命力。实际上，学生看老师既看才，也看德：无才无德，学生厌恶你;有才无德，学生敬畏你;有德无才，学生同情你;德才兼备，学生才会真心拥戴你。

二、创文明师风——“谈”创建中的问题

作为教师，必须具有将自己的知识、才华、青春乃至生命奉献给教育事业的信念和决心。人们把教师比喻成“园丁”“蜡烛”“铺路石”, 歌颂的就是这种献身精神。我们很多优秀的教师都在伟大的教育事业浪潮中无私地奉献着。但是在看到主流的同时, 我们也要对教师队伍中不尽如人意的状况和现象给予高度的重视, 有的还必须予以警惕, 切不可掉以轻心!比如, 有的教师育人意识淡薄, 对学生缺少关爱, 对学生的错误言论和不良行为不闻不问, 把教书育人的天职置之脑后;有的教师把主要精力放在“第二职业”上, 对本职工作得过且过, 敷衍了事, 他们备课不认真, 教学内容陈旧, 教学方法呆板;有的教师歧视学生, 体罚学生, 乱收费用, 以教谋私;有的教师把个人的利益看得过重, 动辄闹个人情绪, 影响校园的和谐;还有教师“人在曹营心在汉”, 擅自离开岗位, 随意外出;更有甚者, 有个别教师收受学生物品, 甚至不顾场合、身份, 经常说一些庸俗低级的“黄话”等。这些问题和现象的存在, 严重影响了教师队伍的形象和声誉, 影响了教学质量和科研水平的提高, 影响了校风学风的根本转变, 极不利于学校教育教学和学校管理, 成为师德师风建设中的绊脚石。究其原因, 主要是处在转型期的市场经济对教师的消极影响, 市场经济的发展, 使教师的待遇和生活状况得到较大改善, 但其劳动回报和一些行业相比还存在差距, 从而削减了“敬业精神”。另外, 个别人对自身要求不高, 极少数得过且过, 缺乏事业心和上进心, 放弃或者忽视理论学习和业务提高, 思想僵化, 教育观念落后, 教法简单, 教学效果不佳。

浮躁实际上是一种对科学、对社会、对学生不负责的态度。这种心态表现在科学研究上，必然不“真”;表现在教学上，必然不“实”;学生得不到真才实学，就会贻害社会，因而也谈不上“善”。所以说，“躁”也是缺乏师德的表现。有人作了一个归纳，在教师职业中，浮躁的心态有10种具体表现：头重脚轻，满足一知半解;华而不实，耽于夸夸其谈;唯书唯上，缺乏独立思考;哗众取宠，追求轰动效应;好大喜功，不愿踏实积累;脱离实际，乐于坐而论道;沽名钓誉，个人主义膨胀;吹拍拉扯，市侩作风横行;敷衍应付，整日得过且过;弄虚作假，热衷歪门邪道。由此可知，师德师风建设亟待加强，制度亟待完善，加强和改进师德师风建设刻不容缓。

三、建和谐校园——“思”建设中的措施

师德师风决定着学校的学风和校风，决定着学校的精神风貌和人文风格，最终关系着和谐校园的建设。因此，加强师德师风建设，是人心所向，众望所归，势在必行。

首先，应该树立良好的师德形象，规范文明行为。教师良好的思想品行是教师伟大人格力量的体现。教师需要从小事做起，从自我做起，率先垂范，作出表率，以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人。我们应该清楚地认识到和谐校园开展“师德师风”建设的重要性，教师群体特有“示范性”，学生群体特有“向师性”，教师在学生心目中占有非常重要的位置。孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”学生总是把教师看做学习、模仿的对象。只有具备良好的“师德师风”，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。

其次，师德最重要的体现在于关爱每一位学生。要做一名优秀的教师，应该具备的最重要的条件是什么?是优美的语言?是广博的知识，还是丰富的教学经验?在实践的过程中笔者发现，一名优秀的人民教师不仅要有优美流畅的语言、广博的知识、丰富的教学经验，最重要的是要有爱心。热爱一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。尤其是教师的评价性语言，对于学生而言，其意义即便不是终生的，也是短期内难以忘怀的。新时代师德师风的一个具体表现，就是无论怎样对学生要求严格，师生之间都应保持一种人格上的平等。师生应形成一种相互学习、相互尊重的新型的和谐关系，尊重学生是我们应该正视的问题。我们要建立的一种认识是：学生是老师教育的对象，也是老师的服务对象。

再次，学校应该健全教师职业道德考核评价制度。学校应该定期评议师德师风，将考核评议结果作为教师聘用、职称评定、晋级、表彰的重要依据，并注意发现和培养师德先进典型，树立师德标兵。

最后，师德师风建设是一项社会系统工程，学校要重视把社会各界尤其是家长的尊师重教同要求教师教书育人紧密结合起来，进一步维护教师的职业尊严，保障教师的合法权益，积极为教师办实事、办好事，让社会、学校领导对教师的关爱之情去滋润教师对学生的关爱之心。

篇4：创文明城区调研报告

一、深刻领会厦门实现跨越式发展的重要意义，不断增强广大干部群众加快发展的责任感和使命感。当前全国各地竞相发展，招商引资竞争更加激烈，新一轮产业结构调整正在悄然进行。实施新一轮跨越式发展战略，努力做强做大特区经济，对于厦门发挥一个作用和两个历史性贡献，建设成为海峡西岸经济区的重要中心城市具有非常重要而深远的意义。面对机遇和挑战，要积极应对，强化机遇意识，不断提高捕捉机遇、把握机遇的能力和水平，牢牢把握发展的主动权。要充分利用当前全市上下团结一致谋发展的良好氛围，切实增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，加快发展，确保建设全国强区目标的实现，确保思明区保持强劲的发展势头，经济社会各项事业继续走在全市的前列，为厦门市实现跨越式发展、建设海峡西岸重要中心城市做出更大的贡献。

二、狠抓关键环节，全面推进重点项目建设。当前一项重要工作就是尽快完成空间载体的建设。思明区将继续主动协调配合，加强施工组织，明确时间进度，扎实做好各项工作，快速、高质、按期推进同安工业集中区思明园、观音山商务营运中心建设，加快完善各项配套工程，为招商引资提供成熟载体。积极做好同安工业集中区思明园第一批企业的入驻工作，同时加快推进二期开发建设；继续积极支持配合做好软件园二期的建设，为今年基本建成和企业入驻提供相关保障；加快观音山商务营运中心首期建设，确保年底有8栋商务营运大楼建成封顶，2007年3月全面建成。加快做好各项前期准备工作，今年再推出若干标段进行挂牌。完善和落实有关政策，积极做好入园企业的服务工作，努力提高服务企业的水平，促使企业尽快投产达产，推动几个园区迅速形成生产能力、形成规模效应，产生经济和社会效益。

三、认真抓好项目带动战略，推动经济保持快速增长。深入实施项目带动战略，进一步健全领导、责任、协调、督查四项制度，不断完善和落实《思明区重点建设项目绩效考评办法》，定期召开重点工程调度会，针对存在问题，加强分析整改，力促重点建设项目取得实效进展。加快国际游艇俱乐部、百脑汇等重点项目的建设进度。强化融资工作，积极采取有效措施，进一步加大固定资产投资力度，扩大投资规模。发挥经济优势，加快旧城旧村改造，拓展发展存量空间，改善人居环境，提高城区品位。积极推动中山路、禾祥西路、湖滨南路电子一条街和火车站一SM商业城等特色商业街的建设。抓紧制定实施方案，落实责任单位、责任人，加快完成东坪山、观音山外侧以及曾厝安等整治工程。全面推进夜景工程建设，美化城市环境、塑造城市形象、促进半导体照明产业的发展。采用挂钩联系、跟踪服务、政策扶持等措施，及时帮助企业化解发展中的困难和问题，促进骨干企业加快发展。

四、加大征地拆迁工作力度，确保市区重点项目的顺利进行。尽管在征地拆迁工作中取得了一定的成绩，但在深入推进新一轮跨越式发展进程中，征地拆迁的任务仍然十分繁重，困难仍然存在，还需要做好更细更深的工作。思明区将继续积极创新工作方法，努力借助媒体舆论以及各部门的力量，形成合力，推动工作。一是继续推进中华片区改造、成功大道、观音山二期等项目拆迁，确保建设进度。二是进一步做好营平片区改造的谋划研究。三是进一步摸清、摸细厦港片区被拆迁户的情况，扎实做好改造前期各项准备工作，加快推进改造进程。四是配合市里以及宣传部门认真总结嘉莲街道在成功大道项目拆迁工作中的经验，进一步提高工作水平，将一些行之有效的措施推广运用到其他地方的拆迁改造。

五、突出做好招商引资工作，不断增强经济发展后劲。思明区已经把今年作为“招商引资年”，要求各街道派出一名主要领导集中主要精力抓好招商引资。依托几个产业集中区，用好用足现有各项政策措施，有针对性地走出去洽谈。不断创新招商模式，扩大招商领域，瞄准重点领域，力争形成一个招商引资的新热潮。在招商对象上，下一阶段将重点围绕商务营运中心开展招商，瞄准国内外有实力有条件的大企业、大集团，瞄准改制国有企业，充分利用市里已经明确的有关商务营运中心发展的优惠政策，吸引他们在思明区设立研发中心、销售中心、结算中心、配送中心等，力争；巴思明区建设成为海峡西岸重要的商务营运中心聚集区；围绕软件、光电等产业，加大高新技术项目的招商力度，重点引进和培育一批产业关联度高、集聚力大、核心竞争力强的规模骨干企业，引导外迁企业向同安工业集中区转移落户。在招商方式上，思明区将瞄准北京、上海、台湾等经济发达地区以及民营经济发展充分的地区，与他们的商会建立联系，以单个企业为突破点，建立招商根据地，依托企业帮助扩大招商成果。认真落实跟踪联系制度，努力提高在谈项目落地成功率。此外，思明区还将立足辖区实际，充分盘活存量空间，挖掘潜力，积极发展商贸、休闲旅游、餐饮以及现代服务业，大力发展楼宇经济，不断增强思明区的服务集聚功能，扩大对区域的辐射功能。不断提升现有商业区，努力培植新的商圈，形成各具特色的街道经济。

六、积极推动和谐社区建设，为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。一是认真做好今年社区换届工作，进一步加强社区工作者队伍建设，努力提升社区工作者队伍素质。二是不断健全社区服务体系，建立多渠道的社区建设投入机制，不断完善社区基础设施，完善社区服务网络。落实社区公共活动场所对外开放的要求，努力提高社区资源共享水平。积极组织社区单位参加社区各类活动，不断提高社区凝聚力。三是不断巩固创建全国文明城市成果，健全完善长效管理机制，深入推动开展创建全省文明城区活动。四是进一步推进村改居工作。积极协调有关部门做好“金包金”工程建设规划，加快启动工程。加强宣传教育，努力提高村民素质，推动村民从本质上的农民向本质上的居民转变。五是继续深化“平安创建”工作力度，进一步加强社会治安防控体系建设，严厉打击黄赌毒等各类犯罪现象，确保社会安定、稳定。

篇5：创文明城区倡议书[最终版]

广大青年志愿者、共青团员、少先队员、青少年朋友们：

今年，区委区政府决定举全区之力创建省级“示范文明城区”，这是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐新江北的重要举措，也是提升城区品位和文明程度，塑造江北新形象的迫切需要。青年历来有“开风气之先”的优良传统，作为党的助手和后备军，我们应以积极的姿态迅速投入到文明城市的创建工作中，为建设更加美好的现代化新江北作出应有的贡献。在此，共青团江北区委向全区广大青年志愿者、共青团员、少先队员、青少年朋友们发出如下倡议：从今天起，让我们争做一名创建省级示范文明城区的实践者。我们要把创建活动融入到日常生活中，自觉遵守和实践公民基本道德规范，说文明话，做文明事，行文明路，做文明人，以自己的自觉行动告别各种不文明行为，做文明的好公民。

从今天起，让我们争做一名创建省级示范文明城区的监督者。我们要认真履行维护市容市貌和监督整个创建工作的义务，要主动劝阻和举报不文明的人和事，坚决同不文明言行做斗争，对损害创建工作的行为进行劝导、举报和坚决制止，为创建省级示范文明城区构建一个有力的监督机制，营造一个良好的舆论氛围。

从今天起，让我们争做一名文明行为的传播者。我们要积极宣传创建的有关规定，让文明创建知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从我做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成人人参与创建，个个为创建出力的良好格局。

广大青年志愿者、共青团员、少先队员、青少年朋友们，创建示范文明城区的号角已经吹响，建设和谐新江北的责任已经落在我们的肩头，大家行动起来吧!有大家的全力参与，江北的城市形象定可极大改善，城市环境定会得到更大的优化，城市品位定能大幅提升，江北的发展将会更快速，人民的生活将会更安康。让我们用智慧和双手共同开创新江北发展的美好明天吧!

共青团江北团委

篇6：在创文明城区迎检会上的讲话

总评迎检工作会议上的讲话

（2006年2月24日）

同志们：

今天，我们召开这次会议，目标明确，任务具体，意义重大。刚才，**同志总结了去年我区精神文明建设工作，部署了今年我区精神文明建设工作，**同志通报了前段时间文明城区创建情况，对下一步的工作进行了再动员、再部署，他们讲得很好、很到位，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就迎接全省首届文明城区总评工作再强调两点意见：

一、切实增强做好全省首届文明城区总评迎检工作的责任感

几年来，我区精神文明建设和创建全省首届文明城区工作取得了重大成效，经济社会发展在其强力带动下突飞猛进，先后荣获国家卫生城市、全国社区建设示范区、全国科技进步先进区、全国科普示范城区、全国科教进社区活动先 1

进集体、中国民间工艺品之都、全国计生优质服务先进区、全国计生协会工作先进单位、全国爱心献功臣先进区、全国社区志愿者先进单位、全国残疾人康复服务工作典型区、全国妇女儿童工作先进集体、全省首批高水平高质量普及九年义务教育区、全省双拥模范城区、全省第八届创建文明城区工作先进区、全市社会治安综合治理先进单位、依法治区先进区等几十个国家、省、市级荣誉称号。借此机会，我谨代表区委、区文明委向在座的全体同志、向辛勤工作在精神文明战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

文明城区是一项充分展示经济、政治、文化、社会建设成果的综合性最高荣誉，也是体现一个城市总体形象和现代化水平的重要标志。我区方方面面的工作都走前头、创一流，名列全省、全市前茅，所以，我们的精神文明创建工作很有理由也很有必要实现全省首届文明城区的奋斗目标。争创全省首届文明城区，不是为了一时的检查，也不仅仅是为了捧回一块奖牌、获得一个荣誉，而是为了营造一个良好的舆论氛围，营造一个良好的综合社会环境，同时，以争创全省首届文明城区为总抓手带动、推进全区各项工作，促进我区社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设，早日实现现代科工贸旅游文化名城这个宏伟目标。希望大家对此要有充分认识，切实把思想统一到抓紧抓实抓好这项工作

上来。这次迎接省文明委总评验收，意味着我区创建全省首届文明城区的工作已进入最后冲刺阶段，大家要切实增强紧迫感和责任感，将之视为对我区近年来物质文明、政治文明、精神文明以及和谐社会建设的一次全面大检阅，迅速行动起来，全身心投入到迎检工作中去。

二、全速冲刺确保全省首届文明城区花开我区

这次全省首届文明城区创建工作的总评有四个特点：一是时间紧，离总评只有一周时间，非常紧迫；二是任务重，其测评体系涉及经济社会发展方方面面，仅仅一周时间里，我们就要做好全面梳理、重点攻坚、查漏补缺等各项工作；三是要求高，测评指标和标准本身就非常细、非常严，而且**作为泉州市的中心城区，工作标准都应更高一些、要求更严一些、作风更实一些；四是竞争强，全省首届文明城区名额只有3至5个，而参评城区达20多个。这些告诉我们，没有争分夺秒，没有全力以赴，没有负重拼搏，是实现不了全省首届文明城区目标的。因此，大家一定要克服侥幸心理，针对薄弱，逐项补缺补漏，用百分百的努力保证工作落实，保证不出现疏漏、不出现滞后环节，确保总评万无一失。

创建全省文明城区活动是一项涉及面广的社会系统工程，需要各行各业、方方面面的共同参与和大力支持。各级各部门一定要将迎接这项活动的总评工作作为我区当前的头等大事，精心组织，层层发动，逐级落实到位，通过全区上下的共同努力，确保顺利通过全省首届文明城区考评验收，确保全省首届文明城区花开我区。一要加强领导。区文明委要切实加强对迎检工作的全面领导和指导，在全区形成主要领导亲自抓，五套班子合力抓，人大政协协助抓，条块结合共同抓，专门班子具体抓的工作格局和网络体系。区文明办要积极履行职责，认真做好协调、督导、检查工作。二要紧密协作。各级各部门要紧密配合，通力协作，相互支持，切实做到上下通顺，左右联动，统一行动，齐抓共管，在全区形成迎检的强大合力。三要落实责任。各级各部门一定要强化责任意识，认真落实创建工作责任制。切实做到“五到位”，即问题解决到位，措施指导到位，责任落实到位，工作跟踪到位，质量把关到位。迎检工作结束之后，对于在这当中涌现出来的先进单位、先进事迹和先进个人要及时予以表彰、奖励，对于推诿扯皮、失职渎职造成工作延误的要予以通报批评，并严肃追究其工作责任。四要志在必得。进一步增强信心和决心，把迎检工作作为硬任务、死命令，真正摆上重要议事日程，全力以赴打好最后一仗，赢取最后胜利。

同志们，创建全省首届文明城区，是时代赋予我们的庄严使命和神圣职责，也是30万**人民的共同愿望。希望大家振奋精神，鼓足干劲，团结一心，全力以赴，全速冲刺全

篇7：创文明城区调研报告

建设繁荣、文明、和谐的新浦东，是全体浦东人民的共同愿望。2011年浦东要创评全国文明城区，这是全区人民生活中的大事。每一个浦东市民都应知晓、支持和参与，自觉投身“同创全国文明城区，共建浦东美好家园”的活动，为浦东成功创建全国文明城区作出贡献。以下几个方面，需请广大居民知晓、了解并尽力做到：

1.知晓全国文明创建目标

浦东创建全国文明城区前后分为3年，2009——2010年以迎、办“中国2010年上海世界博览会”为抓手，2011年以迎检冲刺为要求，同创共建，确保达标。

2.知晓全国文明城区创建标准

浦东创建全国文明城区共涉及“廉洁高效的政务环境”、“民主公正的法治环境”、“公平诚信的市场环境”、“健康向上的人文环境”、“有利于青少年健康成长的社会文化环境”、“舒适便利的生活环境”、“安全稳定的社会环境”、“可持续发展的生态环境”、“扎实有效的创建活动”（8大环境、1大活动）9大方面，35项二级指标和111项三级指标，是体现一个地区物质文明、政治文明、精神文明发展水平的一个重要标志。

3.知晓上海城市精神和新浦东精神

上海城市精神：海纳百川、追求卓越、开明睿智、开放包容。

浦东二次创业精神：只争朝夕、勇立潮头、崇尚科学、开放包容。

4.知晓了解市、区先进典型人物 上海市先进典型人物：肝胆外科专家——吴孟超；桥梁专家——林元培；“抓斗大王”——包起帆；声乐艺术家——周小燕；勤政爱民的干部代表——赵为民；洋山深水港港区建设带头人——归墨等。

浦东新区先进典型人物：全国一级英模——蔡立群；全国一级英模——陈卫国；白衣天使——陈海新；14年不离不弃悉心照顾患病妻子——刘建国；勇斗海盗的港机4号船长——彭维源；高行镇爱心妈妈志愿服务队等。

5.知晓并经常使用“十字”文明用语：您好，请，谢谢，对不起，再见。

6.以积极的姿态迎接文明城区测评

当有人请您填写《全国文明城区测评调查问卷》时，不要拒绝，要按照填写要求认真作答，不要漏项；当有人询问浦东创建全国文明城区有关情况，或遇上陌生人问路等情况时，要热情相迎、有礼貌，并实事求是、认真作答，展现文明风采。

7.人人要以实际行动为浦东创建全国文明城区作贡献

每一个工作、学习、生活在浦东的人员，都是浦东建设发展的重要一份子，浦东创建全国文明城区，大家责无旁贷。要积极参与社区、居委、单位和部门组织开展的各类文明创建活动，自觉做到“三个管好”：

管好自己的口，不随地吐痰，不在公共场所吸烟，不说脏话粗话；

管好自己的手，不乱停车，不乱搭建，乱晾晒，乱扔果皮纸屑和垃圾，不做不文明的事；

管好自己的腿，不乱穿马路，不践踏花木草地。8.弘扬社会公德

主动把各种垃圾拾起来、把门前卫生包起来、把马路或楼宇通道让出来；

公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询；

主动结对帮助老、弱、病、残或其他需要帮助的人，各居住小区里的结对率要达到100%。

9.熟记并践行“八荣八耻”社会主义荣辱观

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

10.牢记20字公民道德基本规范及“三德”规范

公民道德基本规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

社会公德规范：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法

职业道德规范：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会

家庭美德规范：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结

文明城区因为有了您的参与而更加美好，您以自己的良好言行和文明风采而倍受人们的尊敬。你我齐努力，共建文明城。我们相信，有你我大家的共同支持与参与，浦东要创评全国文明城区的目标一定会实现！

篇8：创文明城区调研报告

各位领导、同志们：

根据本次培训班的安排，我主要就创建全国文明城区工作与大家进行交流。区委、区政府推动创建全国文明城区工作，怎么理解和把握，下面我从以下几个方面与大家交流

一、创建全国文明城区的背景

全国文明城市是深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，是目前中央对一个城区评价的最高荣誉。我们在思想认识上经历了“三个阶段”。

1．第一次上常委会。2009年国庆前夕，区委决定把创建全国文明城区作为2010年的重点任务，要求我们认真研究，制定方案。我们起草了相关材料，2009年11月6日，上了区委常委会，没过。结论是：站位不高，不能就创建说创建，要求我们重新论证，要提高认识，从统筹全区工作的角度去思考工作。带着思考，我们先后到四川成都、上海浦 1 东等地进行学习考察。成都市作为副省级省会城市，以测评第一名的成绩荣获2008年度全国文明城市称号，在创建过程中坚持了“三大法宝”：有力的工作调度会、完善的督查督办机制、科学的自测自评工作。其中，城乡一体化创建、社会宣传发动广泛深入、发挥数字化城市监管作用、把整治菜市场环境作为切入点，重点整治了“三面”，提升群众支持率等做法给我们的印象尤为深刻。静安区作为2008年度全国文明城区，创建工作经验是：领导的高度重视、高规格的组织保障、有力的督察督办、密切的“条块配合”。其中城市管理的快速反应机制、把改造民居卫生间作为改善民生工作重点提升群众支持率给我们的印象最为深刻。上海浦东新区作为2005年度第一批全国文明城区，给了我们丰富的创建“应试”经验：利用好区域承载的国家发展战略，选择好测评考察路线，建设好迎检指挥调度系统，盘点好工作重点、亮点和难点。经上海浦东区协调邀请到的华夏社会研究院专家给我们讲解了创建测评体系的起草背景、创建筹备工作的推进节奏、实地测评的注意事项等内容。应该说，我们学习考察了不同层次的城市和城区（既有省会城市，也有直辖市的城区），不同年度的文明城区（2005年度和2008年度），不同角色的创建主体（参创城市和测评体系制定者），成功创建的经验和专家学者的建议对于我们主要有四点启示：一是创建工作的定位要高。文明城区创建是贯彻落实科学发展 观、应对国际金融危机的重要举措，也是朝阳区在“双高”发展形势下，再创发展新优势，推进国际化进程，实现区域功能定位，加快建设“开放、活力、生态、人文”新朝阳的重要途径和坚持以人为本、着力改善民生的重要平台。二是创建工作的第一要素是领导高度重视。当前区委区政府高度重视创建工作并且把它作为推动朝阳区内涵式发展的有力抓手。要努力通过与各部门对接工作，让各系统、各单位领导班子同样高度重视创建工作。三是创建的过程需要系统内有力的组织统筹、监督检查，更需要系统外社会单位和广大群众的支持。要通过我们的宣传发动，大幅度提升协同配合能力和社会动员水平，实现全社会共同创建。四是创建工作成果可以打造新的“城市名片”，提升区域发展的软实力。要通过常态化、精细化的创建工作，凝炼朝阳精神，塑造朝阳品格，为再创发展新优势提供坚实的“软实力”。我们集中精力，代拟了《意见》，完善《方案》。2009年12月15日，陈刚书记专题调研全国文明城区创建工作。在听取汇报、翻阅材料之后，陈刚书记给予高度评价：意见和方案基本成型。“站位高，成体系，重成果，求实效。”

2．1月22日常委会。根据领导意见，我们对方案进行完善，上了2010年1月22日区委常委会。怎么落实，核心就是“注重领导，社会动员，民众受益”。陈刚书记评价说：“定位准确，特色明显，方案可行，思路清晰”。3．2月2日动员大会。

2月2日，在国家会议中心召了开全区创建全国文明城区动员大会，出台了《中共北京市朝阳区委北京市朝阳区人民政府关于创建全国文明城区工作的意见》，成立朝阳区创建全国文明城区工作领导和工作机构。下发了《朝阳区创建全国文明城区工作行动方案》等材料，陈刚书记作了重要的动员讲话，吹响了创建全国文明城区攻坚之年的号角。标志着全面创建的开始。

一句话：我们对创建全国文明城区的认识是一个逐步提升的过程。

二、创建全国文明城区的工作意义——“四点认识” 1．北京建设世界城市需要。创建全国文明城区是落实北京建设世界城市的目标，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，推进朝阳城市功能拓展区和国际功能承载区建设，向世界展现中国、展现首都良好形象的客观要求。作为首都国际化程度最高的区域，朝阳区成为展示首都乃至中国发展变化的重要窗口。作为首都的城市功能拓展区和国际功能集中承载区，朝阳区必须在首都世界城市的建设中有所作为，必须在“人文北京、科技北京、绿色北京”的建设中有所作为。——外力

世界城市。世界城市是国际城市的高端形态。世界城市的六大特征是：世界城市是高端化的城市，是知识化的城市，是创新化的城市，是人性化的城市，是国际化的城市，是生 态化的城市，这六大特征是世界性与民族性的有机统一。具有以下五个特点。①雄厚的经济基础。人均GDP超过1万美元；②具有全球性的战略资源；③国际资源流丰厚。具有在全球范围内实现物质流、能量流、信息流、资本流、人才流既集聚又扩散的核心动力与枢纽功能；④国际化城市功能。朝阳区作为国际化功能承载区要做世界城市先行者、排头兵；⑤发达的现代化基础。集知识、研发、制造、产业、金融、贸易、物流、服务、会展、旅游、文化为一体的全方位财富高端。文化创意产业兴旺发达。

2．朝阳区自身发展的需要。创建全国文明城区是奥运后再创核心竞争力、承载环境和文化文明三个新优势，促进经济社会全面发展，提升朝阳核心竞争力，实现“四个走在前列”目标，促进全面协调可持续发展的内在要求。——内驱。

3．对接十二五规划需求。创建全国文明城区是实现“十二五”时期内涵式发展、优化经济增长方式和推进公共服务均衡化的根本要求。——长远。

4．群众的需求。创建全国文明城区是统筹改善民生，落实以人为本，满足广大人民群众物质和文化需求，维护人民群众的长远利益和现实利益的重要途径。创建全国文明城区的根本目的是提高群众的舒适度和满意度。——利民

三、途径——“四个转变”

一是要由突击迎检向长效建设转变。文明城区创建，工 作头绪繁多，群众认可权重很大，实地考察结果十分重要，搞突击是无法实现目标的。因此，我们要推进创建工作重点由迎检向长效建设转变，坚持不动摇、不懈怠、不折腾，积极转变工作方式，不搞突击，不搞运动，不做表面功夫，认真分析中央文明办反馈的16项不达标内容，以创建为契机，全面梳理区域文化文明建设中存在的差距，进行分类汇总，研究制定有效措施，扎实进行整改，使创建工作取得实实在在的效果。要及时总结创建工作经验，按照“规定动作做到位、自选动作有特色”的推进思路，勇于创新，结合区域特色不断培育文明建设的支撑点，特别要注重做好树立典型、宣传推广工作，不断为创建工作注入活力，不断固化工作成果，通过创建持续提升区域文明水平。二是要由行政组织向社会动员转变。文明城区创建，全社会受益，更需要全体参与。我们必须推进创建工作主体由行政组织向全社会参与转变，切实加强宣传动员，通过征集创建口号、加强公益宣传等方式，使广大驻区单位和群众真正感受到创建文明城区与自身息息相关，扩大创建工作知晓率。要丰富创建形式，不能仅仅停留在举办演出、比赛等简单活动层面，而要多做一些温暖人心、照亮前程的工作；要充分考虑社会单位参与创建工作的现实需求，把精神文明建设与单位利益有机结合，激发广大社会单位驻朝阳、爱朝阳、建朝阳的热情，调动社会各界参与的积极性，提高参与率。要使创建过程成为让区域百姓受益的过程，广泛征求群众对创建工作的意见和建 议，以民生为出发点，安排好各项创建工作，切实解决一批群众关心关注的热点难点问题，增加群众满意度。三是要由文明要素建设向文明体系建设转变。群众性的精神文明建设更多的体现在教育、文化、宣传等文明要素的活动上，更多强调的是精神文化生活。而文明城区创建，更多强调的则是建设，内容涵盖区域经济社会发展的方方面面。创建的过程就是推进区域各项工作的过程。我们必须推进创建工作内容由要素建设向体系建设转变，不断拓展创建工作内容，全面推进政务环境、法制环境、市场环境、社会环境、生态环境、文化环境、生活环境以及未成年人成长环境等八大环境建设，构建完整的区域文化文明工作体系，实现干部作风能力、公共管理水平、社会保障水平、城乡市容面貌、基础设施建设、生态环境状况、国际都市品质、公共文化服务、公民文明素质、阳光成长环境十个方面的全面提升。在创建全国文明城区过程中，需要大统筹、大协调、大督察，实现部门联动，进而实现创建全国文明城区的目标。文明建设已经远远超出了文明、文化活动的范畴，成为一个综合建设体系。文明建设系统化、建设手段专业化、建设职能项目化、建设机制社会化、运行机制长效化，将逐步成为新时期文明建设的发展方向。四是要由局部文明向全域文明转变。文明城区创建，最终的目标是实现区域整体文明水平的提升。我们必须推进创建工作范围由局部文明向全域文明转变，推进创建工作由重点区域向全区范围延伸、由城市向农村延伸，由侧重 重要时点、重大活动向常态化延伸，在全区范围内统一标准、统一要求，以此推进各区域、各板块之间的协调发展，统筹提高区域文明水平。要充分发挥市场、社区、社会组织的桥梁和纽带作用，改变传统的单一的行政组织模式，变由行政组织为社会引导，进而变“对社会动员”为“由社会动员”。在文明城区建设过程中，要充分考虑群众参与的动机与要素，把文明建设与个人利益进行有机的结合，调动群众参与的积极性，提高社会参与率。

四、创建体系

（一）指标体系

对照311项四级指标。各部门、各街乡所承担的创建文明城区各项指标，不是文明建设的最高标准，而是通过扎实的基础性工作能够实现的基本指标。达标率要超过95%。有些工作我们绝对不能丢分。

比如：理论中心组学习一项，怎么样叫完成了。不是要长篇大论地去论述，而完成规定的具体内容。①要有规范的盖有红章的制度；①要有具体的学习计划安排；③要有学习记录，包括考勤表。就是要有工作痕迹。就具体指标，我们将于3月18日、19日，对相关人员进行专门培训。

2008年测评，朝阳区有16项指标未达标（广州有13项）。主要是实地考察方式丢的多，包括乱停车、闯红灯、横穿马路、垃圾桶分布率等。测评组还要对15%的人群进行问卷调查，大约400到800户，包括外来人口。今年就是要扎实细 致地做好基础工作，把各自的指标落实好，培训特色、亮点。明年“应考”。

朝阳区涉及76个责任部门+供电、自来水、银行、邮局等6家相关单位。要对指标体系认真研究，能达标的必须达标。没有达标的怎么努力。目前311项指标已经全部纳入城市管理蟋蟀监督中心数字化管理。将在显著位臵设臵大屏幕，谁的工作完成得怎么样，区领导一目了然。分两个阶段：①3-6月份试运行，将对做得好的前十名“排名”表彰；②下半年，将对工作差、不达标的进行曝光。

（二）工作体系

我们要围绕区委“攻坚克难，再创优势，推进朝阳在更高层次上又好又快发展”的总要求和“四个走在前列”的目标，传承奥运精神，突出朝阳特色，坚持以人为本，塑造城市品牌，凝炼城市精神，实施文明创建“五进”工程，发挥“十百千”品牌示范引导作用，推进“十大行动”，通过扎实创建，不断提升管理文明、公共文明、文化文明和生态文明“四个文明”水平，努力打造开放、活力、人文、生态朝阳，不断提升社会和谐，实现2011年创建全国文明城区的规划目标，为首都建设世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”做贡献。

着力提升管理文明。管理文明是文明建设的基础，核心是以人为本、执政为民、服务百姓。主要实施“三个行动”。一是行政效能提升行动。主要内容包括深化政府体制改革、优化政务服务环境、提高政务办公效能。（围绕建设“服务型政府”的要求，加强行政管理、城市管理和社会管理，积极推进政府机构改革和职能转变，理顺权责关系，坚持依法行政，强化部门责任，落实属地管理，促进产业结构调整，推动经济发展高端化、功能建设高效化、发展环境优质化。不断改进机关工作作风，规范政务行为，提升行政效能。）二是信用体系建设行动，包括创建朝阳社会信用评价体系、进一步规范政务行为和营造良好市场环境。（借助数字化管理平台，建设朝阳社会信用体系。完善监督评价机制，提高群众对党政机关行政效能、反腐倡廉工作和政府诚信的满意度。）三是社会事业推进行动，推进公共服务均衡化发展、推进社会管理体系建设。（整合全区资源，搭建社会公共服务平台。协调好社区（村）党组织、自治组织、物业等社会组织和群众之间的关系，为群众提供优质的管理服务。）

着力提升公共文明。公共文明是文明程度的外在表现，基本要义是公民意识、公共环境、公共行为，是衡量区域文明程度的重要标尺，是全国文明城区创建的重要内容和基础工作。主要实施“三个行动”。一是环境秩序优化行动，主要内容包括创建优美城市环境和创建优良公共秩序两大方面。（不断提升城市建设和管理水平，建设优美的城市生活环境。）二是民主法治推进行动，主要是要推进民主政治建设、法治建设和维护安全稳定。（不断提升城市建设和管理水平，建设优美的城市生活环境。实施民主法治推进行动，加强普法教育，强化全民遵纪守法意识。深化基层平安六大体系建设，完善“一网两库三关”，健全维稳分析制度和信访风险评估机制，完善维稳事件处臵工作模式，全力化解各种矛盾，维护社会稳定。）三是社会公益品牌行动，包括强化社会公益理念和弘扬志愿服务精神。（发挥市民文明学校作用，加强文明礼仪教育，宣传公共场所文明行为守则，不断优化公共秩序。推动“爱朝阳、讲文明、树新风”活动，提高公众文明素质，改善人际关系，提升城市公共文明程度。不断完善社会保障、促进劳动就业、强化基础教育、推进医疗改革、优化社区服务，着力改善民生，让人民群众享受到更丰富的文明创建成果。完善志愿者组织领导、招募培训、运行管理、激励保障工作机制，开展丰富多彩的社会公益活动，打造志愿服务品牌。）

着力提升文化文明。文化文明是文明发展的内核，基本内涵是公民素养、文化传承、文化发展。主要实施“两个行动”。一是公共文化提升行动，主要内容包括强化理论武装工作、加强现代公民教育和推动学习型组织建设、完善公共文化服务体系、深化文化体制改革和完善文化创意产业发展链。（切实加强对干部群众的思想教育，充分发挥文化文明的引导作用，整合全区文化资源，深化学习型城区建设。实施文明创建“五进”工程，加强设施建设，繁荣公共文化，促进中外交流，丰富群众文化生活。坚持资本市场、文化企业、高端科技三结合，推进文化创意产业发展，实现文化体 育、旅游休闲、会展服务等现代产业聚集，培育区域核心竞争力，提升区域文化软实力。）二是净化未成年人成长文化环境行动，主要内容是加强校园德育教育、加强校外教育和净化社会文化环境。（净化网络、网吧和荧屏声频，加强校园周边环境治理，为未成年人成长营造良好的社会文化环境。）

着力提升生态文明。生态文明是经济社会可持续发展的保障，基本内容是资源节约、环境友好、绿色低碳的可持续发展。主要实施“两个行动”。一是生态城区建设行动，包括大力发展“低碳”经济、建设优美便利的人居环境和增强公众参与意识。（落实“绿色北京”行动计划，打造绿色政务，倡导绿色商务，营造绿色生活。大力发展“低碳”经济，推动产业优化升级，深化实施清洁生产，建设绿色生产体系。大力统筹城乡建设，推进垃圾分类处理，加强污染防治，改善水域环境，引导公众转变生活方式和消费模式，完善绿色空间，建设绿色环境体系，全面提升绿色发展承载能力。）二是人口环境优化行动，主要包括落实基本国策，控制人口规模，提升人口质量。（探索建立人口统筹协调机制，形成人口规划、调控、管理服务“三位一体”的管理体系。）

（三）组织体系

本次争创全国文明城区，既重结果，更重过程。传承奥运和国庆筹办体制机制，区委、区理论高度重视，切实加强对创建工作的组织领导，在全区建立了“1+10+43”（1个领 导小组办公室、10个指挥部、43个街乡分指挥部）创建工作组织体系。结合朝阳区城市功能拓展区和国际功能承载区定位和发展要求，我们要把创建全国文明城区与建设世界城市先行区结合起来；与深化改革，推进朝阳在更高层次上又好又快发展结合起来；与提升区域核心竞争力结合起来，积极推进“四个转变”，不断丰富创建工作的内涵，使创建过程成为经济社会协调发展的过程，成为改善民生提升社会和谐的过程，成为再创文化文明新优势的过程。坚持区领导“包片联系基层”制度，指导基层开展创建工作；建立领导小组调度工作制度，按季度、分阶段研究各专项指挥部工作方案、重点难点问题；坚持各专项工作指挥部联席会议制度，每月召开联席会，已经召开过第一季度联席会，加强工作沟通协调；坚持领导小组办公室周例会制度，协调工作推进和具体问题。

归根到底，把创建全国文明城区作为科学发展观的具体实践，真正让人民群众得实惠。

五、具体工作任务

（一）创建办的职责与分工

区委、区政府高度重视，各单位大力支持，抽调了部分德高望重的老同志和协调能力、文字能力强的年轻同志成立了创建办。承担全国文明城区创建工作统筹协调、策划组织、督查指导、评比考核职能。成立了八个组。

1．综合协调组

综合协调组负责创建全国文明城区工作的牵头策划、总体部署、调度协调、整体保障工作；牵头研究指标体系，掌握工作进度；负责对上联络衔接，与其他组对接联络，提出相关工作需求。负责会议、活动的组织实施和综合协调，制发会议通知，印发会议材料，组织会务保障，整理会议纪要；负责大型活动的联络和保障；负责协调配合各组开展全区业务培训；负责办公设备、用品保障；负责执行创建工作财务制度和预算支出管理；负责创建工作所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档。

组长：邢志新 副组长：赵洪玉 2．档案材料组

负责按照《全国文明城区测评体系》的要求，编制测评全国文明城区材料审核工作所需档案内容的具体范围，制定档案材料管理实施办法。负责对相关单位各类资料的形成、整理、归档工作进行培训、检查和指导，掌握各单位档案资料形成的情况，对指标体系中应形成的档案材料定期进行督导，形成检查报告，确保创建文明城区档案资料的齐全完整。负责收集全区各相关单位在创建活动工作中形成的文字、图片和音像等资料，按照全国文明城区测评工作的要求和编号 办法，对收集的全部材料进行审核、整理和编号，提交全国文明城区考评组进行材料审核。

组长：赵文杰 副组长：赵利平3．社会动员组

社会动员组负责创建全国文明城区的社会动员工作，制定、实施创建全国文明城区社会动员方案。负责市民学校工作；负责广泛开展公民思想道德建设与未成年人思想道德建设工作，树立全民参与创建意识，提升创建工作知晓率、参与率。负责围绕创建工作各阶段推进工作重点，策划开展大型主题活动。负责策划组织志愿者联盟在创建工作中的具体实施工作；制定“市民巡访团”、文明监督员队伍组建、运行、管理工作方案，并指导其参与创建工作开展。负责本组工作中所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档。

组长：冯铁成

副组长：赵洪玉、王 峰 4．专家联络组

专家联络组负责聘请有关专家对创建工作进行指导；策划开展各类专家论证、专家论坛、专家研讨工作；负责本组工作中所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档。组长：赵文杰、副组长：赵洪玉、张群

前四个组由赵文杰副主任负责。5．文秘组

文秘组负责研究制定创建工作推进机制和工作方案；负责撰写工作报告及领导讲话；负责安排创建领导小组及办公室指标研究、进度把握；负责创建工作指挥部指标研究、问题梳理、对策研究；负责整理领导小组办公会及调度会会议材料；负责撰写工作计划和工作总结；负责本组工作中所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档。

组长：郭春岭 副组长：李国荣 6．督查指导组

督查指导组负责牵头策划督查项目、制定督查指导方案，对全区创建工作组织实施全方位督查和指导；协调调度专项督查，分析提出整改建议；定期召集督查调度会议研究问题；加强创建工作的常态监管与服务指导；负责本组工作中所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档工作。

组长：郑 勇

另外分为五个督查小组，组长分别为：赵万友、李春霞、王瑞林、谷鹏启、刘宝珍 7．宣传信息组

宣传信息组负责配合文化宣传建设指挥部做好创建工作整体宣传工作，制作各类创建宣传品，协调安排公益广告，营造创建氛围；负责文明城区创建信息宣传工作的整体部署；负责协调区内外媒体开展宣传报道工作；负责指导各单位开展形式多样的宣传活动；负责编辑《朝阳区创建全国文明城区简报》、《朝阳文明网》、《文明朝阳》，并向中央文明办、首都文明办和有关部门报送信息；负责收集整理各工委、各部门、各街乡(地区)文明城区创建工作中的好经验、好做法，挖掘先进典型；指导各单位做好信息编辑上报工作。负责本组工作中所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档。

组长：王贤乐 副组长：张宏艳 8．监测评价组

监测评价组负责运用数字化城市管理系统、阶段性模拟测试多重监测系统，动态掌握指标达标现状；提交指标监控阶段性报告，并提出对策建议，对测评数据负责。下设数字化城市管理监控组、指标量化统计分析组、社会测评组三个小组。负责运用数字化城市管理系统，对指标体系中涉及考核项进行监测，并以周报、月报、季报形式，跟踪监测创建工作指标达标状况；文明热线开通、值守、记录、反馈工作。负责组织阶段性专项指标测评，统计分析问卷调查结果，提出对策建议，拟定测评报告等文稿。负责配合社会测评机构，结合评价体系与朝阳区情，设计模拟检查方案，分阶段组织进行全国文明城区模拟检查，并形成检查分析结果报告。负责围绕全区群众性精神文明建设与军警民共建工作重点推进文明城区创建。负责本组工作中所形成的文字、图片、音像等档案资料的收集、整理和归档。

组长：吴志伟

副组长：崔 洁、张 群 后四个组由吴志伟副主任负责。

（二）主要工作

动员大会之后，区创建办统筹策划，制定了《2010年第一季度六项活动方案》，各指挥部及相关责任部门牵头组织，全力推动送温暖、百日安全、环境整治、“文明我先行”系列文化、志愿服务、“文明社区（乡村）行”等六项重点活动深入开展，行动迅速、措施得力、效果明显，营造了欢乐祥和、文明和谐、喜庆热烈的节日氛围，“文明朝阳，精彩有我”理念深入人心，创建工作知晓率不断扩大，创建热情日趋高涨。近期主要做好以下几个方面的工作。

一是规范各项制度。坚持区领导“包片联系基层”制度，指导基层开展创建工作；建立领导小组调度工作制度，按季度、分阶段研究各专项指挥部工作方案、重点难点问题；坚 持各专项工作指挥部联席会议制度，每月召开联席会，加强工作沟通协调；坚持领导小组办公室周例会制度，协调工作推进和具体问题。

二是开展各类培训。3月份将分层次、分期、分批进行创建工作培训。邀请中央文明办领导为区委理论中心作专题讲座；组织创建办全体同志、二级班子领导及科室负责人进行测评指标体系培训；组织宣传信息、档案整理等专项业务培训。

三是加强督查评价。落实督查指导工作计划，创建办督查指导组已经开始对部门、街乡，围绕“组织机构是否建立、工作责任是否落实、创建计划是否已经制定”开始督查指导。

四是强化社会动员。开展市民大讲堂活动。突出管理文明、公共文明、文化文明、生态文明，结合十大行动，在区级层面上举办十场“精典讲座”；在街乡举办千场市民系列讲座。继续推进文明社区（乡村）行活动，以多种形式强化宣传动员，加强新闻宣传力度，整合户外广告资源，强化静态宣传布臵。利用3．11排队日、3.15消费者权益保护日，开展专题宣传活动。借助春分、清明、端午等我们的节日开展古诗文诵读等传统文化宣传活动。坚持创建为民，切实为群众解难题、办实事，使创建过程成为广大群众物质、精神双受益的过程，做到请百姓参与，让百姓监督，使百姓受益，进一步提升广大群众对创建工作支持率和满意率。发挥继续 加强创建工作的共驻共建，动员中央、市属驻区单位、驻区部队和社会单位力量参与共同创建。

概括两点就是：得实惠、尽责任。

（三）形成特色成果

通过扎实有效的创建活动，形成具有区域特色、奥运特质的阶段性成果，具体表现在五个方面：①推进社会信用评价体系建设。②建立社会公共服务平台。③健全社会监督测评体系。④完善社会宣传动员机制。⑤提升社会志愿服务品牌。具体涉及到哪些部门，我们将及时与之对接，进行相关安排。

大家回去要办三件事：一是向主要领导汇报，迅速成立本单位的组织机构；二是各指挥部、街乡对按指标体系制定方案和计划；三是结合自身实际培育特色亮点。

最后我说三句话：创建全国文明城区不是目的，而是载体、是手段，真正的目的是通过创建解决问题惠及民生；创建全国文明城区是一项综合性系统工程，要统筹兼顾，全面规划主要工作，解决突出问题；人微言轻创建工作者要有任务艰巨、责任重大、势在必得的使命感，有为才会有位！