村级换届选举工作报告

村级换届选举工作报告（通用8篇）

篇1：村级换届选举工作报告

中共**市委员会：

按照省、市统一部署，我委高度重视第七届村级“两委”换届选举工作，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，吃透上情，立足区情，统筹实施，稳步推进，村级换届选举工作报告。截止2008年12月底，全委4个村全部完成了村级换届选举任务。现将我委村级换届选举工作报告如下：

一、基本情况

（一）村级党组织换届选举情况

我委现有农村党支部4个，党员156名，村民代表104名，参加选举的党员有136名，参加选举的代表93名，党员参选率达87.1%，代表参选率达89.7%。4个行政村党支部换届后共选举产生支部委员12名，其中支部书记4名，委员8名；男性委员10名，占83.3%，女性委员2名，占16.7%；40周岁以下的6名，40-50周岁6名，大专以上文化程度1名，高中文化程度7名，初中文化程度4名。此次选举连选连任的支部书记3名，连选连任的支部委员5名。

（二）村民委员会换届选举情况

**管委会于2006年10月成立，管辖1个办事处、4个村委会及1个居委会。4个村委总人口6322人，总户数1819户，自然村43个，村民小组57个，有选举权的村民5036人，参加正式投票选举的选民5017人，参选率达99%。天工居委会目前购房有180户，入住只有41户。本届选举共选出村委会主任4人、委员9人，居委会主任1人、委员6人。4个村党支部书记全部顺利推选出，其中留任3名，新当选1人。在新当选的村党支部委员中，平均年龄为31.2岁,比换届前下降了6.6岁，大专文化程度以上3人，中专文化程度7人，比换届前各增加3人。

二、主要做法

（一）加强领导和指导，确保形成齐抓共管的工作局面

党工委、管委会对村级换届选举工作十分重视，成立了以班子分管领导为正副组长，党群部、民政、纪工委、农工局等几个相关部门负责同志为成员的村级换届工作领导小组，并抽调精干力量，设立了领导小组办公室，制定了实施意见和方案，具体协调指导全委村级换届选举工作，工作报告《村级换届选举工作报告》。实行了管委会领导督查制度，向办事处派驻了村级换届选举工作指导小组，具体指导选举工作，确保每个程序步骤到位，每个环节规范操作。办事处把村级换届选举工作放在突出位置，成立了村级换届选举工作领导小组和指导小组，确定目标，完善措施，明确分工，落实责任。组织登记员培训，使登记员掌握政策界限，明确登记任务、时间要求和方法。通过广泛开展深入细致的宣传，精心组织、策划实施好每一个环节和有关程序，做到严把“三个关口”，即“海选”提名关，监票、计票关、正式投票关；抓好“四个阶段”，即宣传发动，提名推荐，投票选举，建章立制阶段。全委充分发挥了村党组织的战斗堡垒作用，把各项工作分解到村、到组、到人，帮助难点村、重点村排除矛盾，解决问题。村党组织委员会都依法成立了换届选举领导组织，切实履行好主持全村的换届选举工作职责。全委上下形成了“党工委、管委会统一领导，领导小组协调推动，办事处、村具体实施，各部门自觉配合，群众积极参与”的工作局面。

（二）突出宣传，强化引导，确保党员群众广泛参与

全委加大宣传引导力度，通过利用座谈会、设立宣传栏、黑板报、广播、标语等手段，分时期、分阶段、有重点地对相关法律法规和政策、村民选举委员会的职责、村“两委”成员候选人条件、提名方式及投票办法、党组织委员会产生办法等进行了集中宣传，使村级换届选举工作家喻户晓，深入人心。通过宣传引导，特别是有着组织部门在基层开展“党员先锋储绩”活动的组织和思想基础，全委农村群众思想进一步统一，民主法制意识增强，参与换届选举更加积极主动，提名、投票更加负责。在村民委员会的换届选举工作中，全委共统计选民人数5036人，其中有 5017人参加了投票选举，投票率为 99%。在村级党组织换届选举中，全体党员本着对组织负责，对群众负责的态度，投出自己神圣的一票，为村级党组织成功换届选举奠定了坚实地基础。

篇2：村级换届选举工作报告

我市有104个镇、7个街道，2043个村、191个居委会，其中今年上半年任期届满的村（居）级组织1768个，今年下半年任期届满的村（居）级组织466个。为全面提高村（居）级基层党组织的执政能力，切实加强村（居）级基层政权建设，按照省委部署，我市市委高度重视，把村（居）级组织换届选举工作切实摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真

抓好村（居）级换届选举工作，主要特点有：

一、领导重视，责任明确 以村（居）级党组织为核心的村（居）级组织，是党在农村（社区）的各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村（社区）经济和社会各项事业发展的重任。通过换届选举，选好配强村（-居）级组织领导班子，尤其是选准选好村（居）党组织书记和村（居）委会主任，进一步优化村（居）级领导班子的年龄和文化结构，增强整体效能，对于我市全面建设小康社会和实现“xxxx”发展战略，意义十分重大。为此，我市市委高度重视，在接到省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》（粤办发[2004]29号）文件后，市委xxx书记亲自批示组织部门和民政局抓紧制订方案抓好换届选举工作。市委组织部和市民政局按照市委领导批示，先后三次组织相关人员对换届选举工作进行研究，提出了我市村（居）级组织换届时间，拟就了市村（居）级组织换届选举工作实施方案，提出了村（居）级换届选举工作领导小组成员建议名单。考虑到省委文件没有要求市一级成立领导机构，而且市一级成立了“十百千万”干部下基

层驻农村工作办公室，抽调人员与村（居）级换届选举工作成员单位基本相同，而且村（居）级换届选举工作又是驻村工作的一项重要工作，因此根据省委的部署，我市明确村（居）级换届选举工作由市“十百千万”干部驻村办统筹协调抓好此项工作，明确村（居）党组织换届选举工作由市委组织部具体负责，村（居）委会换届选举工作由市民政局具体负责，做到既分工又合作，确保村（居）级组织换届选举工作顺利开展。据调查全市8个县（市、区）均成立了村（居）级组织换届选举工作领导小组并设立了办公室，具体负责村（居）级组织换届选举工作。

二、认真调研，及早部署

村（居）级组织换届选举工作，涉及我市广大人民群众的切身利益，是农村（社区）政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性，特别是今年的换届选举，全市有39个村进行了撤并，群众的民主意识较之

以前也有了明显增强。为确保换届选举工作顺利进行，我市在作出部署前，一是注重调查研究。于1月17—23日组织了4个调研组，分别到全市8个县（市、区）的32个镇（街道）、32个村（社区）开展调查研究，采取访农家问乡贤，召开镇、村干部座谈会，村民代表座谈会等形式，广泛征求群众意见。二是召开座谈会。于1月25日组织经济富裕镇、经济贫困镇、8万人口以上大镇、3万人以下小镇，城中村、合并村、附城村、山区村、贫困村，城区居委会、圩镇居委会等各种不同类型的镇（街道）村（居）书记（主任）以及各县（市区）组织、民政部门的负责同志，围绕对换届选举工作有何打算、会碰到什么问题、有哪些对策措施等三方面内容进行座谈，广泛听取各部门各阶层人士的意见和建议。

在充分调研的基础上，我们及时对全市村（居）级换届选举工作进行了动员和部署，要求全市各级党组织必须把换届

选举工作作为一项严肃的政治任务，作为当前基层组织建设的重点工作，精心组织实施，确保各项工作落到实处。一要准确把握村（居）级组织换届选举工作的指导思想、目标要求和基本原则，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事。

二要明确工作重点选优配强村（居）领导班子。要严格控制领导班子职数，优化班子结构；坚持用人标准，拓宽用人视野；突出重点，选优配强村（居）党支部书记。

三要把握关键环节，确保选举工作质量。换届步骤做到“四先四后”，即：先村（居）委换届后村（居）党组织换届，以争取村（居）“两委”班子的最高交叉任职率；先审计后换届，以防村干部带“病”上岗；先易后难，以稳步推进村（居）换届；先整顿后换届，把村（居）存在的突出问题解决在换届选举前。换届程序落实“四个到位”：一是调查摸底到位，做到底子清、情况明。二是民主推荐到

位，特别是村党组织的党员推荐和群众推荐，要注重广泛性。三是组织考察到位，认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位，严格依法依规办事。此外还要注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响，做好相关规定、政策的解释和来信来访工作，认真对待群众反映的问题，及时化解矛盾，保证村级换届选举工作的顺利进行。

篇3：村级换届选举工作报告

一、村级换届选举工作存在的突出问题

随着杭州统筹城乡区域发展, 新农村建设和基层民主政治的不断深化, 农村各种新情况、新问题进一步显现, 也对村级组织换届选举带来了更多新挑战。文章通过分析, 认为村级组织换届选举中可能面临以下问题:

第一, 村组织管理职能模糊, 党组织核心作用发挥不明显。在《村民委员会组织法》实施过程中, 村委班子在竞选中, 拥有较高的民意基础, 对基层党组织的领导核心地位和权威性产生冲击。目前, 村级组织中, 党组织的领导核心作用发挥不明显, 村委会管理村级事务不规范, 党组织与村委会关系没理顺, 部分干部群众中对于“以党组织为核心”和“村民自治”两者之间关系存在模糊认识等问题, 影响着农村经济的发展和社会稳定。村两委之间的矛盾冲突, 使村党组织的领导核心地位面临挑战。如双签、村务监督等, 村书记的核心作用难以发挥。

第二, 农村政治资源有垄断倾向, 家族化特性突出。农村往往是族群集居, 同姓族群、亲戚连带意识较为浓厚, 往往宗族势力大的, 在任何事务上都会有优先话语权。再加上随着经济的发展, 农村青壮年等素质较高的人群大部分都已进城务工, 造成村级党员和村干部后续乏人。如梅城镇洋尾片4个行政村在近两届的换届选举中, 连选连任者达到18人, 占现有两委人数的69.2%。政治资源被少数人垄断, 村班子有家族化、宗族化的倾向。

第三, 本位主义明显, 干扰选民民主意识。2007年梅城镇实行“大村”概念, 村级规模进行了调整。通过合并, 全镇建制村减少了近一半。合并村中各自然村相对比较分散, 且交通不便, 信息不通, 有些自然村到中心村有十几里, 给选举工作的宣传落实带来难度。一些选民的“原村本位主义”思想明显, 干扰选民表达民主意识, 阻碍选举进程。

第四, 利益驱动, 使得村干部竞争更趋激烈。目前, 村集经济规模不断壮大;政府对“三农”的支持逐年增加;同时还有土地开发、征地拆迁等工作;另外村主要领导的工资由财政承担, 村两委干部的工资待遇有了较大提高。由于村干部的权力越来越大, 待遇也有了提高和保障, 因此, 村级组织换届选举的竞选参与面和激烈程度都将有所增加。

第五, 各种势力, 有可能干扰正常换届工作。从调查摸底和历届选举来看, 可能会出现黑恶势力干预;非法党派散布不法言论;老板势力贿赂选票;以及原村干部之间矛盾在换届选举时显现等现象, 可能会影响村级换届工作。

二、新形势下村级换届选举工作面临的挑战

第一, 历史遗留问题尚未解决。经济社会的快速发展, 村级情况比以前表现出更复杂, 大部分村都积累了一些矛盾和问题, 如土地征用后的遗留问题、拆迁征地的政策兑现问题、农村住房改造和宅基地整理的政策落实问题、集体资产有效管理和使用问题等等。部分村干部在上届选举时向村民作出的承诺事项, 在任期内因种种原因无法兑现, 加大群众对立情绪, 导致群众对村两委产生不满, 有些矛盾会在村级换届选举中凸显出来。

第二, 村干部的职责发生变化。随着农村改革的不断深入, 政府在政策、资金、项目等方面大力帮扶农村, 每年下拨项目资金较多, 村集体拥有更多资金, 使村干部在项目承包、资金调控等方面拥有较大的权力。另外近几年从农村村干部中直接招考公务员, 换届中当选村干部无疑拿到了含金量很高的“准考证”, 为进入公务员队伍提供了一条便捷通道。而在农业税征收的取消、计划生育管理工作正常化、大量本村劳动力外出务工等原因减轻了村干部管理工作的难度。

第三, 选举组织工作难度加大。由于市场经济的不断发展, 农村人口的流动不断加快, 尤其是本镇边远山村人口向城乡转移, 有文化、有能力的青壮年大量离乡外出寻求发展, 给选举工作带来较大的影响, 如对认定选民资格、确保参选率特别是确保村党组织换届选举的参选率等, 增加了难度。另外, 各村在选举安排上, 普遍采取发放误工补助的方式鼓励选民参加投票, 也造成了选举成本的大幅度增加。

三、做好新一轮村级组织的换届选举工作的建议

第一, 统一思想, 加强对村级换届工作的领导。做好村级民主选举工作, 选好配强村级班子, 是提高各级党组织民主执政能力, 巩固党在农村的执政基础的必然要求。根据村级民主选举工作要求, 镇党委要成立村级组织换届选举工作领导小组, 落实领导分片包干责任制, 确保每个村有一名镇领导联系, 有一名联村指导员协助工作。镇纪委、派出所、民政、农办等职能部门加强协作, 充分发挥职能作用。

第二, 注重引导, 扩大对村级换届工作的宣传力度。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和召开村民大会、党员大会、村民小组长会相结合的形式, 大力宣传村级两委换届选举的目的意义、法律法规和程序方法等真正让群众明白、积极参与, 引导群众正确对待选举, 正确行使法律赋予的民主权利, 把那些“双带”能力强, 有真才实学, 真心实意为民办事的人选进班子。

第三, 化解矛盾, 打好村级换届工作的基础。督促村两委对三年规划的落实情况进行自查, 确保换届前逐一落实。做好村两委干部届末考核和履职情况的测评。同时要处理好一些历史遗留问题, 特别是近年来新产生的热点、难点问题, 要进行细致排查, 逐条梳理, 认真分析矛盾产生的根源和症结, 积极解决问题、化解矛盾。对矛盾较为突出、宗族派性明显的村, 要摸清各派的底子, 找准关键人物, 通过多种渠道、多种方法说服教育, 使他们摒弃狭隘的思想观念。镇党委除了要及时化解矛盾外, 还要采取相应的措施, 及时调整村级班子或主要负责人, 充实班子力量, 为村级换届选举打好基础。

第四, 优化职位, 提高村干部工作积极性。村两委干部选拔通过“民主选举和镇党委聘任”相结合的方式任用干部, 对采用非法或不正当手段选上的干部, 及明显不符合干部任职条件的人员不予聘任。探索实行主任书记“一肩挑”, 对加强基层党组织建设和实现新农村跨越性发展具有重大意义。减少村两委的岗位编制, 推进村两委班子交叉任职, 有利于促进村两委干部凝心聚力干工作, 有利于提高效率、节省开支、减轻农民负担, 有利于促进干群关系。

第五, 重视对后备干部的培养和落选村干部的关怀。以杭州市开展“村村都有好青年”评选活动为契机, 重点培养选拔种养殖大户、双带能手、大学生村官等, 通过自荐报名、现场演讲方式评选好青年, 作为村级后备干部的重点培养对象。做好对落选村干部的关怀:一是要教育他们正确对待选举结果, 支持新班子工作;二是对一些年龄较大、工作时间较长的落选村干部, 可适当考虑一定的经济补助, 解决他们的后顾之忧;三是对一些思想作风硬, 有一定工作能力而又落选的村干部, 可根据各自的情况, 把他们放在合适的岗位上去发挥作用, 如担任护林员、村务监督员等工作。

村级组织换届选举工作是当前党委、政府的一项重要工作。通过对梅城镇村级换届选举工作将面临的问题进行思考, 并积极查找对策, 全力保障杭州市村级换届选举工作的顺利进行。

参考文献

[1]、中共中央《中国共产党农村基层组织工作条例》[S].1999-02-13.

[2]、中共十一届人大常委会《村民委员会组织法》修订[S].2010-10-28.

[3]、杭州市新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展[N].杭州日报, 2010-08-12.

篇4：村级换届选举工作报告

会议强调，一是充分认识重大意义。此次换届工作在党的十八大之后、全面深化改革之中，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，夯实党在农村执政的主力基础具有十分重要的现实意义。要从落实党要管党、从严治党、加强基层基础的站位，从推进国家基本体系和建成农村现代化的高度，从推进新农村建设和全面建成小康社会的道路等方面充分认识重大意义；要站在全局的高度，充分认识做好村“两委”班子换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，采取有效措施，认真做好村“两委”换届工作，不断充实农村基层基础。二是全面把握，严格要求。要切实强化党的领导，严格依法依规操作，充分保障民主权力，坚持先谋事、后选人，注重与党的群众路线教育实践活动和新农村建设相结合。三是抓实抓好换届选举，积极做好前期准备，切实保证选举规范，严格执行换届纪律，努力做好工作衔接。四是加强领导，落实责任。一要强化领导责任，各级都要成立换届选举工作领导机构，加强领导；二要加强组织领导，加强教育和宣传，借用媒体，真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作，使换届选举的法律、法规和政策家喻户晓，切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识，增强换届选举的准确性和自觉性；三要做好信访工作，各地要指定专人为党员群众提供法律顾问咨询服务，对换届选举的来电来访，要及时调查落实，妥善解决；四要加强指导督导，成立巡回指导组和督导组，加强对换届选举工作的重点村、难点村的关注，具体情况具体分析。

会议要求，各级各部门要迅速传达此次会议精神，周密部署；要制定具体的实施方案，积极实施；要统筹推进村“两委”换届选举工作，强化基层基础建设。

篇5：村级换届选举工作总结

一、选举情况概况

本次换届选举严格按照法定的程序，采取公平、公开、择优、竞争的原则民主选举，7个村选举全部合法有效，选举了新一届村两委班子共计28人（市、镇下派各一人），其中女同志6名。村干部平均年龄45岁，文化程度全部为初中以上，其中高中以上的13人，高中、中专、大专占46.4%。村两委交叉任职有15人，村干部中党员24人，预备党员2名，非党员2人。村两委人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举取得了良好的效果。

二、选举工作取得的成效

1、确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。

根据市委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，7个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。

2、广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。

3、换届选举工作取得成功。

本次换届选举工作，镇党委严格按照市委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，于4月9日全面完成，顺利完成市委下达的目标任务。

三、主要做法

1、加强宣传，营造浓烈的换届选举工作氛围。

自全市换届选举工作会之后，镇党委先后召开了党委会，成立组织，部署换届选举工作，一是召开全体村干部及镇干部会议，以会代训，重点培训了《村民委员会组织法》《安徽省实施<村民委员会组织法>办法》及《安徽省村民委员会选举办法》，传达市村级换届选举工作会议精神，镇党委换届选举工作实施方案，全面宣传这次换届选举的工作要求，工作步骤；二是召开全体村民会议，宣传本次换届选举的主要要求，如何对待并做好民主选举工作及换届选举的一些相关知识，引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握好投票选举的程序和方法；三是张贴标语，利用政务公开栏加以宣传，为村两委换届选举顺利进行营造了一个浓烈的氛围环境。

2、加强领导，为换届选举工作提供了组织保障。

为保证这次村级换届工作顺利进行，取得成功，镇党委成立了村级换届工作领导组，党委书记、镇长任组长，亲自抓，认真组织领导好本次村级换届工作。同时成立了各村换届选举工作指导组，具体负责指导各个村换届选举工作，指导组均为领导组成员，明确了权责。指导组与领导组时时刻刻保持密切联系，定期向领导组汇报各村换届选举工作情况，存在或可能存在的相关事宜，超前谋划，经常与领导组保持沟通与交流，共同探讨并及时加以处理，确保村级换届选举工作顺利进行，为换届选举工作提供了强有力的组织保障。

3、理清思路，统筹兼顾，全面完成市委下达的目标任务。

村级换届先是村委会先换届，村支部后换届，而且其中5个村只有3个职数，要求村委会，村支部班子成员交叉任职。既要考虑到班子成员整体素质，又要考虑到职数限制，再加上村干部工资纳入市财政管理，所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利，又要确保选举顺利成功，镇领导组理清思路，统筹兼顾，多次深入实际，调查研究，时刻了解换届选举各种信息动态，具体问题具体分析，以不变应万变，将换届选举工作全部掌握在运筹之中。

4、规范选举工作程序，严格依法办事。

村民委员会是群众性自治组织，村委会选举实行村民“海选”，不仅透明度强，而且程序要求规范。所以镇领导组再三要求指导组成员慎之又慎，严格依法办事。公告时间必须符合法定期限，公告内容必须规范。公告地点要醒目，要让广大村民都知道，提名候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，镇指导组不能包办代替，既使是没有明确规定的特殊情况，都必须要经过领导组同意后方可进行。

村民委员会换届结束后，镇党委立即组织指导各村党支部换届选举工作，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，完善方案，明确重点环节，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。其中经镇党委研究确定南阳村、三塔村为两推直选村，两村支部换届工作取得圆满成功。三塔、黄岗村实行村书记、主任一人兼。宁墩村作为第三批选派村顺利完成了选举工作。

5、充分发扬基层民主，加强基层法制建设，搞好村两委会换届选举工作。

村两委换届选举工作是认真落实基层民主，健全基层法制，建设基层政治文明的一个重要途径，基层政府必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起，()将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记，上墙公布，还是提名候选人、正式选举等等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权，指导组主要是按照法定程序，操作规程进行指导，督促并将错误的做法予以纠正，使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。

6、深入细致做好落选干部的思想工作。

落选的同志大都在群众中有一定威望，村两委换届结束后，镇党委及时地上门做好落选干部的思想工作，从政治上关心他们，生活上尽可能照顾他们，使他们认清形势，顾全大局，希望他们继续发挥作用，更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。

四、加强村干部业务培训

按照“三级联创”相关要求，镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，以镇党校为依托，精心制定村两委培训计划，按岗位责任不同从五个层次，就思想政治工作，领导艺术，党建业务、经济发展、会计业务、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等业务作专题培训，特别是突出了思想政治建设，着力提高村干部建设新农村和服务人民群众本领，使每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。

五、建章立制

村两委换届后，各村都根据本村实际，成立下属组织，并制定三年发展规划和各项管理制度，实现了以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法，要求各村进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布置的各项任务。按照市委关于加强和改进农村基层组织意见要求，制定完善村干镇管制度，不断加强村干部规范化管理，选派一名优秀镇干部到村任职，进一步充实村级班子力量。

篇6：村级党组织换届选举工作报告

区委组织部：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照区委组织部《关于做好村（社区）党组织换届选举工作的通知》（涪区委组[20xx]1273号）和区委、区政府《关于做好全区村级组织换届选举的意见》（涪区委发[20xx]35号）工作部署，我乡村级党组织换届选举工作从20xx年9月启动，到目前已基本结束。现就村党组织换届选举工作情况报告如下：

一、加强领导，注重实效

（一）切实加强组织领导。

我乡党委一是成立了以乡党委书记为组长的村级组织换届选举工作领导小组，组建了村级组织换届选举工作领导小组办公室，并抽调了工作人员具体负责村级组织换届选举工作（其中，村级党组织换届选举由乡组织办具体负责）；二是及时组建了驻村换届选举工作指导组。为每个村选派一个换届选举工作指导组，由一名副处级以上干部任组长，负责指导所在村党组织的换届选举工作。

（二）高度重视宣传发动。

全区村级组织换届选举工作会后，我乡党委及时召开党委会议研究部署村级党组织换届选举工作，采取以下措施广泛宣传，充分发动。

一是及时召开村党员干部、脱产干部会议，仔细传达全区村级组织换届选举工作会议精神，公布党组织书记、党组织委员职数设置、任职条件、政治经济待遇等，认真安排部署了全乡村级组织换届选举工作；

二是向外出务工党员、群众发出公开信500余份（与村民委员会选举倡议书合二为一），倡导更多的能人参与竞争、参加选举；

三是组织召开本乡机关干部和事业单位在职人员、私营企业业主、种养大户、退伍军人、外出务工经商回乡人员等重点对象的座谈会，对认准的“双强”能人上门组织动员他们参加竞选；

四是利用标语、专栏等多种形式广泛宣传。

共书写标语50余幅、举办专栏5期。

通过以上扎实有效的措施，吸引了一大批符合条件的党员参与竞争，基本实现了多中选好，好中选优，优中选强的目的。

（三）面向社会公开报名。

我乡党委采取了党员本人自荐，党员群众联名举荐，乡党委、村级党组织推荐报名等三种方式（推荐的人选均征求了本人意见），全乡共有59名党员参与报名（其中，农村专业大户10人，私营企业主3人，女性党员10人）。报名结束后，由乡党委对报名人员资格进行了初审，并将初审结果进行了公布，以接受党员、群众的监督。在此基础上，我乡党委及时做好了有关人员党组织关系的接转，做好了来信来访及有关问题的调查处理回复工作。

二、坚持原则，把好政策

我乡党委在村级党组织选举前，一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，针对各村党支部实际认真制定了选举办法（8个村级党支部中，有2个村党支部先差额选举书记、再差额选举委员；有6个村党支部先差额选举委员、再等额选举书记），并经所在村党支部党员大会讨论通过后付诸实施；二是认真搞好

“两推一选”及演讲答辩工作。全乡共有279名党员（占全乡农村党员总数的50.7%）、144名群众参加了两推工作。由于选举措施严密，各村党支部换届选举会议全部有效（各村党支部有选举权的到会党员数全部超过了应到党员数的4/5），全部实现了村级党组织换届选举一次成功。

三、统筹协调，整体推进

我乡党委在认真抓好村级党组织换届选举工作的基础上，结合全乡实际，统筹抓好全乡经济社会发展、计划生育、安全生产、社会治安、招商引资等各项工作，确保了换届选举与全乡中心工作、“双千强村”工程有机衔接、有序运转、协调一致，基本实现了村级党组织换届选举工作与全乡中心工作两手抓、两不误、两促进。

一是村级党组织面貌一新、班子有力、带领群众致富能力突出。

新当选的28名支委委员中，平均年龄43.6岁；大专文化8人，占29%；农村专业大户6人，占21%；私营企业主2人，占7%。

二是全乡经济社会协调发展。

村级组织顺利换届选举有力促进了全乡经济社会发展，20xx年，全乡GDP总量实现6831万元，超任务15%；乡镇企业总产值实现695万元，超任务33.7%；财政收入实现74万元，超任务29.8%；农民人均纯收入达到2700元，人均纯收入增加273元，超任务12.3%；劳动力转移5100人，劳务收入5100万元，劳动力培训274人，分别超任务4.1%、2%、83%。全年引进项目1个，协议资金800万元，到位资金800万元，超任务700%。围绕农民增收，大力调整农业产业结构，全年种植青菜头11100亩，超任务23.3%；产茧1598担（含外流），超任务2.4%；出栏生猪13300头，小家禽（含兔）35.66万只，分别超任务1%、7%；新栽苎麻618亩，超任务3%；果品产量2300吨，超任务

篇7：乡镇村级换届选举工作总结

开创**经济社会发展新局面

——**镇2008年村、社区两委换届选举工作总结

**镇位于大亚湾东岸的稔平半岛，地处沿海，毗邻港澳，是惠州市马铃薯之乡和广东省马铃薯科技创新专业镇，也是惠东县的一个农业镇，下辖19个村委会和1个社区居委会，面积120平方公里，总人口3.8万人。

2008年2月，根据《中华人民共产国村民委员会组织法》的要求，我镇村级“两委”班子任期届满需进行了换届选举。我镇在县委、县政府的正确领导以及县指导组的指导和帮助下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强基层组织和基层民主政治建设，促进农村经济社会发展为目标，全镇上下齐心、齐抓共管、措施具体、层层落实，经过近两个月的努力，圆满地完成了全县的换届选举任务，为进一步推进农村基层民主政治建设，切实推进村民自治，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。

一、村“两委会”选举基本情况

自今年2月中旬以来，在县委、县政府的统一安排部署下，我镇党委、政府高度重视村级换届选举工作，集中精力、全力以赴，严格依法依规依程序操作，在2008年4月23日，全面完成了全镇20个村（社区）的村委换届选举工作，4月29日，完成了19个村1个社区的党支部换届选举工作。

（1）村委班子选举结果情况：全镇共有选民25050人，参加投票选举的有22289人，参选率达88.97%；全镇共建立村民小组80个，选举村民小组长 1

80人，村民代表466人。全镇19个村委会，1个居委会选举出村委干部99人，其中村（居）委会主任20人，副主任12人，村委委员67人（女委员11人）；原村委干部当选61人，新当选村委干部38人，平均年龄42岁，比上届村干部少1.3岁，村委干部具有初中以上文化程度99人，党员村干部63人，占村干部人数的63.6%。（2）村党支部选举结果情况：全镇20个村（居）委党支部，选举产生支委委员68人，其中脱产支委委员68人，全镇有12个村党支部书记交叉任职村（居）委会主任，交叉率60%。

二、及时研究，深入动员

一是成立机构。为保障村（社区）组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地依法进行，我镇多次召开专题会议，研究布署村级换届选举工作，制定好实施细则，成立了由镇委书记任组长，镇长和分管党群的专职副书记任副组长，其他班子成员任成员的村（社区）组织换届选举工作领导小组，下设办公室，同时抽调基层经验丰富的人员成立驻村指导组,深入各村（社区）指导开展村级换届选举工作。二是明确要求。为便于实施，镇党委、政府制定了“三关”、“两明确”的原则，“三关”即一关为审计关：在1月30日全面完成任期财务审计工作，未完成的村不得开展换届选举工作；二关为程序关：先进行村委会换届选举工作，再进行村党支部换届选举工作；三关为选民资格关：按《村委会组织法》规定，凡是在选举日前未满18周岁的公民不能成为选民。“两明确”即：一是全镇190个村1个社区一定要根据镇委、政府确定的村干部职数进行选举；二是全镇4月30日前必须完成“两委”的换届选举工作，4月11日至13日为全镇村委会换届选举日。三是大力动员。按照省、市、县委的统一部署，我镇于2008年3月10

日上午召开了全镇村（社区）“两委”会换届选举工作动员大会暨换届选举培训学习。参会的有：镇委、政府全体干部、职工、“十百千万”驻村干部、各机关部门负责人、各村（居）委书记、主任及相关村干部共200余人。会上何镇长对换届选举工作作了具体部署，镇委刘书记作了动员讲话并对换届选举工作作了重要的强调。3月11日—12日开展了换届选举工作业务培训，镇委组织委员方新平同志根据全镇村（居）“两委”换届选举工作培训方案部署的“准备阶段”、“选举实施阶段”、“建章立制阶段”三个阶段内容分别对全体参会人员作了培训和讲解，同时对换届选举工作出现的常见问题作辅导，并现场对各村（居）委在换届选举工作中可能出现的难题、难点进行释疑。会上换届选举的工作人员都仔细聍听，认真学习并根据本村的实际情况所存在难题都涌跃发言和积极参与研究讨论。四是加强宣传。在镇域交通要道悬挂宣传横幅6条，镇每天出动宣传车全面宣传村级换届选举知识，各村（社区）也采取张贴宣传标语、书写榜报、发放宣传画册的形式积极做好村级换届选举的宣传工作，使村级换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知，提高群众的知晓度和参与度。

三、发扬民主，确保换届工作顺利进行

一是重点村增派力量。针对本次换届选举出现的新情况、新问题，分管领导、驻村工作组和指导组认真搞好调查研究，特别对部分“重点村”、“难点村”、容易产生“后遗症”的村逐个排查，增派力量，制定针对性措施，把突出问题、难点问题解决在换届选举之前，为顺利搞好换届选举作好铺垫。二是搞好财务审计。针对群众关心的热点问题即财务问题，认真搞好财务审计工作，根据镇党委、政府制定的选举工作方案，全镇20个村

（社区）在驻村指导组和镇财务审计工作组协助下，按期完成了任期财务审计工作，于3月10日前张榜公布了2005年——2008年2月份的财务审计情况。四是选准村选举委员会的成员。要全面完成村级换届选举工作，选举委员会的合法产生是选举合法的第一关。镇党委、政府对此项工作高度重视，我们根据村委会办法的规定，依法依规采用三分之二以上户代表投票的方式选出村选举委员会成员。并在3月19日召开的“**镇村级换届选举工作转段会议”上组织各村（社区）支部书记选举委员会成员进行了业务培训，会上刘书记对换届选举转段工作作了布臵和强调。五是做好选民登记和调查走访工作。在成立选举委员会后，我镇严格要求，采取切实稳妥的措施，认真做好选民登记工作。做到不错登、不漏登、不重登。切实以户籍所在地为原则，按照“四增”、“四减”的办法在上届登记的选民名册上进行补充登记。全镇的选民补漏登记工作于选举日前5日截止，同时要求各村在选举日的前20日全部张榜公布选民名单。

（二）坚持原则不动摇。一是坚持党的领导原则不动摇。镇党委把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程，发挥好总揽全局、协调各方的作用，从政治上领导，思想上引导，工作上指导，正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，深入掌握干部、群众的思想动态，帮助解决重难点问题，及时摸排化解各类不稳定因素和倾向性苗头，通过耐心细致的思想工作，将党委的意图与人民群众的意愿有机结合，确保既符合组织意图，又顺乎民意，合乎民声。各村（社区）党支部，既充分发挥领导核心作用，又切实保障村民群众享有自治权利，开展自治活动。二是坚持依法办事原则不动摇。严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常

活动，对于没有按程序办事，不符合法律要求，造成不良后果，居民群众反映强烈的，坚持依法依规重来。三是坚持扩大民主原则。从选民登记到投票选举等各种环节，都充分尊重群众的民主权利，防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯村民民主权利现象的发生。同时，积极引导村民履行应尽的义务，正确行使自己的权利。

（三）确保程序不走样。村委选举工作是一项法律性非常强的工作，为确保整个选举过程的顺利进行，全镇20个村（社区）都在镇选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序，不折不扣地贯彻执行。本次换届选举工作，我们在认真总结以前换届选举工作中的经验教训，以高度负责的态度，坚决做到法定的程序一点也不截留，规定的步聚一步也不少走。按上级要求，本次选举原则上必须先选村委会，再选支委会。为此，镇党委、政府先后多次召开全体党政班子成员和驻村指导组成员会议，认真研究，及时发现和解决出现的难题。特别是对换届当中情况较复杂的3个重点村，县委常委、组织部长朱向阳同志在百忙之中抽空到我镇指导，组织部副部长冯仕杰同志多次率领县选举办、县民政局、司法局等领导莅临我镇指导、督促、检查协助，解决我镇在工作中碰到的重点难点问题。党委书记、镇长更是一齐上，做到以身作则，高度负责，切实履行了党委、政府一把手的职责，在换届选举全盘工作中，不论是大事或小事，都亲自处理，尤其是在选情较为复杂的好招楼、黄坑、光明等村的选举工作中，书记、镇长亲自深入群众了解情况，教育、疏导群众要依法依规参与选举工作。同时也在这几个重点村召开专题会议，与干部群众共同研究和协商，找出问题的症结，平衡全村利益关系，有效解决问题，确保了选举工作的顺利进行。

（四）坚持不拘一格选人才。当前正值全面建设社会主义新农村，努力构建和谐社会的关键时期，我镇将面临新一轮发展的大机遇，为贯彻落实汪洋书记在省委十届二次全会关于“继续解放思想，坚持民族改革开放，争当实践科学发展观排头兵”的讲话精神，我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作，打破思想桎梏，拓宽视野，适应新形势，为进一步焕发村级活力，为村级经济发展注入新的力量，不拘一格选人才，将有经济头脑，会当家、会管理的能人选到村干部职位上来，激发村级活力，促进更好地发展。按照上级的要求，坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”原则，我镇把选经济实干能人和知识分子当家作为重点来抓，成效显著。一是选年轻知识分子做村官。居委新当选的居委干部杨杰英，现年25岁，中专学历，对农村工作满腔热情，群众基础好，自愿回家当村官，在这次换届选举中顺利当选，为居委领导班子注入了新鲜血液，带来了新的朝气。二是继续巩固老一批实干能人在村级的地位。如：我镇赤岸村原支部书记方水碧同志，近年来积极响应中央关于“建设社会主义新农村”的政策号召，团结带领全村党员干部和努力引导群众勤劳致富，大力发展以吊养蚝为主导产业的农业经济，不断做大做强海水养殖业。目前，全村建立吊养蚝养殖基地12个，面积9000亩，年产990吨，产值3580万元，带动农民的增收。河潭村原支部书记马容清同志自上任以来，认真贯彻落实**镇委以基层创建为载体，上下联动，齐抓共管，形成镇、村联动联防，强化社会治安综合治理各项工作措施的方针政策，加大维稳综治工作建设力度，成效明显。现在不仅摘下矛盾纠纷事件多发重点村的帽子，而且，三年来

两次获得县委政法委授予“维稳综治先进集体”的荣誉称号。以上两位实干能人都在换届选举中得到党员、群众的高度认可都以高票当选本届的村支部书记。在他们的领导下，该两个村的经济和社会各项事业将推继续深入发展。三是引导新的经济能人参与村级建设。在今年的换届选举工作中，我镇田洋村和沙桥村分别有两名经济能人，一位名叫柯平林，另一位叫杨少艺，该两位同志一直非常关心地方建设，积极支持公益事业，在群众中口碑很好，具有一定的影响力和号召力。镇党委、政府得知他们有建设家乡的决心和想法后，多次上门做其思想工作，积极引导他们参与村级建设。根据群众和党员的意愿，柯平林当选为村支书、主任，杨少艺同志当选为主任。我们期待，在这两位经济能人的带领下，田洋村、沙桥村的工作将出现崭新的局面。

总之，经过近两个月的努力工作，我镇全面完成了村级换届选举工作，选出了一批能建设和谐**的能人。我们期待，在上级的正确领导和镇党委、政府的指导下，**镇本届支、村两委将创造出更辉煌的业绩，**的明天更美好。

篇8：村级换届选举工作报告

一、农村档案管理中存在的问题和影响分析

(一)档案缺乏有效保护。根据调查,发现超过一半的农村未建立档案以及档案保管设施,未设置专门的档案管理人员。由于档案管理缺乏有效落实,导致档案材料严重缺乏保管。此外,由于保管条件较差以及设施落后,大量档案出现受潮等各种损坏情况。甚至一些十分重要的档案,其保管工作也存在诸多漏洞。总的来说,农村档案管理工作在安全以及保密方面缺乏保障。

(二)换届时档案移交存在问题。首先,村级每三年举行一次换届,各届村委任职时间不长,部分村委缺乏对档案工作的重视,导致上届村委卸任后,总是存在档案移交不及时的问题。其次,部分村支书及报账员等,在换届之后,会出自于私心让自己的亲属担任该职,而村支书及报账员偶尔会采取拖延档案移交时间或者销毁档案的方式谋取私利。

上述问题的存在,一方面对村级组织换届选举造成阻碍,另一方面也不利于村里关系的和谐。由于部分重要的档案出现缺失,例如重要工程、内部管理以及政策补偿等,造成部分问题和矛盾不能得到有效处置,村民出自于愤怒往往会对村级组织换届选举进行阻扰,其不利于农村的和谐和发展。此外,新村级领导班子形成后,因为某些重要的档案资料出现缺失,所以其工作衔接就存在极大的难度,并且不便于后期工作的顺利实施。

二、强化农村档案管理的相关对策

(一)强化农村领导班子及村民的档案意识。档案部门应将换届转变成有利条件,加强农村档案法律法规及档案工作的宣传,提高农村领导班子及村民档案建立、档案管理及档案使用的意识。各级农村干部应充分明确档案工作的重要性,使新农村建设、农村基层组织建设和档案管理工作密切联系,保证经费投入充足,加强档案工作人员的职业培训。此外,乡镇年度岗位目标责任制考核项目中,应包括村级档案工作这一内容。

(二)有效落实村级档案移交工作。为使村级组织换届工作不受阻碍,需要在准备换届时有效落实农村档案移交工作,防止档案移交时出现阻碍移交或者抗拒移交等现象。对此,可由乡镇驻村干部对档案移交工作进行监督,并指导移交工作如何开展,例如可由大学生村官或者工作高度负责的党员干部作为临时保管员,妥善保管即将移交的农村档案。需要移交的档案必须要有明确的条目,乡镇政府和保管员各存一份目录清单。新村级领导班子就职后,乡镇府不仅要向其授予公章,也要向其交底档案目录清单。

针对换届时档案移交出现的抗拒现象,对换届工作的开展造成严重阻碍,并且违法乱纪,应严格根据相关法律条例及管理制度,对移交工作进行规范和整顿。加强换届档案移交正面事例的宣传,并且向移交时的违法乱纪现象公诸于众,从而有效宣传正能量,促使移交工作的实施更加顺利高效。

(三)加强换届前后档案管理工作的实施。换届前,上级政府应明确规定村级档案管理工作的实施,使归档内容的具体项目得到明确,列出的档案项目清单内容应全面,应覆盖计划生育、社会保障、工程招标与投标、土地承包以及村务党务公开等各项内容。应对农村档案保管工作进行指导,将档案管理工作的责任落实到个人。并且,可以向上级档案部门申请专业人员协助管理,驻村对档案管理工作的开展提出意见。

换届后,乡镇应与新农村建设相结合,积极建设村级综合档案室。在村委创业项目承诺责任制中增加村级综合档案室建设这一内容,乡镇及上级档案部门应制定详细的标准,包括经费保障、设施条件、建筑规模以及人员管理等各项内容。条件允许的情况下,乡镇可以对村级财务委托代理中心的方式进行借鉴,进行村级档案管理中心的创建,在乡镇的统一管理下开展工作。促进档案管理各项规章制度的完善,对村级档案管理工作进行规范,从而有效推动新农村建设以及农村的可持续发展。

三、结语

总之,目前农村档案管理工作主要存在档案缺乏有效保护以及换届时档案移交存在状况等问题。对此,为强化农村档案工作,应强化农村领导班子及村民的档案意识,有效落实村级档案移交工作并且加强换届前后档案管理工作的有效实施。唯有如此,才能促进村级档案管理工作的规范,从而有效推动新农村建设以及农村的健康稳定发展。

摘要：本文就农村档案管理和村级换届工作进行研究,首先指出当前农村档案管理中存在的问题及影响,然后在此基础上提出强化农村档案管理的相关对策,为农村档案管理和村级换届工作的实施提供有价值的参考。

关键词：农村档案管理,村级换届,问题,对策

参考文献

[1]马魁.加强村级档案建设促进村务管理规范化——北京市平谷区农村档案工作调研报告[J].北京档案,2013(02):17-19.

[2]张明忠,蒋伟良.加强村级档案管理的调研与分析——以金华市金东区源东乡为例[J].浙江档案,2016(04):56-57.