在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话

在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话（精选5篇）

篇1：在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话

各位领导，同志们：

今天，我们按区委的统一部署，在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会，标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年，镇一级的换届起着承上启下的作用，十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视，为搞好科级领导班子换届工作，进一步加强领导班子建设，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求，在200x年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》（xx委[200x]综x号），决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察，同时，对优秀中青年干部进行民主推荐。

x委组织部十分重视这次考察和民主推荐工作，对各项工作作了明确部署并提出了具体要求，采取了预告制度，原创：http://公布了考察组联系地点和电话；同时考察组还将在我镇开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发，积极配合，全力支持，确保考察工作顺利开展。

一、充分认识考察和民主推荐工作的重大意义

今年以来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照区委的决策部署，立足我镇实际，制定了我镇的工作思路，发展思路清晰，目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现，关键在党，关键在人，关键在于有坚强有力的组织保证，关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领导班子和领导干部进行考察和民主推荐工作，就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神，全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤；是进一步加快干部人事制度改革，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出的重大举措；是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此，一定要认真对待这次考察工作，思想上高度重视、行动上积极配合，共同把这项工作做好，充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。

二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部

新世纪新阶段，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员，认真查找差距和薄弱环节；要对镇领导班子及其成员任职以来，抓思想作风建设和廉政建设情况，经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效，政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况，进行一次全面的考察。同时，领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结，进行述职，接受党组织的考察和同志们的评议，以正确认识自己、改进自己、提高自己。

x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价，并填写《领导干部民主测评表》；民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议，并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方式，结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度，实事求是、客观公正地评价干部，实事求是地评议干部。对参评人员来说，这是正确行使民主权利的基本要求；对于党员来说，是坚持党性原则的重要体现。因此，在评议过程中既要做到敞开思想，又要力求客观、公正、准确。

三、认真负责地做好民主推荐工作

第一，要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。推荐人选要坚持从党和人民的利益出发，从我镇事业发展的全局出发，从公道正派的原则出发，从选贤任能的愿望出发，把那些坚决执行党的路线、方针、政策，德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。

第二，要着眼于优化领导班子结构，提高领导班子的群体素质。不仅要推荐个体素质优良，能独立处理复杂问题，胜任所分管工作的同志，而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配，做到优势互补，刚柔相济，形成合力。

第三，要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，具有很强的指导性和针对性。民主推荐领导干部就是充分发扬民主，走群众路线，把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在推荐人选时，要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行，要深

篇2：在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

按照我们原定的科级干部竞聘上岗工作整体部署，经过前期积极准备，我处《科级干部竞聘上岗工作实施方案》制定完成并上报市局，前不久得到市局批复。按照这个方案，我们进出口处科级干部职位竞聘工作从今天起将正式展开，进入实质性操作阶段。

对于本次竞聘活动的组织实施、程序步骤、以及相关问题，将严格依照《实施方案》中的规定执行。在此，我想利用这个机会，就竞聘工作中应该注意的一些问题强调如下：

一是要求广大干部要充分认识到这次竞聘工作的重要性，积极参加到这项工作中来。开展干部竞聘工作是我处今年政治生活中的一件大事，也是我们认真执行党的干部政策，加强队伍建设，促进工作开展的一个重要举措。因此，希望广大干部对此要有一个正确认识，以积极的姿态，主人翁的精神，积极投身到竞聘活动当中，确保竞聘活动的顺利开展。

二是全体干部都要树立高度的政治责任感，自觉维护竞聘工作的良好秩序。科级干部竞聘上岗工作是一项严肃的工作，为了搞好竞聘，增强干部团结，不仅要求参加竞聘的同志要端正态度，找准位置，严格遵循《实施方案》的规定，积极而认真地参与其中，而且还要求不参加竞聘的同志也要高度重视，积极关注，以自己的实际行动全力支持并配合组织上圆满完成好各阶段竞聘工作。

三是要求全体干部要切实加强组织纪律性，树立全局观念。整个竞聘活动，一方面要求我们的工作要始终坚持事实求是、坚持依法办事、坚持公平公正的工作原则，一方面还要求我们的干部要始终坚持相信领导、相信组织、相信群众的思想信念，并将其贯彻整个活动的始终。当然，既然是竞聘，就不可能使每个参加者都能如愿，有的同志可能会坚持到最后并取得成就，有的同志可能会中途就被淘汰，这些都是很正常的现象，希望大家都能正确看待和理解。随着竞聘的结束，有关同志的工作岗位必然会有所变化，随之会发生工作接交等事项，在此，希望大家都能树立全局观念，以大局为重，以工作为重，确保后续事宜平稳推进。

篇3：在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话

这次全旗乡科级领导班子和领导干部实绩考核兑现表彰会议，是旗委、旗政府决定召开的一次重要的会议。会议的主要任务是通报2005全旗乡科级领导班子和领导干部实绩考核结果，认真分析全旗领导干部队伍现状，总结工作，鼓舞斗志，号召全旗广大领导干部进一步转变作风，团结一致，锐意进取，为实现我旗“十一五”目标奠定坚实基础。刚才，大会对实绩突出的领导班子和领导干部进行表彰，希望受表彰的同志要戒骄戒躁，继续努力，创造更好的业绩；没有获得表彰的同志不要气馁，要奋起直追，实现工作新突破。

下面，我就实绩考核和干部队伍建设讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，把握新形势下做好实绩考核工作的重要意义

实绩是领导干部在实践中创造的业绩，凝聚着领导干部的辛勤汗水和智慧，是德、能、勤等方面综合素质的具体反映。做好实绩考核工作，对加强干部的监督和管理、促进各项工作落实、推动全旗经济社会发展有着重要作用。

（一）加强实绩考核是体现社会公正、工作公平的本质内涵。公正公平是社会主义社会基本的活动准则，也是每个人的基本心理需求。新形势下，如果不加强实绩考核，就不能对干部进行有效的监督管理，会产生干部“干好干坏一个样”的问题，就会出现“有人干、有人看”的现象，将严重影响广大干部的工作积极性，影响工作成效。要通过科学的考核奖惩办法，实行功者必奖、过者必罚，切实解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，营造公平公正的良好用人环境和工作环境，真正把乡科级领导干部的精力引导到抓落实、干实事、求发展上来，把干部群众的精神、智慧和力量凝聚到全旗改革发展的各项工作中来。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

（二）加强实绩考核是提高领导干部素质的有效手段。领导干部的素质关系全旗干部队伍建设的整体水平，关系全旗经济社会发展的全局。当前，一些领导干部对自己放松了要求，学习意识不强，政治觉悟偏低，太吝惜自己，做事明哲保身、不思进取，工作毫无建树、得过且过。我们就是要通过加强实绩考核工作，奖勤罚懒，彰功惩过，让广大干部认识到不工作不行，不努力工作也不行，工作没有起色更不行，清楚自己肩负的责任和义务，增强危机感和紧迫感，不断提高素质，转变作风，成为一名符合时代要求的政治思想好、业务知识精、敬业精神强的新型领导干部。

（三）加强实绩考核是提高乡科级领导班子执政能力的必然要求。团结产生力量，凝聚诞生希望。一个团结、务实、高效的领导班子对促进工作、加快发展起着至关重要的作用。加强实绩考核工作，可以使旗委、旗政府对乡科级领导班子工作情况进行有效的监控和掌握，为旗委科学合理调整配置干部提供详细客观的依据。通过适时对领导干部进行调整，有效解决部分领导班子团队精神不强、战斗力涣散、工作合力低下的问题，切实增强乡科级领导班子的战斗力。

（四）加强实绩考核是建设和谐阿荣的迫切需要。我旗已圆满完成了“十五”各项目标任务，经济社会发展的航船驶入了快速前进的航道，在发展阶段上已步入快速增长期，在发展的外部环境上已步入综合机遇期，在发展后劲上已步入蓄势突破期。站在“十一五”发展新的历史起点上，全面实现旗委十二届十一次全委（扩大）会议提出的战略目标和工作部署，需要一支团结拼搏、作风扎实、善打硬仗的干部队伍，需要我们付出更多的艰辛和努力。只有全旗广大领导干部大力弘扬求真务实精神、加快工作节奏、提高工作效率，才能在抢抓机遇、加快发展上取得新成就，在深化改革、扩大开放上开创新局面。通过加强实绩考核工作，建立健全各项考核制度，强化对领导干部的监督管理，引导广大党员干部加强思想教育，提升创新工作能力，狠抓工作落实，不断提高求真务实的主动性，把各项工作落到实处。

二、立足实际，客观评价，准确掌握全旗干部队伍精神风貌和工作现状

2005年，在全旗广大干部群众的共同努力下，我旗工业经济、招商引资、城镇建设、农区畜牧业、粮食生产等重点工作取得突破性进展，“三化”进程明显加快，社会事业全面发展，多数工作走在了全市的前列，全旗经济社会继续保持了持续、快速、健康发展的大好局面。

成绩的取得是旗委、旗政府科学决策和正确领导的结果，是旗四大班子团结协作的结果，更是全旗广大干部群众群策群力、锐意进取、扎实苦干的结果。这充分表明全旗的干部队伍，特别是领导干部是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，用实实在在的行动和业绩诠释了新时期阿荣精神的深刻内涵。尤其是在乡镇机构改革中，我旗调整干部实行旗乡联动，调优配强了乡科级领导班子和领导干部，使干部的精神面貌焕然一新，主要表现为：一是热爱家乡、为旗争光的信念进一步加强。全旗广大领导干部自觉把个人工作与全旗发展、个人选择与全旗的需要、个人利益与群众利益紧紧联系在一起，不畏艰难，奋勇拼搏，表现出了强烈的荣誉感和使命感。二是勇于争先、敢于超越的进取意识进一步加强。在过去的一年里，经济快速发展，社会事业长足进步，各方面工作实现了大的发展，创造性工作成效显著，充分体现了全旗广大领导干部的拼搏精神和进取意识。三是同舟共济、团结协作的大局观念进一步增强。全旗干部党员和各族群众，紧密团结在旗委、旗政府的周围，群策群力，充分发挥聪明才智，攻坚克难，凝聚成了一股气势磅礴的强大合力。四是辛勤劳作、无私奉献的崇高品质进一步增强。我旗“十五”取得的辉煌成就，凝聚着全旗广大干部群众的艰辛和奉献，是全旗党员干部爱岗敬业、辛勤工作、默默奉献的集体结晶。

在看到全旗广大党员干部队伍积极向上的主流的同时，我们也要清醒地认识到，还有一部分领导干部存在宗旨意识不强、进取精神匮乏、工作能力平平、工作作风涣散等问题；少数领导干部人心浮躁，作风不实、落实不力的问题仍然存在；个别领导干部思想波动、精神不振，患得患失，工作拖拉，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏同情。

这些问题，虽然只是发生在个别领导干部身上，虽然只是极少数人的表现，但是与全旗经济大发展、社会大进步的要求极不相适应，这要求我们必须加大领导干部实绩考核和监督工作力度，在任用干部上，实现庸者下、平者让、能者上。在这里我强调一点，旗委、旗政府抓发展的态度是坚决的，抓干部队伍建设的决心是坚定的，对不思进取的干部处理决不手软。希望全体领导干部从全旗经济社会发展的大局出发，有则改之，无则加勉，认真抓好整改提高，做一名适应新时期、新形势要求的领导干部。

三、把握来势，凝聚力量，建设一支高素质的领导干部队伍

当前，我们正处在一个新的历史起点上，推进“十一五”规划的全面落实，确保“十一五”的良好开局，要求我们必须抓住发展机遇，转变发展观念，理清发展思路，创新发展模式，破解发展难题，推动全旗经济社会又快又好地向前发展。“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。这需要我们比以往任何时候都要加强党员先进性教育和党的执政能力建设，切实提高各级领导干部驾驭经济社会发展的能力，建设一支政治坚定、德才兼备、作风过硬、敢于创新、善于学习的干部队伍，为全旗经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

（一）要全面贯彻科学的发展观。实践证明，发展是解决一切问题的根本途径，大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、更困难。不发展不行，发展慢了也不行。我们不加快发展就会拉大与发达地区的差距，就会在新一轮的竞争中错失良机，不仅不能如期完成“十一五”的宏伟目标，而且会被远远抛在后边。当前，各地想发展、谋发展的愿望更强，抢机遇、抓发展的措施更有力，可以说是“千帆竞发，百舸争流”。在激烈的竞争大潮中，要想拥有一席之地，不被甩在后面，惟有脚踏实地，埋头苦干，加快发展。全旗各级领导干部必须全面落实科学发展观，坚持以人为本，以全面、协调、可持续发展为目标，结合本乡镇、本部门的实际，努力实现和谐发展，使全旗经济发展有新突破、和谐社会建设有新进展、人民群众生活水平有新提高。

（二）要树立正确的政绩观。作为领导干部必须想清楚我们当官为了什么？做了什么？留下了什么？“为什么，做什么，留什么”这三个问题，确实是新时期领导干部必须认真思考、正确解决的大是大非问题，是衡量每名领导干部人生观、价值观是否正确的标准，是衡量每位领导干部政绩观是否正确的试金石。树立正确的政绩观，要求全旗各级领导干部要坚持重实际、鼓实劲、求实效；要立足做实事，把推动各项工作的着力点放到真抓实干上、狠抓落实上，不脱离群众，不弄虚作假，不搞形式主义；树立正确的世界观、人生观、价值观，时时处处做到自重、自省、自警、自厉，永葆共产党人“立党为公，执政为民”的政治本色。

（三）要树立正确的群众观。“从群众中来，到群众中去”是我们党的群众路线。我们党作为执政党，是为人民执政的党。我们的权力是人民赋予的，领导干部是替人民行使权力的，所以我们做决策、抓落实必须贯穿民本思想，以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为我们工作的根本出发点。全旗广大乡科级领导干部必须树立正确的群众观，坚持一切为了群众，一切依靠群众，立志为人民做实事、做好事，做人民的公仆，绝不能与民争利，更不能损害群众的利益；要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，倾听群众呼声，体察群众实情，切实维护好群众利益，尤其要重视解决好贫困群众、困难职工和下岗失业人员生产生活中的实际问题；不当“清闲官”、“太平官”，心系事业，大兴求真务实之风，带领本乡镇、本部门干部努力创业，切实推动当地经济社会发展，扎扎实实地做好各项工作。各级领导干部要认真落实今年旗委、旗政府确定的各项工作，特别是全力抓好“迎会”、民族乡乡庆、教育“两基”攻坚、新型农村合作医疗试点工作四件大事，做好旗委、旗政府向全旗人民公开承诺的十件实事，切实推进社会主义新农村建设，让广大群众得到实惠。

（四）要强化务实的能力观。能力是做好各项工作的重要保证，领导干部水平的高低、能力的大小决定着完成工作的质量和速度。我们要抛弃“不重视能力提高、平庸度日混生活”的思想，切实提高各方面的能力，使自己更加胜任新形势下的乡科级领导干部工作。一要提高应对复杂局面的能力。当前，我旗已经进入快速发展的关键时期，这既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期，我们面临的工作情况复杂，工作任务艰巨。因此，我们要始终保持清醒冷静的头脑，工作上不要眉毛胡子一把抓，学会“十个指头弹钢琴”，科学统筹安排工作，认真抓好各项工作。二要提高驾驭市场经济的能力。乡科级领导干部要认真学习市场经济理论知识，掌握市场经济运行规律，提高招商引资、项目洽谈、助农增收的本领，努力做到一专多能，成为致富、领富、导富的行家里手，做一名懂经济、会管理的综合型领导干部。三要提高依法行政的能力。依法行政事关人民群众的生产生活、社会的稳定、和谐社会的建设。全旗领导干部要认真学习法律、法规和政策，干工作、作决策、抓落实，始终贯穿法制观念，做到依法行政、依法办事，做一个知法、懂法、用法、守法的干部。四要提高创新工作的能力。当前，我旗乡镇机构改革试点工作已经圆满完成，达到了“平稳过渡、效能提高”的目的，受到区、市领导的肯定。针对改革后乡镇管辖面积扩大、人口增多、工作战线加长等实际情况，乡镇在强化服务、便民理政等方面，以及工作方式、方法、手段还需要不断加强探索、全力去创新。全旗各级领导干部，要积极探索有效的工作方式、服务机制，推进我旗社会主义新农村建设。五要提高抓落实的能力。有的领导干部不是不会抓落实，而是不肯抓落实，因为抓落实费心、费力、劳神，需要做大量的艰苦工作。领导干部做工作，不要蜻蜓点水、浮光掠影，更不要搞脸上贴金、应付检查、欺上瞒下的把戏。要提高抓落实的效率，事无巨细都认真去做，要善于抓工作关键，使旗委、旗政府的工作部署扎扎实实地落到实处。在这里我给各位领导干部提个醒，去年在全旗干部大会上，我曾讲过，旗委给各位领导干部一年的时间，如果工作没有起色，就地免职，决不姑息，今年要严格兑现。六要提高善于学习的能力。全旗各级领导干部要牢固树立终身学习的理念，加强学习，多掌握党和国家的方针政策，多了解业务知识，多学习做人做事的道理，让自己成为一名勤学、善学、乐学的领导干部。七是提高团结协作的能力。领导干部团结、班子团结是做好一切工作的前提。领导干部要树立全局观念、整体观念，工作上相互支持、相互补台，正确处理好个人与集体的关系、处理好班子成员之间的关系，真正形成工作合力，提高战斗力。

四、创新思维，狠抓落实，切实把实绩考核工作提高到新水平

实绩考核是一项系统工程，也是一项艰巨的任务。要在思想上高度重视、组织上加强领导、工作上周密到位、措施上狠抓落实，进一步完善考核机制、创新考核方式，做到公平、真实、客观地评价每一名干部，促进全旗乡科级领导干部队伍建设。

（一）拓宽渠道，全面考核。考核是以实绩为核心，对干部德、能、勤、绩、廉进行综合评价，要做到真实、准确、民主，必须坚持多渠道、全方位、动态式的考核。群众的口碑是检验干部业绩的试金石，要坚持群众公认的原则，不断扩大和完善群众参与干部考核工作的渠道与途径，进一步落实群众在干部考核过程中的知情权、参与权和监督权，民主测评、群众谈话、举报核查不流于形式，使干部考核真正体现民意。健全考核运行情况定期通报制度，形成由组织、人事、纪检监察、审计等部门构成的多个层面的监控评价体系，积极构建年末考核与日常监控相结合的考评网络。对经济社会发展重点部门的领导班子和领导干部的考核要听取主管领导的意见，努力做到乡科级领导干部的考核结果与实际相符。要在全社会加强对实绩考核工作重要意义的宣传，在全旗形成干部群众认识到位、参与到位的良好氛围。

（二）积极探索，创新思维。实绩考核要紧跟形势的发展和实际需要，与时俱进，发展创新，制定符合科学发展观和正确政绩观要求的考核评价标准，采取有效的方法手段，准确地对每名干部做出公正评价。今后的实绩考核工作，要处理好五种关系：一是正确处理品德与能力的关系。在重点考核领导干部工作实绩和个人能力的同时，加强对干部品德和政治素养的考核，全面掌握干部德才情况。二是正确处理显绩与潜绩的关系。必须通过考核弄清干部的业绩是真绩还是假绩，做的是“民心工程”还是“面子工程”，工作业绩体现的是“前人栽树，后人乘凉”的长期效应，还是“杀鸡取卵”式的短期效应，把干部的显绩和潜绩结合起来，保证考核结果的客观性。三是正确处理集体业绩与个人业绩的关系。实绩考核要分清取得的成绩是领导干部个人创新工作的结果，还是班子集体共同努力的结晶，把个人工作与班子工作联系起来，做到科学考核，准确定绩。四是正确处理个人业绩与工作环境的关系。要辩证地、历史地、全面地考核干部取得的工作成绩，既要考虑个人素质、努力程度等内在因素，又要充分考虑工作基础、条件等外在环境，保证考核的科学性、公正性。五是正确处理工作与生活的关系。在考核干部工作实绩和工作作风的同时，还要考虑干部8小时工作以外的情况，要对干部的生活作风、廉政情况进行全面考核，掌握每名干部的真实状态。

（三）以绩为本，合理使用。把乡科级领导干部实绩考核结果作为干部使用、管理的重要依据。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分依据考核结果，对干部进行选拔任用。要对干部实行分类管理，奖优罚劣，对工作实绩突出的干部要提拔重用。重点培养优秀的年轻干部、少数民族干部、妇女干部、非党干部，为他们发展创造条件、提供平台。旗委已决定，近期通过公推公选的方式，选拔科级领导干部，尤其在副科级领导干部的选拔上，首次打破了身份界限，从全社会范围内选拔干部。对于驻旗单位的领导干部，我们也要根据其工作的实际情况，积极向其上级主管部门提出任用建议。依据考核结果，分析干部的素质构成，本着缺什么补什么的原则，有针对性地进行教育培训，提高教育培训成效。

篇4：在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话

在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话县委常委、组织部长

刘正义（2007年7月13日）

今天我们在这里召开全县公开选拔副科级领导干部动员大会，主要任务是部署安排公开选拔工作，进一步动员广大年轻干部积极参与，踊跃报名。为做好这次公开选拔工作，根据县委研究意见，下面我讲三个方面问题。

一、开展公开选拔工作是深化干部人事制度改革的重要举措

公开选拔科级领导干部，省、市都有明确要求，其他市、县也有动作。我县99年开展过一次，效果很好，所选人员能够担当重任，表现较好，实践证明，这是培养选拔干部的科学之举。时隔八年，有必要再进行公选。这次县委在充分调查研究基础上，适时提出公选方案，目的就是通过公开选拔，选出一批较年轻、知识水平较高，将来能担当重任的优秀年轻干部，进一步在全县上下营造风清气正的用人氛围，为推进含山又好又快发展提供人力资源保障。

（一）公开选拔年轻干部是优化班子结构的需要。近几年来，县委一直致力于加强各级领导班子和干部队伍建设，取得了较为明显的成效。按照省、市委文件规定，乡镇党政班子中，至少要有1名30岁左右的成员，县级党政领导班子中，至少要有1名35岁以下的成员。但是从我县目前领导班子结构来看，年轻成员不多，存在脱节现象。为扭转被动局面，县委决定在全市范围内公开选拔副科级年轻干部，这既是班子结构配备的需要，也体现了县委对培养选拔年轻干部的重视。同时，采取公开选拔的方式，使大批年轻优秀的人才都来参与竞争，不仅有利于拓宽选人用人视野和渠道，选准用好人才，而且还可以发现、储备、培养一批优秀后备领导人才，从而为提高干部队伍的整体素质奠定坚实基础。

（二）公开选拔年轻干部是激发干部活力、形成朝气的需要。随着机关效能建设、干部作风建设等活动的深入开展，我县干部队伍的整体精神面貌有了较大变化，大家都能较好服从服务于经济建设中心，兢兢业业地做好本职工作。但是由于传统思想、条条框框的束缚，受行业、编制、资历等因素的限制，一些年轻干部难于得到有效合理使用，少数同志产生自暴自弃思想，放松自我要求，工作缺乏朝气、热情和激情，影响了年轻干部能力发挥和成长。这次县委把培养选拔年轻干部摆上重要位置，就是从含山未来事业发展考虑，努力创造让青年人脱颖而出的良好环境和氛围，进一步激发年轻干部爱学肯钻、开拓进取、干事创业的激情，使广大年轻干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

（三）公开选拔年轻干部是贯彻《条例》、落实《规定》的需要。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出，“应当注重选拔任用优秀年轻干部”，“公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一”。《条例》颁发以来，我县在干部选拔任用工作中，严格按照《条例》规定办事，尤其在推进干部人事制度改革方面做了大量努力，积极推行缺位公推、干部交流轮岗和中层干部竞争上岗等工作，取得了一定成效。但在公开选拔领导干部方面，做得还不够。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》也明确指出，“公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行。”这次我县一次性拿出12个重要职位公选年轻干部，既是贯彻《暂行规定》的实际行动，也足以说明县委大力推进干部人事制度改革的决心，必将在全县上下产生积极而深远的影响。

二、公开选拔工作相关情况说明

（一）公开选拔职位。共12个职位，其中：县招商局副局长1名，县经济开发区副主任1名，含山工业园区副主任1名，团县委副书记1名，8个镇副镇长各1名。

（二）资格条件。一要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。二要具备公务员、事业单位身份（全额财政供给）；县内事业单位放宽到在编、在岗各类人员。三要具有年龄优势，团县委副书记、8个镇副镇长年龄在27周岁以下（1980年1月1日以后出生）；县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任年龄在30周岁以下（1977年1月1日以后出生）；四要具备较高素质，有国家承认的全日制大学本科以上学历，身体健康，3年以上工作经历。县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任一般应有从事经济工作经历或所学专业为经济、管理类，团县委副书记应是中共党员，8名副镇长中女干部不少于1名。

（三）工作程序。公开选拔工作采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的办法，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、决定任命的程序进行。

1、报名及资格审查。报名时间从2007年7月13日开始至7月22日截止。报名工作由县公选办统一组织，每人限报一个职位,其中对8个镇副镇长职位，采取不定向报名,确定任用时，由县委统一分配。每个职位的报考人数应不少于8人。少于规定报考人数的职位予以取消，报考该职位的人员在接到通知后2日内可改报其他职位。报名者应到县公选办（县委组织部干部室）报名，报名时须填写报名登记表，并提供以下材料：学历、学位证书原件及其复印件；县外报名者要有单位同意推荐报考意见和编办、财政部门身份证明；本人近期同底1寸免冠彩色照片3张。县公选办对报考人员进行资格审查，经审查合格者发给准考证。如发现弄虚作假者，随时取消公选资格。

2、笔试。笔试定于2007年8月上旬举行。笔试主要测试应试者胜任选拔职位应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用有关理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。笔试分为公共科目和专业科目。公共科目笔试范围包括马克思主义基本原理（重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论）、党和国家的方针和政策、社会主义市场经济理论、行政管理学与领导科学、法律知识、现代科技基本知识、文史知识、时事政治和含山县情等。专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识。笔试试卷命题和阅卷由县公选办负责。公共科目和专业科目卷面总分各为100分，分别按60%和40%加权计算笔试成绩。根据笔试成绩，每个职位从高分到低分取前5名为面试入围人员。面试入围人员名单将通过新闻媒体公布。

3、面试。面试定于2007年8月中旬举行。面试采取演讲、答辩等方式进行，主要测试应试者在领导能力素质和个性特征等方面对选拔职位的适应程度。面试由领导干部、有关方面代表和专家学者等组成的评审委员会负责，当场评定成绩。职位面试的命题及组织，由县公选办负责。面试成绩与笔试成绩各按50%加权计算总成绩，每个职位从高分到低分取前3名，确定为考察对象。考察对象名单将通过新闻媒体公布。

4、组织考察和决定任命。副科级职位考察对象的考察由县委组织部负责，县纪委、县委组织部按照《干部任用条例》等有关规定，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。根据考察情况，提出任用意见，提请县委研究，并按有关规定进行公示。对公示通过的拟任人选按照法律、章程和有关规定提请办理任用。对公开选拔的非选任制人员，实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。对不实行试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。对县外免去试任职务和提出免职意见的干部，作出相应安排。

三、强化组织领导，确保圆满成功

这次面向全市公开选拔副科级领导干部，上下关注，影响面大。各镇、县直各单位一定要高度重视，密切配合县公选办，把这项工作抓好、抓细、抓实。

一要深入宣传发动。舆论宣传工作做得越好，干部在思想和行动上的参与积极性越高，选拔的效果就会越好，从而达到好中选优的目的。今天我们在这里召开公选动员会，就是在宣传，我们还利用《巢湖日报》、市县电视台、县政府网站、含山先锋网等新闻媒体进行广泛的宣传。各镇、县直各单位要以这次动员大会为起点，采取多种形式加大宣传力度，特别是要宣传县委深化干部人事制度改革、不拘一格选人用人的决心。各级党组织要有针对性地做好符合报考条件干部的思想工作，成功与否不是最重要的，关键是重在参与，使他们打消思想顾虑，澄清模糊认识，努力营造人人关心公选、人人支持公选、所有符合条件的同志积极参与公选的良好氛围。

二要认真组织推荐。在公选报名中，按规定可以组织推荐、群众推荐、个人自荐报名，各镇、县直各单位要切实把本镇、本单位符合条件的优秀干部推荐出来。这里我要强调一点，凡是符合本次公选条件的同志，不论是乡镇的，还是县直的，全部都要报名，接受组织的挑选。敢于报名参加，是用实际行动支持和参与公选的表现，也是新时期干部政治素质的一个重要体现。对报名参加公选的同志，县公选办要热心搞好服务，对报名同志提出的问题，要耐心细致地做好政策规定的说明解释工作，从细微处体现组织上对人才的关怀和厚爱。

三要严明工作纪律。公开选拔是一项政策性和原则性都很强的工作，也是一项严肃的政治任务。本次公选工作时间紧、任务重、要求高，具体参与承办这次公开选拔的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，恪尽职守、一丝不苟，自觉做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的年轻干部负责。要认真落实工作责任制，在各个阶段都要做到人人有责任、事事有责任、时时有责任，一级对一级负责，哪个方面出了问题，都要追究责任人的责任。要严守干部人事工作纪律，严格按照公选工作规定的内容和程序操作。报考人员要自觉遵守公选工作的有关规定，不准弄虚作假。有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实。同时，本次公选设立了监督电话，欢迎社会各界监督，确保公正公平。对公选中出现的违法违纪行为，一经发现，将严肃处理。

四要加强组织领导。县委对这次公选工作高度重视，专门成立了领导小组，下设办公室，对公开选拔工作进行决策、协调和指导。各镇、县直各单位要严格按照县委的统一部署和要求，把这次公选作为当前的一件大事，摆上重要工作日程，明确分管领导，指定专人负责，按照县委统一部署和要求，把公选工作做细、做实、做到位。同时，由于这次公选安排的时间比较紧，各镇、各单位近期要为参考人员提供必要的方便，不要安排过多工作，让他们有足够的时间，集中精力，静下心来认真学习，以良好的精神状态迎接考试，争取考出较好的成绩。

同志们，公开选拔副科级领导干部，是全县上下和社会各界广泛关注的一件大事，是一项紧迫而严肃的政治任务。各镇、各单位务必高度重视，齐心协力，共同做好这次公开选拔工作，确保选出县委满意、群众满意、事业需要的优秀年轻干部，并让更多的年轻干部在竞争中脱颖而出，为“推进新跨越，建设新含山”做出更大贡献！

篇5：在镇科级领导班子和科级干部考察工作动员大会上的讲话

讲话

县科级领导干部读书班开班动员会讲话2007-02-08 08:04:17

旱象刚刚解除，县委就决定，从今天开始，利用天时间举办全县科级领导干部读书班。举办这个读书班的目的，就是要进一步统一思想，坚定建设中国特色社会主义、全面推进小康社会的宏伟目标的信心，坚定建设和谐泸西、发展泸西的信念，提高广大干部的理论修养和政策水平，提高执行党的路线方针政策的自觉性，提高贯彻县委决策的政治敏锐性和自觉性。

大家都知道，这些年来，在对干部提出要求的时候，总是把学习列在首位。为什么要这样？从我们党的历史来看，每一次大的历史转折时期和每一次面临大的建设任务时，都要进行大规模的干部培训，以达到统一思想、提高素质、坚定信念的目的。县委举办这个读书班，目的就是在于此。因为，从本世纪开始以来，中国发生了巨大的变化，我们干部的履职环境也发生了巨大的变化，主要体现在三个方面：第一，从上个世纪末开始，我们党提出了建设中国特色社会主义的理论，确立了市场经济体制，在经济建设上全面推行市场经济，这是我们党在新的历史时期，面对国际国内形势所作出的一次战略性决策；第二，中国加入，顺应了世界经济一体化和经济全球化的趋势；第三，是从政党自身建设的层面，我们党提出了“三个代表”重要思想，要求全党要能够代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益，全面加强党的执政能力建设。这三个根本性的变化，既使广大干部的履职环境发生了新的变化，也对各级领导干部提

出了新的要求。

一、各级领导干部都要加强学习，提高驾驭社会主义市场经济的能力

在社会主义初级阶段，实不实行市场经济体制，搞不搞商品经济，对此，我们党在经历漫长的曲折之后，实现了理论和实践上的根本性突破。过去，在我们老祖宗的骨子里面，从马克思到列宁，是排斥商品经济、市场经济的，总认为到了社会主义阶段，市场经济存在的环境就消亡了，不应该再搞商品经济；从斯大林开始，社会主义阵营才开始有限度地承认市场经济和商品经济。我国自年中华人民共和国成立开始，经过三年的社会主义改造，到年虽然建立了新型的社会主义经济关系，但对市场经济仍然讳莫如深，对商品经济仍然采取排斥的态度。中共八大虽然明确提出了我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，矛盾是找准了，但对于怎样解决矛盾，仅仅停留在通过发展生产力增加物

质财富和精神产品，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要这样的层面上，再往下认识就进入了禁区。改革开放之初，我国对市场经济采取了一种比较尴尬的办法，不做吧不行，做吧又跟老祖宗留下的东西相矛盾；直到年《中共中央关于经济体制改革的决定》出台，才明确界定社会主义市场经济是有计划的商品经济，但在计划多一点还是市场多一点的问题上反复折腾，理论上一直没有大的突破。党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标，认识到了计划和市场不是一对不可调和的矛盾，计划可以通过市场来运行，市场也是可以和计划相结合。从此，我国对社会主义经济的认识进入了新的阶段。

时间已经过去十多年，我国对市场经济的探索、建设也过了十多年。这十多年来，从思想层面讲，由于我们对事物的认识既有历史惯性也有历史继承性，因此，无论是思想认识还是政策取向都或多或少存在不符合市场经济发展 的思想观念和政策制度，从十四大到今天，我国每前进一步都遇到了重重阻力；从实践层面讲，我们对计划经济非常熟悉，对应用行政手段管理经济比较有办法，而对于怎样用市场机制推进经济发展，仍然是我们在前进的道路上边学边干的事情。

今天在座的各位，有很多是我在党校教书的时候认识的学员，我也简单地翻过一下泸西干部的基本情况。从学历上来讲，大多数科级干部都是专科、本科学历。但是，真正接受国民教育的比例不高，真正学经济专业学市场经济的人不多，即使学了市场经济和商品经济，当时所学到的还是遮遮掩掩、羞羞答答的市场经济和商品经济。因此，我们的学识基础与我们今天的履职环境和所承担的责任存在相当大的距离。应该说，埋头钻研理论不是我们的职责，用一句形象的话来说，今天在座的各位包括我在内都是“生产队长”，我们的职责就是“盘田种地”，把“盘田种地”与市场经济结

合起来，这才是我们的本事。过去，我也是在象牙塔里，在党校教书，后来到《红河报》社做了年的记者、编辑，也对理论非常热衷，甚至对别人看不懂、自己说出来让别人听不懂的理论感到陶醉，总认为自己比别人高一等；但是，越往基层走，越接触实践层面，我才觉得真正的本事是把理论与实践结合起来，并在实践中丰富和发展，这是我国现阶段最需要的。毛泽东《实践论》的命题，用最形象的语言讲，就是“你要知道梨子的滋味，就必须亲口尝一尝”；“猫论”是邓小平理论形成的雏形，也就是“不论白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫”。“猫论”后来进一步发展成为生产力标准，成为衡量我们一切工作的根本标准，成为我们一切工作的出发点和归宿。这个标准就是，看生产力水平能否得到提高，看老百姓的生活水平能否得到改善，看综合国力能否得到增强。这些理论都非常深入浅出，非常直观。毛泽东、邓小平两个伟人，一个讲了在哲学界的实

践论，让放羊的农民都能听懂，一个讲了在实践层面的“猫论”，让中国大地上的任何一个专家和老百姓能听懂，这就是本事，这就是中国最需要的理论。今天，我们在搞市场经济，各级领导干部要从自己内心深处掂量掂量，我们脑子里有的东西，我们有的这点本事，与推进市场经济还有多少距离？干起工作来，你的轻松程度是多少？面对市场经济，面对新的经济体制，各级领导干部都要加强学习，提高驾驭社会主义市场经济的能力。

二、各级领导干部都要加强学习，顺应世界经济一体化和经济全球化的要求

中国加入以后，最大的变化是什么？最大的变化就是中国不仅真正成了世界的一个组成部分，而且是一个相互依赖、相互矛盾、相互促进的大世界的组成部分。同样，我们泸西也成了世界的一个组成部分。全球经济一体化是市场经济发展的产物。在计划经济体制下，经济区域是由行政区域来划分的，是靠行政力量来推动的，这是行政经济的特点；而市场经济是靠市场半径来划分，不是靠行政区域来划分的。我们的油菜产业，要真正做大做强，就不是泸西的油菜产业，就必须同时考虑罗平、弥勒、师宗，因为我们生产出来后，不但要卖给泸西人，还要卖给外面的人，你不能说不是我们泸西的公民就不卖给他吃，这就是市场经济与计划经济的区别。产品覆盖半径扩大了，市场半径也扩大了，相应的经济区域就扩展了，这种经济区域的逐步扩展，就成为经济全球化。不久前讲得非常火热的“中国制造”现象，就是随着世界经济循环，很多世界著名厂商已经脱离“本土”，实行全球定购。一台电脑，并不是全部在美国总部生产，它的零部件是分布在全球生产，实行全球采购，也就是说一台笔记本电脑就覆盖了全球，拉动了全球经济。前两天，红河州招商团先行小组到了香港，我们的骨头参也被带过去了。反馈回来的信

息是：我们泸西的东山火腿只要品质得到验证，产量达到标准，他们有意向为我们进行销售。泸西的东山火腿也就是老百姓自己腌点挂着吃，吃不掉或舍不得吃拿点来卖卖，而面对市场经济全球化、经济一体化，它就走向国外。这就需要我们用大视角来思考问题、大视野来思考问题，必须把中国经济定位在全球经济里面，必须把泸西经济定位在更广泛的范围内，甚至不排除把泸西经济与全球经济相连。中国加入以后，对中国烟草业的冲击是非常巨大的，国外很多烟草厂商来中国办厂，分割中国的市场，而市场是既定的，一旦被划去了一块，对中国原有企业的市场就是一种压缩，也是对云烟、红烟、红塔集团的烟的产量的压缩、市场的压缩，而泸西作为烟区，烤烟种植面积也得压缩。所谓烤烟“双控”、“双降”政策就是中国为加入所做的先期工作。中国要加入，要适应世界烟草业的整合，压缩产量的同时就是要求质量再提高，很多烟厂减少低等

次卷烟的生产量，开始生产品质高、附加值高的卷烟。对于泸西这样的一个县，我们以烟草为支柱产业，其他产品很小很少，世界经济对我们的冲击目前还不十分明显，但随着经济的发展、结构的调整，这种冲击会越来越大。我们的灯盏花产产业能走多远，不完全取决于我们泸西的市场，甚至根本就不取决于泸西的市场，因为我们泸西也就万人，更何况这万人也不可能人人吃灯盏花。在我们城市化程度低、市场半径小的情况下，要把灯盏花产业做大做强，取决于整个中国的大市场，乃至于世界的市场。

反过来看同样一个问题，虽然经济全球化对我们的市场形成冲击，但经济全球化也给我们带来发展的机遇。年前，要买台电视机，要走多少后门才能买到。现在，随便在街上逛一圈，什么品牌由你选择；要买件衣服，从中国名牌到世界名牌都有。所以，全球经济一体化使我们老百姓的消费水平得到了提高。另外，全球经济一体化带来经济循环、产

业循环，国外的“顶尖产业”随着产品附加值的提高、劳动成本的加大，在本土生产已经不赚钱了，它就要拿来第三世界国家生产，而第三世界国家的发达地区就生产发达国家淘汰下来的产品，把它原来发展的产业往落后地区转移。这就是世界经济循环的基本特征。

现在，招商引资虽然困难，但也不断有外商来谈。为什么？因为资本市场上有很多闲置资本在游动。资本是要寻求投资的，不投资就不叫资本。《北京人在纽约》中有一句话是这样说的：有本事的往银行里取钱，无本事的人往银行里存钱。现在，我们的民间资本的融资渠道非常狭窄，空间非常小。不外乎两种融资途径：一种是银行，通过信贷来融资；另外一种是通过股市来融资。但目前，中国股市的进入门槛非常高。象我们县，无论从经济水平、经济规模来衡量，要发展上市公司是非常难的，整个红河州就有云锡股份、光明股份。我们的现状是，一方面社会上有大量的闲

置资本，另一方面融资又非常困难，这就必然要出现很多违规的经营行为。所以，面对经济全球化融资趋向的出现，需要我们开拓视野思考问题。

前几个月，我刚来泸西，在县委十届三次全会上，我讲过要对泸西县情进行再认识，很多干部不理解。为什么要求大家对县情进行再认识？县情有基本县情、动态县情。基本县情大致不变，如国土面积、气候条件，虽然各个年份有些区别，象今年的干旱是二十几年不遇的，但大体是差不多的。对基本县情的认识是很容易的，但对动态县情我们就有一种逐步认识和再认识的过程，不指那一个人，而是人人如此。市场经济条件下的泸西县情与计划经济条件下的是否一样？不一样！烤烟“双控、双降”前后泸西的县情都不一样。“双控”前，我们两烟税收占财政的，而现在占不到。在这种情况下，县财政总盘子就要拿别的收入来弥补，这就是新的县情。在计划经济条件下，我们把自己用篱笆封闭

起来，是政策不允许把篱笆打开；市场经济条件下，我们的眼光就得看大一点、看远一点，要在进一步加深对县情的再认识中提高干部的素质，否则就会吃大亏。

三、各级领导干部都要加强学习，自觉实践“三个代表”重要思想

中国共产党从成立之初就是无产阶级的政党，用一句直观的话说，革命时期的中国共产党是穷人的党，他要把穷人变成富人。在这个时期，党的最高纲领是实现共产主义，最低纲领是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义，实现民族的独立和解放。现在，建党多年了，中国共产党作为一个执政党，领导了全球的人口在搞建设，建党理念发生了根本性变化，集中体现为“三个代表”重要思想。代表先进生产力的发展要求，就必须具有胆量和智慧敢于和善于把现代西方发达国家的先进东西拿进来，唯我所用。当今世界，劳动力资源是全球整合的，科学技术作为第一生产

力也是没有国界的。所以，生产力无国界。过去，在很长一段时间，一说拿进西方的东西，特别一说拿进资本主义的东西，我们就怕，怕拿了以后自己变成资本主义；现在，作为一个政党，要代表先进生产力，我们就要有胸怀、胆略和智慧，以博大的胸襟、超人的胆识、一流的智慧，容纳世界上一切先进的东西为我所用。代表先进文化的前进方向，要求我们必须分清是非，正确处理好继承与发展、引进与扬弃的关系，去粗取精，去伪存真，取其精华，去其糟粕，古为今用，洋为中用。美国好莱坞电影我们叫大片，除了优美的画面、刺激的动作以外，它把美国的价值观念、美国的文化灌输进来。当然，美国的价值观念、美国的文化不是所有都好，金矿和矿碴全都进来了。我们就要分清哪些是金矿哪些是矿碴，是金矿的根据成色加以吸收利用，是矿碴的要坚决拒之门外。这同样体现一种胆略智慧和胸怀，同样要求我们的干部要有能分清是非的素

质，清楚哪些是应该学，哪些是不该学，学会在更高层次上处理问题的本领。代表最广大群众的根本利益这一条，我们党始终强调，人民是党的群众基础，党的宗旨就是全心全意为人民服务。中央把代表最广大人民的根本利益提升到建党思想的高度，对广大党员特别是党员领导干部有了更新更高的要求。

在“三个代表”重要思想建党理念的统领下，我国将会发生深刻的变化，这就要求我们的干部在思想、观念、素质、技能各方面都要有极大的提高。今天，在泸西人民盼望发展、向往发展、共同建设泸西的潮流下，我们必须看到，虽然生存在这块土地上的泸西人民及各级干部、各届班子都在兢兢业业、艰苦奋斗，体现了“泸西精神”，积累了相当的发展基础，但是，现在有的物质基础，与我们目标差距还很大，与老百姓对我们的期望差距很大。全国人均已经实现美元，往美元冲了，我们不到美元，经济总量小，加速发展的任务相当繁重，需要在座的各位去努力，需要各级领导干部的素质有一个极大的提高。