泸州市江阳区教育局安全工作简报

泸州市江阳区教育局安全工作简报（共8篇）

篇1：泸州市江阳区教育局安全工作简报

泸州市江阳区教育局安全工作简报

（第十七期）

泸州市江阳区教育局安全办公室

2015年10月28

日

【工作动态】

泸州市江阳区教育局组织召开校车安全管理及培训会

为强化校车安全常规管理，严肃校车安全常态监管纪律，最大限度降低校车安全风险，2015年10月26日，泸州市江阳区教育局组织召开校车安全管理与培训会。七中佳德等四所民办校（园）分管安全校（园）长、安全管理负责人、驾驶员、跟车教师，教育局安办、市交警一大队相关负责人参加会议。

会上，市交警一大队教导员陈良刚通报了2015年1-10月份校车违章情况，组织学习《四川省〈校车安全管理条例〉实施办法》和《刑法》修正案相关规定，特别强调如果校车出现严重超速、超载，驾驶员将受到刑拘的处罚新规，提醒驾驶员驾车时要控制车速，注意避让大型车辆，提高自身安全意识。

会议要求：校车驾驶人员必须按规定具备相应资质、良好的驾驶素质，要定期参加培训。各用车单位对于校车要严管重管，校车要坚持日安检制度，随时确保车况良好、设施齐备、按时保养、动态监管、按规定年检（参保），校车要按规定时间、规定路线、规定驾驶人员谨慎行使；用车单位要确定专人管理，要建立严格切实的制度，形成详细规范的各种记录，要配备随车教师和随车保安，落实常态重点监管责任，全力确保校车行车安全。（教育局安办 吴 伟）华阳教管中心开展民办学校交通安全专项治理

华阳教管中心管辖内现有中小学、幼儿园19所，其中民办学校15所，加强对民办学校安全管理任重而道远，特别是对民办学校校车管理及对民办学校非法运营车辆的打击。2015年9月，根据《泸州市校车安全管理联席会议办公室关于印发泸州市开展校车安全管理专项整治行动实施方案的通知》的文件精神，教管中心高度重视，会同派出所、交管站、安办在街道分管领导的带领下，对辖区内的城区片三所有校车的民办学校，即七中佳德学校、天立附属幼儿园、向阳中英文幼稚园，开展校车安全管理大检查。同时，对辖区内农村片民办学校开展非法运营车辆打击，再次张贴《华阳街道办事处打击非法乘坐运营车辆的布告》，公布社会监督电话，极大遏制了非法运营车辆生存空间，进一步规范校车安全管理，切实保障师生生命安全。（华阳教管中心 郑国忠）

大山坪街道各校园认真落实各项安全工作措施

大山坪街道各校园在双节来临之际，落实了一系列安全工作举措。一是加强了校园值班值宿工作。二是排查安全隐患，解决安全矛盾。三是对全校师生在节假日期间的安全事宜作强调，并下发《国庆节安全教育告家长书》，要求家长阅读后签字，将回执交班主任留存。四是各校园认真组织学生参加了泸州市“小手拉大手，安全你我他”第十一届中小学生书信征文比赛。多举措确保校园安全。（大山坪街道教管中心

张 莉）

人南幼家长消防安全知识讲座再次开讲

为全面提高家长的消防安全意识和家庭火灾自防自救能力，每年人南幼都会组织家长开展消防安全知识讲座，10月16日下午，人南幼再次邀请泸州政安消防知识宣讲中心的陈教官为100多位新入园的小班幼儿家长举行了消防安全知识讲座。

讲座中，陈教官结合近年来一些典型的火灾案例,一系列触目惊心的照片和视频，向家长们介绍了火灾的类型、火灾引发的原因、火灾的危害。讲座将消防知识和幼儿园安全、家庭安全紧密联系起来，深入浅出讲述了如何避免火灾、如何自救逃生及如何使用消防工具等相关知识，家长们认真记录、积极参与提问和互动，活动气氛热烈。

家长纷纷表示此次讲座让他们受益匪浅，学到了很多消防常识和基本逃生技能，更懂得了消防安全的重要性和必要性，他们很欢迎幼儿园多举办类似的活动。（人南幼 李润珠）【情况通报】

截止目前，“文轩杯”参与人数前十校园分别为：梓橦路学校（5849人），蓝田中学（4319人），白马学校（3027人），江北学校（2550人），通滩中学（2348人），实验小学（1950人），周永福学校（1826人），力行路小学（1722人），况场镇实验学校（1506人），梓橦路小学（1380人）。

现全区仍有少部分校园“文轩杯”安全知识竞赛尚未开展或参与度不够，要求各校园按照文件要求迅速行动，全面动员学生、教师、家长参赛。

送：长缨常务副区长，旭晴副主任，罗勇副区长，晓萍副主席，市教育局安全科，区安办。发：各镇街（景区）教管中心（教育干事），各校（园）泸州市江阳区教育局安全办公室

2015年10月28日印

篇2：泸州市江阳区教育局安全工作简报

关于开展对校车安全进行专项治理工作的

通 知

各学校（幼儿园），各社会力量办学单位：

为进一步加强我区中小学校、幼儿园校车的交通安全宣传和安全管理，消除校车交通安全隐患，决定在全区中小学、幼儿园开展校车安全专项治理工作，具体要求如下。

一、全区各中小学、幼儿园要在收到通知后，在校园大门口设置拒乘非法校车的警示牌；在校园或周边墙壁上刷制拒乘非法校车及报废汽车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、机动三轮车的宣传标语（内容见附件1），并注明宣传单位名称。

二、各校（园）要印制“为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车—泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信”（内容见附件2），通过“小手拉大手”等形式，学生人手一份，带回家与家人一起学习后，将回执单由家长签字后，交学校（幼儿园）存档。

三、全区各中小学、幼儿园要张贴区教育局印制的“泸州市江阳区教育局关于拒绝非校车接送学生的公告”（内容见附件3），张贴到校园周围，加大拒乘非法校车的宣传力度。

四、各使用校车的学校（幼儿园），要建立完善校车使用的各项安全管理制度，做好出车记录和出车前的各项安全检查记录。

五、各乡镇（街）“两基”责任学校要向乡镇（街）教育工作领导组专题汇报校车安全专项治理工作，在乡镇（街）教育工作领导组领导下组织相关部门对辖区内的校车进行集中整治；要定人包园、包校，并按照年初签订的“校车安全管理目标责任书”的要求，逐车逐人落实安全责任，盯死看牢，要加大明查暗访的力度，对超载的校车要及时处理并报交管部门、区安监部门、乡镇安全部门及教育局，情节严重的，将报区安监局等部门，由区安监局从重从严处理。

六、各中小学、幼儿园要利用周一例会、周末总结、校会、升旗仪式、班会、团队（中队）活动等渗透交通安全教育；积极采取宣传画、挂图、卡片、讲座等多种形式，深入开展拒乘非法校车和道路交通安全教育，使学生逐步养成良好的交通安全行为习惯，强化学生和家长的安全意识。

各“两基”责任学校要将以上工作要求通知到辖区内的民办校（园），并将专项工作开展情况于12月10日前书面上报教育局安全办公室。教育局将按照区政府要求，会同安监、交警等部门对全区的校车安全工作进行专项检查，对工作不力的学校（幼儿园）将追究相关负责人的责任。

附件：1.交通安全宣传标语

2.为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车—泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信

3.泸州市江阳区教育局关于拒绝非校车接送学生的公告

二○一一年十一月十八日

附件1：

交通安全宣传标语

警示牌：

禁止乘坐无牌，无证、报废、超员超速的车辆及农用车，拖拉机、三轮车等非校车上下学。

标语：

加大校车整治力度，严厉打击黑校车。

关爱生命，关注安全，从小做起，从我做起。坚决杜绝低速载货汽车，三轮车、拖拉机和报废拼装车辆接送学生。关爱生命，拒乘非法校车。

坚决不乘坐拼装车，报废车、农用车、拖拉机等非法营运车辆上下学。严禁使用非校车运送学生。

严禁使用货车、摩托车、三轮车、拖拉机、拼装车、报废车等车辆接送学生。

家长不租用“黑校车”学生不乘坐“黑校车”。严厉打击非校车、非客运车辆非法接送学生。

附件2：

为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车

——泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信 尊敬的学生家长： 您好！

2011年11月16日，甘肃省正宁县一辆严重超载的幼儿园校车发生交通事故，目前，已造成20人死亡，18人重伤，26人轻伤。长期以来，我区学生乘坐“非法校车”的现象也存在，这些“非法校车”的存在，可能在一定程度上给您带来了便利，但是您知道“非法校车”的危害吗？ “非法校车”由于未经公安交通管理部门建立校车档案，不受管理部门的约束，车辆技术状况得不到保障，车主为了非法获取最大经济利益，一般都会超载运营，一旦发生交通事故，乘车人得不到应有的赔偿，引起的纠纷无法得到相应的管理部门协调解决，乘车人利益得不到保障。生命无价，平安是福。家长朋友们，让孩子乘坐经公安交警部门审验合格，贴有校车统一标识的专用校车或者合法运营车辆是明智之举。为了您的孩子安全，要坚决抵制无牌无证车、拼装车、报废车、低速载货汽车以及不符合安全运行技术条件的机动车，不乘坐超员、超速、违章、驾证不符等违规校车，更不要乘坐农用三轮车、四轮车等非法载人车辆。当您发现这类车在接送我们的孩子时，请您及时向安监、交警等部门举报，为我们的孩子营造一个安全的生活环境。

安全人人抓，幸福千万家。家长朋友们，孩子的安全健康成长是我们共同的期待，更是我们义不容辞的责任，让我们携起手来，用自身良好的交通行为和安全防范意识影响孩子，教育孩子，共同构建我们的安全和谐家园。举报电话：

江阳区安监局：3123851 交警大队:3121697 车管所:3990771 江阳区教育局:3123589

泸州市江阳区教育局 2011年11月18日

回执单

学校（幼儿园）：

学校（幼儿园）所发的《泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信》我已认真阅读，我会重视我孩子的出行安全，特别是上放学的安全，会做到：

1、保证不让学生乘坐无牌、无证、报废、超员车辆及农用车、三轮汽车、低速载货汽车上、放学；

2、保证不自发组织非营运车辆集体接送学生上、放学。

3、雨雪天等恶劣天气家长要亲自接送学生上、放学。

4、学生年龄不满12周岁的，严禁骑自行车上、放学。

5、教育学生遵守交通规则，骑自行车须保持一定的速度，不准超速骑车或飞车，不准追逐打闹，不准双手离把或手中持物，不准骑车带人，自行车出现故障，要及时修理。

6、教育学生放学后按时回家。

7、如发生擅自乘坐非法营运车辆行为，所产生的不良后果，一切责任于学校无关。

班级： 学生姓名：

家长签名： 年 月 日 附件3：

泸州市江阳区教育局

关于拒绝非校车接送学生的公告

2011年11月16日，甘肃省正宁县一辆严重超载的幼儿园校车发生交通事故，目前，共造成20人死亡，18人重伤，26人轻伤。目前，我区部分学校、幼儿园周边存在少数接送学生的非法营运车辆，这些车辆未按专用校车标准设计制造、未按校车办理备案注册、登记、未经办理营运许可等手续，安全状况堪忧，而且超载现象严重，给广大学生的生命安全带来极大隐患。为确保学生交通安全，杜绝群死群伤重特大交通事故发生，根据《教育部公安部 国家安全监管总局 关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》要求，我局将联合安监、交警等部门在全区内开展全覆盖、地毯式大检查，重点查处接送学生的非法车辆。希望各校（园）及学生家长增强安全意识，家长要担负起法定监护人责任，拒乘非校车，确保学生交通安全。

1、各校（园）一律不准用非校车接送学生（非校车是未办理校车注册登记手续、未获得校车牌就用于接送学生的车辆）。

2、各校（园）要对学生进行交通安全教育，使之掌握基本交通规范，提高自我安全防范意识，自觉拒乘无校车标牌非法营运车辆。

3、各校（园）要通过发放“为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车—泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信”，引导家长放弃选择非法营运车辆作为孩子上放学交通工具，共同抵制非法营运车辆。

4、各位家长要本着对子女和社会高度负责的态度，克服贪图小利的心理，与校（园）方密切合作拒绝车辆非法接送学生，切实保障自身权益免遭不法侵害。否则一旦发生意外不仅人员伤亡，而且各项保险无法理赔，至时后悔莫及。

5、各校（园）及广大市民群众对本区域范围内存在的非法营运车辆接送学生现象，一经发现，可以立即向区交警、安监、教育、乡镇安办等部门举报。

拒绝非法营运车辆接送学生需要学校、家长及政府职能部门的共同努力和良性互动。只要我们提高认识、严防紧守，就一定能彻底根除非法营运车辆，共同为学生撑起交通安全保护伞。举报电话：

篇3：泸州市江阳区教育局安全工作简报

【关键词】技工学校 安全教育 体育教育 现状调查 对策

【中图分类号】G80 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）05-0227-02

一、前言

近年，技工学校办学规模不断扩大，在校学生不断增多，与此同时，技工学校各类安全事故时有发生，安全问题已成为社会、学校、学生家长普遍关心的热点问题。以技工学校安全教育现状与对策为内容的研究具有强烈的必要性和紧迫性。

二、广州市技工学校安全教育现状调查

（一）研究方法

1.问卷调查法

以广州市技工学校在校学生为调查对象，从10所技工学校中随机抽样并以发放问卷形式进行调查，共发放问卷1100份，回收问卷1048份，回收率为95.27%；有效问卷1011份，有效率为96.47%，符合抽样调查的原则。

2.文献资料法

本研究在查阅国内外有关学校安全教育文献资料基础上，自行设计编制《广州市技工学校安全教育现状调查问卷》。

3.数理统计法

数据处理应用SPSS统计软件对回收的问卷进行数据处理和统计，并对统计结果进行分析。

（二）调查结果

调查问卷的问题及调查结果如下表所示：

三、技工学校安全教育中存在的问题

调查显示，学生对学校安全教育情况和安全工作情况表示“不大满意”或“很不满意”的占32.6%，说明技工学校安全教育工作仍然存在许多问题，突出表现为：

（一）学校教育思想落后，领导不够重视

（二）安全教育内容单一，作用有局限

（三）安全教育形式单一，特别是缺乏实践演练

（四）实用主义倾向

（五）教师业务素质影响安全教育效果

（六）未充分发挥学生的主动性和自觉性

四、体育教育对策研究

通过调查所得，65.7%的学生认为体育科目渗透安全教育最成功，因此在体育课程中渗透生命安全教育无疑是一种有益的尝试。体育教育实施安全教育的对策与建议有：

（一）创编新的体育教材

（二）把安全教育纳入体育教育的课堂教学计划

（三）拓宽实践渠道，寓安全教育于实践活动中

五、结语

安全教育的兴起充分地反应了我国社会和经济的进步，体育教育如何更好实施安全教育是摆在每个体育工作者面前的一个新的课题。我们必须深入理解与把握体育与健康课程目标体系，结合平时教学实践，加强探索，使其不断完善，把安全教育作为一个重要教学内容进行研究。

参考文献：

[1]唐宏贵，李双成等.俄罗斯“生命安全教育”对我国学校体育的启示[J] .体育学刊.2004（6）：69—71.

[2]秦毅妮.体育课程中应渗透生命安全教育[I].企业科技与发展（下半月）.2009 （8）.

[3]王宗平主编.体育与健康教育[M].河海大学出版社.2000：116—178.

[4]刘清黎主编.体育与健康[M].高等教育出版社.2002：66—74.

[5]周元超.安全逃生自救在体育教学中的应用研究[J].体育世界.2006（8）：53.

[6]齐建国.日本学校体育与健康教育[M].海南出版社.2000：24-25.

[7]吴超.公共安全知识读本[M].北京化学工业出版社.2006：2-3.

篇4：泸州市江阳区教育局安全工作简报

泸州市江阳区人民政府办公室

关于印发《江阳区村动物防疫员管理办法

（试行）》的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区级有关部门：

《江阳区村动物防疫员管理办法（试行）》已经区政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二○○九年八月二十一日

江阳区村动物防疫员管理办法（试行）

第一条 为加强动物防疫工作，建立和完善动物防疫体系，加强村动物防疫员队伍建设，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《泸州市江阳区人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》（泸江府发〔2009〕13号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条 村动物防疫员是承担基层动物防疫工作的重要力量，是具体实施重大动物疫病强制免疫工作的兽医技术人员。

第三条 按照有利于落实基层动物防疫工作的原则，村动物防疫员原则上一个行政村配备一名村动物防疫员（兼疫情观察员），也可将相邻的几个村合并为一个防疫片区，跨村设置村动物防疫员。

第四条 村动物防疫员实行登记准入、村民自治选用上岗和动态管理制度。

第五条 村动物防疫员职责：

（一）协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传。

（二）负责本区域内的动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案。

（三）负责对本区域内的动物饲养及疫情情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动。

（四）掌握本村动物出栏、补栏情况，熟知本村饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫3-

街（景区）畜牧兽医站统一供应，村动物防疫员要严格遵守生物制品管理、使用制度。严禁使用变质、假劣、过期、失效的疫苗、兽药，严禁从非法渠道获取疫苗、兽药，严禁买卖国家强制免疫用疫苗。

第十一条村动物防疫员每年考核两次，分别于6月30日和12月31日前结束，由乡镇人民政府、街道（景区）办事处组织考核，考核结果作为村动物防疫员的补助经费发放依据。

第十二条村动物防疫员的补助经费由补贴性工资和免疫劳务费组成，补贴性工资为村动物防疫员开展日常防疫监管工作的岗位补贴，免疫劳务费为开展重大动物疫病强制免疫的劳务费。补贴性工资标准以村为单位，每年每村1200元，免疫劳务费按有关规定执行。村动物防疫员补贴性工资和免疫劳务费列入乡镇街（景区）财政预算安排。

第十三条村动物防疫员在实施动物强制免疫和佩戴免疫标识过程中，不得向养殖户收取费用，阉割技术服务费按照规定收取。

第十四条村动物防疫员有下列情况之一的，解除选用关系：

（一）伤、残、病无法继续从事工作的。

（二）不服从工作安排，不认真履行村动物防疫员职责的。

（三）主动或擅自脱岗、离岗的。

（四）考核不合格的。

（五）不按规程操作、造成重大免疫事故的。

（六）工作弄虚作假，造成严重后果的。

（七）非法出售疫苗、畜禽标识的。

（八）谎报、瞒报、拒报重大动物疫情的。

第十五条本办法由区畜牧局负责解释，自发布之日起施行。

主题词：农业 畜牧业动物防疫员△通知

抄送：市畜牧局，区委办，区人大办，区政协办。

泸州市江阳区人民政府办公室2009年8月21日印发

篇5：泸州市江阳区教育局安全工作简报

区长郑蓉、副区长钟华贵 在全区城镇居民基本医疗保险

启动动员大会上的讲话

（2009年3月31日）

郑蓉区长的讲话

同志们：

刚才，胡西川局长传达了市上城镇居民医保启动会议精神，钟华贵副区长就我区城镇居民医疗保险工作作了具体安排，部分责任单位签订了目标责任书，大山坪街道等几个单位也作了表态性发言，我完全赞同。下面，我重点强调以下三点：

一、加强认识，充分体会建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义 城镇居民基本医疗保险工作，是今年的一项重要任务，事关广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定，责任重大，意义深远，全区各级党委、政府、有关部门一定要充分认识到做好这项工作的重要性和紧迫性，要站在全局和战略的高度，把这项工作切实抓紧抓好。

(一)建立城镇居民基本医疗保险制度，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。党中央、国务院高度关注民生问题。党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，着力保障和改善民生。健康是民生之本。城镇居民医疗保险制度是一项由政府和个人共同筹资，主要解决参保居民的住院和门诊大病支出问题的医疗保险制度。建立城镇居民基本医疗保险制度，努力为更多的人民群众提供基本公共服务，使人民群众健康水平不断提高，是政府的职责所在，是建设全面小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标，是实现人民共享改革发展成果的重要体现。开展城镇居民基本医疗保险，让全体人民充分享有医疗卫生改革成果，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。

(二)建立城镇居民基本医疗保险制度，是完善社会保障制度的重要举措。近年来，我区的社会保障工作得到了较快发展，以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善，保障能力不断提高。特别是城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的建立和完善，使广大城镇职工和农民享受到了基本医疗保障，但在城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外，还有相当一部分人没有医疗保障。这是他们反映最强烈、最关心的一个民生问题。因此，建立城镇居民基本医疗保险制度，使人人享有基本医疗保障，是实现基本医疗保险制度的全覆盖，完善社会保障体系的一个重要举措，势在必行。

(三)建立城镇居民基本医疗保险制度，是构建和谐江阳的现实需要。社会保险被称为老百姓的“安全网”和社会运行的“稳定器”。过去，城镇居民一旦得了大病，主要依靠家庭提供医疗费用，如果没有制度保障，往往难以承受，甚至因病致贫。我区城镇居民现已达24余万人，经过前段时间的摸底调查，符合此次参保条件的约有9万余人，城镇居民基本医疗保险制度的建立，将有助于从根本上解决他们的大病医疗费用问题，实现人人享受基本医疗保险的目标，促进社会和谐与稳定。

(四)建立城镇居民基本医疗保险制度，是促进我区经济又好又快发展的客观需要。改革发展离不开稳定的社会环境，通过建立城镇居民基本医疗保险制度，为群众医疗需求提供有效保障。医疗需求的满足，既解决了群众的后顾之忧，提高了群众的生活质量，又有利于扩大医疗内需，应对当前金融危机，积极推进我区经济社会全面协调、又好又快健康发展。

二、精心组织，细化措施，确保城镇居民医疗保险工作顺利实施

我区城镇居民医疗保险参保将于今年4月1日正式启动，到年底完成6.18万人的参保目标任务。各级党委、政府部门必须高度重视，认真对待，采取有力措施，确保城镇居民基本医疗保险工作的扎实推进。

（一）加强宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式，通过政策解释、新闻宣传、典型示范等方式，深入开展政策宣传和舆论宣传，把城镇居民基本医疗保险的重要意义、基本原则和具体政策讲明讲透，要确保宣传面达100%，让广大群众充分了解中央的政策，了解参保的好处，充分认识到这项工作是关系千家万户的民生工程，从而提高群众参保的积极性和主动性。宣传中要注意充分发挥乡镇街（景区）劳动保障所和社区作用，开设政策咨询窗口、开通热线电话、张贴宣传标语、设臵宣传专栏，使广大城镇居民就近

4(二)紧密协调，形成合力。城镇居民基本医疗保险工作是一项系统工程，需要各部门单位密切配合，统筹推进。劳动保障部门作为牵头单位，要切实担负起组织实施和工作指导职责。宣传部门要组织各类新闻媒体开展好宣传活动。财政部门要将居民医疗保险补助资金列入预算，保证及时到位，并加强基金的监督管理。教育部门要按照区政府统一部署，将在校学生全部纳入城镇居民医疗保险范围。卫生部门要加强相应的医疗服务体系建设，特别是要加快社区卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和服务水平，引导更多参保患者到社区卫生医疗机构就医。公安部门要切实加强户藉管理，严格审查新立户口，避免将家庭成员的老弱病残人员单独立户，确保“以家庭为参保单位”的原则落到实处。民政部门要提供享受城市最低生活保障人员的有关资料，保证最低生活保障人员身份准确无误。区政府目督办要加强对该项工作的督促检查，这项工作是市上“八项民生工程之一”，实行一票否决制，相关部门要每月上报进度，目督办每季度通报工作进展情况。发改、物价、药监、审计、统计等单位，要按照各自的工作职责，协助做好居民医保工作。各街道、乡镇要做好入户调查、申报登记、表格填写、材料初审、信息录入、社会保险卡发放工作。街道办事处、乡镇政府承担着居民的基础性工作，直接影响着城镇居民基本医疗保险工作的推进速度，一定要把工作做实做细。

同志们，建立城镇居民基本医疗保险制度是区委、区政府关注民生、为民谋利的重要举措，我们一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识开展城镇居民基本医疗保险工作的重要意义，不断开拓创新，狠抓落实，扎实推进我区城镇居民基本医疗保险实施工作，为促进我区加快发展，又好又快发展做出积极的贡献！

钟华贵副区长的讲话

同志们：

今天，在这里召开全区城镇居民基本医疗保险启动大会,主要内容是贯彻全市城镇居民基本医疗保险启动工作会议精神，安排部署我区城镇居民基本医疗保险工作。下面，我讲三点意见：

一、准确把握政策内涵

城镇居民基本医疗保险制度是一项由政府和个人共同出资，主要解决参保居民住院和门诊大病医疗费用的医疗保险制度。这是继新型农村合作医疗保险后，第二个由中央和地方各级财政直接补贴到人的社会保险制度。在以人为本的执政理念下，建立城镇居民基本医疗保险制度，是完善社会保障体系的一项重要内容，是关注民生、改善民生，惠及广大人民群众的一项德政工程，是落实科学发展观，建立社会主义和谐社会，树立党和政府形象的一项重要工作，也是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的具体体现。各责任单位、相关部门要认真学习文件精神，准确理解政策内涵，用好用活政策，着重把握好“四原则一规则”。

一是“低水平起步”原则。这是制度设计和改革成败的关键。社会保障具有很强的刚性原则，能上不能下，从低水平起步有利于制度持续发展。现在根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求。随着经济的发展，今后将逐步提高保障水平；二是“参保自愿”原则。由于城镇非从业居民收入状况和参保能力参差不齐，大多数没有固定收入，不能搞强制参保，必须充分尊重群众的个人意愿。同时，要积极采取

8点医院联网，实现住院持卡就医结算，缩短报销周期，方便居民就诊购药。四是监管体系。区劳动保障部门要按基金内控制度要求建立健全经办工作规范，指导经办机构规范操作，科学运行。同时，要协同区卫生行政部门加强医院管理，遏制医疗费用不合理增长，杜绝基金流失，提高基金使用效率。审计、财政部门要加强居民医保基金的监管，确保基金安全、完整。

（三）抓规范管理。城镇职工基本医疗保险的经验表明，医疗保险能否稳健运行，在很大程度上取决于管理，有“三分政策、七分管理”之说。在城镇居民医疗保险制度设计中，针对不同的居民政府补助标准不同，缴费年限与医疗待遇挂钩，中段缴费后有惩罚性规定等等，对经办工作要求较高，管理难度较大，加之目前劳动保障经办平台人少事多，要推进此项工作开展，全面完成市上下达的目标任务，必须要加强管理，发挥人员最大效率。

一是医疗服务管理。医疗服务管理包括药品、诊疗项目和医疗服务设施范围和定点医疗机构管理，按照市上统一要求，我区城镇居民基本医疗保险的药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录及定点医疗机构范围均按照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。区医保中心要根据城镇居民的就医特点和需要，进一步细化和完善《定点医疗机构服务协议》，对定点机构提出相应的要求，切实维护参保居民合法权益。劳动保障部门要将符合定点条件的基层社区卫生服务中心、乡镇卫生院和中医药服务机构纳入定点范围，方便参保人员就地就近就医，要指导定点医疗机构公布医疗服务费用，让广大参保居民参与到医疗服务的管理监督中。

二是基金管理。严格执行医保基金管理制度，抓住“收、管、支”三个环节。在收入环节，做到参保人员应缴费用和政府补助要应收尽收，财政资金要及时足额拨付到位；在管理环节，城镇居民医保基金，无论从哪个渠道征缴和划拨，都要纳入社会保障基金财政专户统一管理，并单独列账，严禁挪作它用，以确保基金安全、完整。经办机构和财政部门要定期交换信息，核对账目，及时掌握基金存储和流动的状况；在支出环节，建立常规审核、重点监控、问题稽查相结合的机制，减少不合理支出。要加强基金监督，建立定期向社会公众发布城镇居民医保基金收支信息的制度，提高基金运行和管理的透明度，接受社会监督。要加强对城镇居民医保经办管理运行分析，加强对统筹基金收支结余情况的监控。

（四）抓保障能力。我区城镇居民医疗保险运行模式是：经办在中心（就业和社会保障服务中心），缴费在银行，结算在医院，监管在财政。各乡镇街道（景区）要充分保证开展此项工作的人力、物力。同时，为方便参保人员办事，我区将在人口分布集中的南城、北城、大山坪等街道派驻银行工作人员，实行参保登记、缴费、发证“一站式”服务，相关单位要安排好场地，提前做好准备。劳动保障部门要制定培训计划，加强对各类经办人员的政策、业务培训，提升服务能力。对按政策规定所需的财政补助支出，财政部门要在年初财政预算中予以足额安排，及时拨付，做到补贴到人，补助到位。

三、严考核，确保任务超额完成

城镇居民医保工作是今年市政府下达区政府的八大民生工程之一，全市参保任务是29万人，下达我区的任务数是6.18万人，占全市任务的21%。区政府将此项工作列入了今年全区的民生工程，将按市上下达我区任务数的110%即6.8万人分解到各乡镇街（景区）及相

112-

篇6：泸州市江阳区教育局安全工作简报

九年级英语答案

选择题：

1-5 BBCDB6-10 BDADA

11-15 ABBCC16-20 DCCAD

21-25 BCDAC26-30 DCBAC

31-35 ACBDD36-40 CDADA

41-45 CDBCA

短文填空

46.H47.D48.F49.A50.C

补全对话

56.buy57.don’t58.city59.with

篇7：赣州市开展校园安全工作专项督查

8月16日至18日，赣州市教育局派出8个督查组对全市校园安全工作开展专项督查。此举旨在认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，以及省、市相关要求，全面掌握全市各级各类学校落实重大安全隐患整治责任制情况，督促重大安全隐患及时整改到位，确保全市校园安全稳定。

据悉，此次专项督查是在各县（市、区）全面自查的基础上，听取情况汇报、查阅相关资料，并采取随机抽查的方法，在每个县（市、区）至少抽查5所中小学校（其中县城学校2所、乡镇学校2所、村小或教学点1所）和2所幼儿园（其中民办幼儿园1所）。督查内容包括：校内有毒、易爆等危险实验物品保管使用情况，校内的锅炉、电梯、压力容器（气瓶）等特种设备的管理使用情况，校园周边地质灾害隐患点的排查整治情况，以及校园安全防范情况、校车安全管理、落实校园消防安全管理制度情况等十个方面的内容。

赣州市教育局要求，各地各校要增强责任感和紧迫感，构建好安全管理工作网络，切实抓好重点领域的监管，扎实开展隐患排查整改，对督查中发现的隐患和问题，要以“零容忍”的态度，督促限期整改；要保证信息畅通，妥善处置校园安全事故。（陈小兵）◆

篇8：泸州市江阳区教育局安全工作简报

平台建设采购项目需求论证的公示

各潜在政府采购供应商、单位、个人：

泸州市江阳区人民政府政务服务中心拟采用公开招标方式采购泸州市江阳区人民政府政务服务中心“互联网+政务服务”平台建设采购项目，现将此事项向潜在的政府采购供应商和社会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下：

一、采购人名称：泸州市江阳区人民政府政务服务中心； 二、采购代理机构名称：泸州市江阳区政府采购中心； 三、采购项目名称：泸州市江阳区人民政府政务服务中心“互联网+政务服务”平台建设采购项目； 四、采购预算：580 万元； 五、采购方式：公开招标； 六、论证事项包括以下内容：

（一）是否属于政府采购政策扶持范围；（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；（六）其他需要论证的事项。

七、专家组论证意见：详见附件。

希望各潜在政府采购供应商提出有效意见，征求意见期限从 2018年 7 月 19 日 09:00 至 2018 年 7 月 24 日 12：00 时止（北京时间），并在公示期内将意见以书面的形式反馈至采购人或采购代理机构。

联系方式：采购人：泸州市江阳区人民政府政务服务中心；

联系人：冯女士；

电话：0830-3123922； 采购代理机构：泸州市江阳区政府采购中心； 联系人：余先生；

电话：0830-3123850；

2018 年 7 月 18 日

附件一：

江阳区“互联网+ + 政务服务”平台

招 标需求

一、项目概述

㈠项目背景 以党的十九大、十九届三中全会以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55 号）、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、省政府《关于印发四川省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（川府发〔2017〕50 号）、《泸州市人民政府关于印发泸州市推进“最多跑一次”改革打造最佳政务服务示范城市工作方案的通知》（泸市府发〔2018〕34 号）等文件精神，深刻认识和准确把握四川省政务服务形势的新变化、新特点，全面加快简政放权、放管结合、优化服务，深化我区“最多跑一次”改革，优化我区政务服务体系，运用互联网技术、互联网思维，连接网络与现实社会，打通部门壁垒，实现数据共享交换、线上线下互联互通，使群众和企业能够“随时、随地、随需、随行”地享受到集约、高效、透明、便捷的政务服务。

㈡建设目标 全面引入开放、互动、共享、平等、免费的互联网思维，以企业和群众用户为中心，突出用户体验与感知，让信息多跑路，让企业和群众少跑路或不跑路。构建一体化的政务服务体系，纵向实现省、市、区、乡镇（街道）、村（社区）五级互联，横向实现各职能部门的业务办理系统互通，通过实体大厅、PC 电脑、手机 APP、微信、自助服务终端等多渠道服务，实现网上办事大厅与线下实体大厅的互联。

到 2018 年底，建成江阳区“互联网+政务服务”平台，实现群众和企业到政府申请办理事项“最多跑一次”，各乡镇（街道）、村（社区）便民服务事项“最多跑一次”；实现数据“全归集、全打通、全共享”，公民个人办事事项就近可办，群众和企业办事事项 24 小时可办。

㈢建设内容 本项目建设结合泸州市江阳区实际，重点围绕实现“最多跑一次”，充分利用四川省一体化政务服务平台建设成果，避免重复建设、孤立建设，并实现政务服务标准化、智慧化、个性化。

建设内容主要由“一库两大厅两平台一对接”组成：

1、一库，即政务服务信息资源库，包括人员库、企业库、办件信息库、投资项目库等。本项目不单独建设政务服务数据共享平台，充分利用泸州市政务服务数据共享平台建设成果并与其对接，但建设相关信息资源库，落地数据资源，为数据共享提供支撑。

2、两大厅，即线上的四川政务服务网江阳区分厅、线下的智慧型政务服务大厅。

四川政务服务网江阳区分厅由四川省统建，我区主要按照省标要求深化细化对接使用，不再重复建设。为深化“最多跑一次”改革，和深化四川政务服务网江阳区分厅建设，主要包括全流程网上办理、空间式用户中心、套餐式主题服务，并扩展服务渠道，建设移动 APP服务、微信服务，为企业和群众提供多渠道服务。办事群众可以进行在线办事，可以查询办事进度，在提交办理查询事项后，可通过终端告知情况，可以点评、评价等。

智慧型政务服务大厅本项目新建，以城西综合政务服务中心新大楼搬迁投入使用为契机，运用当前主流的云计算、移动互联及物联网技术，通过智能化设备的集成应用，让申办企业、个人在中心大厅时刻体验智慧元素，为公众提供全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验。同时，将自助服务终端向基层延伸，为办事群众提供 7×24 小时的服务。

3、两平台，即政务服务管理平台、一体化运维监控平台。

政务服务管理平台包括政务服务事项管理系统、一窗受理系统、通用审批系统、投资项目并联审批系统、电子证照管理系统、电子监察系统、绩效考核系统、物流配套管理系统、中心综合管理系统、基层政务服务管理系统、政务服务大数据分析系统。

一体化运维监控平台通过与大厅智能化设备、服务器资源等基础设施的紧密结合，实现一体化统一运维管理。

4、一对接，建立与其他各平台和系统的接口，包括与四川省绩效监管系统对接、与四川省一体化政务服务平台对接、与泸州市政务服务平台对接、与泸州市政务服务数据共享平台对接、与部门业务办理系统对接、与短信网关对接、与视频监控系统对接、与 CA 电子印章整合等。针对部门业务办理系统的不同，制定不同的数据交换接口方案。

㈣建设规模 本项目建设规模是：覆盖江阳区政务服务中心（含江阳区人社局办事大厅、江阳区公共服务交易中心），乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心。

二、总体技术要求

㈠标准化、规范化 标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次是要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于 XML 电子公文格式规范》、《XML 在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。三是参考本省和本地区有关技术规范和技术要求。四是基于泸州市江阳区电子政务建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电子政务应用建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。

㈡采用成熟技术和产品 供应商必须采用先进成熟的技术和产品，自主开发的软件产品必须具有县（区）以上政府部门应用成功经验和实施案例，不允许在实施过程中作实验性开发或产品试用，确保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。

㈢技术路线要求 要求基于 Java 技术路线、采用微服务架构进行设计实现，平台需支持大型电子政务服务平台在高并发用户访问、海量数据高频存取、智能数据快速检索等方面的特性；平台业务基于微服务架构设计原则实现业务的服务化、组件化，避免传统烟囱式应用中资源难以共享、资源利用率低、无法快速响应客户需求变化等问题；平台需要能支持微服务架构下的分布式事务，提供回滚机制，确保业务流程数据的一致性；需要支持服务调用链分析，自动分析服务依赖的压力点、易故障点和瓶颈点，实现业务的隔离解耦、敏捷运维。

要求引入分布式缓存、消息队列、非结构化数据库、云存储等关键支撑组件，充分分析业务性能瓶颈找到关键支撑组件的应用场景，充分利用支撑组件的特性提升系统运行效率，充分发挥“云”环境优势。

需要支持分布式、容器化部署；支持水平扩展，充分利用云平台和容器化技术的优势，建立弹性的应用与服务资源池，通过应用与服务的负载均衡策略提升系统的整体并发能力；通过读写库分离、冷热数据分离、历史数据分离的设计，提升数据库层的并发能力；读写分

离技术需要支持基于规则的分片策略、完善的 SQL 解析引擎，无需修改已上线业务代码能实现瓶颈大数据表的快速分库分表支持。

需要支持持续集成和持续交付，支持以容器为载体，实现软件系统从开发、测试到部署和运维的一体化管理，提高软件开发部署的效能，迅速响应业务的需求。

系统需采用前后端分离的架构开发，前端 UI 需基于 Javascript、Css、Html 等标准技术进行开发，通过 AJAX 通讯机制实现 UI 和服务、数据分离的开发模型；需要能兼容各种版本的主流浏览器，包括 IE8+、FireFox、Chrome 等。

㈣性能需求 系统应提供 7×24 小时的连续运行，平均年故障时间：<1 天，平均故障修复时间：<30分钟。

内部工作人员、区政务中心工作人员、街道社区相关工作人员，在性能上要求能够提供5000 个用户的同时访问，同时为 500 个以上用户提供数据库查询的工作。

行政相对人（法人、自然人）使用网上办事大厅，实现网上办事功能。要求网上办事大厅支持 5000 个以上在线用户，正常 500 个以上用户并发访问，平均响应时间≤3 秒。

系统使用的 CSS 样式设计表、JavaScript 脚本代码能够具有普遍适用性，能够支持的浏览器包括微软的 IE 系列（9~11）、Chrome 系列（52 以上）、360 系列（8 以上）等主流品牌浏览器。

具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。

具有较强的系统扩展能力，可以通过增加服务器资源应对高并发需求。

㈤安全需求 要求提供用户数据加密保护、身份鉴别、访问控制、密码应用、安全审计等应用层安全防护功能。

㈥统一用户注册与认证 包括面向互联网用户（自然人和法人）的用户体系和认证体系、面向政府工作人员的用户体系和认证体系。

其中面向互联网用户（自然人和法人）的用户体系和认证体系通过对接省统一身份认证平台实现。

㈦工作流引擎 各类业务活动需要流程来驱动，信息系统的价值需要流程来实现。统一工作流管理可以

实现系统事项流转业务流程的自定义，可以灵活方便地进行工作流的新增、节点的调整、无代码的流程构造，通过统一流程管理平台对流程的生命周期管理提供高效、适应的软件支撑，帮助客户实现卓越流程管理的目标。

统一流程管理具备三个特性：有效性、高效性、适应性。

㈧通用数据管理 通用数据管理平台是开发信息管理系统的基础性平台，基于此平台，能实现信息管理系统快速、稳定、可靠的开发和后期维护。采用同一套数据管理程序，通过挂接不同的业务数据表，来实现不同业务数据的录入、修改、查看和输出打印等功能。不用再编写代码，通过后台配置就可以实现一个数据表管理模块的动态创建和菜单挂接，并可以轻松实现查询模板、统计报表模板的创建，大大缩短开发周期，并确保系统的稳定性和强壮性。

㈨消息服务 统一消息平台通过设备网关实现电子邮件、手机短消息、即时网络短消息、电话等多种消息传递方式，采用 HTTP、XML、IMAP、SOAP、HTML 协议与其它模块通讯。

消息服务为各个应用提供完善的通讯服务，例如政务服务系统，当受理完成审批后，用户可以收到手机短消息，或通过电话语言信息确认审批情况。

三、建设需求

序号 名称 招标参数 单位 数量 1 政务服务信息资源库 详细技术要求见”3.1 政务服务信息资源库”。

套 1 2 四川政务服务网江阳区分厅 详细技术要求见”3.2 四川政务服务网江阳区分厅”。

套 1 3 智慧型政务服务大厅 详细技术要求见”3.3 智慧型政务服务大厅”。

套 1 4 政务服务管理平台 详细技术要求见”3.4 政务服务管理平台”。

套 1 5 第三方系统对接整合 详细技术要求见”3.5 第三方系统对接整合”。

套 1 6 一体化运维管理平台 详细技术要求见”3.6 一体化运维管理平台”。

套 1 7 硬件设备清单

详细技术要求见”3.7 硬件设 批 1

备清单”

3.1、、政务服务信息资源库 政务服务信息资源库，包括人员库、企业库、办件信息库、投资项目库等。本项目不单独建设政务服务数据共享平台，充分利用泸州市政务服务数据共享平台建设成果并与其对接，但建设相关信息资源库，落地数据资源，为数据共享提供支撑。

3.1.1、人员库 申报人员库主要数据信息包括：人员基本信息和扩展信息等。

1、人员基本信息 主要包括：姓名、性别、现居住地、户籍所在地、身份证号码、出生日期、文化程度、户口性质、婚姻状况、民族等。

2、人员拓展信息 劳动就业信息。包括：单位名称、机构代码、单位性质、职业、就业状况等。

社保信息信息。包括：社会保险号、社保起始时间、社保终止时间、参加社保种类等。

救助信息。包括：低保信息、保障房信息等。

公积金信息。包括：单位名称、姓名、身份证号、公积金单位帐号、公积金个人帐号、联系电话、配偶身份证、开户银行、银行卡号等。

房产信息。包括：房产编号、房屋产权人、共有情况、建筑面积、套内面积、规划用途、房屋性质、地号、土地性质、取得方式、使用年限等。

其他信息。包括：残疾人证信息、老年证信息、教师资格信息、医师资格信息、导游资格信息、律师资格信息、汽车驾驶证和行驶证信息等。

3.1.2、企业库 企业库主要数据信息包括：

1、企业基本信息：营业执照（多证合一）、营业执照登记机关、企业类型、注册资本、经营范围、法人代表、成立时间、住所以及各证相关信息。

2、企业经营许可信息：主要包括行业生产经营许可信息，包括生产经营范围、主要内容、起始日期、截止日期、颁发日期、核发机关、资质状态等。

3、企业资质资格信息：资质证书名称、资质证书等级、资质证书编号、有效起始日期、

有效截止日期、证书颁发日期、证书核发机关、资质证书状态、扫描件等。

3.1.3、办件信息库 政务服务业务办件数据包括申报基本信息、申报材料信息、受理信息、办理环节信息、特别程序信息、办结信息等，办件库汇聚全区各级部门的办件信息,通过系统进行统一管理，为各级部门、办事企业和群众提供数据共享、查询等服务，办件数据还需要与上级政务数据共享平台融通上报。

3.1.4、投资项目库 通过项目库建设，可以实现以项目为主线，统一关联同一项目内的所有行政许可审批服务事项。同一项目内的所有行政许可审批服务事项可以共享项目信息及证照材料，已经审核通过并进入项目库中的各类证照材料无需重复扫描，可直接调用项目库中的数据并认可其有效性。系统提供以项目为视角的统一管理界面，方便主管部门进行项目整体监管。

项目库主要数据信息包括：

⑴项目基本信息：文号、立项部门、项目类型、立项时间、资金来源、投资规模、占地面积、建筑总面积、项目地点、建设单位、机构代码、建设规模。

⑵项目审批信息：包括立项审批信息、规划土地审批信息、设计审查审批信息、施工许可审批信息、竣工验收信息。

⑶项目建设管理信息：①施工管理信息（项目编号、项目名称、项目地址、建设单位、组织机构代码、日期、进度计划、进度完成情况、扫描件等）；②质量安全检查信息（项目编号、项目名称、项目地址、建设单位、组织机构代码、检查名称、检查日期、项目质量安全监督检查的内容及结果、项目质量、安全鉴定结果、质量监督负责人、扫描件等）③资金管理情况（项目编号、项目名称、项目地址、建设单位、组织机构代码、项目资金筹措及到位情况、工程款支付情况、资金概预算情况、扫描件等）；④重大设计变更信息（项目编号、项目名称、项目地址、建设单位、组织机构代码、设计变更管理依据、变更原因、资金变更、变更内容、变更日期、审批单位、扫描件等）；⑤合同履约信息（项目编号、项目名称、项目地址、建设单位、组织机构代码、施工单位项目考核、参建单位主要相关人员按合同履约到场信息、建设单位按合同支付资金情况、设备、材料采购资金使用情况、扫描件等）。

⑷从业单位信息：单位名称、组织机构代码、单位地址。

⑸从业人员信息：①基本信息（从企业库人员信息获取人员名称、性别、身份证号码、国籍、工作单位、单位组织机构代码等）；②人员资格信息(证书名称、证书编号、有效起始

日期、有效截止日期、核发机关、核发日期、证书状态等);③人员良好行为信息（地市级以上荣誉文书编号、荣誉内容、荣誉认定日期、颁发机构等）；④人员不良行为信息（处罚名称、处罚种类、处罚对象（人）、身份证编号、处罚事由、处罚依据、处罚内容、处罚执行情况、处罚机关等）。

3.2、、四川政务服务网江阳区分厅 四川政务服务网提供全省统一的门户服务功能和用户中心，本级政务服务网开发事项网上申报页面功能，并把申报地址维护到省事项中，从而实现在省政务服务网上点击某个事项的“在线申报”按钮，通过与省统一身份认证平台对接，直接跳转到本级政务服务网的网上申报页面，无需二次登录，申请人进入申报页面，提交申报信息后，申报办件信息和用户信息传输到本级政务服务管理平台进行本地办理。

另外，为深化“最多跑一次”改革，细化四川政务服务网江阳区分厅建设，主要包括全流程网上办理、空间式用户中心、套餐式主题服务，并扩展服务渠道，建设移动 APP 服务、微信服务，为企业和群众提供多渠道的服务选项。

3.2.1、全流程网上办理 全流程网上办理是“互联网+政务服务”的核心目标之一。从用户的视角来看，全流程网上办理至少应该包括网上可申报、网上可受理、网上可办理、网上可互动、网上可支付、物流可对接、网上可评价。要实现全流程网上办理，材料的电子化提交和跨部门流转是基础，针对每一个事项，应提供尽可能方便的表单录入和证照证明材料提交方式，凡是能够从共享资源库中获得的数据、电子证照和证明材料，都应该允许用户直接选择，避免二次录入和上传。网上提交的电子材料应该可以流转到相关的业务审批系统中，方便后台工作人员审批办理。全流程网上办事需要根据每个事项业务特性进行定制。

注：本项目需含 10 个事项全流程网上办理定制服务。

主要关键环节如下：

 服务事项标准化 对服务事项进行精细化梳理，梳理各类业务办理情形和材料，能根据业务条件自动筛选所需提交的业务材料，实现便捷智能引导。

 实名身份认证 全流程网上办理必须基于实名用户体系，通过与用户实名认证系统对接，实现用户网上办理身份有效性的确认。

 个性化业务表单 根据业务特性，梳理业务表单，并进行个性化业务表单开发，由附件式审批，转为电子表单申报，电子表单信息与数据共享平台进行对接，可实现各类业务信息的数据调用、比对和验证，实现数据可信任。

 证照材料复用 依托政务服务数据共享平台，实现各类证照、证明、批文等证照材料的的自动验证和调用，实现材料共享复用。

 支付和物流 实现与统一公共支付平台和物流服务平台的对接，打通网上办理最后一个环节，能够实现全程不见面。

 网上流转审批 支持对部分政务服务事项网上申报提交后，后台网上受理、审查、决定、送达等全流程网上运行。有部门业务办理系统的，通过系统对接，实现受理后的数据分发和内部流转，并统一反馈。

3.2.2、空间式用户中心 在用户实名制的基础上，建立以用户为中心的网上专属“VIP 空间”，归集用户个人信息、证照信息、办件资料等，方便用户在事项办理过程中对个人资料的重复利用，避免重复录入，同时通过该空间实现政务服务过程中的信息精准推送、个性化服务，并可针对企业、个人用户的不同需求提供更便捷的服务功能。

3.2.2.1、、个人空间 将个人用户办理过的历史办件自动归集，包括个人基本信息、办理信息，可对接各类公共服务数据信息，如公积金、驾照分值、违章情况、个人信用等。

对个人电子证照管理，按分级管理模式，提供电子证照水印，能实现关联事项证照到期提醒。在个人空间中的展示按照主题类型进行电子证照分类展示，方便用户查看。

政务云盘功能，可对用户材料进行自动分类存储，如基本信息、办件材料、执业资格、资质认证等。

3.2.2.2、、企业空间 面向企业用户提供法人代表、管理者、经办人三级用户授权用体系，为企业内多人协作分工参与服务事项办理提供方便的功能，贴合企业的实际需求，增强企业网上办事的粘性。

自动归集企业办件，企业证照按照主题类型进行分类展示。

根据企业主体资格，匹配系统事项，并列出已办及未办项目，对已办的可查看相关办件，未办的可直接跳转至事项办理。

根据企业性质，推荐可申请的优惠政策及对应事项。

提供法人、管理者、经办人多角色授权体系，除了可授权具体角色外，可指定授权的期限、授权的事项、授权的材料。

3.2.3、套餐式主题服务 套餐式服务基于主题和场景来设立，通过梳理主题和场景，对相关服务事项的办理材料和流程进行整合优化，关联相关部门事项，进行重组编排，建立服务主题库，提供网上套餐服务导航，实现“套餐申请、一口受理、网上运行、并行办理、限时办结”的套餐式服务网上办理，进一步提高政务服务的办事效率和服务水平。

提供产品化服务，如“我要开一家公司”、“我要补办市民卡”等，根据选择的产品线，展示该产品线所有事项及办理流程，并可以通过图形化等直观的方式展示出事项办理流程（步骤），从头到尾一步步告知用户该如何办理该事项，为企业和群众提供“人性化、智能化、傻瓜式”的服务体验。

注：本项目需含 5 个以上套餐定制服务。

3.2.4、移动 APP 服务 建设统一的移动 APP 政务服务大厅，提供政务服务、办事导航、便民服务查询、网上办事受理结果查询、网上咨询及结果查询等。

 信息公开 提供各级政务服务中心信息的发布，包括通知公告、中心动态、政策法规、运行通报等，以列表形式进行展示。

 网上办事 与互联网政务服务门户网页端同步办事服务信息，提供手机 APP 端展示，主要包括：

 个人办事 将个人办事的事项按照主题进行分类展示，移动端个人办事主题类别与事项与网页端同步。

 法人办事 将法人办事的事项按照主题进行分类展示，移动端法人办事主题类别与事项与网页端同

步。

 部门服务 提供各级政府部门的办事分类，办事部门与事项与网页端同步。

 公共服务 在移动端展示各级部门公共服务事项，事项信息与网页端同步，展示方式采用列表形式进行展示。

 咨询投诉 移动客户端提供咨询或投诉的渠道，用户提交到后台进行处理，并反馈结果。

 办件查询 用户可根据办件编号在移动端，查询我的办件信息，可查看办件的详细信息，包括当前办理部门、办理状态、办理意见、办理时间等。

 在线申报 用户通过手机 APP 网上办事引导到自己关注事项，进入详细页面，可点击事项页面上的电话，直接拨打咨询。注册登录用户可提供在线申报功能，用户在手机上填写申报信息，用手机拍照上传材料。

完成申报后，用户可以在用户中心可以查看、跟踪申报办件。

 用户中心  消息中心 通过用户中心可接受相关的通知信息、相关办理过程由政务服务管理系统推送的各类消息等。

 我的办件 可以查阅用户所有已经办结的历史申报事项和在办申报事项，同时可以查阅办件的办理过程、当前的办件状态、相关办理意见等信息。

 账号管理 用户可以查阅自己的账号，并可维护管理用户名、联系方式、电子邮箱、密码等账号相关信息。

 我的收藏 用户可以看到自己所有收藏的事项列表，点击列表可以直接打开具体事项的办理指南。

3.2.5、微信服务 提供微信公众号，提供微阅读、微互动、微服务功能。

 微阅读 微阅读栏目以信息展示为主，包括政务服务网概况简介、通知公告、大厅情况、交通引导（政务中心地址引导）。

 微服务 提供各级部门的办事指南、公共服务、办事查询、预约服务、常见问题等栏目，服务信息与网页端同步。可通过微信端提供部分“最多跑一次”服务事项的网上申报、办理功能。

 微互动 微互动栏目包括在线咨询、投诉举报、APP 下载栏目。

互动信息实现与政务服务管理系统交互融合。

3.3、、智慧型政务服务大厅 运用当前主流的云计算、移动互联及物联网技术，通过智能化设备的集成应用，让申办企业、个人在中心大厅时刻体验智慧元素，为公众提供了全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验。

3.3.1、大厅智能化系统集成 成 主要实现智能排队系统、触摸查询系统、自助服务系统、楼层引导系统、电子样表系统、智能卡系统、影印系统、屏幕信息发布系统、窗口互动终端、窗口叫号终端以及视频监控系统、手机短信应用和条码扫描系统，软硬件高度集成、应用。

3.3.1.1、、智能排队系统 大厅智能排队系统可以创造轻松的排队环境，通过完善的系统管理功能，统计出客户流量、服务状况、员工工作状态等重要信息，为政务中心科学地管理各个窗口、制定下一步的发展计划提供重要依据。排队叫号机主要放置在各办事区域入口位置。支持刷卡快速打印号票，显示办理事项、排队人数等信息，支持窗口软件叫号集成功能，具备取号机缺纸自动预警功能。

(1)预约功能 ①网上预约：能与四川政务服务网上预约进行对接，能在江阳区人民政府（政务服务中心）门户网站上实现网上办事预约。

②移动 APP 和微信预约：能通过江阳区政务服务中心移动 APP 和微信公众号实现办事预约。

（2）取号方式

①支持刷身份证、输入手机号、预约、特殊人群优先（凭密码取号）等多种取号方式。出票上可以实现文字信息自定义（包括窗口走向提示、办理该事项所需材料提示以及宣传广告）。

②当某窗口处于停用状态，在排号机相对应的事项上不能取票。

③对于涉及办理行政部门许可类和公共服务类的事项，若采用身份证登录方式，系统自动将身份证信息填入一体化平台对应事项申请表单中。

（3）叫号

①通过微信、短信、综合显示屏实现静默叫号，包括排队情况、预计等候时间等信息。

②具备选择性（全部、部分、个别）窗口任意调整叫号策略的功能，即根据预约情况和现场排队情况进行叫号顺序灵活设置。

③具备虚拟叫号功能。

（4）功能设计 ①实现与本项目中政务服务事项管理系统数据对接。

②实现一屏双号双呼（一块屏下两个岗位办同一事项）。

③静默叫号，可选择性设置短信、微信通知。

④窗口屏显示工作人员离岗暂停服务提示信息可以任意设置。

（5）数据统计

后台管理结合政务服务事项管理系统对大厅排队取号人数或网上预约、移动 APP 微信预约人数实现按时间分门别类（现场、预约、区域等）进行统计分析，并用图标展示出来。

3.3.1.2、、触摸查询系统 触摸查询系统基于综合查询机建设，展示政务服务中心的大厅简介、组织架构、服务指南、办理流程、法律法规、公示公告等相关信息，支持平面引导和刷卡办件查询、办件评价功能，为公众提供智能化自动引导服务。支持将本项目中政务服务事项管理系统中所有事项分门别类显示出来，包括办事指南和格式、示范文本。

3.3.1.3、、自助服务系统 整合集成各部门的服务事项，自助服务终端整合身份证读卡器、高拍仪、实人人脸识别系统、手写签批系统，辅助模拟窗口人员受理场景，开通政务服务自助办理，包括办事查询、预约服务、自助申报、自助打证等办事功能。

自助服务终端还可以融合各类便民服务功能，如社保查询、公积金查询、交通违章查询、水电气和医保等费用缴纳、婚姻登记预约等，提高自助服务终端的实用性和操作便捷性，可将自助服务终端推广街道、社区、超市等公共服务场所，实现“简单事项自助办、公共服务便捷办”。

3.3.1.4、、楼层引导系统 智能楼层引导系统主要包括平面楼层引导子系统、实景楼层引导子系统。通过上述系统展现出政务服务中心各个楼层区域分布，为公众提供智能化自动引导服务，提升政务服务中心形象。

平面楼层引导子系统 主要在手机 APP 和微信上定制符合现场平面图的楼层引导软件，展现新政务中心每个楼层实际布局情况，包括各个部门、分区、办公室、会议室等对应位置。

 实景楼层引导子系统 主要在查询引导机上建设实景虚拟大厅，通过自助查询，为公众提供智能化引导服务。

3.3.1.5、、电子样表系统 在大厅自助填单区配备相应平板电脑，申请人通过电子样表系统可快速查找到所需填写表格的电子样例，方便申请人对照电子样例进行表格填写。

3.3.1.6、、视频监控系统 与视频监控系统对接，依托数字化窗口工位监控系统实现对窗口工作人员的行政效能监控。

3.3.1.7、、智能卡系统 采用二代身份证或市民卡作为前来办事的企业代表和个人的身份标识证件。可以实现刷卡办件申请、获取办件数据、刷卡办件取证等功能，支持读取二代身份证照片信息功能。在方便企业、市民日常办事的同时，提高了窗口工作人员的服务效率。读卡器设备放置在办事窗口，通过 USB 接口与窗口工作人员电脑连接。

3.3.1.8、、影印系统 影印系统基于高拍仪构建，能将扫描材料压缩转换并自动上传到政务服务运行管理系统中，实现办件材料的电子化。支持 A3/A4 大小材料上传，具备图片矫正、编辑等电子材料优化功能。

3.3.1.9、、屏幕信息发布系统 屏幕信息发布系统主要用于实现窗口显示屏、休息区显示器等屏幕的显示画面制作及数

据调用显示。

3.3.1.10、、窗口叫号系统 窗口终端叫号系统（窗口端）基于可靠性、便捷性、结构开放性的整体设计思想，基于无线网络，实现窗口叫号、评价发起等功能。

3.3.1.11、、窗口交互系统 前来办事的公众可通过窗口终端实现与窗口人员的互动，系统运行基于无线网络。主要功能包括：办事指南查看及上网浏览、办事过程中的双屏互动及办事确认、办事完成后对本次办事的满意度评价。

3.3.1.12、、手机短信应用 针对办事群众，在通过预约办件、排队叫号、办件进度查询、办结完成等使用场景，对办事群众发送即时消息，进行提示。

3.3.1.13、、条码扫描系统 采用带条码不干胶的出号方式，集办件人信息于条码上，窗口人员扫码进行接件、办理、通知办结，全流程通过扫码，还原办理时间的节点，有效把握办理时限。

3.3.2、数字化窗口工位监控系统 通过数字化窗口工位监控系统，实时动态展示新政务中心各大厅所有窗口状态信息，状态包括未登录、空闲、正在办理、暂停办理、考勤异常，支持分区域查询各区域窗口状态信息，支持图形化展示。

3.3.3、智慧移动应用 系统 资产管理：对中心各类公用物资、固定资产实施电子化管理。

智慧移动应用系统主要面向公众、政务工作人员建设移动服务系统、微信服务应用以及移动办公系统。

主要功能包括 ：

 移动服务系统：

提供信息公开、窗口分布、办事预约、手机取号、办事指南、表单预填、办件查询、咨询投诉、二维码查询等功能；支持Android、IOS系统。

 微信服务应用：

提供中心简介、政策法规、服务动态、咨询投诉、办事指南、在线办理、进度查询、公积金查询、车辆违章查询等功能。

 移动办公系统：

提供公务邮件、通知公告、通讯录、考勤签到、附件管理、数据同步、软件更新、备份还原、系统设置功能；支持Android、IOS系统。

3.4、、政务服务管理平台 政务服务管理平台包括政务服务事项管理系统、一窗受理系统、通用审批系统、投资项目并联审批系统、电子证照管理系统、电子监察系统、绩效考核系统、物流配套管理系统、中心综合管理系统、基层政务服务管理系统、政务服务大数据分析系统。

3.4.1、政务服务事项管理系统 3.4.1.1、、事项同步 省一体化政务服务平台建立了全省统一的政务服务事项库，提供全省统一的事项库管理功能，本级平台从省政务服务事项库将江阳区政务服务事项单项同步到本地后，在本级进行具体业务运行配置，支撑本级一窗受理系统运行。

系统支持每天至少同步一次省平台所有行政许可、公共服务和便民服务事项清单，建立对应数据库。

3.4.1.2、、事项维护 系统支持事项具体业务运行配置，并具有事项录入、修改、删除、自动更新等功能。

3.4.1.3、、清单发布管理 提供事项清单发布的通用接口。

3.4.1.4、、事项统计分析 （1）、实现事项应用情况统计分析功能。

（2）、应用大数据分析技术，充分挖掘数据的价值，对“热点”、“难点”、“网办”、“最多跑一次”等事项分类提供面向公众和政务服务中心的数据可视化服务，从宏观到微观全面展现中心运行情况。

3.4.2、一窗受理系统 根据《泸州市人民政府关于印发泸州市推进“最多跑一次”改革打造最佳政务服务示范城市工作方案的通知》（泸市府发〔2018〕34 号）要求：“推进综合办事窗口建设，以群众办事需求为导向，推进商事登记、投资审批、不动产登记、社会保障、税务服务、公积金服务、交通运输服务等 7 类综合窗口建设，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。探索实施‘全能人员’‘全科窗口’综合服务，推进跨部门跨专业审批综合服务。” 3.4.2.1、、综合窗口设置 对综合窗口关联部门、人员、事项、权限进行统一配置管理，综合窗口可以根据各地情况进行分类管理如建设项目类、企业设立类、社会事务类等。

3.4.2.2、、统一受理工作台 面向受理窗口工作人员，提供快捷、方便的专业受理工作台，实现集成受理服务、提高一窗受理效率，工作台集成各类单一事项受理、套餐受理分类办理，支撑专业业务系统受理服务集成，提供受理界面智能知识库提醒，数据共享服务入口等。

3.4.2.3、、统一预约服务 对于线上线下各类服务渠道，进行统一的预约管理，包括预约办理信息管理、预约事项属性配置、预约时间段设置等功能。与大厅智能排队取号机进行对接，实现统一预约后，线下大厅刷卡办理取号自动关联。

3.4.2.4、、网上预审 网上预审是对注册用户通过互联网政务服务门户等提交办件申请信息进行审核确认、反馈的管理功能。若办件中缺少必要材料，应提醒用户补充材料；若材料齐全通过预审，可通过在线消息、手机短信、移动终端等方式通知用户到现场办理。

3.4.2.5、、单一事项综合受理 实现政务服务一窗式受理，以及按照用户权限为工作人员提供符合各自工作需求的业务办理功能，包括预审、预约、排号、受理、收费、打证、评价、物流送达等环节的运行和管理。

一窗受理平台通过上级政务数据共享平台向上实现与部门业务系统对接，本级系统通过自动分发实现与统一政务服务运行办理系统、部门自建业务办理系统对接，完成统一受理信息转发以及办件过程、办结信息的反馈。

3.4.2.6、、套餐事项综合受理 将多个政务服务事项进行整合，形成政务服务专项便民套餐，包括套餐式服务部门办理、套餐式服务配置管理功能。申请人只要一次点单，就可以享受全流程的政务服务。

前台用户提交的套餐事项申请，系统将套餐事项拆分成各部门事项，自动分发到各部门窗口进行办理，各部门自行反馈办理结果。提供套餐办理的监控管理，监控套餐各部门办理进度。

按照申请人不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，依法梳理套餐事项，统一明确申请条件，整合简化文书规范，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本，实现“一表登记、信息共享、统一交付”。

3.4.2.7、、收费制证 系统根据事项收费依据和标准自动计算出收费金额，窗口人员进行核价，打印缴费通知单，申请人持缴费通知单到指定银行窗口缴费，银行工作人员进行收讫确认，打印发票，缴费完成后，申请人返回实体政务大厅，由窗口人员确认收费。

需要打印证照的事项，具备在线套打功能。申请者在互联网政务服务门户上可以自行打印相关通知单。

3.4.2.8、、证照送达 通过手机短信、移动终端等将办理结果告知申请人、请其到大厅取件，窗口人员登记送达信息，也可以通过物流的方式将办理结果送至申请人。

3.4.2.9、、查询与评价 事项办理过程中，可在互联网政务服务门户上随时查看办件进度，让申请者能随时查看到整个流程及进度。

事项办理结束后，申请人可通过手机短信、移动终端、互联网政务服务门户、政务服务大厅窗口互动终端等渠道进行办件评价，评价信息关联到窗口，作为绩效评估的依据。

3.4.2.10、、智能知识库 知识库系统为一窗受理人员提供一个学习知识、办事参考回答问题的平台，一窗受理工作人员可以快速检索、关联引用的方式获取所需知识，为快速接件受理提供辅助支撑。

 知识库的形成智能知识库主要存放审查要点、政策法规、办事指南、经验积累、常见问题、部门联系方式等信息，部分信息可从服务事项库获取，部分信息可以由各对口部门的工作人员自己维护本部门相关的咨询信息，也可以把企业和群众经常问的问题做成问答式题库，归纳到知识库。

 知识库智能提醒

综合窗口工作人员在接件受理时，系统智能提醒各待收材料的审查要点信息，辅助综合窗口工作人员快速接件受理。

 知识库的评价

综合窗口工作人员可对知识库信息的准确性、有效性等进行评价，对于不符合实际办理业务的知识信息，可要求对口部门更新，知识库评价信息直接与窗口和部门的绩效关联。

3.4.3、通用审批系统 对于有独立业务办理系统的政务服务实施机构，通过数据交换，向业务办理系统推送申请表、附件材料、受理信息，并从业务办理系统获取过程信息、审批结果、电子证照。对于没有独立业务办理系统的实施机构，可直接在政务服管理平台中完成事项内部审批环节，内部审批包括业务审批、特别处置、内部监察等功能。

 业务审批

实现部门内部办理，包括审查、决定、送达等通用审批环节，支持部门按“最多跑一次”要求自定义审批流程。

 特别处置

特别处置主要包括事项挂起、异常中止、申请延时等。在听证、实地核查等特殊情况时作暂停处理，并告知申请人，事项挂起后，事项办理时效将停止计时。由于事项特殊原因需要延时的办件，应申请延时，延时申请审核通过后，该事项监察点时限也将自动延时。对于办件过程中中止的，需要发起中止程序，提交中止原因。

 内部监察

对部门内部事项审批办理进行跟踪、监控。具有监察权限的政务服务实施机构人员可以对审批的过程进行监控，应能提供预警提醒功能。

3.4.4、投资项目并联审批系统 优化投资项目审批流程，促进跨部门协同审批，利用信息化手段，通过统一受理、数据共享、流程关联，实现相关事项的跨部门串并联审批，缩短审批的时间，提高服务效率。将各类主题业务链分成多个环节，每个环节下关联多个服务事项，并涉及到若干个业务部门。

（（1）预先告知 由综合窗口或牵头部门向各相关审批部门发送征询，在规定时间内由各部门相关人员确认本部门需要审批的事项，事项会自动关联需要的材料。系统自动对事项进行汇总，形成事项和申报材料的汇总清单，在现场或者服务门户预先告知申请人，整个项目需要多少材料以及审批总时长。

（（2）并联发起 综合窗口或牵头单位统一接收申请对象提交的申报材料后，发起协同审批。并联审批部门应当按照协同审批操作规程规定的程序，对申请进行预审、补正、受理等操作，同时将预审、补正、受理等环节结果信息通过审批系统反馈主办部门。

（（3）事项审理 并联审批部门按照并联审批操作规定的程序，对申报进行审理做出通过、不通过、中止等操作，同时将通过、不通过、中止等环节结果信息反馈牵头单位。主办部门在汇总各相关联合审批部门以及本部门审查意见的基础上，作出审核意见，并将审核意见连同各相关并联审批部门的审批意见送达建设单位。

（（4）容缺受理 对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，相关职能部门先予受理和审查，并一次性告知需补正的材料、时限和超期处理方法，在材料补齐后及时出具审批意见，颁发相关批文和证照。容缺受理是并联审批的核心，系统支持灵活的容缺受理功能。

（（5）绿色通道 可以配置绿色通道事项，承诺时限自动变为配置的数值，在各部门办理时，绿色通道事项自动置顶，各部门协同办理时限要求自动缩短，绿色通道事项办件自动预警，并有独立的统计及对比统计。

（（6）部门协作 在联合审批各环节，支持意见征询、联席会议等部门协作事宜。

（（7）材料共享 建立共用的材料库，同一类型的材料只需要提交一次，所有部门共享使用。并联审批过程中的材料分为两部分：企业提供材料和前置审批事项产生的结果材料，系统支持对共享材料库中的申报材料、审批结果是否共享进行灵活设置，并对材料是否支持容缺进行配置。

（（8）过程追踪 实时追踪各审批事项的材料提交情况，以及各部门的审批过程。在审批流程图中清晰直观地反映出事项名称、责任部门、办理时限、收费情况、办理状态等关键信息，并用不同的颜色表示环节办理状态，以便监督部门及上级部门能随时了解整体办理进度及受阻点。

（（9）督察督办 并联审批相关的审批事项，如存在到预警时间、承诺时间、法定时间的情形，系统会自动发送督办提醒给当前阶段主办单位的首席代表、事项所属单位的首席代表以及具体负责人，提醒相关人员进行督办。

3.4.5、电子证照管理系统 电子证照是以数字方式存储、传输的证件、执照、批文等审批结果信息，是支撑政务服务运行的重要基础数据。

电子证照库是基础资源库的组成部分。电子证照库包含证照编号、证照内容信息、证照信息文件、证照样式，并预留电子证照文件的索引。电子证照和证照信息文件数据都归集到电子证照库中统一管理和使用。

电子证照由证照底图、照面信息、证照元数据、数字签章、使用数据等构成。

3.4.5.1、、电子证照资源管理 3.4.5.1.1、电子证照目录管理 电子证照目录管理主要面向管理部门提供目录管理、数据管理等功能。

（1）证 照类目管理  目录分类 将电子证照目录以自然人、法人为根目录，按照主题类别，如行业许可、户籍办理、职业资格、经营许可等进行分类，按行业类别如发改、教育、民政、司法等进行分类。

 编目功能 电子证照目录由各全区域统一维护，用于跨部门、跨层级部门信息共享的索引。

（2）证照目录授权 提供证照目录授权管理，可以授权给部门进行电子证照的维护管理、读写权限等，也可授权接入的外部应用系统的读写权限。

（3）证照目录维护 证照目录根据授权模式，可授权部门进行维护，包括新增、变更、取消等，部门需发起申请，有相关管理部门进行审核，审核后进行变更。

（4）证照目录查询 包括电子证照多维度目录查询、列表查询、信息资源访问功能。

（5）证照版本比对 提供证照目录信息的版本比对功能，并对不同版本之间的差异进行标识。

（6）证照日志管理 提供证照目录动态管理日志留痕，包括操作人员、操作类型、操作时间、操作内容等。

（7）证照目录导入

提供证照目录批量导入功能。

3.4.5.1.2 、电子证照元数据管理 证照元数据是描述电子证照的背景、内容、结构及其整个管理过程的数据。针对证照目录中的每种证照，都应完整定义其元数据，以便以结构化信息方式完整纪录实体证照的所有信息。

证照元数据包括通用元数据、扩展元数据和管理元数据等。

3.4.5.1.3 、证照底图模板配置 提供证照模板文件的导入，证照彩色封面底图、灰色封面底图的配置管理，并与电子证照目录关联。