监控系统招标文件范本

监控系统招标文件范本（精选6篇）

篇1：监控系统招标文件范本

闭路监控系统设计方案

XXXX大厦 闭路电视监控系统

设计方案

公司名称：南京家之维电器有限公司

闭路监控系统设计方案

目录

一、系统概述.............................................3

二、系统设计目标.........................................3

三、系统设计原则、依据...................................4 3.1 设计原则..........................................4 3.2 设计依据..........................................5

四、总体设计...........................................................................................................6 4.1 需求分析..........................................6 4.2 设计功能描述.....................................13 4.3 总体设计方案....................................114 4.4 系统结构原理图...................................15

五、系统选型和配置说明..................................15

六、系统防雷设计........................................22

七、系统供电与控制室要求................................23

闭路监控系统设计方案

一、系统概述

近年来，随着科技的进步和经济的发展带来了整个社会生活水平的提高，人们生活不再仅仅局限于传统的衣、食、住、行，对周围的居住环境及环境安全越来越重视，安全技术防范作为保护人民生命和财产的重要工具也越来越被广大消费者所重视。在银行、博物馆、政府机构、商店（超市）、居民社区等已经得到广泛应用。闭路电视监控系统作为安全防范系统最基本、最重要的子系统，得到了最为广泛的应用。采用闭路监控为主的多种技术防范结合的系统是预防和制止犯罪最为有效的措施。

目前，在我国各行业中广泛使用的闭路监控系统大多为模拟方式，其主要特点是：系统采用矩阵主机控制，通过电视墙监视前端目标，采用长延时模拟录像机进行录像和回放；其主要缺点：当录像资料需要长时间备份时，需要大量的录像磁带，消耗大量的人力和物力，并且在录像回放检索时操作不方便。因此，基于数字存储技术的硬盘录像系统经过几年的发展，至今，技术已经完全成熟，很好地解决了传统图像存储及回放等技术难题。

数字硬盘录像系统不仅存储费用低、效率高，而且还具有网络传输、远程传输和循环存储等优点。与此同时，硬盘录像系统的数字化和传输网络化等先进技术可以实现与防盗报警等系统联网联动，及时准确地反馈现场信息，为报警事件提供充分可靠的依据。

二、系统设计目标

在进行闭路监控系统设计的时候，依照贵公司对该系统的基本需求，本着架构合理、安全可靠、产品主流、低成本、低维护量作为出发点，并依此为贵公司提供先进、安全、可靠、高效的系统解决方案。

架构合理： 就是要采用先进合理的技术来架构系统，使整个系统安全平稳的运行，并具备未来良好的扩展条件。

稳定性和安全性：这是贵公司最关心的问题，只有稳定运行的系统，才能确保贵公司闭路监控系统平稳运行。系统的技术先进性是系统高性能的保证和基础，同

闭路监控系统设计方案

时可有效地减少使用人员和系统维护人员的麻烦。良好的可扩展性则是为了用户的发展考虑。随着贵公司安防系统应用时间的增长，未来对安防系统的要求会更高。可扩展性保证当用户有更多的要求时，引入的新设备可以顺利地与本次配备的设备共同工作，进一步扩展与提高系统的性能。

产品主流：系统是否采用当今主流产品，关系到系统的整体质量和未来能否得到良好技术支持以及完整的技术文档资料。

在设备选型时，我们将主要依据贵公司提出的具体需求，同时考虑产品厂家的技术先进性，产品是否为主流产品，原厂商的产品技术资料的完整性，原厂商的技术支持力量和产品制造公司的发展前景。所有这些是保证用户得到良好技术支持的条件，也是保障用户投资的基本条件。

低成本低维护量： 指力争有良好的性能价格比，所采用的产品应是简单，易操作，易维护，高可靠度的。

系统是否具有优良的性能价格比是判断一个系统优劣条件的重要依据。系统的易操作和易维护性是保证非专业人员使用好一个系统的条件。高可靠度是保障系统运行的基本要求，也是易维护性的保障。

我司将本着上述设计原则，来进行贵公司闭路监控系统的设计。并将严格按照国际惯例并结合本公司的技术实力与工程经验，进行贵单位监控系统整个工程的安装、测试以及验收，完工时将同时提交与工程相关的每个设备的安装使用手册、及系统的各种图表等各项文档资料，还将根据用户的实际需求提出技术培训和有偿服务的建议。

三、系统设计原则、依据

3.1 设计原则

根据××大厦的总体结构，并充分考虑现场实际情况，前端设计采用全天候高清晰度彩色摄像机，视频传输采用抗干扰高屏蔽同轴电缆，控制信号传输采用带屏蔽专用控制电缆，保证视频信号和控制信号的准确传输；中央控制系统采用视频矩阵主机控制，采用电视墙实时显示监控系统信息；录像系统采用数字化硬盘录像系统，可以实现循环录像，并方便检索回放。

闭路监控系统设计方案

a、先进性：

在投资费用许可的情况下，系统采用当今先进的技术和设备，一方面能反映系统所具有的先进水平，另一方面又使系统具有强大的发展潜力，以便该系统在尽可能的时间内与社会发展相适应。b、可靠性：

系统最重要的就是可靠性，系统一旦瘫痪的后果将是难以想象的，因此系统必须可靠地、能连续地运行，系统设计时在成本接受的条件下，从系统结构、设备选择、产品供应商的技术服务及维修响应能力等各方面均应严格要求，使得故障发生的可能性尽可能少。即便是出现故障时，影响面也要尽可能小。c、安全性：

对于安全防范系统，其本身的安全性能不可忽视，系统设计时，必须采取多种手段防止本系统各种形式与途径的非法破坏。d、可扩充性：

系统设计时应充分考虑今后的发展需要，系统应具有预备容量的扩充与升级换代的可能。e、规范性：

由于本系统是一个严格的综合性系统，在系统的设计与施工过程中应参考各方面的标准与规范，严格遵从各项技术规定，做好系统的标准化设计与施工。

一切应从实际出发，使智能系统具有较高的实用效能。这也是智能建筑在当今之所以能迅速兴起并发展的关键所在。

3.2 设计依据

本方案设计根据甲方常规要求，并遵循以下国家相关部门制定的设计规范要求。主要包括：

① JGJ/T16-92《民用建筑电气设计规范》 ② GB/T50314-2000《智能建筑设计标准》 ③ GB50174-93《电子计算机机房设计规范》 ④ GB50057-94《建筑物防雷设计规范》

闭路监控系统设计方案

⑤ GBJ232-92《电气装置安装工程施工及验收规范》 ⑥ GB4943-95《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》 ⑦ GB/T75-94《安全技术防范规范工程技术规范》

⑧ GB50198-94《民用闭路电视监控电视系统工程技术规范》 ⑨

发展商对闭路电视监控系统的总体要求

四、总体设计

4.1 需求分析

随着现代科学技术的发展，闭路电视监控系统已成为智能大厦必不可少的一部分。首先，闭路电视监控系统为智能大厦创造一个高度安全的环境；其次，可以大大降低管理的费用；闭路电视监控系统是管理人的系统，除其本身可大大降低所需保安人员的数量外，它还为人员的有序流动创造了条件。为了对智能大厦进行现代化管理，对外迅速而有效地禁止或处理突发性事件，闭路电视监控系统是必须的。

闭路电视监控系统主要是通过电缆或光缆在闭合的环路内传输电视信号，并从摄像到图像显示独立完整的电视系统。在高级写字楼和酒店、宾馆等处，常设有保安中心，保安中心设有数台至数十台闭路电视监视器，通过闭路电视监控系统，使保安中心值班人员可以随时观察大楼出入口、主要通道、电梯轿厢和该中心需重点保护的场所的安全状况。

闭路监控系统分为模拟系统和数字系统两种，这两种系统的区别主要在于管理与储存部分使用的形式不同。对于模拟系统来说一般是由矩阵主机，前端摄像机，监视器，控制器，解码器，云台和传输控制电缆等组成；数字系统是由数字硬盘录像主机，显示器（或带VGA接口的监视器），前端摄像机，控制器，解码器，云台和传输控制电缆等组成。本方案采用模拟和数字混合式系统。

随着社会发展及法制的逐步完善，社会各界人士对于政府职能机关现场办公公开化、透明化的需求越来越高，而各政府职能机关的上层部门对于现场办公过程的实时监察、纪录、办公绩效考核以及当发生投诉时所能提供仲裁依据的全面化、情况实时再现也提出了越来越高的要求，因此闭路监控系统已上升为政府职

闭路监控系统设计方案

能机关有机整体中不可或缺的一部分；对于加强工作管理、监督制度的贯彻、帮助工作人员不断提高业务水平和纠正工作方法以及维护政府公开公平形象起着重要作用。

闭路监控系统也是管理人的系统，可以为现场办公创造高度监督及办公事件全实时记录的环境，由此可以大大降低上层监督人员的数量及劳动强度，同时降低了办公成本；由于闭路监控系统实时记录了各个办公事件的全过程，当办事双方发生纠纷时，可以通过系统内介质存储设备调用以前的工作录像记录再现当实的真实情况，为处理纠纷提供了有力的依据；闭路监控系统还可以调用以前的工作录像记录，为现场办公人员分析办公案例，提高业务水平创造了条件。

闭路电视监控系统应该说是跨学科跨行业的系统工程，以功能要求的不同可分为以下几个方面：

1）2）3）4）前端摄像系统 视频传输系统 视频控制系统 视频显示和记录系统

摄像部分是电视监控系统的前沿部分，是整个系统的“眼睛”，它把监视的内容变为图像信号，传送控制中心的监视器上，摄像部分的好坏及它产生的图像信号质量将影响整个系统的质量。

传输部分是系统的图像信号通道。

控制部分是整个系统的“心脏”和“大脑”，是实现整个系统功能的指挥中心。

显示部分一般是由几台或多台监视器组成，它的功能是将传送过来的图像一一显示出来。

闭路监控系统的粗略结构图如下图所示：

闭路监控系统设计方案

监控系统结构图

1、摄像部分

摄像部分一般安装在监视现场,它一般包括摄像机、镜头、防护罩、支架和云台等。它的作用是对监视区域进行摄像并将其转换成电信号。摄像机

摄像机分为彩色和黑白两种，一般黑白摄像机要比彩色的灵敏度高，比较适合用于光线不足的地方，如果使用的目的只是监视景物的位置和移动，则可采用黑白摄像机；如果要分辨被摄像物体的细节，比如分辨衣服或景物的颜色，则选用彩色的效果会较好。

摄像机的规格大致可分为1/3〞、1/4〞、1/2〞和2/3〞等，安装方式有固定和带云台二种。镜 头

常用的镜头种类包括：手动/自动光圈定焦镜头和自动光圈变焦镜头两种。定焦镜头分为标准镜头和广角镜头两种。定焦镜头的适用范围如下：

手动光圈镜头---所需监视的环境照度变化不大，如室内。自动光圈镜头---所需监视的环境照度变化大，如室外。广角镜头---监视的角度较宽，距离较近。标准镜头---监视的角度和距离适中。

常用的变焦镜头分为10倍、6倍和2倍变焦镜头，另一种分法是：手动变焦和电动变焦（电动光圈和自动光圈）两种。

变焦镜头在规则上可以划分为：1/3〞、2/3〞、1/2〞和1〞等。选择变焦

闭路监控系统设计方案

镜头的原则是：镜头的规格不应小于摄像机的规格，也就是说1/2〞的镜头可以与1/3〞的摄像机一起使用，但是1/3〞的镜头就不能够在1/2〞的摄像机上使用。防护罩

防护罩分为室内型和室外型两种。室内的防护罩主要是防尘，有的也有作隐蔽作用，使监视场合和对象不易察觉受监视；室外防护罩的功能主要有防晒、防雨、防尘和防冻等作用。一般的室外防护罩都配有温度继电器，在温度高时自动打开风扇冷却，温度低时自动加热；下雨时可以人工控制雨刷器刷雨；有的室外防护罩的玻璃还可以加热，当防护罩上有结霜时，可以加热除霜。

云台

云台是安装、固定摄像机的支撑设备，它分为水平和全方位云台两种。水平云台适用于监视范围不大的情况，在水平云台上安装好摄像机后可调整摄像机俯仰的角度，达到最好的监视角度后可遥控水平旋转。

全方位云台适用于对大范围进行扫描监视，它可以大大增加摄像机的监视范围。云台高速姿态是由两台执行电动机来实现，电动机接受来自控制器的信号精确地运行定位。在控制信号的作用下，云台摄像机既可自动扫描监视区域，也可在监控中心值班人员的操纵下跟踪监视对象。

一般来说，水平旋转角度为0°～350°，垂直旋转角度为+90°。恒速云台的水平旋转速度一般在3°～10°/s，垂直速度为4°/s左右。变速云台的水平旋转速度一般在0°～32°/s，垂直旋转速度在0°～16°/s左右。在一些高速摄像系统中，云台的水平旋转速度高达200°/s以上，垂直旋转速度在30°/s以上。解码器

解码器一般与矩阵控制主机配套使用，主要作用为通过数据线缆接收来自矩阵主机的控制信号，对主机的控制码进行解码，放大输出，驱动云台的旋转，以及变焦镜头的变焦和聚焦。

2、控制部分

在智能大厦中，闭路电视系统中的信息量与信息处理的工作量都很大，因此

闭路监控系统设计方案

其控制台的操作一般都采用了计算机系统，以用户软件编程的全键盘方式来完成驱动云台巡视、视频切换、报警处理、设备状态自检等工作。

现在推出的数字视频监控报警系统采用计算机多媒体技术，以CCD摄像机作为报警探头，摄像机将获取的视频信号传输到主机，主机里的高速图像处理器进行数字化处理，将视频信号形成的图像与背景图像进行分析比较，若发现有差异就报警，因为这是一种全屏幕报警，因而不易漏报。同时主机自动采集报警图像并存入计算机，事后用户可根据时间、地点随时查阅报警现场的图像，以了解报警原因。系统将电视监控系统与报警合二为一，实现了监视、报警与图像记录的同步进行，而且这种系统中没有录像机，没有视频分配器，一切报警记录都在计算机的硬盘内，所有操作都根据屏幕上的软件提示动作，对使用者来说是一种全新概念的安全防护系统。

控制系统的切换方式主要有如下2种：

 单步切换方式：使用控制键盘把任一路输入视频信号切换到主监视器上。 顺序切换方式：使用控制键盘编制的顺序切换方式程序，把系统中若干路输入视频信号编为一个程序，程序运行时，其画面可按预先设定。

3、传输部分

传输系统包括视频信号和控制信号的传输。

视频信号的传输可用同轴电缆、光纤或双绞线，用双绞线传输时需可视频转换适配器。

控制信号的传输方式包括：

 直接控制：控制中心直接把控制量，如云台和变焦距镜头的电源电流等，直接送入被控设备。特点是简单、直观、容易实现。在现场设备比较少，主机为手动控制时适用。但在被控的云台、镜头数量很多时，控制线缆数量多，线路复杂，所以在大系统中不采用。

 多线编码的间接控制：控制中心把控制的命令编成二进制或其它方式的并行码，由多线传送到现场的控制设备，再由它转换成控制量来对现场摄像设备进行控制。这种方式比上一种方式用线少，在近距离控制时也常采用。

闭路监控系统设计方案

 通讯编码的间接控制：随着微处理器和各种集成电路芯片的普及，目前规模较大的电视监控系统大都采用通信编码，常用的是串行编码。它的优点是：用单根线路可以传送多路控制信号，从而大大节约了线路费用，通讯距离在不加中间处理情况下达可达1km公里以上，加处理可传10Km以上。这样就克服了前面两种方式的缺陷。本系统采用此种控制。 除了以上方法外，还有一种控制信号和视频信号复用一条电缆的同轴视控传输方式。这种方式不需另铺设控制电缆。它的实现方法有两种：一种是频率分割，即把控制信号调制在与视频信号不同的频繁范围内，然后同视频信号一起传送，到现场后再把它们分解开；另一种方法是利用视频信号场消隐期间传送控制信号（同轴视控）。这种方法在短距离传送时明显比其它方法要好，但设备的价格相对也比较昂贵。

4、显示与记录

显示与记录设备安装在控制室内,主要有监视器、硬盘录像机和一些视频处理设备。

现在有一种电视监控系统把云台、变焦镜头和摄像机封装在一起组成一体化摄像机。它们配有高级的伺服系统，云台具有很高的旋转速度，还可以预置监视点和巡视路径。平时按设定的路线进行自动巡视，一旦发生报警，就能很快地对准报警点，进行定点的监视和录像。一台摄像机可以起到几个摄像机的作用。图像监视器

图像监视器主要分为黑白和彩色两大类。黑白监视器的中心分辨率通常可达800线以上，彩色监视器的中心分辨率一般为400线以上。图像监视器视频信号的带宽一般在7～8MHz范围内。录像机

录像机是闭路电视监视系统中的记录和重放装置，它要求可以记录的时间非常长，目前大部分监视系统专用的录像机都可以录24h～960h的录像。此外，录像机还必须要有遥控功能，从而能够方便地对录像机进行远距离操作，或在闭路电视系统中用控制信号自动操作录像机。

闭路电视监视系统中专用录像机是间歇式视频录像机，它有多种时间间隔录

闭路监控系统设计方案

像模式，在一盘1/2英寸VHS/E180的盒带上，最长可以录制长达960H的录像。录像机内设有字符信号发生器，可在图像信号上打出月/日/年/星期/时/分/秒/录像模式，还能在图像上显示出摄像机与报警器的编号与报警方式。使用自动录像周期设定功能，可以对一星期内每一天的录像模式进行编程。当收到报警信号后，录像机便自动进入连续录像状态，在无报警情况下，恢复正常间歇录像模式。此外，录像机还有一个锁定保护键，使非正常指令与操作无效，防止非专业人员与破坏性操作侵犯闭路电视监视系统。视频切换器

在闭路电视监视系统中，摄像机数量与监视器数量的比例在2:1到5:1之间，为了用少量的监视器看多个摄像机，就需要用视频切换器按一定的时序把摄像机的视频信号分配给特定的监视器，这就是通常所说的视频矩阵。切换的方式可以按设定的时间间隔对一组摄像机信号逐个循环切换到某一台监视器的输入端上，也可以在接到某点报警信号后，长时间监视该区域的情况，即只显示一台摄像机信号。切换的控制一般要求和云台、镜头的控制同步，即切换到哪一路图像、就控制哪一路的设备。多画面分割器

在大型的闭路电视监视系统中摄像机的数量多达数百个，但监视器的数量受机房面积的限制要远远小于摄像机的数量，而且其数量大多也不利于值班人员全面巡视。为了实现全景监视，即让所有的摄像机信号都能显示在监视器屏幕上，就需要用多画面分割器。这种设备能够把多路视频信号合成为一路输出，进入一台监视器，这样就可在屏幕上同时显示多个画面。分割方式常有4画面、9画面及16画面。使用多画面分割器可在一台监视器上同时观看多路摄像机信号，而且它还可以用一台录像机同时录制多路视频信号。有些较好的多画面分割器还具有单路回放功能，即能选择同时录下的多路信号视频信号的任意一路在监视器上满屏放像。视频分配器

可将一路视频信号转变成多路信号，输送到多个显示与控制设备。其它

闭路监控系统设计方案

机柜用于安装闭路电视监控系统的设备，监视墙用于安装监视器。

4.2 设计功能描述

 性能、功能先进：

设备选型要保证技术领先，性能可靠，操作简便、实用，维护简单，性能价格比最优，并留有扩展余地。设备采用均采用目前领先技术和生产工艺制造，系统建成后，三至五年不会落后淘汰。 电视监控系统功能完善: 通过保安监控系统随时掌握监控区域内人员活动情况，检查各个重点部位的安全情况，提前发现隐患，及时处理突发事件。并自动进行录像。正常情况下对进行24小时录像，录像资料可备出事时查询。 设备高可靠性：

采用监控行业最新技术和高品质设备。 操作简单实用：

采用高科技手段，进行智能化设计，尽量减少系统操作的复杂性。并作到系统工作稳定可靠，维护简单。 发展性

系统应在初步设计时，就考虑未来良好的发展性，以降低未来发展的成本，使系统具有良好的可持续发展性。 经济性

在满足安全防范级别的要求前提下，在确保系统稳定可靠、性能良好的基础上，在考虑系统的先进性的同时，按需选择系统和设备，做到合理、实用，降低成本，从而达到极高的性能价格比，降低智能大厦安全管理的运营成本。 外观效果美观：

前端装置安装均考虑安全性、隐蔽性及美观性，根据实用和美观的原则，我们都选用了外观工艺和性能稳定都比较好的安防产品。

闭路监控系统设计方案

4.3 总体设计方案

××大厦闭路监控系统由前端图像采集、图像及控制信号传输和图像控制存储三个部分组成。

1、前端图像采集部分

××大厦闭路电视监控系统共设计60台摄像机，设计在大厦的各类进出口（如入门大厅和停车场出入口等）、大厦内部的主要走廊和公用设施（如电梯轿箱、停车场内等）、大厦内人群密度较大的流动区域和集散地（如首层大堂、电梯前室等）安装监控探头进行现场实时监视录像，以保证大厦警力可以有效地杜绝隐患或发生突发事件时可以及时处理。

 在大厦停车场出入口设置定向彩色高解摄像机4台，用于监控人员及车辆的出入情况；停车场内部设计低照度彩色摄像机10台，用于监视地下停车场内的状况。

 大厦周界设计一体化球机4个，并与周界报警系统联动控制，一旦有入侵报警信号发生，摄像机将自动旋转至报警区域，自动跟踪监控，同时在监控中心，系统将自动切换报警现场画面至指定监视器，硬盘录像机进行实时录像。

 大厦首层大厅安装一体化球机2个，因为这个地区是大楼内人群集散地，进行监视和合理的干预对保证大厦秩序和人群流动安全有积极的作用。 每部电梯轿厢内安装吸顶式电梯专用彩色半球摄像机6台，用于监视和记录电梯内的实时情况，以备发生突发事件能及时得到警力处理。 大厦每层的电梯厅分别设计一台彩色半球摄像机，共34台，配以长广角镜头，用于监视出入电梯的人员、走火通道是否乱摆乱放和防止不法分子在人群较少的地方作案等。

2、图像和控制信号传输部分

××大厦闭路电视监控系统视频信号采用屏蔽视频电缆，根据摄像机安装位置建议选择采用RG59/128编（或SYV-75-5/128编）等同轴电缆，以保证监控信息的准确传输。控制线设计采用RVVP2*28/0.15圆形双绞屏蔽电缆。

闭路监控系统设计方案

3、图像控制存储部分

监控中心机房位于大厦一楼消防中心，在监控室设计控制矩阵主机，设计采用8台21英寸监视器作为电视墙，1台21英寸的监视器作为主监视器。录像系统设计采用4台16路数码硬盘录像机，同时配置4台17英寸纯平显示器进行实时监视。设计整个硬盘录像系统可以连续保存录像资料15天，硬盘录像系统支持录像与回放全双工工作。

4.4 系统结构原理图

五、系统选型和配置说明

1、TOVI全实时数字硬盘录像机MP-5016 技术规格：

 操作系统：Windows2000  压缩格式：H.264硬压

闭路监控系统设计方案

 视频输入：16路全实时  音频输入：4路音频  录像速度：400帧/秒

 系统分辩率：704×576/352×288  画面分割：1、4、9、16  智能搜索：时间、通道、事件

 录像模式：手动、自动循环、报警驱动、移动侦测  报警输入模式：需加载WA-ND110报警解码器  报警输出模式：需加载WA-ND110报警解码器  云台镜头控制：可以

 储存方式：IDE/FDD/DAT/DVD-RAM  看门狗功能：有  电源：220-230V  外形尺寸：400（W）×177（H）×550（D）mm  硬盘标配：80G  传输方式：LAN、PSDN、ISDN、ADSL  传输通道：1-16路

 检索：网络监看、网络录像、网络检索同工  云台控制：可网络控制云台、镜头

2、低照度一体化摄像机

SCC-C4201P 三星低照度一体化摄像机，内置22倍光学变焦及10倍电子放大变焦镜头，DSP数字信号处理，带画中画功能。技术规格：

 扫描系统：PAL标准：625行，每秒25帧  摄像元件：Interline Transfer Super HAD CCD  图像大小：1/4英寸（约3.6*2.7毫米）

 像素：795（H）*596（V）所有像素752（H）*582（V）有效像素

闭路监控系统设计方案

 图像结构：无几何扭曲、失真现象  同步系统：内同步

 交叉（交错）扫描：2：1交叉  分辨率：水平：480线，垂直：350线

 视频输出幅度：VBS1.0Vp-p,(75欧姆，复合视频信号) 信噪比（S/N）：大于48分贝

 最低照度：0.02Lux(感光度增至128倍) Y校正（伽玛）：0.45  镜头：22倍光学变焦（Zoom），10倍电子变焦；（焦距=3.6-79.2毫米）；F值（广角镜：1.6,远摄镜：3.8）

 控制（屏幕显示菜单）：摄像机ID：开（12字符，位置设定）/关；光圈：自动/手动；快门：（1/100-1/100000秒）/关/自动/（x2-x128）FIX/(x2-x128);镜头控制：摄像机/遥控；白平衡：自动追踪白平衡/自动白平衡控制/手动（3200K预置，5600K预置，R/B增益校正）；自动变焦：自动/手动/一次触发；预设：128；退出：结束/储存/预设；背光补偿：开（预设或面积设定）/关；自动增益：开（Leve1控制）/关；Leve1控制：H-DTL,V-DTL Leve1控制；视频控制：视频+/-（正/负），伽玛：（0.45/1）

 输入/输出插座：视频输出：BNC（后面）；电源：2-针终端头（后面）；控制：RS-485或普通云镜控制器

 环境条件：操作温度：14度-122度F（-10度-50度）；湿度：90%RH以内。

 电源指示灯：发光二极管（后面） 电源要求：12伏特直流，1A，稳压电流  耗电量：约6瓦特

 尺寸（宽*高*深）60.5*59.5*104.5毫米  重量：约350克。

3、彩色高清晰度摄像机HV-2828

闭路监控系统设计方案

技术规格：

 图像传感器：1/3”SONY Super HAD CCD  有效像素：PAL：752（水平）*582（垂直）NTSC：768（水平）*494（垂直）

 感光面积：4.9mm*3.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式  水平清晰：480电视线  镜头安装方式：C/CS格式可选  自动增益控制：开启/关闭可选择  背光补偿：开启/关闭可选择  电子快门：开启/关闭可选择

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒) 自动光圈镜头：VIDEO/DC伺服型可选择  白平衡：自动跟踪白平衡  信 噪 比：大于48db  最低照度：F1.2时,1.0Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DV 12V/AC24V  功率消耗：小于2.8W  插

口：VIDEO OUT(BNC) 尺

寸：58mm*50mm*115mm

4、彩色摄像机HV-2818C 技术规格：

 图像传感器：1/3”SONY Super HAD CCD  有效像素：PAL：500（水平）*582（垂直）NTSC：510（水平）*492（垂直） 感光面积：4.9mm*3.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式

闭路监控系统设计方案

 水平清晰：420电视线  镜头安装方式：C/CS格式可选  自动增益控制：开启/关闭可选择  背光补偿：开启/关闭可选择  电子快门：开启/关闭可选择

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒) 自动光圈镜头：VIDEO/DC伺服型可选择  白平衡：自动跟踪白平衡  信 噪 比：大于48db  最低照度：F1.2时,0.8Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DV 12V/AC24V  功率消耗：小于2.8W  插

口：VIDEO OUT(BNC) 尺

寸：58mm*50mm*115mm

5、彩色低照度摄像机HV-2818 技术规格：

 图像传感器：1/3”Exview HAD CCD  有效像素：PAL：500（水平）*582（垂直）NTSC：510（水平）*492（垂直） 感光面积：4.9mm*3.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式  水平清晰：420电视线  镜头安装方式：C/CS格式可选  自动增益控制：开启/关闭可选择  背光补偿：开启/关闭可选择  电子快门：开启/关闭可选择

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒)

闭路监控系统设计方案

 自动光圈镜头：VIDEO/DC伺服型可选择  白平衡：自动跟踪白平衡  信 噪 比：大于48db(AGC OFF) 最低照度：F1.2时,0.01Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DC12V/AC24V  功率消耗：小于2.8W  插

口：VIDEO OUT(BNC) 尺

寸：58mm*50mm*115mm

6、彩色小飞碟型针孔摄像机 VC-916D 技术规格：

 图像传感器：1/4”SONY Super HAD CCD  有效像素：PAL：500（水平）*582（垂直）CTSC：510（水平）*492（垂直） 感光面积：3.6mm*2.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式  水平清晰：420电视线  镜头:三角针孔：3.7mm/F2.0

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒) 白平衡：自动白平衡（ATW） 信 噪 比：大于48db  最低照度：F1.2时,1.0Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DC12V  功率消耗：120MA  尺

寸：65mm*44mm

7、室内外全球云台 YA 5409K

闭路监控系统设计方案

技术规格：

    Y5409K为全天候环境设计，内置全方位云台。安装方式可选择壁、吊装（吊杆长度可任选）。

结构设计为双层罩，起到遮阳作用，专用支架WS2741,WS2700-XX。独特的双层罩间加排风扇结构可增加空气流速，便于排风散热，降低球内温度

      同一机型可根据环境及用户需求的不同配置有： YA5409K（V1.0版本）普通球型云台

YD5409K（V2.0版本）含内置解码器的普通球型云台 YP5409K（V3.0版本）含内置解码器且带有预置功能球型云台 YB5409K 含固定摄像机支架

YH5409K为高速智能球型摄像机，内置高速预置云台及解码器

8、矩阵控制主机 V1064-8 技术规格：

 64路视频信号输入，8路视频输出，（可扩展为256路输入，32路输出）

 支持并行/串行报警方式，最大64路报警信号输入，多种布撤防方式，支持开关量输出

       64个灵活的分组切换，每组连接2-16个监视器，便于快速巡视各路图像 完善的系统设置编程，汉字菜单显示

可配接8个键盘，构成多用户系统，每个分用户可连接多个监视器 云台、三可变镜头控制，可控制普通云台、一体化云台，预置云台 键盘采用调速杆，可控制调速预置云台，可预置64个预置点 一个RS232双工接口，一个RS485半双工接口，二个RS485驱动接口 开放性：符合开放性要求，具有网络特性。每个控制器可组成完善的监控系统，同时接受其它设备的控制和信息查询。

闭路监控系统设计方案

 19”机箱，高4U。

六、系统防雷设计

××大厦闭路电视监控系统防雷设计包括电源防雷、视频信号防雷、控制信号防雷和接地四个部分内容。

1、电源防雷

电子设备因雷击造成的损坏，很大比例是由于感应雷串到电源造成的设备损坏。根据GB50174-93《电子计算机机房设计规范》和GB50057-94《建筑物防雷设计规范》要求中心计算机机房等大量重要电子设备集中场所应设计两级以上的电源防雷保护。对于上梅林新村闭路监控系统供电防雷保护，设计建立二级电源防雷防护： 闭路监控系统设计方案

单独引接地导线到接地铜排，牢固连接，以保证电气设备和人身的安全。

七、系统供电与控制室要求

     为保证监控系统正常稳定工作，系统采用在线式UPS集中供电； 监控系统和中心控制室采用单独电源供电回路；

主干采用AC220V供电,在摄像机前端采用变压器就近供电； 中心控制室必须配备有通讯、安全和消防等设备；

中心控制室必须单独安装空调装置，保证控制室的温度在16～28℃之间，相对湿度不大于85%；   控制室室内光线充足，其照度应不小于300Lux；

控制室的其它设备和金属外壳也必须做好等电位连接，以保证控制室内的人身和设备安全。

篇2：监控系统招标文件范本

摘要：相信在从事建设安装工程的专业人员，都会碰到需要自己写招标文件的时候，在这里向大家提供一个我编写的招标文件简要范本，希望对朋友们会有帮助。关键词：工程招标 招标范本

一 工程概况：

XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。

二 选择中标单位原则：

建设单位将根据投标单位的标函（内容、报价、施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。三 工程招议标范围及内容界定： 四 工程质量要求和竣工：

1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑中标单位。

2.各项隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检查签证确认后，方可进行隐蔽。3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项、分部和单位工程的质量进行自检，自检达到标准后，并及时送报建设单位和质监部门，建设单位负责组织有关人员进行验收，工程不合格时，承包单位应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。

4.施工单位应严格加强现场施工组织管理，确保组织管理的落实，现场各级管理人员必须按投标时的承诺到岗各尽其职，确保工程质量并按期完成工程任务，凡是未能按照承诺到岗尽职的，建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

5.建设单位和质监部门有权按照合同规定，随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措施、组织措施、做好现场有关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况，建设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况，建设单位将立即发出整改通知、停工整改通知，承包单位应承担有关损失和延误责任。如有严重违约造成工程质量下降等情况时，建设单位有权中止合同，并向施工单位或向担保单位索赔因中止合同而造成的任何损失。

6.工程竣工验收后，承包单位须按照有关规定及时做好竣工图纸、资料的归档工作，并经市质监部门审核签字后，才能报送建设单位。

7.工程竣工验收后，各承包单位必须清理现场、腾出施工现场、撤除所有临时设施。如果因未能及时撤离和清理现场而影响建设单位下一阶断工程施工的使用，将作为承包单位违约，承包单位应承担有关损失和延误责任，建设单位有权根据违约影响的后果提出相应的索赔要求。

五 工程工期：

1.开工日期：以建设单位发出开工令日为工期起算日。2.竣工日期：20XX年X月XX日。3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生，承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续，工期方可顺延。

4.因设计变更等原因，引起工程量的变化等情况影响主导工期时，须经建设单位确认并办理相关工程签证手续，方可顺延工期。六 物资供应：

1.本工程所需的设备、材料等物资，除了建设单位负责采购的部分之外，均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后，承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片（像）资料报送建设单位审查认可后，方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的，其后果概由承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠，符合国家及当地有关部门的要求，必须符合各项验收、归档、竣工备案所需，必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果，建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施，直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

七 投标时应注意的事项： 1.标函的内容包括： ① 综合说明、标函摘要；

② 工程量、单价、工程总造价及其构成；

③ 施工组织设计（包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容）； ④ 三材用量，主要材料、设备价格； 2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价，并说明各种费用和优惠条件； 3.标函份数：正件一式六份（中英文对照）； 4.对未中标单位不给予任何经济补偿。八 管理配合费用：

1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位，作为总包施工单位现场配合，交叉施工所增加的管理费用，其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。九 工程承包方式：

1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。

2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。

3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。

4.议标之前已明确的设计变更内容均属本工程各标工程总承包价格范围之内（详见设计变更文件和图纸）。

十 工程价款的支付和结算： 1.工程预付款

2.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进度报表，经审查核实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。

3.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。4.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。十一 评标和定标：

1.开标后建设单位将对所报标函作详细研究和评估。在此期间建设单位将要求投标单位做出必要的澄清，但是投标单位不能作为修改标函的借口。

2.建设单位将仔细考虑投标报价、工程质量保证措施（包括设备保证）、施工应变能力、施工配合及其能否有效地组织实施本工程的综合能力和信誉，在评标中考虑诸多因素并与有关投标单位就标函的各项内容进行充分商议后才予定标。定标后，即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中与建设单位的诚恳合作表示感谢，但建设单位有权不解释未中标的原因。

3.中标者在建设单位要求的时间内或双方商定的时间内，未能与建设单位签定合同，将视为自动放弃。建设单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。十二投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）

应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。十三 招议标文件的有效性：

本招议标文件为中标单位签定合同的重要组成部分，并具有同等经济合同效力。十四 投标时间及地点： 1.招标时间：

招标地点： 2.答疑时间：

答疑地点： 3.投标截止时间： 十五 其它事项： 1.本招标文件的解释权属于建设单位。2.招议标单位联系人： 联系电话：

篇3：监控系统招标文件范本

1 编制招标文件原则方面的思考

1.1 招标文件全面性和逻辑性思考原则

招标文件具有法律效应, 是合同组成部分之一, 是招标人需求和所有投标人履约的直接依据和共同遵循的标准, 更是纠纷处理的依据。全面性是指技术和商务的内容:它涵盖了招标人需求、项目具体技术参数、标准化设置、市场行情、有效竞争、公平参与权、评标标准、法律法规条款、公共政策功能, 甚至还要考虑文化传统方方面面的影响;逻辑性是指构成的语言:它涵盖语句不能前后矛盾、模棱两可, 力戒罗嗦、重复。怎样把上述两方面的控制性要求融入招标文件文本中, 这是难点。既要全面、准确地表达语言逻辑含义, 又要使语言整体逻辑空间顺畅, 体现一致性与一贯性。

1.2 招标文件非歧视性思考原则

招标文件非歧视性条款主要是指技术指标应是共性技术指标、技术参数是某个范围内的数值, 不是具体数据, 要尽可能清楚而准确地规定到各种最低要求的限度, 可以采用“大于等于”或“在某某幅度内”这一类的措词。怎样界定歧视性条款, 是一项硬工夫, 也是招标文件编制水平的真实体现。然而几个关键点的控制与把关是招标文件编制人员杜绝非歧视性条款的标准。如定品牌采购问题, 准入门槛或资质要求问题, 厂家授权与产品质量可靠性矛盾问题, 信息公开与参与权受限问题, 采购人倾向性意见及控制等。因此对招标采购信息的收集、归类、分析显得十分重要, 横向纵向对比能够判定招标人是否具有倾向性;对供应环境、企业销售渠道与方式的掌握有利于让招标文件编制者对招标人的需求作出客观评价;对政策法规的准确理解与执行, 有利于招标文件编制者剔除歧视性条款。非歧视性思考原则是重要的商务和技术条款应同时最低满足三个以上潜在投标人能够参与竞争。

1.3 招标文件法律规范性思考原则

招标文件内容中法律法规的控制路径要严格设立, 不容含糊不清, 难以操作, 要明确权力、义务与责任。首先要严格遵守招标采购法律、法规与条例, 在具体细节安排上能全面落实各项规定, 确保招标文件体现法律精神, 有很强的权威性与说服力。其次实际操作过程中, 要严格按招标文件规定执行, 对事不对人, 一视同仁。废标、无效标、未实质性响应招标文件、未提供有效资质等重大事项, 要提出明确的处理规定, 对于评分权重设置、投标保证金交纳、评标定标原则等具体内容要按照法律规定细化, 并一丝不苟执行到位, 公开接受各方监督。第三, 法律法规细化成招标文件条款要有实际操作性, 便于招标人的控制与监督, 要结合招标采购项目特点, 有针对性地细化法律条文, 不具备实现条件的或者操作性不强的, 要酌情删减, 不要勉为其难而制造众多是非。

2 编制招标文件具体内容方面的思考

2.1 编制招标技术文件方面的思考

招标采购涉及的内容非常广泛, 并具有差异性的基本特征。如货物类招标文件的技术规格应当包括基本要求、技术参数、配置、附件、备品备件、安装及调试服务等内容。招标文件对关键技术性条款应该表述清晰准确或作为“*”号条款, 如果投标人对某一条没有响应, 将会导致废标, 其投标将被拒绝;对设备需要配置的备品备件的要求要明确, 设备在具备其功能需要的基本配置以外, 还有扩大功能所需要的附件和基本维修需要的备品备件, 招标人如果决定购买, 要在招标文件中明确说明其数量、性能, 要求投标人分别报价, 并计入总报价;招标文件中规定的各项技术规格或其它内容均不得要求或标明某一特定的商标、商号、专利、设计、型号及原产地;无法准确或清楚的说明拟招标项目的特点和要求的, 则必须在招标文件内注明诸如“相当于”或“等同于”等字样。对金额小、品目多、到货快的招标采购项目合理分包是编制招标文件首选方案, 因为合理分包是吸引实力投标人参与投标、体现招标采购优势及招标人买到质优价廉商品的一种方式。

工程建设项目招标文件应该遵循针对项目的个性特征要求和实际需求情况来编制。应该仔细研究图纸, 全面了解和掌握工程的具体内容和工程各项组成, 根据图纸整理和归纳各分部分项工程的工程量, 并逐项校核;根据工程项目的不同性质, 有选择的确定采用相应的技术规范和技术标准。应含有施工组织设计、对投标人资质要求、评标标准、合同主要条款、技术规格要求、工期及质量要求等等。

2.2 编制招标商务文件的思考

在编制招标文件的实践中, 招标商务文件的基本内容可以套用现已成形的多种招标文件范本, 各种范本中商务部分和招标运作程序部分的内容基本上是一致的。招标文件商务方面应含有资质证明材料、投标人业绩和合理的付款方式、投标保证金、评标办法和交货地点;还有常规确定的:如开标的时间和地点;投标文件必须具备的文件种类;投标文件的签署要求;投标文件的澄清程序和方式;投标文件封装要求以及正、副本份数;投标文件填写错误的修改办法等。国内投标人资质证明内容是指有效的工商营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证;法定代表人的证明材料;投标人的身份证明材料;法人签名的原件。投标人业绩反映了投标人的产品价格、性能质量、技术水平、服务质量、管理能力以及信誉等综合囚素;对于建筑施工企业应要求提供近三年完成的工程业绩情况, 三年的财务报表等内容。合理可行的交货期是质量的保证, 明文规定延期交货或者拖延工期的惩罚措施。招标采购的付款方式和条件应该符合国家有关法律、法规并兼顾招标人的要求及按国际惯例。设置投标保证金, 可以起到限制某些厂商一家多投或串标, 保障招投标工作的连续性和严肃性。最适合的评标方法是根据招标项目的不同特点和实际情况确定。

2.3 编制招标文件人员素质的思考

高校现有的招标采购人员大多从各个行业集中过来的, 有各自优势, 但与当下知识大爆炸时期复合人才的综合要求还有一定差距, 与职业资格素质方面要求还有相当距离。我觉得作为招标采购人员要有一套完整知识结构和各种技术专长及能力。主要完整知识结构应含法律知识、经济知识、财务会计知识、商品知识、计算机和外语知识等;技术及能力应含实际招标采购技术能力、市场分析与判断能力、缔约与履约验收的能力、招标采购管理能力等。

2.4 编制招标文件数据信息收集方面的思考

招标文件编制的经验是逐步积累得来的。由专人负责将类似工程、货物、服务的招标文件进行横向比较, 根据招标采购的结果以及招标人满意度对我们认为比较成功的案例进行重点分析, 发现其从招标文件的编写角度和其它类似项目的异同;通过经验交流会, 案例分析会强化编制招标文件过程的感性认识, 对招标典型案例进行详细分析, 以便在今后的招标采购中加以运用是一个很不错的选择。

2.5 招标文件利于科学、合理性评标的思考

招标文件作为评标、定标的唯一合法依据, 是招标采购活动公平、公正的重要体现。因此以笔者在高校工作经验:货物类招标文件中首先要求投标文件必须对照招标文件的“技术条款”逐一作明确应答, 即“技术规格偏离表”中, 不允许用全部满足、无偏离、负偏离、正偏离等笼统语言回答, 而要逐项详列具体承诺内容;其次要求投标文件提供投标货物的关键零部件、重要配套件的规格型号、精度等级、制造厂商名称, 并分项报价;第三要求投标文件中的货物的核心部件要提供规格型号主要性能参数、原产地、生产厂家等;第四要求对于招标文件中技术规格性能的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料, 技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准, 凡不符合上述要求的, 应当视为无效技术支持资料;第五要求投标文件中的供货配置表中尽可能细化、明确产品技术参数内容;第六要求投标文件中具备货物厂家出具的原厂家售货服务承诺函。实践证明上述六条是会帮助评标委员会为招标人筛选出性价比高的货物的。

3 编制招标文件评标方法和标准方面的思考

招标文件对评标委员会来说是评标定标的“行动纲领”, 其中评标方法和标准的完整准确功不可没。常用的评标方法主要有:最低投标价法、经评审的最低投标价法、综合评分法、专家评议合理低价法等。其中专家评议合理低价法对金额偏低和招购人往往不重视或没有时间做价格方面的成本分析的高校招标采购是最合适的:因为在买方市场中显然招标人具有更灵活的选择权, 但实际上投标人往往具备比招标人更加强大的信息优势, 这就是俗话说“买的不如卖的精”内因, 投标人作为卖方常年多次进行类似招标采购项目的实施, 对提供的标的的成本和行业利润要求自然一清二楚, 对招标采购项目实施过程中哪些地方可以和招标人周旋以获得更多利益也比招标人要清楚得多。投标人在谈判过程中会不停刺探招标人的价格承受最高限, 以期用最高的价格将标的售出, 而投标人更容易利用对自己有利的信息证明其价格“无从可降”。而专家评议合理低价法是“标的成本+投标人最低利润要求”做为合理低价, 也是招标人最想达成的价格。其缺点大多和偷工减料、不完整执行合同、串通招标人进行不合理变更相关, 监督不到为影响招标采购的公平性和公正性。

4 结语

总之, 招标文件的编制质量在相当程度上影响着招标采购的效果, 探索思考招标文件编制过程中的重要问题, 是对编制招标文件的重要性的充分理解, 这些是笔者在借鉴或实践中编制招标文件的一点粗浅的思考, 愿意和同行一起践行维护招标人的权益, 保护投标人的利益, 在“公开、公正、公平”的招标采购宗旨下, 让一份高水平的招标文件在“阳光采购”中熠熠生辉。

摘要：本文结合招标采购实践, 分别对编制招标文件的原则、具体内容、评标方法和标准三方面进行了思考。

关键词：招标采购,招标文件,编制,思考

参考文献

[1]张雪峰.招标文件编制注意事项浅析[J].船舶物资与市场, 2011 (3) .

[2]李俊恒, 郝巍旭.招标文件的编制要点[J].中国招标, 2009 (41) .

[3]王赞.如何得到高质量的招标文件[J].中国招标, 2009 (28) .

[4]中国远东国际招标公司.重视招标文件编制工作, 提高招标文件编写水平中[J].国政府采购, 2010 (8) .

[5]马倩.招标文件有“雷区”编写须谨慎[J].石油石化物资采购, 2010 (4) .

篇4：招标文件的编制原则

关键词:招标文件;合法;公正

中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0228-2

0 前言

目前,招标已成为业主选择供货商或承包商的最佳方式之一。其主要程序为:确定招标方式→编制招标文件→发布招标公告→发售招标文件→组织现场踏勘和答疑→开标→评标→发布项目预中标公告→发放中标通知书→签订合同。其中编制招标文件是招标工作的源头,也是最为关键的环节。

招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构根据项目特点编制的,是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法律文件。它是招标人和投标人必须遵守的行为准则,是投标人编制投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处理投诉的依据、是招标人和中标人签订合同的依据、是招标人验收的依据。招标文件的编制是否合法、公正、科学、严谨,直接影响着整个招标工作的成败。因此,招标文件应当充分反映招标人的需求,做到系统、完整、清晰、准确,使投标者一目了然。

招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则,分析如下:

1 合法性

合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招标文件是招标工作的基础,也是今后签订合同的依据,因此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标工作的各项法律法规,如《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《合同法》等。如果项目涉及内容有国家标准或对投标人资格国家有明确要求的,招标人要依据法律法规的要求编制招标文件。如果招标文件的规定不符合国家的法律法规,就可能导致“废标”,给招投标双方都带来损失。

2 公正性

招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程,因此,招标文件的编制,也必须充分体现公平、公正的原则。

首先,招标文件的内容对各投标人是公平的,不能具有倾向性,刻意排斥某类特定的投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”如:对投标品牌进行限定、对投标人地域进行限定、对企业资质或业绩的加分有明显的倾向、技术规格中的内容暗含有利于或排斥特定的潜在投标人、评标办法不公平等,这些内容都会造成不公平竞争,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件新发布就招来投诉,主要就是因为编制文件时没有遵守公正性的原则,招标内容中有明显的倾向性。

其次,编制招标文件时还应注意恰当地处理招标人和各投标人的关系。在市场经济体制下,招标人既要尽可能的压低投标人的报价,也要考虑适当满足投标人在利润上的需求,不能将过多的风险转移到投标人一方。否则物极必反,投标人在高风险的压力下,或者对项目望而却步,退出竞争,或者提高投标报价,加大风险费,这样最终伤害的还是招标人的利益。

3 科学性

招标文件要科学的体现出招标人对投标人的要求,编制时要遵守科学的原则。

3.1 科学合理的划分招标范围

如果业主有多个招标项目同时开展,且项目内容类似,应根据项目的特点进行整合,合并招标,这样不仅节约了招标人和投标人的成本,也节省了时间,提高了招标工作的效率。如我校的三个实训室项目,都是以采购台式电脑、投影机等设备为主,在实际操作中,我校将这三个项目整合成一个标项进行招标,同样顺利的完成了招标工作,还方便了各投标人,减少了投标人的投标成本。在划分工程类项目的招标范围时更要严格遵守科学、合理的原则。工程上有些部分是多个分项工程的交叉点,在划分招标范围时对交叉部分要特别注意。这部分内容应根据其特点科学的划分到最适合的标段上去,不能漏项也不能重复招标。

3.2 科学合理的设置投标人资格

《中华人民共和国招标投标法》第十八条的规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。”在设置资格条件时,应针对不同项目的行业特点,结合项目预算和市场情况等诸多客观因素,科学合理的设置资格条件,吸引实力强、产品知名度高、售后服务好的商家前来投标,这样才利于项目的正常开展。如果对投标人的资格设置过高的投标“门槛”,会导致潜在投标人数量过少,甚至出现投标单位数量不足三家或无人投标的情况,最终导致“串标”或“流标”;如果资格设置太低又可能导致投标人数量过多,出现一个项目几十家投标单位,这样不仅增加了评标工作的工作量,也提高了质疑、投诉等情况发生的概率。而且一旦资格等级低、实力差的企业以低价中标后,将很难保证项目能保质、保量、按时的完成,同样也达不到招标人的预期目标。

3.3 科学合理的设置评标办法。

评标办法是招标文件的重要组成部分,对招标结果起着决定性的作用。同一项目,对同一份投标文件,采用不同的评标方法,就会产生完全不同的结果。因此,评标办法的制定也是招标文件编制中的一项重要工作,应遵守科学、合理的原则。在编制招标文件时,应当根据招标项目的不同特点,因地制宜地选用不同的评标办法,科学的评选出最适合的企业来实施项目。

4 严谨性

招标文件编制的完善与否,对评标和决标工作的工作量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内容。招标文件的内容要尽可能量化,避免使用一些笼统的表述。内容力求统一,避免各部分之间出现矛盾,导致投标人对内容理解不一致,从而影响投标人的正常报价。而且如果招标文件出现内容不一致的问题,也会给后续的招标工作留下很多隐患,它有可能成为中标单位偷工减料、以次充好或提出索赔的依据,也可能成为落标者提出质疑和投诉的证据。因此,招标文件的编制一定要注意严谨性,文件各部分的内容要详尽、一致,用词要清晰、准确。尤其是招标文件中的合同条款,是投标人与中标人签订合同的重要依据,更应保证严谨。招标文件中的合同条款应详细写明项目涉及的所有事项,避免待中标后再与中标人进行谈判,增加無谓的工作量。

综上,招标文件是招标工作中最重要的文件之一,它是具有法律效力的文件,是招标人和投标人必须遵守的准则。招标文件的编制工作是招标工作的源头,为实现招标人的预期目标,编制文件时要做到“三心”——“精心、细心、耐心”,并遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标法[S].1999.

[2] 国家计委等七部委令第12号令.评标委员会和评标办法暂行规定[S].2001.

[3] 冷军.工程招标文件编制若干要点的探讨[J].科技信息,2009,(15):353-354.

篇5：招标文件答疑范本

（一）一、招标文件部分：

1、递交招标文件时间改为7月19日上午10：00时，开标时间改为：7月19日上午10：00时。其他不变。

2、本合同为总价合同，综合单价为固定综合单价，我方提供的工程量清单只作为统一工程量，防止大量漏项、做到公平竞争之用，工程量清单核对只在标前核对，开标后，工程量将不予核对，其工程量为固定工程量，投标单位中标后，不得以因我方清单漏项而提出调整工程量的要求。在合同结算时，除对暂定工程量按实结算和参考品牌范围内的暂定价格按实结算及设计变更之外按合同予以增加或减少外，招标人（发包人）将不对工程量进行调整。如有漏项，视同已包含在其他报价中。投标单位如有漏项，视同已包含在其他报价中。

3、招标文件P11页第10.2.8以及10.2.9条要求近三年来的质量、安全记录情况；近三年来单位及人员行为记录。贵司是否有相应的格式，请予以明确 答：由投标单位自行设臵。

4、招标文件P11页第10.2.3要求拟投入本工程主要人员情况及相应的上岗证件（投标人必须签章确认），其中签章确认的意思是签字并盖章还是签字或盖章的意思？请予以明确 答：为：签字并盖章。

5、招标文件P15页第15.3要求投标保证金采用银行汇票形式，可否采用银行转账的形式？请予以明确 答：可采用银行转账的形式。

6、招标文件P11页第4条要求安全员具有安全生产资格证书，指的是什么？另外，要求具有合格有效的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》复印件；、合格有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》复印件两者是否冲突。根据福建省的相关规定安全员只要求具有《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》.请予以明确

答：安全员具有安全生产资格证书系指安全员资格证和《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。企业负责人也要求有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》。

7、招标文件P109页的6-5-4-14项目管理班子表格中的项目负责人和项目进来经理是否为同一人？请予以明确 答：两者分开不能为同一人。

8、招标文件中P113页第1条要求造价3000万（此项仅以合同为准），可否以结算造价为准？请予以明确。答：以合同价格为准。

9、招标文件中P16页第17.3要求投标文件密封袋上均应按指示写明招标人名称、工程名称、投标人名称等，并在密封处加盖公章、法定代表人或委托代理人印章。因技术标副本为暗标，是否也要按此做法？请予以明确

答：暗标的密封袋上也需要，但暗标标书上不能出现任何体现投标单位的信息。

10、招标文件中P20页中要求以上投标须知需投标人的签章确认。具体的做法是怎样的？请予以明确

答：可以以“投标须知确认书”的形式，在确认书上签字并盖章。

11、商务标是采用海迈软件还是晨曦软件编制？请予以明确 答：采用“海迈软件”

12、招标文件中P112页第10条要求材料工程师具有试验资格上岗证书？是否应该为材料员上岗证书？请予以明确 答：应为“材料员上岗证书”。

13、招标文件P113页第3.3.3中的技术员（技术员以缴纳养老保险金为依据），其中技术员指的是什么？请予以明确 答：指现场技术人员。

14、招标文件P113页，1）（满分4分），投标企业近三年以来……（此项仅以合同原件为证）即可得2分，有的合同上面只有合同造价并无休现工程的建筑面积，请问是否可以补充其他能说明该建筑面积的复印件及原件？或是以工程的竣工验收报告为准？请明示。

答：合同中无面积的，以竣工报告建筑面积为准。

15、现场的升降机何时拆除？幕墙何时能收头竣工？如幕墙不能收头，装修开 始后会影响内装的收头和成品保护。

答：升降机可交由中标单位作为材料运输设备使用，费用由中标单位负责，中标单位也可自行布臵，但需含拆除此升降机的费用。幕墙收口待装修主要材 料和消防、空调主要材料运完后收口，计划9月底收口。

16、施工临时用电一级、二级电箱已，还是需要施工单位来排布。

答：施工临时用电一级、二级电箱已到大楼内。

17、施工人员是否可以在现场住宿，临时设施由业主提供还是施工单位自行搭设。答：施工人员可以在现场住宿，临时设施由施工单位自行搭设。

18、材料堆场离施工地点是否在1公里以内，牵涉到二次驳运成本。

答：材料堆场设在施工工地内。

19、材料运至楼层的室内电梯提供施工单位使用的情况。

答：室内电梯不提供施工单位使用，主要材料运至楼层从外提升机运输。请 各投标单位考虑材料的堆放布臵，以便材料运输路径最短。

20、招标文件中材料表各项材料，只有品牌，没有体现具体型号；请提供材料的具体型号及规格，才能进行报价。（如玻化砖、阻燃地毯、墙纸、木纹饰面板、实木地板、实木门、吸音板、灯具等）。

答：具体型号参照清单，档次按中高档计，所有材料必须经发包方确认后方可采购。

21、我司项目人员经现场踏勘，现场土建项目尚未完工，有部分遗留工作量（如施工孔洞未封堵，给排水立管未施工，强电控制箱、进线电缆及竖向水平桥架未施工，室外坡道未施工），请确认此部分工作量是否继续由土建施工方完成，经验收合格后，才移交二装施工方。

答：原施工孔洞封堵、给排水立管（±0.0起，地下室给排水及室外排水已施工完）、室外坡道属于此次范围，高低压配电室及竖井母线槽不属于此次招标范围。

22、特别提示：

大堂及豪华包间的灯及卫生洁具已列在本清单其他项目中，属于暂定金额，多退少补，投标人不得优惠，此项目由甲方招标后确定供货单位，乙方采购、安装，乙方在报价中应报除暂定金额以外的采保费、安装费及其他一切费用。

二、技术部分

一）安装工程:

1、图中有残卫按钮及声光报警装臵，图中未说明从那引来，管线暂未计入。答复：声光报警自带电池.2、安装配电图有空调配电，是否不计入？暂未计入。安装图中含有9~14F 照明及插座配电，是否不计入？暂未计入。答复：按设计说明

3、应急照明系统：系统图为4条线，根据平面图，根数根据平面图计算，楼梯竖向按4根计算。答复：按4根计算 4、1层高低压变电房有灯具无管线，说明中，有说另行委托设计，是否不计入？灯具已计入，管线暂未计入。答复：不在装修范围 5、2层照明图有2AT1、2AT2、2AT3、2AT4、箱，系统图无2AT2、2AT3、2AT4此部分箱的进线及出线，无2AT1箱的进线，出线T4~T7平面图无此部分图纸，此部分工程量暂未计入。

答复：T4~T7为设备用电,消防设备厂家引接

6、管井是否有安装桥架，型号为多少？ 答复：不在装修范围

7、各楼层配电箱至各分配电箱系统图未标明线穿多大型号的管，暂根据线性，按SC20、SC25、SC32的管计取。答复：可以

8、有2张2021F插座平面图，图号DS-51插座图只计入应急双头灯及应急双头灯的管线，其它工程量按图号DS-02、05计取。

9、照明图中，4~6根线的配管按SC20,7~9根线的配管按SC25，说明未注明。答复：共管不能超过8根 10、2AEL-2配电箱出线2e4~2e6回路，平面图无，暂未计入此部分工程量。3ALD配电箱出线W8回路，平面图无，暂未计入此部分工程量。ATE-1JZ1配电箱出线P1回路（至防火卷闸动力），平面图无此回路，暂未计入。

答复：2e4~2e6回路平面图有, 3ALD箱出线W8 引至3ALD-8（预留灯光控制室）.ATE-1JZ1配电箱出线P1回路（至防火卷闸动力），不在装修范围

11、有空调配电图纸，是否计入？ 答复：在装修范围，应计入。

12、招标文件中“地下室电梯厅要装修”，此部分工程量是否计入？暂无图纸。答复：按标准层电梯间做法

13、招标文件中“9~16F公共部分要装修”此部分安装工程是否计入？ 答复：按标准层做法

14、现有图纸设计说明无明确一次与二次施工接点？

答复：见设计说明“三.设计内容: 一至八层、十五至十九、二十二、二十三层照明及插座系统，其中变配电房、电信机房、监控室、弱电机房照明由专业公司深化设计。”

15、一层照明平面图中电信机房1AT2配电箱无系统图，该箱是否引自配电房的双电源配电箱？是否不用考虑？

答复：此配电箱系统图由弱电专业设计

16、二层照明平面图中预留展厅用的ZALD-1配电箱无系统图，是否不考虑配电箱？是否预留进线？

答复：(由专业展厅设计公司另行设计）

17、二层照明平面图中2AT1～2AT4配电箱没有系统图，是否不用考虑？（该箱为弱电机房，监控房用设备箱）；

答复：配电箱系统图由弱电专业设计

18、三层照明平面图中3ALD-9配电箱重复，其中灯光控制室配电箱是否编号为3ALD-8配电箱？是否预备进线？3ALD-8没有配电箱系统图，是否不用考虑配电箱？

答复：灯光控制室配电箱编号为3ALD-8, 预留进线，配电箱系统由专业厂家设计。

19、四层照明平面图中无明确4ALD及4AEL1配电箱位臵是否按插座平面图中位臵考虑？

答复：在强电间内。

20、四层空调配电平面图与4层照明、插座平面图布臵分格不同？

答复：重新出图

21、图纸中DS-51（2010.09）与DS-02～DS-07（2011.01）图纸不同？答复：无DS-51图

22、弱电系统、智能化系统没有图纸是否不用考虑？

答复：另行委托设计

二）装修工程

1、一层A立面没有图纸。

答复：此立面左侧墙面及柱子做法同大堂C立面做法为莎安娜米黄大理石饰面，幕墙部分做法见建筑幕墙图纸。

2、一层大堂至二层楼梯（包括二层挑出处）为成品栏杆实木扶手，其他室内及电梯厅栏杆是否做法一致？

答复：其他室内及电梯厅栏杆做法一致。

3、室内各层A轴线局部标注为900高窗台，其他未标注的外墙玻璃处是否都做栏杆，具体做法请明确。

答复：室内标注为900高窗台的立面图上有表示为900窗台的楼层按照图纸D-13-D节点详图做法，无设计900窗台的做成品栏杆。

4、室内窗台板的材质及做法请明确。答复：莎安娜米黄大理石 做法见图纸D-13。

5、大堂墙面石材是密缝还是需要磨边？ 答复：单边5mm斜边（V型槽）。

6、电梯厅100宽石材材质是什么？图纸未明确。答复：莎安娜米黄大理石。

7、一层电梯口自动通道系统是否报价。答复：不报价。

8、墙地面石材是否需要护理？ 答复：需要护理。

9、电梯厅铜拉丝铝板是否需要计算（图中有标注）？ 答复：需要。

10、卫生间墙面防水层高度多少？开水间是否做防水层？

答复：见施工图设计说明 图纸编号P-00-00 开水间需要做防水层 防水高度同卫生间。

11、电梯厅吊顶图X-F1-13与大样图D-09-C不一致。

12、答复：请按吊顶图做。

13、一层餐厅铝格栅及铝条板吊顶内天棚是否需要刷涂料？ 答复：噴黑色涂料。

14、电梯厅白色幻灯片天棚是否需要刷涂料？ 答复：底基层刷刷白色乳胶漆。

15、餐厅入口处前厅（6-7轴）立面没有详图，是否按刷涂料计算？ 答复：莎安娜米黄大理石（此点需要再次澄清做法）。

16、图纸中标注窗帘为双道（详X-F2-25），是否按双层窗帘报价，窗帘材质有何要求？答复：按照双层窗帘报价 窗帘材质一层为遮阳布 一层为普通布材质。

17、墙面木纹板饰面是否需要油漆？图纸未标注，是清漆还是需索色？

答复：亚光漆 具体颜色看小样。

18、一层餐厅定制成品备餐厨具及图片背玻灯箱是否需报价（图中注明由广告公司设计），二层定制厨柜是否需要报价（详X-F2-24图）？ 答复：暂不报价。

19、各层卫生间马桶背面是否都需要贴啡网纹石材，高度是多少（3层女卫生间高度为900）？

答复：需要贴啡网纹大理石，高度为900。

20、二层C-F轴（展厅旁）通道立面没有图纸，是否按刷涂料报价？

答复：按照涂料报价。

21、各层房间内柜子无详图，是否报价？开水间橱柜是否报价，图中标注为厂家定制家具是否报价？ 答复：不报价

22、电梯厅C立面立柱侧面是否干挂石材(尺寸多少)？

答复：见立面图X-F1-13 节点图D-07。

23、三层以上电梯厅A立面玻璃门的做法不清楚（是否为感应门）？

答复：为智能门禁，由中标单位实施，但需要智能化承包单位配合。

24、4层、6层、7层、15-19层走道无B立面图（是否参考相邻各层走道B立面）？答复：这些楼层B立面做法同X-F5-46B 立面图。

25、15-17层会议室无详图，是否参考XF-19-58图？

答复：参考XF-19-58图。

26、22-23层领导1立面（X-F22、23-64）立柱侧面尺寸是多少？

答复：立柱侧面尺寸为200mm深。

27、楼梯间栏杆扶手是否是成品（是否和电梯厅及室内栏杆做法相同）？

答复：成品，做法见建筑院楼梯间栏杆做法图纸。

28、楼梯间楼梯侧面及底板是否为刷涂料（图纸未明确）？

答复：楼梯间侧面和底板刷白色乳胶漆。

29、楼梯间的工程量是否只计算图纸范围（D-19-22范围）

答复：应计算：

即：9-10轴线之间的工程量：1-5层 5-6轴线之间的工程量：1-5层 1/01-1轴线之间的工程量：1-5层 1/01-1轴线之间的工程量：19-23层 30、22-23层楼梯间护栏为厂家定制，是否报价？

答复：厂家订制，需要报价。

31、D-19楼梯侧面（10轴处）是否做护栏？ 答复：增加护栏。

32、室外雨篷、坡道、台阶无详图。答复：见建筑院及建筑幕墙图纸。

33、柜子下方是否要铺贴面砖。答复：要

34、柜子上方是否要吊顶。答复：要

35、阴影区是否含在本次招标范围内。答复：是的

36、入口处台阶及车道现场未进行填高，是否含在本次招标范围内。答复：根据招标文件约定。

37、电梯轿厢是否在本次招标范围内。答复：根据招标文件

38、窗帘是否含在本次招标范围内。答复：根据招标文件

39、窗户及落地窗是否均有石材窗台板。答复：是的

40、成品隔墙的上方是否有隔墙，隔墙的材质是什么。

答复：上部不采用隔墙。

41、隔墙部分只有现有隔墙布局图无原有隔墙布局图，请提供原有隔墙布局图，否则拆除部份无法计取。

答复：由招标组提供原有的建筑平面电子版。招标清单也已经考虑。

42、除设计说明及有立面图的功能间外，其它无立面图（如一楼的“收发室、电梯合用前室、备餐间、清洗间”等）的功能间的立面作法按什么计算。答复：收发室见补充图，备餐间、清洗间按卫生间做法计，电梯合用前室按楼梯间做法。

43、地面材料的具体材质（有材质表，但不清楚材质所用的具体位臵）答复：见详图

44、图号：P-F1-01、P-F1-02一层：

1、餐厅消防门方向应开向楼梯口； 答复：按照建筑院提供建筑图纸定。

45、气瓶间、变压通道吊顶图没有灯具； 答复：按照建筑院。

46、食堂厨窗吊顶应考虑窗帘盒；

答复：原图已经考虑窗帘盒位臵。(见图X-F1-09)。

47、餐厅、走廊、材料分界收边没有注明；

答复：餐厅地面四周围边石材为黑金砂大理石，餐厅于大堂间走廊地面周围边石材为黑金砂大理石。

篇6：钢材采购招标文件范本.

1.于X年X月X日-X月X日（双休日除外）8:00-12:00时，14:30-18:00时，到XX市XX区XX路XXX号XX工程经济咨询服务有限公司购买招标文件和有关技术资料，在投标截止时间前提交投标保证金人民币

XXX元整，根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票或汇票，且必须在投标截止时间前到账（以到帐时间为准）。投标保证金交至XX市建设工程交易中心（地址：XX市XX区XX路XXX），招标文件售价为人民币

XX元整，且售后不退。

2.投标截止时间为XX

年XX月XX日XX时，送标地址为开标地址。

3.定于XX年XX月XX日XX时在XX市XX层（XX市XX区XX路）开标厅开标，而后定标。

4.招标代理单位：XX市XX工程经济咨询服务有限公司 联 系 人：

联系电话： 传 真：

第二部分 投标人须知

一、总则

1.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何, 招标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.2 招标人不承诺选择最低报价的投标文件。

1.3如有必要，招标人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。

1.4投标人不得转让招标文件。

二、招标文件

2.1招标文件

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。

2.2招标文件的澄清

任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或传真通知招标代理单位。招标代理单位将以书面形式予以答复,并通知所有投标人。投标人不得与招标代理单位和招标人私下接触。

2.3招标文件的修改

2.3.1 在投标截止日期15日前招标代理单位可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。

2.3.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力.2.3.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理单位可以酌情延长投标日期。

2.3.4对招标文件的澄清与修改均须经过招标人确认，并经秦皇岛市建设工程招投标管理办公室备案后方可发放。

三、投标文件

3.1投标文件的编制依据

3.1.1招标人提供的有关资料； 3.1.2本招标文件； 3.1.3相关的法律法规。3.2投标文件格式

投标文件应包括本招标文件投标文件格式中所列的内容。

投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料，如投标人中标，招标人有权对中标人考察，如发现有与投标文件不符之处，招标方保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。

3.3投标报价

报价依据：招标代理单位提供的数量，投标人应根据工程条件、结合市场行情、企业承受能力、利润预测、竞争状况及让利设想等自主确定。1投标报价按照招标代理单位提供的材料清单逐项填报投标书及投标报价明细表。2投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中标明材料型号、单价及总价。每种型号只允许有一个报价，任何有选择报价将不予接受。

3投标人所报的投标总价为本次招标的全部钢筋从供货至交付使用的人民币报价，其中包括材料费、运杂费、装卸费、各种税费、交易服务费等直至验收合格交付使用的一切费用。由于市场价格波动，导致其上涨或下降，材料单价变动在±3％幅度以内，其所报的综合单价不变；材料单价变动超过±3％幅度的，用材料价差调整相应的综合单价。材料单价仅作为计算上涨或下降幅度、调差使用，以造价管理机构发布的信息指导价为准（市场价格波动幅度以报价时造价管理机构发布的造价信息和采购时造价管理机构发布的造价信息为准）。

3.4投标文件的有效期

3.4.1投标文件的有效期自开标之日起56天内。

3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。3.5投标保证金

3.5.1投标人应按招标文件资格预审合格通知书规定的时间和数额，将投标保证金交到XX市建设工程交易中心（地址：XX市XX服务中心）。在开标会现场

查验《投标保证金收缴通知单》原件，并提供《投标保证金收缴通知单》复印件一份。

3.5.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金将被没收：

1投标人在投标有效期内撤回投标文件；

2因中标人原因未能在规定期限内与招标人签订合同；

3.5.3投标保证金的返还： 招标人与中标人签订合同投标保证金（无息）。

5个工作日内，向中标人和未中标的投标人返还3.6投标文件的修改

如投标文件出现下列错误，应按以下方式修正并确认：

a.正本与副本不一致时，以正本为准；

b.单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；

c.文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准； d.文字表述与图形不一致，以文字表述为准。

3.7投标文件的编制要求

3.7.1投标人投标时需提供投标文件正本壹份和副本四份，装订成册，样本不限，单独提供，不需密封，样本资料必须与投标产品的型号一致或投标产品性能档次高于样本资料。投标人应将投标文件的正本和副本分别密封或同时密封于密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人法人章作骑缝章。

3.7.2投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容，并注明“开标时才能

启封”字样。

3.7.3投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。

3.7.4投标文件封面或扉页必须加盖投标人法人章及法定代表人印章。填写标书时，如有修改，则应由投标人法定代表人在修改处签字并加盖投标人法人章及法

定代表人印章。

3.8废标条件 3.8.1投标文件

1未按本招标文件要求加盖投标人法人章； 2未按本招标文件要求加盖法定代表人印章；

3投标书涂改且涂改处未加盖投标人法人章和法定代表人印章； 4对招标文件的实质性条款要求未作响应者； 5未经密封； 6逾期送达；

3.8.2开标会：投标人法定代表人及其授权代表，均未按照招标文件中约定的时间、地点参加开标会；

3.8.3证件： 投标人的法定代表人出示的身份证原件姓名与企业法人营业执照不符（当投标人的法定代表人出席开标会时）；

2投标人的法定代表人被授权代表未出示法定代表人关于授权其参加本工程招投标活动的授权委托书原件； 法定代表人被授权代表出示的身份证原件姓名与授权委托书不符； 4 法定代表人授权委托书未加盖投标人法人章； 法定代表人授权委托书未加盖投标人法定代表人印章； 6）法定代表人被授权代表未出示本人身份证原件； 3.8.4其它

1未按招标文件要求提交投标保证金； 2违反法律、法规及有关规定的其它行为。

四、开标及评标

4.1开标

4.1.1招标代理单位按照资格预审合格通知书规定的时间、地点组织开标，届时投标人的法定代表人或法定代表人授权代表必须参加,无故缺席或不准时到场视为弃权.4.1.2有重大偏离的投标文件将被拒绝。4.2评标

4.2.1评标的依据：招标文件和投标文件。

4.2.2评标原则：评标将严格按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评标工作。

4.2.3评标组织：

评标委员会由招标人代表和评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。

4.2.4评标内容：

评标委员会根据投标单位投标报价、钢筋综合情况、质量承诺及优惠条件等方面对投标人进行综合评审。

4.2.5评标程序：

1评标委员会首先按照招标文件废标条件剔除无效标书。2评标委员会根据招标文件确定的评标标准进行打分。依据评标办法，业主授权评标委员会直接确定得分最高者的投标人为中标人。

4.3投标文件的澄清

4.3.1评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。

4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人授权代表的签章或签字。

4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。

4.3.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。4.4其它

4.4.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。

4.4.2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。

五、中标通知

5.1招标人和招标代理单位根据评标委员会的评标结果在开标后14天内向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

5.2在向中标人发出《中标通知书》的同时，招标代理单位同时通知落标人。不解释落标原因，不退还投标文件。

六、保密

向中标人授予合同之前，评标委员会的成员不应该向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。

七、签订合同

7.1签订合同

中标人收到《中标通知书》后，30日内按《中标通知书》中规定的地点与招标人签订合同。

7.2拒签合同

7.2.1除非供货合同与招标文件有重大背离以外，如因中标人原因拒签合同，则按违约处理。对违约方没收其投标保证金。

7.2.2如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出等同于投标保证金全额的索赔。

第三部分 投标文件格式

目 录

一、投标文件封面或扉页

二、法定代表人授权书

三、法定代表人或其授权代表身份证复印件

四、投标书

五、投标报价明细表

六《投标保证金收缴通知单》复印件

七、投标材料情况一览表

八、投标偏离表

九、质量承诺及优惠条件

十、投标人资质证明文件

十一、技术文件

6.3采购代理机构（或采购人主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并明确。

6.4采购代理机构（或采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。

6.5采购代理机构（或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。

6.6采购代理机构（或采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。

6.7采购代理机构（或采购人

在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并

经全场投标人代表签字确认。

三、投标文件

7.投标文件的语言和计量单位

7.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

7.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对

投标人的不利后果，采购人概不负责。投标文件的组成及相关要求

8.1投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本肆份。

商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。

本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。

8.2投标文件要求内容及编排顺序

（1）商务部分

:(见‘投标文件格式’

*投标函；

*法定代表人身份证明书； *法人授权委托书(原件；

*有效的企业法人营业执照副本（复印件须加盖投标人公章）;

*企业组织机构代码证（复印件须加盖投标人公章）;* 有效的税务登记证副本（复印件须加盖报价人公章）；

*按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件（复印件须加盖投标人公章）； 上具备审计资格的第三方出具的审计报告（复印件须加盖投标人公章）； 投标截止日期前三个月投标人纳税凭证（复印件须加盖投标人公章）； 投标截至日前投标人最后一次交纳社保金凭证（复印件须加盖投标人公章）； 投标人企业简况；

投标人认为需要提供的其他商务材料。（2）技术部分

：

*开标一览表(见‘投标文件格式’；

*投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述； *投标货物技术规范偏离表(见‘投标文件格式’；

同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料；8 本项目实施时间进度表；

投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单； *售后服务响应、培训、维修等承诺； 投标人认为需要提供的其他技术材料。

8.3投标文件规格幅面（A4），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。

为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。8.4投标保证金

（1）投标人须在2011年12月16日17时前

提交人民币 元作为投标保证金。

（2）投标保证金必须采用现金、银行汇票、电汇或支票倒送方式之一进行交纳。收款单位：山西华境招标代理有限公司 开 户 行：交通银行太原并州路支行 帐 号：1410006***549（3）投标人的投标保证金银行汇票、电汇、支票倒送交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称，并在开标前持交款凭单到采购代理机构（或采购人财务部门开具“投标保证金收据”，否则视为未提交。

（4）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。

（5）在中标结果公告后7个工作日内，未中标的投标人持投标保证金收据到采购代理机构（或采购人

财务部门办理投标保证金（不计利息）的退还手续。

8.5投标报价

（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（2）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。（3）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。

（4）投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式的内容填写货物单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。

（5）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

（6）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

7）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内

容，该表格式由投标人自行设计。

（8）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。

9.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

9.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要

求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。

9.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。

9.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标文件的有效期

本项目投标文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。11

11.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。11.2。

11.3投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。

11.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标

文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。

11.5投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。（1）投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；

（2）投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按投标无效处理。

11.6投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。

11.7因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。

四、投标文件的递交

12.投标文件的密封及标记

12.1投标文件应按以下方法装袋密封：

投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖密封章，并应有法定代表人或被授权代理人的签字。不密封的投标文件无效。投标文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。投标文件电子文件U盘须与正本包在同一封套里。14

一、商务偏离表序号 1 2 3 4 16 17 18 19 20 21 22 23 24

八、投标偏离表

招标商务条款 投标商务条款

偏离说明

注：如无偏离，在偏离说明中注明。

二、技术偏离表

序号 招标技术条款 投标技术条款 偏离说明

注：如无偏离，在偏离说明中注明。

十、投标人资质证明文件

1企业法人营业执照复印件加盖投标人法人章；

2制造厂家产品代理授权书复印件并加盖投标人法人章(如投标人是代理商；

3项目授权书复印件并加盖投标人法人章(如投标人是代理商或分公司；

4投标材料质量证明书复印件并加盖投标人法人章；

5）企业组织代码证复印件。

十一、技术文件

投标人提供的技术文件包括，但不局限于：

1依据的规范和标准；

2产品介绍(包括技术特点、加工工艺等 ；

3）交货期保证措施； 产品质量保证措施；

5生产厂家情况（工厂规模、生产能力、生产材料等）。

十二、投标人认为有必要提供的其它资料

第四部分 供货合同主要条款 合同总条款

(以下简称“招标人”为一方，(以下简称“供货商”为一方，同意按下述条款和条件签署本合同(以下简称“合同”

1、合同组成

下列文件作为合同附件构成本合同不可分割的部分，并按照以下顺序作为合同解释的优先顺序： 1.1 合同细则 1.2 中标通知书； 1.3 有关技术资料； 1.4 投标文件；

1.5招标文件及其补充通知、答疑纪要。

2、合同范围

本合同范围即为本招标文件的招标范围

3、合同金额

根据上述合同文件要求，合同的总金额为 元人民币，分项价格在投标报价表中有明确规定。

4、付款方式

招标人与供货商在合同中详细约定。

5、合同标的交付地点

到货地点为本项目招标人指定地点。

6、合同生效

本合同经双方授权代表签字盖章后生效。

7、合同份数

合同一式四份，招标人、供货商各执两份。

(以下无正文 招标人： 供货商：

法定代表人(印章： 法定代表人(印章： 法定代表人授权代表： 法定代表人授权代表： 年 月 日 年 月 日

第五部分 招标书

一、项目简介

青岛市xx适用住房工程，住宅建筑面积约为xx㎡，剪力墙结构。其中：1＃楼地上面积XX㎡，地下面积XX㎡；2＃楼地上面积XX，地下面积XX㎡。

招标人为：盛世钢材有限公司

二、招标范围

青岛市XX住房工程所用钢筋供货：

材料名称

材料规格（㎜）

（吨）

材料数量

备 注

三、供货商应遵循的规范及标准

供货材料和材料在制造、检查、验收、包装、运输等工作中应符合中华人民共和国及国

际机构的标准和规范中有关章节。上述标准、规范及规程仅是最基本依据，在合同有效期内，如相关主管部门对上述的规范、标准等进行了修订或更新，或者发包人对其制定的相关补充规定或要求进行了修订，则承包人应以更新或修订后的版本为准，并予以执行。

四、供货商的职责

1供货商在投标文件中提供的材料和类型必须与实际提供的产品一致 2不合格材料的更换费用均由供货商承担

3供货商应负责钢筋的供货及出厂测试及售后服务

五、交货期及到货地点 1交货期

交货期是从中标单位收到中标通知书之日至材料到场的时间。要求交货期不得多于60天。

2到货地点

到货地点为青岛市盛世钢材有限公司。

六、招标结果的公示

本次招标评标结果，将于评标工作结束后在《XXX网》及相关媒体上公示3日，投标人如有异议，必须在公示期间向青岛市建设招投标管理办公室以书面形式提出。第六部分 评标标准

1、总 则

1招标人将按国家和省有关法律及行政法规的规定，由专家组成评标委员会，代表招标人就投标须知确定的实质上响应招标文件的投标文件进行评标。

2评标工作必须遵循公平、公正、竞争的原则。3评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定。4投标人不得采取任何方式干扰评标工作。

2、评标组织

评标委员会由招标人代表和评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家组成。

3、评标内容

本次招标采用综合评议评标办法，根据投标单位投标报价、钢筋综合情况、质量承诺及优惠条件等方面对投标人进行综合评审，满分为100分（具体评分细则见下表）。评标委员会直接确定得分最高者为中标人。

百分制评标标准

项目 内容 分值

报价（70分）

6评标委员会根据材料的综合性能价格比对投标报价进行综合性价比良好 综合打分

0-70分

综合性价较好

综合性价比一般

钢筋综合情况

（10分）

基本满足招标文件要求

不能满足招标文件要求

质量保证措施

（5分）

质量保证措施一般

质量保证措施差

生产厂家

综合情况

（10分）

工厂规模较大、生产材料一般工厂规模一般、生产材料落后生产能力

50-60分

40-50分

材质情况 满足或优于招标文件

3（5分）

要求-5分

1-3分

0-1分

质量保证措施完善

3-5分

1-3分

0-1分

工厂规模及生产材料情况

工厂规模大、生3（5分）

产材料先进

-5分

2-3分

1-2分

生产能力强、完全能够保证

3-5分

（5分）

工期

生产能力一般、基本能够保证工期

2-3分

生产能力较弱、保证工期有困难

1-2分

质量承诺及优惠条件

（10分）

质量承诺及优惠条件一般

质量承诺及优惠条件差

质量承诺及优惠条件完善

3-7分

1-3分