省外建筑企业入川承揽业务监督管理办法

省外建筑企业入川承揽业务监督管理办法（通用3篇）

篇1：省外建筑企业入川承揽业务监督管理办法

省外建筑企业入川承揽业务监督管理办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，按照住房城乡建设部《关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知》的要求，进一步规范省外建筑企业入川承揽业务的监督管理工作，建立统一开放和公平竞争的建筑市场秩序，促进建筑企业持续健康发展，根据《四川省建筑管理条例》，制定本办法。

第二条 省外建筑企业在四川省行政区域内承揽业务的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称省外建筑企业，是指四川省行政区域外工商登记注册的建筑企业，包括工程勘察、设计、施工、监理、招标代理及园林绿化企业。

省外入川工程造价咨询企业、工程质量检测机构、城乡规划编制单位、物业服务企业参照本办法执行。

第四条 四川省住房和城乡建设厅负责对省外建筑企业入川承揽业务的统一监督管理。

市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门负责所 辖行政区域省外建筑企业承揽业务的日常监督管理。

第二章 省外建筑企业入川承揽业务的验证登记管理

第五条 省外建筑企业入川承揽业务，应当依法在四川省住房和城乡建设厅办理入川验证登记，申领《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》。未办理验证登记的省外建筑企业不得在四川省行政区域内承揽业务。

验证登记证有效期一年，期满后失效。需继续开展业务，应申请验证登记证续期或重新办理验证登记。

第六条 省外建筑企业办理入川验证登记，应当填写入川验证登记申请表，并如实提交下列资料：

（一）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本原件及扫描件（加盖企业印章）；

（二）企业驻川办公场地证明；

（三）企业驻川负责人的任命文件及身份证扫描件；入川经营管理人员、专业技术人员和注册执业人员的职称证或执业资格证原件及身份证扫描件（加盖企业印章）。

办理续期验证登记的，除原验证登记内容发生变更外，不再提供已审查过的各类证件。第七条 省外建筑企业入川从事建筑活动，应当设置经营管理班子，管理班子应当做到“三固定”，即固定管理人员、固定办公地点、固定联络电话。

省外建筑企业在川验证登记信息发生变更的，应当在30日内到验证登记机关办理变更登记。

第八条 各级住房城乡建设行政主管部门应当按照公平、公正的原则，给予省外建筑企业与本地建筑企业同等待遇，不得设置地方壁垒、实行地区封锁；不得对省外建筑企业设立审批性备案；不得强制要求省外建筑企业在本地注册分公司；除法定事项外，不得扣留省外企业和人员的相关证照资料；不得要求企业注册所在地主管部门或其上级主管部门出具无不良行为记录、无拖欠劳动用工工资等相关证明。

第九条 凡已在四川省住房和城乡建设厅办理了验证登记的省外建筑企业，各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门不得要求其在当地再重复办理验证登记。

第十条 省外建筑企业验证登记材料齐备的，应当在5个工作日内发放《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》。

验证登记信息应当及时在四川省住房和城乡建设厅门户网站向社会公开公布。第三章 省外建筑企业入川承揽业务的市场监督管理

第十一条 省外建筑企业入川承揽业务应遵守法律法规与政策规定，自觉接受四川省各级住房城乡建设行政主管部门的监督管理，严格按照许可范围、法定程序从事经营活动。

第十二条 住房城乡建设行政主管部门每年组织对省外入川建筑企业承揽业务的专项检查。专项检查的重点：

（一）是否存在违法违规行为；

（二）是否发生质量安全事故；

（三）项目负责人和项目管理人员、专业技术人员、注册执业人员及岗位人员是否验证登记、到位履职和持证上岗；

（四）是否诚信经营。

第十三条 对在监督检查中发现有问题的省外入川建筑企业实行预警约谈。预警约谈由住房城乡建设行政主管部门视情况组织实施。预警约谈首先约谈省外建筑企业驻川负责人。对约谈要求的整改事项和措施落实不力的，直接约谈企业法定代表人。约谈后仍整改落实不到位的，记入不良行为记录。

第十四条 对省外入川建筑企业的违法违规行为，应当依法进行处理，并通报企业注册地省（市、自治区）住房城乡建设行政主管部门。省外入川建筑企业有下列违法违规行为之一的，除依法进行查处外，应当收回其入川验证登记证书，并在5年内不予受理其入川验证登记。

（一）允许其他单位或个人挂靠以本单位名义承揽业务的；

（二）违规投标、转包和违法分包工程情节严重，造成不良社会影响的；

（三）拖欠工程价款、材料款和劳动用工工资引发群体性事件的；

（四）发生重大质量安全责任事故的；

（五）伪造、涂改、转让、出借《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》的；

（六）验证登记中提供虚假证件、材料的。

第四章 省外建筑企业入川承揽业务的诚信管理

第十五条 验证登记机关及时录入省外入川建筑企业及其人员基础信息，建立诚信档案，实行诚信管理。

第十六条 省外入川建筑企业的诚信管理纳入省内建筑企业诚信管理体系一并进行。

第十七条 省外入川建筑企业的诚信记录，由四川省住房 和城乡建设厅负责审核、汇总和发布，并在厅门户网站向社会公开。

第五章 附则

第十八条 本《办法》由四川省住房和城乡建设厅负责解释。

第十九条 本办法自2014年3月1日起施行，有效期5年。第二十条 我厅以前关于省外建筑企业入川承揽业务的有关文件，与本《办法》不一致的，以本《办法》为准。

抄送：住房和城乡建设部，省政府法制办、省发展改革委，交通运输厅、水利厅、监察厅，省政务服务中心，省公共资源交易服务中心，厅机关各处室、直属单位

四川省住房和城乡建设厅办公室 2014年1月28日印发

篇2：省外建筑企业入川承揽业务监督管理办法

一、省外企业在川设立分支机构，应具有相应且固定的工程技术经济管理人员。入川企业应一次性确定申报本在川分支机构的备案人员，管理人员和技术人员总人数不少于15人。分支机构负责人应具备母体公司资质等级标准的企业经理的从业条件，分支机构技术负责人应具备母体公司资质等级标准的技术负责人（总工程师）的从业条件。分支机构备案的注册建造师不少于3人，等级与母体公司主项资质等级一致，施工员、质量员、安全员各不少于2人。

省外企业承接的工程项目的技术和管理人员必须是已备案人员，并按投标时的承诺到位。分支机构发生人员变更的，应及时到省建设厅办理变更备案手续，未备案人员不得在川从事建筑活动。注册建造师和施工员、质量员、安全员等管理人员的注册或上岗证由项目所在地的建设行政主管部门在项目开工时暂押直至项目竣工。

二、省外企业在川设立分支机构，应具备相应的办公条件和建立必要的组织管理机构。分支机构应在四川省内购买或租赁不少于150平方米的办公用房。办公家具和办公设备等应与分支机构的人员规模相适应，能满足正常工作的需要，具有上网、传真、打印、复印等的基本办公设备和必要的办公软件、工程软件。有较完善的内部管理体系和规章制度，内设机构合理、健全，职能职责明确。

省外企业的企业名称、资质等级以及在川分支机构的负责人、办公地址和固定联系电话等发生变更，应在10日内告知省建设厅，经对变更内容进行审查或现场勘察、核实后予以办理变更手续。

三、省外企业办理分支机构备案，应由分支机构负责人一次性报送、出示有关资料的原件和复印件，并接受省建设厅组织进行的资料审查以及根据情况组织工作人员或委托分支机构所在地建设行政主管部门对有关事项进行的现场勘察、核实。首次办理在川分支机构备案手续按附件1提供资料，办理在川分支机构核验换证手续按附件2提供资料。

对符合备案条件的省外建筑业企业，省建设厅将于接件后15个工作日内核发《备案证》（到517房间领取）。省外企业办理了入川备案手续后一年内在川未承接工程项目，但符合核验换证条件的，省建设厅换发有效期为半年的《备案证》，半年期满，仍在川未承接工程项目的，其《备案证》自行失效。

四、省外企业入川从事建筑活动应遵守国家和四川省的法律法规和政策规定，服从四川省各级建设行政主管部门的监督管理，积极参加四川省的相关行业组织，加强行业自律，自觉维护建筑市场秩序。

五、各级建设行政主管部门要加强对省外入川企业的监督检查，加大对入川企业的市场行为和施工质量安全的监管力度，凡发现有《四川省省外企业入川从事建筑活动管理规定》第十二条所列行为之一的，要及时上报省建设厅，提出处理建议，记入不良行为记录，并督促企业整改。情节严重的，坚决清理出我省建筑市场。

附件：

1、省外建筑业企业办理《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》需提供的资料

2、省外建筑业企业办理核验换证需提供的资料 附件：1

建筑业企业办理《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》需提供的资料

1、《四川省省外企业入川从事建筑活动备案申请表》（带分公司营业执照在四川省住建厅806办公室办理网上填报申请表的信息卡）申请表一式四份,A4页面打印；网上的基本情况选择的办事处和上报部门应选相应驻川办（如没有驻川办的则不选择）；(一级、二级建筑业企业分公司负责人必须有建筑专业相关的学历证和职称证，技术负责人必须是高级工程师，年龄不能超过60周岁）；分公司负责人、技术负责人十年管理工作简历网上必须填写并截屏装订到复印件

2、企业注册地省级建设行政主管部门开具的出省设立分支机构专用介绍信；（重庆、江苏、河北、中建系统的建筑业企业到所属省级建设行政主管部门驻川办事处或西南办事处开具）

3、企业设立分支机构报告书；（报告书打称呼：四川省住房和城乡建设厅）

4、总公司的营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、组织机构代码证（副本）；

5、四川省工商部门和地税部门颁发的分支机构（分公司）营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）；

6、在川分支机构（分公司）负责人及技术负责人的任命文件及身份证、职称证(负责人提供建筑专业毕业证)

7、在川分支机构（分公司）管理人员和技术人员身份证、职称证（建造师提供全国注册证，施工员、质量员、安全员提供岗位证书）、劳动合同和社会保险证明（总人数不少于15人，其中注册建造师不少于3人，施工员、质量员、安全员各不少于2人）；（申请表上建造师填全国注册证的注册编号，施工员、质量员、安全员填岗位证书号）

8、在川分支机构（分公司）经营场地证明（房屋租赁合同面积不小于150平米，附加房产证复印件）。注：需提供以上所有资料（含证书、证件）的原件以及1项资料的复印件、分公司负责人、技术负责人十年管理工作简历、2-3项资料的原件、4-8项资料的复印件、）按顺序装订成册。请所有企业在装订人员的复印件时按申请表上的人员顺序装订。建造师的执业鲜章需盖在建造师全国注册证的复印件上，社保需提供个人基本养老保险个人账户信息表的原件（缴纳时间为近三个月的）并留社保局电话号码，每个企业申报备案证时，按住建部“建市〔2007〕241号”要求限定最多只能申报五项专业承包资质，（一经申报，一年内不得更换专业承包资质），由企业自主选定并附申请文字资料加盖公章，总承包资质无申报限定。附件：2

建筑业企业办理核验换证需提供资料

1、运用“四川省省外入川企业备案管理信息系统”打印出的带条型码的《四川省省外入川企业核验备案申请表》申请表一式四份,A4页面）网上的基本情况选择的办事处和上报部门应选相应驻川办（如没有驻川办的则不选择）；(一级、二级建筑业企业分公司负责人必须有建筑专业相关的学历证，技术负责人必须是高级工程师，年龄不能超过60岁）；分公司负责人、技术负责人十年管理工作简历网上必须填写并截屏装订在复印资料里面；

2、企业注册地省级建设行政主管部门开具的核验介绍信；（重庆、江苏、河北、中建系统的建筑业企业到所属省级建设行政主管部门驻川办事处或西南办事处开具）；

3、企业在四川省范围内承接项目中标通知书和工程合同、竣工验收备案证明(所填的项目必须是在备案证上有效期间中标的工程，没有竣工的工程可以不提供竣工验收备案证明）。

4、总公司的营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、组织机构代码证；

5、四川省工商部门和地税部门颁发的分支机构（分公司）营业执照（副本）和税务登记证（副本）、组织机构代码证；

6、在川分支机构（分公司）负责人及技术负责人及身份证、职称证或执业资格证书；负责人需提供建筑专业毕业证（负责人、技术负责人与上有变动需要提供总公司的任免文件）

7、在川分支机构（分公司）管理人员和技术人员身份证、职称证（建造师提供全国注册证，施工员、质量员、安全员提供岗位证书）、劳动合同和社会保险证明（总人数不少于15人，其中注册建造师不少于3人，施工员、质量员、安全员各不少于2人）；（申请表上建造师填全国注册证的注册编号，施工员、质量员、安全员填岗位证书号）注：

1、收1、2项资料的原件，收总公司的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证和分公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证、旧备案证、分公司负责人身份证、建筑专业毕业证、社保、劳动合同，技术负责人身份证、高工证、社保、劳动合同、十年管理工作简历、网上填报的所有人员的的证书和身份证、社保、劳动合同、网上所填入川承接项目的中标通知书和施工合同的复印件请所有企业在装订人员的复印件时按申请表上的人员顺序装订

2、核验以上所有资料的原件

建造师的执业鲜章需盖在建造师全国注册证的复印件上，社保需提供个人缴费清单的原件（缴纳时间为近三个月的）并留社保局电话号码（社保只能在总公司所在地或四川省购买），每个企业申报备案证时，按住建部“建市〔2007〕241号”要求限定最多只能申报五项专业承包资质，（一经申报，一年内不得更换专业承包资质），由企业自主选定并附申请文字资料加盖公章，总承包资质无申报限定。

3、劳务企业单位不提供建造师

备注：

篇3：省外建筑企业入川承揽业务监督管理办法

首先需要成立分公司，成立分公司流程及所需资料：

一．首先是办理营业执照，需提供：

１、公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》； ２、公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》 ３、公司章程

４、公司营业执照副本的复印件；

５、分公司营业场所使用证明；

６、公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证件复印件；

７、分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明；

８、法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。

二.刻制上网印章

三．办理组织机构代码证和税务登记证

四．到分管的税务局报到

第二部分

办理勘察设计企业入川备案所需资料

1、申请条件

（一）具有独立法人资格、企业工商注册地在四川省行政区域外并依法取得工程勘察、工程设计资质证书，在我省参与招投标以及承揽业务的勘察设计企业；

（二）在我省已设立非独立法人分支机构（分公司），并取得营业执照和税务登记证书。

（三）人员、办公场所及技术设备等要求请参见《四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省省外勘察设计企业入川备案暂行管理办法》的通知》。

2、申报材料

（一）《四川省省外企业入川从事建筑活动备案申请表（工程勘察、工程设计）》。

（二）入川勘察设计企业工商注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门出具专用介绍信。

（三）企业法人以及分支机构的营业执照副本。

（四）工程勘察、工程设计资质证书副本。

（五）分支机构负责人及技术负责人的任命（聘任）文件、法人授权委托书、独立法人单位购买的社保证明。

（六）分支机构注册人员的身份证、注册证书。

（七）分支机构主要专业技术人员（已取得注册执业资格的人员除外）的职称证、身份证、毕业证、劳动合同、近期社保部门出具的独立法人单位或分支机构注册所在地的社保关系明细清单证明材料；已由原聘用单位购买社保并在原单位退休、调出的人员社保，应当专项说明并提供相应资料。

（八）分支机构的房产证或租房合同、协议。

（九）入川企业必须具备的设备、设施购物发票复印件。

（十）续期备案的入川企业，应提供在川分支机构上年完成的工程勘察设计项目清单，清单内容应包括项目名称、项目规模、项目负责人、签章的主要技术人员并附施工图审查报告及施工图审查合格书复印件。

3、有下列情形之一的入川企业，续期备案须提供勘察设计责任保险：

a、被住房城乡建设行政主管部门或勘察设计专家委员会认定有勘察设计质量事故责任的；

b、被建设单位投诉工程勘察设计质量和违法市场行为的；c、有不良行为纪录且受到行政处罚的；

d、提交的勘察设计文件经施工图审查机构审查有违反工程建设强制性标准和条文的。

4、办理程序

企业将上述申报材料真实完整地上报住房城乡建设厅，进行办公场址现场检查，符合要求的，颁发《四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证》和《四川省建设类企业资质信息卡》。《四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证》和《四川省建设类企业资质信息卡》有效期为一年，以发证之日起计算。需开展业务，应在届满之日起提前二个月申请办理，未申请续期的《备案证》和《资质信息卡》

自行失效。