扎实做好新形势下政务信息工作

扎实做好新形势下政务信息工作（通用8篇）

篇1：扎实做好新形势下政务信息工作

扎实做好新形势下政务信息工作

多年以来，在州人民政府正确领导和自治区人民政府办公厅的指导支持下，我州政务信息工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和自治区政府系统第七届地(州、市)暨政务信息网络年会精神，紧紧周绕断洽州改革、发展、稳定大局，锐意进取，开拓创新，不断强化政务信息基础工作，努力提高信

息质量和工作水平，在完成信息报送任务的同时，取得了采用率逐年递增的好成绩，为各级领导了解情况、科学决策和指挥工作发挥了积极作用。截止8月15日，我们共撰写编发《磊州动态》、《磊州要情》1余期、1余条，其中上报自治区人民政府办公厅信息处585条，被采用1．余条，采用率达1％。

我们的主要做法是：

一、强化基础工作，组织领导到位

一是加强对信息工作的领导。州政府历来高度重视政务信息工作，将此列入重要议事日程常抓不懈。州领导对编发的信息刊物每期必看，经常了解信息工作情况，签批重要信息，适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法。州长及主管副州长定期不定期就不同时期女口何做好政务信息工作与政府办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究，及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。州政府办公室结合实际，每年对全州、1信息工作进行通盘规划，确定信息工作思路、重点和措施，将政务信息贯穿于政务活动各项业务工作中去，作为办公室自觉履行为领导当好参谋助手职责的重要途径。各县(市)、了口口岸委、州直各单位直至各乡(镇、场)层层建立责任制，落实“六有”措施(有领导负责，有专人落实，有量化指标，有工作制度，有检查考核，有奖惩措施)，形成齐抓共管工作局面，为政务信息工作扎实有效开展创造了良好的外部环境。

二是狠抓信息队伍建设。实行分级归口负责制，州、县(市)都设立了信息科室，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，精心挑选配备信息工作人员。各级组织进一步加大对信息人员的培养力度，对他们坚持“高看一眼，严管一层，厚爱一分”，对能力强的给予肯定，稍差一些的给予鼓励，对个别确实不能胜任信息工作的通过向单位领导建议及时更换，营造栓心留人环境，造就了一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗和特别能奉献的信息工作队伍，确保了信，皂工作效率和质量。为提高信息工作队伍整体素质，我州在加强信息人员政策理论和业务知识教育的同时，积极创造条件，采取举办培训班、以会代训、以干代训、轮岗培训、送出去等多种形式和方法，加强信息人员培训，经常性开展理论研讨活动，相互交流经验。仅2002年，受训人数达490余人次。目前，全州共有专兼职信息员300余名，文化程度均在大专以上，形成了精兵强将办信息的良好局面。三是加快信息网络建设。始终把政务信息工作硬件建设放在优先位置，本着适应新形势＼提高政务信息处理和传输手段的现代化水平的要求，在资金十分短缺．的情况下，挤出230余万元用于计算机信息网络建设，迷一步提高了政务信息工作办公自动化水‘平，实现了州直32个单位信息网上传输入库和公文管理系统应用。各地对信息工作在内部机构设置、人员配备、资金投入、设备购置等方面均给予了大力倾斜。在工作中，我们充分发挥信息网络主渠道作用，建立经常性联系制度，及时传达政府信‘／悬需求，分层次广泛采集、捕捉、提炼、传报各个领域信息。加强同党委信息部门的合作，并网衔接，扩大交流，共同承担重大信息调研任务，；蔗。线√面结合，实现信息资源共享。全州己形成以州政府办公室为核心纽带，纵到乡镇、横到州直各单位、驻博机构、上下联通、反映灵；敏、全方位、多层次政务信息内部局域网，每天均能收到各地、各部门上报信息30余条，内容涉及经济建设、产业结构调整、对外开放、社情民意等方方面面，实现了政务信息收集、、加工、整理、，传递、存贮的高速化，保证了上情下达、下情上报。

二、提高信息质量厂工彻艮务到位：

一是紧紧围绕经济建设这个中心，突出做好“两个结合”，提高信息的实用效能。一方面把信息与调研结合起采，主动沉下去、贴上去、*上去，深入基层挖“金子”，在拔高、增厚、拓广、挖深上做文章，另 方面把握“重点”、突破“热点”、“难点”，想领导之所想，报领导之所需。对基层和部门报送的原始信息材料，进行鉴别筛选、修改加工、去伪存真，把那些有较强针对性、可*性、时效性和价值高的信，息及时提供给领导，提高前瞻性、预测性、综合类的信息的数量和质量，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导的需要，跟上经济和社会发展步伐。如：《磊积极应对入世挑战力促太阳升天月亮发光星星闪亮》、《国内进口商品政策调整对主要税源商品进口产生不利影响》、《社会弱势群体就医难原因及建议》等综合性调研信息，通过找问题、提建议，使信息的实用、参考价值大幅提高。根据信息实用性特点，围绕不同时期的中心工作，对重大事件进行追踪反

篇2：扎实做好新形势下政务信息工作

我们的主要做法是：

1、领导重视，把信息工作放到重要位置来抓。信息是联系上下、沟通左右，及时反映工作情况的有效途径，是上情下达、下情上报的关键渠道，是各级领导掌握工作。

理考核有机地结合起来，使信息工作走上了制度化的轨道。三是建立信息通报制度。由局办公室在月初向各市、区民宗局和局机关各处室通报上月信息采用情况，这样做的好处，对做得好的是一种鼓励和表扬，对做得不足的也是一种鞭策和激励。实践证明，这项措施是行之有效的，极大地促进了局机关全体人员的写作热情。四以制度建设为根本，推动民族宗教信息工作规范化、制度化和程序化。重新修订下发了《关于评选2005民族宗教信息工作先进和考核办法》，明确了评先的要求、考核的内容、程序、方法，从而推动了各市、区民族宗教信息工作。一年来，通过信息公布制度和考核制度的建立，有效地促进了信息工作的开展，信息报送量明显增加，信息报送更加及时，针对性更强。

3、强化激励，设立信息工作专项奖金。我局从行政经费中拨出一部分用于信息稿酬、信息先进奖励和信息员培训。凡是被局简报、通讯、局网站采用的每条计1分，被市委信息处、省民委（省宗教局）、国家民委网站采用的每条计3分，被市领导、省民委（省宗教局）领导批示的计6分，被省委、省政府办公厅、国家民委、国家宗教局采用的每条计10分，不累计按最高得分计，每分发信息奖励费10元。评比信息先进集体由局办公室提名，信息先进个人由办公室提名后商相关单位，最后报局党组研究。先进集体奖500元、先进个人奖300元。2005年，我局用于信息稿酬、信息先进奖励和信息员培训的经费达2.2万元。其中信息奖励8600元，信息先进奖励5400元，信息培训费8000元。

4、加强培训，提高信息员队伍素质。抓好信息员队伍建设是做好信息工作的保证，去年我局信息工作之所以取得一些成绩，就是因为我们有一支政治素质好、业务能力强、思想作风过硬的信息员队伍。对信息员的培训,我们采取的措施:一是以会代训.通过召开全市民族宗教信息工作会议，采取以会代训，使各市、区民宗局、市各宗教团体及机关各处（室）信息员增强了责任感。二是座谈交流、外出参观。既相互交流了情况、联络了感情，又增强了信息员工作热情。信息员都是一人身兼数职，但他们能克服困难，通过培训、实践锻炼，现有的这一支伍在工作中发挥了很大的作用。

5、分类报送，确保信息的质量。通过一系列的措施，去年各地上报的信息量明显上升，针对不同类型的信息，我们采取的方法：一是严格把关。所有信息由办公室信息员负责收集编报，然后由办公室分管领导根据编报的信息进行分类，确定报送单位和领导，凡是属机密和向省民委（省宗教局）、市委、市政府领导报送的信息必须由局领导签字后才能发，一般刊登在我局网站和内刊上的信息由办公室分管领导定。二是分类报送。属学习贯彻落实上级业务部门工作情况、我市民族宗教工作的重要会议和动态、民族宗教突发事件除向省民委（省宗教局）上报外，同时报市委、市政府分管领导，重点专项工作同时报市委、市政府一把手。各市、区上报的信息属工作动态的在局《简报》上采用，属民族宗教活动情况的在局《通讯》和网站上采用，对市委、市政府信息处有关民族宗教方面的约稿同时报省民委（省宗教局）。三是扎口上报。除省民委（省宗教局）信息直报点外，其他各市、区民宗局的信息一律由局办公室扎口上报省民委（省宗教局）。

篇3：扎实做好新形势下政务信息工作

一、畅通信息上传下达的“路子”, 赢得领导对政务信息报送工作的支持

要紧紧围绕“上达工作部、服务本级领导、宣传中心工作”的目标, 畅通信息上传下达之路, 主动赢得领导的支持。要多找机会和时间向主要领导汇报政务信息报送情况, 并听取领导对政务信息作出的批示和对政务信息的采集、编报等工作的要求, 取得领导对政务信息工作的支持。同时, 明确对相关单位和部门提出编报要求, 按季度或半年通报信息报送情况, 督促相关单位和部门及时报送。对重要、紧急的信息, 办公室要及时编报, 以呈阅件的方式报送主要领导;日常信息以政务信息的方式逐级审核上报。另外, 在每周工作小结中, 把重点信息重新梳理, 逐一说明进展情况, 促进政务信息整体工作水平的提高。

二、培养“笔杆子”, 提升政务信息员队伍整体素质

做好政务信息工作, 人员素质是关键。要依托各单位办公室文秘系统, 指定综合能力强、业务情况熟、文化素质高的人员负责政务信息工作, 建立了一支以“笔杆子”为主的专兼结合的政务信息员队伍。

在机关处室, 要明确由负责综合管理的科长或主管编报本部门、本系统的政务信息;在各单位, 要确定由办公室主任、文字秘书兼职信息员, 对有条件的单位确定一名专职信息员;在基层, 要明确具体人员报送信息, 建立健全政务信息报送的组织网络, 保证信息来源快捷、准确。

在实践中, 要坚持以老带新与专业培训相结合, 把不断提升各级信息员的信息写作能力作为重中之重抓实做好, 进一步提升政务信息报送水平。一是以老带新, 在信息报送的各环节中提升信息员的写作知识。对重点信息, 在信息报送前, 采取与作者交流信息撰写角度、侧重点等方式, 提高信息员创作信息的敏感性和文章立意;在信息编辑加工过程中, 采取一对一、多对一“指点”的方式, 订正政务信息中存在的各类瑕疵, 提升信息员的文字水平, 提高信息质量;在信息报送后, 对被采纳的优秀政务信息, 通过组织点评、指导个别学习等, 学习典型经验, 促进信息员提高文字水平。二是专题培训, 在理论与文字基础方面提升信息员的写作知识。一方面, 可以结合工作实际, 每年组织召开信息工作会议, 以会代训, 讲解面临形势、信息工作知识等, 切实提高政务信息员的专业知识和技能的培训。另一方面, 尽可能为政务信息员提供更多的学习机会, 每年都按计划组织政务信息员培训班, 邀请先进地区、单位的专家授课, 采取理论与实践相结合, 突出针对性、实用性, 启发思路, 开阔视野, 确保每条信息文字准确、内容精炼、表达正确。

三、扩大交流的“圈子”, 延伸政务信息工作的触角

政务信息报送工作是一项系统性工作, 信息的产生、编写、审核、报送, 是一个多单位、多部门、多人员共同参与的过程, 每一条信息都是集体作品。所以, 要积极为政务信息员创造编写信息的内外部环境和条件, 延伸政务信息工作触角, 扩大相互之间沟通交流的“圈子”, 形成了覆盖广、渠道畅、效率高、资源共享的“大信息”工作格局。

要经常组织小规模调研, 带领政务信息员相互走访, 横向沟通, 通过掌握的第一手资料、研讨实质性问题, 挖掘和提升政务信息广度与深度, 也能够掌握政务信息报送工作的主动权。

还要学习借鉴先进的信息交流模式, 如在网络上建立政务信息QQ群, 利用内部网络建立群组, 促进信息员之间及时沟通情况, 交流思想, 促进信息报送工作。

同时, 要求各单位、各部门在重要会议、重点工作进展时都邀请相关政务信息员参加, 使信息员全面了解本单位、本部门、本系统的中心工作, 随时掌握各项工作的进展情况, 及时发现信息, 报送信息, 增强信息报送的积极性, 信息报送的数量和质量将有较大提高。

四、征求和采纳群众的“点子”, 拓展政务信息的来源

由于当今社会的广泛联系和高度融合, 各行业、各系统之间相互影响、相互依存的程度高, 社会生活中发生的大事小情都能成为政务信息的来源。所以, 在做好政务信息员队伍建设的基础上, 要积极发挥群众的无穷智慧, 引有源之水, 广泛挖掘“点子”, 拓展政务信息来源。

一是鼓励各单位、部门提供和撰写政务信息。依托各单位和各部门现有政务平台, 下发通知, 调动干部群众的积极性, 广泛做好政务信息资源的提供、信息的撰写等工作, 从中筛选、分析、提炼有价值的政务信息。

二是推进政务信息与新闻宣传的资源共享。分析各阶段政务信息的需求, 从新闻宣传稿件、网络消息中搜集有参考价值的内容, 重点把那些对本单位、本系统具有指导意义和借鉴作用的典型经验类、成果类等方面的材料, 通过梳理、加工形成政务信息。同时, 及时公开相关政务信息, 提高信息资源共享水平。

三是做好政务信息的约稿工作。对干部群众关心的一些热点、难点问题, 通过与社区居民、自由撰稿人、离退休老记者等“民间高手”约稿, 从中发现好的观点和信息内容。

五、明确工作职责与任务的“尺子”, 建立了严格的政务信息考核激励机制

要保证政务信息工作顺利有效地运行, 必须以制度规范行为。为此, 要制定配套信息工作目标考核与管理制度, 确立政务信息工作的“尺子”, 用制度规范信息工作健康、有序发展。

要坚持政务信息人员、职责、任务三落实。对行业、系统层面的综合性信息, 由上级单位负责报送;对本单位、本部门的一般性工作, 由机关处室和主要责任单位负责;对阶段性的工作、临时组织的活动等, 由主要组织的单位负责。并分层确定信息员的工作职责和任务, 确保本单位、本系统发生的各类信息都能按要求及时、准确、全面地上报。

要建立奖惩制度。把政务信息报送工作任务作为硬性指标, 对全年工作和具体标准做了明确要求并加以量化, 纳入年度绩效考核目标管理, 进一步增强信息员报送信息工作的使命感、责任感。

要建立信息工作审核、通报制度。印发《关于进一步加强政务信息报送工作的通知》, 明确信息报送工作的报送重点、审核程序等, 对报送的政务信息逐级审核。同时, 对各单位报送的信息情况按季度下发考核通报, 促进政务信息质量的提升。

参考文献

[1]唐胜.基层应急信息报送管理探索, 中国应急管理, 2009 (12) .

篇4：扎实做好新形势下政务信息工作

2013年北京市地区生产总值1.95万亿，增长7.7%，与2012年持平，与全国同步；固定资产投资完成7032.2亿元、社会消费品零售额实现8375.1亿，分别增长8.8%和8.7%；地方公共财政预算收入增长10.4%；城乡居民收入分别实际增长7.1%和7.7%；城镇登记失业率为1.21%，保持在较低水平；居民消费价格同比上涨3.3%，涨幅控制在全年目标以内；万元地区生产总值能耗和水耗预计同比下降4%左右。一年来，我们重点抓了几项工作：

第一，加强调度，力促全市经济平稳健康发展。积极应对经济下行压力，进一步创新经济调控机制，突出问题导向，在季度分析中增加了专题分析的内容，提出了有针对性的调度建议，经济增速连续3个季度稳定在7.7%，消费、收入等重点领域指标逐季回升。加强投资调度，将重点项目纳入绿色审批通道，市重点工程全年实现新开工85项，创近年之最，政府投资引导放大作用进一步发挥。针对民间投资增速回落的情况，及时采取措施，强化服务，民间投资由一季度下降3.5%逆转为全年增长15.9%，为全年投资企稳回升提供了重要支撑。组织实施了多项价格调控措施，从保障供应、稳定房租、价格监管等23项措施入手，在价格改革事项多、力度大的情况下，保持了价格总水平的基本稳定。

第二，谋划长远，推动结构调整迈出坚实步伐。高质量完成“十二五”规划中期评估，主动提出将“十二五”年均经济增速预期目标由8%下调为7.5%左右，为调结构、转方式留出了更多空间。紧紧抓住当前事关首都发展全局的重大问题，开展了全面深化改革、人口调控、新兴服务业培育、区县特色差异化发展、首都经济圈建设等思路和举措研究。金融、文化创意、商务服务等优势服务业加快发展，第三产业比重达到76.9%。落实创新驱动战略，新设8支战略性新兴产业创投基金，率先发起设立了全国规模最大的集成电路产业发展股权投资基金，编制发布了8大战略性新兴产业专项规划。大力促进节能环保产业发展，2013年北京市环保产业收入增长60%以上。加大城乡区域统筹发展力度，出台了城南第二阶段行动计划、石景山国家服务业综合改革试点区等意见，一批新城功能性项目投入使用，推动城乡区域协调发展水平进一步提高。

第三，攻坚克难，努力破解城市发展难题。坚决贯彻落实国务院大气污染防治行动计划，发布实施了加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案，提出五年内压减燃煤1300多万吨、压减近六成的目标，并超额完成2013年压煤任务。大力调整能源结构，西南热电中心、陕京三线建成投产，优质能源比重提高到77%。实现碳排放权交易市场顺利开市，内涵促降和节能机制不断完善。积极推进轨道交通建设，轨道交通运营总里程达到465公里，在建里程208公里。推动完成35万亩平原造林任务，11个新城滨河森林公园全部开放，京津风沙源治理二期全面启动。完成一批垃圾和污水处理厂新建和升级改造任务，垃圾日处理能力提高3000吨，新增再生水日生产能力78万立方米。加大城市运行保障力度，在天然气需求量增大、城市运行生活必需品需求量增多的情况下，加强能源和生活必需品综合调度，保障了城市安全运行。

第四，深化改革，为经济社会发展增添活力。加大投资审批制度改革力度，取消、下放了6大项、30个子项审批事项，开展优化投资项目审批工作流程试点，审批时限从300多个工作日缩短至109个工作日。加快推进投融资体制改革，出台鼓励民间资本进入市政基础设施领域、文化创意产业两个政策意见，首批27个试点项目进展顺利。积极稳妥推进价格领域改革，出台了非居民热价、气价、垃圾收费价格改革方案和差别化排污收费政策，调整了出租车租价和机场巴士票制票价，清理规范教育和行政事业性收费项目，进一步发挥了价格对人口资源环境协调发展的杠杆作用。不断深化医药卫生体制改革，在全国率先启动以“医药分开”为核心的公立医院综合改革试点，有关做法获得中央领导和社会各方面的肯定。

第五，保障民生，公共服务均等化供给水平不断提升。积极回应社会关切，持续加大民生领域投入力度，研究出台了本市基本公共服务三年工作方案，一手抓增加供给，一手抓优化布局，进一步促进全市基本公共服务均等化发展。全年公办幼儿园、中小学分别增加学位3万个和6.4万个；基本建成了7个新城区域医疗中心；提高了社会办养老设施建设补贴标准，完成了20座立交桥区积水治理和280公里中小河道治理，一批惠民利民便民的重要公共基础设施相继建成投入使用。

回顾过去一年的发展改革工作，我们体会到：必须加快转变职能，处理好政府与市场的关系。从加强经济调度、深化价格改革，到精简下放审批事项、鼓励促进民间投资，这些实践加深了我们对新时期政府与市场关系的认识。只有转变政府职能，促进政府与市场良性互动，才能为重点项目实施和重点任务完成提供有力保障。必须强化服务意识，提高服务群众、服务基层、服务企业的能力。通过开展党的群众路线教育实践活动，我们深刻认识到，在制定重大政策、推进重大项目过程中，只有深入基层、贴近群众、服务企业，才能切实维护好广大人民群众的根本利益，才能为企业创造更好的发展环境，才能赢得社会各界的广泛支持。必须加强统筹协调，形成促进改革发展的强大合力。每一项改革任务的攻坚、每一项重点指标的完成、每一项重大项目的推进，都需要统筹各方面的力量。发展改革系统只有与各部门、各区县团结一心、攻坚克难，才能更好地破解城市发展难题、促进首都可持续发展。

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。首都发展改革工作面临难得的机遇。一是习近平总书记近期对北京工作的重要批示，为首都发展增添了强劲动力，是我们今后工作的行动指南。党的十八届三中全会、中共北京市委十一届三次、四次全会、北京市“两会”等系列重要会议的召开，进一步明确了首都发展的方向、思路和举措。二是全面深化改革的氛围更加浓厚，改革的共识不断凝聚，为我们加快创新体制机制、破解特大城市发展难题创造了良好环境。三是高端要素不断聚集，不符合首都功能定位的产业加快调整退出，有利于经济结构战略性调整和提高首都经济发展的质量和效益。四是首都经济圈及环渤海地区区域合作不断加深，为从更大尺度、更宽视野谋划首都发展提供了难得的机遇。endprint

当然，在看到机遇的同时，我们也清醒地认识到，当前发展改革工作还面临着不少问题和挑战。首都和全国一样正处在经济增速换档期、结构调整阵痛期，两难多难问题交织，短期长期矛盾叠加。特别是经济下行压力较大，经济发展结构性矛盾突出，新增长点的培育发展还需要一个过程，人口资源环境矛盾进一步加剧，各种利益诉求更加多元化，等等。这些问题需要我们高度重视，采取有针对性的措施切实加以解决。

在新的一年里，我们将牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识，坚持稳中求进、改革创新，切实抓好各项改革任务落实，深入研究首都发展的重大问题，着力推动区域协调发展，积极破解首都发展难题和群众关心的热点问题，努力推动首都经济持续健康发展，保持社会和谐稳定。今年，北京市发展改革工作将围绕以下几个方面展开：

第一，着力深化重点领域改革。抓住全面深化改革的历史契机，努力当好改革的先行者和主力军。一是进一步深化行政审批制度改革。进一步取消和下放市级审批事项，修订推广新的投资项目审批流程。继续完善绿色通道、并联审批、综合协调等工作机制，加强审批下放的培训指导，改善投资管理服务。二是深入推进投融资体制改革。研究制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。落实社会资本进入市政基础设施领域、文化创意产业政策，推进试点项目，谋划启动后续项目。规范政府投融资平台，在重点建设领域探索搭建新的平台。三是完善主要由市场决定价格的机制。研究修订政府定价目录，有序推出一批价格改革措施，逐步形成有利于特大城市可持续发展的价格体系。逐步完善价格形成机制，进一步理顺非居民用水、用气、用电价格，推行居民生活用水阶梯价格制度。深入调研，广泛听取社会各界意见，适时推进公共交通票制票价改革。

第二，着力加快结构调整升级。坚持把提升自主创新能力作为结构调整的根本途径，有进有退，多措并举，不断提高首都经济发展质量。一是加快提升创新驱动能力。牵头用好科技创新大额专项资金，健全技术创新的市场导向机制，加快中关村国家科技创新中心建设。支持文化重点产业功能区建设，推动重点项目取得新进展。二是大力发展符合首都功能性质的优势产业。提高节能、排污、用地等准入标准，强化一产的民生保障和生态功能；推动二产逐步退出劳动密集型和资源消耗型的一般性制造环节，加快向高附加值环节转变；加快三产从规模数量型向内涵提升型转变。坚持优化存量、提升增量，促进高端产业功能区率先优化升级。三是提升政府投资效益。政府投资更加突出调整投向，集中力量解决大气污染、交通拥堵、公共服务等社会最关心的热点问题和事关全局的重大问题，保障好APEC等重大活动；更加突出城市功能协调和布局优化，促进郊区、城南、西部等地区加快发展；更加突出政府引导，坚持公共领域市场化改革方向，充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，吸引更多社会投资。

第三，着力破解城市发展难题。从首都功能定位要求出发，围绕破解人口、大气、交通、环境等城市发展难题，结合部门职能，打好攻坚战、持久战，力争年年都有新突破、新进展。一是下大力气控制人口过快增长。按照区县功能定位和发展实际，落实区县人口调控责任，加强人口调控工作考核。研究提出有利于人口调控的产业发展政策，强化“以业控人”。建立人口季度分析联系会议制度。二是进一步改善空气质量。继续推动4100蒸吨燃煤锅炉改造，实现五环内基本取消燃煤锅炉房，加快农村优质煤替代，实现全年削减燃煤260万吨。配合相关部门，调整退出300家污染企业。推动区域大气污染联防联控。三是努力缓解交通拥堵。大力推进中心城轨道交通建设，实现轨道交通2015年调整版全部开工，新增通车里程62公里。加快完善城市骨干路网，加快实施32条微循环道路建设，不断提升交通管理系统化水平。四是切实保障城市安全运行。落实天然气、电力、成品油等能源年度计划，保障能源运行安全。完成300公里供水管网改造，确保用上南水北调来水。完善城市防洪体系，建成西郊蓄洪工程，完成23座立交桥区域积水治理。

第四，着力加强生态文明建设。坚持把生态文明建设放在更加重要的战略地位，进一步加大力度，努力打造首都更加优美宜居的生态环境。一是完善城市绿化体系。推动绿化造林向六环内、新城、重点功能区集中，基本完成百万亩造林主体任务。建成市级绿道200公里，推进京密引水渠绿道等5条放射线绿道和3条新城绿道建设。建成未来科技城滨水公园及南长河等城市休闲公园。扎实推进京津风沙源治理二期工程。二是提高城市水环境品质和垃圾处理能力。加强永定河等流域生态治理。加快建设高碑店、小红门等再生水厂，全面启动污泥处置设施建设。加快推进鲁家山循环经济基地建设。三是全面推进节能减碳。研究制定进一步推动节能减碳工作意见。深入推进碳排放权市场交易。完成1000万平米居住建筑节能改造和6500万平米供热计量改造。开展清洁生产“双百”促进工程和能效提升工程。

第五，着力促进区域协调发展。认真落实中央和本市关于新型城镇化的部署，加强体制机制创新，积极推动城乡、区域一体化发展。一是促进区县差异化、特色化发展。今年将完善区县差异化发展评价体系，更加注重对人口规模、发展质量、生态环境等方面进行评价。完善重大产业项目的市级统筹协调机制，引导生产力优化布局。二是推动以人为核心的新型城镇化建设。研究本市新型城镇化发展配套政策。优化新型城镇化空间布局，严格控制中心城建设规模和开发强度，加快中心城区功能和人口向新城疏解。加快城乡结合部地区城市化进程。分类指导、统筹推进通州副中心以及综合性、区域性新城建设。深入推进第二阶段城南行动计划，开工建设新机场主体工程等一批重大项目。研究制定新首钢三年行动计划，促进西部地区加快发展。三是促进区域协同发展。积极配合编制首都经济圈发展规划、环渤海地区发展规划纲要，加大力度推动城市功能疏解、基础设施建设和生态环境保护，推动京津冀区域合作取得实质性进展。

篇5：扎实做好新形势下政务信息工作

一是围绕经济建设这个中心，在服务大局中推进反腐倡廉工作。为经济建设和改革发展稳定的大局服务，是党风廉政建设和反腐败工作的根本指导思想。要始终把反腐倡廉工作放到改革开放和经济建设的总体进程中来认识和把握，正确分析反腐败斗争的形势，牢牢掌握反腐败工作的主动权；坚持反腐倡廉任务的提出、政策的制定、工作的部署都以服从和服务于经济建设中心为出发点和落脚点；坚持把反腐倡廉与改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合起来，针对改革发展稳定中出现的新情况、新问题，认真研究对策，及时提出纪律要求，切实解决党风、政风方面出现的突出问题，形成了既有利于经济建设，又有利于反腐倡廉工作的良好机制。

二是严格执行党风廉政建设责任制这个重点，调动和依靠各方力量开展反腐败斗争。党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项带有全局性的重要制度，是健全和完善反腐败领导体制和工作机制，调动和依靠各方面力量反腐败的制度保证。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，作为关系全局的大事来抓，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对反腐败工作的领导；各主要领导切实担当起“第一责任人”的领导责任，负总责、亲自抓，班子其他成员各负其责，抓好分管片区的党风廉政建设；纪委书记要当好参谋和助手，充分发挥职能作用，加强组织协调，严格责任追究；按照职能分工，认真负责地抓好各自的工作；广大群众和社会各界积极参与反腐败，为深入推进反腐败斗争提供了强大的动力。通过严格执行党风廉政建设责任制，充分调动了各方面的积极性，形成了反腐败的整体合力。实践证明，只要领导干部以高度的政治责任感，把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的龙头来抓，就能够形成全党动手抓党风的生动政治局面，不断取得反腐败斗争的新成效。

三是坚持德治与法治相结合，着力构筑思想道德和党纪国法两道防线。反腐败工作概括起来主要是两个方面，一是坚决惩处腐败分子，二是解决风气问题。前者主要是依纪依法惩处腐败分子，筑牢党纪国法防线；后者主要是对广大党员干部立足于教育，着眼于防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线。不断加大办案力度，严肃查处违纪违法行为的同时，坚持教育为先、防范在前，把关口前移，着力构筑思想道德和党纪国法两道防线。以从政道德教育为重点，不断加强党性党风党纪教育，引导党员干部加强党性锻炼，提高精神境界，树立正确的世界观、人生观、价值观；对一些领导干部中存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒、督促整改，把问题解决在萌芽状态、成风之前；以纠正党员干部不廉洁行为和不正之风为抓手，着力规范从政行为，集中整治突出问题，干一件，成一件，巩固一件，防止严重腐败问题的滋生蔓延；制定出台一系列监督管理制度，建立健全便利管用、有约束力的监督管理机制；充分发挥办案的建设性作用，把办案工作与预防领导干部违纪违法有机结合起来，制定针对性的预防措施。实践证明，只要坚持教育为先、防范在前，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，就能不断增强党员干部拒腐防变的能力，有效防范违纪违法问题的发生。

号角已经吹响，我们要紧紧按照党的十八大的部署，进一步加大工作力度，加快完善社会主义市场经济体制，发展

社会主义民主政治，从体制机制上加强对各级干部的监督，切实让权力在阳光下运行，加快形成健全的惩治和预防腐败的制度体系，逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件，将反腐败斗争进行到底，以反腐败斗争的新成效取信于民。

篇6：扎实做好新形势下政务信息工作

发布时间： 2011-2-14 11:46:11 被阅览数： 834 次

为政之要，贵在务实，重在落实。如何贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神，督查督办就是一项必不可的环节，它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是党委、政府领导机关改进工作作风、提高工作率的有效措施。因此，做好督查督办工作，对于提高党委、政府执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。笔者结合自己的工作岗位，谈谈县（市）做好新形势下的政务督查督办工作应注意的问题。、切实提高对督查督办工作的认识

督促检查，主要是对党的路线、方针、政策及党委和政府的重大决策、重要工作部署，包括领导同志批示、交事项贯彻落实情况的督促检查。是办公室树权威、生影响、立地位、出人才的一项具体工作。1994年6月江泽民同作出了“两个一半”的重要批示。批示指出“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要一半就是确保决策部署的贯彻落实。为此，督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方，此事切不可放松。”江泽民同志的重要批示，从理论和实践的结合上阐明了督查工作的性质、地位和作用，成为级各部门加强督查工作，切实克服工作有布置、无检查或布置多、检查少等不良倾向的科学依据。

（一）当前督查督办工作存在的问题。主要是：反应速度不够快、督查督办力度不够大、实际效果不够明显，查督办情况存在“三多三少”，即表面情况多、深层情况少，正面东西多、负面东西少，抽象问题多、具体问题少，使督查督办的权威没有真正树立起来，落实不好的问题仍然比较突出。究其原因，一是抓督查督办的环境不够宽松。些同志习惯于报喜不报忧，对反映存在的问题有抵触情绪；二是有的督查督办人员怕得罪人，缺乏敢督善查力办的气和智慧；三是督查督办机构规格低、条件差，制约了督查督办工作的开展；四是督查督办的大格局没有形成，多时候是督查督办部门单兵作战，一些领导同志和部门认为督查督办只是有关部门的事，与自己无关。

（二）大力开展决策督查督办工作。决策督查督办是对上级党委、政府以及本单位重大决定事项和重要工作部的落实进行督查督办。决策督查督办是督查督办部门的核心职能，是一项应常抓不懈、抓牢抓实的工作。因此，在后的工作中，县（市）政府办公室督查督办部门必须紧紧围绕党委、政府中心工作的各项重大决策和部署，大力开

决策督查督办工作。要从落实党委会议、政府办公会议所确定的重大事项入手，将其纳入到宏观决策督查督办工作来。在开展决策督查督办时，既要督查督办宏观决策下达后的工作部署和安排，还要督查督办抓落实的具体行动和作进度；既要反馈落实成绩和经验，还要反馈遇到的困难和存在的问题。通过开展宏观决策督查督办工作，切实推各项政务工作和重要部署落到实处。

（三）深入推进专项督查督办工作。专项督查督办是围绕上级领导和本单位主要领导对某些具体问题查处和解的批示而开展的督查督办工作。上级领导和本单位主要领导对政务动态和队伍建设作出的重要批示，要严格按照要在规定期限内办结，并做到特事特办，急事急办，确保办理效果。涉法涉诉等特殊情况需要延长督查督办时间的，及时报告原因和进展情况。办理中，单位主要领导要亲自过问，严格把关，坚持实事求是的原则，做到事实清楚、论准确、处理得当。对于要求限期整改的，必须有具体整改措施。对工作中遇到自身难以协调解决的问题，要及时领导汇报，承办领导或有关领导同志要积极主动地出面协调，解决有关问题。督办部门将适时采取实地督办、跟踪办、定期通报和责任倒查追究等工作方式方法，深入推进专项督查督办工作。

（四）加强对督查督办工作领导。一是领导重视并亲自督查。必须树立领导既是决策制定者，也是决策落实者观念，对自己在督查工作中应发挥作用要有清楚的认识，把握好自己在其中的位置。领导在下属心目中有较高的权，能够身体力行紧抓督查工作，亲自参与一些重大决策落实的督查过程，并对工作情况作出评价，提出意见，会对属工作人员起到表率作用，对那些落实上级决策措施不力，推诱扯皮的部门和负责人，也将产生较强的震动。那种为领导作了决策、发过文件、作了布置，不去督查落实而满足于听汇报、对材料的做法，往往导致官僚作风和务虚义。二是要为督查工作创造良好条件。要从部门工作需要出发，切实加强督查队伍建设，要有意识地为督查人员参一些重大决策、协调重大问题提供机会，以便他们了解决策和落实的进展情况，以了解部门决策的意图，对所承担查任务心中有数。在平时工作中，应为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和查工作等必要的工作条件；办公室领导定期召集督查工作人员开办公会议，交任务、压担子、提要求。三是要支持查人员行使职权。督查工作一般是奉领导机关或领导同志的决定行事的，因此必须具有一定的权威。这种权威的树，既要靠督查人员坚持原则、秉公办事、认真负责、耐心诚恳，也要靠领导的支持和维护，使他们敢督敢查，敢于露问题和矛盾，真正做到督促有成效，检查有结果。

（五）提高督查督办人员素质。督查工作是一种具有综合性的行为艺术，其工作成败关键在人。要进一步加强

查督办队伍建设，打造学习型、能力型、服务型队伍，努力造就一支政治强、业务精、作风实的督查督办人员队伍。查督办人员要善于从大局中观察问题、处理事务，善于见微知著、以小见大，切实增强政治敏锐性、政治鉴别力和务大局的水平；要加强学习，谙熟法律专业知识；要始终坚持求真务实的工作作风，力争使每一项工作都经得起历和实践的检验。在日常工作中，督查办工作人员要严格按制度开展工作，从立项、制定方案到整理总结、立卷归档有章可循；创新督查方式方法，坚持明查与暗访结合，以暗访为主，总结经验与查找问题结合，以查找问题为主，公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、进村入户、实地访查；拉高工作标杆，不满足于督促检查、了解情况、馈情况，加大督查调研力度，对督查中发现的问题提出见解和建议，为领导提供更高质量的服务。

（六）掌握督查方法。从方法论的角度来讲，督查有以下几种工作方法：1．掌握六种基本方式。办公室督查工大体有六种基本方式：一是分流承办。二是定期催促。三是及时催报。四是日常催办。五是民情调查。六是巡视检。2．用好六种基本方法。一是围绕中心工作开展督查与阶段性重点督查相结合。二是领导督查与有关部门督查相结。三是秘书部门与职能部门督查相结合。四是点上核查与面上推动相结合。五是明查与暗访相结合。六是做好正反方面典型与督促解决问题相结合。3．熟悉三种基本程序。一是批办督查的程序。有七个环节：（1）拟办。（2）立。（3）交办。（4）催办。（5）审核。（6）反馈。（7）将办理结果以文字资料形式归档，以便备查。二是文件、议督查的程序。有四个环节：（1）围绕决策目标，制订督查方案，确定检查项目。（2）根据立项内容，划分工作任，明确负责领导和部门。要调动各方面的积极性，使有关职能部门切实负起责任，保证决策的实施。（3）掌握工进度，实行分类指导，重点督办，建立跟踪督查档案。（4）情况汇总，分析评估，综合反馈。三是大型决策督查活的程序。有三个环节：（1）草拟预案，报领导审定。（2）按方案的计划要求，组织实施。（3）召开碰头会，做好关情况综合，情况通报及跟踪督查。、积极跟进督查督办工作的内容

（一）积极抓好人大代表建议和政协委员提案的督查督办工作。人大代表建议和政协委员提案集思广益，反映社情民意，关乎民生，从改进和加强党委、政府工作方面对我们提出了很好的意见和建议。要把办理人大代表建议政协委员提案工作作为构建魅力县市、促进和谐官民关系建设的重要手段，切实提高对办理工作重要性的认识，从局着眼，从小事入手，扎扎实实地做好办理工作。要针对工作中存在的问题，有针对性的采取改进措施，进一步加督查督办力度，切实把好起草、审核、签报三道关。对人大代表建议和政协委员提案提出的问题，凡是有条件能够

决的，要采取措施立即解决；因受条件限制，一时难以解决的问题，要列入计划，逐步解决；确实解决不了的，要事求是地向人大代表、政协委员说明原因，取得人大代表和政协委员的理解和支持。确保办理工作“满意率”和“办率”均达到100%。

（二）适时集中督办一批涉及群众切身利益的实际问题。通过集中督办的方式解决一批涉及群众切身利益的问，是妥善化解社会矛盾，及时消除不安定隐患，维护社会稳定和谐的行之有效的措施。督查督办部门要适时列出一涉及群众切身利益的集中督办事项，明确办理要求，并加大督查督办力度。要高度重视集中督办工作，要着重围绕会热点、难点问题以及领导批示尚未解决和重信重访问题进行深入排查。对排查出的事项，要认真分析，严格审查，一明确责任单位、责任领导、承办人和办结时限。在办理中，要深入调查，掌握实情，把握症结，研究切实可行的决办法。对涉及多部门的问题，各相关部门要协调配合，共同促进问题解决。要不断创新工作方法，优化程序手续，高办结效率。要以群众满意为最高标准，增强服务意识，主动贴进群众，耐心说理答疑，尽最大努力办好每个事项。

（三）认真做好网友留言办理工作。随着信息时代的到来，网民也常常借助网络这个“互联互通、自由表达、等对话”的载体，表达诉求和意见，网络正成为沟通民意的绿色通道，“网络问政”渐成风尚。越来越多的中央和方党政领导越来越关注并重视网上民意。2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网与网友在线交流，指出互联是“做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道”。对此，督查督办部门要高度重视，工作要及时跟进，对网络反映问题直接性、互动性和即时性的特点，开拓工作思路，创新工作模式，把握工作主动，超前做好有关办和答复工作。

（四）充分给力党委、政府主要工作。一是盯着党委、政府重点工作的进展，对进度问题使出推力。要有计划度项目建设，定阶段督促检查乡（镇）、街道重点工作项目的进展；要参与对重点活动的开展过程的督促检查。二抓着领导批示事项的落实，对落实问题使出抓力。根据领导批示的轻重缓急，采取有针对性的督办措施。对领导要只是一般了解的，则进行电话调度，做简单督办。对领导要求有处理结论的，则要通过文件的形式进行督办。对涉全局的，在督查中排除干扰，严格按照党委、政府的政策执行。三是查着群众反映强烈问题的调处，对执行走样问使出扭力。要定期听取意见，抓住执行不放松；要畅通渠道收集群众关心的热点难点问题，抓住调处不放松。、逐步建立完善督查督办工作长效机制

（一）完善督查督办通报制度。实行督查督办工作适时通报和定期通报制度。对决策督办事项，采取适时通报作进度，以督促工作落到实处；对专项督查督办和集中督办事项，继续采取定期通报形式予以推动；对工作中存在衍塞责、推诿扯皮甚至存在弄虚作假现象的随时通报批评。

（二）坚持督查督办回访制度。对有具体署名的群众来信，坚持先回访后反馈。查结后须将调查的主要事实和理意见与信访人见面或以书面形式告知信访人，并将信访人对所查事实和处理意见的反应一并上报，确保群众满意认可。对群众反映的涉及面广、影响较大的重要督查督办事项，在查结后要研究改进措施，举一反三，促进同类问解决，扩大督查督办效果。

（三）建立督查督办考评奖惩制度。结合绩效考评工作，把督查督办工作纳入考核，对工作中成绩突出的位和个人实行奖励，对工作滞后的单位将予以通报批评，对工作中存在突出问题的单位和个人视情实行责任倒查、任追究。

（四）实行党政联合督查督办制度。凡是全局性的重大决策和重要工作部署，采取党政联合督查的办法，即由委督查室和政府督查室共同研究制订督查方案，共同牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况、督查通报。从而，减少对基层多头下文、重复检查的现象，增加督查的权威性，提高督查力度和效果。在日常工作，从事督查工作的同志必须凝聚各方力量，聚集各种积极因素，共同致力服务发展大局。一定要善于借力借智，既注重启动领导，还要注重联动部门，更要注重调动基层。

总而言之，在新的形势下，提高认识、完善机制，增强主动性，是县（市）做好督查督办工作的前提；加强沟、畅通渠道，发挥协调性，是县（市）做好督查督办工作的基础；积极调研、精制决议，把握前瞻性，是县（市）好督查督办工作的根本；因事制宜、区别对待，提高针对性，是县（市）做好督查督办工作的核心；前后衔接、狠反复，保持连续性，是县（市）做好督查督办工作的关键。督查督办工作决不仅仅是某个部门的事，县（市）各级部门领导都要把抓督查、抓督办作为领导工作的重要组成部分，作为弘扬求真务实作风的实际行动，说了算，定了，干则成，坚决扫除坐而论道、只说不干、不重操作、不抓落实的官僚主义、形式主义陋习，把每一项工作做细、实、做到位。县（市）四套班子正副办公室主任及各级各部门办公室（秘书科）工作人员均负有抓督查督办工作的要责任，要做到严谨周密、精细操作，不仅主动自觉抓督查督办，对重大事项还要提醒领导抓督查督办，使该办的情、该落实的决策一项不漏。形成由县（市）委书记、县（市）长督查室牵头，以县（市）委办、县（市）政府办

篇7：扎实做好新形势下政务信息工作

扎实做好新形势下的人口计生工作

山东省滕州市荆河街道计划生育办公室主任 张瑞宝

党的十七大报告提出了“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”、“坚持以人为本”、“促进人的全面发展”、“实现经济发展与人口资源环境相协调”、“坚持统筹兼顾”、“统筹人与自然和谐发展”、“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”、“城镇人口比重明显增加”、“形成男女平等的社会风尚”、“加强老龄工作”、“加强流动人口服务和管理”等重要论述，都对人口和计划生育工作提出了新的更高要求。做好新形势下的人口和计划生育工作，我认为必须做好以下几个方面：

一、坚持理论创新，用“十七大”精神作为自己的行动指南

把学习理论与工作实践相结合，以十七大报告思想为指导，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把学习十七大精神与贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》相结合，列入计生队伍学习计划和培训教材。把科学发展观贯彻落实到人口计生工作中去，居安思危、增强抓人口计生工作的忧患意识，戒娇戒躁、埋头苦干，保持奋发有为的精

神状态，进一步明确奋斗目标，提出新思路、新举措，着力解决当前计划生育工作中存在的晚婚晚育控制难、后进单位转化难、节育措施到位难、外出躲生和在流动中超生追回难、计划外怀孕终止难、社会抚养费征收难、出生缺陷降低难、性别比失调管理难、特困企业和失业无业人员奖励政策落实难、综合治理人口问题的合力机制建立难等“十大难题”，全力打造人本型、人文型、人情型、福利型、和谐型“五型计生”，实现由人治向法治、由管理主导型向优质服务型转变，全面提升工作水平。

二、坚持机制创新，千方百计稳定低生育水平

开展优质服务。抓好“四、八、十二”集中服务活动及常规服务，大力实施避孕节育落实、出生缺陷干预和生殖道感染防治“三大工程”，努力提高综合避孕率和长效避孕率。坚持人口预警制度。对新婚、生育、避孕节育及政策落实情况定期调度，实行人口信息月报告、季通报、半年一发布制度。坚持“计卫联手”思路，整合优化资源，在孕期保健、查病治病等方面开展系列服务，全面提高服务质量和效果。狠抓孕情管理，强化优生咨询、孕前指导、孕期保健和母婴随访服务，动员男性积极参与，普及优生优育知识，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

规范流动人口管理。深入开展流动人口“关怀关爱”活动，依托省流动人口计划生育管理服务平台，加大流入地与流出地之间密切配合，为流动人口提供与户籍人口同等的免

费服务。健全流动人口“现居住地为主、属地化管理、市民化服务、依法维权”的管理体制，完善“部门联手、职责落实、责任共担、信息互通、互惠共赢”的“一盘棋”长效工作机制。加强对流出人员的管理服务，抓好流出查体、合同约束、异地查询、定期反馈等重点环节，坚决遏制“为超生而流出”和“在流动中超生”现象的发生。

构建立体宣教格局。突出抓好以居委为主体的人口文化大院和以街巷为载体的生育文化街建设。坚持“大宣传、大联合、出精品”的方针，深入宣传十七大精神和中央《决定》、省、市《实施意见》，利用7.11世界人口日、9.28省条例颁布日等重大节庆日开展集中宣传活动。大力实施“双十双百”、“双进双建”和“新社区、新农村、新家庭计划”，扎实推进新农村建设。

三、坚持制度创新，全面开展综合治理

一是建立宣传、随访、信息采集“三位一体”工作机制，确保经常性工作落实。经常性的进行入户宣传、入户随访、入户咨询，了解育龄群众婚、孕、育和其它需求，用真诚的服务感化群众拉近距离；二是建立选人、用人工作机制，营造干事创业环境。不断加大在制度、管理与服务上的创新力度，真正形成“能者上、庸者让”、“各尽其才”的计生工作管理机制，坚决清除不利于计生工作发展的陈旧模式和消极因素，使整个的计生队伍有活力，整个的计生工作有成效；三是建立改革考核工作机制，不断提高执行能力。坚持横向

和垂直考核、定性和定量考核相结合，把性别比控制、违法生育、信访举报等列入钢性考核指标，采取随时重点管理制度，发现一例查处一例，落实“一票否决”。

篇8：扎实做好新形势下政务信息工作

一、高校稳定工作取得的基本经验

改革开放以来, 高校党组织认真按照中央要求, 解放思想, 创造性开展工作, 不断加强和改进高校维护稳定的工作, 取得了显著成绩, 积累形成了正确反映高校维稳工作规律等方面的宝贵经验, 对进一步指导高校维稳工作具有重要的指导意义。

1. 坚定正确政治方向, 用科学理论武装广大师生头脑。

高校作为培养社会主义合格的建设者和接班人的重要阵地, 始终坚持用马克思主义和中国特色社会主义理论体系武装广大师生头脑, 特别是通过不断加强高校党组织建设, 大力发展大学生党员等一系列措施, 凝聚了青年大学生群体, 坚定了走社会主义道路的决心, 有效遏制了“西化”、“分化”等不良思想和反动组织的侵扰, 确保了高校基本稳定的局面。

2. 以人为本、全面协调, 提高了高等学校管理服务水平。

高校平安、稳定、和谐, 取决于高等学校管理服务水平的高低。高校通过提高高校管理水平、推进人事制度改革、加强师资队伍建设、努力提升教学质量、改进人才培养模式、加大后勤社会化改革力度等途径, 深入细致地解决关系师生切身利益的学习、生活困难, 为广大师生员工提供了一个以人为本、全面协调、人心凝聚的良好环境。

3. 与时俱进, 不断创新, 构建了高校稳定工作长效机制。

全国各高校牢固树立“安全稳定压倒一切”的理念, 坚持预警在先、防范在前, 齐抓共管、协调联动, 建立了各级党委统一领导, 党政齐抓共管, 高校党政一把手负责, 各有关部门紧密协调配合的维护安全稳定工作体制机制, 在有效应对各种问题和挑战, 确保学校安全稳定方面发挥了重要作用。

4. 强化素质, 提升能力, 建设了一支高效稳定的工作队伍。

党和国家高度重视高校辅导员队伍建设工作, 全国各高校也已配备了相应的辅导员, 切实加强了高校思想政治工作队伍, 为高校稳定工作提供了强有力的组织保障。随着各高校留校人才门槛的提高, 越来越多的大学毕业生、研究生进入保卫干部队伍, 不断提高了保卫干部队伍的整体素质。

5. 把握信息, 积极预防, 提高了应对突发事件和复杂问题的能力。

高校基于防患于未然的认识, 全面掌握各方信息, 切实提高对网络、手机短信等新兴媒体的监控能力, 及时做好思想政治教育和引导, 建立健全了全方位的突发事件应急处理预案。

二、新形势下高校稳定工作面临的挑战

当前, 我国经济社会发展面临近年来最为严峻的挑战, 影响社会稳定的问题更加凸显, 维护高校稳定的工作面临严峻挑战。

1. 国际国内政治形势复杂多变, 意识形态领域斗争尖锐。

全球化形势下, 西方的敌对势力对高校渗透和破坏的攻势变得更加直接、更加剧烈。高校一直是境内外敌对组织、敌对分子处心积虑争夺的主要阵地, 他们利用其科技优势、经济实力、军事实力、霸权地位, 把高校作为实施“西化”、“分化”战略、进行政治渗透活动的重点目标和主要场所, 采取投递、传真等方式向高校散发政治性宣传品, 或通过互联网发送电子邮件, 对高校进行全面的立体的甚至是地毯式轰炸的渗透。

2. 师生人身和财产存在安全隐患, 高校管理体制需要进一步完善。

随着高校办学规模的不断扩大, 学校正从封闭式向开放式转化, 校园成为一个开放式的教育园区。校园人口密度大、公共场所众多, 这就使得校园安全防范难免出现空白和盲点, 而社会上各种人员进校服务, 外来人口增加, 素质参差不齐, 其中也隐藏着许多不安全因素。同时, 新兴大学城也面临管理迟滞、设施不完备, 综合治安差等问题。由于威胁高校安全的隐患得不到及时排查及重视, 导致校园暴力、食品中毒、疾病流行、校舍倒塌、校园火灾、诈骗等事件时有发生;市政设施缺陷及校园设施不安全导致学生伤亡、学生不慎坠楼、交通事故、游戏和运动中受伤害等时有发生。近年来一些高校发生的爆炸案、弑师案以及火灾死亡、轻生等悲剧都敲响了高校安全的警钟。

3. 大学生心理问题日益突出, 预防和应对机制不够完善。

当代大学生是一个承载着社会、家长高期望值的特殊群体, 自我定位比较高, 成才欲望非常强。在面临学业、经济、情感、就业等诸多压力的情况下, 容易出现情绪波动, 产生各种心理困扰和冲突。由于大学生心理发育不够成熟, 而学校缺乏有效的思想教育和心理咨询机制。当心理障碍发展到极其严重地步时, 个别大学生甚至会选择伤害生命这样极端的方式来解决问题。

4. 网络技术的发展和手机等新兴媒体给高校稳定带来了挑战。

信息网络化发展改变了传统的文化传播方式, 网络传播所具有的即时性、海量性、全球性、互动性等特点, 一方面为学生成才提供了更为便捷的条件, 为思想政治工作提供了新的工具和手段, 为高等教育事业开阔新思路、利用新教材、创造新方法创造了条件;但另一方面, 网络这把“双刃剑”也给维护高校安全稳定工作带来了诸多不利的因素, 特别是由于我国网络技术相对落后, 对信息传播和防御能力相对有限, 对于如何能及时准确地把握好学生思想动态构成极大挑战。加之各种腐朽思想以及色情、暴力等内容也借助互联网大举入侵, 手机短信传播反动言论、色情信息、欺诈信息、流言蜚语、垃圾资讯等情况也不容忽视。

三、进一步加强高校稳定的途径和措施

面对世情、国情、校情的发展变化, 高校维稳工作既面临前所未有的历史机遇, 也面临前所未有的严峻挑战, 高校维稳工作任务比过去任何时候都更为繁重, 更加艰巨。这种情况下, 如何创造性地贯彻中央要求, 从实际出发, 不断加强和改进高校维稳工作, 推进高校的建设和发展, 为高校人才培养提供和谐稳定的育人环境。

1. 以科学理论为指导, 加强社会主义核心价值体系建设。

新形势下, 高校要教育和引导广大教师在教学中大力宣传马克思主义理论, 使马克思主义中国化的最新成果“进教材、进课堂、进头脑”, 以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻、落实科学发展观, 用中国特色社会主义共同理想凝聚力量, 用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志, 用社会主义荣辱观引领风尚, 努力提高大学生思想政治教育工作的针对性和实效性, 使马克思主义在各种意识形态中始终占据主导地位, 坚决抵制西化、分化等反动思想和宗教势力的侵袭, 全面打牢高校稳定的思想基础。

2. 继续深化高等教育改革, 全面推进和谐校园建设。

良好的教学科研秩序和生活秩序是高校稳定的基本标志。师生正常的工作和生活秩序既是高校稳定的具体表现形式, 也是高校稳定的基本保证。不断推进高等学校教学管理体制改革, 保障良好的教学科研秩序, 是创建和谐校园的基础。只有在教学生活秩序井然的条件下, 才能保证师生心态的稳定和情绪的稳定, 才能不断地深化学校的改革, 提高教学质量, 形成良好的学习氛围, 培养出高素质的人才。高校要建立健全矛盾排查化解机制, 进一步加快人事制度、职称评聘制度以及住房制度改革, 推进学生资助和就业机制创新, 深入开展大学生心理健康教育, 切实落实关系师生切身利益的好决策, 为广大师生服好务。

3. 继续加强队伍建设, 打牢维护高校稳定力量基础。

一要加强教师队伍建设, 不仅要提高教师的业务水平而且更要注重提高教师的思想素质, 充分发挥教师的教书育人作用。二要提高学生政工干部队伍素质, 党政干部、学生政治辅导员、班主任直接面向学生做工作, 他们了解掌握学生的思想状况和情绪变化规律, 政治立场坚定, 是高校稳定的主力军。三要加强学生骨干队伍建设, 教育引导广大学生党员、入党积极分子、学生干部、大学生, 带动其他同学一道维护学校稳定。四要加强后勤管理和服务队伍建设, 提倡“三服务、二育人”的后勤服务宗旨, 以热情周到细致的后勤服务化解因设施设备不足而引发的学生中的怨气, 促进高校稳定工作。

4. 继续加强和完善高校稳定工作预案, 提升应对突发事件和复杂问题的能力。

制定不同时期的学校稳定工作预案的目的是为了充分准备, 以最高效率及时平息事态或防止事态扩大, 不至于被动。高校可根据自身的特点和社会发展的情况制订预案。预案要明确各阶段的组织领导、处理原则、操作步骤和有关人员的岗位职责等。要明确各部门、各级干部在非常情况下的具体任务, 形成高效的工作系统, 有效地防止不稳定现象的发生。

5. 创新维护高校稳定工作体系, 建立政府、高校和社会联动机制。

新形势下的高校稳定工作, 要进一步创新领导、协调模式, 建立由政府统一规划, 各级党委宣传部门、教育主管部门、公安部门、高等学校、学生家庭等全面协调联动的维护高校稳定工作机制, 确保高校稳定。在联动机制中, 政府要起到统领作用, 要为高校稳定工作营造良好的社会氛围, 组织建立维稳信息监控与反馈系统, 特别是在一些关键时点上, 要切实维护信息透明, 做到正面引导, 确保舆论的正确导向。高校要切实履行自身职责, 全面做好师生的教育管理, 特别是要做好校园安全管理和经济困难学生资助、心理健康教育等工作, 确保校园安全、稳定。

6. 创新维护稳定工作方式方法, 全面实现科技创安、科技维稳。

新形势下要实现高校和谐校园建设, 推动高校稳定, 应对信息网络时代对高校维稳工作的冲击, 就要进一步加强稳定信息情报收集和研判工作, 努力创新高校稳定防控机制, 特别是要加强信息网络的防御技术研发, 全面提高监控力度和防控能力, 引进网络监控、视频监控设施, 促进高校维稳工作实现“科技创安、科技维稳”的新局面。

参考文献

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