山东市场考察报告

山东市场考察报告（共6篇）

篇1：山东市场考察报告

机械租赁山东邹平市场考察报告

一、场地

场地用处主要是停放机械设备以及员工休息的场所。场地位于离邹平县城向南5公里左右的杨堤村。公路很畅通，周围居住的村民不多。场地面积约4-5亩地，地面需要用推土机推平。可以提供4-5间办公室，但是办公设备没有。每年租金6万元。

二、主要工程

1.邹平水利局的两河一湖工程。年前招标结束现在已经开工，工期从3月份到8月份。所有工程都承包给个人单位，通过水利局的领导可以把设备租出去，但是利润要有所降低。可以随时开工。主要设备推土机、挖掘机、装载机。

2.邹平魏棉地区的公路和高速公路拓宽工程。工程招标在4，5月份的时候。工期从5月份到10月份左右。工程要以承包的形式分包给个个单位，我们公司要是承包公路的话，还需要其他的机械设备。对于修路这一方面我们都不是很在行。所以我建议公司还是把设备租给其他的承包商，以收取租金的形式来做。主要设备推土机、挖掘机、装载机。

3.无棣县水利局的一万五千亩地的水利工程。年前工程招标结束3月份准备开工到10月份工期结束。建议公司还是把设备租给其他的承包商，以收取租金的形式来做。主要设备推土机、挖掘机、装载机。

4.滨州市邮政银行基础建设工程。工期还没有定下来，初步定是今天4，5月份。工期到10月份结束。建议公司还是把设备租给其他的承

包商，以收取租金的形式来做。主要设备推土机、挖掘机、装载机。

三、租赁模式

1.月租方式：每台设备以月为基本时间租赁方式出租。我公司承担设备的保养、司机。每台设备以每月30000元的纯利润算。今年每台设备总利润300000元。

2.小时方式：每台设备一小时为基本时间租赁方式出租。我公司承担设备保养、司机、机械用油。每台设备每小时取平均租金以800元计算，每台设备平均一小时用油量25油，柴油单价按8元每升计算，每台设备每小时平均利润是600元。每天按工作12小时计算，每台机械平均每天纯利润7200元，一个月201600元（以每月28天）。除去司机工资4500元、机械保养5000元，每个月纯利润192100元。年每台机械纯利润1921000元。梁行想以这种方式去操作，预计给今年给公司创造七百万的利润。

四、存在的问题

1.根据初期情况的了解，我们对设备租赁这方面的知识和管理都不是很熟悉。在初期工作中会走一些弯路，会给公司带来一些损失。

2.我们公司没有正规的机械租赁公司的资质，需要在当地注册一个机械公司。

3.结款方式还不是很明确，有的是先打20%的租金。其他的都是以月结的方式。

4.需要把设备拉到邹平当地。

篇2：山东市场考察报告

烟叶稳、行业稳、烟叶兴、行业兴”的指示，是在确保我区产量“60万担”计划要稳定、要发展的情况下组织的，非常及时。这次考察有行业领导、有种烟农户；是让领导增长理念，提高对规模种植的认识，增强发展观念，提倡创新的一次溶理念与实际的学习体会；是让种烟农户如何才能脱贫致富的实地了解，只有走规模种植才能致富；改变以前种植烤烟是为了脱贫的“观念”，种植烤烟更能致富。这样的考察好，好得很！“他山之石可以攻玉”，将这次考察的情况拟成报告，仅供参考。

一．诸城“烟叶农场”基本情况

2003年，创办第一个烟叶农场170亩;2004年创办农场6处，面积1800亩；2005年创办烟叶农场17处，面积4246亩；2007年全市共发展烟叶农场87个，面积26215亩，占全市总面积8.5万亩的30.8%;其中100—200亩的9个,200—300亩的38个,300—400亩的30个,400亩以上10个,最大一个700亩,当年累计交售烟叶8.05万担,占全市收购量27万担的29.4%。总投放金额3964万(含各种补贴),平均亩产量3.07担,亩产值1512元；尽管全年遭受前期干旱,中期风雹、洪涝灾害的影响,仍然取得了较为理想的经济效益。2007年全市烟叶农场每亩生产成本1367.31元,其中租地费391.47元/亩;生产物资505.74元/亩(包括肥料、地膜、农药、煤炭、用电等)；雇工费470.10元亩（包括耕地、起垄、施肥、移栽、浇水、中耕、打药、打顶抹芽、采摘、烘烤与扎把、交售等费用）。07年87个农场，每亩纯收益142.6元，有73个农场盈利，共盈利374万元；最高的是辛光镇东王屯农场，种植面积275亩，纯收入21.28万元，亩均实现纯收773.75元。14个烟叶农场出现不同程度的亏损，主要原因是：个别农场面积过大；管理粗放，导致了亏损，大部分农场是由于受自然灾害影响，特别是8月上中旬连续阴雨天气，导致烘烤困难。总的看是成功的，基本做法是：

（一）建立土地正常流转机制，为农场提供土地保障。

1、一定条件下规划烟区，条件为：①宜烟区；②排灌方便；③以村为单位，人均土地3亩以上的宜烟村，进行规划土地；④乡村干部种烟积极性高的地方、按轮作换茬原则规划土地，由烟草部门统一租赁土地，然后再进行分包的办法。首先，由烟草部门规划烟区，然后由乡镇政府与村委召开村民大会，经村民表决同意后，与农民签订土地租赁合同。

2、确定烟区租金

①租用时间为10年。

②租金：召开所在规划地的村民大会确定租金，年均约400元左右。

（二）选择农场经理

市局（分公司）成立农场办，由一名专职副经理分管，具体抓落实。根据报名、审核择优录取，农场经理，采用承包制，包费用、包技术、包产量、包质量、考核结果与本人收入挂钩。按照四有条件，即有较强的组织协调能力；有一定的经营管理水平；有较强的吃苦耐劳精神；有一定的生产技术水平面。在自愿报名的基础上，层层筛选，最后选定承包人员。

（三）优惠政策及投入保障措施

1、烤房、办公室、堆烟室、分级室等基础设施全投放。

根据国家局的烟叶基础设施投入政策，全方位满足农场，建立烤房群，以烤房群为中心，建立堆烟、分级室、办公室等基础设施，市局（分公司）农场办具体落实。

2、农机具的投入。

按照“能用机械的就不用手工”的原则建立农机具的投入。一是制定适当缴励政策，引导农场通过购量、改造等方式增加机械配套设备；二是与农机科研部门合作，强制和推广农业小型机器等农具，如起垄施肥机、盖膜机，除草松土机，绑烟机，喷药机，移栽器，追肥器等。

3、建立风险保障机制。

市局（分公司）把建立完善烟叶生产经营风险保障机制作为头等大事来抓，采取了向保险公司投保和成立风险基金协合的双层保障机制。

①由公司向保险部门投保，一般每亩投保20元（保险值600元），20亩以下10元（保值300元）。

②采用政府、公司、农场三者成立风险基金协会。

③烟草部门与气象部门建立了联合防雹增雨体系，做到了防雹与增雨相结合，增强了抵

御的自然灾害的能力。

（四）加强管理

1、市局（分公司）农场办加强对农场的管理。

①建立健全组织管理机构，成立一个烟叶农场工作领导小组，由“一把手”担任组长，明确一名分管经理专职抓，领导小组定期召开会议，研究烟叶农场发展事宜，及时解决农场在发展中遇到的问题。成立“农场管理

办公室”。主要职责是：搞好组织协调、土地租赁、合同签订、物资后勤供应；搞好农场的人员配备；制定生产技术实施方案；搞好各个环节的检查与考核；定期组织学习培训，农场的技术指导归辖区烟计员负责。

②建立健全各项管理制度。

③严格考核奖惩。

④鼓励职工办农场。一是保留工资待遇制：对参与发展农场面积达到一定规模（100亩）的职工，保留或适当提高其工资待遇；二是增加政治待遇，对承包兴办农场（100亩以上）成功者，晋级。

⑤加强培训。一是农场办对农场经理的每年10天的培训；二是对农场人员的培训。

2、农场对用工管理。

①采用“人尽其才、人尽其用”的原则，区别对待技术工与非技术工，以报酬收入进行区分，同时对发明创造的技术工人进行奖励。

②分环节承包用工，起垄整地施肥，采叶绑烟装炕，烘烤分开承包制度。

3、农场财务、奖金、安全管理（略）。

二、体会

（一）敢于创新（某种条件下遇迫创新）。

诸城烟叶农场是他们的“自留地”。诸城是在连续几年种植面积严重下滑的情况下开辟的“自留地”，是在“分散小户”种植与农村劳动力向“打工”转移的情况下创建的“规模种植、集约化种植”，正赶上国家局“烟叶基础设施建设”步伐，使农场得以稳定发展。作为农场创建的两个必要条件（土地、机械化），刚好具备，农村大量的劳动力向“打工”转移，烟叶规模化种植迫在眉睫，一家一户的3.5亩种植风险大，报酬低，这些土地开始“荒无”或转向劳动力投入少的经营活动（包括种植业），因此土地如何流转，归类，只有靠一定经济实力或政府权威的组织机构来整合，归类，流转，这为农场化提供了土地条件。

国家烟草专卖局积极响应“工业反哺农业”的号召，大上“烟叶基础设施建设”，如能将这次“建设”整合到一定规模、区域，特别是农业机械的器具和投入整合，就能减轻种植业的劳动强度，提高机械化耕作水平，这为烟叶农场提供了保障。

我们这次看到的烟叶农场是“理想”条件下的，即就是土地集中、地势平，排灌方便，集办公室、工作地点、作业地点于一体的农场，山区怎么办？山区农场规模必然发生变化，地域必发生变化。但机构化必须要保证，是山区迎合机械化，还是机械或器具走山区之路，这是一个创新问题，“小型、灵活、方便、便携”式机构将是山区烟叶农场的稳定发展的保障（而且市场份额大）。

（二）思路决定出路。

市局（分公司）在03年大胆创新，06年提出了“抓大促小、改变主体、规模经营、协调发展”的总体思路，把规模化种植作为烟叶生产前瞻性、方向性措施来抓，大力发展烟叶农场和大户。正是这一决定，才发展起了一大批烟叶农场，带起了一大批种烟大户，07年全市87个农场，26215亩，占全市总面积的30.8%，平均每个农场面积301亩。现今我区连续两年未完成计划产量，其主要原因之一是种植农户急剧减产，外出“打工”。在这种条件下一些地方土地出现“荒无”，而农户之间调整太少，加之基础设施落后，“靠天吃饭”严重，烤房设施不完善，机构化作业见不到，造成有的想种多，但风险太大。

三、建议

篇3：山东甜樱桃保护地生产考察报告

一、甜樱桃设施类型

山东省的甜樱桃保护设施几乎全部采用塑料大棚。大棚骨架采用木杆、竹劈及镀锌钢管、水泥柱。大棚脊高6~6.5米, 肩高3~3.5米, 跨度12~16米, 单棚面积在1.5~4亩。部分采用连栋大棚, 面积在4~10亩。每亩投资在1~4万元。为了预防低温, 棚内铺设加温管道, 燃烧木材或煤加温。

二、品种及砧木

选用的品种以红灯为主, 其次为先锋、美早, 另外有岱红、拉宾斯、黄蜜等。临朐地区主要以考特为砧木, 于5月份进行扦插繁育考特苗, 第二年嫁接品种。他们认为, 考特虽然前期生长较旺, 但进入结果期后树势缓和。有的棚虽然根癌病较重, 但不致造成死树。除临朐地区以外, 大多以大青叶为砧木。

三、栽培方式及树形

甜樱桃保护地栽培是在露地栽培的基础上进行。一般在树龄达6年生以上开始扣棚。株行距为3米×4米或4米×5米。个别有2米×3米, 但树冠郁闭严重。树形主要采用纺锤形。树高4~5米, 全株主枝25~30个。

根据树体花芽量的多少决定是否扣棚。一种是扣一年休一年, 另一种是连扣2~3年休一、二年。暖式大棚扣棚时间一般在12月20日左右至元旦期间, 一部分元旦时扣棚而且即开始升温, 一部分12月下旬扣棚保温休眠, 元旦前后开始升温。冷棚在2月中旬 (正月十五前后) 扣棚升温。

四、树体管理

1. 施用植物生长抑制剂

露地和保护地甜樱桃普遍采用生长抑制剂多效唑控制树冠, 土壤施用, 每株用量10~20克。此外, 树体喷布PBO以达到控制树势的目的。

2.整形修剪

平度云山、临朐上林栽植密度较大, 采用因树修剪的整形方法, 树形不一致, 不整齐, 而且树冠郁闭严重。安丘景芝及临朐城关采用纺锤形修剪。临朐冶源百盛大樱桃生产示范基地在栽树第二年, 对一年生枝采用极重短截, 促发二级枝, 利用二级枝作为主枝。修剪方法普遍注重拉枝、夏剪, 及时疏除主枝背上直立枝。萌芽前采用刻芽的方法促发新枝。

3.温度

当夜间温度低于2℃, 白天温度低于5℃时, 采用管道加热的方法提高棚室温度, 保障树体生长发育不产生低温影响。

4.施肥灌水

有机肥主要有腐熟的鸡粪、牛粪、羊粪、猪圈粪以及生物菌肥等, 采用沟施或地面撒施, 然后深翻混入土中。化肥有尿素、磷酸二铵、硼肥、钙肥、复合肥及微量元素肥料。保证萌芽前灌水, 灌溉后采用行间覆膜保湿。有条件果园铺设滴灌, 或视土壤墒情进行小水灌溉。

5. 病虫害防治

萌芽前喷布5波美度的石硫合剂, 生长季使用常规药剂防治病虫, 但一般不使用波尔多液。

五、生产中的问题及建议

1. 流胶病

山东果树研究所孙瑞红等专家认为, 流胶病是一种生理病害, 因为土壤条件和树体营养状况不良, 如土壤过于黏重、受涝, 树体衰弱, 病虫为害等导致根系生长和呼吸受抑制引起的, 最有效的解决方法是通过深翻扩穴、防止涝害, 改善土壤通透性。

2. 根系及根颈病害

因根系病害, 树体突然萎蔫死亡现象发生也越来越重。烟台地区近年来根颈腐烂病害发生严重, 有的新建园因根颈腐烂死树数量达到80%以上, 病因尚未查明。

3. 病毒病

山东果树研究所孙玉刚等专家调查, 山东省病毒病发生已超过40%。不论露地栽培还是保护地栽培, 因为病毒病导致树体衰弱、减产的现象越来越重。

4. 土壤酸化

烟台市农科院土壤专家姜学玲认为, 长期不合理施肥及土壤管理是土壤酸化主要原因。土壤的pH值过低, 导致土壤二价锰离子的浓度加大, 产生锰毒害, 树体衰弱, 枝条表皮粗糙, 不发枝, 不易坐果或果实发育不良。其解决的最好方法是改良土壤, 增施有机肥、生物菌肥及压草、秸秆等纤维性肥料。

5. 处理衰弱树

衰弱树易感染病虫害, 坐果率低, 产量、品质较差, 应尽早淘汰。

6. 合理密度、合理整形

株行距为 (3~4) 米× (4~5) 米, 树形采用开心形和纺锤形, 创造合理的通风、光照条件。

7. 加强土壤管理

保持土壤良好的通透性, 采取测土、观树施肥, 根据土壤及树体营养状况确定施肥种类和施肥量。推广台田栽培模式, 提高地温, 控制树势, 并避免涝害发生, 减少或不使用生长抑制剂。

8. 适地适栽

在适宜栽培区实行露地栽培与促早栽培结合方式, 非适宜地区实行促早或延迟栽培。

9. 裂果

篇4：新疆科协考察团到山东考察

燕翔主持召开了欢迎新疆科协考察团一行的座谈会，山东省科协各部门负责人参加座谈。他代表山东科协感谢新疆科协的长期支持，盛赞山东科协和新疆科协建立的工作友谊，就深化两省区科协工作交流提出了希望。林兆谦向考察团介绍了山东省科协基本情况，重点交流了山东省科协近年来涉及服务大局、科学普及与纲要落实、学术交流、人才表彰与举荐、国际交流、决策咨询、组织建设、基础工作等方面近50项特色活动的开展情况。谢国政介绍了新疆维吾尔自治区经济社会发展概况，就在全区产生广泛影响的由区政府设立的自然科学论文奖、青年科技奖、科普奖、青少年科技创新奖等有影响的品牌工作进行了重点交流。通过座谈，与会同志普遍感到近年来两省区科协工作有了较快发展，特别是在品牌工作的创设方面，有许多值得相互学习借鉴的地方。通过深入交流，加深了了解，增进了友谊，强化了鲁新科协携手共进、开创科协工作新局面的信心。

座谈后，考察团一行实地考察了山东省科协科普楼科技工作者活动场所建设情况，对山东省科协加强科技工作者活动场所建设，增强科协对科技工作者的吸引力、凝聚力，提振科协工作者工作士气表示赞赏。

考察团一行深入济南市建新社区，听取了社区科普工作汇报，详细了解了社区科普设施建设和社区科普益民活动开展情况，对山东各级科协重视加强社区科普工作，加大投入力度建设科普馆等科普设施，有效开展面向社区居民的、形式多样的社区科普活动给予充分肯定。

考察团一行还兴致勃勃地参观了建设中的山东省青少年科普实践基地——银河基地，认真观看了银河基地建设规划。朱明和谢国政分别代表山东省科协和新疆科协为刻有“海内知己、天涯比邻”的景观石揭幕，并合影留念。这块昭示鲁新科协友谊的景观石，将永久落户在泰山脚下的银河基地，见证泰山、天山所在地科协人续写的友谊。（编辑：孔海生）

篇5：山东考察报告

为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：

赴山东德州、聊城学习考察报告（招商引资）

篇6：山东考察报告

曾树

11月初,我参加了由局里组织的到山东的学习、培训,先后到了山东济南、泰安、潍坊、蓬莱、曲阜、威海、青岛等地，通过这次学习,感受到了山东省社会经济的高速发展，了解到了博大精深的孔子文化，见识了山东农业产业化和设施蔬菜栽培水平，在这为期8天的考察里，自己开了眼界，长了见识。现将心得体会汇报如下：

一、考察印象

山东地处山东半岛，齐鲁大地、孔孟之乡、礼仪之邦，文化底蕴深厚，是我国的农业大省。

济南市。济南是山东省省会，位于鲁中西部，是我国环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市，是国家批准的沿海开放城市和十五个副省级城市之一，是国务院公布的国家历史文化名城、中国软件名城、国家创新型城市之一。济南是山东的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心。我们参观了趵突泉公园，“天下第一泉”美誉的趵突泉分三股而淌，泉边有宋代建筑“泺源堂”，明代建筑“观澜亭”等众多古迹，公园外的泉城广场，“山、泉、湖、城、河”的特点十分明显，凸现了泉城特色和文化内涵。

泰安市。北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，是一座著名的文化旅游城市，境内的泰山是国家重点风景名胜区，海拔1545米，为“五岳之首”，自尧舜至秦汉，直至明清，延绵几千年，泰山都是历代帝王封禅祭天的神山，佛道两家、文人名士纷至沓来，给泰山与泰安留下了众多名胜古迹。

潍坊市。潍坊市我们主要参观了寿光蔬菜基地。全国人都知道，中国的蔬菜在山东，山东的蔬菜在潍坊，潍坊的蔬菜在寿光，这些都应该感谢一个人，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义。王乐义的表弟从辽宁大连打工回家带回了三根新鲜黄瓜，也许换成我们就是感觉黄瓜新鲜、好吃，最多会问一问这黄瓜是怎么来的，但王乐义第三天就到辽宁大连瓦房店找到种植大棚黄瓜的韩永山。在经历了一番曲折后，王乐义终于用真诚打动了韩永山，并邀请韩永山到寿光给农民讲解大棚种植技术，但当时没有一个农民愿意试种。于是王乐义召集全村十多名党员开会，商量决定由党员干部先试种。当年，这十几名党员每亩大棚黄瓜收入达到2.4万元。第二年，全村人都种上了大棚黄瓜，如今，整个寿光都在种植大棚蔬菜。2006年，寿光市蔬菜面积达到80万亩，建成了全国最大的蔬菜市场，蔬菜成为全市最具竞争力的特色产业。试想，如果王乐义当初畏难而退，会有今天的蔬菜之乡吗？虽然种大棚蔬菜的人很多，但未必人人都能干成，王乐义却干成了，靠的是什么，靠的是发展意识，靠的是敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神。

青岛经济的快速发展，不仅仅是依靠其独特的地域、港口、海洋等天然优势，而主要得益于在经济社会发展路径的选择上。多年来，青岛市委、市政府通过实施“四大战略”，构建支柱产业与大工业体系；倾力服务，扶优促强；大力实施名牌战略，促进经济结构的调整、优化和升级；注重职业企业家队伍建设，培养“长寿”企业家；通过建设企业文化扩充城市文化内涵，树立青岛新形象等措施，走出了一条以产业立市、以“工业品牌”带动城市经济发展之路。在充分发挥市场对资源配置基础性作用的同时，政府这只“看得见的手”在经济发展过程中起到了十分重要的引导与推动作用，政府的引导与推动，造就了企业与经济的大发展。把青岛建设成为：中国重要的经济中心城市和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游胜地；中国十大最具经济活力城市和中国十佳商务城市，并获得“企业家满意奖”；首批全国文明城市；全国两个“中国品牌之都”之一；国家环境保护模范城市、国家卫生城市和国家园林城市，获得“中国人居环境奖”

考察组先后听取了威海、烟台、寿光三市新农村建设的经验介绍，与三市农工办作了深入的双向交流，并进行了实地考察。在威海，考察了荣城市寻山、西霞口两村的“并村共富”工作，环翠区皂南台村、皂西台村、前峰西村的旧村改造建设；在烟台，考察了君顶酒庄企业兼并村庄工作；在寿光，考察了洛城农发有限公司、蔬菜批发市场、三元朱村冬暖式蔬菜大棚基地。考察结束前，考察组召开了专题讨论会，每位成员结合本地、本处室工作实际畅谈了学习考察体会，王维龙同志作了考察小结。这次学习考察，受到了威海、烟台、寿光三市农工办的热情接待和周到安排，虽然时间较短，但考察内容丰富，感触颇深，收获很大，找到了差距，学到了真经。

一、威海、烟台、寿光三市新农村建设的主要经验

威海、烟台、寿光三市新农村建设各有侧重，各有特色，许多方面值得我们学习。特别是威海、烟台两市与台州一样，均属沿海经济发展较快的地区，他们的经验与做法，对我们有很重要的借鉴意义。三市在新农村建设方面的优势和经验，概括起来有以下几个方面：

（一）农业产业化水平高，主导产业优势突出。威海市陆域面积5698平方公里，总人口251万，所辖荣成、文登、乳山三市均进入全国百强县行列。水产、畜牧、果品、蔬菜等农业主导产业不但具备明显的优势，而且产业化水平很高。以水产为例，威海市年水产品总量达265万吨（人均1吨），为全国地级市首位，其下辖的荣成市达126万吨，为全国县市首位，他们的远洋捕捞业与海参、海参鲍鱼等名优养殖业都很发达，名优养殖、精深加工比重均达70%以上。畜牧业方面，奶类产量居山东省首位，貂、狐皮产量占全国约1/4，成为区域性奶业基地和我国重要的毛皮产地。全市年销售收入超500万元的农业龙头企业261家，其中超亿元的78家。烟台市陆域面积1.37万平方公里，总人口651万，所辖12个县市区有5个是全国百强县，烟台苹果、莱阳梨、大樱桃、刺参、鲍鱼、龙口粉丝等名特优产品都形成了较大的产业规模和市场优势，全市农产品出口24.48亿美元，占全省1/

4、全国1/16，列全国地市级首位。拥有国家级农业龙头企业9家，上市公司6家。寿光是位于鲁中地区的县级市，陆域面积2180平方公里，总人口100万，全国农业产业化起步最早的地区之一。已形成蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业，农业生产基本实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营。特别是蔬菜已成为寿光最具竞争力的特色产业，种植面积达80万亩，冬暖式大棚40万个，形成了10多个成方连片的蔬菜基地，仅此一项，农民人均纯收入达到3500多元。寿光自2000年开始连续举办国际蔬菜博览会，自1983年以来建成蔬菜批发市场，销售范围辐射全国30个省市区和近10个国家，成为全国重要的蔬菜集散中心、信息交流中心和价格形成中心。

（二）集体经济实力雄厚，村庄建设各具特色。在这次考察中，我们走访了几个在全国都有较高知名度的新农村建设示范村，印象很深，触动很大。荣成市的西霞口村、寻山村、寿光市的三元朱村都实行村企合一的模式，凭借自身地理和资源优势大力发展农业支柱产业，扩展二三产业，形成了雄厚的经济实力，为推进新农村建设奠定了坚实的物质基础。西霞口是全国十佳小康村和全国新农村十大名村，同时又是村企合一的国家级企业集团，拥有国家级一类开放港口、4a级风景区和野生动物自然保护区，该村从渔业经济起步，抢抓机遇，加快发展造船业、水产品加工业、国际集装箱运输业、旅游业等，总资产达45.8亿元，全村1300人2007年实现总收入23.3亿元，纯收入2.78亿元，人均创纯收入21万元。正是有了雄厚的经济基础，西霞口村才能高起点、大手笔地规划建设新农村，近年来该村共投资1.2亿元实施旧村改造，村民住宅全部实现了别墅式、公寓化，全村实行免费供粮、供水、供电、教育和医疗保障，建立了完善的退休、养老和社会救助体系。寻山村（集团）是集渔、工、贸、科等于一体的大型企业集团，下属企业20多处，涉及育苗、养殖、加工、港航、锻造等10多个行业，2007年实现总收入6.1亿元、利税8200万元。该村规划实施了2万平方米的旧村改造，投资3500万元进行公共设施建设，每年补贴300多万元建立企业职工、村民社会养老保险和医疗保险制度。寿光市三元朱村是中国特色经济村、全国社会主义新农村典型示范村和冬暖式蔬菜大棚的发祥地，全村800余人，村经济总收入近4000万元。建有蔬菜大棚530座980亩，40%人口从事蔬菜生产，人均净收入5万多元。近年来三元朱村投资5600万元全面规划建设新农村，建成116栋村民别墅和新村道路、污水管道、街心花坛广场；投资570万元，新建了实验小学、幼儿园、敬老院。计划用3年左右的时间，建成标准一流、功能齐全、环境优美的现代化新村。

（三）依托产业扩张，并村共富有序推进。威海、烟台两市都在并村方面作了积极探索，并取得显著成效。烟台市共有6000多个村，规划保留4000个，缩减2000个，并且列入具体计划，计划撤并的村已实行萎缩性管理。威海市近年来已兼并了110个村，目前行政村2595个。两市推进并村工作，主要有两种模式：一是依托各类开发区建设推进并村，开发区建设大面积征用土地，拆迁的村统一规划、统一建设，实行村庄社区化、资产股份化。烟台市计划缩减的2000个村，其中1000个是通过开发区建设实现的。二是依托企业集团发展推进并村，威海市的寻山、西霞口都是村企合一的实体，由于产业发展的需要逐步兼并周围的村庄，寻山兼并了8个村，西霞口兼并了4个村，不仅拓展了企业集团的发展空间，同时也带富了原来贫穷的邻村。并村之后，寻山、西霞口村（集团）十分重视社区的管理和服务工作，推动农村社会事业和保障体系的发展，真正实现了共同富裕。如寻山集团由1名副总经理兼任社区委员会主任，负责村务工作。烟台市的中粮长城葡萄酒有限公司开发“南王山谷”葡萄种植园，建设君顶山庄，先后兼并了18个村，采用“公司+合作社+农户”模式，农民以土地经营权入股，由“单干户”转变成“社员”，过去亩收益300-500元的贫瘠土地身价倍增，仅种植葡萄就创造出2000-3000元的纯收益。同时全面实施旧村改造，对所辖村庄进行异地搬迁、多村整合，统一规划建设3处南王山谷新社区，农民经济收入、思想观念、生活方式、居住环境发生了根本性变化。

（四）村级基层组织坚强有力，村干部考核机制切实有效。三市都十分重视农村基层组织建设，人员精干，考核到位，执行力强，在新农村建设中发挥了积极作用。如威海市普遍推行了村党支部书记与村委会主任“一人兼”、村“两委”成员交叉任职的做法，95.6%的村支部书记与村委会主任一肩挑，平均每村2.5职,减少了村级班子内部矛盾和扯皮现象，办事效率明显提高。村干部与乡镇党委政府制订任期目标责任状，未达到考核要求的，一年警告，两年劝退，通过民主渠道罢免。达到考核要求的，财政发给每人每月1200-2500元的补贴，并按集体经济增长情况给予提成。市县每年用于村干部补贴奖励的资金达1000多万元。

（五）党政支持有力，社会各方合力共建。三市各级党委、政府都非常重视新农村建设，加大财政资金、公共政策资源向“三农”的倾斜。威海市财政支农支出占总支出的比例，由2002年的11.1%提高到2007年的16.9%，今年全市财政预算安排“三农”方面资金20.95亿元，其中市本级1.5亿元。同时，组织开展市直单位联系薄弱村、敬老院、农村学校和包荒山绿化的“三联一包”活动，建立“民企帮村”机制。烟台市也充分调动社会力量参与新农村建设，组织发动机关事业单位、企业、小康村分别与经济落后村联手共建新农村（简称“３+１”），自2006年实施以来，参与共建企业达到5000多家，折合投入新农村建设资金20亿元，帮助农村引进项目1229个，帮助完成旧村改造861个，新建文体活动场所1930个。

二、山东考察的启示

借鉴威海、烟台、寿光三市的经验，结合台州实际，做好三篇文章：

（一）坚持把发展生产、提高收入作为新农村建设的首要任务，做好现代农业建设这篇文章。

“三农”问题的核心是农民收入问题，建设社会主义新农村，目标是提高农民收入，改善农民生活，缩小城乡差距，实现农村现代化。这就要求我们加快农村经济特别是现代农业的发展，在原有基础上进一步提高产业化经营水平，做强主导产业，提高产业档次，扩大规模效益。

一是做大做强特色产业。大力发展具有台州特色的水果、水产、蔬菜、茶叶、畜禽、花卉、经济林等优势产业，完善区域布局规划，做大做强特色优势主导产业。要大力发展农业产业化经营组织，特别是要在发展壮大农业专业合作社方面下功夫，扩大合作社对特色产业和基地农户的覆盖面，进一步形成贸工农、产供销一体化的农业生产体系，大幅度提高农业产业化、农户组织化水平，增强农业产业的市场竞争力。要充分发挥农业特色产业“三强”工程这个有效载体，重在创建，进一步提高区域化产品的档次和水平。

二是加强现代农业科技支撑。借鉴寿光蔬菜、烟台苹果、荣城水产等先进经验，依托农业科技进步，加快推进农业标准化生产，实施绿色认证和农产品产地编码制度，扩大无公害农产品生产规模，保证农产品质量安全。加强农业品牌建设，着力培育农业著名商标和名牌产品。

三是大力发展农产品精深加工。这方面一直是我市农业发展的一条短腿，相比之下山东各地都有明显的优势。要进一步加大政策扶持力度，推进技术创新，培植、壮大一批产品竞争力强、经济效益好、带动农户增收作用显著的农产品深加工企业。

（二）积极推进村庄整治，做好长效机制建设这篇文章。

威海、烟台两市在村庄整治建设方面走出了一条新路，值得我们学习借鉴。在推进新一轮“百千”工程时，要更加重视长效机制的建设。

一是以项目为载体，企业运作，因地制宜，逐步推进农村新社区建设。可以借鉴烟台“南王山谷”模式，在重点企业、重点项目征地和建设上，实行统筹考虑，同步发展。农民以土地经营权入股，实现土地经营权依法流转，企业获得发展空间，使企业和农民形成“双赢”共同体。与此同时，统一实施旧村改造或整体搬迁，建设农村新社区。

二是充分利用旧村宅基地复垦，置换用地，推进拆旧建新。用地问题是新农村建设的一大瓶颈制约，加大宅基地复垦力度，可以在一定程度上缓解矛盾。在实施过程，必须做到两个保证：保证复垦工作的落实，建成新村之后，必须如期拆除旧村，实现复垦；二是保证农村宅基地复垦产生的用地指标，全部或者绝大部分用于村庄建设，不能移作他用。

三是大力发展村级集体经济，建立健全村企共建机制。发展壮大村级集体经济，是增强村级组织凝聚力和对农民服务实力的重要基础。县乡两级党委、政府都要拿出发展壮大村级集体经济的政策和办法，因村制宜地提出发展村集体经济的目标任务和实现途径，抓好各种自然资源的开发利用，进一步落实集体非农建设用地政策，鼓励村集体以股份合作方式建设标准厂房、农民工宿舍和农村服务业用房，支持村一级发展物业经济、乡村旅游业和服务业。

四是积极探索村干部量化考核的有效办法。威海等地对村级组织建设和村干部考核方面的做法，对我们有很深的启发，有条件的地方可以结合当地实际进行积极探索和尝试，把新农村建设的各项目标任务纳入村“两委”任期目标，分进行量化考核，对表现突出、完成情况良好的给予必要奖励。

（三）因势利导做好并村工作，做好中心村和农村新社区建设这篇文章。

我市目前还有5000多个行政村，村庄总数偏多，规模偏小，造成新农村建设投资增大，不利于公共设施和资源的集约使用，应当有计划地推动村庄合并或农民集中居住，加快中心村和农村新社区建设。借鉴山东经验，要注意把握好几个方面：

一是坚持规划先行。村庄撤并不以单纯减少行政村数量为目的，重在节约投资、资源共享，因此必须从实际出发，因地制宜，科学规划。要以新农村建设规划纲要和各地城乡建设总体规划为依据，在充分调研的基础上，确定村庄撤并的对象及相关的建设方案。结合台州实际，重点考虑三类对象：（1）积极推进高山移民，对已列入移民搬迁计划的村，以县为单位，研究制定搬迁安置方案，实行集中安置，建设农村新社区；（2）各类开发区、工业区和重点项目建设，涉及较大规模征地的，尽量考虑集中安排居住点，与园区、重点项目同步规划、同步建设，统一搬迁，拆旧建新；（3）平原地区已互相连接或相距很近的村庄，可在充分尊重群众意愿的基础上，实行村庄合并，建设中心村。

二是实施项目带动。目前，我市农村村级集体经济普遍比较薄弱，推进村庄合并，建设农村新社区，需要借助各类有效载体和政策扶助。除了高山移民等政府扶持项目以外，要积极鼓励实施园区、企业带动型的并村计划，以村和园区、企业双方发展为目标，互利互惠，在满足企业扩张需要的同时，解决村庄整治建设的问题，形成农村新社区。