冯坡镇农村工作调研报告

冯坡镇农村工作调研报告（精选2篇）

篇1：冯坡镇农村工作调研报告

冯坡镇农村工作调研报告

林尤铭镇委书记

为落实我市第二批学习实践科学发展观活动的要求，理清我镇发展思路，解决发展中的实际问题，我镇在9月11日市第二批科学发展观学习实践动员大会召开以后，立即成立冯坡镇农村工作调研小组，运用近1个月的时间，深入农村基层，坚持实事求是，开展调查研究，现将调查情况报告如下：

一、我镇基本情况和特点2009年上半年，我镇以坚持发展为第一要务，全面贯彻落实科学发展观，结合实际围绕关注和改善民生，加快发展镇域经济的为目标，狠抓各项工作的落实，维护社会和谐安全，有力地促进了全镇经济和社会事业继续保持良好的发展态势。全镇生产总值完成10978万元，农业总产值为7619万元，同比增长6％。农民人均收入3160元，比去年同期增长6.5％，地方财政收入截止5月份完成44万元，比去年同比增收5万元(全镇总收入为178万元，地方收入44万元，市级补助收入1 34万元)。

一是农村基础设施建设力度加大。农村道路建设方面，全面完成十一五期间农村通畅工程的水泥道路铺设。其中积极协调及时完成2006年、2007年拖延工程l 7公里，同时加大工作力度，履行业主职责，高标准地完成2008年中央新增投资农村通畅工程道路9.2 7公里。农村水利设施改造方面，多方投入2 0万元修复老村水库主渠道水毁工程。教育基础设施建设方面，完成镇中心小学教师宿舍楼9 00 m。的建设，投入资金128万元，实施冯坡中学学生宿舍楼及公厕的建设。文化方面，推进广播电视“村村通”工程。全镇完成第一批蛟龙、下宅、白沙三个村委会670户使用任务，占任务的100％。社会保障方面，筹资60万元重建的冯坡敬老院已投入使用，现在院人员8人。

二是农村稳定进一步推动。抓好土地权属纠纷的调处工作，成功调处土地纠纷6宗，其中跨乡镇的一宗。保护好外来投资者的合法权益，先后调解了近5宗因种养引起的利益纠纷，其中及时调处白茅洋大棚西瓜种植户和周边群众的纠纷、罗非鱼养殖户排水纠纷等群体的争执。

三是社会事业稳步推进。做好全镇民政对象485人的救助救济工作。上半年来，已发放救灾救济粮3.24万斤，发放各类救济款和医疗救助款33．6万元，农村合作医疗补偿款26万元，做到民政救助按时、不漏、不错。加大文明村的创建力度，对白茅和白沙两个村进行宣传发动和做好规划着手实施创建活动。常抓不懈地开展人口与计划生育工作。据统计，全镇上半年出生104人，符合法定生育率94．2％，落实“四术”措施35例，征收社会抚养费2.6万元。

四是基层党建进一步加强。今年新发展党员14名，等资12万元新建昌里村委会办公室，全面规范1 0个村委会的财务管理，今年发动11名村委会干部参加党校大专班函授学习。

二、存在问题

通过调研发现，我镇虽然在农村工作上下了很大的功夫，农业发展也取得了一定的成效，但是全镇农村工作还面临很多困难和矛看，工作中还有许多不足和问题。

一是农业生产力水平相对低下。首先，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。其次，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。再次，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

二是农村劳动力素质较低。当前，部分农民的素质还有侍提高。主要表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安_心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三是基层组织建设仍然薄弱。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员、干部严重老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织难以正常发挥作用，部分村小组没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

三、几点建议

针对我镇的现状和存在的问题，要尽力而为，量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据现状调查，对我镇农村发展提几点建议：

(一)要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。

社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，新农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育当地的主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。镇、村的规划都要紧密围绕这个宗旨，服务这个宗旨。

(二)要在基础设施上突破，奠定科学发展的根基。

冯坡是农业镇，“三农”工作的首要问题裁是解决发展农业中农业基础脆弱等根本性、基础性的问题，要突出加强水利设施建设。要做好爱梅水库大坝除险加固重点工程开工的前提准备，积极向上级水务部门争取维修爱梅主干渠道，该渠道灌溉全镇70％农田，是全镇农田用水的主命脉，长期洪涝灾害，损坏严重，需要及时维修，同时申请白茅洋列入农综项目加以整治。要启动市政改造工程，投入6 O万元着手改造冯坡圩南街路面、人行道和排水沟，同时争取上级部门资金改造冯坡圩北街和路灯的更新。

(三)要在素质提升上突破，把握科学发展的关键。

农民创造财富的能力，最关键的内因是农民的自身素质，同样也离不开外因即良好环境的营造。一方面，要完善农村教育体系，培育新型农民，加速农村人力资本积累。不仅要继续落实农村义务教育政策，还要加大对农民职业技术教育和培训，使农民掌握实用技术。另一方面，营造良好的农民创业环境，鼓励农民创业。要重视在稳定家庭联产承包责任基础上，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

(三)要在构建和谐上突破，体现科学发展的要求

加强村级组织建设，继续加强村干部队伍建设，发挥基层党建“五大载体”功能，突出抓好党员干部教育；强化民主管理、民主决策意识，营造和谐、团

结、进取的村班子队伍；认真做好党务、村务公开，严格按照程序，及时公开群众关心的热点问题。加大社会保障力度，进一步推动农村合作医疗，扩大新农合参合率，扩大农村合作医疗的惠及面；积极开展民政救助，加强对五保户、低保户及低收入家庭、因病返贫家庭的救助力度。加强社会治安综合治理，加强法制宣传，提高全民法制意识；加强维稳工作力度，突出联合调处工作机制，创新社会治安综合治理工作机制；加强信访工作，强化信息员队伍建设，提高信访案件的办理质量；畅通信访信息渠道，扩大信息覆盖面；强化矛盾纠纷排查，最大程度减少集体访、越级访、非法访。加大计划生育工作力度，继续稳定低生育水平，强化流动人口管理和室教工作，提升计划生育优质服务水平。加强文明创建工作，完善长效管理机制，抓好文明生态村创建工作，从改水、改厕和垃圾处理入手，加大农村文明创建力度，达到“村容整洁”目标。

2009年9月26日

篇2：冯坡镇农村工作调研报告

从9月18日至今，我镇组织党员深入开展学习实践科学发展观活动，我对城镇创建工作进行了调研，通过征询、座谈、现场考察等方式，就我镇创建文明卫生城镇的现状、制约因素及对策措施提出一些意见和建议。

一、我镇文明卫生城镇创建尚存在的问题和差距

1．城镇基础设施建设有待进一步加快

硬件设施建设不仅关系到城镇的档次和品位，在文明卫生城镇的创建中也是一个非常重要的硬指标。我镇基础设施如垃圾处理场、垃圾投放桶等环卫保洁设施配置完善。城区绿化、美化、亮化及下水道配套完善等设施还滞后，这些工程任务艰巨、需要投入资金很大，公共卫生保洁服务和城镇秩序管理队伍还需进一步加强，这些因素滞后已成为我镇文明卫生城镇创建的“瓶颈”。

2．公共秩序不尽人意

目前，由于种种原因，城镇的各种公共秩序比较混乱，问题比较突出。交通秩序混乱的状况得不到有效的整治，乱停乱靠、违章驾驶等现象时有发生、乱搭乱建等违章建筑仍然存在，城镇公共秩序的混乱，已引起许多居民的不满和怨言。

3．环境卫生亟须改善

虽然在全省的环境综合整治活动中，对我镇的环境卫生做了大整改，起到了很好的效果，但由于城镇居民的卫生习惯尚未养成，街道卫生状况还不够理想，乱丢垃圾、杂物随处堆放的现象还时有发生。

4．镇容镇貌需进一步绿化和美化

沿街建筑物尚需进一步规划、设计、装饰。城区绿化面积离标准尚有较大差距。

三、我镇文明卫生城镇创建的制约因素

1．观念落后，缺乏对文明创建重要性的认识

精神文明建设能够支持、推动物质文明不断发展和进步，精神文明创建也是一项民心工程，能够使广大人民群众在享受物质文明的同时，得到更多的精神享受。当前，我镇广大群众没有充分认识到这一点，在实际工作中将精神文明创建片面看成是一项“虚”的工作，没有认识到文明创建工作涵盖了物质文明、政治文明、精神文明等方面的工作，将文明创建工作短期化、运动化。有的同志甚至认为精神文明创建活动是一项麻烦事，多搞浪费人力物力财力，不搞省事省钱省力。

2．城镇管理力度不强

过去没有专门的创建部门，对创建工作缺乏力度，没有很好落实应承担的责任和任务。在管理中存在的主要问题有：一是经常性管理不够。采取应付性或搞突击性整治，时间一过，各种脏乱差又回潮，使城镇管理陷入“乱乱治治、治治乱乱”的怪圈，形成了“管理运动式，治理表面化”的管理模式。二是管理方法落后。执法简单，未能形成依法管理、依法治理的管理手段。

3．广大居民的整体素质不高

广大居民整体素质的提高，是文明城镇创建的目标，同时也是创建文明城镇的保证。没有高素质的居民，文明城镇的创建只是一句空话，当前城镇居民素质参差不齐，但总体低，特别是公共意识较差，如公共卫生意识方面，很多人能把自家打扫得很干净，但在公共场所却乱扔垃圾、乱倒污水，街道旁、住宅旁垃圾遍地，垃圾投放垃圾桶时也是随意地放在旁边，有时垃圾桶被人为的破坏，还有如爱护公共设施意识、交通意识等都非常淡薄，这些都制约着文明程度的提高和文明城镇的创建。

四、创建文明卫生城镇的几点建议

1．提高思想认识，加强组织领导

文明卫生城镇反映全镇文明水平的综合性荣誉，是我镇发展整体形象和发展水平的集中体现，既是一项“一把手工程”，也是一项“民心工程”。因此，全体干部要统一思想、提高认识、带好头、发

挥模范作用，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征，分管领导要各司其职，抓好相关工作。坚持和树立科学发展观，把精神文明建设作为经济发展的推动力和根本保证，将文明卫生城镇创建工作摆上党委、政府的重要议事日程。

2．加强宣传力度，不断提高人的整体素质

提高人的素质是精神文明创建活动的出发点和归宿，精神文明创建活动必须以人的素质为基本点，通过创建，使人的素质提高到一个新的水平，创建文明城镇，首先要突出思想道德建设这一核心，作为创建的首要任务，针对居民思想实际，认真抓好教育。因此，我们要立足以人为本，注重人的素质的提高，要加强公民思想道德建设，强化对广大群众政治、文化、思想教育。精神文明建设是广大群众的共同实践活动，要加强宣传力度，开展多种形式进行宣传，借助镇电视台，开设专栏，张贴宣传标语，开展宣传教育，利用学校活动和文艺晚会的形式，开展宣传，充分调动全社会参与精神文明创建活动的积极性，按照“广泛发动，全民参与，形式多样，丰富多彩”的指导原则，形成人人参与创建，人人追求文明的良好局面。

3．加大投入力度，建立多元投入机制

切实完成城镇配套设施建设，着力提升城镇管理硬件水平。足够的经费保障是加快配套设施建设的基本保证，要建立财政投入为主，镇直单位全力支持，民营个私企业和所有社会有识之士捐资赞助的筹资机制，核心是财政和镇直单位必须保证计划任务完成，千方百计增大配套建设力度，建立多元投入机制，充分利用市场机制，积极调动全社会的积极性。

4．加大整治力度，改善市容市貌