出入境证件自查报告

出入境证件自查报告（精选9篇）

篇1：出入境证件自查报告

20XX年在公安厅、治安局、五处领导的关怀支持和直接领导下，今年合计完成制证二百八十多万张，超额完成全年150万制证任务。在此认真做好20XX年工作总结，有利于今后工作。

一、政治理论学习方面

在思想上，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，贯彻十七大精神，积极实践“三个代表”，在思想上严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成领导安排的各项任务。为换发二代身份证工作尽心尽力，努力工作。平时利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。

二、制证情况及目前工作中存在的主要问题

在工作上，围绕单位制证的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。我的工作主要在制证机器上，日常工作就是对预定位好的半成品证件进行平压冲切、电写入、分拣工作，本年度与制证组人员共同合作生产证件150万，维修排除机器大小故障上百次。在为高考学生开辟“绿色通道”期间，为了赶制证件，连续几天下班后为学生早日拿到证件延时工作约一个小时。按照安排能够上夜班为单位积极赶制证件，另外还肩负为特证组平压、冲切警官证、工作证制证工作。

机器方面仍存在的问题：

1、电脑问题造成制作证速度慢（频繁死机抑或导致机器运行速度慢）；

2、限位开关经常压坏没有从根本解决；

3、送卡器由于常年使用磨损严重导致卡证率高；

4、平压用的钢板和8B35质量没有样品好易甩盘影响制证且消耗材料过多。

个人不足之处：尽管有一定的成绩，但在一些方面还存在着不足。

1、不管做任何工作，都不是看到那么简单，年轻人学习第一，多学习别人的优点，不管工作做事做人都应该向大家认可的优秀同志多学习；

2、要想工作顺利就要付出努力，工作前前后后都要考虑周到，不可自以为是，领导和单位干警交代办理的工作应该努力快速积极执行；

3、做事要有责任心，不论大事小事。大到做错事有勇气承担，而不是推卸责任，小到物品不乱放，用过之后归回原位，方便他人取用；

4、应该加强自身安全用电意识。工作在一线的我们责任重大，在工作中一定要牢记安全，认真遵守规章制度，严格执行操作规范，强化安全监督，用我们的责任心换取以后的安全无事故。

5、创造性的工作思路还不是很多，没有为单位改良提出合理化建议；

6、维修机器中，气路、水路、油路、电路等这些理论和实践知识不够完善，维修机器的技术水平这都有待于在今后的工作中加以改进提高。

三、任务和目标

今后努力的方向：随着新办公用房的搬迁临近，将会和治安局其他处室及出入境管理局的同志一起工作，可以预料这对我们的工作业务水平和自身素质要求将更高，精神面貌要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，我将更加勤奋的.工作，刻苦的学习，努力提高自身素质和各种工作技能，为群众多制证、制好证，为单位换发二代证工作做出应有的贡献。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作技能全面进入一个新水平，为单位的发展做出更大更多的贡献。努力完成或超额完成公安部和省公安厅下达的明年制证任务。克服困难，降低制证坏证率，减少证件差错，保证数量准确质量优良，让单位领导、同事和社会群众满意。

一年来，我虽然做了很多的工作，但离单位领导、干警和同事们的要求还差的很远，今后仍需继续努力。

篇2：出入境证件自查报告

近日，**市**县局按照省、市局《关于对烟草专卖执法检查证管理工作进行检查的通知》要求，及时召开专题工作会议，对县局专卖部门所有专卖执法人员持证资格及证件管理情况进行了自查。现将自查情况总结如下：

一是对专卖执法人员资格管理情况进行了检查。经检查，专卖部门采取有效措施，定期组织专卖执法人员进行烟草专卖法律法规知识培训考试，较好地开展了专卖执法资格的授予、执法证件的颁发及管理工作。我局现有持证人员32人，均通过2011年执法证件年度检验，无任何不良违法执法记录。

二是对专卖执法证件审领、换领情况及年审情况进行了检查。法制科有专人负责对执法证件的管理，自2010年起建立了个人证件管理档案。根据市局要求，我们提前做好了专卖执法证件的年度审验准备工作，并对专卖执法人员变换岗位后的执法证件及时进行了收缴、变更、注销。去年新增3名执法人员，减少执法人员5 人，均按规定要求及时办理。

三是对执法证件使用情况进行了检查。在日常工作中，法制科工作人员经常跟随大、中队深入市场，对检查证明使用情况进行监督检查，并做好相关记录。经检查各执法人员都能做到依法执法、亮证执法，没发现违法，违纪的现象。

为切实做到依法行政，强化行政执法监督工作，打造规范型专卖执法队伍，今后，我局将继续按照省、市局对执法检查证件工作的管理要求，进一步完善《烟草专卖局烟草专卖执法检查证件管理办法》，并在此基础上加强执法证件、徽章集中清理工作。

具体措施：一是组织相关证件徽章管理人员对完善后的《执法检查证件管理办法》进行学习，熟知证件管理的各个环节中的工作要求。二是对离岗或者调离执法岗位的执法人员所持有的执法检查证件一律收回，由市局法规科进行统一整理。三是对因专卖执法人员执法岗位变动的，进行清理核实，汇总情况。四是针对执法检查证的使用、保管等环节提出要求，拓宽监督渠道、加大监督处罚力度，进一步地促进专卖执法规范化建设工作。

总之，通过这次自查活动，要不断加强执法检查证件管理工作，有效规范行政执法证件、徽章的使用管理，以保障烟草专卖执法证件的严肃性和权威性。

篇3：出入境证件自查报告

随着中央政府与香港、澳门特区政府签订建立更紧密经贸合作关系协议,内地赴港澳旅游人数逐年倍增,至2007年全国已突破2千万人次,仅广东省就超过了1千5百万人次,出入境管理部门面临巨大的办证业务量。港澳通行证的签注申请过程可以分为申请签注、审批申请、制作签注标签和证件分发4个主要环节,其中证件分发是指申请人到办证厅领回签注好的证件。证件分发工作以往是通过人工完成,工作人员根据受理回执从大量办理好的证件中查找所领的证件,人工发证效率低下,群众领证时排队的现象比较突出。针对这种状况,我们开发了“出入境证件自动分发系统”,它结合了光机电、自动化和计算机集成技术,把以往由人工完成的操作,如证件的分类、检索和发放,以自动的方式完成,可以有效提高发证效率,大大缩短群众等候时间,减轻民警的劳动强度。

1 系统功能

系统的功能包括证件自动入箱、证件自动出箱和信息管理。证件自动入箱是把处理完的待分发的证件自动送入存储箱;证件自动出箱是自动从存储箱中检索需分发的证件并传送到出口处;信息管理对证件信息和设备的工作状态进行实时监控管理,其中证件信息包括证件所存放的位置、证件类型和入箱时间等,设备的工作状态包括每台机所存证件的数量、每层存储单元的空闲情况、证件操作指令的时间及错误日志等。系统的总体功能如图1所示。

2 硬件设计

2.1 存储箱和入证箱设计

“出入境证件自动分发系统”的硬件主体是证件存储箱,待发放的证件存放在存储箱内。存储箱采用多层圆盘结构,每个证件存储箱有5层,每层为一个圆盘,分为200个小格,如图2所示。每小格可存放1本证件,因此每层可存放200本证件,每台机可以存放1000本证件。

证件的自动入箱指设备自动从入证箱取出证件存入到存储箱,因此首先需把待入箱的证件叠放到入证箱,入证箱的设计如图3所示,每个入证箱可放约200本证件。入箱时,就把入证箱插到入证口。

2.2 系统结构

系统的上位机采用PC机,下位机采用PLC,由PLC控制相应的电机和检测元器件完成证件自动入箱和自动出箱的操作[1]。系统的组成结构可分为识别部分、检测部分和运动部分3大模块,如图4所示。

其中,读卡器和OCR(光学字符识别)[2,3]模块直接通过串口与PC机连接,读卡器完成客户取证时回执号码的扫描工作,OCR模块完成证件入箱时证件号码的识别,实现证件号码与存储位置一一对应,为证件出箱做准备。检测部分负责入箱盒和目标存储单元格的位置检测,运动部分主要完成证件出箱和入箱的动作。除读卡器外,其它组成部分都安装在证件存储箱内。

证件入箱时,运动部分的控制过程如下(设目标存储单元格为X层Y格):

(1)交流电机通过同步带带动入箱盒和推入机构上下运动至X层;

(2)转动证件存储箱圆盘的Y格到入证口;

(3)直流电机驱动曲柄滑块机构[4],将证件竖直下压[5],滑块回程到上端由光电接近开关关闭电机。

(4)另一个步进电机带动与同步带固联的推板机构,将证件水平推入存储圆盘的Y格,完成证件入箱过程。

证件出箱时,运动部分的控制过程如下:

(1)转动证件所在的存储单元格到证件弹出口;

(2)电机带动机械臂将证件推出;

(3)传送皮带将证件送到证件出口处。

3 系统工作流程

3.1 证件入箱的总体流程

证件入箱时,先把证件统一叠放在入证箱中,计算机启动入箱操作,运动部分把证件送到OCR设备,OCR扫描证件号码后,运动部分完成入箱操作,软件更新设备和证件信息。证件入箱的总体流程如图5所示。

3.2 证件自动分发的总体流程

发证时,民警只需扫描取证人员的办证回执或二代身份证,软件系统检索证件所在的位置,控制运动部分完成出箱的操作。证件出箱的总体流程如图6所示。

4 软件设计

软件方面通过“智能证件分发管理系统”监控整个设备,系统分为客户端控制程序和服务器控制端程序。

4.1 客户端控制程序

“客户端控制程序”主要通过内部网络对系统进行远程控制,实现证件分发、证件查询等操作。“客户端控制程序”操作界面如图7所示。

4.2 服务端控制程序

“服务端控制程序”主要通过COM口连接实现对系统的直接控制,并能接收客户端通过网络传送的控制指令。服务器端识别指令后进行相应的硬件操作。服务器控制端实时提供所有放证操作、取证操作的各种状态,包括证件号码、存储位置、机器状态、操作开始时间、完成时间、机器返回代码等多项实用信息。此外,软件系统能实时记录设备收证、取证等操作步骤的返回结果,当设备出现故障时,能及时根据返回结果调整硬件模块,实现快速故障修复。

5 关键技术

为实现证件的快速精确传送,以及系统的高效管理,系统开发中采用了目标单元格精确定位及误差补偿技术、串口并发操作控制技术等关键技术。

5.1 目标单元格精确定位及误差补偿技术

证件入箱时,需转动空的目标单元格到证件入箱,然后曲柄滑口机构把证件推入到该单元格;证件分发时,需把该证件所在的单元格对准齿轮齿条出箱推动机构,然后把证件从箱内推出,经传送带传送到机柜外面。因此,对目标单元格进行精确的定位非常重要。

目前,国内的位移测量装置大部分为光栅、磁栅和感应同步器。这些装置各有所长,但成本较高,结构复杂,对使用环境和安装条件要求高,特别是各部分间的连线困难,易受干扰。容栅传感器克服了以上缺点,具有体积小、耗能少、安装使用方便、环境适应性强、分辨率高、动态范围宽等优点[6,7]。特别是其位移传感器的可动部分不需通电,从根本上解决了连线困难的问题。因而非常适用于多种机械设备的位移量数字化测量。本系统采用容栅传感器测量技术进行单元格定位。系统存储箱圆盘的每个存储单元格均设置固定的编号(第1~200格),存储圆盘的某个位置设为基准点,系统每次启动时复位——第1单元格对准基准点,工作时每顺时针转动1格由容栅传感器计数加1,逆时针转1格计数减1,计数值即为目标单元格与基准点位置差,从而确定目标单元格的位置。

此外,系统涉及大量的机械运动,由于运动副间隙、摩擦磨损、环境温度变化等原因,必然会出现定位误差变大的情况。为保证系统的长期稳定性和定位的精确度,采用误差补偿技术,通过每次开机设备自检时,自动测量并计算出各个层盘的定位误差值,存入数据库,当层盘工作定位时,计算机在原来的驱动转角值上叠加该补偿值来达到误差补偿的目的。

5.2 串口并发操作控制技术

系统控制的上位机为PC机,下位机为PLC,通过RS-232串口相连。进行操作时,计算机发送操作指令给PLC,PLC根据指令驱动相应的电机进行相应的操作;检测设备状态时,由PLC读入相应传感器的信息,再传送到PC机。另外,光学字符识别(OCR)模块与计算机的通信也使用串口线,因此每台设备需2个串口。一般情况下,一台服务器需连接5台设备,则有10个串口连接并进行并发操作。为了保证不发生数据丢包和数据超时等故障,提高通信效率和可靠性,控制系统采用了多串口并发操作控制技术。具体措施如下:

(1)采用多线程技术,并用函数创建辅助线程来管理串口通信;

(2)采用定时读写或事件驱动方式。采用定时读写方式就是上位机向下位机发送固定格式的数据,在下位机收到后向上位机返回状态信息数据,与查询方式相比,大幅节省CPU的查询时间;

(3)传输数据时设置上位机休眠。由于数据的传输需要时间,所有上位机发送数据后就调用函数进行休眠,休眠的时间可根据需要进行不同的设置。这样可以节省CPU时间,使系统能够更好地进行监控工作和处理其它事务;

(4)加入校验算法提高通信的可靠性。系统通过上位机向下位机发送数据,下位机收到后就把当前系统的状态参数返回给上位机。由于该系统中所控制的参数具有迟滞性,所以采用定时发送数据的方法来采集现场状态信息。

6 结束语

“出入境证件自动分发系统”实现了证件管理、发放的自动化和信息化,目前已被中山市公安局出入境管理处等多个出入境管理部门采用。实践证明,该系统的投入使用,发放一本证件的平均时间由过去的2min缩短为现在的30s,极大提高了办证效率和方便了办证群众,全面解放警力,大幅节省行政开支。随着我国经济的发展,内地与港、澳、台以及国外的交流会越来越多,系统可根据需要扩展处理包括护照、台胞证等出入境证件。因此,系统具有广阔的应用前景和巨大的社会经济效益。

参考文献

[1]张广明,李果,朱炜.机电系统PLC控制技术[M].北京:电子工业出版社,2007.

[2]刘肩诚.OCR用高端智能技术解证照识别之忧[J].通信世界.2006,41:28-28.

[3]许正光,宋才良,姜文亮.隐形防伪二维识别码识读系统光学设计[J].光学与光电技术.2007,5(4):68-71.

[4]翟勇波,姚德强.气动、曲柄滑块圆弧抽芯机构设计[J].模具制造.2008,(1).

[5]顾晓勤.工程力学[M].北京:机械工业出版社出版.2005.9.

[6]王习文,齐欣,宋玉泉.容栅传感器及其发展前景[J].吉林大学学报(工学版).2003,33(2):89-94.

篇4：出入境证件自查报告

发展趋势：1、中国入境旅游市场正处于稳定发展与结构调整的关键时期，市场规模开始呈现出相对平稳的发展态势，中国入境旅游正处于长时间高速发展之后逐渐复归常态化的增长阶段；2、中国入境旅游的地域差异趋于缩减：入境游客在东部地区的集聚态势相对减弱；旅游外汇收入的地域差异趋于缩减；外国游客的分布与格局开始呈现良性的发展势头；“中国梦”带来的“开放红利”将引领入境旅游实现新发展。

政策建议：旅游主管部门在入境旅游领域的管理职能须日益聚焦于宏观层面的规划引导、对内的统筹指导和对外的国家旅游形象宣传推广；在认真研究国内外发展经验的基础上，科学编制并阶段性地总结与完善国家入境旅游发展的战略规划；从战略高度系统营销“美丽中国之旅”，对境外细分市场实施差异化推广战略；积极探索把国家旅游形象作为国家形象的重要载体，加强对外宣等相关部委的统筹协调能力；适时开展旅游目的地城市知名度调查和营销绩效评价，以搭建统一的推广平台为工作重点，强化对地方旅游部门的统筹力度；在具体的宣传推广过程中，告诉境外游客一个美丽而真实的中国，特别是当代中国老百姓的常态化生活方式，不断释放“开放红利”的强大力量。（来自中国旅游网）

西南首个马主题文化艺术珍品展在蓉震撼亮相

2014年1月18日下午，由四川省文学艺术界联合会主办、成都市文学艺术界联合会承办的西南首个集书画、摄影、雕塑、原创艺术版权应用于一体的马主题文化艺术展在成都市高新区奥克斯广场一楼“城事荟——城市主题文化艺术馆”盛大启幕，本次展览以“中华情？中国梦”为主题。

当日，四川省文学艺术界联合会、成都市文学艺术界联合会领导及众多圈内知名人士等现身城事荟城市主题文化艺术馆“中华情？中国梦——马主题文化艺术珍品展”现场，分享交流，共襄盛举，同赏盛世珍藏。

展览汇聚了原成都军区副司令员、中将桂全智先生的首创相机绘画作品，“伤痕美术”代表人物程丛林得意门生、四川省最年轻美术教授、以画马成名的中国当代著名青年艺术家邱光平的以马作为隐喻性符号的架上绘画，来自中国瓷都德化的瓷雕大师亲制的文化珍品和诗人、书法家联袂演绎的诗歌“颂马十德”。特别值得一提的是，在本次展览中策展方大胆地将青年艺术家邱光平的艺术作品和国际青年设计师张锦浩的设计相结合，所产生的马年原创艺术衍生服饰定制秀让人联想到马的英勇、剽悍、高贵、高雅的显赫风范。

在谈及本次展览中为何让中国古代的艺术珍品和现代服饰定制同堂展出的问题时，城事荟总经理万奇先生这样解读：“原创定制是对工业化、标准化产品的一种反思，也是对个性化，乃至个体的审美情趣、人格尊严的肯定。正如同我们的中国梦一样，中国梦，是实现伟大民族复兴的梦，也是实现每一个中国人价值、文化、理念和个性的梦。原创定制正是贴合这一点，是历史沉淀、艺术和品质的综合体现符号。作为新时代中背负中国梦奋蹄疾奔的“千里马”，马年原创艺术服饰定制，正在一马当先，以文化的马驱动产业的梦，引领马年主题文化中国奢侈品潮流。”

篇5：酒店培训--出入境证件

第三章

出入境证件是一国政府主管机关按照本国法律规定，颁发给本 国公民和特定对象出入本国国境的通行证件，是持证人的国籍和身 份证明。护照是出入境证件的主要形式。目前，世界各国护照(除 少数外)都被其他国家所承认，可以通行于世界各国使用。除此之 外，许多国家还根据本国实际情况和公民出入境活动的具体要求，制定和颁发一些代替护照的其他出入境证件o

第一节护照及代替护照的证件

一、护照的概念

护照是由一个主权国家的主管机关依照本国的法律规定，发给 本国公民和特定对象出人本国国境和在境外旅行、居留时使用的身 份证件和国籍证明，也就是说，护照是公民在国际间通行所使用的 身份证，也是一国政府为其提供外交保护的重要依据。

二、护照制度的形成护照的英文为PassIn:凡原意为“口岸通行证”。在古代，由于 交通运输工具极其落后，国际间的交往与合作也相应薄弱，因此没 有建立规范有序的护照制度，只有一种由本国发放的证明身份的文 书，这种文书主要是政府为了给出使他国的使节提供便利。近代，随着国际贸易的日益发展，逐步产生了规范化印制、签发、使用的 护照制度。可以说，护照制度产生于近代的国际贸易，当时它主要 是为本国商人提供便利。到了现代，随着出国留学、旅游等人员的 增多，各国政府也开始为这些人颁发护照，逐步建立了现代护照制 度。目前，各国护照的审批、发放、管理日益完善，护照制作技术 也日益先进。在有些区域之间，公民出入境已逐步取消了护照，如 欧洲的比利时、荷兰、卢森保、瑞典、丹麦、挪威、芬兰等国之间 已取消护照，公民凭身份证件即可自由出入各成员国，非成员国公 民，只要办理了其中任何一国的签证，就可以在其他各国内通行。但是，由于各国经济发展不平衡，各国对公民的出入境不可能完全 放开，公民凭护照出入境还是主要的，护照制度将在相当长的时间 内存在。

三、护照的种类

护照种类一般是根据持照人的身份确定。世界上多数国家签发 的护照分为:种，即外交担照、公条护照(或官员护照)、普通护 照。鹤题还颁发集体护照、特别护照等。也有一些国家护照种 类特别少，如英国，除了外交信使持用的信使护照外，只能根据护 照上所填写的职业才能识别持照人的身份。

1、外交护照:是指具有外交身份的人员使用的护照。通常由 外交部发给驻外国的外交代表、领事官员和出国从事国事活动的国 家和政府领导及其配偶和随行的未成年子女。

我国外交护照由外交部和外交部授权的省、自治区、直辖市人 民政府外事部门颁发，王要发给党、政、军领导人和省级领导人及 相当职级的人员、我国驻外使、领馆、处外交代表和领事官员以及 上述人员的配偶和随行的未成年子女。

2、公务护照也称官员护照，是发给因公务前往国外旅行的政 府公务员或有关人员持用的护照，通常由外交部发给政府公务员、驻外使领馆工作人员以及受政府委派或代表政府出国从事各种公务 活动的人员及其配偶和随行子女o

我国公务护照由外交部和外交部授权的地方外事部门负责颁 发，主要发给常驻国外机关的工作人员及其配偶和未成年子女，以 及其他因公务临时出国的党、政、军机关工作人员、受政府职能部 门委派的出国执行文化、经济交流任务的人员。

3、普通护照主 国公民使目的护照。它是目前世界上颁发数量最多、使万?范围最广 泛的一种护照。大部分国家的普通护照为5年或10年，期满还可 延期或换发。

我国普通护照在国内始至连吃安部授权的地方公安机关颁 皂，在国外由我国驻外使、领馆及外交部授权的其他驻外机关颁 发，主要发给出国定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅 游以及进行其他非公务活动的国内公民和侨居国外的中国公民。另 外，外交部及外交部授权的地方外事部门，还签发一种“因公普通 护照”，以前主要为公派出国留学人员及受雇于外国公司的工人、海员签发，目前，它主要签发给短期出国从事一些企业业务活动的 人员、参加体育、文化交流活动的人员、成建制派出的承包工程的 人员以及出国执行任务的海员、司乘人员、机组人员、国际邮联工 作人员等。

另外，香港和澳门回归祖国以后，根据《中华人民共和国香港 特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》 规定，中央人民政府授权香港和澳门特别行政区政府分别给持有香 港、澳门永久性居民身份证的中国公民签发《中华人民共和国香港 特别行政区护照》、《中华人民共和国澳门特别行政区护照~，简称 “特区护照”，是发给他们的国际旅行证件和国籍证明，这两种护照 前往世界各国和地区均有效，但是不能用于出入中国内地。

四、护照的内容

世界各国护照的内容不尽相同，但一般都包括下列几项内容，而且大部分国家除了本国文字外都有英文对照。

1、封面。印有颁发护照国家的名称、国徽或代表国家标志的 图案及护照种类。

2、照会或声明页。一般在封二或扉页上，由本国外交部门代 表本国政府照会各国政府，声明持照人系发照国公民，希望各国政 府给持照人以通行的便利。

3、资料页。贝占有持照人近期免冠照片，记载持照人的姓名、国籍、出生日期、出生地点、性别、护照签发日期、护照有效期、护照签发地、护照号码、有的国家还有持照人的职业、特征(如身 高、肤色、眼睛、头发的颜色)等。照片上或盖有发照机关的钢 印，或在有照片的护照页加塑封，还有的将照片印在护照页上。

常见英文标注:姓: surnarne名: given name

国籍: Nationality出生日期: Date of birth

性别:sex护照签发日期: Date of issue

护照有效期: Date of eJ甲iration14、借行儿童

5、护照延期页。

6、签证页。标有“VISA.”字样，为前往国政府签发入境签证 使用。

7、备注页。只供护照签发机关使用，提醒持照人注意的有关事项，别国不能在上面做签证。

8、护照的使用说明、注意事项。

五、护照的作用

护照是具有特定效力的重要证件。其主要作用是:

1、合法出入本国国境。世界各国普遍规定出入国境的本国公民必须持有效护照(或其他代替护照的证件)。有的国家除护0

照外 还要求办理出入境手续。没有有效的护照、证件、签证，即被视为 非法出入境。

2、证明国籍和身份。在国外，护照是持照人所属国籍的证明，居住国一般依照其所持护照来确定他的国籍。

3、获得外交保护。任何国家有权对其在国外居住或逗留的本 国公民提供外交保护，这是现代国际关系中为各国普遍承认的国际法原则之一。

4、申请进入前往固和在国外进行各项活动的必备条件。申请 入境的外国人必须提供本人有效护照或其它出入境证件，是国际通 行做法。在需要办理入境许可的情况下，各国一般将签证做在护照 上，对于免签的国家，也必须在入境时出示证件，证明其国籍身 份。在前往国居留旅行期间，护照必须随身携带，以备查验或登 记。

六、代替护照的证件

1、国际上护照的代用证件

(1)联合国通行证(The U.N.permit)，发给联合国组织及其下属专门机构工作的官员，分红色和蓝色两种。高级官员持红色证 件，普通官员持蓝色证件，主要是为执行公务时使用，此证为联合国会员国所承认，可以单独使用，与护照有同等效力，但如果通行 证里未注明其国籍的，还要凭其本国的护照识别。

(2)海员证件，内容与普通护照大致相同，内有签证页的称为 海员护照(Seaman passport)，元签证页的称为海员手册(Seaman book)。

(3)身份证(Certificate of identify)如加拿大、澳大利亚的身 份证是发给居住在该国的非本国公民的身份证件，持证人不具有该国国籍，再如日本的“渡航证明书”也是如此。

(4)旅行证(Travel document)，如法国的“旅行证明书”是发给难民的证件，持证人不具有签发国的国籍。

(5)再入境证(Permit to reenter)，常见的是美国司法部颁发的 “回美证”，发给不具有美国国籍的人使用的旅行证件，内有签证页。

2、我国护照的代用证件

(1)中华人民共和国旅行证，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发给居住在境外的没有 领取到中国护照的中国公民(包括华侨和港澳台人员)，使持证人到居住国以外的地区旅行或返回中国，旅行证分一年一次入出境有效和两年多次人出境有效两种，期满作废，不予延期。

(2)中华人民共和国人出境通行证，由省、自治区、直辖市公 安机关及其授权的公安机关签发给持旅行证回国后由于时间太长致 使旅行)证过期失效或者丢失证件的华侨、港澳台居民出境时使用。

此证分一次人出境有效和多次人出境有效两种o

此外，居住在与外国接壤的我国边境地区的常住居民到毗邻国 家的接壤边境地区从事边境旅游和边境贸易活动，根据双边协议，凭公安机关签发的人出境通行证即可出入境，如中越、中老边境地 区、中蒙、中朝边境地区等。但是，边境地区持人出境通行证的 人，只能在规定的时间内从指定口岸前往通行证上注明的地点，不 得前往目的地以外的其他地区，如果未经允许而进入非边境地区，则属于非法越境行为。

(3)中华人民共和国海员证，由交通部港务监督局和其授权的 港务监督颁发给执行国际航行任务的中国海员使用，有效期为8 年。根据《国际惯例~，海员证持有者，可以通行于世界各国和地 区对外开放的港口，各国相互给予免办签证的优待，但船员离开开 放港口到别的地方旅行则要受到限制。

(4)中华人民共和国外国人出入境证，居住在我国的外国人丢国第 失护照后暂时不能取得本国护照，需要出境的，由居住地公安机关籍一 颁发外国人出人境证。出境后不再返回中国的，发单程，仍需返回中国的，发双程。

七、我国不承认的护照

我国不承认的护照有英国属土公民护照、英国国民(海外)效 护照、英国旅游护照、汤加护照、除联合国外的各种团体组织护照，如世界服务组织护照等。

八、护照的识别I~

1、护照种类的识别

(1)外交护照一般标有“Diplomatic passport 字样，公务护照 标有”Service passport“字样，官员护照标有”Offical passport“字 样，普通护照一般只有”passport“字样。

(2)一个国家的外交、公务、普通护照一般用不同的封面颜色 来表示，世界上很多国家的外交护照封面为红色。

(3)有的国家护照种类特别少，如英国，除了外交信使使用的 信使护照外，只有一种护照，只能根据护照内所注明的身份和职衔 才能识别持照人的身份，相应地分别按外交、公务和普通护照对待。

2、护照签发国的识别

(1)大多数国家的护照封面上用签发国的本国文字或国际通用 文字英文标明签发国的国名。

(2)有的护照只有本国文字，没有英文，不易识、别的，可以通 过封面上的国徽图案或国家标志来识别。

(3)国际上代替护照的证件中，签发国与持证人的国籍不一定 是一致的，这种证件内一般都专门注有国籍或出生地一栏(如美国 回美证，法国旅行证明书等)。国籍栏内注明的国籍即为持证人的国籍，但如注明HONGKONG或TAIWAN则不承认。如果没有国籍一栏，只有出生地一栏，则出生地可作为持证人国籍的参考。

3、护照有效期的识别

护照有效期有以下几种表达方式:

(1)在护照第一页有效期一栏内注明护照”至某年某月某日有

(2)在护照内注明有效期从护照签发之日起若干年内有效。

(3)规定特定的条件为有效期限，如日本的一次有效普通护照 注明:持照人出国后返回日本之日即失效。

(4)护照内未注明有效期限的，视为永久有效。

(5)有些护照除规定本身有效期外，还加注去某国某地的特别 有效期限，如朝鲜、新加坡等国。

(6)护照有效期满的，要注意查验是否已延期，即在护照内注

明有效期延长至某年某月某日或延长×年。

护照延期的英文标注一般为:

1、This passport is extended up to 01.Feb 1995.2、Thispassport is extended for 5 years.4、护照合法性的识别

(1)查看护照上是否有涂改、伪造的痕迹。

(2)查看护照上各项内容是否与持照人相符，特别是注意查看 姓名、性别、出生日期、身高、面部特征、照片等项内容与持证人 是否相符。

(3)查看护照有效期，是否已过期失效。

(4)对护照的真伪有疑问但又无法鉴别的可以请公安机关协助 鉴别。

第二节往来港澳台证件

一、港澳居民来往内地

由于历史形成的原因，对港澳居民的管理不同于对内地居民，一直采取特殊的办法，即进入内地要事先得到批准，并使用专门的旅行证件，但申请手续、出入次数、停留时间等方面很宽松。香港、澳门回归祖国后，成为中国的特别行政区，港澳居民来往内地更加方便，但仍按照各自的法律规定对入出境人员实行出入境管制，港澳居民来往内地仍需批准，使用专门证件，而不是特区护

1、旅行证件。自建国以来至今，港澳居民回内地的旅行证件发生了很多变化。50年代初，使用《中华人民共和国人出境通行证, 1958年使用一次有效的《港澳同胞回乡介绍书~，1978年使 用有效期3年的《港澳同胞回乡证~，1981年起使用10年有效的 《港澳同胞回乡证~o 1999年1月15日，启用了《港澳居民来往内 地通行证~，该证为卡式证件，携带方便，具有较高的仿伪能力，有效期分为3年和10年，3年有效证件发给18岁以下未成年人，10年有效证件发给18岁以上成年人。新证启用后，回乡证不再签 发，但在原有效期内可以继续使用。

2、申请途径

港澳居民与广东、福建有很深的历史渊源，改革开放以前，港 澳居民团内地主要是到广东、福建探亲，因广东又毗邻港澳地区，是港澳居民回内地的必经之路，为了既方便港澳居民，又便于管 理，公安部委托港澳中国旅行社受理港澳居民回内地证件的申请，授权广东省公安厅审批签发证件，这一历史形成的做法符合现实情 况，故一直沿用至今。

香港、澳门与内地陆地接壤，山水相连，与深圳、珠海只有一 桥或者一门之隔，往来十分方便。港澳居民回内地一般都是探亲访 友、旅游观光、洽淡贸易、开办企业、学习进修等，均可申请旅行 证件，申请手续十分简便，只需提供有关身份证明，无需提供与回 内地事由相关的证明文件。港澳居民在所持证件有效期内，可以根 据个人意愿，随时从我国对外开放的口岸入境，元须申请办理入境 签证等手续，不受入境次数和入境事由的限制，而且每次在内地的 停留时间也无明确限制，可以是几个小时几天，也可以是1年或者 2年。

二、台湾居民回大陆

建国以后至1987年11月以前，台湾当局一直采取不准台湾居 民回大陆探亲、旅游的禁锢政策，更不允许大陆居民进入台湾，致 使海峡两岸人员往来长期处于隔绝状态。党的十一届三中全会以 后，党中央确立了“和平统一，一国两制”解决台湾问题的基本方 针、政策。80年代以后，国际国内形势的重大变化和我国执行正确 的对台工作方针、政策，对台湾当局形成相当大的压力。迫于形 势，自1987年11月起，台湾当局逐步放宽了台湾居民到大陆的限制，1988年台湾当局又解除了大陆居民进入台湾的禁令，有限度地允许大陆居民赴台，两岸人员交往活动开始增多。为适应形势发 展，保障海峡两岸人员正常往来，促进交流，使管理工作规范化、法制化，1991年12月17日，国务院颁布了《中国公民往来台湾地 区管理办法>，并于1992年5月1日起施行。海峡两岸人员往来，就其实质而言，是国内旅行，但由于历史的原因和两地不同的社会 制度以及相异的法律制度，使得两岸人员往来，既不同于中外人员 之间的往来，也不同于内地与港澳人员之间的往来，根据本办法规 定，台湾居民来大陆，必须申请办理旅行证件及入境签注并从对外 开放或指定的口岸入境。

1、旅行证件及申请途径

台湾居民来大陆，目前使用三种证件。

(1)~中华人民共和国旅行证)，是侨居海外的台湾居民从国外 回大陆，向我驻外使、领馆申请领取，该证分为一年一次人出境有 效和两年多次人出境有效，期满作废，不予延期。在大陆的停留期 未作明确限制。

(2)一次人出境有效的《台湾居民来往大陆通行证)，是从台 湾直接来大陆，在公安部指定口岸的出入境管理部门提出申请，该 证一次入出境有效，签注有效期一般为3个月。目前，公安部授权 可以直接受理、审批台湾居民入境申请的口岸有福建省的福州、厦 门和海南省的海口、三亚四个口岸。

(3)五年有效的《台湾居民来往大陆通行证)，是从台湾经香 港、澳门来大陆，向公安部委托外交部驻香港特派员公署、香港中 国旅行社、外交部驻澳门签证处、澳门中国旅行社等四个单位申 请，可以通过在台湾的旅行社转递申请，也可以本人直接提出申 请，授权广东省公安厅驻深圳签证办事处和拱北签证办事处审批。持这类5年有效证件的台湾居民，每次来大陆入境前，均需办理签 注手续，即每次入境都须事先申请，得到批准、获得签注后才能入 境。签注一般分为3个月一次人出境有效和一年多次人出境有效两 种。入境后，如果不能按期离境的，公安机关可以根据其事由给予 延期。

2、申请条件

台湾居民申请来大陆，须回答被询问的有关情况，并履行下列手续:

(1)交验表明在台湾居住的有效身份证明和出境入境证件。

(2)填写申请表。

(3)经由其他国家、地区的，须提供途经国家、地区的再入境

(4)探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜的，须提供与申请事由相应的证明o

(5)进行经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动的，须 提交大陆相应机构、团体、个人的邀请或者同意参加该项活动的证 明。

三、内地居民往来港澳

香港、澳门自古以来就是中国的领土，后来分别被英国、葡萄 牙侵占。解放前，广东省与香港、澳门居民平时因探亲、访友、贸 易和耕作等原因来往频繁，元出入境限制，直到1951年2月，中 国政府才在通往香港、澳门的口岸设立了边防检查站，同年9月1 日，实施了《关于往来香港、澳门旅客的管理规定)，内地居民前 往港澳，须事先向本人户口所在地公安机关申办出入境通行证，凭 广东省政府公布开放的地点出境，其他通道或闸口一律不再通行。为防止涂改和伪造通行证，1956年7月15日，在全国范围内使用 统一印制的《往来港澳通行证)，并建立了申请、审批与发证制度。由于港澳地区的特殊性，内地居民前往港澳，采取以我为主单方审 批的办法，即内地居民前往港澳，只须向户口所在地公安机关履行 申请手续，经批准后领取证件即可直接进入港澳，无须向港英、澳 葡当局申请入境许可，但这仅限于内地居民因私前往港澳。外国 人、华侨和台湾居民以及因公前往港澳的内地居民，除有互免签证 协议外，均须事先向港英、澳葡当局申请入境许可。香港、澳门回 归祖国后，内地居民往来港澳的办法基本没有变化，仍然需要向户 口所在地的公安机关出入境管理部门提出申请，获得证件后才能前 往。

四、大陆居民往来台湾

由于历史的原因，海峡两岸长期处于敌对状态，大陆居民与台湾居民会面，大都在港澳或国外。改革开放以后，两岸关系才逐步 松动，直

到1987年11月2日，台湾当局才解除台湾居民到大陆探 亲、奔丧等的限制。1991年12月17日，国务院发布《中国公民往 来台湾地区管理办法~，1992年5月1日起执行。自此，海峡两岸 居民往来进入法制化、规范化管理轨道。台湾是中国领土不可分割 的一部分，但是，由于大陆与台湾尚未统一，大陆居民往来台湾地 区有其特殊性，既不同于出国，又不同于往来港澳地区。大陆居民 去台湾探亲、奔丧、定居以及进行学术交流活动，就其性质而言，属于公民国内旅行，但又不得不受两岸关系现状的局限，按公民出 境的办法进行管理，向户口所在地的公安机关出入境管理部门申请 办理手续，并提供与申请事由相应的证明，获得批准后，才发给证 件。

篇6：出入境证件管理规定

为了进一步加强对干部职工出国（境）证件的管理，根据《XXXXXXXX<关于重申出国（境）证件管理规定和严格身份证办理工作的通知>的通知》（XXX办【20XX】X号）、《关于开展出国（境）证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》（XXX办【20XX】X号）等文件精神，现对干部职工因公和因私出入境证件管理作如下规定：

一、证件种类

根据有关规定，纳入集中管理的出国（境）证件有：因公护照、因公赴港澳通行证、因私护照、因私赴港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。

二、报备对象

1、领导班子成员。

2、副高（含）以上职称人员。

3、重要岗位负责人。

三、管理原则

1、干部职工还未办理出入境证件、需要办理的，办公室、人力资源部必须严格备案、审查，并上报纪委、监察室。

2、干部职工已经办理出入境证件的，在回国（境）后，必须按时上交人力资源部，集中保管。

四、管理的部门

绝，并向纪委、监察部门报告。

篇7：申办出入境证件的函

申办出入境证件的函

成都市公安局出入境管理局：同志（身份证号码：）

系(填写单位全称)的(填

写职务或身份)。按照干部管理权限，我单位同意该人申办(限填一种出入境证件，如护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证)。

组织、人事部门联系人姓名：

联系电话：

单位负责人姓名：公章

篇8：出入境证件自查报告

1、申请人就近到照相馆照相，并获取《广东省居住证数字相片采集检测回执》

2、申请人携带以下资料：

（1）《广东省居住证数字相片采集检测回执》

（2）本人居民身份证等有效身份证明的原件和复印件到公安派出所或乡镇、街道路流动人

口服务管理机构办理居住证

3、申请人填写〈广东省居住证办理/流动人口信息登记表〉，并反申请资料提交给办证人员审核

4、申请资料审核通过后，按预约领证时间领取证件

提示：流动人口到达居住地3个工作日内，就需到公安派出所或乡镇、街道流动人口服务管理机构办理有效期最长为6个月的居住证。符合条件办理最长有效期3年的居住证的，除上述材料外，还需提交劳动就业登记管理机构出具的就业证明材料，或者是营业执照等材料 相片一般性要求

广东省居住证、身份证制证用数字相片为通过数码照相网络采集的申领人近期正面免冠彩色头像，不着制式服装，常戴眼镜的居民应佩戴眼镜。要求人像清晰，神态自然，无明显畸变，背景色为白色。

图像文件要求：

数字相片为jpg文件格式的压缩图像，压缩品质系数70（取值0-100），一般相片的文件容量在14-30K之间，该图像长宽规格为：441像素（高）*358像素（宽），分辨率350dpi，24真彩色

头像大小及位置：

人像在相片矩形框内水平居中，脸部宽207+/-14像素，头顶发迹距相片上边沿7-21像素（当头顶发迹距相片上边沿距离与眼睛距下边沿的距离不能同时满足要求时，优先保证眼睛所在位置距相片下边沿的距离不小于207像素，特殊情况下部分切除耸立过高的头发）照片下边缘以刚露出锁骨或者衬衣领尖为准。

中华人民共和国出入境证件数字相片质量标准

一般性要求：

中华人民共和国出入境证件相片为通过数码照相采集的申领人近期正面免冠彩色头像，不着制式服装，常戴眼镜者应佩戴眼镜。

要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变，尽量深色着装，不能穿蓝色或白色衣服。

背景色为蓝色或白色，拍摄蓝底相片时需要将背景色平均值控制在：（R=67、G=142、取219），拍摄白底相片时需要将背景色平均值控制在：（R=255、G=255、B=255）

图像文件要求：

数字相片为jpg文件格式的压缩图像，压缩品质系数70，一般相片的文件容量在40-50K之间，该图像长宽规格为：567像素（高）*390像素（宽），分辨率300dpi，24位真彩色

头像大小及位置：

人像在相片矩形内水平居中，头部宽248-283像素，头部长度为331-390像素，眼睛距离为84-118像素。

篇9：出入境证件自查报告

经常有人问制作出入境相片用的数码相片一定得用专门的采集软件或图像采集设备吗？回答是否定的！

事实上，你只要拥有电脑，数码相机图像处理软件及相关知识，就可以用来制作出入境数码相片！

由于PHOTOSHOP在国内有着广泛的用户，现在我们就以PHOTOSHOP为例简单说明一下一张出入境数码相片的整个处理过程。

一张标准的出入境数码相片应具备尺寸合格、色彩真实、饱和度适中、图象质量清晰等条件。下面，我们以PHOTOSHOP为例给大家演示标准出入境数码相片的后期制作步骤。

首先，我们启动PHOTOSHOP，打开一张数码相机采集好的蓝底人像照片，如图所示。大家都知道，数码相机在采集图象的过程中难免造成一些轻微的误差，比如图象稍微偏暗、图象对比度不够、色彩不够饱和等等问题，在最初始状态，数码相机采集的图象并非标准的出入境照片尺寸，第二步，我们来学习怎么把一张初始状态下的图片尺寸裁剪成标准的出入境照片尺寸。

单击PHOTOSHOP/文件/新建文件，或以键盘快捷键“CTRL+N”新建文件，文件名称为“未标题一”，像素尺寸定义为出入境相片标准尺寸：宽390像素（实际48毫米），高567像素（实际33毫米），分辨率定义为350DPI，模式设定为“RGB”，点击确认新建文件生成，

如图所示。

背景色平均值控制在RGB（67,142,219）附近

在PHOTOSHOP中定义文件的尺寸需借助于标尺工具，单击“视图/标尺”或按“CTRL+R” 键，标尺便会显示在新建文件中，按住鼠标左键拖移标尺定义文件中心线。保持人像发迹与文件顶部距离为20-40像素。如图所示

激活初始图象，按“TAB”键显示工具栏，选择移动工具（工具栏中三角图形），拖动初始图象至新建文件，这时，因为初始图象尺寸大于新建文件，所以在新建文件中我们只看到图象的局部。怎样使得图象大小适中呢？我们用PHOTOSHOP里的变换工具来变换图形尺寸。如图所示

左手按住“SHIFT”键不放，右手按住鼠标拖动变换框，将图象缩放到中心位置，发迹与顶部保持20―40像素，与横向第一条辅助线保持平齐就可以了。敲回车，这时的图像大小及位置就符合出入境相片标准了。如图所示