二类经营备案

二类经营备案（精选15篇）

篇1：二类经营备案

第二类医疗器械经营备案

一、设立依据：

（一）《医疗器械监督管理条例》（（2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布 2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过 根据2017年5月4日《国务院关于修改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》修订）国务院令第680号）

第三十条 从事第二类医疗器械经营的，由经营企业向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门备案并提交其符合本条例第二十九条规定条件的证明资料。

（二）《医疗器械经营监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局局令第8号）

第四条 按照医疗器械风险程度，医疗器械经营实施分类管理。经营第一类医疗器械不需许可和备案，经营第二类医疗器械实行备案管理，经营第三类医疗器械实行许可管理。

第十二条 从事第二类医疗器械经营的，经营企业应当向所在地设区的市级食品药品监督管理部门备案，填写第二类医疗器械经营备案表，并提交本办法第八条规定的资料（第八项除外）。

第十三条 食品药品监督管理部门应当当场对企业提交资料的完整性进行核对，符合规定的予以备案，发给第二类医疗器械经营备案凭证。

（三）国家食品药品监督管理总局公告（2014年第25号）。

（四）《德阳市人民政府关于印发<德阳市市本级行政许可项目目录>的通知》(德府发〔2015〕3号）。

二、申报条件：

1.《医疗器械监督管理条例》（（2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布 2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过 根据2017年5月4日《国务院关于修改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》修订）国务院令第680号）

第二十九条

从事医疗器械经营活动，应当有与经营规模和经营范围相适应的经营场所和贮存条件，以及与经营的医疗器械相适应的质量管理制度和质量管理机构或者人员。

2．《医疗器械经营监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局局令第8号）

第七条 从事医疗器械经营，应当具备以下条件：

（一）具有与经营范围和经营规模相适应的质量管理机构或者质量管理人员，质量管理人员应当具有国家认可的相关专业学历或者职称；

（二）具有与经营范围和经营规模相适应的经营、贮存场所；

（三）具有与经营范围和经营规模相适应的贮存条件，全部委托其他医疗器械经营企业贮存的可以不设立库房；

（四）具有与经营的医疗器械相适应的质量管理制度；

（五）具备与经营的医疗器械相适应的专业指导、技术培训和售后服务的能力，或者约定由相关机构提供技术支持。

从事第三类医疗器械经营的企业还应当具有符合医疗器械经营质量管理要求的计算机信息管理系统，保证经营的产品可追溯。鼓励从事第一类、第二类医疗器械经营的企业建立符合医疗器械经营质量管理要求的计算机信息管理系统。

（六）符合《医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则》、《德阳市第二类医疗器械经营备案现场核查标准（暂行）》。

三、申报材料：

1.第二类医疗器械经营备案表（在国家局“医疗器械生产经营许可备案信息系统”填报资料后打印，法定代表人签名并加盖企业公章）。

2.企业营业执照和组织机构代码证复印件。（注：审原件，交复印件）医疗器械经营企业分支机构须提交医疗器械经营企业的《第二类医疗器械经营备案凭证》复印件、营业执照、组织机构代码证复印件。（注：审原件，交复印件）

3.法定代表人、企业负责人、质量负责人及经营有特殊要求医疗器械人员的身份证明、学历或者职称证明、个人简历复印件（注：审原件，交复印件）。

4.组织机构图与部门设置说明。5.经营范围、经营方式说明。

6.经营地址、库房地址的地理位置图（带方位坐标）、平面图（标明面积尺寸）、房屋产权证明文件或者租赁协议（附房屋产权证明文件）复印件。（注：审原件，交复印件）

7.经营设施和设备目录。

8.经营质量管理制度、工作程序等文件目录。9.计算机信息管理系统基本情况介绍和功能说明。10.经办人授权证明（授权委托书）。

11.其他证明材料:所在地食品药品监督管理部门出具意见，明确企业无尚未结案的或已经作出行政处罚决定尚未履行处罚的案件。

特别提示：

1.申请材料应完整、清晰，使用A4纸打印装订并附有目录。每份申报材料均须加盖红色印章，复印件应注明“与原件相同”并加盖红色印章。

2.申报材料一式二套，每套附目录，并按目录顺序装订成册、编订页码。申报材料应与医疗器械生产经营许可备案信息系统的上传电子材料一致。

3.受委托办理人应提供委托方的授权委托书，委托书应标明具体委托事项、受委托办理人的权限、委托期限，并附受委托办理人的身份证复印件。（审法定代表人身份证原件，收复印件）

4.申请表中的真实性声明，须法定代表人签字并加盖企业公章，保证申请材料各项内容真实、合法、有效，并承担相一切法律责任。保证按照法律法规的要求从事医疗器械经营活动。

5.企业因违法经营已被食品药品监督管理部门立案调查，尚未结案的；或已经作出行政处罚决定，尚未履行处罚的，中止受理或者审查其申请，直至案件处理完结。

四、办理程序：

1.申请人（企业）从国家食品药品监督管理总局网站首页（http://

篇2：二类经营备案

第二类医疗器械经营备案凭证 备案号：苏宁食药监械经营备2015XXXX号 企业名称

*******有限公司 住 所 经营场所 库房地址 法定代表人 企业负责人 /投资人 邮 编 联 系 电 话 025-********* 非IVD批发： Ⅱ类：6826 物理治疗及康复设备；6830 医用X射线设备； 6840 临床检验分析仪器（不含体外诊断试剂）；6845 体外循环及血液处理设备；6854 手术室、急救室、诊疗室设备及器具；6856 病房护理设备及器具；6864 医用卫生材料及敷料 ；6870 软件* 经营范围

IVD批发： －

零售或零售连锁： －

****年**月**日，**变更为**或取消备案。变更备案 记

录 备案部门（公章或用专用章）备案日期： 2014年7 月 2日 34

以上备案材料电子版(WORD或PDF格式，含《第二类医疗器械经营备案凭证》样稿)与纸质备案材料一并提交，上传至市局指定邮箱：njfdaqxjy@163.com，压缩文件名为：南京诚信医疗器械有限公司首次备案20140702（公司名+备案类型+提交日期）。注：

1、提交的备案材料电子版，所有证照、合同、平面图、照片、证明等原则用PDF文件格式，其余材料如备案表、制度、设备清单、备案凭证等用WORD文档格式。

篇3：商务部核准备案特许经营企业

提示:根据《商业特许经营管理条例》的规定,开展特许经营的企业必须通过商务主管部门的备案。未经核准备案的企业开展特许经营,属非法经营。

在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的,应当向国务院商务主管部门备案。未经核准备案的企业,不得开展特许经营。

本刊特根据商务部“商业特许经营信息管理系统"公告的特许经营企业名单,编辑本名录,以便帮助加盟商审慎投资。本名录截止时间为2008年6月30日,已获商务部门核准备案的企业共588家,其中商务部核准备案500家,各省商务厅(局)核准备案88家。

篇4：二类经营备案

摘要：新《医疗器械监督管理条例》分别对第1类医疗器械产品备案、生产备案和第2类医疗器械经营备案的具体要求和操作规范做了明确的规定，区别于与旧法规276号令中规定的1类产品注册、1类生产备案和2类经营许可。

新《医疗器械监督管理条例》已于2014年6月1日正式实施，按照医疗器械产品的风险放宽了一类产品，为此国家食品药品监督管理总局2014年05月30日先后发布了2014年第26号、第25号公告，分别对第1类医疗器械产品备案、生产备案和第2类医疗器械经营备案的具体要求和操作规范做了明确的规定，区别于与旧法规276号令中规定的1类产品注册、1类生产备案和2类经营许可。

针对国家局发布的公告，各省市也在近期陆续出台了相关措施。从新法规了解到，一类医疗器械注册审评阶段的30个工作日缩短为只要资料合格可以当场备案，缩短了办理时间、简化了产品备案的程序。

国家局发布的26号公告，1类产品备案需要增加的资料：风险分析报告、临床评价资料、最小销售单元标签设计样稿、生产制造信息，从需要递交资料的内容和数量上都可见备案的难度在增加。从各市局发布的办事指南也了解到，1类医疗器械备案需要递交的资料要求更为明确，操作规范更为详细，甚至细致到每份文件需要包含的内容、格式和填写要求。

篇5：二类经营备案

时间：根据需求，当日可完成。（3月内有可能现场检查）

一、流程：

（一）、入口：已经取得营业执照、第二类医疗器械就经营备案凭证的，因业务需要、需要变更第二类医疗器械就经营备案凭证相关内容的

（二）、网页申请

1.如果已经取得第二类医疗器械就经营备案凭证的，多数在“北京市食品药品监督管理局官网”已经注册完成，在北京市食品药品监督管理局官网首页点击 “企业入口”进入系统登录界面

2.点击“行政审批”进入登录，填写已经注册用户名、密码，填写验证码登录

3.正式进入办公界面

4.选择“我要申报”中“医疗器械经营模块”点击医疗器械经营许可证核发，进入其模块，点击新增按钮，按要求填写内容即可。

5.第一页填写完毕，单机保存并进入下一页，直至最后。

6.如果暂时不需要提交情况下，点击“提交”即可，如不需要现在提交点击“暂存”

7.已经保存或提交的行政审批，可在我的申请中查找，如果我的申请中未显示，点击更多，里面就会显示全部。无论是处于提交还是暂存的状态，均可以在点击编辑进行再次编辑，编辑后提交即可

8.已经提交的行政审批，可在“打印申报书”中找到

9.在所有提交的相关文件中选择本次办理的许可事宜，选择“下载申请书”

10.选择“下载申请书”进入如下界面，逐个点击下载即可

11.将下载的文件保存在需要准备的文件中即可，使用时打印盖章即可

（三）、准备文件

1.《第二类医疗器械经营备案变更表》 ：在我的申报中下载的

2.根据变更内容提交相关文件 1)变更企业名称的，还应提交变更后的营业执照复印件；（交验原件）2)变更法定代表人：

（1）变更后的营业执照复印件；

（2）法定代表人的身份证明、学历或者职称证明复印件；（交验原件）3)变更企业负责人：

（1）企业负责人的身份证明、学历或者职称证明复印件；

（2）企业法人的非法人分支机构还应提交上级法人企业的任免决定书及变更后的营业执照复印件；（交验原件）

4)变更经营方式的，还应提交经营方式变更情况说明 5)变更经营场所、住所：

（1）变更后的营业执照复印件（交验原件）；

（2）变更后的经营场所、住所的地理位置图、平面图、房屋使用权证明文件复印件；（3）经营设施、设备目录 6)变更库房地址：

（1）变更后的库房地址的地理位置图、平面图、房屋使用权证明文件复印件；

 跨辖区设置库房的，还应提交《医疗器械经营企业跨辖区设置库房备案表》 ：北京市医疗器械经营监督管理办法实施细则中包含《医疗器械经营企业跨辖区设置库房备案表》，可以直接应用。

 委托贮存的，应提交与被委托方签署的书面协议复印件、被委托方的《医疗器械经营许可证》复印件及《为其他医疗器械生产经营企业提供贮存配送服务备案表》复印件） 说明：变更库房地址的要提交变更前库房的库房房本（2）经营设施、设备目录（在我的申报中下载内容中包含）3.《第二类医疗器械经营备案凭证》复印件；（交验原件）

4.凡申请企业申报材料时，具体办理人员不是法定代表人或负责人本人的，企业应当提交《授权委托书》：“北京市食品药品监督管理局官网”有固定模板

5.申报材料真实性自我保证声明，并对材料作出如有虚假承担法律责任的承诺；：“北京市食品药品监督管理局官网”有固定模板，根据实际所需要内容自行添加具体内容

以上文件均需要一式两份盖章，需要签字的签字

（四）、现场提交文件

1.按照申报材料真实性自我保证声明内容顺序排列文件（可用拉杆件，但不可装订），逐页盖章，需要签字的地方按要求签字。

2.将准备好的文件，携带自己身份证在工作日前去所属城区药监局提交 3.进入药监局，前往刷卡机前刷卡排号。

4.告知刷卡机前药监局人员所办业务，并将身份证提交其取号。5.药监局人员取号后，将身份证及其顺序号码均会交回

6.根据所收到的号码顺序（号码上显示办事窗口），前往办事区域等待叫号 7.听到叫号后，前往对应窗口办事

8.告知药监局工作人员所办业务，提交相关文件。

8.药监局工作人员将进行资料审查，根据资料告知办事人员是否合格，合格即会受理，现场将下发新证件即可。（旧证收回）

9.如果不合格药监局工作人员将会告知不合格事项，根据药监局告知内容返回修改，而后再次前往提交即可。

（五）现场检查

1.如果进行现场检查，将会在申请新证下发后三个月内进行现场检查

2.现场情况应符合《北京市医疗器械经营监督管理办法实施细则》及《医疗器械经营质量管理规范》的要求。

（六）出口：《医疗器械经营许可证》交行政部保存

二、标准：北京市食品药品监督管理局官网《京食药监备-32（药械）第二类医疗器械经营备案凭证变更 》

三、依据：

1．《医疗器械监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第650号第三十一条）2．《医疗器械经营监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第8号第二十三条）3．《食品药品监管总局关于实施<医疗器械生产监督管理办法>和<医疗器械经营监督管理办法>有关事项的通知》(食药监械监〔2014〕143号)4．《北京市食品药品监督管理局关于印发北京市医疗器械经营监督管理办法实施细则的通知》（京食药监药械〔2014〕42号）

篇6：二类经营备案

新政策出台后，第二类医疗器械实行经营备案。

时间：自2014年6月1日起

受理部门：所在地设区的市级食品药品监督管理部门

所需材料：

1.第二类医疗器械经营备案表；

2.企业营业执照复印件；

3.企业法定代表人或者负责人、质量负责人的身份、学历、职称证明复印件；

4.企业组织机构与部门设置说明；

5.企业经营地址、库房地址的地理位置图、平面图（注明实际使用面积）、房屋产权证明文件或者租赁协议（附房屋产权证明文件）复印件；

6.企业经营设施和设备目录；

7.企业经营质量管理制度、工作程序等文件目录；

8.经办人授权证明；

9.其他证明材料。

备案材料应完整、清晰，使用A4纸打印装订并附有目录，复印件加盖公章后与电子版一并提交。

受理流程：

1、资料预审与整理

2、申报

3、发放备案凭证

篇7：二类经营备案

1. 实施入市农药登记备案

凡是进入丹东市场的农药生产企业和批发商, 其产品必须到农业部门审查、登记备案。不合格的不予登记, 不准销售。

2. 建立登记样品备案室

实行实物化、档案化、电子化管理, 做到产品有样本、有备案、可对比、可查询、可追溯。

3. 实行标识管理

对登记备案的农药品种统一编号, 加贴条形编码, 实行条码扫描技术管理。条形码由市、县农业部门统一制作, 根据经销商申报的数量予以发放, 强制粘贴, 实行一药一码, 对市场上没粘贴条形码的备案农药或者乱贴的按假冒查处。

4. 建立信息查询平台

对登记备案的农药, 农业部门在网上向社会公开, 方便农药经营者和使用者上网查询识别, 指导经营和使用行为。

5. 推行连锁经营

组织农药生产企业、批发商与零售店签订质量安全承诺书, 实行“统一配送、统一价格、统一标识”, 建立“两账 (进销货台账) 、两票 (进销货发票) 、一书 (质量承诺书) 、一卡 (信誉卡) ”制度。

篇8：注销二类医疗器械备案凭证表格

上海市食品药品监督管理局（XXXX分局）：

我公司于 年 月 日获得你局许可，《第二类医疗器械经营备案凭证》（编号：）。因 等原因，现申请予以注销，并将持有的《第二类医疗器械经营备案凭证》退还。

特此申请

申请企业名称（盖章）：

年 月 日

法定代表人签名： 附件1

申请承诺书

上海市食品药品监督管理局XXXX分局：

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条规定，我（单位）提交的 注销第二类医疗器械经营备案凭证 的申请材料和反映的情况是真实的，并承诺对申请材料实质内容的真实性负责。

申请人（单位）或

代理人（签字或盖章）：

附件2

授 权 委 托 书

上海市食品药品监督管理局XXXX分局：

现委托以下人员作为我方（单位名称）行政许可申请一事的代理人，代理我（单位）办理（许可事项）注销第二类医疗器械经营备案凭证 ：

1、姓名： 性别：

身份证号码：

工作单位：

职务： 电话：

委托权限：

□代为提出、变更、放弃行政许可申请； □接受询问，行使陈述申辩权利； □要求和参加听证； □提交和接收法律文书。

代理期限：□自许可提出申请日起至 年 月 日

□ 自许可提出申请日起至此次许可决定作出之日止 □ 姓名： 性别： 身份证号码：

工作单位：

职务： 电话：

委托权限：

□代为提出、变更、放弃行政许可申请； □接受询问，行使陈述申辩权利； □要求和参加听证； □提交和接收法律文书。

代理期限：□自许可提出申请日起至 年 月 日

□自许可提出申请日起至此次许可决定作出之日止

委托人： 法定代表人： 年 月 日

篇9：二类经营备案

追求卓越

四川德鑫招标代理有限公司

新都区森林资源二类调查与森林经营方案编制和资源地理信息

系统建设服务采购项目征求意见公告

各潜在供应商：

受采购人成都市新都区林业和园林管理局委托，四川德鑫招标代理有限公司将对“新都区森林资源二类调查与森林经营方案编制和资源地理信息系统建设服务采购项目”（招标编号：SCDXZC-201310-058）以公开招标方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。

如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在2013年10月15日下午17：00时前，以书面形式反馈至我公司，非常感谢您的参与。

一、项目名称：新都区森林资源二类调查与森林经营方案编制和资源地理信息系统建设服务采购项目

二、项目编号：SCDXZC-201310-058

三、资金来源：财政资金，已落实

四、招标项目简介：本次政府采购项目共一个包件(服务内容及要求详见附件)。

五、投标人应具备的资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二的相关规定；

2、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企事业单位；

3、具有林业行政主管部门颁发的林业调查规划设计乙级及以上(含乙级)资质；

4、蓉外企业须在成都市设有分支机构；

5、本次政府采购活动不接受联合体投标。以德为本

追求卓越

四川德鑫招标代理有限公司

联 系 人：刘先生、陈女士 联系电话：028-83995998 传 真：028-83995998

四川德鑫招标代理有限公司

2013年10月10日

以德为本

追求卓越

四川德鑫招标代理有限公司

附件:新都区森林资源二类调查与森林经营方案编制和资源地理信息系统建设服务采购项目服务内容及要求

一、项目范围：成都市新都区境内的所有土地

二、项目对象：林地、林木和花卉园林苗圃地及其自然环境条件 三、二类主要内容：

1、核实各类土地利用属性，并进行小班区划；

2、调查各类林地的面积；

3、调查各类森林面积、蓄积；

4、调查各类四旁林（竹）木株数与蓄积；

5、调查各类绿地的面积与分布；

6、调查区域花卉园林苗圃地面积与分布；

7、专题调查川西“林盘”面积与分布并进行保护性分类；

8、核准各类生态建设（退耕还林、天保公益林、龙泉山脉生态植被恢复）工程的面积、质量与分布；

9、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素；

10、核实新都区境内其相关的基础地理信息。

四、林业和园林资源信息系统建设主要内容

1、森林资源基础信息更新

2、森林资源属性数据库建设

3、基础地理信息空间数据库建设

4、园林专题信息建设

5、信息系统集成建设

6、系统应用培训

篇10：商业特许经营备案内涵

商业特许经营行为是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(以下被特许人)适用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

商业特许经营企业备案申请条件及申请材料

申请条件：

拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业

从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

申请材料：

一、特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：

(一)营业执照复印件或者企业登记(注册)证书复印件1份;

(二)特许经营合同样本;

(三)特许经营操作手册;

(四)市场计划书;

(五)表明其符合《商业特许经营管理条例》第七条规定(第七条 特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。)的书面承诺及相关证明材料;

(六)国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。

为什么要开展特许经营备案?

根据《商业特许经营管理条例》要求，特许人理应自初次签订特许经营合同书生效日15日内，按照本规章的要求向商务主管单位备案。因此，公司未将特许经营合同书立即备案的将会会遭到主管部门的行政许可。此外，特许经营合同书未能主管机构开展备案，会减少公司的公信度，欺诈投资人做出不正确的项目投资决策，最后危害特许经营销售市场的身心健康发展趋势，因此立即备案十分关键。

有什么需要注意的事项?

特许经营权本身包括特许人自身的知识产权，而且以其为核心，没有知识产权授权的特许经营是不可想象的，也不能称其为特许经营。可以说特许经营权与其包含的知识产权同生共亡。所以对特许人来说，在经营过程中最重要的就是对于知识产权的保护。因此在予以授权时应当注意以下事项：

1、授权范围

a) 有无限制客户对象;

b) 授权地区如何划分;

c) 涉及的知识产权如商标、专利及著作权等的使用权限;

d) 除了以上内容外，合同一般还包括地域的限制、营业时间的规定、营业秘密的遵守等内容。不同的行业、不同的企业，其合同内容都不尽相同。

2、特许资源的使用

a) 特许资源的使用规范;

b) 被特许人作出有损于特许资源行为的处理。

3、知识产权归属

在特许经营过程中，很可能出现被特许人对原有知识产权进行改进的情况，基于被特许知识产权所做出改进或开发的新的知识产权的权利归属的确定。

4、终止合同及后果

一般来说，合同终止后，加盟者不能再使用总部所有的贸易商标、名称、各种标志和其它权利，在一定时期内也不得从事相类似的经营业务。终止合同后双方权利义务应该如何约定等。

5、特许经营期限届满后的竞业禁止

a) 是否限制加盟者在约满或转让后，不得从事同类型的商业行为;

b) 如有，其期限及区域是否合理。

篇11：二类经营备案

“当时以为会被罚50万元, 我几天睡不着觉。”某餐饮公司的郑老板, 在餐饮界摸爬滚打了七年, 生意做到了全国, 加盟店有十多个, 可是因为不懂相关连锁经营法规, 辛苦经营起来的品牌差点遭遇“灭顶之灾”。

起因是这样的。今年2月, 家住四川遂宁的奉某, 加盟郑老板的餐饮品牌。经营数月后, 奉某的店面发生严重亏损, 他认为总公司没有全力帮助他, 甚至怀疑该品牌不具备加盟许可资格。他随后便向商务部提交了诉状。商务部随后向市商委反映了此事, 市商委立案开展调查。

郑老板到商委通知, 才慌了神。“只知道开餐馆, 要接受工商、卫生、消防的检查, 还不知道商委也是主管部门。”

郑老板立即抱来特许加盟的资料查询, 发现按照商务部2007年5月1日颁发的《商业特许经营管理条例》 (以下简称《条例》) 规定, 企业在开展特许加盟业务前必须备案, 只在省内开店的, 向当地商委备案, 跨省开展业务的, 必须向商务部备案。按照《条例》规定, 违规开展加盟业务的企业, 最高将面临50万元的罚款。

如果被罚50万元, 企业肯定要垮掉。那段时间, 郑老板吃不下饭睡不着觉, 往市商委就跑了四趟。

市商委调查后认为, 根据法规规定, 她开设餐馆连锁的时间是2002年10月1日, 由于开设时间在《条例》颁布之前, 因此不受条款的限制。但是由于该品牌发展特许加盟业务时, 没有向商委进行备案, 因此依法对她处以了1万元的罚款。

拿到《处罚通知书》后, 郑老板大呼幸运, 认为逃过一劫。“平时喜欢琢磨搞加盟, 喜欢搞特色菜。这次长了见识, 不懂法是要吃亏的。”郑老板说, 被处罚后对于公司的加盟业务, 放缓了发展步伐, 菜品创新也放慢了。自己买了大量相关法律书籍, 没事就翻翻学习。

以重庆的餐饮连锁为例。300多家餐饮企业, 至少半数的企业老板, 只喜欢挖空心思搞经营和菜品创新, 不重视法律法规的学习。实际上, 在发展特许经营的加盟商上, 就有《商业特许经营管理条例》、《商业特许经营备案管理办法》、《商业特许经营信息披露管理办法》等多部政策法规。这些政策对于特许加盟有明确规定, 经营者违反条例的, 轻则处以1万元罚款, 重则可处以50万元罚款。

在经济危机下, 餐饮行业吸引了不少社会资金进入, 竞争更加激烈, 不管是企业还是加盟商, 在连锁发展做大做强过程中, 更应该熟知这些法规。

特许经营企业未备案原因分析

《商业特许经营管理条例》规定:“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内, 依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的, 应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的, 应当向国务院商务主管部门备案。”同时, 为了缓解条例实施给备案工作带来的时间压力, 对条例施行前已经从事特许经营活动的特许人, 给予了一年的备案过渡期, 即应当在2008年5月1日前完成备案。

现在, 备案缓冲期已过, 而商务部“商业特许经营信息管理系统”显示, 截止2008年5月11日, 已经通过备案的特许经营企业共390家, 其中跨省经营企业342家, 省内经营企业48家。但是, 据中国连锁经营协会2006年发布的数据:我国特许经营体系已达2320个。也就是说, 已经通过商务部门备案的特许经营企业仅占特许经营企业总数的16.8%, 超过八成的特许经营尚未依法通过特许经营备案。更令人惊讶的是, 已经通过备案的特许经营企业中, 全然不见麦当劳、肯德基、全聚德等一批行业龙头的身影。是什么原因导致大量的特许经营企业未及时备案呢?

原因之一:备案后果认识不足

《商业特许经营管理条例》对未依法备案的特许经营企业, 除规定了上述处罚外, 并未明确未备案的其他法律后果, 导致部分特许人对未备案的法律后果认识不足。特许经营体系赖以生存的基础, 是广大的加盟商, 合同是维系这一基础的纽带。

按照合同法的有关规定, 未备案企业签订的特许经营合同, 将面临合同无效的风险。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:“有下列情形之一的, 合同无效:…… (五) 违反法律、行政法规的强制性规定”。强制性规定与指导性规定相对应, 指行为主体必须作为或不作为的规则, 通常采用应当、应该、必须或不得、禁止、严禁等术语。

因此, 《商业特许经营管理条例》要求特许经营企业“应当”备案, 因此, 未通过特许经营备案的企业, 其签订的特许经营合同将属于无效合同。无效合同没有法律约束力, 一旦发生纠纷, 法律将不予保护。对于特许人而言, 不仅要返还向加盟商收取的加盟费、特许权使用费等费用, 还要赔偿加盟商因此发生的损失, 包括设立加盟店的投资。

除合同上的不利与风险之外, 依照《商业特许经营管理条例》的规定, 特许人在订立特许经营合同之日前, 应当以书面形式向被特许人进行信息披露, 而在信息披露中, 特许人“最近五年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况”, “特许人是否有重大违法经营记录”都是信息披露必不可少的内容。因此, 一旦特许人因未备案而与加盟商发生诉讼, 将至少在五年内不能抹去这一记录, 成为特许人的烙印。

原因之二:遵纪守法观念不强

另外, 一个深层次的原因就是, 企业法律意识不够。由于我国法治不够完善, 在企业管理人员的意识中, 遵纪守法的观念不强, 事前防范法律风险的意识不足。这与我国法律对违法行为的惩罚性不够具有密切的联系。正如前所述, 特许经营备案, 是国家干预特许经营市场, 防范特许经营欺诈的基本管理制度, 但对未备案企业仅仅规定了数万元的罚款, 显然不足以从法律意识上警示企业, 提高企业管理人员的法律意识。

原因之三:特许管理人才匮乏

在笔者接触的一些特许经营企业中, 本意是希望通过备案, 但企业内部管理人员素质较差, 没有能力完成备案所需的文件, 或者完成的质量较差, 难以及时通过备案审查。这些企业一般都是中小企业, 管理人员数量有限, 而相关人员对特许经营的了解十分有限。这都是特许经营行业人才稀缺现状的反映。

篇12：对外贸易经营备案申请流程

一：外经贸备案，领取《对外贸易经营者备案登记表》证书 需要资料：

1.登录https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html 2.登录：http:///jcfweb/ 委托录入：委托有电子口岸预录入系统（QP系统）的代理录入机构录入 证件办理地点：市民中心行政服务大厅东厅52号窗口，不用排队，人少。

需要资料：

1.2.3.4.5.《报关单位情况登记表》可在深圳海关官网下载中心下载 《对外贸易经营者备案登记表》； 企业法人营业执照；

经办人身份证及身份证复印件；如果是经办人需要《委托办理授权书》可在深圳海关官网中心下载，法人亲自办理法人身份证及身份证复印件（注：以上资料需提供复印件并验原件，所有复印件均需加盖公章）的话可以不需要委托书

备注：资料提交后，工作人员会给你海关受理书回执，3个工作日后直接到市民中心52号窗口取《报关单位注册登记证书》

市民中心同时34号窗口可以办理电子口岸，但是电子口岸办理需要《报关单位注册登记证书》，需要拿到证书当天再去34号窗口办理

四：检验检疫局备案，领《自理报检单位备案登记证明书》

需要资料:

1.登录网上申请并打印的《自理报检企业登记备案申请表》 2.《对外贸易经营者备案登记登记表》； 3.企业法人营业执照 4.企业的公章印模

5.经办人或者法人身份证原件及复印件验证（注：以上资料需提供复印件并验原件，所有复印件均需加盖公章）

地址：福田区富强路1011号国检大厦B栋712室行政服务窗口（可直接从市民中心打车过去）

五：电子口岸，领法人卡、操作员卡等

拿到海关的《报关单位注册登记证书》后可以在去市民中心29-32号电子口岸窗口办理,(先取号)需要的资料：

1.2.3.4.5.6.法人卡和操作员卡每个31元，第一次办的话，数据光盘和读卡器也需要购买，如果以前办过有读卡器和数据光盘这次就不需要买了。第一次办理的需要先在柜台进行申请，然后在微信上购买电子口岸卡，购买完成后，工作人员给你提供回执，口岸卡及资料会在4个工作日内寄送给你，一般第二天就有可能收到

六：外汇管理局名录登记

需要《报关单位登记证书》需要拿到这个证之后才可以进行办理，办理完后当即可拿到回执。需要资料：

1.2.3.4.5.6.7.备注: 为了节约时间，有几项是可以同时办理的，二三四可以同一天进行，五六可以同一天。第一步：先办理《对外贸易经营者备案登记登记表》

第二步：刻报关专用章，办理《报关单位注册登记证书》、检验检疫局备案 第三步：电子口岸注册登记，外汇管理局名录登记

货物贸易外汇收支企业名录登记申请书（在前台拿）货物贸易外汇收支业务办理确认书（在前台拿）报关单位登记证书

对外贸易经营者备案登记登记表 企业法人营业执照 经办人及法人身份证明 需要带上公章及法人私章

《对外贸易经营者备案登记表》 《报关单位注册登记证书》 企业法人营业执照

法定代表人，操作员的有效身份证复印件

法人授权委托书原件（经办人是企业法人的无需提供）经办人有效身份证原件和复印件

（注：以上资料需提供复印件并验原件，所有复印件均需加盖公章）

地址：罗湖大剧院地铁站B出口旁边的人民银行北楼一楼业务大厅（西门进）

建议办理时把章、营业执照和法人身份证等基本资料都带上。申请进出口权下来资料有： 1.2.3.4.5.经营者备案登记表

出入境检验检疫企业备案表 报关单位注册登记证书

篇13：非经营性网络文化单位备案

根据《互联网文化管理暂行规定》（文化部第27号令发布，文化部第32号令修订）和《文化部关于实施<互联网文化管理暂行规定>有关问题的通知》的规定，凡在中华人民共和国境内从事互联网文化活动的非经营性互联网文化单位，须向文化部门履行备案手续。根据实际情况，制订本指南。

一、备案须提交下列材料：

（一）备案申请书；

（二）非经营性互联网文化单位备案登记表（附件）；

（三）营业执照或主办单位批准文件复印件（不含个人网站）；

（四）法定代表人、主要负责人或个人网站所有人身份证复印件及简历；

（五）工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的须提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所须提供房产证复印件）；

（六）需要提交的其他文件。

二、备案流程及时间说明

非经营性互联网文化单位，应在网站设立以后60日内向注册所在地省、自治区、直辖市文化行政部门备案。

各省、自治区、直辖市文化行政部门在收到备案人提交的备案材料后，材料齐全的，应在二十个工作日内予以备案，向其发放备案证明和备案编号，并抄报文化部；材料不齐全的，应在二十个工作日内通知备案人不予备案并说明理由。各地备案号统一编写格式：(各地简称)网文备[年份]****号。如：京网文备[2010]0001号。

附件：

非经营性互联网文化单位备案登记表

填报单位盖章：填报日期：

填报说明：

一、非经营性互联网文化经营单位填报本表；

二、如属个人网站，“互联网文化单位名称”一栏填“个人”，“单位负责人”一栏填网站所有者姓名；

三、“有效证件号码”栏应填写上级单位批准文号，或是工商部门核发的营业执照上的注册号或有效期内的企业名称预先核准通知书上的编号，若网站主办单位为个人开办，则该栏应填写个人有效证件号码。

篇14：经营性网站icp备案材料

经营性网站icp备案材料：

以北京市经营网站ICP备案为例：

（一）公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请表 ,如申请 经营性互联网信息服务（ICP经营许可网站）业务,则还需填报互联网信息服务申请登记表.（二）公司的企业法人营业执照副本及复印件.（三）公司概况.包括公司基本情况,拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等.（四）公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或验资报告.（五）公司章程,公司股权结构及股东的有关情况.（六）业务发展可行性研究报告和技术方案.包括:申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等.（七）为用户提供长期服务和质量保障的措施.（八）信息安全保障措施.（九）证明公司信誉的有关材料.（十）公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书（申请互联网信息服务ICP经营许可证）.（十一）相关资质证明等材料:具备相应的通信专业技术人员,并提供房屋租赁协议及产权证明（留存复印件）,必要时到现场审核.（十二）网络与信息安全承诺书.（十三）通信管理局要求提供的其它材料.

篇15：商业特许经营备案管理办法

【发布文号】商务部令2011年第5号 【发布日期】2011-12-12 【生效日期】2012-02-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国政府网

商业特许经营备案管理办法 商务部令2011年第5号

修订后的《商业特许经营备案管理办法》已经2011年11月7日商务部第56次部务会议审议通过，现予发布，自2012年2月1日起施行。《商业特许经营备案管理办法》（商务部2007年第15号令）同时废止。

部 长：陈德铭 2011年12月12日

商业特许经营备案管理办法

第一条 为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。

第三条 商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向商务部备案。

商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。

第四条 商务部可以根据有关规定，将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门完成。受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自行完成备案工作，不得再委托其他任何组织和个人备案。

受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门未依法行使备案职责的，商务部可以直接受理特许人的备案申请。

第五条 任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向商务主管部门举报，商务主管部门应当依法处理。

第六条 申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：

（一）商业特许经营基本情况。

（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

（三）特许人的市场计划书。

（四）企业法人营业执照或其他主体资格证明。

（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。

（六）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。

在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。

（七）与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。

（八）特许经营合同样本。

（九）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。

（十）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。

外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》，《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括“以特许经营方式从事商业活动”项目。

（十一）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

（十二）备案机关认为应当提交的其他资料。

以上文件在中华人民共和国境外形成的，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。

第七条 特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。

第八条 特许人的以下备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更：

（一）特许人的工商登记信息。

（二）经营资源信息。

（三）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

第九条 特许人应当在每年3月31日前将其上一订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。

第十条 特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。

第十一条 备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第六条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商业特许经营信息管理系统予以公告。

特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。

第十二条 已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商业特许经营信息管理系统予以公告：

（一）特许人注销工商登记，或因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照的。

（二）备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而作出的关于撤销备案的司法建议书。

（三）特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息，造成重大影响的。

（四）特许人申请撤销备案并经备案机关同意的。

（五）其他需要撤销备案的情形。

第十三条 各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈商务部。

第十四条 备案机关应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料，依法为特许人保守商业秘密。

特许人所在地的（省、自治区、直辖市或设区的市级）人民政府商务主管部门可以向通过备案的特许人出具备案证明。

第十五条 公众可通过商业特许经营信息管理系统查询以下信息：

（一）特许人的企业名称及特许经营业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。

（二）特许人的备案时间。

（三）特许人的法定经营场所地址与联系方式、法定代表人姓名。

（四）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

第十六条 特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的，由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案，并处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。

第十七条 特许人违反本办法第九条规定的，由设区的市级以上商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。

第十八条 国外特许人在中国境内从事特许经营活动，按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。

第十九条 相关协会组织应当依照本办法规定，加强行业自律，指导特许人依法备案。

第二十条 本办法由商务部负责解释。

第二十一条 本办法自2012年2月1日起施行。2007年5月1日施行的《商业特许经营备案管理办法》（商务部2007年第15号令）同时废止。