参建单位代表发言（精选3篇）
篇1：参建单位代表发言
参建单位职责
1．通用职责
1）工程参建各方应该把工程资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节中和相关人员的职责范围。
2）工程档案资料应该实行分级管理，由建设、勘察、设计、监理、施工等单位的主管（技术）负责人组织各自单位的资料管理的过程工作。在工程建设过程中工程资料的收集，整理和审核工作应由熟悉业务的专业技术人员负责。
3）工程资料应该随着工程进度同步收集、整理和立卷、拼按照有关规定进行移交。
4）工程各参建单位应该确保各自资资料的真实、准确、有效、完整、齐全，字迹清楚，无末了事项。所以表格应按相关规定统一格式。
5）工程各参建各方所提供的文件和资料。必须符合国家或地方的法律法规，《建筑工程施工质量验收》、《建筑工程文件归档整理规范》及工程合同等相关要求与规定。
6）对工程文件、资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失的，应规定给予处罚。情节严重的，还应依法追究法律责任。2．建设单位的职责
1）负责本单位工程资料管理工作，并设人进行收集、整理、立卷和归档工作。
2）在与参建各方签订合同，应该对工程档案资料的编制责任、套数、费用、质量和移交期限等内容提出明确要求。
3）向勘察、设计、监理等参建各方提出所需的工程资料，并保证所提供的资料真实、准确、齐全。
4）本单位自行采购的建筑材料、构配件和设备等，应该保证符合设计文件和合同的要求，并保证相关质量证明文件的完整、齐全、真实有效。
5）监督和检查参建各方工程资料形成、积累和立卷工作。也可委托监理单位或其他单位监督和检查参建各方工程资料形成、积累和立卷工作。
6）对需本单位签字的工程资料应及时签署意见。
7）及时收集和汇总勘察、设计、监理和施工等参建各方立卷归档的工程资料。
8）组织竣工图的绘制、组卷工作。可自行完成，也可委托设计单位、施工单位来完成。
9）工程开工前，与城建档案馆签订《建筑工程竣工档案责任书》，工程竣工验收前，提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案，进行预验收。末取得《建筑工程竣工档案预验收意见》的，不得组织工程竣工验收。
10）在工程竣工验收后3个月内，将1套符合规范、标准规定的工程档案原件，移交给城建档案馆办理好移交手续。3．勘察、设计单位的职责
1）按照合同和规范的要求及时提供完整的勘察、设计文件。
2）对需要勘察、设计单位签字的工程资料应签署意见。
3）在工程竣工验收时，应据实签署本单位对工程质量检查验收意见。
4．监理单位的职责
1）应设熟悉业务的专业技术来负责监理的收集、整理、归档等方面的管理工作。
2）依据合同约定，在工程的勘察、设计阶段，对勘察、设计文件的形成、积累、立卷、归档工作进行监督和检查；在施工阶段，对施工资料形成的形成、积累、立卷、归档进行监督和检查，使施工资料符合有关规定，并确保其完整、齐全、准确、真实、可靠。
3）负责对施工报送的施工资料进行审查、签字。
4）对列入城建档案馆接收范围内的监理，应在工程竣工验收后，及时移交给建设单位。5．施工单位的职责
1）负责施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位责任制。
2）总包单位负责汇总各分包单位编制的施工资料，分包单位负责其分包范围内施工资料的收集、整理、汇总，并对其提供资料的真实性、完整性及有效性负责。
3）在工程竣工验收前，负责施工资料整理、汇总和立卷。
4）按照合同的要求和有关规定，负责编制施工资料，自行保存1套。其他几份及时移交建设单位。6．城建档案馆的职责
1）负责对建设工程档案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。
2）负责对建设工程档案的编制、整理、汇档工作，进行监督、检查、指导。
3）组织精通业务的专业技术人员，对国家和省、市重点工程项目建设过程中工程档案编制、整理归档等工作，进行业务指导。
4）在工程开工前，与建设单位签订《建筑工程竣工档案责任书》；在工程竣工验收前，对工程档案进行预验收，并出具《建筑工程竣工档案预验意见》。
5）在工程竣工后的3个月内，对工程档案进行正式验收。合格后，接收入馆，并发放《工程项目竣工档案合格证》。
篇2：参建单位代表发言
2、受项目使用单位委托办理建设工程规划许可、施工许可、质量监督、安全监督、交工验收、竣工验收和产权产籍登记等法定手续。依法承担工程质量和安全生产责任。
3、代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等客观原因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工单位签署意见后，由代建人报委托人核准。
4、按程序组织工程监理、施工和设备、材料采购招标。
5、负责项目实施过程中各项合同的拟订和全过程管理，并经委托人及纪委、审计、财政等同意后，按规范程序进行价款结算。
6、按项目进度编报投资计划，每周向委托方和市建设局报送项目进展、工程进度、工程质量和施工安全情况，定期向市财政局报送建设资金使用情况。
7、向委托人及市财政局报送建设资金支出预算、决算和建设资金拨付等报告，及时向审计部门报送竣工决算审计资料。
8、整理、汇编和移交工程建设档案。
9、按批准的资产价值办理资产交付手续。
10、按照代建合同的约定在建设期间行使项目建设单位的其他职责。
勘察设计单位的职责
1、设计单位要对审查批准的工程静态总投资不超过相应限额承担责任，其应承担的责任范围包括：
(1)设计单位未经建设项目审批单位同意擅自提高建设标准、设备标准、增设初设范围以外工程项目等造成投资增加;
(2)由于设计深度不够或设计标准选用不当，导致设计或下一步设计仍有较大变动，导致投资增加。
2、设计单位对以下情况造成的投资增加不承担责任：
(1)国家政策变动导致设计调整;
(2)工资、物价调动后的价差;
(3)土地征用费标准、水库淹没损失补偿标准的改变;
(4)由原审批部门同意，重大设计变动和项目增加引起投资增加;
(5)其他单位强行干预改变设计或不合理标准等造成投资增加。
3、将本单位形成的工程文件连同电子档案立卷后向建设单位移交
4、对本单位形成的电子文件的真实性、完整性、有效性和安全性负责，并保证电子档案和纸质档案在内容、格式、相关说明及描述上保持一致。
5、建设项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的.工程文件，并应及时向建设单位移交。
6、向建设单位出具本单位形成的电子档案质量保证书。
监理单位职责
1、工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
2、监理单位应依据监理合同配备监理组成员进驻施工现场和需要的检测设备和工具。
3、本工程使用或者安装建筑材料、建筑物配件、设备必须得到监理工程师的签字认可，单位工程的验收、隐蔽工程的验收、工程款的支付及竣工验收须得到监理工程师的签字认可。
4、监理工程师应当按照工程监理规范，采取旁站、巡视和平行检验等到形式，实施监理。
5、该项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准;全面履行监理合同，控制本工程质量、造价和进度，管理建设工程相关合同，协调工程建设有关各方关系;做好各类监理资料的管理工作，监理工作结束后，向本监理单位或相关部门提交完整的监理档案资料。
6、监理单位应对项目监理机构的工作进行考核，指导项目监理机构有效地开展监理工作。项目监理机构应在完成监理合同约定的监理工作后撤离现场。
7、监理单位负责在工程监理期间所发生的一切安全事故，如因监理单位原因造成的安全事故由监理人自行负责。
8、监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
9、在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。
10、将本单位形成的工程文件连同电子档案立卷后向建设单位移交。
11、对本单位形成的电子文件的真实性、完整性、有效性和安全性负责，并保证电子档案和纸质档案在内容、格式、相关说明及描述上保持一致。
12、建设项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。
篇3：参建单位代表发言
建设工程档案是工程建设活动的真实记录, 是工程建设过程中形成的应归档保存的各种形式或载体的文件材料, 也是工程项目施工、使用、维修、改建、扩建等建设活动的依据[1]。一个基建项目, 尤其是重点工程和大型项目, 时间跨度大, 参建单位多, 有主管部门、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督单位等。这些单位在工程建设过程中, 分别形成各自职责范围的工程建设文件材料, 这些材料包括上级发文、项目办文件、各项报告批文、可行性研究、勘探文件、设计文件、跟踪审计文件、工程管理文件、各类招投标文件、监理文件、施工文件、竣工文件等[1]。如不对参与工程建设的各单位形成的档案材料实行统筹规划、集中归档, 而是分散在各处或任其丢失, 将对工程档案的完整性、准确性造成影响, 也会影响竣工验收以及日后的安全使用和维护。
1 档案材料管理的现状
由于基建工程审批的手续复杂, 在建设过程中涉及到的单位多, 经地质勘察单位, 图纸设计单位, 施工单位和监理单位, 再经过消防部门、人防机构、质量监督部门验收后才能竣工使用, 这中间经过的每个环节都会影响基建资料的制作、收集、整理和归档效果[2], 这就决定了记录和反映工程建设全貌的基建档案具有来源的广泛性特点。同时, 每个参建单位的档案资料涉及的内容比较广泛, 例如监理单位资料包括:监理合同、监理细则、监理规划、监理工程师函、有关工程问题的会议记录、施工组织设计方案报审、监理月报、监理总结等资料, 因此, 作为记录和反映工程活动的基建档案内容, 自然也有机融合了上述专业知识, 使基建档案的内容呈现复杂的特点[3]。正因为基础建设档案形成需要一个很长的周期而且涉及的内容和部门比较多的特性, 导致基建档案的收集工作具有一定的难度。主要存在以下问题。
1.1 参加建设的单位和部门缺少必要的沟通和合作
首先建设单位的档案管理部门没有积极指导、监督和协助各参建单位档案的收集和管理工作;其次各参建单位在建设过程中缺乏材料的归档意识, 不能主动和及时的移交相关的基建材料;第三, 各参建单位的各个部门之间缺少必要的沟通和联系, 导致基建资料的收集和归档不完整[4], 如在招 (投) 标时, 中标单位由于不能及时的分包或归档等原因造成的资料缺失;失去项目论证和可行性研究等依据性文件;在施工过程中施工单位在收集隐蔽工程的相关档案材料时往往会有遗漏或缺失, 这样就造成了基建档案的成套性、完整性存在缺陷[5,6]。
1.2 相关参建单位缺乏工程资料的归档意识
由于一部分参建单位对要归档的资料抱着应付竣工的态度, 造成了基础建设资料的不完整性[2]。部分单位没有配备专职专业的资料整理员, 在整理资料的过程中缺乏相应的专业知识, 也不能严格按照国家的相关规定来执行, 这样就导致了归档资料质量的大大降低。一些较大的工程中标的总承包单位以分包的方式将项目工程经层层分包, 分解到各个分包商手中, 内业资料分散到各个工程队, 而部分工程队没有专职资料员或没能及时移交施工档案, 为后期资料整理带来困难, 不仅拖延了资料整理时间[7], 而且还不能保证档案的准确性。
由于大型工程的施工队伍繁多, 各个施工单位的技术和水平参差不齐。有的施工单位不够重视基础建设材料的收集和整理, 没有按照质检部门的相关标准、规格来整理, 导致归档的材料质量高低不一。有的监理单位存在不负责任的现象, 监理工程师没有亲临施工现场, 往往仅凭施工单位的材料, 只求形式, 不求内容的真实性, 敷衍了事, 而建设单位往往技术力量有限, 资料的真实性难以甄别。
1.3 归档材料不能按照相关规定执行
由于基建档案具有很强的专业性, 这就要求档案工作人员具有很强的专业素质。由于客观原因, 多数建设单位没有严格按照相关规定对基建档案进行管理, 档案工作人员不了解基建项目的各个程序, 对各个参建单位应提交的档案材料抱着收多少整理多少的态度, 严重影响归档整理质量, 特别是对于复杂的图纸, 在进行分类整理时甚至出现张冠李戴的错误, 严重影响了基建档案的成套性、完整性、准确性[8]。另外, 由于建设单位档案管理人员缺乏统筹规划和协调管理能力, 导致勘察、设计、施工、监理等各参建单位各自为阵, 尤其是设计变更的依据和图纸资料不能得到及时完整的保存, 没有按照施工程序对竣工图进行修改, 造成竣工图与实际竣工项目严重不符, 甚至在工程竣工交付使用后有的资料还不能及时归档, 导致后期档案的完整性受到严重的影响[9]。
参建单位归档的材料质量偏低, 主要存在以下三种情况:一是归档的材料不符合相关要求, 随意在归档材料和图纸上书写, 字迹潦草、模糊不清, 使用复印件代替原件等;二是不能按照规范要求对竣工图进行编制, 竣工资料不完整。竣工图中缺少相关责任人审核的签名, 竣工图纸上使用的不规范的竣工图章有的甚至缺少竣工图章等[10]。三是存档图纸不完整、污染较严重, 对于工程的实际情况不能准确、清晰的反映[5]。对决算书进行多次涂改, 导致其面目全非[8]。
2 做好参建单位资料归档的对策
建设单位是建设工程的最终使用者和管理者, 也是建设工程档案最主要的使用者。工程档案的完整、准确与否, 对建设单位的影响最大。因此, 建设单位应对整个工程档案进行统筹、规划、组织、协调, 并负有对设计、施工、监理等进行监督、指导的职责。
2.1 健全制度, 完善机制
针对参建单位多、档案收集难的问题, 必须将基建档案归档工作纳入制度管理, 建立必要的规章制度, 建设单位在项目一开始就建立规章制度[11], 发送至相关参建单位, 从而规范项目工作的正常操作, 使工程各参建单位明确各自在平时收集归档工作中所承担的职责。在与各参建单位签订合同时, 应将档案材料的收集整理工作列入合同的有关条款, 参建单位必须按照合同的规定, 向建设单位移交经系统整理的档案。对于不按规定配合移交档案的参建单位, 将不予项目验收, 或不予支付项目款[11]。只有将基建档案工作作为硬任务列入工程条款, 以法律文书的形式规定下来, 才会引起相关单位的足够重视[12], 同时, 基建单位要把好文件材料形成质量关, 严格按照相关规定执行基建文件材料的审签。档案管理单位应随时跟踪了解大型基建项目的有关进度, 监督和指导参建单位的档案管理人员和工程技术人员做好基建文件材料的收集工作[3]。
2.2 加强协沟通与联系
相对建设单位而言, 基建档案不仅涉及到各项工程的主管部门, 还涉及到设计、勘察、施工、政府、材料采购、试验等多家单位。资料收集是档案工作的关键性环节, 也是档案工作的难点, 这就需要相关部门积极配合[11]。建设单位档案管理人员要主动负责做好各参建单位的组织协调和业务指导工作, 加强沟通与联系[13], 定期召集各参建单位档案资料人员交流会, 及时补缺补漏。所以, 在收集过程中, 必须遵循基建档案的形成规律, 保持有机的联系, 只有这样才能保证基建档案的完整性、系统性、连贯性和准确性, 才能准确的反映工程建设的全貌[11]。
2.3 归档与建设同步, 实施全程跟踪。
保证档案工作与工程建设的准备、建设、验收能做到步调一致。由于基建档案的核心部分是在施工阶段形成的工程系统质量保证性材料。因此为了能及时做好收集工作, 最大限度地保证工程质量, 保证材料与所记录的对象的一致性, 在日常的管理工作中要坚持“三同步”。首先, 监督机构的设立要与工程开工同步。由于工程开工前期, 准备工作尚未就绪, 管理制度尚未健全, 档案材料的收集最易被忽视。在开工时档案管理部门要督促施工单位建立完善的档案管理机构, 配备具责任感强、具有一定专业的素质的档案管理员来负责施工过程中档案材料收集和积累工作。其次, 要坚持施工结算进度和项目归档材料的收集及积累保持同步。在结算施工进度款时, 档案管理部门必须督促施工单位档案材料的收集、积累进度情况, 并实行签证认可制。第三, 要坚持施工进程与施工现场预立卷工作的协调统一。坚持在施工现场进行预立卷工作, 使它与项目的实际工程进程同步, 是从根本上改变和解决工程竣工图编制有“水分”的有效方法和途径[5]。实施全程跟踪就是建立事前管理, 事中监督检查, 事后严格把关的全程动态管理机制, 以保证基建档案的完整、准确、可靠[14]。
3 结语