卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案（共8篇）

篇1：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

2015预防接种规范管理专项活动总结

2015年是预防接种规范管理年。为做好规范年管理活动，不断提升全镇免疫规划工作质量和服务水平，根据省、州、县相关文件要求，为不断提升全镇免疫规划工作质量和服务水平，巩固人群免疫屏障，努力降低疫苗针对传染病发病率，现将自查情况报告如下：

一、自查情况

1、加强接种管理，规范接种服务

按照上级文件要求加强预防接种单位和人员准入管理，对辖区内接种单位进行统一规划，对从事接种工作的医务人员进行培训、考核、合格后核发接种人员资格证，无接种资质人员不得从事预防接种工作。要求接种单位严格按照免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案的要求规范实施接种，在实施疫苗接种前先告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应、注意事项等。告知一类苗免费政策，二类苗知情、自愿的前提下，不以任何理由强迫接种二类疫苗，不撤擅自用二类疫苗替代一类疫苗，不擅自开展群体性疫苗接种。

2、加强疫苗管理和冷链运转

接种单位能按照国家疫苗储存、运输管理规范，做好疫苗出入库登记，保障疫苗储存、运输和使用各个环节的冷链运转，保证疫苗质量。指定专人对疫苗的管理，建立健全相关工作制度，建立真实、完整的购进、接收、分发、供应等记录，妥善处理好报废疫苗。

3、加强疑似预防接种异常反应监测、报告与处置工作

认真做好疑似预防接种异常反应病例的监测和报告管理。各村卫生室人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应,依照预防接种工作规范及时处理，并立即报告上级主管部门。

4、广泛开展宣传教育，普及预防接种知识

大力宣传预防接种对保护公众健康的重要意义，加大今年“4.25全国预防接种宣传周”活动力度,提高公众对预防接种知识知晓程度和国家扩免政策,倡导社会各界重视、关心支持、理解预防接种工作,消除社会对扩免工作误解。

二、存在主要问题

1、部分接种单位冷链运转运输记录不全，个别卫生室无相关记录保存。

2、部分村卫生室未设立生物制品帐目，出入库帐目与冰箱疫苗实物不符、未做到日清月结。

3、个别村医对计划免疫程序掌握不清楚，应种儿童底数不清。

三、下一步工作意见

1、加强生物制品疫苗管理，做好疫苗储存、运输冷链运转及温度监测工作，确保疫苗质量;

2、加强疫苗管理建立真实、完整的购进、接收、分发、供应等记录，做到日清月结，帐物相符;

3、报废疫苗严格按《一类疫苗报废管理办法》完善报废手续，不得任意处理。

4、认真组织落实扩大国家免疫规划重点工作、加强村医的培训力度，提高村医接种效率。

5、认真组织开展摸底工作，做好儿童查缺补漏，避免重大转染病爆发流行。

篇2：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

XX年是预防接种规范管理年。为做好规范年管理活动，不断提升全乡免疫规划工作质量和服务水平，根据《《XX市》》要求，为不断提升全乡免疫规划工作质量和服务水平，巩固人群免疫屏障，努力降低疫苗针对传染病发病率，制定本活动方案。

一、工作目标

以强化管理为手段，以提高质量为核心，以巩固提高国家免疫规划疫苗接种率为目标，进一步健全预防接种服务网络，做好适龄儿童预防接种管理，加强疫苗和冷链管理，规范预防接种行为，全面提升全乡预防接种工作质量和服务水平，促进全乡免疫规划事业持续健康发展。

二、指导原则

（一）突出重点，务求实效。围绕“管理、服务、质量、安全”四个方面，着力解决当前免疫规划工作最突出、最紧迫的问题。

（二）量化考核，方便操作。分门别类制定切实可行的量化考核指标，科学规范，一目了然，方便操作。

（三）因地制宜，鼓励创新。卫生院结合当地工作实际，探索创新工作方法和工作机制，成熟的经验和机制向全乡进行推广。

（四）分步推进，注重长效。科学制定行动计划，明确进度安排，及时督办跟进，完善长效机制。

三、具体指标

（一）管理指标、卫生院预防接种门诊资质认证率、接种人员资格证持有率和考核率均达到100%；卫生院接种门诊详细地址、服务地理区划、服务半径、7岁以下服务儿童数、服务模式和服务周期、服务时间、联系电话等信息每年年底前报XX市卫生计生委备案率100%；辖区内所有考核合格的接种人员信息每年年底前报XX市卫生计生委备案率100%。

2、卫生院接种门诊分级管理达标率90%（具体标准见附件三）。

3、卫生院接种门诊无任何涉及具体疫苗生产企业、疫苗批发企业的二类疫苗和非疫苗产品的广告宣传。

4、在户外醒目位置至少设置1块大型预防接种宣传公益广告牌；设置1个预防接种固定宣传专栏；每个自然村在户外醒目位置至少要有1条以上长期预防接种宣传标语（具体内容参考附件四）。

5、各幼儿园和小学新生预防接种证春秋两季查验覆盖率100%，补证到位率100%，疫苗补种到位率95%。

6、卫生院接种门诊第一类疫苗规范管理率100%，因人为原因造成的损耗率（过期、丢失、高温失效、低温冻结失效、破损、账目不清等）为零。

7、加强队伍管理，卫生院接种门诊绩效系数不低于临床科室。

（二）服务指标、以乡（镇、街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。

2、含麻疹成份疫苗常规免疫全程接种率达到95%，第1、2剂次及时接种率均达到90%，脊髓灰质炎疫苗补充免疫接种率达到95%。

3、一类疫苗（含二类替代）常规免疫接种剂次任务数（上出生的常住儿童数×22剂次×90%）完成率100%。

4、接种单位公示内容正确率100%，接种知情同意书监护人签字率100%，预防接种预约率100%；预防接种服务群众满意率达到90%。

5、一、二、三类预防接种门诊分别每周、每旬、每月辖区内目标儿童主动搜索率100%，应种未种通知率100%；村医（社区医生）一类疫苗未种通知每月入户送达率100%。

6、现场考核接种人员基本知识与基本技能，考试及格率100%。

（三）质量指标、医疗机构产科接种点新生儿预防接种个案建档率100%，基本信息正确率95%（完整率95%），预防接种证建证率100%。

2、以乡（镇、街道）为单位，凡是在当地有接种行为（不论其是否为省内外流动）的适龄儿童接种个案信息系统建档率100%，预防接种证建证率100%，接种记录录入率100%，接种证接种记录与信息系统总一致率≥95%。

3、以接种机构为单位，预防接种信息系统收集的儿童监护人联系方式准确率80%；乡村两级7岁以下儿童底数花名册录入率（儿童管理率）≥95%。

（四）安全指标、以乡（镇、街道）为单位，不发生预防接种事故或差错，疑似预防接种异常反应（AEFI）报告覆盖率达到100%。

2、10年内装备的冷链设备完好率90%，冷链设备档案在预防接种信息系统中建档率100%；疫苗温度监测记录完整率100%，温度异常及时处理率100%。

四、工作内容和要求

（一）全面落实应种儿童对象“三查三补”常态管理机制。继续利用计生全员人口信息，按照“查清儿童底数、查清应种未种剂次、查清信息系统数据”的要求，村医（社区医生）每月与计生专干一起逐户摸排，重点关注流动儿童的预防接种，补充完善适龄儿童底数花名册，同时做好适龄儿童预防接种管理工作，及时通知监护人就近按时接种。

根据《XX省预防接种门诊分类标准》，按日均服务量预防接种门诊可分为一类、二类和三类。卫生院接种门诊要统计出日均接种量，确定本接种门诊应属于哪类，然后按照标准安排工作人员、服务周期、主动搜索、未种通知等工作。（详见附件三）。

（二）全面开展“四整顿”，规范预防接种服务行为。彻底整治“只接种不管理、只管点不管面、只加事不加人、只补助不考核”的现象。卫生院要明确规定预防接种科室绩效系数不低于临床科室；不得“坐堂接种”，规范管理适龄儿童；卫生院接种门诊明确责任区域（详见附件五），负责本辖区内的预防接种工作；根据疾控中心考核结果和接种剂次完成情况严格兑现基本公共卫生项目预防接种服务经费。

（三）开展预防接种资质认证和审核。10月份，卫计局将组织疾控专家对卫生院接种门诊和接种人员资质进行一次全面审核，对不符合要求的取消预防接种资质，对新设置的预防接种单位和新上岗的预防接种人员进行培训考核和资质认证。接种单位详细地址、服务地理区划、服务半径、7岁以下服务儿童数、服务模式和服务周期、服务时间、联系电话等信息和所有考核合格的接种人员信息于10月底前报XX市卫生计生局备案。

（四）强化疫苗和冷链管理。加强第一类疫苗的规范管理，确保第一类疫苗有计划分发和使用，确保供应，避免浪费。疫苗的运输、接收、贮存和使用要做到全程冷链。要加强冷链运转的全程监测和管理，确保冷链系统安全有效。

（五）规范第二类疫苗采购和使用。为确保疫苗流通的合法性、安全性，要求卫生院接种门诊提前做好疫苗使用计划，统一到市疾控中心购进二类疫苗。市疾控中心保证货源充足、供应及时、价格合理，建立真实、完整的购进、供应记录，有生物制品批签发合格证明，并保存至超过疫苗有效期2年备查，做到疫苗品名、厂家、批号等信息“物单”相符。卫生院接种门诊要坚持“知情同意、自愿自费”的原则，客观、公正地向受种者或其监护人介绍第二类疫苗，不得诱导监护人以第二类疫苗代替第一类疫苗，严禁将治疗性生物制品作为疫苗在接种单位使用。接种单位不得张贴和摆放第二类疫苗宣传广告。严格禁止乱收费、预收费，收费后不出具票据等现象，并不得随意合并标价或捆绑服务、捆绑收费。

（六）及时更新和规范公示内容。卫生院接种门诊公示的内容包括：工作人员职责，接种流程，第一、二类疫苗接种程序、接种对象、接种禁忌症，第二类疫苗收费标准、服务时间、监督投诉电话等内容，并在醒目位置张贴温馨提示内容，包括留观时间、联系方式更新等。卫生院接种门诊要对原有的公示内容进行清理，确保内容的合法性和时效性。

（七）强化预防接种信息化数据质量和资料管理。强化信息质量管理，确保所有在XX省内有接种剂次的儿童接种信息全部及时录入客户端，同时注意数据安全，严禁非授权工作人员登陆操作信息系统。每月5日前完成常规免疫和第二类疫苗接种监测信息报告工作，保证数据准确完整。

（八）严格预防接种安全操作。预防接种人员严格按照《预防接种工作规范》要求，规范接种技术操作，增强责任意识，落实各项规章制度，认真执行接种前的询问、检查、告知和“三查七对五告知”等安全注射制度、留观制度。

（九）严格落实入学入托查验接种证和补种工作。根据《XX市教育局XX市卫生计生局关于做好幼儿园和小学新生查验预防接种证工作的紧急通知》（安教基【XX】11号）要求，卫生院要协调当地教育部门强化“打完预防针再上学”的传染病防控理念，春秋两季新生入学、入托都要开展接种证查验工作，秋季查验接种证工作要从每年5-6月份开始，在9月份开学前全部查验补种完毕。

（十）预防接种宣传工作常态化。在集市醒目位置至少设置1块大型预防接种宣传公益广告牌，卫生院至少设置1个预防接种固定宣传专栏，各行政村在户外醒目地方至少制作1条以上预防接种宣传固定标语。所需宣传经费从基本公共卫生经费中健康教育项目中列支。

六、组织实施

（一）动员部署（XX年7月）

印发活动方案、包保方案（见附件二），召开预防接种规范管理年启动会，部署全乡预防接种规范管理年活动。

卫生院成立全乡预防接种规范管理年活动领导小组和工作专班（见附件一），负责落实全乡预防接种规范管理年活动各项工作。

（二）学习培训（XX年8月）

卫生院接种门诊要加强业务指导和人员培训，成立技术指导小组（见附件一），为规范年活动提供技术支持。组织免疫规划和预防接种人员认真学习《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和本活动方案等文件，在卫生院的统筹安排下，及时开展免疫规划工作综合技术培训。

（三）自查自纠（XX年8-10月）

卫生院按照实施方案制定具体的工作计划，认真对照本单位工作，查找存在问题，逐项落实整改措施，明确责任，限期整改。

卫生院接种门诊完成辖区接种单位和接种人员资质认证和考核工作，将辖区内所有接种单位详细服务信息和所有考核合格的接种人员信息报XX市卫生计生局备案。

（四）检查和督办（XX年7-11月）

卫生院组织成立督办包保组。包保组进驻被包保村卫生室，落实包保责任，确保整改成效。各村卫生室也要相应成立工作专班，包保到村，责任到人，及时反馈整改过程存在的问题。

（五）考核验收（XX年10月-XX年1月）

XX年10月，卫生院根据本活动方案量化考核指标（附件六），组织完成各接种单位和村级相关考核工作。考核完成后形成书面报告，于10月31日前报XX市卫生计生局。

七、保障措施

（一）提高认识，加强领导。预防接种规范管理年活动的实施，对于提高预防接种单位服务能力和水平，保障群众享有安全、有效、方便的预防接种服务，进一步促进全乡免疫规划事业科学发展具有深远意义卫生院要高度重视，主要领导要了解掌握本地区免疫规划工作存在的主要问题，提出适合本地区规范管理措施，在夯实免疫规划基层基础工作的基础上，不断创新免疫规划工作的管理模式，完善保障机制和运行机制，落实免疫规划工作职责和任务。

（二）完善措施，确保质量。卫生院成立领导小组，明确活动负责人，建立目标管理责任制，层层分解工作任务，广泛动员部署，落实工作责任，确保各项措施落实到位。要在加强基础设施建设的基础上，积极推进管理体制和运行机制改革，重视人才培养，努力提高基层预防接种人员素质，不断提高我市预防接种工作整体水平和综合发展。

（三）加强督导，扎实推进。采取日常督导和专项督查相结合的形式，分阶段、有步骤地组织开展全过程、多方位的督导检查，并对工作薄弱村进行重点督导。被查村要对督查中发现的问题，认真研究，落实整改，及时上报整改情况。活动开展情况将列入疾病控制工作考核内容，卫生院将对活动先进单位和个人予以表彰，对工作不力的地区和单位予以通报批评。

附件一：XX乡预防接种规范管理年活动领导小组、工作专班和技术指导小组

附件二：XX乡预防接种规范管理年活动包保方案

附件三：XX省预防接种门诊分类标准

附件四：预防接种宣传标语

附件五：

附件六：—5）

XX乡预防接种单位责任区域划分

篇3：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

建设一个完善、巩固和高水平的城乡一体免疫预防服务网络和体系, 是新农村建设中对农村公共卫生体系建设的需要。近年来, 郧县以“构建和谐卫生”为目标, 把免疫预防工作与新农村建设紧密结合, 全面加强了免疫预防规范化建设与管理, 使全县预防接种机构的规范化程度得以大幅度提高, 逐步形成职责明晰、管理严格、覆盖完整、服务规范、运行良好及和谐发展的免疫预防服务网络体系, 实现了规划合理化、建设标准化、管理科学化。

1 基本情况

郧县系集老、山、边、穷、库为一体的国定贫困县, 共有国土面积3 863 km2。所辖19个乡镇, 1个国营林场, 343个村 (居) 委会, 1 872个村 (居) 民小组。2009年全县总人口为621 085人, 人口密度为161人/km2。全县共有457个医疗机构, 其中乡镇卫生院19个, 村卫生室343个。共有预防接种机构230个, 其中预防接种门诊21个, 接种点205个, 产科接种点3个, 专业接种点1个。乡村医生501名。

2 工作做法

2.1 领导重视, 建立健全保障机制

县政府把免疫预防工作作为民生工程, 列入重要议事日程。一是成立了以分管卫生工作的副县长为组长的免疫规划工作领导小组, 定期召开联席会议, 研究布署免疫预防工作, 切实加强对免疫规划工作的领导。二是在政策上大力倾斜。每年县政府出台一份关于免疫规划方面的文件, 明确相关部门职责, 加强对经费保障和儿童预防接种证查验等工作;并将免疫规划工作纳入目标管理, 每年与各乡镇人民政府和相关部门签订目标管理责任书, 实行目标化管理, 量化考核。三是建立健全了免疫规划经费保障机制。为保证免疫工作顺利开展, 县政府在县财政十分困难的情况下, 每年预算安排免疫规划专项经费33万元, 同时调整卫生经费22万元用于解决乡村医生的劳务补助。

2.2 抓组织建设, 夯实基础

完整配套的组织体系是免疫预防工作健康发展的基本保证, 在免疫预防组织网络建设中, 我县重点抓了4项工作:一是编制了《郧县预防接种机构设置规划》, 以县卫生局文件形式明确了全县和各预防接种机构的职责、服务项目和责任地段, 为免疫预防体系建设提供政策保证。二是县疾控中心加强了免疫预防科专业能力建设, 配备了12名卫生专业技术人员, 负责中心接种门诊和各乡镇免疫预防业务管理和技术指导。三是乡镇卫生院成立公共卫生站 (防保组) , 对卫生院公共卫生专业人员进行统一考核, 定编定补;创建预防接种门诊, 至少保证1名全职预防接种人员负责预防接种服务和日常管理工作。四是大力开展消除空白村卫生室活动, 在此基础上对村级预防接种点按“五有” (有医、有药、有房屋、有执业资格及有设备) 和“三能” (能防、能治及能保健) 标准进行建设, 并直接核定为非营利性医疗机构, 落实了村医养老保险经费统筹渠道, 巩固了三级免疫预防网络网底。

2.3 抓规范管理, 建立健全运行管理机制

我县以县疾病预防控制中心为龙头, 以乡镇卫生院为枢纽, 以村卫生室为基础, 建立了一套行之有效的免疫预防运行管理机制。一是县、乡、村层层签订工作目标管理责任书, 把免疫预防工作作为重要考核内容, 实行目标管理, 量化考核, 并把考核成绩与各单位专业经费和评先评优挂钩, 加强约束激励机制建设。二是坚持岗前培训、岗中轮训的原则, 每年对接种人员进行一次全员培训, 严把接种人员入口关和素质关。三是狠抓疫苗供应、使用和疫苗储存、运输冷链管理。对第一、二类疫苗并轨规范管理, 由县疾病预防控制中心负责全面技术管理。为防止假劣或不符合冷链要求的疫苗流入我县, 县卫生局要求全县各接种单位使用的生物制品只能由县疾病预防控制中心主渠道供应, 规范了疫苗供应渠道。四是建章立制, 编制了《预防接种制度职责汇编》, 下发到各接种单位, 使各接种单位在工作中有章可循, 依法执业。五是狠抓了免疫预防工作全面质量管理。我县为乡镇卫生院印制了13套资料账册, 为村级接种点免费印制了《疾病控制资料册》和《预防接种资料册》, 从软件上保证了各接种机构按规范化、标准化和档案化建设。六是规范接种行为, 维护接种对象合法权益。各接种单位严格遵守预防接种工作规范、免疫程序及疫苗使用指导原则等技术规范开展接种工作。接种人员在实施接种前, 按照规定履行告知义务, 认真做好相关记录, 并严格执行国家免疫程序。七是强化社会监督。向社会推行免疫预防服务承诺, 完善社会监督机制。各接种单位将预防接种须知、免疫程序及接种流程等向社会公开, 公布免疫预防咨询和投诉电话, 虚心听取社会各界的意见和建议, 不断改进工作。

2.4 抓宣传教育, 把免疫预防作为“和谐卫生”的亮点

当前, “看病难、看病贵”仍是社会各界关注的焦点、热点, 而免疫预防却日益彰显出它的公益性和公平性, 为广大群众所接受。我县因势利导, 紧紧围绕“提高生命质量, 重在疾病预防”这个主题, 广泛开展预防接种知识宣传活动, 大力开展免疫预防在保护群众健康、防止因病致贫、因病返贫以及已取得成果等方面的宣传。一是广泛普及预防接种知识。充分利用广播、电视和报纸等新闻媒体广泛宣传预防接种知识、国家免疫规划政策以及预防接种在控制、消灭传染病中的重要作用和已取得的瞩目成绩。全县各级医疗卫生单位每年都要举办6期以上免疫规划知识宣传专栏, 村级接种人员在每次冷链运转时都要利用接种时机向应种儿童家长宣传免疫规划相关知识。县、乡医疗单位在每年“4·25”预防接种宣传日活动中都要投入一定的人力、物力和财力广泛开展宣传咨询活动。通过开展多种形式的宣传, 提高了群众对预防接种工作的认识和参与意识;按照省卫生厅统一安排部署, 及时实施扩大免疫规划工作, 为适龄儿童提供10种国家免疫规划疫苗免费接种服务, 确保适龄对象应种尽种, 应免尽免, 使广大群众分享卫生改革与发展的成果, 体现了国家免疫规划服务均等化。近年来, 在坚持常规冷链运转的同时, 我县先后开展了适龄儿童麻疹疫苗应急接种、强化免疫、乙肝疫苗查漏补种及甲型H1N1流感等疫苗群体性免费接种服务工作, 为免疫预防工作深入开展营造了良好的社会氛围。

2.5 抓内涵建设, 深入推进免疫预防规范化建设与管理

随着居民生活的改善, 居民消费从温饱型向小康型转化, 人们的行为、生活习惯及健康需求都发生了很大改变, 群众对免疫服务的需求由供应型转为选择型, 同时, 对预防接种工作也提出了更高的要求。为了不断满足群众日益增长的免疫服务需求, 自2005年以来, 我县认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》, 极力推行预防接种机构规范化建设与管理, 实现了预防接种机构设置科学、覆盖完整、责任明晰、管理规范、运转高效, 切实维护了广大人民群众的切身利益。

2.5.1 精心规划、科学布局、合理设置预防接种机构。

在设置预防接种机构时, 我们重点考虑了4个方面的因素, 即机构的合法性、覆盖的完整性、接种服务的安全性及资源利用的效能性, 从适应城镇化和新农村建设发展的需要出发, 精心规划、合理布局。通过整建, 全县预防接种机构由过去的476个精简到目前的230个, 其中21个预防接种门诊全部达到县级合格预防接种门诊标准, 接种门诊覆盖的村达到138个;设村级接种点205个, 有合格接种人员405名, 保证了全县100%的村都能对适龄人群开展及时便利的免疫接种服务。针对部分乡镇偏远村组交通不便的特点, 各接种机构采取定点接种与巡回接种相结合的办法进行接种。对未设接种点的卫生室采取由卫生室提供接种场地, 村医联系和管理受种者, 由卫生院预防接种门诊提供按时巡回接种服务的方式, 保证不留免疫空白点。这不仅方便了接种对象, 减少了疫苗损耗, 保证了预防接种安全注射, 也解决了村医的劳务报酬, 受到了各方的欢迎。

2.5.2 因地制宜、因势利导, 确保接种机构硬件设施建设。

2006年我县采取试点引路、示范带动的方法开展了乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设与管理。为保证创建质量, 县卫生局和县疾控中心派出分管领导和专业人员深入到各乡镇卫生院进行实地考察和多轮次督导, 对用房选址、功能室布局及上墙资料等方面的规划设计进行统一部署和精心策划, 绘制出图纸, 指导各单位进行施工改造。并采取统一材料、统一价格、统一安装的办法, 为各单位定制了接种台、工作制度、门面装饰, 保证门诊硬件建设统一、规范。通过创建, 全县21个接种门诊工作用房面积均达到40 m2以上, 实现了接种候诊室、接种室、观察室及冷链室等功能分区, 接种台达到3个以上, 冷藏、急救、体检、消毒及宣教等必备设施一应俱全, 硬件档次明显提高。2009年, 我县又加大了对村级预防接种机构的整顿和建设, 要求创建示范卫生室的村必须按“五统一” (统一接种台、统一制度、统一表册、统一标牌及统一消毒急救药械) 标准建成村级示范预防接种点。目前, 全县村级示范预防接种点共有160个, 占村级接种点总数的78.05%。在加强预防接种规范化建设的同时, 我县加大了信息化建设力度。2007年全县乡级以上预防接种门诊启动了儿童预防接种信息管理系统和疫苗信息管理系统建设, 减轻了接种人员的工作强度, 提高了工作效率。

2.5.3 狠抓督导, 强化管理, 在免疫服务质量上下功夫。

一是加大免疫预防工作督导检查频次, 以督导检查提高各接种机构科学管理水平, 促进各接种单位转变服务观念, 改进服务方式。二是建立健全以免疫服务质量为核心的免疫接种责任制。要求预防接种工作人员对相关工作制度、职责、安全接种等做到应知应会。实行过错责任追究制, 把服务质量、服务态度及服务效率直接与个人的工作考评和绩效工资挂钩, 杜绝差错、事故的发生。三是建立健全接种预约访视制度, 各接种单位均建立了接种对象联系人制度, 每月安排专业人员或村医对辖区适龄儿童开展一次主动搜索, 根据免疫程序, 采取发短信、打电话、上门通知和接种后访视等形式, 及时发现漏种对象, 对未按免疫程序接种的适龄儿童及时补种。针对当前免疫规划疫苗种类增加这一实际情况, 大力推行乡村一体的巡回接种方式, 调整并缩短了免疫接种周期, 接种门诊实行日/周接种制度, 接种点落实每月接种制度, 确保责任辖区适龄儿童预防接种无缝隙覆盖, 提高预防接种服务质量和水平。四是把规范服务、优质服务和诚信服务贯穿于接种前、中、后全过程, 以人性化的服务赢得接种对象和家长的信任和支持。目前, 各接种机构在落实国家免疫规划疫苗接种的基础上, 大力推广二类疫苗接种, 有效地预防了疫苗可控制传染病的发生和流行, 保护城乡儿童身体健康, 取得了两个效益同步增长的可喜成绩。

3 效果评价

3.1 提高了家长对计划免疫的重视程度和参与意识

过去以村为单位接种或上户接种时, 大多数都是由奶奶或母亲协助孩子接种, 家长不问医生打的什么针。实施门诊接种后, 在孩子出生后卫生院除建卡发证外, 还将一张详细注明孩子接种疫苗的名称、防治何种疾病、接种日期的预约卡片发给家长, 同时发给家长一些有关计划免疫的宣传资料, 从而提高了他们对预防接种的认识。现在每逢接种日, 大多数都是由父母抱孩子到卫生院打针, 即便路途较远, 也能骑自行车或租用其他交通工具送孩子前来接种。

3.2 提高了计划免疫的真实接种率, 便于卡证管理

传统模式的接种, 接种证由乡村医生填写, 接种卡由卫生院根据乡村医生上报的资料填写, 这样往往易造成卡证不符、卡证填写不齐全或家长否认接种史的情况。实行门诊接种后, 家长在接种证上签字以示落实, 同时杜绝了虚假接种现象, 也保证了卡证内容记录的一致性。

3.3 增加了儿童接种机会, 提高了接种及时率

过去以村为单位接种时, 每年只接种6次, 如果因故错过1~2次机会, 就可能造成超龄接种。实行门诊接种后, 冷链运转周期缩短, 接种机会增加1倍, 且儿童接种情况由乡卫生院直接掌握, 便于及时通知、及时接种, 使绝大多数儿童可以按程序规定的起始月龄相对应地得到免疫接种服务。据统计, 1995年全市周岁儿童“四苗”全程免疫接种率为96.55%, 1999年上升至98.50%, 乙肝疫苗免疫接种率由1995年的76.92%上升至1999年的97.50%, “四苗”接种及时率也由1995年的51.00%上升至1999年的85.01%。

3.4 疫苗利用率大幅度提高

全市共有1 024个自然行政村, 年平均每村出生人口不足10人, 有的村仅有2~3人。分散接种时, 往往一个村的适龄儿童用不了1支苗, 疫苗损耗大。推行门诊定点接种后, 接种对象相对集中, 疫苗损耗减少, 尤其是1支多人共用的疫苗, 节苗效果更显著。据调查, 我市以村为单位“四苗”接种率均约为24.00%, 明显地提高了疫苗的利用率。

3.5 提高了接种质量, 减少了接种反应

村级接种设备使用陈旧的冷藏背包, 开关频繁, 质量较差。因此, 村级实行冷链接种后, 疫苗存放入冰箱, 温度能调控且有记录, 疫苗直接从冰箱中取出使用, 有效保证了疫苗效价, 使质量得到了保障。再者, 乡级防疫医生及接种护士均必须经过正规计划免疫专业培训、取得合格证后方可执证上岗, 工作责任心及接种技术均明显提高, 接种质量得到了有效保障。另外100%的乡门诊接种点都达到了使用一次性注射器的标准。一次性注射器统一由防疫站随疫苗配备, 确保了一次性注射器的质量。同时, 推行门诊接种, 接种室环境较好, 设备齐全, 乡卫生院医生基本能做到严格消毒、无菌操作, 把握禁忌症的能力也较强, 接种技术较好, 减少了预防接种副反应的发生。

3.6 有利于推广有价疫苗的免疫接种

篇4：儿童预防接种管理及实施

【中图分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0441-01

预防接种是一项投资少、效果好、保证儿童身体健康、预防疾病的一种重要手段。在儿童预防保健科，做好预防接种安全管理，有利于普及预防接种健康知识，提供疫苗接种率，提高护理质量及服务满意度，保证儿童健康成长。

1 预防接种安全教育

预防接种安全教育是实施预防接种工作的关键，通过不同形式的宣传宣教对家长进行预防接种基本知识的教育，不断提高她们对预防接种知识的认识和了解，能有效弥补家长保健知识的不足，建立对接种者的信任，使家长在心理上获得满足感及安全感，能顺利完成接种治疗，提高接种率。我们在儿童出生满月建证时，向家长及时宣传预防接种知识，让家长知道传染病给社会、家庭、个人所带来的危害，要想避免传染病的侵袭，使传染病的危害减少到最低限度。最重要的办法就是进行预防接种，但同时告知家长接种疫苗所带来的副作用也是不可避免的，虽然预防接种的疫苗是安全的，但疫苗的接种目的是要让人产生抵抗力，在刺激抵抗力产生的过程中，身体常会出现一些反应，许多家长因缺乏预防接种的知识，对门诊工作人员在短期内教授的知识未能理解，又忽视了恰当的家庭护理，致使很多儿童出现的一般副反应加重，即对儿童造成身心痛苦，耗费了家长的精力与时间，又对接种人员产生不信任感，甚至出现医疗纠纷。因此，加强预防接种全程的健康教育，是完全有必要的。

2 加强人员及业务培训

培养专业的高素质护理人员，加强护理接种人员培训，严格执行持证上岗制度，我院从2008年起分批安排人员参加CDC组织的专门培训，考核合格取得上岗证，回院后经护士长、预防保健组长，质控组技术评估后方可进行预防接种操作，并不定期检查指导，加强业务学习，强化安全接种意识，认真学习相关规定和技术性操作标准，熟练掌握各种疫苗的免疫程序。使用指导原则和接种方案，自觉地遵守各项规章制度及操作规程，以科学、严谨的态度认真做好儿童预防接种工作，预防接种不良反应的发生，提升预防接种人员的技术和服务水平，使人体免受疫苗针对传染病的侵袭，保障人体健康。

3 建立健全预防接种管理制度

只有完善的预防接种管理制度，才是安全有效接种的重要保障。计划免疫工作在开展之前，必须制定工作目标，这是做好计划免疫工作的前提。

3.1落实接种对象 掌握接种对象的变动情况，发现流动人口和计划外生育对象及时建立接种卡，根据儿童接种卡，找出本次的接种对象、疫苗种类和针次，以减少漏种儿童。

3.2领取疫苗 建立健全疫苗管理制度，安排专人负责，根据接种对象的多少领取疫苗，并做好冷链运输和存放，做好疫苗的领发登记，如疫苗名称、数量、生产单位、批号、实效期、批签发合格证号等。

3.3消毒接种器材 做好安全注射管理，在接种前对所有接种器材进行消毒，严格执行“一人一针一管一用一处理”的原则。

3.4接种现场 接种室应保持清洁、明亮、空气流畅，每天对接种室进行紫外线消毒2次，每次30分钟，并认真做好消毒登记。在接种疫苗时，严格执行无菌技术操作和手卫生制度，接种疫苗前实行双人核对制度，专人接种。

3.5候诊观察室 创造一个温馨和谐的观察候诊室，室内清洁，温度适宜，墙壁四周张贴儿童喜爱的卡通画，并且张贴有关预防接种的宣传资料，让家长在候种时了解更多的预防接种知识，使儿童候诊时有家的感觉。

4预防接种前注意事项

4.1有以下情况者暂缓进行预防接种，情况缓解或痊愈后再进行接种：

4.1.1发热>37.5℃者（发热可能是流感、麻疹等急性传染病的早期症状，此时接种可能会加重病情，并可能发生偶合事件）。

4.1.2每天排便次数超过4次者，暂缓服用脊灰疫苗（腹泻会使疫苗很快排泄，失去作用；腹泻还可能为病毒所致，可能发生偶合事件）。

4.2有以下情况者不宜进行预防接种：

4.2.1有严重心肝肾疾病和结核病者（体质较差，患病器官不堪重负）；

4.2.2神经系统疾病者，如癫痫病、脑发育不全；

4.2.3重度营养不良，严重佝偻病、先天性免疫缺陷者；

4.2.4 有哮喘、荨麻疹等过敏体质（可能对疫苗的某些成分过敏）；

4.2.5患各种疫苗说明书中规定的禁忌症者。

5接种工作

5.1预检登记 认真做好预检登记工作，详细询问家长儿童的身体状况，是否有过敏史，有无接种疫苗的禁忌症（如接种麻疹时询问是否对鸡蛋过敏），必要时进行健康查体，防范预防接种后偶合并发症，并如实告知儿童家长此次接种疫苗的种类、作用、价格、禁忌证、不良反应及注意事项。尊重家长自主选择受种疫苗的权利，建立良好的医需信任关系。让家长了解一定的接种反应，对接种工作的顺利开展是至关重要的，也是建立良好医需关系的重要保障。

5.2消除儿童的陌生感 接种前，接种人员要微笑面对儿童，并亲切地与儿童交流，对低月龄儿童要用手轻轻的抚摩其头部，以取得儿童对接种人员的信任，保证预防接种的安全注射。

5.3 严格无菌技术操作 专人接种，接种人员操作前要严格实行“三查七对”制度，仔细核对儿童姓名和年龄；检查安瓿有无裂痕，药液有无发霉、异物、凝块、变色或冻结等；按照规定方法稀释、溶解、摇匀后使用，抽吸后如有剩余药液，需用无菌干纱布覆盖安瓿口，灭活疫苗打开1小时弃用，活疫苗半小时弃用，严格掌握各类疫苗的应用剂量、注射部位及方法，避开接种部位的疤痕，确定接种部位后，用75%的酒精进行消毒，涂擦直径≥5cm，待晾干后立即接种。

5.4注意事项 接种后指导儿童家长注意儿童的精神状态，应留在现场观察15～30分钟，并告知家长接种后的注意事项和可能出现的反应及处理方法。如口服脊髓灰质炎疫苗前后30分钟，儿童不能吃奶及一切有一定温度的食物和水等，儿童反应后方可离开现场。

6预防接种后的注意事项

6.1 预防接种后应多休息，多饮用开水，并注意注射局部的清洁，以防局部感染。

6.2 接种后如果有发热，局部红肿疼痛等反应，应及时告知接种单位医师做好对症处理。

6.3 极个别人可能会出现高热（>38.6） 或持续发热数日或出现其他异常的反应，应及时去医院就诊，以防延误病情。并及时告知接种单位医师做好相关记录。

7做好免疫接种后随访工作

除在接种过程中交代家长接种后可能出现的反应及处理方法外，尤其对容易出现异常反应的疫苗和儿童，在48h内通过电话或到儿童家里随访，了解情况，出现情况及时处理，向家长讲解宣传儿童保健知识、婴儿喂养知识，计划免疫知识等，让家长了解认识计划免疫接预防接种的重要性，积极配合我们做好预防接种工作。

8小结

我院预防接种门诊，因重视安全接种工作，建立了完善的预防接种管理制度，通过有效持续的健康教育，家长能够采取正确的防范措施，仔细观察接种后儿童的各种反应，做到了出现异常情况能与医护人员及时沟通，有效减少了接种后不良事件的发生，减少医疗纠纷，彼此建立了互信，使更多的兒童家长愿意到我们地段管辖区进行常规的预防接种。我们在认真做好国家计划免疫工作的基础上，使我辖区的儿童得到了良好的免疫预防效果，取得了较好的社会效益。

参考文献

[1]王陇德.预防接种实践与管理[P].2006，11，2.

篇5：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

为了进一步促进流动儿童免疫预防工作的落实，提高免疫接种率，消除免疫空白，根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)、《疫苗流通与预防接种管理办法》（以下简称《条例》）和卫生部《预防接种工作规范》（以下简称《规范》）、《特殊人群计划免疫工作管理方案》有关要求，特制定本方案。

一．管理对象

本方案中的流动儿童指户籍在外乡、在居住地连续居住满3个月的0-6周儿童；

二．目标

建立起我乡流动儿童预防接种的管理机制，使流动儿童享有同本地儿童同样的权利，提高儿童国家免疫规划疫苗的接种率，控制疫苗针对传染病的暴发。

三．工作指标

（一）流动儿童建卡（证）率达到≥90%以上。

（二）流动儿童国家免疫规划疫苗，即：卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、新生儿乙肝疫苗单苗接种率达到85%以上。

四．措施

（一）加强领导、增加经费投入

流动儿童的预防接种工作是我区免疫规划工作的薄弱环节，也是关系到我区实施免疫规划，控制针对传染病，保护儿童健康的一项重要工作。随着经济的不断发展，人口流

动将进一步增加，各级卫生行政部门要高度重视，按照《传染病防治法》和《条例》所规定的各项政策，明确政府对免疫规划工作的责任，加强组织领导，增加经费投入，以保证包括疫苗、常规免疫运转、冷链设备建设、人员培训、社会宣传动员等工作经费和接种人员补助经费的落实，确保预防接种工作的正常开展。

（二）开展主动搜索，及时掌握目标人群

接种单位每月定期到辖区内的外来人村、居委会收集流动人口资料；每年至少2次到流动人口集居地、出租房等进行入户调查，及时掌握流动儿童变动情况。

（三）实行儿童入托、入学查验预防接种证制度

全区实行统一的预防接种证。各级卫生行政部门要按照区卫生厅、教育局《关于印发嘉陵区幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案的通知》（川卫疾发【2010】215号）文件要求，积极配合学校做好流动儿童入托、入学预防接种证的查验，对无接种证和未按要求接种的流动儿童，及时进行补种和补证。

（四）开展有针对性的社会宣传教育

各地每年要在“4.25” 预防接种宣传日、脊灰疫苗强化免疫宣传日等活动期间，有针对性地采取发放宣传画（单）、在 乡结合部、建筑工地流动人口集聚地向流动儿童家长/监护人传播免疫预防相关知识，调动他们自觉参与计划免疫活动的积极性和主动性。以达到提高流动儿童免疫接种率的目的。

（五）加强流动儿童接种信息的管理

各接种单位对寄居在本辖区范围的流动儿童要建立专门的接种卡，准确、如实地记录接种情况，并按时上报相

关报表。对首次到接种单位接种的儿童要主动向其监护人索取该儿童既往的接种信息。对本地流出的儿童要填写转卡单，并在接种卡上注明儿童流出时间。

新场乡卫生院

篇6：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

活动总结

今年是第二十七个“全国预防接种日”，为更好的向广大人民群众宣传预防接种相关知识，根据上级文件精神，于2012 年4月26日在我乡开展系列宣传活动。活动取得圆满成功，现将本次活动作如下总结:

一、领导重视，精心策划，周密部署

我院领导十分重视此次活动的开展，亲自了解部署此次活动的开展，本次活动的各种需要均予以最大的支持。我们邀请到了市卫生局副局长余剑、市疾控中心副主任徐翔等领导参加此次活动，充分体现了领导对预防接种工作的重视。

为了使宣传活动达到预期的效果，我院公共卫生科精心策划，周密部署，根据上级文件精神制定了《白果乡卫生院2012年4月25日“预防接种宣传日”活动计划》。并进行了长时间的准备工作，为此次活动的圆满成功打下了坚实的基础。

二、广泛宣传，形式多样，内容丰富，多部门协作

本次活动得到了各单位特别是恩施市卫生局、恩施市疾病控制中心、白果乡党委政府，白果乡中心学校、白果乡中学、白果乡中心小学及白果乡文化中心的大力支持，使得活动圆满成功。

1、场地布置：此次活动的现场设置在白果乡人民政府广场，现场悬挂横幅6条，制作了一副大型喷绘背景，利用白果乡文化中心的音响设备播放音乐。为本次活动制造了很好的气氛。

2、知识讲座：我院邀请到恩施市疾控中心免疫规划科的专家在白果乡政府广场及白果乡中心小学分别进行了别开生面的讲座，现场为参加活动的儿童及家长讲解了预防接种的相关知识及麻疹的预防知识。

3、现场咨询活动：在白果乡政府广场，我院与市疾控中心的专家一道为前来咨询者进行详细的相关知识的讲解，并发放宣传单500余份。

4、有奖问答：在讲座结束后，开展了有奖问答活动，对回答正确的给予了洗衣粉，肥皂等日常用品的奖品，调动了参与者的积极性。

三、受益儿童众多，达到预期效果

通过“接种疫苗，家庭有责”为主题的预防接种宣传日活动的开展，进一步提高了各级领导和公众对预防接种工作重要性的认识，为全面落实扩大免疫规划，实现享有公共卫生服务均等化，让惠民政策惠及所有儿童，做好全乡的预防接种工作奠定了坚实基础。本次活动计划措施周密，群众接受知识范围广，进一步巩固了人群免疫屏障，社会影响深远，达到预期的效果。

白果乡卫生院

篇7：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

2012年预防接种日活动小结

今年4月25日是全国第27个全国预防接种日，主题为“接种疫苗、家庭有责”。根据上级主管部门的统一安排部署和要求，在镇领导和院领导的重视下，我院于2012年4月25日在我镇开展了大型宣传咨询活动，现小结如下：

一、周密部署，扎实安排

按照县里的统一部署我院就我镇实际进行安排，卫生院就今年的4.25活动主题、形式召开了专门的会议，会上落实了防保科为此次活动的责任科室，指派专门人员就资料、场地、活动形式、效果评估、查漏补种等内容进行准备。通过卫生院的认真安排和精心准备，保证了活动的正常有序开展。

二、领导重视、突出重点

政府领导和院领导对活动的重视，也成为活动成功的组织保障。活动前，周国英镇长和陈国院长分别作了重要指示，并就活动的经费和人员作出了专门的保障。活动中，周国英镇长还亲临现场，想群众发放资料并耐心想群众讲解我们国家的免疫规划政策。

三、广泛宣传、形式多样

在活动日，我院通过设咨询台、悬挂横幅、发放资料等形式广泛深入想群众宣传免疫规划知识和政策、疫苗预防和疫苗接种相关知识，并就群众关心的免疫规划热点问题进行了解答，医院还派出了一辆车作为流动宣传车在集镇上巡回宣传，为活动的成功举办也起到了关键的作用。

四、围绕主题、讲求实效

活动中，工作人员紧紧围绕“接种疫苗、家庭有责”主题，通过精心准备的资料和材料，大力向群众宣传的有关知识和政策，受到了群众的好评，活动中，共出动工作人员6人，宣传活动共持续4小时，悬挂横幅1条，发放资料9种约1000余份，接待咨询群众150余人。

今年的宣传活动因准备充分、措施扎实，收到了较好的实效。同过宣传活动，向群众宣传了国家的免疫规划政策和相关预防接种知识，提高了政府部门和社会各界对免疫规划工作的重要性的认识，在积极争取各级部门对免疫规划的经费投入和人员保障方面起到了良好的作用。活动也较好地体现出了主题，家长们纷纷表示“一定要带孩子打好预防针”。为进一步提高群众对预防接种的认知、倡导全社会的重视、继续营造政府主导部门合作群众参与的氛围、落实免疫规划政策确保儿童团身心健康打下了良好的基础

长沙镇中心卫生院

篇8：卫生院预防接种规范管理专项活动实施方案

规范管理专项自查活动方案

为认真贯彻落实国家局新修订的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》及省局《内部专卖管理监督工作规范实施细则》，不断提高我局（分公司）经营和管理工作规范意识，推动各项工作全面迈入规范化轨道，确保企业持续稳定健康发展，经行政会议研究，局（分公司）决定开展规范管理专项自查活动，并制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，牢记专卖立法宗旨，切实践行“两个至上”行业共同价值观，不断健全完善内管工作制度，扎实推进长效机制建设，进一步增强干部员工自律规范意识，努力创建一个良好的生产经营秩序，为“十二五”期间专卖内管工作开好头、起好步。

二、工作目标

认真对照新修订的《工作规范》及《实施细则》，紧紧围绕专卖管理、卷烟经营、卷烟配送等重点环节，通过教育培训、自查整改、督查抽查、规范提高等四个阶段的工作，牢固树立全员规范意识，努力实现内部监管工作常态化、制度化、规范化，确保辖区内无违规违纪案件发生。

三、组织领导 为确保活动扎实开展，取得实效，局（分公司）成立活动领导小组。

组 长：计恒毅

副组长：许 峰、吴永信、程学革

成 员：罗军利、程武军、贾朝、任爱宁、许宁、任妮 活动领导小组下设办公室，办公室设在内管股，贾朝同志任主任，负责活动的组织开展。并组成专项检查组，成员由贾朝同志任小组长，各部门抽取一名内管员任成员，主要对各部门自查出来的问题进行核查，对市场中重点问题进行单项检查，并对查出问题进行定性上报领导小组审核。特别是三名部门负责人，要认真进行本部门活动相关事项的实施。

四、行动时间

2011年10月20日——12月20日

五、具体步骤

（一）教育培训阶段（10月20日-25日）

1、教育培训对象。本单位领导班子，专卖（内管）、营销、综合办部门负责人，专卖内管工作人员、稽查员和客户经理。

2、教育培训内容。以国家局新修订的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》为重点，深入学习《陕西省内部专 2 卖管理监督工作规范实施细则》、烟草专卖相关法律法规以及行业内管规章制度。

3、教育培训安排。专卖内管部门精心组织，认真备课，于10月下旬，组织开展1次专卖内管集中培训，并进行相关测试。内管部门对培训工作抓实、抓细、抓出成效，严防走过场。

（二）自查整改阶段（10月25日-11月18日）专卖部门自查重点：

1、重点检查内管机构设置及人员组成情况，是否符合国家局和省局规定及要求。

2、重点排查非顺销卷烟品牌销量是否存在异常情况，是否有单位内部人员参与回收倒卖或非法套购行为。

3、重点排查卷烟零售户所订卷烟与实际经营能力是否匹配，有无帮其他零售户代订卷烟行为。

4、重点检查内管系统预警信息处理和相关备案是否及时、是否经过调查核实，以及落实情况。

5、重点排查卷烟零售户客户分类管理情况，以及订货电话和银行结算帐号管理情况，是否符合规定及要求。

6、重点检查许可证管理情况，尤其是新办、变更、停业、歇业、恢复营业等环节是否符合规定及要求。

7、重点检查专卖执法情况，在执法过程、案件定性，是否存在粗暴执法或不按法定程序实施行政处罚。

8、重点检查真烟案件情况，是否及时对真烟案件进行分析调查来源和流向，是否及时反馈同级营销部门进行相关处理，并在内管系统进行备案上报市局。

9、重点检查举报投诉情况，处理举报投诉流程是否符合规定及要求，相关举报投诉是否及时进行实地调查，相关工作表格及痕迹化资料是否完善。

营销部门自查重点：

1、重点检查应急用烟审批程序是否真实，是否存在通过虚拟客户订购卷烟情况，是否在内管系统进行备案。

2、重点检查是否存在内部员工利用停歇业户套购倒卖卷烟行为，或帮助大户套购货源的行为等。

3、重点检查客户经理零售户走访等营销服务是否到位。

4、重点检查卷烟零售户客户基础资料是否真实，是否存在客户业态、电话号码、经营地址、法人等信息不符，是否存在买卖、出租、出借或者以其他形式私自转让烟草专卖零售许可证的。

5、重点检查客户经理是否存在随意调整经营业态、零售户类别，频繁变更访销电话、定货帐号等行为。

6、重点检查客户商定量、货源分配、品牌培育等是否存在优亲厚友、吃拿卡要、以烟谋私、随意调整，商定量波动幅度超过50%等不规范行为和现象。

7、重点检查是否存在假入网、拆单分摊、卖大户、跨 区销售的现象和行为，是否存在一证多户、一户多证、无经营场所的虚拟户。

8、重点检查是否对卷烟大户进行相关监管，监管流程和相关资料是否完善，并同时对高价位卷烟销售是否进行监管。

9、重点检查卷烟零售户订购卷烟是否按规定做到100%送货到店，有无送货人员克扣截留卷烟情况。

综合办部门自查重点：

1、重点检查物资采购、油料管理、广告促销、工程项目投资等事项是否执行严格的审批程序，是否符合“三项检查”工作相关制度规定。

2、重点检查公文起草及档案管理、督察考评、安全管理等工作事项是否符合ISO9000质量体系认证的规定，是否做到了流程化、规范化。

各部门结合规范管理专项自查表（附后），针对本部门重点内容逐项开展工作自查，对持证零售户，分别由客户经理、专管员以所管辖零售户为对象进行自查，并填写自查表。部门及工作人员在自查工作中务必要严肃认真，要彻底暴漏这些重点工作环节和岗位上的不规范行为和现象。对自查出的不规范问题要主动积极进行整改，并将自查和整改详细情况于11月18日前，书面报告的形式上报活动领导小组办公室。

（三）督查抽查阶段（11月18日—30日）

活动领导小组组织检查组对自查的问题进行复查，并涉及的各项重点工作事项进行检查抽查，对持证零售户按照客户业态，重点对烟酒店、便利店等经营大户分片分线路进行抽查，检验活动效果。11月25日前对复查和抽查结果提交领导小组，领导小组召开专题会议审核处理上报问题，并对处理结果以自查报告的形成上报市局内管科。

（四）规范提高阶段（11月30日—12月20日）在前期教育培训、自查整改、督查抽查的基础上，专卖内管部门认真对照《工作规范》，组织开展一次回头看，针对存在问题的工作环节和部位，认真进行研究分析，查找问题原因，查遗补漏，不断健全完善内管工作制度，明确内管工作职责，规范内管工作流程,全力推动内管工作上水平。

六、活动要求

1、全体员工要充分认识到内部专卖管理监督工作的重要性，全员参与，深入查找，加强协调与配合，积极协助本次专项活动领导小组开展工作，及时消除各种隐患。

2、实行严格的包干到人责任制。专卖、营销、综合办部门负责人为直接责任人，具体负责跟进各自所属人员在专卖执法、卷烟经营、综合管理过程中的不规范行为。

3、专项检查组要分阶段对活动开展情况进行跟踪检查和重点问题的抽查，对各部门自查阶段查找出的问题，局（分 公司）不予追究责任。但在抽查中、在省、市局工作检查中或者经消费者、零售户及社会各界投诉、举报发现问题的，经调查核实，局（分公司）将直接追究分管领导、部门责任人和相关责任人责任，决不姑息。

4、专项自查活动结束后，专卖内管部门要对本次专项活动开展情况进行认真总结，把好的做法、成功经验及不足之处提炼出来，继续健全完善现行工作制度及相关流程，切实提高自律能力，进一步规范我县局生产经营行为。

附表：

1、规范管理专项自查表一（综合办）

2、规范管理专项自查表二（卷烟零售户）

3、规范管理专项自查表三（专卖股）