省质监局党员承诺

2024-04-30

省质监局党员承诺（通用8篇）

篇1：省质监局党员承诺

质监局党员承诺书3篇

质量技术监督局，国家职能部门之一，以贯彻国家产品质量法，计量法，标准化法的国家行政部门。本文是小编为大家整理的，仅供参考。

质监局党员承诺书一：

一)加强组织领导，规范党员行为。组织抓好全局党的建设与精神文明建设和质监队伍建设等工作，严格执行法律法规和方针政策，严格落实县委县政府和保山市质监局的工作部署，深入扎实地开展创先争优活动，促进质监工作再上新台阶。

(二)实施名牌战略，提高履职水平。全面落实 “质量兴县”的战略意见，大力开展企业全面质量管理活动，加强企业内部全员、全过程管理，夯实企业质量基础。大力推进质量管理体系、计量等级确认和标准化建设以及认证认可等管理工作，积极引导、帮助企业2家企业争创名牌产品，积极开展旅游服务标准化工作和腾冲红花油茶地理标志保护产品申报工作。

(三)强化监管水平，促进工作落实。以市场准入和证后监管为抓手，紧紧抓住准入、巡查、定检、年审和监督抽查后处理等关键环节，深入开展食品、特种设备安全整治，确保“两个”安全。全面加强食品、农资、建材等涉及人民群众身体健康和生命财产安全的重点产品的监督抽查力度，严厉打击恶意制造假冒伪劣产品的违法行为。

(四)坚持廉洁从政，提升服务效能。严格执行廉政建设的各项制度，不以权谋私，不吃、拿、卡、要;严格依法行政，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为的行为。

(五)优化工作机制，着力解决问题。着力在提高执法监督水平上下功夫，创新质监工作体制机制，认真解决和制约质监工作服务科学发展和自身科学发展的突出问题。

承诺人：

xx年x月x日

质监局党员承诺书二：

1、加强学习提升能力。带头加强学习政治理论和业务知识，及时更新知识结构，不断提高思想政治觉悟和业务素质。结合工作岗位实际，不断学习好的工作方法和好的工作经验，不断总结提升并运用于实际工作中，不断提高自己的工作能力和工作水平。

2、立足本职力求创新。严守工作纪律，切实履行职责，坚决完成任务。不计得失，任劳任怨，扎实工作。当好参谋助手，加强协调沟通，营造和谐氛围,搞好分管工作。打破思维禁锢，从思想上解放自己，运用创造性思维，去发现新问题、思考新问题和解决新问题。不断创新工作方式方法，创造性地开展工作。

3、遵纪守法清正廉洁。强化法律意识，知法懂法守法，遵章守纪、依法行政;严格遵守《廉政准则》，严格要求、廉洁自律秉公办事;时刻做到自重、自省、自警、自励、自律;力求清清白白做人，干干净净做事。

承诺人：

xx年x月x日

质监局党员承诺书三：

一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实转变不适应不不符合科学发展观的思想观念，努力提高履行职责能力，为学习型党组织建设多作贡献。

(二)对照《廉政准则》要求，自觉纠正在执行政策法规、履行工作程序、落实廉洁自律规定等方面的差距，主动接受批评意见，时刻保持清醒头脑。

(三)牢记党的宗旨，心系人民群众，热情服务企业，努力提高自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观、地位观和利益观，增强“执政兴国，掌权为民”的责任感和使命感。(四)增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，努力钻研质监业务知识，全力以赴干好本职工作，在推进“两个带头”中真抓实干，攻坚克难，有所作为。

(五)加强党性修养，起好表率作用。认真执行并规范遵守廉政制度、作息制度、学习制度、首问责任制等各项规章只对，切实发挥党员的先锋模范作用，保持共产党员先进性。

承诺人：

xx年x月x日

篇2：省质监局党员承诺

承诺人：

篇3：省质监局党员承诺

为了促进全省节能减排目标的实现, 通过运用国际通行的认证手段促进企业节能降耗, 省质量技术监督局、省经济和信息化委员会根据山西重点耗能企业量大点多的实际, 决定在全省工业企业推行能源管理体系认证, 确保企业节能减排目标的实现。一是发挥政府部门优势, 应用认证手段促进节能减排工作的开展, 及时为企业开展能源管理体系认证提供相关信息和服务;二是引导和鼓励企业通过能源管理体系认证进一步提升能源使用效率和管理水平, 为节能减排目标的实现做出努力;三是总结企业开展能源管理体系认证中的经验, 及时发现问题, 促进能源管理体系认证顺利实施。四是研究制定鼓励政策, 促进能源管理体系认证工作在各工业企业的深入进行。

篇4：省药监局局长的寻租良机

于庆香，原吉林省药监局副局长。2004年7月28日被逮捕，2006年4月12日，因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑15年。

近3年来，失陷于腐败案的中国地方药监局官员不在少数，人们记忆所及，便有浙江省药监局局长周航，青海省药监局注册处副处长杨建伟，广州市药监局局长杨卫东，辽宁省药监局局长张树森，以及周航的继任、浙江省药监局局长郑尚金。

其中，在于庆香案中，地方药监系统在“地标”升“国标”中一系列不规范的手法得以曝光，也成为该时期药监腐败的一个样本。

“感谢药政处长”

检察机关的调查显示，于庆香假手药品批文敛财，主要是在“地标”升“国标”的那段时期里。这始于其担任吉林省卫生厅药政处处长，也贯穿于吉林省药监局注册处处长、吉林省药监局副局长任上，从1996年持续到2002年。

与一般腐败官员略有不同，于庆香一开始就是主动索贿。

1996年，吉林省辉南长龙药业的老总张弘，为了更改一个药名请于庆香及其丈夫所凯吃饭，于庆香向张弘开口要5.5万元。张弘很快给所凯的公司汇去了钱。

此后，给于庆香“报票子”成了联络感情的一种手段。1997年4月，长龙药业的一个员工在商场偶遇于庆香，立刻打电话向张弘汇报，张弘示意手下立刻给了于1万元，称为她“报销费用”。 1997年8月，长龙药业又送了6万股公司股票给于庆香。

张弘说，他这么做的目的就是因为于庆香当时任药政处处长，分管药品审批，还给他帮过忙。

同年，于庆香给一个新的药厂办了生产许可证、还从其他厂协调了22个药品批文给了这个企业。那时这个企业还叫恒升药厂，也就是吉林通化恒安药业股份有限公司的前身。

2000年12月，通化恒安药业经理于宠耀，为此送给于庆香公司股票20万股，价值20万元。

同样在1997年，一家吉林省知名药企的负责人经人认识了于庆香，送了于庆香一辆轿车，价值15万元。

“谁不想和药政处处长搞好关系呢，生产许可证、批文，甚至厂房搬迁，她都能使上劲儿。就算不是目前有事情求她办，过年过节去铺垫感情的人就很多。”一个吉林当地的医药企业负责人回忆说。

“批文生意”

逐渐地，连于庆香的亲戚们也打起了批文的主意。

1999年7月，于庆香的外甥鲁毅来找于庆香，求其帮助办理“血活素”药品批号，并落到与其关系比较好的药厂去生产，然后由鲁毅包销。

鲁毅给于送了10万块钱，没过多久，“血活素”的批准文号就给了长春市天诚药业有限公司，天诚药业未办理申报手续就于1999年末开始生产“血活素”。

2000年国家药监局检查药品文号时，天诚药业有关人员伪造了申报材料，将申报时间提前到1992年，以此报到省卫生厅，应付了国家局的检查。

而实际上，此时地方一级已经没有药品文号审批的权力，于庆香本身就是违规审批。

90年代初，中国的仿制药品及保健药品的审批权在省一级。很多地方的经济支柱就来自药厂，市场出现一种畅销药品，各个药厂就一拥而上进行仿制，而持有审批权的地方卫生部门也出于地方经济利益而大开绿灯。

有鉴于此，1996年4月16日，国务院发出国办14号文，要求各省级卫生行政部门对已经批准生产的药品进行清理整顿，期间暂停批准仿制已有批准文号的药品及保健药品。自此，药品审评事实上已上收到国家一级。

但是，这个文件在执行中被打了折扣，许多省仍然在继续审批仿制新药。

“直到1998年国家药品监督管理局成立后，这种做法也一直存在，通常采取的方法是把批文日期往前写，全国很多省份都是这么干的。”一位地方药监局的人士回忆。

国家药监局2000年的调查表明，有15个省(区、市)在14号文件下发后仍批准了710个药品。

“这些药品中很多都伴随审批材料造假等问题，至今都是隐患。”一位医药专家告诉记者。

尽管审批权上收，但是于庆香还是找到了新的生财之道。

1997年至1998年，长春市凯实医药开发有限公司董事长王颖实找到吉林省药品检验所标准办公室主任赵志兰，提出想研制新药。赵志兰跟国家药典委员会第三室主任刘兴昌联系，刘帮助选定了“金芪降糖胶囊”“肝达康胶囊”两种新药，并提供了药品标准等相关材料给赵志兰。随即，王颖实开始了新药研制(实际仍为仿制)。

此后，王颖实先是找赵志兰出具了假的药检报告，然后找到于庆香出面协调卫生部属下的国家药政局药典委员会等相关部门，很快就获得了国家批准证书和生产证书。随后，经于庆香联系，两种新药又转让给了吉林省另外一家较大规模的医药企业，获利150万元。王颖实则向于庆香送了34万元现金。

“地标”升“国标”之乱

“2000年左右，国家药监局发现了地方的不规范的做法，大规模的换发批文也就开始了。”吉林省药监局的人回忆。

这也就是通常人们所说的“地标”升“国标”，国家药监局将地方局批准药品的权力全部收回，推进地方药品标准转国家标准或国际标准。无论药监系统内部还是从事医药监管研究的专家至今都认为，这有助于规范医药市场秩序。

2001年修订的《药品管理法》也明确了新药、仿制药品、进口药品都必须由国家药品监督管理局审批，取消了地方批药的权力。

在“地标”升“国标”过程中，于庆香又找到了新机会。

长春市英平药业系收购原松原生化药厂后重组成立，但是原松原生化药厂仅有6个药品生产文号，英平药业董事长吴英萍希望借“地标”升“国标”的机会，多搞一些文号。

这时的于庆香已经在新组建的吉林省药品监督管理局任注册处处长，吴英萍找上门后，于庆香即安排注册处人员陶立军为英平药业办理了增加药品文号的手续。

陶立军先到松原市卫生局开具原松原生化药厂已获批准的58个药品生产文号全部丢失的证明。随后英平药业向吉林省药监局申请将原松原生化药厂已经获得批准的67个药品生产文号(包括原有的6个文号、3个中药保护品种和58个造假的文号)转入英平药业使用，不久就获得批复，并由陶编造了67个药品批准文号输入微机。

这样，前后收取4.5万现金和一些并不十分昂贵的礼物，于庆香及其手下就凭空捏造了58个批文。

祸及今天的旧案

至去年，国家药监局注册司司长曹文庄案发，国家药监局重新核查了药品注册申报资料，以及部分原药品地方标准升国家标准和统一换发药品生产批准文号，又发现了多起相似的造假行为，显示“地标”升“国标”过程中出现的问题并非孤案。

现有国家药品生产批准文号17.6万个，其中通过地方标准上升国家标准和统一换发批准文号获得的药品批准文号15.4万个，到底其中有多少存在问题，有关部门没有给出具体数字。

2002年以后，随着“地标”升“国标”完成，地方药监局的文号生意也彻底划上了句号，但是当时混乱所造成的影响依然存在。

篇5：省质监局诗朗诵

质监颂

男：你是大海，用激情托起那经济的巨轮扬帆远航。女：你是长城，用身躯守卫着质量的宝塔城墙。男：你是利剑，用正义挥舞在没有硝烟的打假战场。女：你是雨露，用汗水滋润着经济的发展成长。男：你是阳光，用温情照耀着每一个企业工厂。女：你是使者，用法律捍卫着百姓的权益安康。★★★★★★

男：你用标准书写历史，镌刻下人类成长的年轮。女：你用计量绘就人生，度量着人类发展的历程。男：你用质量燃烧青春，创造着人类美好的生活。女：你用法律赢得尊严，维护着人类正义的天平。男：你用服务铸造辉煌，放大着人类财富的梦想。女：你用责任承载心灵，守护着人民安宁的期望 ★★★★★★

男：是你给了我一片美丽的天空，让我的梦想飞翔。是你将我的能量集聚，让我的激情燃烧。女：是你用执著的目光，指引我前行的方向；是你给我一方沃土，让我生根发芽茁壮成长。

合：这就是你——质监，我的人生与你相伴；我的生命与你同行。

★★★★★★

女：在无数平凡和不平凡的职业里我们恰如宇宙的一粒微尘没有蝴蝶婀娜的舞姿没有珠宝耀眼的光芒

男：在遥远漫长的历史长河中我们就是天空的一颗星辰默默的闪烁着不灭的光辉照耀着人类进步的路

打开了科学探索的门 ★★★★★★

女：我们深入企业工厂，提升质量，精心培育着民族的品牌；男：我们踏遍田间山岗，统一技术，推进了惠泽大众的标准；女：我们不畏寒风骄阳，打碎了造假者的黄粱美梦；男：我们不分日夜晨昏，守护着质量安全的大门；女：当造假者被法办之时，当市场净化之时男：当经济发展之时，当百姓欢心之时；

合：我们的心，开始飞翔；那质监的徽章，更加闪亮！★★★★★★

男：我们是蜡烛，为质监燃烧自己；

我们是春蚕，为事业把丝吐尽。女：时光可以改变我的容颜；

岁月可以带走我的青春。

合：但，却无法改变我们对质监事业的毕生追求！★★★★★★

男：质监，是我们肩上的一座山，她扛起的是责任，背负的是安全；女：质监，是我们心中的一座山，她负载着保障质量的希望，诠释着服务人民的内涵。

男：这山有人民的期盼，有政府的重托，有我永不止步的力量；女：这山堆叠着我的理想，蕴含着我成长的营养，是我不离不弃的行囊。★★★★★★★

男：我们回眸激情如火的昨天，女：我们憧憬灿烂辉煌的明天，男：既然有了“服务科学发展，打造高质量生活”的航向，就让我们选择远航，女：既然有了“精心、精细、精准、精益求精”的文化，就让我们选择更高的起点飞翔。合：我骄傲，我的事业是质监；我自豪，我的人生是质监！

篇6：省质监局党员承诺

2010年6月24日，省级文明单位检查工作组对厅质监局省级文明单位创建工作进行了检查验收。

检查组采取听取汇报、实地考察、材料审核、座谈交流、问卷调查等多种形式，对厅质监局创建省级文明单位典型材料、创建简介、图片资料进行了详细查阅，姜竹生局长对创建省级文明单位工作情况向检查组进行了汇报。检查组对厅质监局创建工作给予了充分肯定并指出，厅质监局创建工作部署周密，落实有力，资料丰富，内容新颖，干部队伍精神面貌良好，工作服务环境整洁优美，紧密结合自身职能使精神文明创建工作载体得到不断丰富，不论是在自身建设还是服务地方经济发展上都取得了很好的成绩，希望进一步巩固提高省级文明单位创建成果，推进本单位工作再上新台阶。

篇7：省质监局党员承诺

2010-09-13 09:55:08 作者：phpcms 来源：浏览次数：847 杨榆坚

（2010年8月24日）同志们：

在全省质量兴省工作会议刚一结束，就立即召开这次省局党组中心组理论学习，这既是对上半年理论学习成果的检验、汇报和交流，也是对新形势下加强质监工作的再思考、再认识和再定位，更重要的是解决“提高认识，正视差距，振奋精神，奋发有为，为质量兴省战略的实施再做新贡献”的重大问题。

会前，大家按照省局党组下达的中心组学习计划，认真学习了规定篇目和下发的补充学习材料，认真学习了白恩培书记在省委八届九次全会上的报告，认真撰写了发言提纲。会上，省局党组成员作了重点发言，玉溪局、临沧局、特检院、珠宝院和省局质量处作了学习工作交流，大家谈体会、讲认识、摆问题、理思路，主题突出，态度认真，为我们进一步做好下一步的工作，开阔了视野，拓宽了思路。归纳起来，这次会议有四个特点：一是精力集中，学习深入；二是联系实际，积极思考；三是加强交流，共同提高；四是统一思想，坚定信心。

这次会议虽然集中学习的时间短，但进一步解放了思想、转变了观念、提高了认识、理清了思路、鼓舞了斗志、形成了共识。一是贯彻落实省委省政府重大决策和部署的认识进一步深化。通过学习交流，大家认识到，省委省政府对当前错综复杂的形势分析判断是科学的，对“两强一堡”建设的措施是有力的，对质量和质监工作高度重视、寄予期望，我们只有不断地加深对省委省政府重大决策和部署的理解和认识，特别是加深对实施质量兴省战略重大意义的认识，围绕中心，服务大局，才能有效提升质监工作对经济社会的贡献率。二是抓好质监工作的责任意识和忧患意识进一步增强。大家普遍感到，虽然我们在过去的工作实践中，取得了不小的成绩，但面对省委、省政府、国家质检总局的新要求，面对形势任务的新期待，面对人民群众的新期盼，我们的工作还有很大的差距，工作中还存在一些问题和矛盾，质监工作的外部环境比较复杂，挑战很多，压力很大，可以说是外有压力，内有隐忧。对此，我们要进一步增强责任意识和忧患意识，思发展、谋长远，才能积极应对各种挑战，才能不断开创质监事业新局面。三是全面履职、科学发展的理念和决心进一步坚定。大家认为，通过牢固树立“全面履职、科学发展”的理念，进一步理清了监督与服务、履职与发展的关系，明确了质监工作的发展方向。我们要以科学发展观为指导，努力增强做好质监工作的使命感和紧迫感，更加坚定地走全面履职、科学发展之路，才能有为有位，才能扎实推进质监事业又好又快发展。尤其是面对新形势、新情况、新任务、新要求，我们必须要有不畏艰难、勇挑重担的

勇气，顽强拼搏、奋发有为的锐气，敢闯敢试、舍我其谁的胆气，提高认识，正视差距，振奋精神，奋发有为，为质量兴省战略的实施再做新贡献。

一、提高认识，努力推进质监工作科学发展

认识是行动的先导。随着科学发展观的深入贯彻，我国的政治、经济、文化和社会生活已经和正在发生深刻变化，经济发展由追求数量和速度转为更加重视质量和效益，更加重视环境保护，更加重视经济与自然的协调发展；利益分配由效率优先转为更加重视社会公平，更加重视民生问题，更加关怀弱势群体；行政管理更加强调以法治理行政权力，更加强调人性化管理，更加强调规范和改革政府行为方式。与此相适应的发展目标、工作措施、工作机制和工作方式方法也在发生相应的变化。省委八届九次全会明确把“建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”作为我省“十二五”规划的战略目标，并从着力提高农业产业化水平、大力推进新型工业化进程、加快发展现代服务业、全面提高处置突发事件能力、优化全省区域开发空间结构、做好节能减排工作、大力发展循环经济和低碳经济、大力发展科技、大力实施人才强省战略、大力推动非公经济和中小企业加快发展、继续深化行政管理体制改革等方面对质监工作提出了新的更高要求。这些要求有的需要我们当好主角，有的需要我们当好配角，但都充分说明省委省政府对质监部门充满期望，充分说明质监工作在经济社会发展发挥着不可替代的作用。

刚刚结束的全省质量兴省工作会议对质监工作提出了更加明确的要求。实施质量兴省战略是云南质监人多年的梦想，经过多年的酝酿，在今年政府工作报告中，光荣省长明确提出“启动实施质量兴省战略”，并将其列为省政府重点督查的20项重要工作内容之一。7月9日省政府第45次常务会议，听取关于启动实施质量兴省战略工作有关情况的汇报，审议并原则通过了《云南省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》，昨天召开了全省质量兴省工作大会。多年梦想，一朝成真。省政府《关于实施质量兴省战略的意见》和光荣省长的重要讲话，为质监工作搭建了广阔平台，绘制了宏伟蓝图，展示了美好前景，确定了奋斗的目标。这是质监工作由幕后走到台前的有力契机，由微观管理向宏观管理的必由之路，也是质监部门在新形势下谋求有为有位的必然选择，是新形势下质监工作的着眼点、落脚点、切入点，是质监工作的“主线”。面对难得的机遇，我们除了欣喜、振奋，更要有压力、责任。可能同志们已跃跃欲试、摩拳擦掌，做好了战斗的准备，也可能我们的部分同志还存在进入崭新领域的茫然和胆怯，但如何抓住实施质量兴省战略的机遇，应对挑战，确确实实已经成为摆在我们面前的紧迫问题。面对新形势、新任务和新要求，我们只有进一步提高对质量和质监工作的认识，才能把握主动，因势利导，乘势而上，有所作为。

要强化政治意识。质量问题是经济发展的战略问题，质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映，已成为影响国民经济发展的重要因素。加强质量工作，是兴省之道、富省之本、强省之策。质监工作作为质量工作的重要组成部分，其成效直接关系着产品质量安全，关系着人民群众的切身利益，关系着我省对外开放和区域经济发展的形象。按照科学发展观的要求，质量工作的形式内容，正在发生全面深刻的变化。质量载体从企业为主拓展到国民经济整体，呈现出质量载体多元化的趋势；质量领域从工业为主拓展到各类行业，体现了我国经济和社会全面、协调发展的客观要求；质量状态从产品实体质量拓展到实体与环境两种质量，凸显出产品安全和生态环境安全的重要性。与此相适应，质监工作的重点已经由一般意义上的经济监管职能转变为提高经济运行的质量和效益，实现国民经济持续协调健康发展上来了。因此，质监工作已不仅是专业性很强的技术基础工作了，它更具有很强的社会性、政治性。作为质监工作者，特别是各级领导同志，在加强质监相关业务知识学习的同时，应更加注重提高政治理论水平，培养高度的政治鉴别力和政治敏感性，切实增强责任感和使命感，站在政治的高度审视质监工作，明确质监工作新的定位，高起点谋划，高规格推进，高效率落实质量兴省工作。

要强化大局意识。辩证法强调，局部服从整体，整体兼顾局部，才能实现和谐统一的发展。质量兴省战略涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等诸多领域，涉及农业、环保、旅游等多个部门。省政府实施质量兴省战略领导小组办公室设在我局，我们要做好牵头、综合、组织、协调、服务工作；质监工作在质量兴省工作中占有相当重的份量，我们要充分发挥主力军作用。要求别人做的，我们首先做到，要求别人做好的，我们首先做好。要跳出小团体利益、本位主义，从实施质量兴省战略的大局来推动工作，某些方面要甘当配角、当好配角。对于质量这样一个重大命题和质量兴省这样一项重大战略，仅靠质监系统孤军奋战显然是不够的，需要全社会各个方面力量的支持和努力。要注意积极争取地方党委政府的领导，主动反映问题，汇报工作情况，落实整改措施，争取理解和支持。要主动做好与其他部门的联系、沟通和协调，紧紧依靠有关部门、广大企业以及社会各方面力量，利用各种方式、各种渠道、各种场合，宣传“质量兴省”工作，推动建立“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的大质量工作格局，努力构筑“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的大质检工作机制，形成整体合力。总之，我们思考问题、出台措施、协调工作，都要从全省经济社会发展的大局出发，从促进质监工作科学发展的大局出发，加强协调配合，做到大气、大度，真正形成合心、合力，共同做好工作。

要强化服务意识。质监工作必须服务于经济建设，必须服务于社会发展，必须服务于人民群众多层次的质量需求，这是我们思考问题、开展工作的立足点和出发点。要紧紧围绕经济社会科学发展的总体要求，善于把质量兴省战略与履行好自身职能结合起来，为质量总体水平的提高和经济发展提供有力的支持和保障。要紧紧围绕区域经济发展的新规划、新布局、新要求，把推动区域经济发展与发挥部门优势结合起来，不断提高工作的覆盖面和对区域经济发展的贡献率。要紧紧围绕经济社会发展全局，抓住重点、打造亮点、攻克难点、拓宽结合点，主动服务，深度融入，综合运用监管手段、技术服务手段，在建设富裕民主文明和谐云南的进程中，充分发挥出质监部门应有的作用。

要强化发展意识。发展是硬道理。全省质监事业有今天的发展，是与云南经济快速增长、社会事业快速发展密不可分的，今天的发展也还只是初步的，前有“标兵”，后有“追兵”，不能有丝毫的懈怠和满足，各级领导干部要进一步增强发展意识，加快质监事业的发展步伐。要有紧迫感。许多外省区的质监部门赶超意识是非常强的，我省质监工作与发达地区差距明显，而且有进一步拉大的趋势，即使与周边的有些省区相比，我们在一些软硬件上也处于落后地位。要有危机感。必须看到，随着市场经济的日臻完善，政府的微观管理职能将会进一步弱化，质监工作中一些传统的具体项目将会逐步减少，质监工作面临更多新的挑战。要有机遇感。质量兴省战略已把质量提到了新的高度，为质监事业的发展提供了更大的舞台和空间；各级党委政府对质量工作的高度重视和大力支持，为我们提供了更多的有利机遇，特别是通过这次起草质量兴省战略实施意见，许多厅局、地方党委政府主要领导亲自参加调研、座谈，亲自修改文件，让我们看到了质量工作在经济发展中的重要性，让我们感受到了各级领导的支持和鼓励。通过申报国家中心、筹备质量兴省大会等工作实践，我们可以自豪地说，质监人是想干事、会干事、能干事、干得成事的。机遇令人鼓舞，挑战催人奋进，质监大有可为。

二、正视差距，切实提高质监部门全面履职的水平

在省委省政府和国家质检总局的领导下，省局历届领导班子带领全系统广大干部职工，围绕中心，服务大局，开拓进取，真抓实干，质监工作体系基本建立，质监部门自身建设有了长足发展，干部队伍素质逐步提高，职能作用有效发挥，质监工作取得了显著的成绩，为实施质量兴省战略奠定了“好”基础。这个“好”字体现在：有较为完善的法律法规体系为我们提供依据；有扎实的事业基础为我们提供支撑；有一支好的干部和技术队伍为我们提供支持；有良好的工作条件为我们提供保障。总体看，质监部门的形象改善了，行业地位提高了。这些成绩来之不易，是大家艰苦探索、辛勤工作、默默奉献、共同努力的结果，我们要倍加珍惜。俗话说得好，成绩不摆跑不掉，问题不说不得了。我们强调统一思想，就要把我们的思想统一到对自身存在不足的清醒认识上来，统一到省局的各项决策部署上来，统一到实施质量兴省战略的信心和决心上来，统一到全力推进质量兴省工作各项目标、任务和要求的落实上来，扎实地做好自身工作、规范自身行为，没有条件，积极创造条件；没有政策，主动争取政策；没有思路，努力开拓思路。不因困难找理由，只为发展想办法。我们必须清醒认识到，部门是依附于职能而存在的，质监部门的设立源于社会对质量工作的重视和需求，而不是因为存在了质监部门，所以需要设事、养人、收费，我们要切实把工作的注意力转移到社会和民众对质监部门的本质需求上来。从近来调研的情况看，我们在全面履职、科学发展方面还或多或少、或个别或普遍存在着“四个不适应”：

（一）思想观念不适应。工作效率不高，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，处理事情周期长，环节多。有的同志还不能从战略的、全局的高度思考和处理问题，不能深入钻研经济社会问题，思想观念与经济社会发展脱节，难以跟进形势发展需要，工作缺乏新思路、新措施、新办法，还习惯于传统的工作作风、工作方式方法，对质监部门发展面临的困难，缺乏思考，束手无策。学习钻研不够，敏感性不强，不求最先，也不为最后，有“小富即安”、“小成即满”的思想，缺乏创先争优和有为意识。习惯通过文件、会议来部署和推动工作，缺乏责任意识。这些都需要我们切实在思想观念更新上狠下功夫，才能顺应时代发展的需要，否则人的思想会僵化，质监部门会被边缘化。

（二）工作状态不适应。有的州（市）局向党委政府汇报工作“话说不上去”，中心工作抓得不紧，甚至游离于中心工作之外，得不到有力支持；面对部门和企业“话说不进去”，说话不在行，得不到应有的理解和尊重；面对监管和服务对象“话说不下去”，技术手段跟不上，方式方法比较欠缺。例如，省名牌战略推进会后，有多少州（市）召开了会议，出台了方案？省标准化发展战略大会召开后，到现在也就1/3左右的州（市）召开了会议，出台了贯彻意见。又如，今年我们委托云南省统计局作为第三方，于今年7月2日至11日利用计算机辅助电话调查系统（CATI）在全省范围内开展了云南省质量技术监督工作公众满意度调查，调查统计表已发给了大家。此次分别从公众对质量技术监督部门行业形象及工作总体评价、对质量技术监督工作的知晓率、对质监窗口部门工作人员服务态度、工作效率和工作水平的评价、对部分质监工作的分项评价和当前需要改善的工作等方面进行了调查，综合结果显示出社会的充分肯定，但深入分析不难看出，仍有近一半的被访者不了解质量技术监督工作的职能、职责；虽然本次调查的综合满意率为87.79%，但公众满意的程度并不高，既大多数的被访者选择回答的是“满意（一般）”，而非“很满意”和“比较满意”；打假治劣依然是广大人民群众最关心、要求最强烈、期望最高的工作。16个州（市）局间有些调查指标悬殊较大，从一个侧面说明工作的不平衡。这些问题有的反映出我们在工作作风上的差距，有的反映出业务素质上的不足，有的反映出公关协调、领导艺术上的欠缺，需要进一步加强和改进。

（三）工作基础不适应。机构人员编制少一直是困扰事业发展的“短板问题”，客观上造成监管工作有时力不从心。由于受制于财力的影响，我们还处于生存状态，财政保障还不足，在加大投入、更新设备、优化环境上，与东中部省份相比还有较大差距，就是与西部一些省份相比也还有不小的差距。在政策环境营造上，研究不够、应对不力，特别是在与新政策的对接，结合实际乘势而为上有差距，还不同程度地存在等、靠、要思想。此外，面对媒体监督和行风监督、纪检监督和司法监督，还缺乏主动性、原则性和灵活性，有一些薄弱环节亟待加强。

（四）队伍素质不适应。干部职工的素质有待进一步提高，队伍结构还需要进一步优化，人员数量大，但专业人员少；学历普遍高而顶尖人才少。全系统大专以上人员已占到总数96%，但专业素质强的人不多；高职称人员不少，但用在攻关破题，上项目，创品牌的精力少，等等。一些同志缺乏行政执行力。有的同志工作作风不够扎实，干事创业的精神不足，遇到点挫折，就“难”字当先，在干事创业上，缺乏敢闯敢试、勇挑重担的劲头，缺乏无私无畏、舍我其谁的胆略。技术机构的创新力度不够，如何提高检测能力，如何培养人才，如何激活机制等问题还有待破解。有的出现情况不报告、歪风邪气不制止、对待矛盾不化解，不能正视问题、解决问题。有的内部管理薄弱，行为不够规范。这些问题，要予以高度重视，认真查摆，切实整改。

总之，我们要正视差距，进一步统一思想，理清思路，为实现机关管理模式由传统、松散、零星、临时的粗放型向科学、系统、标准、长效的集约型转变，行政效能由能快能慢的自由型向限时办结的规范型转变，政纪由有令不行的放任型向令行禁止的约束型转变，工作作风由以我为中心的经验型向以服务对象为中心的服务型转变，举全系统之力，为推进质量兴省战略，做好思想、组织、人才、技术、物质准备，奠定良好基础。

三、振奋精神，着力推动质量兴省战略各项任务落实

振奋精神，要求我们面对挫折不气馁，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，也要求我们着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子，尽快找到破局的办法和钥匙，增强抓改革、谋发展的主动性和坚定性，使质监工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

要在围绕省局党组年初提出的“把握„三条线‟、力求„三突破‟、抓好„三落实‟、实现„三提高‟”的目标落实基础上，当前我们要进一步深刻理解省委、省政府的战略意图，高举“质量兴省”大旗，因地制宜，长远谋划，务实创新，主动作为，在进一步振奋精神，真抓实干上下功夫，为推进质量兴省战略的实施鼓干劲、强措施、抓落实，为推动我省经济社会发展建功立业。

贯穿一条主线。强力推进质量兴省战略，是年初工作会上确定的质监工作“主线”，我们要坚定不移地将这条主线贯穿在质监工作的始终。有了这条主线，就确立了质监部门在宏观质量管理领域的重要地位，就确立了质监工作的基本思路和目标。因此，我们要高举“质量兴省”这面旗帜不动摇，强化意识，凝聚力量，把“质量兴省”战略贯穿到工作的方方面面，协调各级政府全面开展“质量兴市”活动，使我们在“质量兴省”的旗帜下，抓服务不放松，抓准入不动摇，抓监管不懈怠，抓打假不手软，把“质量兴省”叫响，把“质量兴市、质量兴业、质量兴企、质量兴品”抓实，促进我省产品质量总体水平的提高。各单位回去后，做的首要任务就是及时组织学习，贯彻质量兴省大会精神，促进地方启动质量兴市工作。

落实两个文件。省政府下发的质量兴省战略实施意见和省局制订的《检测机构能力提升三年行动计划》，这两个文件都是针对未来3-5年制定的，可以说是抓基础、管长远的指导性文件，是我们质监工作的奋斗目标，各单位各部门要制定具体实施方案，明确责任和时限，采取倒逼机制和一线工作法，切实提高工作有效性，要结合效能政府四项制度的落实，在落实两个文件中，塑造“效能质监”新形象。要做到胸中有大局，手中有典型。工作中，要注意面上启动和重点推动相结合，切忌面面俱到，抓而不紧，抓而不实，抓而无效。

抓实两项活动。要深入开展“创先争优”活动，广泛开展质量提升活动。开展“创先争优”活动的力度要进一步加大，要紧紧围绕“五个好”、“五带头”的目标要求，结合质监实际和特点，丰富活动载体，开展争当人民满意的“公务员”、“三注重三争做”主题实践活动，要开展好执法打假大比武、技术岗位练兵等活动，创建“科研课题攻关党员先锋团队”、“优秀共产党员办案能手”、“优秀共产党员技术标兵”等党建品牌，造就一批行政监管行家里手、科学技术领军人物。要在质量提升活动中，重视和提高质量状况分析报告的质量，特别要创造性开展好质量兴企工作，广泛深入地开展地以提升产品技术创新能力、提升质量控制能力，争创质量管理先进企业、争创品牌产品为主要内容的“两提升两争创”活动，在促进企业提质增效、促进地方经济发展中谋求自己的地位。省局正在拟制“两提升两争创”活动的具体实施方案，联合有关部门，共同启动此项活动。

坚守两个安全。要始终坚守生产加工食品和特种设备安全底线。这是一项长期的任务，要树立长期作战的思想，不能幻想一蹴而就，也千万不能小成则满，既要有打赢攻坚战的勇气，更要有打好持久战的恒心。质监部门的工作涉及经济运行和社会生活的各个方面，承担着十分具体的执法职能，下半年节日多、大事多，党委政府、人民群众对安全稳定工作高度重视和关注，必须对“两个安全”保持高度的政治敏锐性和工作责任感，突出隐患排查整治，严格规范监管行为，全面加强应急管理，严肃责任追究制度，做到既要落实行政责任，又要严格落实企业的主体责任；既要强化事前控制和风险预警，又要进一步完善应急处置机制，尤其要加快整合企业质量档案、监督抽查结果、工业和食品生产许可证、名牌企业、特种设备、12365投诉举报等各种监管信息，善于从纷杂的信息中分析苗头性问题和行业性风险。在此基础上，有针对性地开展问题产品、问题区域专项整治和执法打假行动，预防事故发生，提高人民群众的消费信心，提升社会公众的满意度。

突出两项管理。抓好人事管理和财务管理。近些年来，省局党组积极出主意、想办法，做了大量工作，各项投入、政策始终向基层倾斜。在组织工作上，省局党组也十分关心基层干部，积极为想干事、干成事的干部创造成长平台。今年州县局机构改革，省委、省政府高度重视，省局党组积极争取，省编委和省编办给予了很大支持，州县两级共增加了近600名编制，15个州市技术机构和3个国家级开发区分局升格为副处级单位，州县局机构改革工作即将全面展开。各州市局要以此为契机，严格人事管理，加大竞争上岗、公开选拔等竞争性选拔干部力度，树立正确的用人导向，提高选人用人公信度，积极、稳妥、圆满地完成本次州、县两级机构改革工作。要在已开展“每月一讲”等活动的基础上，进一强化理论武装，加快人才培养步伐，依托昆明理工大学质量研究院这个平台，提高全系统干部职工的素质。要高度重视涉企收费治理工作，加强自查和清理，做到提高认识、积极配合、着力整改，并以此为契机，进一步加强财务管理，做到预算管理必须规范，财务报表的严肃性必须加强，决不允许出现任何违规和影响稳定的问题。

四、奋发有为，全面提高各级领导班子的执行力

奋发有为，既是一种工作精神，也是一种工作素养，它要求我们始终保持蓬勃朝气、浩然正气和昂扬锐气，敢于藐视困难，敢于应对一切挑战，敢于冲破一切艰难险阻，始终凝聚一股干事创业、加快发展的激情，始终坚定一种迎难而上、奋力拼搏的意志。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。村看村，户看户，群众看干部，要有好样子，关键看班子。领导班子是一个单位的核心力量。只有一流的班子，才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。每个领导班子都是由不同知识、结构、性格、经历的领导集体成员组成的，成员之间既有共同点，也有差异；既有分工，也有合作，“一把手”要给班子成员作出表率，领导班子要给干部职工作出表率，从而使党组的核心作用得到充分发挥，为依法高效履行质监职责提供更加有力的组织保障，努力实现发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，事业有新局面。

奋发有为，前提是解放思想、更新观念。思想有多远，路就能走多远。解放思想，关键在领导班子。各单位一把手要开拓眼界，做解放思想的表率。要在思想观念上转变。实现从管微观向管宏观转变，树立“大质量”观。突出加强质量宏观管理，大胆研究创新，积极探索一条以促进宏观管理与决策为标准，以服务全局发展为目标，以强化质量监督为手段，以提高质量分析报告层次为载体的质量工作新路子。要在工作机制上转变。实现从被动应对向主动作为转变，提高监管的有效性。从抓基础、强内功做起，从“跟在后头”转变为“做在前头”，从“被动应对”转变到“主动作为”，科学实施分类监管，突出重点企业、重点领域、重点检验项目和质量安全指标，增强监管有效性。通过早发现、早研判、早预警、早处置，健全完善风险管理机制，增强监管的前瞻性和预见性，有的放矢地监管。要在方式方法上转变。实现从管产品向管企业转变，推动企业落实质量安全主体责任。理清监管部门的监管责任和企业的主体责任，督促企业落实质量安全工作的相关制度，使企业的责任在生产的全过程中都得到落实。要在工作手段上转变。实现技术机构从低水平向高水平转变，增强监管的技术支撑能力。坚持不懈地推进科技兴检战略，从提高监管能力和服务水平出发，进一步增强科技实力，坚决摒弃旧的、狭隘的、条块分割的计划经济的观念，科学规划，合理布局，整合资源，抓出特色、抓出品牌、抓出成效，壮大技术机构。

奋发有为，基础是强化能力、提高本领。如果说质量兴省是一项系统工程，质监队伍就是施工队；质量兴省宏大工程的质量高低，取决于施工队素质的高低。做难事要有真本领，干大事要练真功夫。理论上越清醒，政治上越坚定，思路上就越清晰。要加强学习，勇于实践，增强统揽全局、把握大局的能力，增强辩证思维、科学决策的能力，增强严谨求实、狠抓落实的能力，增强克服困难、化解矛盾、解决问题的能力，增强应对复杂局面处理突发事情的能力。做到科学执政，以科学的思想、制度、方式组织和带领广大干部职工推进质量兴省战略和各项质监工作，坚持立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。做到依法执政，带头守法、执法，不断推进质监工作的法制化、制度化、规范化。奋发有为，核心是顾全大局、精诚合作。质监系统是一个大家庭，家味要浓。在座同志都是各单位各部门主要负责同志，要牢固树立协作意识，大力弘扬团结精神，多谋事、少谋人，带头讲团结、讲大局、讲奉献、讲谦让、讲协作，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，科学决策，民主决策，强化督办，狠抓落实。要严以律己、宽以待人、视野开阔、胸怀宽广，以质监事业为重，多一些心平气和、少一些心浮气躁，多一些换位思考、少一些固执己见，多一些三思后行、少一些一意孤行。要努力做到智慧共融，人才共用，资源共享，上下一心，左右逢源。要妥善解决质监工作中一定程度上还存在的交叉、重复、扯皮问题，做到一事当前、大局为重，多沟通、多理解、多配合，把矛盾化解在萌芽、解决在内部，努力构建大质检文化。

奋发有为，关键是长于谋事、勇于创新。创新是时代的呼唤，是民族自强不息的动力之源，是实现科学发展的必由之路。要富有干事创业、有所作为的责任意识。经常认真地想一想：我所执掌的这个部门、这个单位，主要职责是什么？主要任务是什么？在贯彻落实科学发展观、推进质量兴省战略、加快质监事业科学发展方面，有哪些工作要做？还存在哪些差距？我为官一任、在职数年，应当为这个单位、这个部门做什么？贡献什么？留下什么？要树立“用心工作”的理念，真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，用心工作不仅仅是一种态度，更是对事业的一种感情、一份激情。用心工作，不仅是一种方法，更是一种境界，反映了领导工作的内在规律和本质要求，是领导干部必备的政治品格和开展工作的基本原则。“用心工作”就是用脑筋去思考，用行动去领导，用细节去落实。要多动脑子，多研究工作，长于谋划，多谋善断，提出具有前瞻性、创新性、导向性的思路，始终有干事创业、建功立业的追求，有发奋进取、报效国家的理想，有迎难而上、百折不挠的意志，在其位，谋其政，尽其心，竭其力。

奋发有为，根本是严谨细致、真抓实干。事在人为，业在人创。越是在时间紧、任务重、困难多、要求高、责任大的时候，越要一丝不苟、严谨细致地抓好各项工作的落实，马虎不得、疏忽不得。我们要时刻牢记质量兴省的目标任务、规范执法的严格要求、热情服务的根本宗旨、服从大局的工作责任、团结奋斗的优良作风、无私奉献的光荣传统，弘扬求真务实精神，讲实话不做“两面人”、办实事勇于负责任、求实效不搞“花架子”，多干打基础、重长远的事，使一切工作经得起历史的检验、经得起群众的检验。要把大事做实，把小事做细，把难事做好，把常事做精，提高工作效率、提高管理能力、提高服务水平。要有不达目标不罢休的韧劲，既不为取得的成绩而骄傲自满、固步自封，也不为出现的困难而动摇壮志、畏缩不前，聚精会神研究工作，扎扎实实推动工作。今后，对做得好的要表扬、激励；对工作打不开局面，作风不转变的，要批评教育。