保险公司筹建方案

保险公司筹建方案（精选8篇）

篇1：保险公司筹建方案

公司筹建方案

一、筹建公司的目的和意义：

为帮助中小企业解决银行贷款到期的压力，缓解企业因贷款到期而资金周转困难的矛盾，维护企业在银行良好信誉，创造商机、服务商机，达到企、银合作双赢的目的。

二、股东注册资金的设置：

1、股东人数控制在5人，且股东必须具有一定的在银行信贷系统方面业务关系基础。

2、注册资金总额3000万元。每位股东出资600万元。

三、业务岗位：

1、企业银行贷款、倒贷服务。

四、公司经营管理。

1、公司

经

营

管

理

架

构

在现

有

经营管理架构下进行，一班人马、二块牌子。

2、业务工作流程：

（一）、客户筛选：

首先企业提出申请，申请报告主要内容有：企业基本情况、申请贷款资金的用途、金额、期限、还款来源、还款保证、当地银行为什么没有倒贷的真实原因、再次放贷的银行的情况说明。以便筛选客户。

（二）、现场调查了解:收集客户资料。

（1）、收集资料主要有:

⑴、企业基本资料：营业执照、代码证书、法人资格证书、贷款许可证书、企业简介、经审计的近期连续三年的财务报表、项目的各级发改委批准证书、项目的可行性研究报告或商业计划书。

⑵、前笔银行贷款的借款合同、抵（质）押担保合同复印件。

⑶、抵（质）押物权利证书（房产证、土地使用权证、国债）复印件。

⑷、他项权利证书或银行收到他项权利证书出具的收条复印件。

⑸、借款凭条复印件。

⑹、再次放贷的银行批准通知书并盖有相关业务公章。

⑺、有支行正、副行长一人面签的保证书。

⑻、要求上次和再次贷款充足抵押物（信用贷企业和经支行长以上面签保证书）。

⑼、真实的最近的一个月财务报表。

⑽、最近一个月的银行对账单。

⑾、银行信用报告。

⑿、企业法人及实际控制人夫妻双方身份证复印件，户口本复印件。

⒀、反担保单位的相关的同上资料。

（三）、申请立项、业务评审。

（四）、寻找有合作意向的担保公司，并确认放款方式（委托贷款或短期借款）。

（五）、签订正式服务合同。

（六）、企业或担保公司与借款企业、银行签订委托贷款（借款合同）和资产抵押（质押）合同，账户资金监管协议。

（七）、公司担保放贷，偿还现有贷款，收取服务费用。

（八）、银行组织发放第二笔贷款，偿还公司或担保公司的委托贷款或短期借款。

（九)、担保公司或公司归还企业抵押（质押）资产，解冻监管账户。

五、风险管理：

1、借款企业借款用途必须注明用于归还银行贷款。

2、签订账户监管协议，协议的内容主要涉及贷款资金的监管使用，保后监管条约等，企业在监管的账户中可增加担保公司的财务大、小印签。

3、账户监管后，借款企业申请使用该笔资金，必须按照事先约定的资金使用计划和用途划拨资金。资金划拨经营担保公司审核批准后才能放款。

篇2：保险公司筹建方案

为确保公司工会委员会筹建工作顺利进行，现就工会筹建工作制定如下工作方案：

一、指导思想

为了积极营造健康和谐的工作氛围，引导、保护和调动广大职工的工作积极性和主动性，确立稳定和谐的劳动关系；加强工会自身和职工队伍建设，实现、维护和发展好职工利益，凝聚职工力量，推动和促进公司的健康有序发展。

二、工会的作用

在宜宾力信公司建立工会组织，对于建立稳定和谐的劳动关系，对于“围绕中心抓工建、抓好工建促发展”更为重要。

1、有效合理的沟通渠道

沟通是员工参与管理重要途径。公司要取得长远的发展，必须由所有的利益相关者共同治理。员工也是也是的利益相关者，公司经营的好坏直接关系到员工的切身利益。因此，为了维护自身的利益，员工也应该参与公司的管理。而员工对企业管理的参与途径就是与管理层进行沟通，向管理层提出建议。由于员工自身素质的制约，员工的意见并非都是合理的，需要一个组织对员工的提议进行收集和整理，这个组织就是工会。

2、劳资关系的协调

工会作用的核心就是维护职工的合法权益，协调劳动关系。工会对本公司执行国家、地方以及公司颁布的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规和规章的情况进行监督。对违反法律、法规有关规定的，工会有权要求公司在一定的时间内纠正，对处理不当的，工会有权要求重新处理，必要时工会可以向有关部门反

映。同时工会应当支持公司的合法生产经营，教育职工认真履行劳动合同，完成生产和工作任务。这样可以做到以人为本，共赢互利，使广大职工都能共享公司发展的成果。

3、推动公司的企业文化建设

众所周知，企业文化建设在公司的发展中有着重要的作用，工会协助公司对职工进行职业道德教育，组织职工学习科学文化知识，开展职业技术培训和岗位培训，组织职工开展有益于身心健康的文化体育活动，活跃职工的文化生活，推动了公司企业文化建设工作。同时可以在工会的活动和工作过程中为公司的发展发现人才，推荐人才。

4、关爱员工

为了体现公司的员工的关心，工会将代表公司搞好职工家庭的婚丧病困的慰问和探望工作。具体包括职工的婚礼，退休职工的探望，职工患较大疾病的探视和慰问，以及职工家庭的丧困慰问和补助等。通过这些工作，给员工一个家的感觉，有助于提高员工对公司的感情，并将其转换为工作的动力。

工会作为职工群众自愿结合的组织，不仅代表和维护职工的具体利益，而且作为公司的一个组成部门，有责任调动职工的积极性和责任感，为公司的发展贡献力量。简而言之，工会组织的目的就是：维护职工合法权益，共谋企业健康发展。

三、工会的基本任务

1.组织全体职工积极参与公司工作和活动开展，对公司的运营进行民主参与和民主监督；

2.接受、处理公司维权诉求，协调有关部门工作，开展维护公司职工权益工作；

3.关心和解决职工困难，听取和反映职工的合理意见和要求。积极开展帮扶活动，维护职工的合法经济利益和民

主权利；

4.组织开展业务技能考核评比、竞赛活动，提高职工综合素质；

5.广泛开展各项文体活动，活跃业余文化生活，促进企业文化建设全面健康发展。

三、工作机构

1.成立工会组建筹划小组（拟3人），负责工会筹建期间的具体工作，在公司党组织具体指导下，统管公司工会组织建立的有关工作。

2.确定成员

（1）工会委员会，委员5人，经公司职工代表大会民主选举产生，为公司工会组织的领导机构，负责执行工会决议和上级工会的决定；

（2）设工会主席1人，由工会委员会选举产生，女工主任委员1人;（3）经费审查委员会，主任1人，委员2人，分别在第一次代表大会上选举产生，负责对公司工会经费的使用情况进行审查监督。

（注：企业行政负责人、合伙人及近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。工会委员会候选人提名中有基层员工。经费审查委员会主任是工会委员会成员，但不能是工会主席和财务委员。经费审查委员会委员是普通会员。）

3.工会组建流程

（1）以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况。

（2）组织职工学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》，采取各种方式宣传和普及工会知识；

（3）筹备组根据公司会员数确定职工代表数（按会员的比例规定：会员在50人以下，建议不少于10人）后，根

据情况，对各部门下达代表指标；

（4）各部门召开会员大会，按照民主集中制原则，选举会员代表（根据筹备组下达的指标）。会员代表须具备以下条件：本人是公司工会会员，坚持党的基本路线；在工作中起骨干作用，有一定的议事和处事能力；热心为会员群众说实话、办实事、做好事。在群众中有一定威信。

（5）筹备组按照拟设委员人数，将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，征求广大会员意见，进行充分酝酿，反复讨论，(程序一般为：1.各工会小组讨论推荐工会“三委”委员（工会委员会、经费审查委员会、女职工工作委员会）候选人建议名单，并将确定的候选人建议名单上报公司工会筹备组。2.工会筹备组对各小组推荐上报的工会“三委”委员候选人名单进行综合平衡，征求同级组织和上一级工会意见。3.工会筹备组将征求意见后的候选人名单下发各工会小组讨论，达成共识后正式报上一级工会审批。)提出名单，征得公司领导及党组织同意，在确定代表大会召开时间后，向上级工会递交《关于申请召开首次会员代表大会的请示》，上级工会批复同意后，再向上级工会上报《关于工会委员会委员候选人预备人选的请示》，上级工会批复后，将候选人名单提交会员代表大会，准备进行选举。

（5）组织召开第一届代表大会(邀请上级工会领导、园区领导参加)，选举产生工会委员会。会议议程：⑴、筹备组作筹备工作报告；⑵、介绍工会委员会候选人基本情况；⑶、选举产生工会委员会和经费审查委员会，以无记名投票方式选举产生。工会委员会差额选举产生（候选人比应选人数多1名），经费审查委员会委员等额产生。

(6)做好上报审批手续。将选举产生的委员会委员，包括主席和经审委员会委员、主任上报上级工会。报告写明筹

建情况；应参加会员代表大会或会员大会人数；实际出席人数；选举产生委员、主席、主任的得票数；专兼职工会干部的年龄、文化程度及拟享受的职务待遇等情况。

（7）刻印公章。待上级工会对工会委员会批准后，持批复复印件及刻制公章的申请书,按隶属关系到县公安局办理刻章手续。

四、工会经费交纳及建议实施会费的收交方案

1、工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项，其中2%工会经费是经费的最主要来源。工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分，工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。(此部分公司已上缴，按照地区工会规定上缴部分在建立工会后会返还经费，比例按照地区工会要求进行返还)。

2、建议实施会费的收交方案(此项会费不上交上级工会)

目前结合公司职工工资管理制度，建议工会会员应交纳的会费采取岗位定额管理办法，财务在工资中代扣，每季度清算一次划到工会账户。会员每月应交纳的定额如下：

1、会员职工： 5 元/月

2、特殊人员可免交会费(如：家庭贫困人员凭社区、村委会证明)

五、工会经费使用管理办法：

如无专职工会财务人员，工会经费账目可由财务部负责做账管理。公司工会委员会严格按照工会预算管理办法和相关财务管理制度，做好会员会费的收缴和活动经费的管理工作，及时向上级工会上缴经费；公开经费使用情况，接受经

审会的审查。

六、工会经费使用建议实施方案

1、根据公司实际，组织开展开展生活生产竞赛活动，活动实施方案包括：（1）赛成本，降消耗;（2）赛产量，夺第一;（3）赛质量，创优质;（4）赛安全，零事故;（5）赛纪律，争先锋;（6）赛精神，比贡献等为主题的劳动竞赛活动，大力提升企业精神文明建设水平(具体实施办法待工会成立后由公司与工会小组协商)。

2、对于为企业做出贡献、工作表现突出、贫困员工等可举办送温暖系列活动，对员工家庭生活进行适当补贴(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。

3、重大节日(“三八节”“劳动节”“国庆节”“春节”等)可开展员工集体活动或发放补贴奖励等活动(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。

4、其他活动事项可由公司与工会协商后进行，对于工会费用使用方面做到合理、公开、透明。

妥否，望批示，以便工作推进。

篇3：北京银行获准筹建消费金融公司

2010年1月6日, 中国银监会正式批准北京银行筹建北银消费金融公司, 北京成为首批获批设立消费金融公司的三个城市之一。北银消费金融公司筹建初期注册资本金拟为3亿元人民币, 公司经营范围主要是办理个人耐用消费品贷款和一般用途个人消费贷款。

2009年7月, 为加大金融对扩内需、促消费的支持力度, 中国银监会发布《消费金融公司试点管理办法》, 同时选择北京、上海、成都、天津四地, 启动消费金融公司试点审批工作。此次中国银监会批准消费率先试点。

篇4：保险公司筹建方案

《投资者报》记者 薛玉敏

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2014-7-28

投资者报

7月9日，保监会批准了富德保险控股股份有限公司的筹建申请，6位发起股东持有生命人寿近七成股份。

保监会数据显示，富德保险控股的股东包括深圳市富德金融投资控股有限公司（以下简称“富德金控”）、深圳市国民投资发展有限公司、深圳市盈德置地有限公司、深圳华信投资控股有限公司、深圳诚德投资有限公司、深圳国晟能源投资发展有限公司等6家公司，注册资本28亿元，注册地广东深圳，拟任董事长张峻，拟任总经理杨智呈。

一时间，业内关注升温。在大家看来这意味着一家新保险集团的成立，生命人寿也会装入其中，此前国内已经有10家保险集团。

不过这样的猜测可能是媒体的一厢情愿。一位接近富德保险的知情人士告诉《投资者报》记者：“富德保险控股公司刚刚获批筹建，是集中管控的保险集团模式，还是股权管理模式，仍是未知数。”

掌舵生命人寿

目前，富德集团通过富德金控持有生命人寿20%股份。而生命人寿正是张峻资本王国的大本营。

公开资料显示， 2002年生命人寿设立之初，股东有大连实德、首钢总公司、广东省国资委旗下的广晟资产经营、郑裕彤家族企业，并列第一大单一股东。2003年，日本产险巨头千禧控股加入股东阵营。但截至目前，这些创始股东中，只剩下了大连实德。

2006年，富德集团董事长张峻进驻生命人寿；2013年，生命人寿注册资本增资至107亿元，由此，富德集团及其它股东在受让、增资公司股权上的投入超过百亿元。2008年以前的富德集团，鲜见诸各家媒体。对于外界给张峻冠以的“神秘”标签，上述知情人士认为并不是有意隐藏什么，只是个人比较低调而已。

生命人寿在张峻掌舵之后，发展迅猛。公开资料显示，2013年末，年度保费收入从2008年的80亿元增长至710亿元，近5年复合增长率达54.6%；资产规模从2008年的184亿元，增长至1956亿元，近五年复合增长率达60.4%。

强力入驻金地

张峻正力图通过生命人寿的平台搭建自己的投资王国。

7月1日，生命人寿对金地集团的持股比例增至27.63%，稳居金地集团第一大股东地位。

公告显示，自2014年4月26日至2014年6月30日，生命人寿通过二级市场交易累计购买金地集团1.26亿股。初步估算，此次增持耗资10亿元左右。

此前的2013年11月，生命人寿就开始了对金地集团的控股行动，一度增持其股本至7.85%，险超当时的第一大股东福田投资，但是当时福田投资与自然人股东何大江结成一致行动人保住了第一大股东位置。

上述接近张峻的知情人士称，控股金地集团仅是生命人寿对外投资谱系的一部分。目前，生命人寿在股票市场的投资，主要分为银行、白酒、地产、能源四大板块。

《投资者报》记者根据公开资料整理发现，生命人寿目前持有7家上市公司股权，分别为招商银行10.3亿股，华夏银行1.57亿股、金地集团12.35亿股、农产品3.2亿股、贵州茅台564万股、五粮液5717万股。此外，还持有A+H股的中煤能源7372万股。

在港股上，生命人寿持有占股5%的H股上市公司3家，分别为必美宜、首钢资源和佳兆业集团。

投资王国雏形

张峻的投资王国目前已具备雏形。公开资料显示，从2013年起，生命人寿在5个月内陆续成立了能源、资源、不动产等投资平台。

2013年3月1日，生命人寿的全资子公司——深圳市前海富德能源投资控股有限公司成立，获得了中国商事制度改革后的首张新版营业执照。

当年7月31日，富德能源的注册资本由10亿元增至45亿元，随后生命人寿将其股权转让至深圳市富德控股（集团）有限公司。今年6月30日，公司的法定代表人由吕志辉变为张峻。

在不动产方面， 2013年3月27日，生命人寿出资102亿元，成立深圳市富德前海基础设施投资控股有限公司，为生命人寿最大的一笔股权投资。该公司主要投资建设公共设施，以及不动产、科教文卫等社会性基础设施。

2013年8月19日，生命人寿出资80亿元，成立深圳市富德资源投资控股有限公司。该公司主要从事各种资源的投资、开发、利用、生产、经营，以及矿产资源的勘探、开发、冶炼、深加工及相关贸易。

生命人寿还将目光投向国际。2013年1月7日，在香港成立全资子公司富德资源控股集团有限公司，注册资本1亿港币。去年，生命资产管理公司还成立了分公司，成为其国际资本市场运作的关键平台。

篇5：保险公司筹建方案

筹建工作方案

根据《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会令“2015”第3号）、《中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（银监发“2012”27号）、《村镇银行管理规定暂行》（银监发“2007”5号）、《村镇银行组建审批工作指引》（银监发“2007”8号）等规章和文件要求，兴仁振兴村镇银行股份有限公司（以下简称‚兴仁振兴村镇银行‛、“本行”）的筹建准备工作已基本完成。为认真做好筹建工作，按照现代企业制度要求完善法人治理结构，建立决策、执行、监督相制衡、激励和约束相结合的经营机制，真正把振兴村镇银行办成主要为兴仁县‚三农‛、小微企业和社区居民发展提供金融服务的地方金融机构，特制定本方案。

一、筹建依据

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》、《村镇银行管理规定暂行》、《村镇银行组建审批工作指引》等法律法规，贵州兴义农村商业银行股份有限公司（以下简称‚兴义农商行‛）第一届股东会代表大会第二次会议形成的股东会决议，同意牵头发起组建兴仁振兴村镇银行股份有限公司。

二、筹建工作的组织领导

为确保兴仁振兴村镇银行筹建工作顺利进行，加强筹建工作的组织领导，振兴村镇银行发起人会议成立‚兴仁振兴村镇银行股份有限公司筹建工作组（以下简称‘筹建工作组’）‛作为筹建与开业的申请人。由尤昌文任筹建工作组组长，周志刚、章桂玲任副组长，成员为胡承江、肖强峰、崔兴华、兰昭明、王逸之、熊铃姗，筹建工作组负责组织和协调筹建阶段各项工作，组织筹备创立会议暨第一届第一次股东会议，并向股东会推荐董事、监事候选人。筹建工作组下设办公室，肖强峰任办公室主任，崔兴华任办公室副主任，兰昭明、王逸之、熊铃姗为成员，负责法人治理、机制建立、支农支小服务、内控制度、指标规划、筹股验资、材料写作、组织申报、对外宣传等筹建日常工作。

三、组建机构的设置

（一）中文全称：兴仁振兴村镇银行股份有限公司

中文简称：兴仁振兴村镇银行

英文全称：XINGREN ZHENXING RURAL BANKING CORP.，LTD.英文简称：XINGREN ZHENGXING RURAL BANK（XRZXRB）

（二）主发起人：贵州兴义农村商业银行股份有限公司

（三）住所：贵州省黔西南州兴仁县振兴大道与环湖路交叉口玉圳园

（四）机构性质：银行业金融机构

（五）组织形式：股份有限公司

（六）拟注册资本：人民币5000万元

（七）经营业务范围：1.吸收公众存款；2.发放短期、中期和长期贷款；3.办理国内结算；4.办理票据承兑与贴现；5.从事同业拆借；6.从事银行卡业务；7.代理发行、代理兑付、承销政府债券；

8.代理收付款项及代理保险业务；9.经银行业监督管理机构批准的其他业务。

四、出资资金筹集方案

本行按照“明晰产权关系、强化激励与约束、增强服务功能、促进企业发展”的总体要求，按照投资主体多元化的要求，由兴义农商行作为主发起人，征邀2家企业法人、13名自然人股东自愿出资入股。

(一)筹集对象和条件

境内自然人入股本行须具备以下条件：具有完全民事行为能力的中国公民；具有良好的社会声誉和诚信记录,无犯罪记录；入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；银监会规章规定的其他审慎性条件。

境内非金融机构企业法人入股本行须具备以下条件：在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格；具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式;具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录，能按期足额偿还金融机构的贷款本金和利息；具有较长的发展期和稳定的经营状况；有较强的经营管理能力和资金实力；最近2年内无重大违法违规行为；财务状况良好，最近2个会计连续盈利；年终分配后，净资产不低于全部资产的30%以上（合并会计报表口径）；权益性投资余额不得超过本企业净资产的50％（含本次投资金额，合并会计报表口径），国务院规定的投资公司和持股公司除外；入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；银监会规章规定的其他审慎性条件。政府财政资金、‚三资企业‛、私募基金、产业基金、政府融资平台公司、担保公司、典当行、小额贷款公司以及非法人企业不得入股兴仁振兴村镇银行。

(二)股本结构

本行主发起人为贵州兴义农村商业银行股份有限公司，拟认购股份2550万股、金额2550万元、占总股本比51%；黔西南州鹏程实业发展有限责任公司拟认购股份500万股、金额500万元、占总股本比10%，黔西南州荷豪制衣有限公司拟认购股份500万股、金额500万元、占总股本比10%，非金融机构企业法人合计认购股份1000万股、金额1000万元、占总股本比20%；陈平等13名自然人拟认购股份1450万股、金额1450万元、占总股本比29%。单一自然人发起人拟认购股份最低的一户为20万股、金额20万元、占总股本比0.4%，最高的一户为500万股、金额500万元、占总股本比10%。

主发起人直接或间接持股比例不得低于股本总额的15%；除主发起人之外的单个境内非金融机构企业法人及其关联方合计投资入股比例不得超过本行股本总额的10%，入股起点不得低于100万元；单户自然人股东直接或间接持股比例不得超过股本总额的10%，入股起点不得低于20万元。

(三)出资方式

所有发起人必须以货币资金出资，并一次缴足，不得以债权、实物资产、有价证券等折价出资。

五、法人治理架构

(一)健全法人治理结构，强化约束机制

本行将按照现代企业制度的基本要求，健全法人治理结构，建立决策、执行、监督相制衡，激励和约束相结合的经营机制。完善振兴村镇银行法人治理的工作重点如下：

1.健全股东会、董事会、监事会的议事规则和基本流程； 2.明确股东、董事、监事和高级管理人员的责任、权利、义务； 3.建立健全以股东会为核心的决策机制； 4.建立健全以监事会为核心的监督机制；

5.建立资本激励与约束下的发展策略和经营机制； 6.建立完善的信息报告、反馈和披露制度； 7.建立完备的风险预警、防控与处理机制；

8.建立合理的薪酬制度、劳动用工制度，强化激励约束机制。(二)股东和股东会

1.股东。本行股东为依法持有本行股份的境内金融机构、境内非金融机构企业法人和自然人。股东按其所持有的股份享有对等权利，并承担相应的义务。

2.股东的权利和义务。股东享有以下权利：股东参加或委派代理人参加股东会，行使表决权；对本行的经营行为进行监督，提出建议和质询；享有股份分红和参与其他形式利益分配的权利；依照国家法律、法规和行政规章的规定转让股份和优先认购股份；本行终止或清算后依法参加剩余财产的分配；国家法律法规和行政规章规定的其他权利。

股东应承担以下义务：承认并遵守本行章程；依其所认购的股份数缴纳股金；以所持股份为限对本行承担风险责任；维护本行的利益和信誉，支持本行的合法经营；服从和履行股东会议决议；当 法人股东的法定代表人、公司名称、营业地点、经营范围、隶属关系及其他重大事项发生变更时，以及公司解散、被撤销或与其他公司合并、被其他公司兼并时，法人股东应提前30天书面通知本行；国家法律法规和行政规章规定应承担的其他义务。

3.股东会。股东会行使下列职权：制定和修改本行的章程；审议通过股东会议事规则；选举（更换）董事和由股东出任的监事，决定有关董事和监事的报酬事项；审议批准董事会、监事会的工作报告；审议、批准本行的发展规划，决定本行的经营方针和投资计划；审议批准本行的财务预算、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；对本行注册资本的变更做出决议；对本行的合并、分立、解散和清算等事项做出决议；决定其他重大事项。

股东会作出的决议，必须经过出席会议的股东代表所持表决权半数以上通过。对本行修改章程、增加或减少本行注册资本和对本行的合并、分立及解散等重大事项作出决议，必须经出席会议的股东代表所持表决权的2/3以上通过。

(三)董事会、董事长

本行第一届董事会拟设董事5人，由股东会通过规范的选举办法与公开的程序选举产生。董事每届任期三年，可连选连任。董事在任期届满以前提出辞职的，应向董事会提交书面辞职报告。董事在任期届满以前，股东会不得无故解除其董事职务。

董事会对股东会负责，行使下列职权：负责召集股东会，并向股东会报告工作；执行股东会决议；制定本行经营计划和投资方案；制订本行的预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；制订本行增加或减少注册资本的方案；决定本行分支机构及内

部管理机构的设置；制定本行的基本管理制度；聘任和解聘本行的行长，根据行长提名，聘任或者解聘本行副行长、财务和审计（稽核）负责人，并决定其报酬；拟定本行合并、分立、解散的方案；章程规定及股东会授予的其他职权。

第一届董事会设董事长1人，董事长为本行法定代表人。董事长由董事会提名，以全体董事半数以上通过选举产生，经银监会核准任职资格后履行职责。董事长每届任期3年，可连选连任。

董事长行使下列职权：主持股东会，召集主持董事会会议；检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告；签署本行股权证书和签发董事会决议；行使法定代表人的职权；行使董事会闭会期间由董事会授权的职权。

(四)监事会、监事长

本行第一届监事会拟设监事3名，监事由股东会选举产生，监事任期3年，可连选连任。本行董事会成员、行长及财务主管均不得担任监事。监事会设监事长一名，由监事会提名经全体监事半数以上通过选举产生。

监事会行使下列职权：检查本行财务；对董事、高级管理人员执行本行职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；当董事、高级管理人员的行为损害本行的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；向股东会会议提出提案；依法对董事、高级管理人员提起诉讼；本行章程规定的其他职权(五)经营管理层、行长、副行长

本行拟设行长１名，副行长１名。行长人选由董事长提名，副行长由行长提名，由董事会聘任，行长、副行长任期3年，可以连任。

行长对董事会负责，行长行使下列职权：提请董事会聘任或解聘副行长、财务和审计（稽核）负责人等高级管理层成员；聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外本行内部各职能部门及分支机构负责人；代表经营管理层向董事会提交经营计划和投资方案，经董事会批准后组织实施；组织实施董事会决议，负责本行业务经营活动，授权高级管理层成员、内部各职能部门及分支机构负责人从事经营活动；在本行发生挤兑等重大突发事件时，采取紧急措施，并立即向监管机构和董事会、监事会报告；其他法律、法规、规章规定应由行长行使的职权；本行董事会授予的其他职权。

行长每年接受监事会的专项审计，审计结果向董事会和股东会报告。行长、副行长超过董事会授权范围或违反法律、法规或者章程作出经营决策，致使本行遭受严重损失的，参与决策的行长、副行长应承担相应责任。

六、机构设置和人力资源配置(一)机构设置

开业初期，由行长根据业务需要设置综合管理、业务发展等部门及相应岗位。

本行实行扁平化管理。目前设一个营业机构，开业后，根据本行的经营状况、扩张要求和当地的需求，在报经监管部门核准后增设分支机构。

(二)人力资源配置

为进一步建立科学的激励约束机制，合理配置人力资源，提高市场竞争力，按照市场需要和现代企业制度要求，以服务 “三农”、小微企业和社区为宗旨，合理配置人力资源为核心，以提高经营管理水平、提高工作效率、扩大经营效益为目的，切实做到精简机构、减员增效，使本行人事管理走上科学化、制度化、规范化的轨道。

七、主要管理制度的起草

按照现代金融企业经营管理标准，遵循市场运行规则，体现前瞻性的要求，达到激励约束机制科学,经营管理行为规范,法人治理结构完善，切实建立决策、执行、监督相制衡和激励与约束相结合的经营机制，使成立后的兴仁振兴村镇银行能更好地坚持为“三农”、小微企业和社区居民服务的方向，成为管理科学、经营灵活、风险可控、积极服务地方经济建设‚支农支小‛的‚精品‛银行，不断制定和修订相关管理制度，主要包括：

(一)法人治理结构方面

主要有：《兴仁振兴村镇银行股份有限公司董事、监事选举办法》、《兴仁振兴村镇银行有限责任公司股东会议事规则（草案）》、《兴仁振兴村镇银行股份有限公司董事会议事规则（草案）》、《兴仁振兴村镇银行股份有限公司监事会议事规则（草案）》等。

(二)财会、信贷、风险管理方面

主要有：《兴仁振兴村镇银行股份有限公司财务管理暂行办法》；《兴仁振兴村镇银行股份有限公司信贷管理暂行办法》；《兴仁振兴村镇银行股份有限公司审计稽核暂行办法》等。

(三)人事、薪酬、保卫方面

主要有：《兴仁振兴村镇银行股份有限公司人事管理暂行办法》； 《兴仁振兴村镇银行股份有限公司薪酬管理暂行办法》；《兴仁振兴村镇银行股份有限公司安全保卫工作管理暂行办法》等。

八、筹建步骤(一)准备阶段

在成立筹建工作组的基础上,依据银监会关于筹建村镇银行的有关要求，筹建工作组负责筹建的各项准备工作，并作为振兴村镇银行的筹建和开业申请人，征邀股东、制订筹建工作方案，提出可行性分析报告，起草并准备发起人协议，召开发起人会议，签订发起人协议书，预核企业名称，提交筹建申请等。

（二）筹建阶段

经核准筹建方案后，一是起草兴仁振兴村镇银行股份有限公司章程草案和主要管理制度；二是募集资金并完成验资工作；三是筹建工作组协商推荐董事长、监事长人选；四是召开创立会议暨股东会议，审议通过筹建报告、章程草案、业务发展规划、主要管理制度，选举产生董事、监事等；六是召开董事会，选举产生董事长、聘任行长、副行长；六是召开监事会，选举产生监事长。

（三）开业阶段

按核准的筹建方案抓好落实与整改，获得筹建批复后，做好向黔西南银监分局的开业申请，获准批复并办理工商登记后，即举行开业仪式。

兴仁振兴村镇银行股份有限公司

筹建工作组

篇6：保险公司筹建批复

你筹备组《甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司关于设立黄河财产保险股份有限公司的请示》及相关补正材料收悉。经研究，现批复如下：

一、同意甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司、中国铁建投资集团有限公司、名城地产(福建)有限公司、兰州兰石集团有限公司、白银有色集团股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、甘肃远达投资集团有限公司、读者出版传媒股份有限公司、兰州新区城市发展投资有限公司等9家公司共同发起筹建黄河财产保险股份有限公司，注册资本人民币25亿元，注册地兰州市。拟任董事长石培荣，拟任总经理程蕖。

二、你筹备组应当自收到批准筹建通知之日起1年内完成筹建工作，筹建期间不得从事保险经营活动，未经批准不得变更投资人、拟任董事长和拟任总经理。

三、你筹备组应当严格依照有关法律法规办理筹建事宜，并将筹建过程中的有关情况及时报告我会。

四、筹建完毕，你筹备组应当及时上报开业申请。在我会验收合格并下达开业批复后，再到工商部门注册登记。

中国保监会

篇7：保险公司筹建完成报告

筹建工作报告

根据江苏保监局苏保监发〔2007〕475号文件精神，**中心支公司筹建工作在总公司、分公司的直接领导下，从一开始就立足于严谨、规范、有序、高效、务实，就立即着手对**市场的前期调研分析、制定五年发展规划、选址装修、机构设置、设备购置、内控制度建设、人员招聘等齐头并进工作，通过全体筹备组成员的辛勤工作和艰苦努力,**保险（中国）有限公司**中心支公司的各项筹备工作进展顺利，目前已经完成了开业前的各项准备，现将有关工作报告如下：

一、搞好市场调研，初步确定**中心支公司的发展思路

筹建工作开始以来，筹备组按照高起点、高标准、高效率的要求，一方面及时向总公司、分公司和江苏保监局请示汇报，取得保监局和上级公司的关心、支持和指导；另一方面通过市场调研，对**财产险市场情况进行了分析，并吸取近期开业的兄弟公司的成功经验，为我们搞好筹备工作和确定工作思路奠定了良好的基础。

（一）做好全市保险市场调研。**处于美丽富饶的长江金三角地区，与上海、南京两大都市等距相望，与苏州、无锡联袂成片，构成了苏锡常都市圈。**有着十分优越的地理位置和便捷的水陆空交通条件。市区北临长江，南濒太湖，沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河穿境而过。全市水网纵横交织，连江通海。长江**港作为国家一类开放口岸，１ 年货物吞吐量超过百万吨。民航**站有通达北京、广州、大连、厦门、深圳、海口、西安等国内20多个大中城市的航线。

2006年地区生产总值达到1560亿元，按常住人口计算，人均地区生产总值达到37210元，按现行汇率折算为4770美元；财政总收入实现227.3亿元，其中地方一般预算收入达到118.9亿元，高效农业加快发展，产业化进程加速推进。全年实现农业总产值109.2亿元，增长4.9%。服务业发展呈现良好势头，增加值达548.5亿元，增长15%；市场规模稳步扩大，全社会消费品零售总额达515.8亿元，增长16.2%。

截止2006年底，**市拥有产险公司10家，2006年**财产险实现保费收入11.2亿元，比2005年增长35.3%，增幅比上年提高31.9个百分点。从险种来看，车辆险、家庭财产险以及工程险增长较快，增速均在25%以上。预计2007年保费收入超过14亿元，其中车险占比75%，财产险13%，意健险3%，货运险5%，其他险4%。

(二)确立公司发展思路。在发展观念上，必须坚持可持续发展为前提，从一些保险公司在**保险市场竞争中失败的教训中可以看出，作为新进入者片面强调效益而忽视发展，就难以在**市场中立足和生存，知名度和客户认同度更无从谈起。而发展速度和效益是辨证的统一体，两者不能偏颇，速度是实现发展的基础和条件，没有一定的速度，占领市场、持续发展、提高效益的目标就失去了保证；效益是发展的目标和归宿，没有一定的效益，再快的速度也就失去了发展的动力和意义。因此，我们强调要快速发

２ 展，是在不能牺牲效益、牺牲长远持续发展的基础之上。

基于以上有利条件，客户对**保险市场现有的服务提出了更高的要求，是我们切入市场的最佳点。我们以一个新公司的身份出现，以服务质量占领市场的制高点，容易得到客户的认同，业务有望得到快速稳定的发展。

二、精心规划办公场所，为**中心支公司顺利开业提供物质保障 保险公司作为金融机构，对办公职场有较高的要求。因此，筹建工作小组对职场的选择非常重视。根据总、分公司对办公职场的有关规定，同时根据**中心支公司的发展需要，经过严格的考察，筹建工作小组选择了位于。

三、广泛招聘引进人才，为**中心支公司的经营发展提供高质量的人力资源支持

人才是公司可持续发展的最重要资源，是公司核心竞争力的最重要保证。我们采取了公开招聘、业内引进等多种方式，聘用了急需的关键岗位人员，保证了筹建和开业初期的需求，并对已引进人员进行了必要的培训。

目前，开业急需的行政人事、业务、两核、财务等骨干人员已经到位，现有人员共14人，保险从业经验均在4年以上，普遍具备专科以上学历。人力的充足使我们设立中心支公司有了比较充足的人力资源保障。

四、统一经营理念，抓好业务培训

筹建组在筹建期间不光抓好各项筹建工作，同时也注重对员工的各项

３ 培训。培训内容主要侧重于两个方面：一是法律法规、企业文化和经营理念的培训，二是上岗前的业务培训。

为使来自各个方面的员工尽快地融入**的企业文化之中，更深刻地理解公司的企业文化，筹建组举办了新员工培训班，就**保险的职业道德、经营理念、发展前景、发展策略等问题作了专题培训，效果良好，充分激发了全体员工的创业信心。

结合**地区实际情况，筹备组更是根据不同的岗位制定完整的各项规章制度，组织员工学习培训，使公司上下形成良好的工作习惯，建立良性发展的经营机制，使内部管理的各项措施程序清晰，易于检查和落实。

通过不同方式的培训，各部门人员已基本掌握了公司的各项规章制度，理解了**的经营理念，熟悉了各自的职责和任务，掌握了开展业务的基本技能和方法，为公司开业后依法合规经营、持续健康发展打下了良好基础。

五、建立健全各项规章制度，为公司规范化管理奠定坚实的基础 筹建工作小组十分重视各项规章制度的建立。在总、分公司相关规章制度基础上，中心支公司建立了包括内控制度和核保核赔等七大方面共70多项规章制度，主要包括：内控制度、行政制度、财务稽核制度、人事制度、两核制度、销售管理制度、IT管理制度。

这些制度充分体现了**公司高度集中、分级授权的管理模式，在完善内控机制、防范经营过程中出现的经营风险、降低成本等方面具有重要的意义。

４ 如中心支公司通过验收，开业后将随着公司的发展，不断完善各项管理制度，加强管理，规范经营。

六、做好网络信息配套建设，为顺利开业提供技术支持

在**中心支公司筹建期间，本着安全可靠、经济实用的原则，我们对局域网建设做了整体规划，目前已能顺利与总公司内网相连，使用公司的核心业务系统。公司现有联想品牌机7台，还有4台电脑陆续到位。目前公司设有一名信息技术人员保障网络线路以及核心业务系统的正常运行。我们将根据总、分公司信息化建设的总体规划，结合中心支公司的发展需要，进一步加大网络信息方面的建设力度。

七、组织机构建设基本到位，保险业务市场销售工作准备就绪 本着机构精简、高效的原则，中心支公司拟设办公室、计划财务部、业务管理部和业务部4个内设部门，设置综合、财务、核保、核赔及查勘定损等职能岗位，目前各岗位人员已基本到位，能够满足正常的办公和业务发展要求。

为了开业后顺利销售保险产品，尽快启动保险市场，并最大限度地节省销售成本，**中心支公司在两核与后援集中的前提下，突出销售和客户服务，在构建自己的专业销售队伍、不断完善客户服务的同时，针对保险中介市场日趋活跃的特点，积极疏通代理渠道，与多家保险经纪人和代理人建立起良好的合作关系，搭建起业务来源的重要销售平台。

总之，在江苏保监局和**总公司、分公司的关心支持和正确领导下，５ **中心支公司成立后，将对自身存在的不足进行进一步梳理，夯实管理平台，吸收优秀人才，团结一致、加强**的企业文化建设，通过“稳健、创新、诚信、专业”的经营理念，使**品牌为社会认可，员工队伍的素质得到社会称赞，公司得到稳健发展。

特此报告。

**保险（中国）有限公司 **中心支公司筹备组

二○○七年九月二十八日

篇8：浅谈公司筹建期风险控制要点

固定资产投资可能出现的风险表现在:

第一, 设备引进前期的市场调研, 设备的性能、各项技术指标是否满足公司发展的需要;第二, 设备采购价格的谈判;第三, 设备验收是否符合技术合同要求;第四, 设备款项的支付是否合理等。

工程建设方面可能存在的风险表现在:

第一, 价格风险:在工程的设计、招投标、施工阶段都会产生风险。例如, 由于时间紧, 对细节的设计较粗, 造成施工过程中设计变更较多, 从而造成投资增加;由于工期较紧, 造成施工图设计不够详细就进行招标, 从而不能按现有图纸包干, 造成今后由于图纸变更产生造价提高的风险;施工过程中的图纸变更、现场签证、暂定价等因素引起的造价变更的风险;第二, 质量风险:施工过程中的施工队伍是否按要求施工, 易产生质量风险;第三, 安全风险:在施工过程中, 由于各工种交叉作业, 易产生安全风险;第四, 工期风险:在施工过程中, 由于外界及施工单位自身原因, 容易造成脱期, 从而产生拖延工期;第五, 款项支付的风险:工程按阶段付款手续是否符合相关法规、制度和合同的规定;第六, 总投超支风险。由于上述风险的存在, 可能导致公司总投资额超过可研的预算范围之内。

针对上述可能出现的风险, 笔者以所在公司为例, 认为首先需要对各项风险给予充分评估, 在分析各种可能性后, 在控制企业风险层面, 最主要的工作是完善各项管理制度, 借助相关政策指导和工作支持, 增强公司的风险意识, 提出风险控制措施, 强化公司风险控制效果。

一、建立健全基建期各项管理制度

公司以宝钢国际系统管理部下发的基建期管理文件蓝本, 结合本公司的实际情况, 制订了基建期的各项管理文件。这些文件主要包括财务管理文件、人力资源管理文件、安全生产管理文件以及其他相关管理文件, 并将相关文件和制度上报系统管理部, 由系统管理部审核、执行董事批准后下发执行。随着公司发展, 公司应在各项基础建设和以后的经营活动中, 继续加强各项制度的建设和执行, 强化风险防范意识, 以确保公司快速、安全的完成基础建设工作。

二、制订固定资产和在建工程内部控制制度

在公司的基建期, 内控制度的建设与执行在风险控制层面特别重要。因此, 根据国家财会[2001]41号《内部会计控制规范》 (试行) , 结合公司在建设中可能出现的上述风险, 财务部会同项目筹备组的相关人员, 组织编写固定资产和在建工程两个模块的内控制度。

固定资产模块用以规范公司在办理固定资产请购、审批、采购、验收、付款、处置等业务时, 授权审批手续是否健全;固定资产投资预算的编制、调整与审批程序是否适当;日常保养制度是否落实、维修保养费是否超预算;处置固定资产是否履行审批手续, 作价是否合理等;在建工程模块用以规范重要业务授权过程中, 审批手续是否健全;项目决策责任制是否健全, 是否有奖惩措施;概预算编制的依据是否真实;款项支付是否符合相关法规、制度和合同的要求等;是否按规定办理竣工决算、实施决算审计等, 以确保工程项目全过程得到有效控制。

三、严格执行《建设项目管理办法》

根据宝钢国际管理文件《建设项目管理办法》规定, 宝钢国际各部门对于新公司的建设各负其责。公司组织项目筹备组人员认真学习该管理办法, 严格执行管理流程, 以保证各阶段的工程建设符合管理流程的规定。同时对于工程建设各阶段遇到的问题, 及时反馈到国际各职能部门, 以得到各部门政策方面的指导和支持。

四、针对风险, 提出控制措施

公司在宝钢国际各部门的政策指导下, 吸取兄弟公司的经验, 根据工程建设项目中存在的不同风险, 提出针对性的控制措施:

(一) 采取不同措施控制各阶段价格风险

1. 在设计阶段:

加强设计变更管理;参照其他剪切中心的设计, 减少变更的风险;采取合同措施, 对设计反复变更的情况采取惩罚措施, 从而有效控制工程造价。

2. 在招投标阶段:

在招标工作做好招标文件的编制工作, 将变更原则在招标文件的合同中规定完毕, 做好中标后合同的签订工作。

3. 在施工阶段:

制定先进合理的工程造价控制目标, 严格控制材料价格, 严格控制设计变更, 规范设计变更程序。

(二) 强化质量风险、安全风险和工期风险防范

主要是在施工中加强监理的监管力度, 减少质量风险;加强施工单位安全防范意识, 加强监理对安全的监管力度, 减少安全风险;在施工初期由施工单位上报工期, 由监理按上报工期监管工期, 可以提前预知脱期因素, 提前制定方案, 减少工期风险。

(三) 注重资金支付风险控制

筹建期资金使用项目多、数额大, 要建立完善的财务管理制度, 保障财产安全, 尤其是加强资金审批支付的控制尤为重要。从完善企业内控的角度看, 公司建立严谨的资金支付管理制度, 根据公司的法人治理结构明确支付审批权限。发生经济业务要有合法、有效的合同或协议, 对资金支付的控制应以合同为起点, 首先合同应是经过授权审批签订的, 基建部门根据合同和固定资产投资计划编制年度和季度、月度资金使用计划, 经批准后按月向财务部门报送用款计划, 申请支付时由基建部门根据查验的合同执行进度、监理证明单来填写付款申请单及合同支付登记表, 办理各项审批手续后交财务部门, 财务部门对合同、用款计划、监理证明单、付款申请单和历次支付记录复核无误后办理资金支付手续, 并及时按辅助核算的在建工程项目和合同管理项目分别登记“在建工程”和“往来单位”的账目, 确保款项支付有依据, 账务管理与合同管理一致。在考虑固定资产投资专款专用的情况下, 可以在银行单独开立专用账户, 将基本建设支出和日常开支区分开, 便于监督管理。基建、审计、公司财务部等相关管理部门积极发挥好各自的职能作用, 相互支持、相互配合, 形成合力, 共同把好工程造价控制关。工程监理单位与施工方交换的意见必需通过宝钢国际监察稽核部指派的审计部门批准, 公司财务部方可支付款项, 避免监理单位与施工方私下接触, 损害公司利益。

(四) 加强固定资产风险控制

对于固定资产投资存在的风险, 主要通过严格执行固定资产内控制度加以规范, 遇到问题及时与资产管理部和工厂运营部沟通。在建工程核算管理中引入“辅助核算”, 将在建的各项资产分别作为一个个项目进行管理, 为建造这项资产发生的直接支出归类计入这个项目, 不仅能直观了解所发生的费用, 同时有利于与基建部门的资产管理工作保持一致, 待工程达到预定可使用状态, 将不能直接划分的待摊支出按合适的标准分配计入相应的工程项目中, 计算确定完工固定资产的价值, 并从在建工程科目结转至固定资产科目。

五、加强制度执行效果, 强化监督检查

制度建设只是为控制风险制订一个规范, 在实际工作中必须对各项制度的执行情况进行监督检查, 以保证制度的规范执行, 从而降低企业风险。对于各项控制措施, 各部门必须引起足够的重视, 在建设过程中认真执行并加以改进和完善。公司财务部与宝钢国际监察稽核部指派的审计部门密切配合, 关注建设过程中每一阶段可能出现的各种风险, 采取措施加以避免, 以确保公司的各项建设工作顺利开展。

在制度执行情况的监督检查过程中, 对于上述可能存在的风险必须重点检查。对于制度未执行或执行不到位的, 要求其必须按制度规定办理;对于制度中不合理的地方, 根据实际情况及时修改, 以确保公司的内控制度真正起到控制企业风险的作用。

摘要：公司筹建期由于各方面工作仍处于起步阶段, 因此更需要加强风险控制。本文分析了公司筹建期可能存在的各种风险, 并就如何控制风险提出了建议, 主要包括完善公司管理制度, 加强内部控制, 严格执行项目规定等。

关键词：公司,筹建期,风险,控制

参考文献

[1]张连江.企业筹建期间有关业务核算的思考[J].财会月刊, 2005 (16) .

[2]吴静娴.关于企业财务内部控制问题的研究[J].现代经济信息, 2012 (09) .