邓市长来调研的汇报材料

邓市长来调研的汇报材料（精选7篇）

篇1：邓市长来调研的汇报材料

全市国土资源管理工作情况汇报

资阳市国土资源局（2012年1月30日）

尊敬的全忠市长、荣木常务副市长，各位领导：

龙年伊始，全忠市长、荣木常务副市长及各位领导在百忙之中抽出时间到我局调研，充分体现了市委市、政府对国土资源管理工作的高度重视，对我们做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。我代表全市国土资源战线的同志对各位领导表示衷心的感谢！下面，我将全市国土资源管理工作情况汇报如下。

一、过去5年工作的主要情况

过去5年，全市国土资源局管理工作在市委、市政府和省国土资源厅的领导下，在各级党委、政府的重视支持下，在有关部门的密切配合下，全面落实科学发展观，以国土资源保障服务为中心，围绕全市工作大局，突出“三保”，做了大量工作，各项工作取得明显成效。

（一）保障发展有力

5年来，全市各级国土资源部门始终把强化国土资源保障服务作为贯穿各项工作的主线，有力地保证了全市重大基础设施、新兴产业、重大项目、民生工程项目用地。

2006年—2011年，省政府下达我市新增建设用地计划指标1801公顷（不含单独选址项目），全市共获批建设用地7095公顷，其中，独立选址项目用地2383公顷，批次建设用地4712公顷。全市建设用地供应总量共793宗，面积2384公顷（市本级220宗，1125公顷，简阳市240宗，596公顷；乐至县142宗，244公顷；安岳县165宗，339公顷；雁江区26宗，81公顷）。

（二）耕地保护成效果显著

耕地保有量、基本农田保护面积两项指标自省政府纳入目标考核以来，均完成了目标任务。近5年，持续开展土地整理工程，全市完成土地整理项目91个，整理规模约78030公顷，新增耕地约7517公顷。

（三）政府收益明显提高

5年来，全市累计实现土地出让纯收益约30亿元，其中市本级约13亿元，为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

二、2011年工作情况

2011年，在市委市政府的领导下，在省厅的鼎立支持和指导下，在市级相关部门的支持和配合下，全面完成了各项目标任务，做到了“保障有力、保护有效、管理规范”，达到了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工 2

作：

（一）坚持依法合规有效保障发展用地

1、积极争取省厅用地审批最大的支持

2011年，省政府下达我市常规新增建设用地计划300公顷。通过积极争取，全市共获批建设用地2006公顷，其中，圈内批次建设用地1209公顷、圈外独立选址项目797公顷（即成渝铁路客运专线项目和遂资眉高速公路项目）；获批区位调整面积401公顷，全市全年共获批建设用地2407公顷。

去年，全市共完成土地征收1937公顷。

2、向内挖潜，最大限度发挥土地潜力

一是彻底清理，摸清家底。结合土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”工程建设等工作，我们对历年供地情况、土地批准情况、土地储备情况等方面进行彻底清理，该上图全部上图，该建立台账的全部建立台账动态管理，既摸清了家底，也为下一步规范有序管理土地打下坚实基础。

二是开展存量土地和闲臵土地清理工作，为盘活土地资源打下基础。

三是研究建立和完善工业用地保障机制。报请市政府出台了《资阳市保障工业用地促进经济发展的实施意见》，研究建立工业用地建筑密度、投资强度、单位土地产出率、单位土地税收贡 3

献率等一系列约束性指标体系，从项目可研审查、用地预审、供地规模等环节严格控制，有效避免工业项目恶性圈占土地。建立工业项目准入和退出机制，逐步探索闲臵工业用地收回重新出让路子，激励和鼓励工业企业通过技改等方式内涵式扩大再生产。

四是开展了新一轮土地利用总体规划修编工作。在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上，开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。其中：11个重点乡镇级规划编制已完成，报省政府待批；119个一般乡镇级规划编制已完成并通过审批。通过此次总体规划修编工作，解决了上一轮规划的局限，使全市的土地利用总体规划更进一步科学合理，保证了在2020年以前各类用地不因土地利用总体规划而受到大的制约。

在省国土资源厅大力支持下，我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市，即可根据经济发展和城市扩展的需要，对资阳城区土地利用总体规划进行定期评估和适时修编。

3、向前创新，充分整合土地资源

一是积极推进城乡建设用地增减挂钩项目，作为解决建设用地指标的主要补渠道。全市共申报了城乡建设用地增减挂钩试点项目31个，预计可获挂钩周转总指标18575亩。已完成“挂钩”项目3个，实现挂钩周转总指标1890亩，其他项目正在启动或 4

实施。

二是依托相关政策，多途径解决用地问题。按照省国土资源厅和省发改委联合下发的《关于作好2011年重点项目用地工作的通知》（川国土资发„2011‟10号）、省国土资源厅《关于进一步规范已经省政府批准的城市乡镇批次建设用地进行区位调整有关问题的通知》（川国土资发„2011‟12号）等政策，通过实施建设用地区位调整等，保障重点项目用地。

三是区别对待、分类保障项目用地。对工业项目，根据轻重缓急和项目建设进度予以保障；对基础设施建设项目和保障性住房建设用地项目，予以全力保障；对农业产业化项目，引导向乡镇集中，服务业向城市集中等方式保障建设用地。

（二）坚持资源保护，坚守耕地红线

1、开展了永久性基本农田的划定工作，启动了全市《农村土地整治规划（2010-2020）》的编制工作。

2、落实耕地保护责任制，确保耕地占补平衡。全市耕地保有量稳定在40.61万公顷；基本农田保护面积稳定在 33.84公顷，牢牢守住了耕地“红线”。

3、继续推进土地整理项目的实施。启动了6个“金土地工程”项目，整理规模5204公顷，实现新增耕地591公顷。新包装、申报了25个省立项省投资土地整理项目，土地整理规模 5

22309公顷，项目全部实施可实现新增耕地2205公顷。

（三）坚持市场化配臵资源，提高政府收益

全市实现土地总收入26.4亿元（市本级54741万元；简阳市164942万元；乐至县36546万元；安岳县5531万元；雁江区2080万元），政府收益117311万元（市本级38976万元；简阳市46232万元；乐至县29236万元；安岳县1549万元；雁江区1318万元）。

今年市本级土地出让价款收入目标任务为5亿元，经营性土地价款入库3.1亿元，其中收益2.5亿元，全年完成招拍挂出让土地价款入库5.6亿元。

（四）坚持以信息化建设为抓为手的基础建设，提升管理水平

一是建立全市统一的“一张图”管理系统，着力构建一张图管地管矿的综合监管平台。

一是推进集体土地所有权确权颁证工作。全市积极利用土地二次调查工作初步成果，全面启动并扎实推进农村宅基地确权登记发证工作。

三是推进国土资源管理机构改革。根据市政府批复我局的机构“三定”方案和市编批复我局的事业单位机构改革方案，对机构职能职责进行了清理，对局职能职责进行了科学整合，把事务 6

性、技术性工作与行政职能分开，实现了规范管理。

四是进一步建立健全内部业务运行机制，全局共完善了72项管理制度。

（五）坚持依法行政，加大违法案件查处力度

一是继续推行部门行政执法责任制和行政执法错案责任追究制，扎实开展了土地卫片执法工作，违法用地耕占比由22.59％降至6.43％，降至了问责比（15％）以下。

二是建立完善了国土资源动态巡查制度，加大对违法用地行为的查处力度，巡查率达86％。市本级查处国土资源违法案件18宗，处罚到位16宗，已交法院强制执行的2宗，查处率100%，结案率100%。发现违法行为制止率100％。没有出现因违法用地用矿引发的人员进京到省集体访的情况。

三是加强信访调处。全年市本级共接待和接收信访事件31起，来访总数59批373 人次，各类信件按时回复率达100％，信访按期办结率达100％。

（六）坚持不懈抓党风廉政建设，建设高素质干部队伍 一是全面深入开展“两整治一改革”、“作风建设年”等活动；二是全面落实党风廉政建设责任制度；三是加强机关效能建设。

三、存在的问题

（一）在资阳高速发展中的建设用地供需矛盾十分突出，（二）政府主导下的违法用地比较突出；农村违法用地点多、面广，土地卫片执法的压力巨大。

（三）国土资源管理体制、机制不够完善。

（四）人员素质不能完全适应资阳高速发展的需要。

（五）国土资源管理基础建设工作跟不上当前管理的需要。

四、2012年工作思路

2012年国土资源管理工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕资阳经济社会可持续发展中心，以资源可持续利用为主题，以统筹城乡的理念、市场化配臵资源为手段，合理配制土地资源，努力做到在用地保障上有新思路，在耕地保护上有新举措，在资源利用水平上有新提高，在制度创新上有新突破，做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。保质保量完成省市下达的各项目标任务，重点在建立土地管理机制上下功夫，着重抓好以下几个方面的工作：

（一）加大对违法用地的处理，确保土地矿产卫片执法检查过关，确保地方政府不被问责、约谈

经近期调查摸底初步核查，2011年全市建设项目新增建设用地面积34690.25亩（耕地24425.3亩），其中，合法面积12409.04亩（耕地8792.04亩），违法面积22281.21亩（耕地 8

15633.26亩），违法用地面积比64.23%，违法用地耕地比64%。从上述初步核查情况看，我市2011年的违法用地与2010相比，面积和比例都有大幅度增长，所有区县都远远超过15%的问责比，2011卫片执法面临的形势更加严峻，压力非常巨大，提请市委市政府务必高度重视，若不快速采取有效措施降低违法用地比例，明年被国土资源部约谈和问责则难以避免。

为了有效降低新增建设用地违法比例，避免被约谈和问责，我们拟采取以下措施：

一是在市政府的领导下，切实贯彻落实《资阳市人民政府关于进一步健全土地执法监管责任机制的意见》（资府发„2010‟8号），各县（市、区）政府要相应成立卫片执法检查工作领导小组，各县（市、区）政府“一把手”为第一责任人，分管县（市、区）长和国土资源局局长为具体责任人，各相关部门要密切配合、各施其职，坚决遏制和查处土地矿产违法行为，形成国土资源“大家用、大家管”的良好局面。二是加大对违法用地行为的查处整改力度，按照《土地管理法》等法律法规的规定，依法查处土地矿产违法行为，该没收、拆除复耕的，坚决予以没收、拆除复耕，该移送纪检监察和司法机关的，坚决予以移送。三是对国土资源部下发的2011卫片监测图斑中发现的已作场平但未建永久性建（构）筑物且暂不具备后续建设条件的非线性违法用地项目 9

暂不作为新增建设用地进行变更，但务必于2012年6月30日前处事处人履职到位并由各县（市、区）人民政府组织完成复耕，拟复耕面积约10000亩。对非国省重点基础设施项目且处于城镇以外或边缘地带的小型线性工程变更调查中拟按农村道路处理。四是合理、灵活地运用国土资源部有关政策界限，判断卫片监测图斑的合法性，通过依法对人、对事作出处理后及时办理农用地转用审批或已批土地区位调整报批等措施，降低违法问责比例，确保全市实现“零问责”。

通过以上措施，力争将我市2011新增建设用地违法耕占比控制在10%以内。

（二）深入推进节约集约用地

一是坚持政府高度集中统一管理统一供应土地原则，确保政府对建设用地集中统一管理和供应。任何非法律法规授权的单位均不得行使管理土地的政府职能。

二是坚持“节约、集约、高效”的原则，严格执行工业用地投资强度、容积率、税收等控制性指标，建立健全工业用地准入、评价、退出、考评机制。实行工业用地规模评审和公示制度。严格执行《两个规范》、《全国工业用地出让最低价标准》和《工业项目建设用地控制指标》。

三是坚持公开、公平、公正和诚信的原则，建立健全土地有

形市场和网络交易市场，并作为建设用地供应的唯一渠道。各类待供建设用地必须纳入政府土地储备库，按市场机制统一管理和供应。土地供应计划和供应结果必须在国土资源部土地市场监测监管系统上予以公示。

四是开展批而未用土地的处理

2006年至2011年全市农用地转用征收（含单独选址项目）面积为7095公顷，供地率为49.82%，批而未用面积为2425.549公顷。2011年农用地转用征收面积为2006公顷，供地率为42.09%。2006年至2011年城市分批次农用地转用征收面积为4712公顷，供地率为42.09%，批而未用面积为2375.1982公顷。其中：市本级为37.2261公顷，雁江区为1014.3839公顷，安岳县为395.1339公顷，乐至县为240.3569公顷，简阳市为688.0974公顷。

具体处理措施：一是各个县（市、区）根据当地社会经济发展情况合理的留足商住用地做储备，安岳和乐至县各1000亩以内，简阳市和雁江区各在2000亩以内，计6000亩。

二是将剩下的土地29627.973亩通过区位调整来解决城市基础设施和产业发展用地。

（三）建立土地收储机制

完善土地储备管理办法，明确土地收回补偿定价体系；完善土地征收、整理、储备、交易办法，规范土地储备行为。建立土地储备基金，在政府土地收益中按5%的比例提取土地储备基金，土地储备基金实行严格的“专款专用、封闭运行、财政监管、统一结算”的管理办法。做实土地储备贷款项目，拓宽土地储备融资渠道，严格储备贷款资金用途管理。贷款收储土地出让价款入库后，优先安排收储土地征地、安臵房建设等成本性资金及土地储备基金，以保证银行贷款本息的按时偿还及安臵房建设的正常推进。

（四）强力推进“挂钩”试点项目

完成28个项目，实现周转指标15100亩，净增耕地1580亩。主要措施：一是组织保证，各县（市、区）政府要高度重视，成立专门领导小组专题研究落实；二是明确责任、分解任务，列出倒排工期；三是政策保障，认真落实征地拆迁补偿安臵政策，兑补偿资金；四是资金保障，采取以立项项目贷款融资，招商引入社会资金，建新区的意向性业主垫资，政府整合投入涉农资金等方式解决资金来源；五是加大宣传力度，按照“政府主导、农民自愿、乡镇负责、各方参与”的原则，鼓励农民积极参与，自愿拆除旧宅复耕；六是市政府目标办要加强督查督办力度，并将该项工作纳入市政府对各县（市、区）目标责任制进行考核。

（五）改进集体土地征收、拆迁办法

建立农村集体土地征收及农房拆迁新机制。进一步明确工作范围和职责，形成“大家管、大家用”的共同管理责任机制。市征地中心、市整理中心负责政策把关、用地组卷及方案制定、资金管理、业务指导及监督管理，雁江区行政区域内农村集体土地征收及农房拆迁工作分别由开发区管委会、雁江区政府牵头负责。开发区管委会按照市政府确定的管辖范围，牵头负责区域内集体土地的征收、拆迁；除此之外的部分，由雁江区政府牵头负责。各镇（乡）政府（街道办事处）作为征收地拆迁工作的实施主体，在雁江区政府（开发区管委会）的领导下，负责辖区内征地拆迁涉及的摸底调查、补偿方案和协议签订等具体事务性工作。

（六）夯实国土资源管理基础工作

一是推进以信息化建设为抓手的国土资源基础工作，在今年8月底前完成全市“一张图”工程；一季度完成资阳市城市规划区“一张图”工程。二是加快基础地理信息更新，推进部门之间的地理信息共建共享。三是加强农村测绘地理信息保障服务工作，力争在三年内完成全市农村1：500或1：1000基础地理信息数据采集工作，建立全市统一的城乡基础信息系统。

（七）加强国土资源管理队伍建设和党风廉政建设

一是加强班子和队伍建设，提升行政能力。按照“钢班子带铁队伍”的要求，造就一支在土地矿业权审批、供应、交易等问题上敢于碰硬、不怕得罪人、严格执法和监管的干部队伍，全面提升干部的综合素质和行政能力。加强干部管理，建立健全干部轮岗交流制度。采取与省厅、成都市国土资源局互派人员挂职的办法，加强干部的培养和交流。

二是加强作风建设，树立部门良好形象。坚持“以人为本，执政为民”理念，把心系群众、服务人民作为加强作风建设的核心要求，继续深化“作风建设年”活动，积极开展争创“人民满意单位活动”，扎实推进作风建设，做到依法保障发展、依法保护资源，坚决纠正征地拆迁、资源配臵、工程建设、行政审批、行政执法中损害群众利益的不正之风，进一步塑造国土资源部门干部队伍的良好形象。

三是加强党风廉政建设。探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，强化有针对性的反腐倡廉制度设计，切实做到教育在先、监督在先、制度在先，坚决查处行政不作为、行政乱作为合失职、渎职腐败行为。加大审计、巡视监督工作力度，抓好党风廉政建设责任制落实。加强基层国土资源所廉政建设。

五、请求市委市政府帮助解决的问题

（一）关于局机关改革和各县（市、区）局班子建设中的遗 14

留问题。

我局机关和事业单位机构改革工作在市委市政府的高度重视下，在相关领导的关心和支持下，机构改革工作圆满完成，现运转正常，各项工作有序推进，但涉及过去的遗留问题请求继续关心支持。一是在各县（市、区）局班子建设中，按照干部权限和选拔任用程序，经局党委研究决定任命了部分科级领导干部，由于体制的原因，该部分人员的身份和待遇问题一直未得到解决；二是全市国土系统科级干部上下、横向之间不能相互交流，导致市局的干部不能交流下去，各县（市、区）局干部无法交流上来，即影响干部工作的积极性，又不利于干部的成长，请求市委市政府领导召集相关部门研究解决。

（二）关于所属事业单位保运转所需资金来源的问题。按照市委编办的批复，我局所属7事业单位为自收自支事业单位，核定编制84名，实有人员79人（含拟公招的16人），无正常的收费项目和资金来源，请求建立资金来源保障的常态机制。

（三）关于加强基层国土资源所建设的问题。

按照“三定”方案，基层国土资源所为财政全额拨款的副科级事业单位，过去属干部身份的人员均转为参公派驻国土所人员，参公人员任所长需改变身份，符合条件任职条件的人员不愿 15

改变身份担任国土所长，因此，雁江16个片区国土所均未能配所长，请允许参公人员担任所长后可不改变身份。

再次感谢各位领导对国土资源管理工作的关心和支持！

篇2：邓市长来调研的汇报材料

今天上午，全市农场改革发展现场会在我场召开，下午张市长又在我场主持召开“一主三化”示范建设工作会，这充分体现了市领导对ＢＢ发展的高度重视和关心支持，我们深受鼓舞和鞭策。下面，我代表农场党委就ＢＢ的有关工作简要汇报如下：

一、1—8月工作情况

今年以来，在市、区领导的关心重视和市区相关部门的大力支持下，我们坚持都市农业发展方向，紧扣“一主三化”示范建设目标，突出改革创新，狠抓各项任务的落实，经济社会发展取得新成绩。

（一）目标任务扎实推进。截至8月底，完成市口径财政收入4600万元，占全年目标任务6000万元的76.67%。农工纯收入和增幅保持良好态势，人均纯收入4900元，占目标7230元的67.77%（具体详见补充材料）。

（二）泛ＢＢ区域发展扎实推进。

2月11日，李市长、张市长在ＢＢ主持召开的专题办公会上，要求我们进一步树立大ＢＢ理念，联动三里、大潭、六指等泛ＢＢ区域发展，3月1日、6月21日、8月28日，区委书记袁堃、区长徐进先后三次就落实李市长、张市长指示精神在ＢＢ召开专题会议，研究推进泛ＢＢ区域发展工作。一是成立了领导小组。由一名区级领导牵头，区两办、发改委、土地规划、农业、商务、水务、建设、ＢＢ、三里、大潭、六指等单位负责人组成工作领导小组，具体组织协调泛ＢＢ区域建设。二是完成了规划编制。紧扣ＢＢ“一区四基地”的发展定位，结合《ＡＡ（ＢＢ）台湾农民创业园总体规划》，与周边的三里、大潭、六指等街镇场部分区域形成近200平方公里的泛ＢＢ发展区域，由8个产业板块构成，努力将泛ＢＢ区域打造成“华中种业之都、都市农业之窗”。

目前，规划编制完成。园区投资优惠政策市里正在加紧完善。三是ＡＡ（ＢＢ）台湾农民创业园（筹）顺利挂牌。今年3月以来，根据张市长的安排，在市、区领导的带领下,我们赴台考察、推介，邀请台湾农业专家来场考察，国台办有关负责人就创业园申报工作来场指导，并提出了具体的申报意见。除与市、区农业局、台办积极做好申报工作外，全力做好ＡＡ台湾农民创业园的挂牌工作。7月6日，作为第四届湖北ＡＡ台湾周活动的重要内容之一的ＡＡ（ＢＢ）台湾农民创业园挂牌仪式隆重举行，来自大陆、台湾等地各界人士400多人参加仪式。创业园的顺利挂牌，不仅增进了海峡两岸人民的友谊，促进了汉台之间的交流与合作，同时也搭建了汉台农业交流的平台。四是项目引进进展顺利。其一，新博泰引资项目。4月20日，台湾兆丰国际集团太平洋世纪实业公司与ＡＡ新博泰公司联手，投资3亿元，占地600亩，把台湾大湖的草莓产业化基地移植到ＡＡ台湾农民创业园。目前，各项工作有序推进。其二，台湾富圣花卉基地项目。该项目已落户ＢＢ，按照ＡＡ市花卉开发中心提供土地、设施，富圣公司提供技术、资金、市场，开发1万平方米的自动温控温室，合作培育高档蝴蝶兰，今年10月可望投产。其三，“佳海农耕”年华项目。拟引进台湾先进的管理技术或与台资合作，目前市区台办正在穿针引线。

（三）农民新村建设扎实推进。今年我们重点推进四个还建点建设。一是沙口佳苑。一期20栋5万方新村已封顶，正着手内部装修、立面粉饰和相关配套设施建设。二是胜海家园。13万方桩基工程全部完成，即将转入地上工程。三是下畈中心村。场地平整完成土地回填18万方，即将启动建设。四是高车中心村。高车中心村二期总建筑面积7万方，计划建设还建楼31栋，其中今年完成11栋，地面工程已经完成，即将转入地上工程。

（四）都市农业扎实推进。重点是以优化农业产业结构为主线，以项目为依托推进了特色基地（板块）建设。一是优质西甜瓜基地。在滨湖、沙口落实以早春红玉、千岛等优质早熟品种为主的优质西甜瓜面积1200亩。二是五七水产养殖示范基地。推广黄颡鱼、大口鲢等优质水产品种，投放鱼苗42万尾，全场落实特种水产养殖面积7000亩。三是高车蔬菜新品种基地。拟投资168万元，占地196亩，与新辰公司合作，生产、展示蔬菜新品种。目前规划编制已完成,拟于近期组织施工。四是ＡＡ花卉开发中心ＢＢ花卉基地。已经完成2.5万平方米的自控温室建设，水、电、路、绿化等相关配套设施也即将完成，年内可出圃各类草本花200万盆。五是省展中心新品种新技术展示基地。今年基础设施建设任务基本完成，专业园区、综合区（水肥、植保、果园建设）、水产园区等三个园区投资进度完成70%以上。截至目前，已展示新品种860个，共接待46个国家和地区以及国内的参观人员73批次XX多人。六是“佳海农耕”项目正按“十一”预开园抓紧建设。七是市农科院ＢＢ基地。已启动的蔬菜科研所项目、农科所项目、维生种苗项目、院立项目，年内可基本完成建设。其中农科所康隆园农业生态资材10月试生产。拟投资1.5亿元，集办公、教学、科研、培训、展示于一体的新科研办公大楼已经完成项目申报，明年初动工建设。

（五）重点产业项目建设扎实推进。着力推进了“三大市场”、“五大龙头企业”建设。“三大市场”方面，一是华中国际家居和建材产业基地。目前，征地任务已经完成，5个村庄的拆迁还建工作正在进行，地面附着物清理基本完成，概念性规划已编制，待土地指标下达后即可破土动工。二是南顺物流基地已完成征地和围墙建设。三是中正中药材市场。目前，正加紧向上审报，力争年内拿到批文，启动建设。“五大龙头企业”建设方面，一是中旺食品工业园。征地等前期准备工作已全部完成。二是惠尔康食品工业园。围墙建设已完工，一期主体工程已动工建设，年底完工并试生产。目前，该公司3个奶牛场的3000多头奶牛已全部转到高车“ＢＢ牧场”，并协议收购滠口奶牛养殖小区和江天牧业园约XX头奶牛的牛奶，为新工厂乳品加工提供奶源。三是精武二期建设。已投入资金3000万元，厂房建设和设备安装正在进行，预计10月正式投产，可年深加工3万吨水禽熟制品。四是嘉禾公司项目。嘉禾公司收购艾森公司后已投入300万元对设备进行了检修，购买日处理300吨菜籽的烘干设备、新建XX平方米仓库，已于5月22日恢复生产。目前，1.4万吨油菜籽粗加工已经完成，近期开始炼制食用油。五是新辰食品公司。已完成投入2300万元，设备安装和调试结束，拟在9月15日试生产，工厂投入使用后年生产能力可达到1万吨。与此同时，弘毅工业园铝型材、玻璃深加工、钢结构加工等项目顺利投产。华祥钢构、晨盛设备、金海印务等企业陆续投产。

篇3：市长调研汇报材料

首先，我代表镇党委政府汇报一下***镇经济社会发展情况和2012年工作思路、重点工作。

***镇是**市区近郊乡镇，全镇辖13个村，205个村民组，15896户，总人口5.5万。全镇地域总面积为238平方公里。农业主导产业为保护地草莓，目前全镇拥有温室大棚12300个，设施农业小区现已达到186个，占地32760亩，年产草莓2340万公斤左右，产值2.8亿元。草莓影响力越来越大。

工业以铸造、机械加工、仪表、服装加工为主，较大的规模企业主要有宝锋轧辊、鸿骏源机械和丽佳服装。2011年规模以上工业企业27家，工业总产值38.25亿元，固定资产投资12.17。近几年，**镇围绕 “两区（新兴工业经济园区、小城镇规划区）一路（**国道）” 靠工业强镇、“两河一域（暖水河上游的小寺河南北两支流及两河之间的区域）” 靠农业富民，“两水（龙凤峪水库、北关水库）一寺（龙凤寺）” 靠旅游活镇的经济发展思路，强力推进招商引资、都市农业和沟域经济。三产均取得了一定成绩。2011年，除财政指标没有完成任务以外，其他经济指标目前均完成或超额完成任务。

***地处**主城区西郊，在“一城两带”发展格局中，1兼容蓝色经济带和绿色经济带双重功能。根据这个功能定

位，镇政府2012年将围绕新兴工业区西拓抓好基础设施建

设，围绕北部绿色涵养区和南部现代都市农业带抓好一、三

产业建设。总体工作思路是：围绕“两区一路、两河一域、两水一寺”的发展战略，加快园区建设，做大做强城郊经济；发展现代都市农业，强力推进设施农业大规模持续健康发

展；继续强化小城镇、道路、水利等基础设施建设，全力做

好社会稳定、教育文化卫生以及民生工作，尽早把光明山经

济融入庄河主城区快速发展板块。

主要预期目标：实现地区生产总值比上年增长15 %，镇

财政可支配财力比上年增长18%；全社会固定资产投资比上年增长20%；实现农民人均收入13000元。

2012年主要工作任务：

一是科学谋划，强势推进蓝色经济带规划建设。按照市

委提出的“三抓”工作理念，加大招商引资力度，想方设法

吸纳一批经济效益好、科技含量大、税费收入高的项目到我镇安家落户，去年年底到现在，注册企业7家。

1、都帮物

流、都帮贸易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固

邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程

有限公司

7、**福昊工程机械有限公司

强化园区建设，拓宽企业发展空间。发挥新兴经济工业

园区徐岭镇的旗舰作用，加大招商引资力度，全力搞好园区

水、电、路等基础设施的配套，规划新修园区道路，完成50亩的征地动迁工作。扩大园区规模，为项目储备提供承载空间，力争完成园区征地500亩，引进工业企业10家。

发展壮大现有企业，促进产品结构优化升级。积极引导 和鼓励发展潜力大的现有工业企业进行规模扩张，引进技术，引进人才，改进生产技术，调整产品结构，促进现有企业的快速发展。以宝峰、鸿骏源等现有企业扩建为重点，发展壮大现有企业，通过技术改造和设备更新，实现企业产品 的升级换代。

二是突出特色，统筹发展绿色经济带。发挥我镇草莓产业优势，开展农业企业招商活动，做好土地流转。农业招商：一是福佳集团欲投资建设两万亩的生态农庄；二是**万瑞特彩板工程有限公司建设施农业大区，培育壮大农业龙头企业和农村专业合作社组织，以此拉动农村经济迅猛发展。

以**高速公路和***国道沿线为重点区域，以龙头企业和专业合作社为依托，以“草莓节”为平台，继续扩大保护地草莓种植规模。建设的重点：一是在邻近市区的村建设2个高标准设施农业大区，打造都市农业区；二是改造扩建我镇现有的老棚区，沿**高速发展沿路经济带；三是实施绿色行动计划，推广草莓新品种和新技术，引导农户大力发展有机草莓，逐步改变农民的生产经营模式，用先进的科学技术创新发展都市型现代农业。进一步抓好草莓产业市场化建

设，提升草莓品质，扩大影响力和知名度，促进草莓产业更好更快发展，实现农业增效、农民增收的目标。

三是强化基础设施建设，搞好生态保护。认真协调解决**高速公路动迁遗留的实际问题，按进度及时完成高铁动迁工作；以小流域治理为重点，开展大规模植树造林。开发沟域经济，发展乡村旅游业。高标准建设好高速公路绿化及土地流转工作。科学规划村屯道路网络，高质量完成“六化”村建设任务。深入开展农村环境卫生整治活动，推进改厕工程，努力营造清新、整洁、舒适的农村环境。实施道路两侧村屯美化改造工程，打造沿路新村庄风貌。以保护市区暖水河水源水质为目标，搞好小寺河南北两支流治理。及时妥善解决土地整理施工过程中遇到的实际问题，确保工程顺利施工，加强工程质量监督，确保工程质量。

四是突出重点建设项目，推进小城镇建设。开发小城镇西区明亮住宅小区20000平方米。完成垃圾转运站、污水处理厂建设。完成小城镇东区道路亮化1.5公里。在确保农机大市场按期开业的同时，完成农机大市场二期征地，建设等工作。新建文化休闲广场20000平方米。继续完善农贸市场的服务功能，使农贸市场功能齐全，运行有序。

五是关注、改善民生，统筹发展各项社会事业。强化低、五保户的动态管理，加大农村低保扩面力度。落实余下的四个村整村推进扶贫开发项目。全面完成退伍士兵优待金

调查审批和计生“双情检测”、孕前检查等便民服务工作。落实新型农村合作医疗工作任务，确保参合率达到99.5%以上。建立健全长效机制，继续开展好城乡环境卫生整治活动。按普九“双高”要求，继续加强教育工作。实施校车安全保障、学校食堂提升工程。

篇4：武市长调研汇报材料16.4.5

我区新农合工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕中央和省、市深化医药卫生体制改革的总体要求，以“工作上水平、群众得实惠”为目标，以控制医疗费用不合理增长和定点医疗机构监管为核心，全面提升服务能力和管理水平，着力维护参合群众利益，不断推进新农合工作健康发展、规范运行。

一、基本情况

一是建立了由区卫生和计划生育局主管、相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、广大群众参与的管理运行机制，同时，将新农合工作纳入政府目标责任考核；二是建立了以家庭为单位自愿参加统筹，个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制；三是通过严格审查验收，确定了省、市、区共90多个医疗机构为我区新农合定点医疗机构，确保参合群众的不同就医需求；四是成立了由区委、区政府主要领导及卫生和计划生育局、财政局、民政局、审计局、农业局等部门负责人共同组成的新农合管理委员会，同时批准成立了渭滨区新农合经办中心，核定5名人员编制，落实了办公场所，并将人员工资、办公经费全额纳入区财政预算;五是成立了新农合监督委员会，建立了有关方面和群众参与的监管制度；六是建立了与新农合制度相互衔接、互

元；门诊慢性病补偿218人次，补助总额30.43万元，人均补偿1395.87元；65岁以上老人全口义齿补偿119人，补助金额7.14万元。2016年1-3月份全区共享受新农合补偿31903人，受益面29.32%，其中：住院补偿6324人次，补助总额1371.2万元，人均补偿2168.25元；门诊统筹补偿25244人次，补助总额86.35万元，人均补偿34.21元；门诊慢性病补偿314人次，补助总额46.04万元，人均补偿1466.24元；65岁以上老人全口义齿补偿21人，补助金额1.26万元。

（三）不断强化政策宣传，群众知晓率进一步提高。新农合制度运行几年来，我们始终坚持将新农合宣传工作制度化、经常化、多样化。一是积极采取印制宣传单、悬挂横幅、上街宣传等形式，不断加强新农合政策宣传的频次和力度；二是认真做好各定点医疗机构医务人员的政策宣传、培训工作，力争做到人人知晓政策，人人都是“宣传员”，确保各项政策真正执行到位；三是各定点医疗机构在参合患者入院后严格执行床头“一对一”政策宣传，并发放《参合患者入院告知书》、《报销须知》等宣传资料，让参合患者掌握政策，解除疑虑，明明白白消费，放放心心就医。

（四）严格基金管理使用，确保基金安全平稳运行。为规范新农合基金管理，从基金筹集到使用，我们先后制定了《渭滨区新农合基金筹集管理办法》、《渭滨区新农合基金管理办法》、《病历审核制度》、《新农合住院患者公示制度》等一系列配套政策，坚持按照基金专户存储、专款专用、收支分离、管用分开的管理要求建立和实行“三户两印”的制度，严格落实“乡镇政府筹钱不管钱，财政部门管钱不用钱，经办中心用钱不见钱，定点医疗机构救治患者先垫钱”的封闭运行机制，并将基金会计、出纳岗位分设，杜绝了基金管理上的漏洞，确保了新农合基金的安全运行。

（五）继续加强监管力度，医疗机构服务行为进一步规范。一是对定点医疗机构严格实行资格准入、定期考核和协议管理制度，建立准入、退出机制，将医疗质量安全、诊疗和补偿服务、费用控制等相关指标纳入考核内容，进一步规范定点医疗机构诊疗服务行为；二是要求各定点医疗机构不断加强相关制度建设，建立自我约束机制，按照新农合政策要求，认真履行服务协议和承诺，优化参合患者的诊疗与服务，科学诊治，合理收费，将有关政策规定和费用控制措施落到实处；三是不定期到各定点医疗机构，尤其是民办医疗机构、乡镇卫生院等对新农合政策执行情况进行现场监督检查，坚持做到巡查到科室，核实到床头，对检查出的问题现场进行反馈、培训，及时提出整改意见；四是加大对住院病历和门诊统筹审核力度，对审核中发现的“不合理检查、不合理用药、不合理治疗、不合理收费”等问题，采取电话回访、实地调查等形式，一经核实，坚决予以处理；五是加大对违规行为的查处力度，对发现的违规行为严管重罚，一查到底，决不姑息，严格控制医疗费用的不合理上涨；六是规范一般诊疗费补偿，明确-45

（二）基金支出仍存在一定风险。一是随着新农合制度的深入推进和保障能力的进一步提高，参合居民的保健意识不断增强，医疗消费需求得到较大释放，导致就诊人次逐年增加；二是受医疗技术的快速发展以及医疗收费价格调整、物价上涨等因素影响，致使定点医疗机构运行成本增加，医疗费用不断攀升；三是少数定点医疗机构对新农合政策和制度执行不到位，存在不合理检查、不合理用药、不合理治疗等现象，在一定程度上造成了新农合基金的不合理支出。鉴于以上原因，近年来虽然我们积极采取了新农合支付制度改革、住院双向转诊等手段，但是基金支出压力仍然较大。

（三）监管工作亟待进一步加强。目前，我区在全市范围内有40个新农合定点医院、99个村卫生室，业务涉及住院、门诊统筹、门诊慢性病、外伤调查等，每年累计享受新农合各项补偿十几万人次，监管工作量大、面广、任务重，尤其是村级门诊统筹监管难度较大。

四、下一步工作打算

下一步，我们将继续围绕“巩固成果、顺利实施、深化管理、提高水平”的总体原则，不断强化各项工作落实，确保新农合工作健康、可持续发展。

（一）进一步健全完善总额预付制度。在认真总结2015年住院总额预付制度执行情况，对总额预付标准超支的定点医疗机构超支原因进行详细分析的基础上，总结经验、查找问题，积极采取措施进一步健全完善住院总额预付制度，以确保制度的顺利、有效实施。

（二）继续加强定点医疗机构监管。结合住院总额预付制度、分级诊疗制度等实施要求，对各定点医疗机构住院（门诊）人次、次均费用、基金使用情况、转诊人次等按月统计，按季度进行分析，发现问题及时采取措施予以纠正。同时，不定期的深入到各定点医疗机构，对各项制度执行情况进行监督检查，对存在问题及时采取措施予以纠正，确保各项制度真正落实执行到位。

（三）稳步推进分级诊疗制度实施。在继续加大分级诊疗、双向转诊制度宣传力度的同时，严格执行政策，并要求各定点医疗机构注意工作的方式、方法、服务态度等，符合转诊条件的按规定程序及时转往上级定点医疗机构进行诊治，对不符合转诊条件以及未经转诊、直接在上级定点医院住院后补开转诊单的患者耐心解释，正确引导，尽量化解矛盾，方便群众，促进新农合分级诊疗制度稳步实施。

篇5：邓市长来调研的汇报材料

建设进展情况汇报

玉门市中小企业局

今年以来，我市工业系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕资源型城市可持续发展，全面落实市委“两推六抓一加强”战略部署，按照“大工业、大产业、大园区、大循环”的发展思路，以重大项目建设为支撑，以推动企业转型升级为重点，以发展循环经济为核心，强力推进石化和新能源“两大基地”建设，努力提高工业企业运行质量和效益，全市工业经济呈现出稳步增长的良好态势。一、一季度全市工业经济运行情况

元至2月，全市37户规模以上工业企业中有21户企业开工生产，开工率57％，完成总产值36.25亿元，同比增长11.3%，实现工业增加值11.78亿元，比均衡进度低2.48个百分点，同比增长5.4%，增速比全年目标低13.6个百分点，工业总量占酒泉的69.55%，对酒泉工业增长的贡献率达30.3%。分产业看，石化产业实现增加值7.74亿元，同比下降10.02%;新能源完成3675万元，同比持平;矿产品加工业1033万元，同比下降6%;建材业完成569万元，同比增长29.13%;农产品加工业774万元，下降29.84%;装备制造业324万元，下降64.88%。

3月份，随着天气转暖，矿产品加工、建筑建材、水利发电等企业陆续开工生产，风机塔筒企业、农产品加工企业加快生产，大部分企业恢复正常生产，全市工业经济明显好于前两个月。预计3月底累计完成工业增加值20.2亿元，占全年目标83亿元的24.34%，比均衡进度低0.66个百分点，同比增长19.2%，增速比全年目标快0.2个百分点。其中37户规模以上工业(主营业务收入2000万元以上企业)完成增加值18.4亿元，同比增长11.4%，增速比上月快6个百分点。规模以下工业(2000万元以下工业)完成1.8亿元，同比增长190%。规模以上工业分产业：石化工业完成11.42亿元，同比下降0.1%，新能源完成7790万元，增长59.1%，矿产品加工业完成1800万元，增23.9%，装备制造业完成3760万元 增长145.4%，建筑建材业完成1557万元，增长98.4%，甘肃矿区4.63亿元，增长103.5%。

二、工业项目建设进展情况

载止3月底，全市共落实投资100万元以上的新、续、扩、改各类工业项目58项，设计总投资324亿元，设计产值220亿元，利税44.9亿元。按项目建设性质划分：新建25项，续建27项，技改4项，扩建2项；按项目投资规模划分，投资亿元以上项目25项，5000万元以上项目10项，1000万元以上项目21项，100万元以上项目2项；按产业划分：石油化工产业项目3项，新能源产业项目18项，装备制造产业项目3项，矿冶建材产业项目25项，农副产品加工产业项目6项，其他工业项目3项。截止目前，共有33个项目开工，开工率达56.9%，完成固定资产投13.5亿元，同比增长41.53%。其中：51万千瓦国产化风机示范项目、油田公司700万米抽油杆、同福矿业20万吨铁精粉、广金矿业10万吨铁精粉、通利年产1万根电杆生产线等

重点项目已全面开工建设。

三、工业经济运行中存在的问题

1、石油化工生产有所下降。石化工业是我市工业经济的支柱产业，占到全市工业经济总量的60%以上，其运行情况直接决定着我市工业经济的整体运行情况。今年中石油总公司向玉门分公司下达采油和炼油计划分别50万吨和210万吨，较2010年计划指标略有下降。今年元至2月份，玉门油田公司累计完成采油8.11万吨，炼油38.57万吨，同比分别增长24.75％和下降3.88％。油田公司完成产值24.28亿元，同比下降0.4％，油田分公司原油加工量下降直接影响了我市工业经济的增速。

2、企业生产季节性因素影响了经济指标完成的均衡进度。元至2月份正值我国传统佳节—春节期间，许多企业停产、放假或处于半停产状态，产量较去年有明显下降。农产品加工企业、水利发电企业受季节的影响，元至2月份基本处于停产状态，也是影响经济指标进度原因之一。

3、选矿冶炼企业开工不足。一是受国家节能减排及产业政策限制，去年酒泉市对我市勤峰铁业、广汇铸造、瑞鑫等高载能重点骨干企业进行了关停、限电措施，而这又恰好是市属企业在工业产值、利税的大户；二是铁精粉、铁合金价格低位徘徊，价格不稳定，近期铁合金还有所下降，20多户铁精粉及球团加工工业没有开工，2户铁合金企业处于半停产状态。

4、企业数据上报渠道不够畅通。今年，规模以上企业标准上调至2000万元，规模以上企业比上年减少8户，企业统计报表仍在陆续完善之中；风电装备制造企业不在本地核算，财务报

表上报不及时，不能准确反映生产进度；风电企业运营不稳定，9户风电企业中只有3户运营正常，其他6户仅是并网调试阶段，没有正规财务数据，不能顺利上报报表；华宇棉业已正常生产4个月，但由于企业产品生产许可证没有办好，一直没有向统计局报送数据；还有部分企业出于税收等方面的考虑，存在瞒报的情况。

5、企业用工困难，成本上升。由于受高铁和风电场等国家重点项目的开工建设的影响，我市企业工人平均工资大幅上升，企业用工困难，特别是矿选冶炼和建材企业较为严重。另一方面，高速公路及便道收费过高，造成企业运输成本增加，交通运输的瓶颈问题还没有得到解决。

四、采取的措施办法

针对当前工业经济运行中存在的突出问题，按照市委、市政府的决策部署，我们采取了以下措施和办法：

一是成立了由中小企业局和统计局组成的督查调研组，各乡镇和工业园区全力配合，对全市37户规模以上工业企业和13户销售收入500万元以上工业企业进行了调研，全面掌握企业今年的生产计划，一季度生产经营情况，生产中存在的困难和问题，督促企业早开工，多生产。形成了部门和乡镇、工业园区通力合作、齐抓共管的机制，并形成制度化，定期向市委、市政府领导汇报，及时解决企业存在的困难和问题。

二是全力解决融资难题，积极开展了企业融资需求调查，并与人民银行的做好对接工作，从中筛选出信用度高的79户企业向各银行进行推介，计划融资18.9亿元，目前各金融机构已向各企

业发放贷款3亿元。发挥市小额贷款担保中心的优势，推荐重点企业争取小额担保贷款，目前已为11户企业发放贷款1390万元。

三是优化经济发展环境，认真清理企业收费项目，杜绝一切针对企业的“三乱”行为，发现一起查处一起；继续执行资源综合利用退税、出口退税等优惠政策。

四、积极向上争取扶持资金，认真研究和把握国家投资政策导向，先后申报了玉兴热能、升高建材、西部水泥、华宇棉业节能和循环经济备选项目，聚馨麦芽信息化专项，拓璞酒花、聚馨麦芽、中汇农业、宏宇食品、佳盛建材传统产业改造提升，松迪焦化重大项目前期经费等12个争取资金项目。

五、解决企业交通运输困难，协调交通运输、交警等部门，急企业所争，一切以企业生产为重，在保证安全的情况下，尽量给予方便，保证畅通。

五、下一步工作重点及措施

1、围绕“两大基地”建设，狠抓项目工作。一是全力抓好工业项目建设进度。围绕石化基地建设，配合玉门油田加快实施重油平衡改造、常减压扩能改造、重整加氢扩能改造等技改项目，重点抓好100万吨/年捣固焦化、同福6万吨铬渣综合治理、2万吨钛白粉扩建等项目；围绕新能源基地建设，重点抓好8个装机8.67万千瓦水电站等项目；围绕资源综合利用，重点抓好祁连山200万吨水泥、东升建材60万吨水泥粉磨站、佳盛建材60万吨石灰石、豫委实业300万平方花岗岩石材加工等项目；以风电促装备制造业，重点抓好开发区200套法兰、轮毂，众诚钢结构件制造及金属件表面装饰防腐处理等项目；围绕特色农产品资

源，重点抓好华宇棉业棉浆棉污水综合处理、花海镇枸杞深加工和绿地公司的兼并重组及二期工程等项目。二是全力抓好600万方商业原油储备库、500万吨炼化扩容、150万吨煤化工基地、20万吨电石、10万吨碳化硅、15万吨光伏玻璃等重大建设项目的争取立项、备案、核准等前期工作，力争在年内取得重大进展。三是全力抓好酒泉市玉门循环经济产业园的设计、选址、布点等工作，尽快委托相关单位制定园区发展规划，力争年内有3-5个重点项目入驻园区。

2、围绕推动企业转型升级，狠抓节能工作。一是进一步加强对14户重点用能企业的监控、监察力度，对重点行业执行能耗限额强制标准，实行能耗指标控制、企业用能预警监控机制。二是加快节能项目建设。重点抓好国家资金支持的聚馨麦芽、静洋钛白、同福化工等节水、节能项目进度，使这些项目在上半年投产；继续抓住节能减排、资源综合利用等领域产业导向和资金扶持重点，积极向上申报节能减排项目。三是加大淘汰落后产能力度。重点实施好2010年补助资金已经下达的省地质勘探四院玉门硅厂5000KVA铁合金矿热炉淘汰落后产能项目；制定“十二五”全市淘汰落后产能计划，有计划、有步骤的对一批落后产能进行淘汰。四是按照国家产业政策，争取和实施一批“上大压小”项目，积极支持大唐八0三2×30万千瓦火电、饮马水泥60万吨水泥粉磨站、金德源2×12500KVA铁合金等“上大压小”项目早日开工，重点争取西部水泥日产2500吨水泥孰料等项目获得省工信委核准，推动企业转型升级。

3、围绕转变发展方式，加快循环经济发展步伐。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，全力构建工业循环经济体系。一是加快建设油田助剂、石蜡、精制润滑油等石油下游产品项目，形成“石油开采－炼油－精制润滑油－废气物的综合利用”的石油化工产业链；二是加快建设100万吨/年捣固焦及焦炉煤气综合利用项目，形成“煤炭洗选－炼焦－焦炉煤气－余热发电”的煤化工产业链；三是加快建设拓璞公司黄腐酚和2万吨配合饲料项目，形成完整的“啤酒花种植－加工－深加工－废渣综合利用”的啤酒花循环经济产业链；四是加快勤峰球墨、广汇铸管等生产线建设，形成以“矿山开采－选冶加工－铁锭－离心铸管－无缝钢管”的矿冶产业链；五是加快静洋钛白1.5万吨扩建等项目，形成“硫铁矿－硫酸－钛白粉”化工产业链。不断拉长循环经济产业链，推动“三废”利用和节能减排。

4、围绕融资体制建设，进一步改善企业融资环境。一是在深入开展融资需求调查的基础上，筛选出部分信用度高的企业向各银行进行推介，并抓好跟踪落实；二是紧紧抓住市政府向小额贷款担保中心加大注资的有利条件，积极为市属重点企业进行担保贷款；三是按照省工信委的要求，对大通信用担保公司进行整顿，积极协助振源担保公司办理审批手续，力争该公司早日开展业务；四是积极搭建融资平台，尽快筹备召开全市第二届银企洽谈会，为企业与金融机构之间的合作牵线搭桥，帮助企业解决融资难题。

5、围绕强化服务，狠抓工业经济运行监测分析工作。一是加强对全市37户规模以上工业企业的跟踪监测，督促企业如实

上报统计数据；二是切实帮助企业协调解决煤、电、油、运等方面存在的突出问题，着力保障企业的正常生产经营，扶持现在企业达产达标；三是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济发展环境。

篇6：邓市长来调研的汇报材料

学校的基本情况：

我校是一所农村寄宿制合格学校，学校地处县城北大门，门临207国道，学校现有14个教学班，在岗教师44名，在校学生600余人，在校寄宿生170余人。留守学生163 人。多年来，我校坚持“以人为本、依法治校、育人为先、严谨治学”的工作原则，努力推进素质教育，取得了较好的教育成效，学校也多次被评为各类先进教育单位。

回顾多年来我们在推进教学改革的过程中，特别注重学校“育人”这项系统工程。在“以人为本，育人为先”的教育教学中，各项工作都深受上级和社会的好评。我们的具体做法是：

一、注重安全工作，时刻不忘安全警钟。

1、为确保学校师生安全，学校每学年都成立了安全工作领导小组，由校长担负第一责任人，由政工副校长具体主抓安全工作，分工明确，责任到人。

2、学校每学年都健全了安全工作机制。制定了安全工作计划，完善了安全制度和各类应急预案，设立了安全台账，如：学生乘车台账、疫情防控台账、食堂食品安全台账、商店进货台账等。

3、聘请专职保安加强了校内联防安全。学校每月对保安工作进行考核，要求他严格履行门卫制度，禁止校外闲杂人员及车辆进入校园，有效控制在校学生私自外出校园，24小时在校巡逻，并建好安

全台账。学校还成立了护校队，及时预防了校内治安事故的发生。

4、学校各职能部门，加强了安全教育力度。政教处与各班级利用升旗、班会、集会、各种教育讲座、宣传栏、警示语等校园班级文化加强了安全教育，提高了师生的安全意识和安全防范能力。

5、安全工作小组加强了校内安全隐患排查工作。排查内容涉及公共设施（教室、寝室、食堂、商店等）、饮水安全、食品卫生安全、疫情防控、学生乘车安全等。发现问题及时整改，如：教室护栏的增高改建、教寝室灭火器的增添、校内电线老化的更换等。安全隐患的定期排查，从根本上杜绝了各类安全事故的发生。

二、强化关协工作，关爱下一代。

1、建立关协组织，构建工作网络

遵照市、县关工委的工作部署，我校成立了关心下一代工作领导小组，由校长蒋崇连为组长，副校长郭明田，原工会主席袁楚平为副组长的关协领导小组，并聘请了几位德高望重的退休教师和镇司法所长兼法制副校长为委员。关协的成立，为我校关协工作的落实提供了强有力的保障。

2、建立健全了关协的工作制度，做到了有章可依

为保证关协工作正常开展，关协制定了《关协工作计划》、《关心工作制度》、《助残帮困保学措施》、《财务管理制度》等。使各项工作能够规范有序地开展。

3、加强学习、明确目标、大力宣传，营造良好的工作氛围 几年来，我们参加了县关工委召开的各种会议，认真学习了上级

关工委有关关心下一代工作的文件和领导讲话精神。通过学习，更加明确了关协工作的方向与目标，进一步理清了新形势下关协工作的思路，加强了对关心下一代工作的自觉性和主动性。

关协通过学校的专栏、橱窗和校讯通网络，大力宣传《未成年人保护法》、《未成年人保护条例》以及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规。提高了全体师生和社会各方面自觉保护青少年的法制意识。

三、加强思想道德建设，关心青少年的安全与成长

1、学校每期都要组织开展一系列以“思想道德建设”为主题的教育活动，向青少年灌输以爱国主义、集体主义和社会主义为主线的共产主义理想信念，帮助学生树立正确的人生观和道德观。每次活动都做到有计划、有记录、有总结，使学生在参与活动中接受了教育。

2、学校还拓宽教育平台，每年都邀请法制副校长和校外德育辅导员为学生进行法制教育讲座。去年上期，政教处邀请法制副校长胡宗彪同志来校开展了法制教育专题讲座。还邀请了镇派出所所长唐增同志来校进行了以“未成年人如何加强自我保护”为主题的专题讲座。下期，关协按照工作计划，还邀请了县交通警察大队的蒋政委来校宣讲《道路安全法》，同时，还邀请了农电管理所的同志来校进行了《安全用电常识》专题讲座。去年下期，学校还邀请镇司法所刘所长来校对学生进行了禁毒知识和如何加强公共安全的讲座。这些专题教育讲座，受到了师生们的热烈欢迎，也增强了青少年知法、学法、懂法、用法的意识，提高了学生自我保护的能力。

3、充分利用校园班级文化，净化学生的思想，陶冶学生的情操。如今，一走进我校校园，就能看到一些永久性的宣传标语，如“珍爱生命，远离毒品 ”，“加强安全意识，遵守交通规则 ”等。墙上张帖了“安全用电常识”、“地震逃生自救”、“道路交通安全”等宣传图画。诚信教育宣传栏图文并茂，校园黑板报每学期都有两期专题内容。班级文化丰富多彩，引领学生爱校尊师、勤学守纪、健康快乐成长。

4、开展了生命教育演练活动。

“5.12”汶川大地震后，我校关协以汶川大地震为生命教材，先后组织开展了“地震逃生”、“火灾逃生自救”等摸拟演练活动，加强了未成年人遇到突发事件时的应急逃生自救能力。

四、关爱留守学生，帮困保学，构建和谐校园。

随着外出务工人员的增加，留守儿童的教育成长问题已是当今社会的普遍问题。经调查统计造册，我校现有留守儿童163名，他们父母都不在家，学习和生活都不能得到较好的照顾。为此，学校特别关注留守儿童的成长。为关爱好留守儿童，学校付出了许多心血：一是争取县教育局关心，修建了一栋1000平方米的学生宿舍楼，改善了寄宿学生寄宿条件；二是动员较远的留守儿童住校寄宿，并给予了贫困学生的生活补贴；三是将各班的留守儿童由班主任负责跟踪管理：定时谈心，不时家访；五是学校开通“家校通”和“亲人电话”，将每个学生的在校信息及时发送给家长，同时让每个留守学生每周都和远方的父母通上一次电话，让留守学生时时能感受到亲人的温暖。六是对个别特别困难的或是问题学生确定教师结对帮助，使他们树立向

上的信心。

四年级学生蒋鑫，父母长年在外务工，由60多岁的外婆照顾其生活。但他因迷恋上网，有时逃学甚至在网吧里睡了一天不回家。班主任了解情况后，耐心地做其思想工作，想办法帮他戒掉网瘾，且耐心地帮他补习功课。为了防止他晚上又上网吧，陈民智老师动员他在校寄宿。但当时，学校正在改建危房，住宿条件有限。陈民智老师在自己的房里摆了一张床，每天晚上和他睡在一起，跟他聊天、谈心、辅导，使他感到父母般关爱。经过一年的努力，陈鑫终于戒掉了网瘾，学习进步了，人也活泼开朗了。这样的例子在我校数不胜数。

学校工作的核心是爱与责任，我校学生多为农村孩子，许多学生家庭贫困，严重影响学生的学习和健康成长。为了确定帮困对象，学校关协组织班主任对全校600余名学生的家庭情况进行了一次摸底，对困难学生进行登记造册，建立档案。我校现有孤儿6名，父亡或母亡的特困学生十多名，此外，还有因病或遭灾致贫的困难学生40多名。如何让这些困难学生顺利地完成学业，并为他们解决生活上的困难，关协具体做了以下工作：

（1）、是加强了学校与贫困家庭的联系。帮助这些弱势群体树立生活的信心和勇气，搭建起友谊的桥梁。

（2）、是多方筹措资金，帮助贫困生解决实际困难。

首先，关协动员全校教职工积极参与助学帮困，在校内开展“大手拉小手”结对帮困活动，对身边的学生给予关心照顾，并在此基础上，每期开展一次“爱心捐款助学”活动；其次是发动社会有识之士

参与捐资助学。

校长兼关协会长蒋崇连同志热心帮困助学工作。为了筹集助学资金，他多次向他的同学、亲友求助，动员他们参与爱心助学活动，他甚至向他远在深圳工作的同学蒋偶林写信求援。蒋偶林同志为他的精神所感动，尽管他并不富裕，但毅然决定每年向五里牌关协捐款1.5万元用于帮困助学。如今很多有识之士在蒋校长的感召下都加入到助学行动中来。近年来，学校共募集助学资金6万多元，解决贫困学生100余人次。这样有力地保障了特困生的入学。如：学生唐国皇是学校出名的特困生，父母疯癫，关协了解情况后，不仅让唐国皇同学按时入了学，每年还给他400元生活补助，县关工委、市关工委还对口帮助解决资金每期200元。学生胡尚上父亲早亡，母亲是名瞎子，家徒四壁，一贫如洗，是关协的关心与帮助，胡尚上吃住在校全部免费。如今他们已经小学毕业了，顺利地进入到中学，生活都很愉快。

五、整治校园周边环境，净化营造学生乐园。

为了让下一代有一个良好的学习生活环境，学校还联合教育、卫生、公安、工商、文化等部门对学校周边环境进行了整治，学校附近现已无一处网吧和营业性游戏场所。学校已成为充满爱心和快乐的学生乐园。

红烛照亮人间路，桃李绽放天下春。多年来在上级的领导下，我们的不懈努力，换来了一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距。我们深知：教书育人的工作核心是：爱与责任、无私与奉献。新的一年，我们将在上级的关心与指导下，将更夯实地为下一代的健康成长，多办事、办实事，努力创造一个和谐、文明、健康的校园，为推动农村教育的稳定发展做出新的贡献。

篇7：邓市长来调研的汇报材料

中共采桑湖镇委员会 采桑湖镇人民政府（2011年3月8日）

尊敬的赵书记、各位领导：

今天，我们采桑湖镇很荣幸地迎来了区委赵书记率各位领导一行来我镇调研指导工作。首先，我代表采桑湖镇党委、政府向各位领导的光临表示热烈欢迎，对赵书记及各位领导对我镇的亲切关怀及大力支持表示衷心的感谢。下面，我从采桑湖镇2010年的工作完成情况、2011年工作思路、落实区委经济工作会议及党委换届工作三个方面的向各位领导汇报，敬请批评指正。

一、2010年我镇工作完成情况

2010年，我镇经济社会发展取得了较好成绩，全年完成地区生产总值2.32亿元，较去年增长18%；实现财政收入506.4万元,国地财三税任务154.22万元全面超额完成；完成了农保金征缴任务327万元；农民人均纯收入达7082元，较上年增长了11%。2010年我镇被评为全市社会治安综合治理先进单位、全市高速公路征地拆迁先进单位、全区信访工作先进单位、全区招商引资和项目优质服务单位、全区计划生育工作先进单位、全区党风廉政建设和反腐败工作先进单位、为民办实事先进单位，镇党政班子连续两年被区委授予最佳状态班子荣誉称号、镇财政所也被评为湖南省先进财政所。

1、积极调整农业产业结构。在保护和稳定粮棉油等基本农

已着手学校建设的用地报批和征地拆迁等前期工作，同时，我们党委政府制定了采桑湖镇子女成才奖励办法，鼓励他们笃志成才，报效祖国，不忘桑梓；民政优抚工作积极有效，2010年全年落实低保户546户，共计发放低保金90.8万元，对30户因灾倒房户进行了房屋重建，对100户有重病特困的家庭进行了救助；我镇敬老院实现了对全镇五保老人集中供养，并配备了娱乐室、健身器材等硬件设施，同时积极加强自身建设，提升服务水平，2010年我镇敬老院被评为市级文明单位，并被中央电视台宣传报道。

4、全力稳定社会稳定。由于多种利益诉求，我镇信访压力较大，面对这一局面，镇党委、政府坚持以人为本，把维护社会稳定作为第一责任，党政一班人不避矛盾，亲历亲为，积极调处，坚持首问负责制、党政领导每日接访制，领导包案制，党政主要领导坚持带案下访，主动帮助上访群众解决生产生活实际困难，将信访矛盾化解在基层第一线。同时高标准的搞好信访工作硬件建设，高标准地建好了镇信访矛盾调处中心和信访接待室，全年共接待群众来信来访72起，216人次，办结上级交办的信访案件4起，受理来信来访反馈率100%，全年共调处矛盾纠纷46起，解决了2起积压许久的积案重案。

5、创先争优夯实党的基础。2010年我们以开展创先争优活动作为党建工作的载体，开展好“五联”活动，即联系老党员、困难党员、企业党员、流动党员和基层党员，特别是在春节期间，镇党委和各支部为每一位退休的老支书、30年党龄以上的老党员和困难党员送春联、送物资，将组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。坚持党委中心组学习制设、坚持每次班子会前上半小时廉政教育课，让每位班子成员始终把反腐倡廉的这根弦绷紧。2010

镇第二次党代会隆重召开，会议听取和审议了党委、纪委工作报告，对今后五年的工作作了安排和部署，选举产生了镇党委第二届委员会，党委换届工作圆满成功，完成了区委交给的试点任务。

三、明确目标、狠抓当前，开好头、起好步

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇实现“西部突围”，实现我镇镇域经济更好更快发展的重要机遇期，起好步、开好头显得犹为重要。我镇今年工作的总体思路是：按照市委“五市一极”和区委“推进跨湖发展、加快四区建设”的战略部署，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一主题，在建设和谐秀美君山区西大门的道路上提速赶超，以争创全区“四区”建设综合考评先进单位为目标，突出调优产业结构，扎实推进重点工程和项目建设，全力服务工业小区建设，实现镇域经济提速增效，城镇建设提质扩容，发展成果普惠民生，努力创造采桑湖镇人民美好新生活。

具体工作措施是：

1、农业农村方面，在稳定粮棉油等基本作物的前提下，将大桥村试点土地流转的成功经验在全镇范围内推广，积极引进外地投资客商或者鼓励本镇种植大户，发展高效种植农业。

2、水利建设方面，积极研究中央1号文件精神，做好项目储备开发工作，积极争取世界银行的华洪运河流域现代农业贷款项目，目前我镇已经完成资料整理上报，下一步将继续加大同相关部门衔接力度，争取部分项目能落户我镇。

3、计划生育工作，按照我们确定的创建全市计生模范乡镇的目标，积极抓好“三查”工作、落实“四大手术”，堵塞违法生育漏洞，搞好生育关怀和协会自治工作，打好计生工作创模的基础。

纷、无档无册农牧工参保、基层卸职干部、六矿、机务工人等特殊群体利益诉求要求高，上级党委政府对信访维稳工作要求严，我镇信访维稳工作形势不容乐观。

今天利用领导调研这个难得的机会，这里提请区委领导给予我镇关心和支持的几个问题：

1、解决肖台小学迁址分路口征地及前期工作经费 我镇肖台小学急需移地新建：一是学校布局不合理，生源不足；二是现有校舍为危房，存在安全隐患；三是为有效整合教育资源；四是经济发展集镇建设的需要。为此镇党委、政府与区教育局商议联合向区政府请示，将肖台小学迁移至政府所在地分路口，新校占地面积40亩，规划12个教学班和一所公立幼儿园，经初步预算需建设资金567万元，并列入2011年校安工程和合格学校建设项目，但征地40亩预计仅村组农户补偿资金和前期费用约230万元，现镇财政困难无力承担，请求区委区政府立项解决。

2、我镇招商引资项目建设用地政策障碍

我镇地处岳常高速，202、306省道，荆岳铁路交汇处，与华容三封寺工业园相近，交通区位优势十分明显，现有许多乡友想回乡创业投资办厂，搞房产开发，但存在以下几个问题：

一是用地指标少，无法满足客商需求；

二是出让土地成本过高，与华容工业园反差较大； 三是基础设施较差，前期投资费用高； 还恳请区政府给予优惠政策和支持。3、306省道采桑湖镇绿化亮化工程