社区矫正警告案例

2024-05-24

社区矫正警告案例(精选6篇)

篇1:社区矫正警告案例

警告决定书(存根)

()字第 号

社区矫正人员 在接受社区矫正期间,有违反监督管理规定(人民法院禁止令)的行为如下: _________________________________________根据《社区矫正实施办法》第二十三条之规定,决定给予警告。

(如不服本决定,可在收到本决定之日起十个工作日内,向XXX市司法局申请复核)

(公章)

年 月 日

……………………………………………………………………………………………………….警告决定书

()字第 号

社区矫正人员______________ 你在接受社区矫正期间,有违反监督管理规定(人民法院禁止

令)的行

:_______________________________。根据《社区矫正实施办法》第二十三条之规定,决定给予警告。

(如不服本决定,可在收到本决定之日起十个工作日内,向XXX市司法局申请复核)

(公章)

年 月 日

篇2:社区矫正警告案例

摘 要:2012年1月10日《社区矫正实施办法》出台,但通篇却没有规定如社区矫正人员不服县级司法行政机关给予的警告决定应如何救济,通过本文的阐述,认为不服警告可以申请行政复议或者提起行政诉讼,以此保护社区矫正人员的合法权利,并能对抗司法行政机关在执行刑罚时所拥有和使用的公权力,防止此公权力的膨胀与向恶。

关键词:警告;社区矫正;救济

为进一步规范社区矫正工作,二〇一二年一月十日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》。自2012年3月1日起施行。社区矫正实施办法的制定和实施把我国社区矫正工作纳入了法治轨道,推进了社区矫正工作的不断向前发展。截至2013年10月底,我国累计接收社区服刑人员166.5万人,累计解除矫正100.7万人,现有社区服刑人员65.8万人。社区服刑人员矫正期间再犯罪率保持在0.2%左右,没有发生影响社会稳定的重特大案件。

管理如此庞大的社区矫正人员没有相应的管理措施是难以想象的,在各种管理措施之中警告是最常用、最便捷的。《社区矫正实施办法》第二十三条规定: 社区矫正人员有下列情形之一的,县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定:第一,未按规定时间报到的;第二、违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的;第三、不按规定参加教育学习、社区服务等活动,经教育仍不改正的;第四、保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况,或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的;第五、违反人民法院禁止令,情节轻微的;第六、其他违反监督管理规定的。本条规定了矫正人员如在矫正管理中出现上述情形县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定。但是《社区矫正实施办法》通篇四十条却没有一条规定如社区矫正人员不服此决定应如何救济,不可不说是一大缺陷。对县级司法行政机关的监督有上级司法行政机关和同级人民政府及同级人民检察院,但是这些监督都是整体性监督,有时很难发现部分警告的违法和违规。第二十五条规定: 缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证明材料,人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定:其

一、违反人民法院禁止令,情节严重的;其

二、未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,超过一个月的;其

三、因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的;其

四、受到司法行政机关三次警告仍不改正的;其

五、其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。司法行政机关撤销缓刑、假释的建议书和人民法院的裁定书同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关。同级司法行政机关三次警告后可以向原裁判人民法院建议撤销缓刑、假释。这虽是个案监督但必须等到三次警告后,这是否太晚?因为经过很长时间对于事实的查证将更为困难。如果说非要等到三次警告后再由人民法院来通过司法程序纠正,是否是对社区矫正人员权利的漠视,可以说对警告救济权规定的缺失直接侵犯社区矫正人员应有的合法权利。虽然《社区矫正实施办法》第三十六条规定:社区矫正人员的人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。本条的规定对社区矫正人员应有的合法权利进行了兜底式保护,由于缺乏明确规定及实施程序,可能使部分社区矫正人员的合法权利受到了侵害而仍然得不到及时、有效的救济。另一方面给部分司法行政机关人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权提供了空间。因为没有监督的权力是最危险的权力,必然会导致腐败。在《社区矫正实施办法》颁布实施后各地方陆续制定了实施细则,对社区矫正工作作了进一步细化和探索,其中对警告的救济作了明确的规定,如:《安徽省社区矫正实施细则》第六十七条规定:司法所收到给予社区矫正人员警告的决定后,应当通知矫正小组成员及其他相关人员到场,宣读决定,并将决定送达社区矫正人员。社区矫正人员对警告不服的,可以自收到决定之日起十日内向设区的市司法行政机关申请复核,设区的市司法行政机关应当在十五日内作出决定并送达当事人,复核决定为最终决定。

另外,四川省、青海省、广西壮族自治区对警告的救济也作了规定,而浙江、江苏、湖南、河南、福建、天津、北京等对救济的措施就没有规定,而湖北省、河北省等没细则,更别提救济措施了。

司法行政机关做出的警告是刑事司法行为呢还是具体的行政行为呢?社区矫正作为刑罚的执行,既有刑事司法行为又有具体的行政行为。在我国刑法及刑事诉讼法中均没有任何关于警告的规定。因此他不属于刑事强制措施,而是在刑罚执行中的对轻微违法行为的处罚,理应归为具体行政行为。我国《行政处罚法》第八条规定:行政处罚的种类:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。在此对警告进行了明确的规定,警告是一种具体的行政处罚行为。同时《行政处罚法》第四十五条规定:当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。通过本条规定我们知道对于警告可以申请行政复议或者提起行政诉讼。对此我国《行政复议法》也作了相应回应,其第六条规定:行政复议范围有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

从以上法律规定可以看出《社区矫正实施办法》对于警告的救济没有规定,显然是不妥的,而《安徽省社区矫正实施细则》做出的探索则明确损害了社区矫正人员的利益,一是没有规定行政诉讼权,二是市司法行政机关的复核决定不应为最终决定。

篇3:社区矫正警告案例

一、社区矫正是再社会化的一种重要形式

再社会化是在社会化的基础上进行的, 广义的理解指在生活的急剧转变中, 一个人放弃原来的生活方式而适应另一种对他来说全新的生活方式的过程。这个过程可以是自愿的, 也可以是被迫的、强制的。狭义的理解则专指强制性的教化过程[1]。无论是广义理解还是狭义理解, 再社会化的过程都需要一个人去纠正和克服在社会化过程中出现的病态与社会失范问题, 恢复正常的社会生活。罪犯改造就是再社会化的一种形式。但是, 人们一般把这种再社会化理解为由全控机构实施的再社会化, 如在监狱进行的再社会化, 而忽略了由社区实施的再社会化形式[2]。其实, 再社会化除了狭义的压制性形式外, 还应包括参与性形式, 即把罪犯放在社会中进行监督改造, 从而使罪犯融入社会之中。罪犯社区矫正就是再社会化的一种重要形式。

1.从再社会化的概念来看, 对罪犯的改造不能脱离社会进行。再社会化仍然是一种社会化, 而不是非社会化, 所以需要在社会的基础上进行, 不能脱离社会。首先, 人从本质上说是一个社会性动物, 必须参与到一定社会关系中去。把罪犯放在与世隔绝的监狱进行改造, 本身就意味着把个人与社会割裂开来, 个人与社会之间被设置了一道墙, 个人与社会难以同步发展。其次, 作为罪犯, 虽然他的犯罪行为会给社会造成严重后果, 并且具有人身危险性, 但这并非意味着罪犯没有社会需求。与外界隔绝的监狱矫正方式实际上很大程度地限制或剥夺了罪犯的社会需求, 这虽然能够发挥惩治罪犯的作用, 但教育改造效果并不明显。从监狱矫正的实践来看, 很多罪犯在刑满释放以后, 因为不能适应社会, 不久又会重新走向犯罪道路。

2.从再社会化的效果分析, 社区矫正的效果优于监禁矫正。监禁矫正使罪犯丧失社会化的基本条件和环境, 使罪犯社会化的速度迟滞于正常社会成员, 质量也劣于其他社会成员。罪犯社会化的不足, 势必影响其重新回归社会后对社会的适应, 在一定意义上讲, 意味着罪犯可能被社会淘汰。显然, 监禁矫正与促进社会成员终身社会化的社会发展要求与趋势存在着矛盾。

犯罪行为产生于社群, 也应在社群里得以矫正。社区矫正对象就在社区当中接受教育改造管理, 并没有脱离社会生活。而且, 社区矫正可以塑造一种与正常社会生活相仿的矫正环境, 努力促进罪犯与社会保持良好的互动关系, 从而达到矫正其犯罪心理与行为恶习的目的。这既符合再社会化的要求, 又能够满足人性化需要。通过社区矫正, 不仅能提高罪犯的改造质量, 也可以减轻社会的压力。

二、社区矫正具有社会建构的意义

社区矫正具有人本主义价值取向, 并在实施矫正的同时, 对社会进行了重构。所以, 社区矫正制度是集人本主义价值观念与社会建构于一体的复合性制度, 社区矫正具有重构社会的功能。

1.社区矫正基本上克服了监禁刑存在的各种弊端, 具有以人为本的价值取向。矫正的任务除了惩罚罪犯之外, 还要帮助罪犯恢复他们的社会功能, 只有当他们的社会功能得到恢复, 才能真正回归主流社会。在这个意义上, 监禁矫正不是立足于恢复犯罪人员的社会功能, 恰恰相反, 监禁矫正通过隔离的方式, 把罪犯从社会中分离出去, 不仅没有恢复罪犯的社会功能, 反而破坏了罪犯的社会功能, 其矫正效果自然难以理想。社区矫正不是简单地把适用社区矫正的犯罪人员放在社区, 而是要通过各种矫正措施使矫正对象能够像正常人一样融入社区, 成为社区中的一员, 在社区正常生活。社区矫正超越了刑法制裁的边界, 使犯罪人员的矫正成为一种社会行动。这意味着社区矫正已由以往的以矫正工作人员为本转变为在坚持社区矫正制度的大背景下以矫正对象需求为本, 具有人本主义价值取向。

2.社区矫正在实施矫正的同时, 对政府和社会的功能进行了重构, 具有建构意义。从中国的文化传统以及政府主导的经济体制改革实践来看, 在中国很难自发生成社会的自我治理体系。因此, 中国社会建设离不开政府的主导作用。但这并不意味着政府可以安排社会的一切, 监禁矫正日益暴露出的某些弊端也能说明这一点。在政府主导建设社会的过程中, 社会自身的利益会逐渐觉醒并反映出来。因此, 中国社会建设将在政府和社会的互动中进行, 即这个过程是一个建构的过程。社区矫正本质上属于政府的责任, 但政府很难在社区设置机构、派遣政府人员。因此, 政府只能通过在社区组建社区矫正团体, 承担政府矫正犯罪人员的工作。由此, 关键的问题转变为政府与矫正社会团体之间的关系问题。中国目前存在的社会团体主要都是“政府与民间二重性团体”, 政府并不给社会团体编制, 也不直接给社会团体拨付经费, 社会团体工作人员完全属于社会团体聘任的工作人员, 而社会团体经费的获取则采取政府购买社会团体服务的方式进行。上海的实践证明, 该类关系模式符合社会发展的方向, 且有利于社会团体自主地开展矫正工作[3]。

三、社区矫正研究是“科学探究活动”的一部分

当代社会学不仅要关注理论问题, 而且要通过社会学范式分析, 及时全面有效地帮助国家和社会解决实际问题, 这就是当代社会学的使命[4]。社区矫正研究属于社会学研究的一个特定领域, 同样是科学探究活动的一部分。在这种探究活动中, 离不开科学的精神与科学的方法。

(一) 社会学意义上的社区矫正研究离不开社会学的特定视野

社区矫正研究作为社会研究的一个特定领域, 离不开社会学的特定视角。而“社会学想象力”则可以说是社会学特定视角的最集中概括。社会学想象力中最为重要的观点是将个人经历与社会历史结合起来分析。“无论是个人生活还是社会历史, 不同时了解这二者, 就不能了解其中之一。”[5]这种特定视角可以帮助我们辨识“局部环境中的个体困扰”与“社会结构中的公众问题”。在我们探讨与社区矫正有关的各种具体现象和问题时, 一定要注意将个体行为与社会整体结构的背景联系起来进行探讨, 将个体变量与结构变量同时纳入自己的分析框架中, 这样才可能真正揭示现象和行为的本质。

(二) 遵循科学研究规范, 注意采取科学的研究方法与技术

作为一种科学的研究活动, 我们应该首先在思想上牢固树立遵循科学研究规范的思想, 在对社区矫正进行具体研究的过程中, 注意采取科学的研究方法和技术。社会学研究包括四种研究方式:调查研究、文献研究、实地研究、实验研究。其中每一种方式都具备某些基本的元素或特定的语言, 构成一项具体社会研究区别于其他社会研究的明显特征。同时, 每一种方式可以独立地走完一项具体社会研究的全部过程[6]。研究中应根据四种研究方式的优缺点、适用范围、研究条件、研究者掌握情况等因素进行选择, 正确处理以下几个方面的关系。

1. 处理好研究问题与研究方法的关系。

许多不成熟的研究者往往会去寻求最好的方法, 但实际上社会科学研究中是不存在最好的方法的。最好的方法应该是能够回答研究者问题的最合适的方法。在研究的问题与研究方法之间、研究的对象与研究方法之间、研究的内容与研究方法之间存在着是否合适的问题, 我们应该寻求的是最合适的方法, 而不是最好的方法。

2. 处理方法的科学性与研究结论正确性之间的关系。

每一种特定的方法都有其自身的特点, 都有特别擅长的方面, 同时也都有无能为力的方面。要保证研究结果的正确性, 十分重要的一点就是要对各种研究方法的长处和不足有清楚的认识。无论是定量研究与定性研究, 还是具体的调查研究与实地研究, 其方法本身并不能保证研究的科学性和研究结论的正确性, 关键还在于使用方法的人。所以, 作为社区矫正研究者即要具备一定的理论素养, 使自己在分析和看待问题时具有一种超出普通常识的理论意识, 还需要一定的方法意识和方法素养, 以保证社区矫正研究的科学性。

社会学的深层理念是“增促社会进步, 减缩社会代价”。从这一视角看, 推动社区矫正有利于减少和缩小社会代价, 增加和促进社会进步。当然, 在中国社区矫正工作已全面试行的今天, 还存在很多亟待解决的问题与方面, 要想保证社区矫正健康发展, 不仅需要思想上的正确认识, 更需要实际行动中的客观与科学。

摘要:从社会学的角度分析, 社区矫正是再社会化的一种重要形式。社区矫正具有人本主义的价值取向, 在矫正的同时, 具有重构社会的功能。社区矫正研究作为社会研究的一个特定领域, 同样是科学探究活动的一部分, 要特别注意社会学的视野以及研究方法的科学性。

关键词:社区矫正,社区矫正制度,社区矫正研究

参考文献

[1]郑杭生.社会学概论新修[M].北京:中国人民大学出版社, 1994:133.

[2]程琥, 孙霞, 吴丽娟.法社会学视野中的社区矫正制度[J].中国监狱学刊, 2004, (4) .

[3]张昱, 费梅苹.社区矫正制度的社会学视野[J].广东社会科学, 2005, (2) .

[4]张传伟.中国社区矫正京沪模式的比较分析与选择[J].北京社会科学, 2009, (1) .

[5]郑杭生.社区矫正与当代社会学的使命[J].江西社会科学, 2004, (5) .

[6]米尔斯.社会学想象力.社会学与社会组织[M].杭州:浙江人民出版社, 1986:4.

篇4:社区矫正警告案例

[关键词]社区矫正;实施办法;完善途径

2012年3月1日实施的《社区矫正实施办法》是根据中央司法体制机制改革的任务要求,贯彻《刑法修正案(八)》,在总结各地社区矫正工作经验的基础上,经过总结提炼,而制定的规范统一全国社区矫正工作的规范性文件。

一、《实施办法》解决了我国社区矫正立法化的若干问题

(一)明确了社区矫正的执法主体

《刑法修正案(八)》将刑法中原来由公安机关执行管制刑、考察缓刑犯、监督假释犯的规定全部删除,而统一规定“依法实行社区矫正”。但《刑法修正案(八)》只是废除了由公安机关担任社区矫正执行主体的规定,而并没有指明由谁接替公安机关担任社区矫正的执行主体。而2012年修订的《刑事诉讼法》虽然提出了“社区矫正机构”为执法主体,但并没有提出社区矫正机构具体包括哪些机构。

《社区矫正实施办法》第2条规定:司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作,人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。司法行政机关已经真正成为社区矫正的牵头机关。

社区矫正工作的开展必须以充足的物质、人员保障为基础。因此,《实施办法》对社区矫正机构和社会力量的参与也做出了规定。规定中提到:县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。即我国社区矫正人员包括三股力量,分别是司法行政人员、社会工作者和志愿者。

8年的实践表明,社区矫正工作不仅涉及法院、检察院、公安机关、司法行政机关等政法部门,民政、财政、人力资源和劳动保障等部门也承担一定的职责,更重要的是基层社区的组织在社区矫正中发挥着重要的作用。

(二)确定了社区矫正的适用对象

在社区矫正试点、试行阶段,其适用对象为“五种罪犯”,即被判处管制者、被剥夺政治权利者、被宣告缓刑者、获准假释者以及暂予监外执行者。2011年2月25日正式通过的《刑法修正案(八)》中,就出现了关于对判处管制、缓刑以及假释的罪犯不再规定由公安机关负责监管,而是规定依法实行“社区矫正”的规定。2012年修订的《刑事诉讼法》,也出现了关于判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行“社区矫正”的规定。在《刑法修正案(八)》施行及2012年《刑事訴讼法》修订后,对于被剥夺政治权利并在社会上服刑的犯罪人是否适用社区矫正并没有做出规定。对此,《社区矫正实施办法》第32条规定“对于被判处剥夺政治权利在社会上服刑的罪犯,司法行政机关配合公安机关,监督其遵守《刑法》第五十四条的规定,并及时掌握有关信息。被剥夺政治权利的罪犯可以自愿参加司法行政机关组织的心理辅导、职业培训和就业指导活动。”笔者认为这一规定是合理的,因为我国《刑法》并没有要限制被剥夺政治权利的监外服刑人员的人身自由,也不是法定的社区矫正对象,在其自愿的情况下参加部分社区矫正活动也是可行的。

(三)确立了判决前的人格调查制度

所谓人格调查制度,是指在法院判刑前,由专门机构对犯罪人的犯罪背景、一贯表现等进行专门调查,并对其人身危险性和再犯可能性进行系统的评估,然后将调查与评估报告提交法院,为法庭定罪量刑和判后矫正、帮教工作提供基础资料的一种制度。

《实施办法》中规定:人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。社区矫正的本质就是要求刑罚社会化,所以在宣布缓刑、裁定假释的时候,要考虑对其宣告缓刑或裁定假释可能产生的社会影响。因为这些被判处刑罚的人回到社区以后,除了他自己能够不再去危害社会,还要顾及到社会接不接受、社区容不容纳的问题,他会不会给社区的稳定造成影响,这都需要做出评估。

(四)对社会适应性帮扶作出了规定

社区矫正的意义就是让矫正对象克服巨大的心理压力,重新走向社会,所以就需要矫正工作方式和矫正对象的管理方式不断人性化的创新。矫正工作的形式不外乎有三种:第一,对矫正人员进行思想政治教育、社会公德教育和法制教育。第二,组织公益劳动,培养劳动情操;第三,加强职业培训,提供就业指导。从目前的试点工作情况来,仅仅依靠说服教育、公益劳动显然不够让矫正对象最大限度地化消极因素为积极因素,也就谈不上维护社会的和谐稳定了。

《实施办法》规定,司法行政机关还应当根据社区矫正人员的实际需要,协调有关部门和单位组织职业培训和就业指导,帮助符合条件的社区矫正人员落实社会保障措施等,促使其顺利地融入社会。

从目前社区矫正实践看,社会适应性帮扶主要包括落实承包田、落实社会保障、建立过渡性帮扶基地为社区服刑人员提供就业机会、提供法律咨询、法律援助、帮助调解家庭矛盾,协调邻里关系、提供职业培训、就业指导、帮助就学等。

二、《实施办法》中存在的法律问题

(一)司法行政机关的法律地位不明确

根据《实施办法》的规定,司法行政机关作为社区矫正主管机关的地位事实上已经形成,但《实施办法》的效力层级较低,不符合《立法法》第8条关于涉及到“犯罪和刑罚”的事项只能制定法律的明确规定。所以仍有必要通过立法予以明确,以便各部门之间进一步明确职责权限、实现执法统一、保障执法公正。

而且《实施办法》第2条规定,司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。这就说明司法行政机关只有管理权,并没有对其赋予处罚权。

(二)判决前的人格调查程序存在问题

人格调查,即犯罪人人身危险性的调查,是法官决定对犯罪人适用社区矫正的依据。如前文所述,《实施办法》中的规定意味着人民法院既可以自行调查,也可以委托县级司法行政机关进行审前调查。笔者认为,考虑到社区矫正适用与执行的衔接以及人民法院的案件负担情况,审前调查评估的主体应当以司法行政机关为主,人民法院可以派员参与调查,仅在确有必要时才可自行调查。

(三)社区矫正工作的形式和手段较为单一

《实施办法》中规定:有劳动能力的社区矫正人员应当参加社区服务,修复社会关系,培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于八小时。社区服务本质是通过服务,让矫正对象增强劳动意识,服务社会,增强他们的责任感,让他们意识到自己还是社会中的一员。但从目前试行结果来看,社区服务仅仅流于形式,好多矫正对象总是以事假病假来规避劳动,拒绝劳动。有些矫正对象在劳动中也并不积极,经常敷衍了事,加之,服务的地点有时也难以确定,好多社区和单位一听是服刑犯的到来,纷纷表示予以拒绝。我国目前的《刑法》也没有社区服务刑的规定,这使社区服务的展开变得困难重重。

(四)社区矫正撤销制度不完善

《实施办法》第25条规定:缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证明材料,人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定。《实施办法》已将矫正对象处遇方式的建议权由公安机关向法院提出转变成司法行政机关向法院提出。但第27条规定:人民法院裁定撤销缓刑、假释或者对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,居住地县级司法行政机关应当及时将罪犯送交监狱或者看守所,公安机关予以协助。这一条款的规定出现了执行难的问题。

三、我国实施和完善社区矫正制度的法律对策

(一)明确司法行政机关的执法主体法律地位

《刑法修正案(八)》废除了由公安机关担任社区矫正执行主体的规定,所以,应该在法律中明确规定由司法行政机关接替公安机关担任社区矫正机构,使其获得进行社区矫正的合法身份。

2012年修订的《刑事诉讼法》中,虽然规定了社区矫正由“社区矫正机构”来执行,但笔者明显认为此规定过于笼统。社区矫正机构具体指我国哪些机关,在法律中并没有明确规定,这在司法实践中,还是难予操作的。因此,笔者建议应在《刑事诉讼法》中明确司法行政机关的执法主体地位,社区矫正应由司法行政机关指导管理的社区矫正机构执行。

具体实践中,我们可以借鉴国外的经验,结合我国的实际情况,可考虑在我国司法部设置刑罚执行总局,下设监狱管理局和社区矫正执行局。前者负责监禁刑(拘役、有期徒刑、无期徒刑)和死刑,后者在省、市、县设立相应机构负责非监禁刑的执行。这样设置既做到了非监禁性和监禁刑内在统一联系,又符合刑罚统一性的要求。

(二)完善判决前人格调查制度

判决前人格调查制度至少有三个问题应在法律中规定,即人格调查的主体、人格调查的程序、以及如何对其进行监督。

首先,人格调查的工作应由基层司法所来承担,因为他承担着对矫正对象的改造、帮教工作。被调查对象如果被判处社区刑罚,先前的调查工作则为随后矫正工作的开展打下了基础,便于矫正机构有的放矢地提出矫正方案。其次,人格调查应包含以下两方面内容:一是犯罪与违法行为的调查,主要是调查犯罪人以前是否存在犯罪与违法经历。二是对于犯罪人的社会调查,主要是犯罪人的社会关系及其周围的社会环境。调查时应做好相关记录,必要时可以进行录音录像。最后对人格调查的监督,主要靠接下来的社区矫正听证程序来实现,即调查报告要經过相关人员,包括检察机关工作人员、社区群众、被害人、被告人的监护人和被告人本人的质证、举证与辩论。

(三)增加社区矫正工作的形式和手段

在《实施办法》未实施之前,公益劳动却是社区矫正的一项基本矫正措施。司法部要求基层司法行政部门按照符合社会公共利益、社区服刑人员力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则,组织有劳动能力的社区服刑人员参加必要的公益劳动。而《实施办法》中也第一次提出了“社区服务”这个概念。社区服务刑没有把罪犯与社区隔离,而是把罪犯置于社区内利用各种社会资源对其进行矫治,极大地降低了行刑成本。在我国的刑罚体系中,尚未有独立的社区服务刑,所以在我国当前的社区矫正试点工作中并没有对社区服务有具体的方案。

笔者认为,我国可以将社区服务设为一个附加刑,因为这样适用起来就非常灵活,既可以独立适用,也可以附加适用。

(四)完善社区矫正人员的结构

笔者认为社区矫正工作是国家司法体制和工作机制改革的一项重要内容,在维护社会安全稳定、有效缓解社会冲突、促进和谐社会建设中发挥着日益重要的作用,应当得到进一步的重视和加强。为更好地体现刑罚执行性质,应逐步建立一支专门化的非监禁刑罚执行队伍,即社区矫正司法警察队伍,从而保障社区矫正工作顺利开展。司法所应配备社区矫正司法警察队伍,其素质应具有高于公安警察和司法警察的文化素质,任职条件和考评体系可以参照公安警察进行。

[参考文献]

[1]金勇.社区矫正实施办法解读.中国检察官,2012,(2).

[2]田兴洪,吴占英.从〈刑法修正案(八)〉看我国社区矫正立法化及完善路径.甘肃社会科学,2011,(3).

[3]阿墨.真正的回归是融入社会.民主与法制,2011,(10).

篇5:社区矫正案例

(一)基本资料

姓名:杨某

性别:男

出生年月:1967年8月

文化程度:高中

婚姻状况:已婚(刚领结婚证书不久)

家庭成员情况:妻子徐某,安徽籍外来打工妹,现无业;父母亲均为征用土地退休工

家庭地址:上海市XX区XX镇XX村

犯罪及处罚情况:1985年4月7日杨某因犯强奸罪,抢劫罪和盗窃罪被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。因杨某在狱中服刑期间表现良好,2003年7月11日杨某假释回到家,假释到期日为2007年1月29日,剥夺政治权利7年,附加刑到七日为2012年7月10日。

(二)背景资料

1.家庭背景:

父母亲以及兄弟共5人,杨某现与父母一起居住生活,父子和母子关系都比较融洽。

2.生活经历:

杨某家住农村,1985年杨某犯案前家中有5人。父母以务农为主,兄弟俩人都在读书,相对而言,家中生活较为拮据。杨某本人初中未读完就中途缀学,家处城乡结合部的杨某从小就有着对繁华生活的向往和追求,为了摆脱家庭贫困和自己的现状,他为此努力过,奔波过,辛劳过,但收入总是微薄。为了改变现状脱贫致富,他竟然数地,数处行窃,盗窃。做起了不劳而获快快发财的美梦来,由此一发不可收拾,并在犯罪的道路上越滑越远,越陷越深,直至犯下了强奸罪,抢劫罪被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。

因杨某在狱中表现良好,1994年7月被上海市高级人民法院裁定为有期徒刑19年,剥夺政治权利8年,后又被4次减刑共计5年6个月。

3.主要社会关系:

杨某兄弟三人,他排行老二,到他假释回来,兄弟二人已有妻子在本村另行别居。

二 矫正对象问题研究与诊断

(一)对象的性格:

杨某的性格内向,从小孤僻,不善交友,平时闷声不响,但易急躁,鲁莽,行事草率。读书时他每天从家门到学校门,又从学校到家门,一放学就回家,不在外面玩耍,沉默寡言.他平时的所思所想不外露,别人看不出,也掌握不了。因此,杨某案发时人们感到很突然。

(二)对象的心理:

杨某犯罪已受到法律制裁,长期的狱中生活使本就内向的杨某越发趋于沉闷。假释回来后,自认低人一等的杨某所想所思羞于向亲朋故友交流。甚至也不向自家兄弟吐露半句。自卑感与日俱增,心态已不正常。

(三)家庭和社会关系:

杨某兄弟三人,他排行老二,杨某假释回来后,兄弟二人已有家室,儿女,造新居另行居住,兄弟二人新居造的较好。兄弟二人的收入也较好,这些不能不对杨某有所触动,既可能激励杨某,也可能使杨某造成心态不平衡。杨某的父亲,母亲属整地,已退休,每月各有几百元的退休金。杨某的父亲闲不住,每天早晨串户替人家洗脱排油烟机,挣的钱用于家中生活还可贴补杨某。杨某于今年3月初与一位安徽籍外来打工妹徐某领了结婚证书。现徐某无业,对杨某可能有负面影响。

(四)经济基础与事业发展:

杨某假释回来后,很快报上了户口,又拿到了劳动手册,并被推荐到大卖场超市配售中心收货处工作,就目前而言,基本上解决了本人的生活,据分析,杨某经济上还有一些问题要帮助解决:一是新婚的妻子还没有工作。二是存在快速致富的思想和动机,与同出来的狱友盲目攀比,认为自己经济与其比差距很大。三是杨某无专业技能,且文化知识又低,缺乏竞争能力。四是杨某就业的超市大卖场配售中心准备搬迁异地,杨某面临着事业与重新就业的可能。

三 社区矫正计划

(一)认知与领悟:

一个长期陷入失意,困苦的人,或者重复陷于困扰处境的人,需要进一步强化其认知与领悟,才能使其摆脱无法消遣的症结,自己看不到的矛盾,才能摸索到得以改善的方向。让杨某正确地认识到自己过去,反思自己犯罪的思想根源,解决错误的思想意思问题,面对现实,勇敢地接受人生的挫折和不幸,与过去错误的思想,行为彻底决裂。

(二)由针对性地对杨某提供个别化的服务 :

杨某犯罪是还不满18周岁,属于未成年犯罪,文化低下,只是贫乏,且父母忙于生计,放松了对杨某的教育,以及他本人的内向型性格,鲁莽草率行事,这些因素对他的犯罪有着一定的催生作用。因此,需要对其恶习劣根进行综合治理,有针对的对杨某进行个别化,人性化,社会化的服务,做到因人施教。

(三)跟踪服务,动态管理:

事物在不断的发展,情况在不断的变化。何况对象现实的情绪是处在一个不稳定,心态处于一个不正常的情况下,因此,及时,尽快,详细了解,掌握对象家庭,就业,工作,生活,居住等方面的情况,进行跟踪服务,动态管理,发现存在的主要问题,及时纠正偏差,修正方案,制定措施,因势利导。

(四)点面渗透:

杨某固执,暴躁,孤僻的性格,决定他不善与人交谈,交往,也不会轻易接受别人的意见,简单的说教,对他来说,只能是隔靴搔痒,无济于事,但这种人自尊心很强,往往人敬他一尺,他敬人一丈,因此,从信任他,接纳她,尊重他的价值和尊严,运用探索,描述,宣泄的方法,让他主动对我们敞开心扉,一泻无余,以便我们对症下药。

(五)母亲介入,亲情感化,攻心为上:

杨某从小就酷爱他的母亲,母亲在他的心中根深蒂固,特别是杨某在狱中服刑期间,杨某母亲每年数次不辞辛劳探监,省吃俭用给他物质上的帮助,精神上的支持,使杨某刻骨铭心,感激涕零,母亲在杨某心中的位置至高无上,无与伦比,邀请对象的母亲介入到对杨某的矫正工作中来,对杨某实施心里战术,亲情感化,定能收到成效。

四 矫正介入

(一)介入理念:

杨某犯罪性质严重,但认为,杨某犯罪时还未成年,应属文化知识极其低下的“三失”青年,还缺乏学校和家庭教育的情况下实施犯罪的,当时他的思想还不成熟,人生观,世界观还未形成。现已在监狱服刑改造多年。现能够假释回来,说明杨某在狱中表现良好,现已不至于危害社会,他又具有同其他矫正对象不同的状况,以平等的观念对待杨某,接纳她,尊重他的性格,以个别化,人性化的观念对其开展矫正工作。相信经过一定时间,花上一定的功夫,齐抓共管,杨某是能够矫正好的。

(二)介入层面和过程:

1.建立档案与签订合同,实施目标管理。

2.充分运用社会资源,借助社会力量。

从杨某犯罪的性质,矫正的期限难度,收效等方面综合考虑,特为杨某聘请有效村治主任参加的四名社区矫正志愿者。从亲情易于突破这一点出发,也特聘请杨某的兄长为社区矫正志愿者。志愿者采取访谈,疏导,激励等方式对杨某开展了“及对一”,“几帮一”的帮教。事实表明志愿者成了社区矫正中一支有效的力量。

3.对杨某进行行之有效的日常管理,有的放矢。

(1)制定全年的集中教育学习计划,进行目标控制。

每月对杨某等校正对象进行集中教育学习,以学习法律为主要内容。每次授课后组织对象们进行讨论,双方互动,当日消化,特别应重启发,引导杨某发言讨论。杨某学习较为投入,在学习日常行为奖罚的规定文件时,杨某提出将文件中的相关内容复印给他们,这一较好的提法,当即给予肯定,又如,有一次集中学习正逢杨某上班,几天后,杨某到社工办公室来主动要求给他补上一课。

(2)每周组织杨某到镇敬老院进行公益劳动旨在培养和确立杨某为社会服务,为他人服务的观念。公益劳动基地的联络员,对杨某的劳动表现评价很高,杨某每周总能保质超时参加公益劳动,杨某对社工说:“通过 无偿的公益劳动,我多少能赎回以前所犯的罪孽,多少能回报一点社会,我人感觉充实了,轻松了。”

(3)要求杨某每月按时交一份思想汇报,内容可以是多方面的,重点是反映自己的思想,工作,学习,生活,家庭等方面的情况。

(4)每月至少杨某谈话2次,谈话前事先构思好谈话的目的,内容,方式,并提前两三天通知杨某,针对性强,有效性大使对杨某进行个别教育谈话的基本原则。每次朋友式,和风细雨般的语言,一张椅,一杯茶,春意浓浓,深深打动杨某残缺破碎的心,触动他麻木的神经。并有目的地让杨某表达情绪,进行宣泄,在思想和情绪的交流中,使杨某动之以情,晓之以理。

4.以亲情契机,请出阳某的兄长和母亲来对杨某进行教育和感化,杨某对母亲的亲爱亲情刻骨铭心,孝敬有加,杨某曾郑重其事的对未过门的妻子说:“今后你亏待我可以,但千万不可亏待我的娘。”请出杨某的母亲介入矫正协助社工做杨某的思想教育工作,受到了事半功倍的效果。

五矫正评估与跟进

(一)矫正评估

通过一段时间的社区矫正工作,矫正收到的效果比较明显,杨某能够自愿接受社区矫正,自觉遵守矫正中的规章制度,主动服从日常行为的管理,具体表现在:

1.杨某的精神已振作起来,自卑的心理已基本消除,心态的调整取得了明显的效果。从谈对象到现在的已领取结婚证书,同该女子走过了相识,交往,恋爱到缔结良缘的几个阶段,这一过程的进展,不仅仅认为是该女子对杨某的一个认可,更重要的应该认为是杨某自己思想境界的一种升华,是他人生历程中的里程碑。一张结婚证书向人们展示的不仅仅是杨某婚姻成功,而是证明杨某重新做人的开始,是社区矫正工作结出的硕果。

2.杨某的性格也有所改变,以前遇事暴躁,语粗声高,态度恶劣的状况基本得到遏制。也能较好的控制住,把握住自己的感情,稳的住自己的心态,以达到了超我的境界,大有脱胎换骨,重新做人的意味。

3.自觉参加社区矫正的日常管理活动积极性较高,表现在集中学习时认真听讲,互动中联系思想实际及时消化,按时交自己的思想汇报,自觉参加公益劳动,表现出在劳动中积极主动。初步确立服务他人,服务社会的思想。

(二)矫正跟进:

虽然对杨某的矫正工作有了一定的效果,但还有一些方面需要继续探讨,需要跟进。我们应清醒地认识到:社区矫正工作是一项十分严肃的执法工作,依法矫正正是我们虽对象进行日常行为管理的基本准则,研究,把握和遵循事物客观发展的规律,及时调整自己的工作思路和方法,提高矫正工作的针对性和有效性,使社区矫正建立在科学的基础之上。

1.进一步融合社会资源,充分运用社会的一切资源,形成社工与社区与职能部门共同作用的矫正体系,共同构筑一个资源网络。增强对象取得资源和运用资源的能力。进一步加强和完善社区矫正志愿者队伍的建设,发挥社区矫正志愿者对杨某的帮教所用。

2.在集中学习的基础上,对杨某有针对性的适当增加分类教育学习,开一些小灶,充分体现个别化,个性化,有效性的原则,使杨某在浓重的政治氛围总受到熏陶,在感化中得到矫正的效果。

3.让杨某等人参加镇劳动保障所举办的技能培训,让他多学,多掌握一门或多门专业技能,增强他的社会生存能力和社会竞争能力。

4.引导杨某关心,关爱他人,多做好事,益事,善事,服务他人,服务社会。

行贿罪犯的社区矫正个案案例

一、基本资料

姓名:A

年龄:46岁

背景:曾为某公司项目经理,因行贿罪被判处有期徒刑3年缓刑4年执行,现在一朋友公司工作。

社工:深圳春雨社工服务社余衍花

二、接案原因及途径

A于2008年初被司法所接收转为社区矫正对象。在社工报到后,司法所负责同志向社工介绍了A的基本情况并要求社工进行跟进以防出现问题。据介绍,A很遵守社区矫正期间的规定,但现在夫妻两人均无固定工作,两个小孩正在读高中,户籍不在本地但在此固定居住(自购房屋),现在生活陷入困境,因为一案件负债上百万且被判刑,自责心强,对生活丧失信心。

三、个案背景资料

1、引发/重要事件:在一次工程项目的招投标中A通过行贿取得了该项目的承建权,工程竣工后受贿人因其他罪行事发,A也因此被判处有期徒刑3年缓刑4年执行。缓刑考验期间,A非常自责,悔恨自己不懂相关法律法规,导致工程款至今无法落实且因此被判刑。

2、处理及有效性:坚持每天观看中央电视台的法律讲堂、道德观察栏目,并学习相关法律法规,增强守法意识,法制观念有所提高。但还对所判刑法存在模糊认识,并不懂得运用法律途径维护自身的合法权益。

3、行为表现:丧失自信,不主动找工作,不主动与外人交往。对所判刑罚仍存在模糊认识,心存侥幸是其走上犯罪的主要诱因。

4、人际关系:案发前性格开朗,人际关系良好,亲戚、同事、朋友都非常关心他。

5、情绪状况:情绪低落,自我形象低,常常因为人身自由被限制不能按自己的需要找工作而整天唉声叹气。失望、内疚、自卑、不能容忍挫折。

6、经济状况:夫妻俩均无固定工作,两孩子均上高中,目前主要生活来源靠A的朋友介绍的散工维持和亲戚的支持,经济压力大,因工程款至今未付将住房抵押后仍负债上百万。

7、支持网络:妻子在家负责操持家务,对丈夫非常关心,经常鼓励丈夫。两小孩均念高中,成绩优异,多次荣获学校表彰,既是其精神支柱,又给其带来巨大压力。

8、接案社工的评价:需要鼓励与支持,需要发现自己过去生活的闪光点,充分挖掘自身的资源,发挥自己的潜能。

四、个案目标与服务计划

(一)总目标:

帮助其顺利度过矫正期,防止重新犯罪,发掘其自身优势,协助其重塑自信,重新融入社会。

(二)短期目标:

1、进行情绪疏导,舒缓情绪,提高自我形象,消除顾虑,恢复自信。

2、协助发掘自身潜能,充分利用周围环境资源,走出家庭,重新就业,减缓经济压力,改善生活质量。

3、调整犯罪认知,减少心理障碍。

(三)服务计划

1、从A最关心最迫切需要解决的问题入手与其建立良好的信任关系。加强引导,淡化矫正色彩,着重了解A的思想动态情况,疏导其情绪,帮助案主解开思想上的症结,以积极的心态面对人生;

2、帮助案主树立起生活的信心,强化其家庭责任。将其小孩作为其树立生活信心的切入口,开导其把培养、教育作为重任。通过两小孩促使A抛开悲观失望的情绪。

3、与A的妻子进行沟通,争取A妻子的积极配合,让其妻子为A的社区矫正创造良好的家庭和亲情气氛。

4、发掘A过去生活的闪光点,了解其犯罪的原因,对犯罪的看法,找出缺点,用举例算账的方法激励A做一名守法公民。

5、有针对性地做好法律知识的讲解,增强A的守法意识的同时,协助其运用法律知识维护自己的权益。

6、组织参加社会公益劳动,增加他的社会参与度和促进其更好地融入社会,同时增强他的社会责任感。

五、服务记录

1、第一次面谈 主要讨论事项:由司法所工作人员介绍社工与案主相互认识,明确相互之间的角色;社工按照案主的意愿,运用自身掌握的法律知识和工作经验向其讲授涉及其民事案件的法律知识,让其了解可运用法律维护自身的合法权益,与其建立良好的信任关系,达成口头服务协议。

介入重点:双方角色定位及了解案主是否需要协助的意愿。运用专注、倾听、同理心、鼓励等支持性技巧和提供信息、自我披露、建议和对质等影响性技巧了解案主的工作与生活状况及面对困难的处理方法。

2、第二次面谈 主要讨论事项:讨论案主关心的民事案件进展情况,及该案件的起因与被判处刑罚的关系,让案主有觉醒的意识。

介入重点:从案主关心的案件入手,了解案主对犯罪原因的认识。

3、第三次面谈

主要讨论事项:认识案主现有的认知,改变案主错误的认知,让其树立一种正确的意识

介入重点:帮助A确立一种意识:能力的发挥不在于金钱的多少,社会对每一个人都是公平的,不可能不劳而获。财富的获得需要通过自身努力才能获得。

4、第四次面谈

主要讨论事项:了解案主家庭支持系统,通过家庭支持系统的强化帮助案主树立信心,强化其家庭责任。

介入重点:将其小孩作为树立生活信心的切入口,开导其把培养、教育作为A的重任。通过两小孩促使A抛开悲观失望的情绪。

5、第五次面谈

主要讨论事项:案主家庭支持系统的加强

介入重点:通过案主妻子及孩子的支持来鼓励案主改变

6、第六次面谈

主要讨论事项:通过发掘A过去生活中的闪光点,了解其犯罪的原因,对犯罪的看法,找出缺点,用举例算账的方法激励A做一名守法公民

介入重点:案主过去生活的闪光点,现在的一些认识想法

7、第七次面谈

主要讨论事项:法律知识讲解

介入重点:有针对性地做好法律知识的讲解,增强A的守法意识的同时,协助其运用法律知识维护自己的权益

8、第八次面谈

主要讨论事项:通过思想上的鼓励,鼓励案主把握现在的机会

介入重点:政府的宽大处理一定要好好珍惜,鼓励案主通过自己的辛勤工作体现自己的能力和进取的决心。

六、过程评估

(一)专业关系建立阶段

1、介入计划与理念:采取尊重、接纳、平等、服务的方式去接触A,取得A的信任。

2、工作员的工作重点:以尊重他的人格、同情他的处境(同理心)作为沟通的桥梁,从了解其最关心的某起民事案件入手,并协助其分析该民事案件的审判程序和针对该民事案件的有关法律规定,取得A的信任。

3、所采取的专业行动:运用专注、倾听、同理心、鼓励等支持性技巧和提供信息、自我披露、建议和对质等影响性技巧,营造一个安祥、无威胁性的气氛,减少A的防备心理,了解A的工作与生活状况及面对困难的处理方法。同时,通过给A提供实质性的帮助,进一步巩固与A的专业关系,让A进一步认同社工。

4、A的变化情况:从初次接触到建立稳固的专业关系,A从一开始对社工抱着半信半疑的态度转变为有疑问即与社工一起探讨,消除了担心自己是罪犯而受训斥、歧视的顾虑。

(二)服务计划实施阶段

1、进行情绪疏导、协助A挖掘自身潜能,恢复自信,珍惜机会,反思过去

(1)介入计划及工作理念:帮助A发现过去生活的闪光点,相信案主有反思错误行为的能力,并认识到犯罪行为的危害性。

(2)工作员的工作重点:了解A审视自己犯罪的真实态度和向工作者陈述犯罪经过的勇气。

(3)所采取的专业行动:通过与A讨论现正在审理的一起民事案件,与A分析其从刚到深圳谋生以来的一些经历,以及通过自己的辛勤劳动在此安家立业、生儿育女的往事的回忆,初步激起A对犯罪起因的反思。

(4)A的变化情况:A最初只认为自己因为不懂政策、法律才导致现在的后果,还未根本认识到自己犯罪的根源。通过工作者的分析后,A表态除要学习相关政策法规外,还要加强自身的道德修养,以消除错误的认识,更好的维护社会的公平。

2、以A的小孩入手,激起其恢复自信,以积极的态度面对挫折,为孩子树立榜样,增强其改变的信心。

(1)工作理念:相信A有社会责任心,有积极面对人生的态度并能根据自己的现状择定相适应的努力目标。

(2)所采取的专业行动:A的两个孩子学习成绩优异,在其父亲出事后不但没有对其父亲感到悲观、失望,反而更加努力学习,以优异的成绩来报答父亲,激起父亲对生活的信心。社工利用此为切入点,让其从孩子身上看到生活的希望,承担起家庭的责任。

(3)效果:在介入两个星期后,A告诉社工其已回到原单位上班,并称其老板仍然很器重他,已经安排他到工地上去监督工程的进展情况。由此来看,他的收入相对稳定了。

七、阶段性成果

篇6:社区矫正案例3

伍某,男,1956年出生,高中文化,已婚,现居住南京市六合区,现自由职业者,1999年7月在家中利用教授幼女学琴之机,对其进行猥亵和奸淫。法院以奸淫幼女罪判处其有期徒刑8年,剥权政治权利2年。2004年9月27日刑满释放,因附加刑剥夺政治权利进行社区矫正。

二、背景资料

1、家庭背景

伍某服刑期间其妻并没有抛弃他,一人带着儿子生活,并多次去监狱看望伍某,在精神上和生活上给伍某巨大的安慰。伍某出狱后和妻儿生活,因患有眼睛玻璃体混浊白内障和乙肝一段时间在家调养,在其妻的精心呵护下,身体恢复的很好。伍某的儿子大学毕业后分配在江苏某歌舞团工作,伍某夫妻、父子关系很融洽。

2、生活经历

伍某在服刑前在扬子石化责任有限公司工作,服刑后扬子石化责任有限公司与其自动解除劳动合同。因伍某在服刑前一直从事文艺工作,曾多次荣获全国比赛大奖,现在他利用自己的特长进行歌曲创作,也经常被多家单位邀请演出,每月收入大约2200元左右。

3、主要社会关系

伍某86岁老母亲在南京生活,还有一个哥哥在浦口,平时伍某会去南京看望老母,兄弟之间相处也很融洽,他们在生活上对伍某也很关心。

三、研究与诊断

通过一段时间的社区矫正,效果比较明显,伍某能够自觉遵守矫正中的规章制度。其妻儿对他不离不弃,尤其是他妻子对他生活上的关心和照顾,让伍某很感动,多次表示要吸取这次教训,不再走回头路。

四、存在的问题

1、伍某刑满释放回来以后,不太愿意参加公众活动,怕见到以前的同事,怕别人瞧不起,社区在了解这一情况后找其谈心,了解他的想法,让伍某正确地认识自己,反思犯罪的思想根源,解决错误的思想问题,与过去错误的思想、行为彻底决裂。从目前来看,伍某能参加一些小范围的活动,也比过去爱说话了。

2、伍某出狱后利用自己的文艺特长,进行歌曲创作,多次到外地演出,多次参加歌曲创作比赛荣获大奖,2006年参加青岛为奥运会征歌《欢乐的海洋》已被征用。目前是一位音乐创作自由职业者。

3、伍某对自己所犯的错误有深刻的认识,对法院判处的结果能正确对待,所以在监狱里努力改造,减刑三次。回到社区后主动到社区报到,自觉参加社区矫正的日常管

理活动,按时交自己的思想汇报,自觉参加社区公益劳动,发挥自己的特长,为社区出宣传板报及宣传标语。

五、矫正介入与方案

1、在查看案件中我们发现,伍某犯罪性质虽比较严重,但属于一时糊涂,也是初犯,认罪的态度较好,在狱中表现较好,被减刑3次,现已不至于危害社会。他具有同其他矫正对象不同的状况,以平等的观念对待伍某,接纳他,尊重他的性格,以个别化,人性化的观念对其开展矫正工作。

2、配备帮教志愿者,共同实施教育矫正。工作者同志愿者一起,关心他的生活、工作等情况,经常找他谈心,了解他的想法,让他看到大家对他的帮助,改变他认为这个社会上都是人人为己的想法。

3、落实帮困解难措施,消除不稳定心态。伍某刚出狱时由于身体不好,医药费用也比较高,社区及时向上级部门反映情况,为他家及时调整低保金补贴,通过和社保联系也给他办理失业社保金补贴,消除其不稳定的情绪。

六、矫正措施与原因分析

1、自伍某进入社区接受矫正以来,我们结合其实际制定行之有效的日常管理,积极引导他参加社区普法学习班,以学习法律为主要内容。每次授课后组织学员进行讨论,双方互动,当日消化,特别应重启发,引导伍某发言讨论。

2、发挥伍某的特长,为社区出宣传板报及宣传标语。确立其为社会服务,为他人服务的观念。伍某经常说:“通过无偿的公益劳动,我多少能赎回以前所犯的罪孽,多少能回报一点社会,我人感觉充实了,轻松了。

3、要求伍某每月按时交一份思想汇报,内容可以是多方面的,重点是反映自己的思想,工作,学习,生活,家庭等方面的情况。

4、每月至少要找伍某谈话2次,谈话前事先构思好谈话的目的,内容,方式,每次朋友式,和风细雨般的语言,让伍放弃自卑的思想。

5、注重亲情教育,我们经常和伍妻儿联系,让他们经常和伍谈心,在生活上多关心他,让他感到家庭的温暖,受到了事半功倍的效果。

七、矫正效果

通过一段时间的社区矫正工作,矫正收到的效果比较明显,伍某能够自愿接受社区矫正,自觉遵守矫正中的规章制度,主动服从日常行为的管理,具体表现在:

1、伍某的精神已振作起来,自卑的心理已基本消除,心态的调整取得了明显的效果。多次参加大型的公益活动,也愿意和别人交流。是社区矫正工作结出的硕果。

2、自觉参加社区矫正的日常管理活动积极性较高,表现在集中学习时认真听讲,互动中联系思想实际及时消化,按时交自己的思想汇报,自觉参加公益劳动,表现出在劳动中积极主动。初步确立服务他人,服务社会的思想。

八、跟进与反思

1、虽然对伍某的矫正工作有了一定的效果,但还有一些方面需要继续探讨,需要跟进。我们应清醒地认识到:社区矫正工作是一项十分严肃的刑罚执行工作,依法矫正是我们对矫正对象进行日常行为管理的基本准则,研究、把握和遵循事物客观发展的规律,及时调整自己的工作思路和方法,提高矫正工作的针对性和有效性,使社区矫正建立在科学的基础之上。

2、进一步融合社会资源,充分运用社会的一切资源,形成社区矫正专职工作者与社区、职能部门共同作用的矫正体系,共同构筑一个资源网络。增强对象取得资源和运用资源的能力。进一步加强和完善社区矫正志愿者队伍的建设,发挥社区矫正志愿者对伍某的帮教所用。

3、事物在不断的发展,情况在不断的变化。何况矫正对象现实的情绪是处在一个不稳定,心态处于一个不正常的情况下,因此,及时,尽快,详细了解,掌握对象家庭,就业,工作,生活,居住等方面的情况,进行跟踪服务,动态管理,发现存在的主要问题,及时纠正偏差,修正方案,制定措施,因势利导。

如今,伍某已期满解除社区矫正,他也衷心感谢社区对他的帮助,也表示要一切从头开始,认真走好人生的每一步路。

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