《河南日报》新十八谈.信息篇--信达天下 智动中原

《河南日报》新十八谈.信息篇--信达天下 智动中原（通用2篇）

篇1：《河南日报》新十八谈.信息篇--信达天下 智动中原

一篇解放思想求真务实的力作

国家工业和信息化部部长苗圩盛赞“新十八谈”信息篇

(河南日报记者陈学桦)本报2月8日刊发的“新十八谈”信息篇《信达天下智动中原》和何平感言《信以致广》，不仅在我省社会各界引发热议，而且还得到了国家工业和信息化部有关领导的充分肯定。记者2月12日从省通信管理局获悉，国家工业和信息化部部长苗圩对“信息篇”作出批示，称赞其“是一篇解放思想、求真务实的力作”。

苗圩在批示中说，信息化与工业化深度融合是走中国特色新型工业化道路的重要内涵。推进“两化”深度融合，是全国工业和信息化系统的重要任务。《河南日报》“新十八谈”《信息篇》深刻论述了信息化在推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展中的重要作用，全面总结了河南信息化发展成就，深入分析了信息化建设中存在的突出矛盾和问题，明确提出了用领导方式转变加快信息化发展方式转变的思路、目标和举措。文章引人深思，催人奋进，是一篇解放思想、求真务实的力作。

苗圩说，当前，面对信息通信技术迅猛发展的机遇和挑战，加快信息通信业转型发展，推进信息化和工业化深度融合任务十分繁重。希望河南信息通信业在省委、省政府的正确领导下，以建设“智慧中原”为目标，加快3G和光纤宽带网络建设，推进三网融合，推动物联网、云计算等新技术、新业务发展，构建宽带、泛在、融合、安全的新一代信息基础设施，深化信息通信技术在社会各领域的普及推广，促进信息化与工业化深度融合、与城镇化深度融合、与农业现代化深度融合，全面提高服务“三化”协调发展的能力和水平，为中原经济区建设再立新功。

信 以 致 广

何平

告别火与铅，拥抱光和电，新经济“全球通”，信息化“世界控”。科技革命，四通八达，虚实相生，跨越时空。

国家角力，弹指间电子部队不战就屈人之兵，政权斗转江山星移；经济发展，高速路新生产力提升增长质量，柳暗花明快马驰骋；市场竞争，虚拟中数字先锋泰山登顶天地小，引领风骚谁与争锋；生活田园，网络上芸芸众生衣食住行一键通，多姿多彩海阔天空。

时空障碍皆“浮云”，天涯海角若比邻。建设中原经济区，崛起振兴河之南，无信“伤不起”，e网最“给力”。巧移动，妙联通，智能化扩容战略优势，信息化链接八方来风，配置“路由器”，推进“三化”协调，点击“快捷键”，实现富民强省。

品读佟信的《信达天下 智动中原》，深感道远任重，令人无限憧憬。不由得既为昨日的信息短板反躬自省，又因今天的“数字河南”动力倍增，更为明朝的智能中原激情奔腾。

智动中原，信以致广，须学习到位写“软件”。思想认识提升，勇当信息化尖兵；掀起“头脑风暴”，融入新技术革命，领导方式转变水到渠成，信息河南推进润物无声。

智动中原，信以致广，须谋划到位做“编程”。加速应用进程，提升智能化水平；密切融合程度，引领调整转型，综合实力提升多快好省，发展方式转变举重若轻。

智动中原，信以致广，须运作到位优“系统”。规范信息管理，资源共享共融；深化行政改革，营造公开透明，智能中原内核日臻完美，中原经济区建设一路劲风。智动中原，信以致广，须务实到位强“功能”。互联网、物联网，沟通无极限；更便捷、更高效，惠民无止境，和谐中原界面赏心悦目，科学发展空间万里鹏程。

云计算、云服务、云应用，“云”中漫步任君行；大时代、大变革、大趋势，信息掌控海量容。

让我们满怀热情拥抱信息化社会灿烂前景！“新十八谈”·《信息篇》：信达天下 智动中原

河南省政府门户网站 2012年02月08日

来源： 河南日报

□佟 信

(一)手机一响，黄金万两，一位河南农民也能像华尔街的CEO一样，从“地球村”里捕捉瞬息万变的市场信息；

鼠标一点，网上商城要啥有啥，“秒杀”竞价，“手机支付”，“电子商务”很快就把心仪的商品送到家；

移动办公、电子报税、微博问政，警务通、社区通、医保通……“电子政务”通向家庭、通到百姓心中；

远程教育、远程医疗，掌上货运、网上营销，农信平台、食品溯源……信息化覆盖城乡、融入一、二、三产业。

信息化就在我们身边，以不可思议的力量，渗透到生产生活的方方面面，使我们这颗蔚蓝色的星球发生着革命性的巨变。

(二)信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措。胡锦涛总书记指出，信息网络技术的广泛应用，不断推动生产方式发生变化，不断创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态，提高社会运行效率。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省第九次党代会明确要求：加快经济社会各领域信息化，促进工业化与信息化融合，提升农业农村信息化服务水平。

无论是人流、物流、资金流，哪一流都离不开信息流；

无论是人联网、互联网、物联网，哪一网都依赖通信网；

无论是新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化，哪一化都需要信息化。

中原崛起，“三化”为途。加速信息化建设，打造“智能中原”，铸就“三化”协调科学发展的新引擎，铺设中原经济区腾飞的新跑道，我们重任在肩，责无旁贷。

(三)“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。”未来学家托夫勒的预言，日益变为现实。

信息通信贯穿了人类文明的发展史。从电报、电话到互联网，从模拟、数字到多媒体通信，每次信息技术的进步，都带来经济社会的跨越式发展。

信息化就是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。它涵盖了通信业、信息服务业、软件业、电子信息产品制造业，其核心是通信业。

作为迄今最先进的生产力，信息化引发了社会发展的“第三次浪潮”，引领人类从工业社会迈向信息社会。

信息产业已经成为发达国家的支柱产业，信息通信是经济发展的神经中枢。“信息高速公路”战略，拉动美国经济连续多年保持稳定增长；“智慧地球”蓝图，主导着全球新兴战略产业的发展模式。物联网、移动互联网、云计算、智能服务……成为世界各国竞相发展的战略领域。

物联网让物品具有了“生命”和“智慧”，即使没有人的干预，物与物之间也能“交流互动”；

云计算将所有的计算资源集中起来，使信息处理能力无限扩展，为用户提供无微不至的“按需服务”。

信息化无所不化，改进着生产方式，成为经济增长的倍增器；

互联网无所不包，改善着生活方式，成为社会发展的催化器；

智能化无所不能，改变着思维方式，成为人类进步的助推器。

(四)工欲善其事，必先利其器。

省委书记卢展工强调：“信息产业的发展事关产业结构调整，代表着未来经济发展的方向，信息化建设是中原经济区建设的重要内容，有力支撑„三化‟协调发展。”

走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，需要以信息化为途径再造一个崭新的“智能中原”，不仅装上“千里眼”、“顺风耳”，还要植入一个智慧的“大脑”，链接工厂和市场，融合城市和乡村，流通无障碍，沟通无疆界。

信息平台作引擎，新型城镇化的引领使命更重要：完善城镇信息基础设施，建立城乡统筹的信息服务体系，提升现代化水平；

信息技术为先导，新型工业化的主导地位更稳固：促进信息化与工业化深度融合，改造提升传统产业，节能降耗低碳发展；

信息通信是基石，新型农业现代化的基础作用更突出：消除“数字鸿沟”，整合涉农信息资源，推进农业生产经营信息化。

河南不沿海、不沿江、不沿边，充分发挥信息化的后发优势，我们就找到了扩大开放的视窗、赶超先进的捷径、撬动崛起的“杠杆”，“三化”协调发展之路就会越走越快、越走越宽、越走越好。

(五)信息化＠大中原，e路高歌猛进，从原来国民经济发展的“瓶颈”，变身为先导性、战略性和支柱性产业。

移动改变生活，沟通无处不在：乡乡通宽带、村村通电话、家家可上网，在一亿人口的大省，河南互联网和电话用户总数分别突破3800万户和6400万户，位居全国前列。

通信改变时空，智能灵动中原：新技术、新业务催生新业态、新应用，70多个行业引入物联网，180个产业集聚区实现数字化，数百万企业运用信息化，信息化对经济增长的贡献率不断提高。

网络改变社会，信息造福民生：电子政务强化执政能力，网络问政增进社会互动，移动应用程序商店应有尽有，信息化在各个领域广泛应用。移动信息化异军突起，我省年均投资160多亿元，拉动增长，扩大消费，促进就业，10年来通信资费下降70%。

改变只是一个开始。信息技术的处理能力平均每18个月翻倍，“裂变”超乎想象，“聚变”日新月异。

(六)成绩属于历史，矛盾依然重重，难题亟待破解。

放在全国发展一盘棋的大格局中，河南信息化发展与经济大省和有影响文化大省的地位不相称、不匹配，我省没有一家在全国有影响力的信息服务业领军企业，信息化指数和信息化贡献率远远低于全国平均水平。在发展方式上，还存在着“四重四轻”：

重建设、轻应用。“信息不对称”问题突出，重复建设多，很多电子政务“养在深闺人未识”，普及不够、更新不快、互动不足。

重规模，轻质量。“数字鸿沟”拉大差距，发展不平衡，创新转型慢，品牌效应弱。

重拥有，轻共享。“信息孤岛”闭关自守，“我的地盘我做主”，大量信息资源沉睡在各自的数据库里。

重发展，轻安全。“虚拟社会”亟须规范，不良信息、网上诈骗泥沙俱下，网络信息安全重于泰山。

面对“信息大爆炸”，在领导方式上，许多领导干部还存在着种种不适应、不协调，也表现为“四重四轻”：

重习惯，轻学习。信息化意识不强，不会网上办公，不会收发电子邮件，不会用微博，更不用说主动去抓信息化建设。

重形式，轻效果。有的部门网站内容陈旧过时、功能单一，有的用“雷人”语言答复网民，把网络平台当做一种摆设，重视信息化仅仅停留在口头上，表现在字面上。

重硬件，轻软件。部门利益思想偏重，不愿共建共享、互联互通，信息企业发展、优秀人才培养环境尚待优化。

重引进，轻创新。对自主创新重视不够，不会运作，不善运作，照抄照搬，缺少独特的发展思路。

(七)长宜放眼量风物，方式一转气象新。解决这些矛盾和难题，必须以领导方式转变加快信息化发展方式的转变，以信息化促进生产方式和生活方式的转变，从而加快经济发展方式的转变。

(八)手机，已不仅仅是一个手机；信息化，还能有多大造化？

省长郭庚茂要求，要把信息化放到事关全局的重要位置来抓。通信业必须站在新的制高点，创造新的优势，实现新的跨越。

转变领导方式，关键在做。把握信息化规律，推进信息化建设，智能中原是主题，政府是主导，通信业是主力军，移动通信是主渠道，新一代信息技术是主攻方向。

重点推进智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家庭……每个单位都是主体，每个人都是主角，每个行业都要主动融合，各司其职，一起行动，全面升级，智动中原。

——政府推动谋全局，搞好“顶层设计”。占据制高点，转变推进方式，完善立法，做好战略规划，统筹谋划“智能中原”的发展蓝图。

——企业主动寻突破，消融“网络割据”。找准切入点，转变经营方式，突破条块限制，互联互通，不断促进网络、业务、技术融合。

——行业联动求共赢，拆除“行业壁垒”。选好着力点，转变合作方式，整合资源，以合作求共赢，实现信息资源共享。

——市场驱动促繁荣，打破“消费瓶颈”。填补空白点，转变运作方式，用市场机制解决不断增长的信息化需求。

——社会互动造氛围，构建“信息社会”。夯实落脚点，转变生活方式，每个人同时作为生产者和消费者参与信息化大生产，打造数字产业生态系统。

(九)互联网的未来，未知的远大于已知；信息化的作用，无形的远大于有形。

面向未来，决胜中原信息化主战场，拓展“智能中原”的发展空间，通信业是奔腾的“芯”、智能的“云”。

“杠杆”在手、“利器”在握，点石成金，信以致广，我们就能顺利推动工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合、传统商务和电子商务融合，加快升级转型，提升发展质量。

(十)网络宽带化带动通信崛起。以“宽带中国”为指引，拓宽信息高速公路。

着力数字河南工程，构筑覆盖全省的高速光纤宽带网，建设郑州大型数据中心，提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位，信息管道“货畅其流”；

着力移动通信网络升级工程，加大TD等国家自主知识产权推广，扩大第三代移动通信网络覆盖范围，优先布局新一代移动通信网，网络质量领先一步；

着力物联网应用示范工程，加快推广“车联网”、环境监测、质量监控等特色项目，智能应用物有升值；

着力信息安全基础工程，完善容灾备份和信息安全应急体系，网络信息安全畅通。

(十一)工业信息化带动产业崛起。以信息技术为支撑，促进产业结构升级换代。

微观层面促企业发展。分层实施、分类推进，深入推进“企信通”等一揽子信息化解决方案，促进企业在生产、经营、管理与服务方面实现信息化；

中观层面谋产业升级。聚类开发、规模推广，以产业集群的信息化与工业化深度融合为途径，促进产业结构调整，形成以战略性新兴产业为先导、基础产业和传统产业为支撑、现代服务业全面发展的新局面；

宏观层面求全面融合。聚焦重点、抓住关键，促进信息技术与社会化大生产全面融合，进一步解放生产力。

(十二)农村信息化带动农村崛起。以“信息下乡”为桥梁，促进信息惠民富民。

“村通工程”再发力。完善农村通信基础设施，大力创建“信息村”、“信息乡镇”，让农民用得上、用得好，为县域经济发展增添活力；

“信息下乡”见实效。整合农业信息资源，打造“三网”融合的中原农村农业信息港，让农民用得起、用得值，帮助农民增收、农业增效。

(十三)区域信息化带动城市崛起。以“无线城市”为平台，提供全方位信息服务。

持续推进“中原无线城市群”。开发“综合门户平台”和“市民主页”，“无线城市”覆盖全省，推进政府、企业、学校、医院等实现移动互联，“信息超市”提供全方位的公共资讯服务。

加快建成“全球最大呼叫中心”。以世界一流标准加快建设洛阳呼叫基地，做大做强呼叫产业，提供全天候优质信息服务。

致力构筑“中原数据基地”。构建良好的高科技行业发展环境和平台，打造区域性数据基地。

积极推动“光网城市”。推进光纤接入网建设和延伸，实现全省所有城市核心城区全部光纤接入，筑牢城市发展基础。

(十四)领域信息化带动社会崛起。以行业应用为抓手，七十二行行行使用信息化。

电子政务给力“阳光政府”。大力推进行政管理、执法监管电子化；拓展短信、微博、视频等新型互动平台，从“网络问政”向“网络行政”演进，提升行政效率，创新社会管理。

信息应用助力“生态中原”。积极推广远程监控、手机证券、手机银行、电力抄表等高效的信息服务，在各领域推广低碳生产、生活方式，提升经济社会运行效率。

(十五)个人信息化带动人文崛起。以“智能终端”为载体，把世界装进口袋里。

完善一键式、一站式、一体化的智能信息服务。围绕社交化、本地化、移动化的互联网发展趋势，积极研发推广智能手机，将手机打造成个人综合信息平台，引领人们工作、生活、学习的新时尚。

搭建手机报、手机电视、手机阅读等新媒体平台。加强网络文化内容建设，用信息技术武装广大干部群众，引导发展网络文学、手机动漫、无线音乐、云阅读、数字出版等原创作品和应用，促进人的全面发展，提升中原文化软实力。

(十六)崛起振兴正当时，信息大潮涌中原。

通信网任意沟通，让中原与世界无限互动；互联网知识共享，让虚拟与现实无碍联动；物联网智慧连接，让物质与精神无比生动。

加快方式转变，挺立时代潮头，信息化浪潮滚滚，推动生活向美好迈进，推动社会向和谐迈进，推动河南向现代化迈进！

篇2：《河南日报》新十八谈.信息篇--信达天下 智动中原

河南日报加快建设中原经济区新十八谈之《清风浩然正气根》

中原经济区新闻网7月25日消息：反腐倡廉是全党全社会的共同责任，要严格执行党风廉政建设责任制，推动形成党委统一领导、全党全社会共同推进反腐倡廉建设的生动局面。建立完善推进工作落实的考核评价指标体系和考核办法，以解决实际问题评政绩，以推动工作实效论英雄，确保各项工作领导到位、责任到位、措施到位、效果到位，为中原经济区建设保驾护航。

（一）根者，万木之本。惟其正而茁壮，惟其深可参天，惟其固更挺拔。清正廉洁，关系人心向背，政权巩固，国家兴衰，实乃党的执政之根。

（二）腐败势必失败，廉政就是力量。加强党风廉政建设，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。

腐败是一种社会历史现象，是一种公害，其实质是公共权力的滥用。纵观古今中外，腐败与反腐败是任何执政者都无法回避的严峻考验，因励精图治而兴、因腐败颓废而亡，殷鉴历历，发人深省。

中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。在和平建设时期，如果有什么东西能够对党造成致命伤害的话，那就是腐败。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，再次谆谆告诫，耳提面命、警醒全党。

（三）党风决定政风，政风影响民风，民风体现民心，民心凝聚民力。反腐倡廉，是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，是推动中原经济区建设健康发展的需要。

人民群众痛恨腐败，党和国家严惩腐败，惩治贪腐的决心和力度始终不减，人民群众的满意度持续提高。但我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务还很艰巨。

（四）君子固本，本立而道生。没有高尚的人品作底子，从政肯定要跌跤子。

所有犯错误干部的蜕变过程都惊人地相似：始于追求低级趣味，热衷物质享受；进而盲目攀比他人，心理失去平衡；接着动摇理想信念，价值取向逆转；最后疯狂以权谋私，走向违法犯罪。他们的下场是可悲的，是以牺牲其地位、名誉、前程、自由甚至生命为代价的，教训极为深刻。

改革开放三十多年来，我们取得了举世瞩目的巨大成就；但与此同时，党员干部队伍中昏庸落伍者、放纵落水者、中箭落马者不乏其人。惋惜也好，痛心也罢，他们的人生轨迹总会给我们带来更多的思考。

有那么一些人，他们总爱躺在成绩上睡大觉，在本职岗位也并非不努力，还曾获取过一些耀眼的荣誉，面对“糖衣炮弹”的攻击，却因难以抵挡而栽倒。

有那么一些人，他们总盘算着自己的“小九九”，以权谋私，心存侥幸，错误以为反腐败是“隔壁扔砖头，砸不到自己”，最终东窗事发而入狱。

有那么一些人，他们总以为“大树底下好乘凉”，党和政府会养着他，喜欢迎来送往、吃喝玩乐，慵懒散漫、消极怠工，结果失职渎职而受惩。

还有那么一些人，他们总热衷一事当前只考虑个人升迁，投机钻营，不择手段，甚至不惜撞“红线”、闯“雷区”，到头来竹篮打水一场空。

抵不住诱惑，抗不住私欲，禁不住贪婪，手握重权就危险；忍不住清苦，耐不住寂寞，守不住名节，身居官位是绝境！

人民群众呼唤清正廉洁的干部，呼唤公道正派的干部，呼唤敢于负责的干部，呼唤干事创业的干部。

（五）腐败是噬咬根本的蛀虫，是侵害肌体的病毒。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。不坚决惩治腐败，人民群众不答应，在这个重大政治问题上，我们党没有退路、国家没有退路。

（六）良医治未病。

《鹖冠子》里有个故事：魏文王问扁鹊，你家兄弟三人，哪一个医术最好？扁鹊答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王不解其因，扁鹊说，大哥治病，治于未发之前，常人不知其预先除病，故难以出名；二哥治病，治于病起之初，常人以为只治小病，故名气仅传乡里；而我治病，治于病重之时，故被认为高明。

治理腐败恰如其理——必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针。一手抓惩治腐败坚决有力，一手抓预防腐败扎实有效，两手抓、两手硬。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动反腐倡廉建设持续深入、科学发展。

（七）构建拒腐防变的思想道德防线。

马克思说过，“不可收买是最高的政治品德。”道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺陷。党员领导干部要洁身自爱，不仅仅是爱自己，更是爱党、爱国、爱民、爱家。人人都能洁身自爱，事情就好办多了。

树朽先朽其根，人毁先毁其志。思想故障是产生其他一切问题的总根源。一个具有崇高理想、坚定信念、高尚情操的人，是不会为物质诱惑所折腰、为低级趣味所蛊惑的。反之，一个人的堕落则往往是从思想腐朽、精神颓废、信念迷失开始的。有的党员干部就喜欢比官职、比财富，比“潇洒”、比享乐，比来比去，把自己比寒酸了、把党性比没有了、把自己比到监狱里去了。他们真的穷吗？事实上，在政治待遇和经济生活方面并不穷，“穷”的是理想信念和价值取向。私欲贪念断送了他们的前途，一朝深陷囹圄，连享受普通人的天伦之乐都成了奢望。

治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲。加强党员干部的思想教育是一个永恒的课题，是反腐倡廉建设的基础性工程。面对五光十色的世界，党员干部特别需要理智，用理智支配欲望、用理智运用权力、用理智实现目的、用理智选择手段。理智又靠什么呢？既靠制度法规，也靠自知之明，靠道德良知，靠自重、自省、自警、自励的功底。面对复杂的形势和繁重的任务，党员干部特别要加强党性锻炼，做人要正、从政要勤、当官要廉、为首要严，以正派赢得人心，以勤政获得敬重。必须切实加强理想信念教育、廉洁自律教育和党纪国法教育，大力加强廉政文化建设，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

（八）构建透明规范的权力制约防线。

“贿随权集”，行贿是围绕着权力而聚集的。哪里有权力，哪里就有笑脸和恭维，哪里就有投其所好、送其所要，哪里就有被拉下水的危险。“慎独”、“慎权”是每一个执政者面临的严峻挑战。党员干部是人民的公仆，如何掌好权、用好权始终是摆在我们面前的重大考验。权力是把“双刃剑”，用权为公可以造福百姓，以权谋私则会祸国殃民。

古人曰：“祸患常积于忽微。”对潜在的和处于萌芽局部状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。防患于未然重在加强制度建设。依法用权、照章办事、遵循规则是保障党员干部执好政、用好权的关键。必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权管事管人。以建立健全权力公开透明运行为重点，全面推进党务政务公开，让权力在阳光下运行。围绕权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节，紧盯廉政风险区，堵住腐败易发处，建立健全廉政风险预警防控机制。

（九）建立管用有效的监督保障防线。

失去监督必然导致权力腐败，爱护党员干部必须严格监督，保证不出问题必须接受监督。河南省交通厅原厅长石发亮、河北省国税局原局长李真在被送上法庭时悲叹：要是当时有人提醒一下、监督一下，我不会落到这个下场。此言是对自己后悔莫及的反思，更是对他人猛击一掌的警醒。

强化监督必须构建两道保障线：第一道是整合党政监督资源，切实加强党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督和司法监督，构建各级党政机关对党员干部的监督管理防线；第二道是充分发挥人民群众支持参与反腐倡廉工作的积极性、主动性，健全信访举报机制，畅通诉求表达渠道，加强并引导舆论监督和网络监督，构建人民群众对党员干部的社会监督防线。

（十）构建遏制腐败的党纪国法防线。

当前，消极腐败现象在权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域，呈多发易发之势。中高级干部尤其是少数单位“一把手”案件时有发生，个别单位领导干部“前腐后继”，影响十分恶劣。

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。必须加大查办案件力度，始终保持严惩腐败的高压态势，不管什么人、无论职务高低，只要搞腐败就必须彻底查处、严惩不贷，党内绝不允许腐败分子有藏身之地。

治国必先治党，治党务必从严。纪律是执行路线的根本保证，法律是维护社会公平正义的最后屏障。对违纪违法分子绳之以党纪国法，就是对党负责、对国家负责、对人民负责。

（十一）构建四道防线，重在持续，持之以恒，坚持不懈；重在提升，除险加固，增质提效；重在统筹，协同谋划，一体运作；重在为民，顺应民意，保护民生，务使党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。

（十二）加强惩防腐败体系建设，必须围绕中心、服务大局。

要站位全局、了解全局，把反腐倡廉工作纳入中原经济区建设的整体格局，着力推动科学发展，着力优化发展环境，着力保护改革创新，着力完善机制制度，着力转变干部作风，着力维护群众利益，努力营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信规范的市场环境和风清气正的社会环境，推动科学发展、和谐发展、跨越发展。

（十三）加强惩防腐败体系建设，必须以人为本、执政为民。

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。要把人民群众的呼声作为反腐倡廉的第一信号，把群众反映的热点难点问题作为反腐倡廉的风向标，把人民群众满意不满意作为检验反腐倡廉工作成效的根本标准，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题，切实解决发生在老百姓身边的腐败问题，以实实在在的工作成果取信于民。

（十四）加强惩防腐败体系建设，必须深化改革、保护创新。

深化改革是从源头上治理腐败的根本出路。按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求，建立健全防止利益冲突制度，完善公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，推动建立统一规范的公共资源交易平台，发挥市场在资源配臵中的基础性作用。旗臶鲜明地支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者、鞭挞空谈者、追究诬告者、惩治腐败者，让中原经济区建设的激情与活力竞相迸发。

（十五）加强惩防腐败体系建设，必须统筹推进、项目带动。

统筹推进反腐倡廉各项工作，切实增强教育说服力、制度约束力、监督制衡力、改革推动力、纠风矫正力和惩治威慑力。突出重点、抓住关键，实施项目带动工程，集中精力解决一批重点难点问题，以重点工作的成效带动全局工作的发展，以关键环节的突破带动整体建设的推进。

（十六）加强惩防腐败体系建设，必须落实责任、力求实效。

反腐倡廉是全党全社会的共同责任，要严格执行党风廉政建设责任制，推动形成党委统一领导、全党全社会共同推进反腐倡廉建设的生动局面。建立完善推进工作落实的考核评价指标体系和考核办法，以解决实际问题评政绩，以推动工作实效论英雄，确保各项工作领导到位、责任到位、措施到位、效果到位，为中原经济区建设保驾护航。